UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DEL SUR OCCIDENTE

LICENCIATURA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES, ABOGADO Y NOTARIO
DERECHO DEL TRABAJO II
LICENCIADO RANFERY LANDELINO DE LEN DE LEN

TRABAJO DE INVESTIGACIN
MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVINSIN SOCIAL

ARRIAZA JEREZ, IRRAEL ESDUARDO

CARN 201242729
MAZATENANGO, SUCHITEPQUEZ 30 DE OCTUBRE DE 2015

INTRODUCCIN
El Ministerio de Trabajo y Previsin Social tambin denominado -MINTRAB-, es
uno de los catorce ministerios que conforman el Organismo Ejecutivo del Gobierno
de la Repblica de Guatemala, bajo la direccin del Presidente Constitucional de
la Repblica de Guatemala. Es la institucin estatal encargada de velar y
promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la legislacin, polticas y programas
relativos al trabajo y la previsin social, en beneficio de la sociedad y busca ser un
Ministerio que promueva la cultura de respeto a la legislacin laboral y el bienestar
de la sociedad. Su funcin primordial es velar por el cumplimiento de los derechos
de los trabajadores y la constante superacin de sus familias.

MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL

El Ministerio de Trabajo y Previsin Social es la institucin gubernamental
encargada de velar y fomentar el cumplimiento de la legislacin respectiva, de
dirigir y orientar la poltica laboral y social del pas, de promover y garantizar la
libertad sindical, de impulsar el desarrollo y mejoramiento del sistema de salud y
seguridad en el trabajo y la previsin social, en beneficio de la poblacin
trabajadora y los grupos vulnerables.
HISTORIA DEL MINISTERIO
El arribo de los gobiernos revolucionarios en 1944 marc un cambio radical en
materia de relaciones de trabajo. La legislacin laboral se emiti con el propsito
de responder a un nuevo estatuto jurdico el Derecho del Trabajo, y as, las
disposiciones en este campo ya tienen un significado. Lgicamente se haca
necesario fortalecer las entidades administrativas encargadas de los aspectos
laborales creando los respectivos mecanismos. El primer antecedente
administrativo laboral que se encuentra en esta poca est contenido en el
Decreto No. 46 de la Junta Revolucionaria de Gobierno, del 26 de diciembre de
1944, publicado el mismo da, emitido para el mejor desempeo de los negocios
de la administracin pblica organizando el Poder Ejecutivo a travs de
Secretaras de Estado, entre las que se cuenta la Secretara de Gobernacin,
Trabajo y Previsin Social, la cual substituy a la de Gobernacin y Justicia.
Al da siguiente, el 27 de diciembre de 1944, se emiti el Decreto No. 47: Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo que en su artculo sptimo estableci que "Las
funciones administrativas de las Secretaras se ejercen: I. - En relacin con las
dependencias, organismos, funcionarios y empleados pblicos; y II. - En relacin
con los particulares". En su artculo 16 estableca que las secretaras, entre las
que se cuenta la de Gobernacin, Trabajo y Previsin Social tendrn las
atribuciones siguientes: "Los negocios relativos al buen gobierno, al orden pblico
y los cultos; el estudio, direccin y despacho de todos los asuntos relativos al
trabajo y a la previsin social; al desarrollo, mejoramiento y aplicacin de las leyes
referentes a estas materias y fundamentalmente las que tengan por objeto fijar y
armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores".
Esta organizacin se modific el 27 de abril de 1945, mediante el Decreto 93 del
Congreso de la Repblica Ley del Organismo Ejecutivo. Mediante este decreto, el
Organismo Ejecutivo para el despacho de sus negocios se organiz por medio
de Ministerios, determinando las funciones y atribuciones de cada uno de ellos.
Entre los nueve Ministerios contemplados, se incluy el de Economa y Trabajo,
que adems de las funciones econmicas propias de dicho Ministerio, tambin
qued encargado de todos los asuntos administrativos de trabajo.
Sin embargo, la importancia del Derecho del Trabajo requera de un ente
administrativo propio, razn por la cual, con la promulgacin del primer Cdigo de
Trabajo, contenido en el Decreto 330 del Congreso de la Repblica, se incluy en
el ttulo noveno, la Organizacin Administrativa de Trabajo, el Ministerio de Trabajo
y Previsin Social y la Inspeccin General de Trabajo.
La verdadera fecha de creacin del Ministerio de Trabajo, as como su nombre,
han sido objeto de distintos anlisis. El Ministerio de Trabajo y Previsin Social fue
creado el 8 de febrero de 1947, con la emisin que hiciera el Congreso de la

Repblica del Decreto nmero 330, Cdigo de Trabajo, que cobr vigencia el 1 de
mayo de 1947 y que claramente en su artculo 274 estableci: "El Ministerio de
Trabajo y Previsin Social tiene a su cargo la direccin, estudio y despacho de
todos los asuntos relativos al trabajo y la previsin social..." .
Sin embargo, sus funciones continuaron desarrollndose dentro del marco del
Ministerio de Economa y Trabajo, por tal razn, en el artculo II de las
disposiciones transitorias del mismo cdigo se dispuso: "El actual Ministerio de
Economa y Trabajo, debe asumir las funciones que este cdigo seala para el
Ministerio de Trabajo y Previsin Social durante todo el tiempo que el Organismo
Ejecutivo no crea conveniente hacer la separacin que proceda. Cuando esta
ltima se haga, deben introducirse en las disposiciones legales vigentes los
cambios pertinentes para que cada Ministerio se llame con el nombre correcto que
le corresponde. Al efecto, en las ediciones oficiales sucesivas de dichas
disposiciones legales, deben hacerse los referidos cambios".
La conformacin del ente administrativo encargado de los asuntos de trabajo no
se hizo sino hasta el 15 de octubre de 1956, fecha en la cual, mediante el Decreto
No. 1117 del Congreso de la Repblica, publicado en el Diario Oficial el 17 de
octubre de 1956 y que cobr vigencia el 18 de octubre del mismo ao, se
estableci el Ministerio de Trabajo. Sin embargo, surge otra situacin digna de
anlisis: el Decreto No. 1117, publicado en el Tomo LXXV de la Recopilacin de
Leyes, pgina 58, seala en su artculo 1o. (pag. 59): "Se crea el Ministerio de
Trabajo y Bienestar Social".
Es Indudable que el apellido con que el Congreso de la Repblica bautiz al
Ministerio de Trabajo en 1956 fue el de Bienestar Social, lo cual se demuestra con
los nombramientos de los Ministros designados entre octubre de 1956 y el 30 de
mayo de 1961. En esta poca se hizo la designacin del Ministro Leopoldo
Bolaos lvarez, nombrado para el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, an
cuando ya haba cambiado nuevamente el nombre como se expone a
continuacin.
El 29 de abril de 1961, se emiti el Decreto 1441 del Congreso de la Repblica,
que contiene las modificaciones ms grandes que ha sufrido el Cdigo de Trabajo.
En este decreto, nuevamente se designa al Ministerio de Trabajo como de
Previsin Social y a partir de esta fecha, ya se uniforma dicho nombre, en
documentos, actuaciones y entidades relacionadas.
Algunas ediciones publicadas a partir de 1956, sobre todo del propio Decreto 1117,
denominan equivocadamente al Ministerio como de Previsin Social, lo que no
corresponde al nombre real. En sntesis, est claro que cronolgicamente las
entidades administrativas han estado representadas por: La Secretara de Estado
en el Despacho de Gobernacin, Trabajo y Previsin Social; Ministerio de
Economa y Trabajo; Ministerio de Trabajo y Previsin Social; Ministerio de Trabajo
y Bienestar Social y Ministerio de Trabajo y Previsin Social.
Siempre se ha celebrado el aniversario del Ministerio de Trabajo el 19 de octubre
de cada ao, indudablemente evocando la creacin y vigencia del Dto. No. 1117,
an cuando el da no corresponda exactamente ni a la emisin de la ley, a su
publicacin o a su vigencia.
BASE LEGAL
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala es el texto normativo

supremo en ley de la Repblica de Guatemala, ya que se le asigna la cima
jerarqua de las normas jurdicas presidiendo todo el sistema jurdico, en ella se
rige todo el Estado y sus dems leyes.
En su parte Dogmtica: Que es en la cual se encuentran los derechos y libertades
fundamentales, en el artculo 43 otorga la Libertad de Trabajo; dando la potestad
de ejercer profesiones liberales y de efectuar todos aquellos actos con el propsito
de obtener recursos o medios que le permitan al hombre satisfacer sus
necesidades. Luego concede el derecho al trabajo y ordena organizar al estado el
rgimen laboral; en el artculo 101 Derecho al Trabajo El trabajo es un derecho de
la persona y una obligacin social. El rgimen laboral del pas debe organizarse
conforme a principios de justicia social, y artculo 103 Tutelaridad de las leyes de
trabajo Todos los conflictos relativos al trabajo estn sometidos a jurisdiccin
privativa. La ley establecer las normas correspondientes a esa jurisdiccin y los
rganos encargados de ponerlas en prctica.
En su parte Orgnica: La cual es en la que se establece la Organizacin del
Estado y de los Organismo del Estado, el Organismo Ejecutivo especficamente
del artculo 182 al 202; enfocando la Seccin Tercera los Ministros de Estado:
Artculo 193. Ministerios. Para el despacho de los negocios del Organismo
Ejecutivo, habr los ministerios que la ley establezca, con las atribuciones y la
competencia que la misma les seale.
Articulo 194. Funciones del Ministro. Cada Ministerio estar a cargo de un
Ministro de Estado, quien tendr las siguientes funciones:
a) Ejercer jurisdiccin sobre todas las dependencias de su Ministerio;
b) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo, cuando le
corresponda hacerlo conforme a la ley;
c) Refrendar los decretos, acuerdos y reglamentos dictados por el Presidente de la
Repblica, relacionados con su despacho para que tengan validez;
d) Presentar al Presidente de la Repblica el plan de trabajo de su ramo y
anualmente una memoria de las labores desarrolladas;
e) Presentar anualmente al Presidente de la Repblica, en su oportunidad, el
proyecto de presupuesto de su Ministerio;
f) Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su
Ministerio;
g) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros y suscribir los decretos
y acuerdos que el mismo emita;
h) (Suprimido); e,
i) Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa y la
correcta inversin de los fondos pblicos en los negocios confiados a su cargo.
LEY DEL ORGANISMO EJECUTIVO
Esta se crea considerando que la Constitucin Poltica de la Repblica establece
sus Disposiciones Transitorias y Finales, la obligacin del Presidente de la
Repblica para que en ejercicio de su iniciativa de ley remita al Congreso de la
Repblica el proyecto de Ley del Organismo Ejecutivo, a fin de modernizar y hacer
ms eficiente la administracin pblica; en la Seccin Cuarta de los Ministerios
artculo 19, Ministerios Para el despacho de sus negocios el Organismo Ejecutivo
tendr los siguientes ministerios: () 12. Ministerio de Trabajo y Previsin
Social; luego se faculta las atribuciones y funciones a los ministerios:

Artculo 22. Actuacin Ministerial. Los Ministros tienen autoridad y competencia en

toda la Repblica para los asuntos propios de su ramo, y son responsables de sus
actos de conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y
las leyes.
Los ministros se reputarn como en falta temporal cuando se encuentren fuera del
territorio de la Repblica o imposibilitados por enfermedad u otra incapacidad,
para el ejercicio de sus funciones; en caso de ausencia lo sustituir el Viceministro
con mayor antigedad en el cargo o, en su defecto, por el viceministro con la
segunda mayor antigedad.
Artculo 23. Rectora Sectorial.
Los Ministros son los rectores de las polticas pblicas correspondientes a las
funciones sustantivas de cada Ministerio. Ejercen un papel de coordinacin y
facilitacin de la accin del sector o sectores bajo su responsabilidad, para lo cual
deben coordinar esfuerzos y propiciar la comunicacin y cooperacin entre las
diferentes instituciones pblicas y privadas que corresponda. Todas las
instituciones pblicas que tengan funciones relacionadas con el o los ramos de
cada Ministerio forman parte del sector o los sectores correspondientes y estn
obligadas a coordinar con el rector sectorial.
Artculo 24. Estructura Administrativa De Los Ministerios De Estado.
Los Ministerios de Estado podrn estructurarse para el despacho de los asuntos
que les competen, con las siguientes unidades administrativas:
Las funciones sustantivas estarn a cargo de:
a) El Despacho Ministerial, integrado por el Ministro y los Viceministros.
b) Las Direcciones Generales.
c) Los Departamentos.
Las funciones administrativas estarn a cargo de:
a) El Administrador General.
b) Los Administradores Especficos.
El Administrador General es la autoridad superior en materia administrativa y
depende directamente del Ministro.
Las funciones de apoyo tcnico estarn a cargo de:
a) Asesora Jurdica.
b) Planeamiento.
La funcin de control interno estar a cargo de la Unidad de Auditora Interna.
No obstante lo anterior, cada Ministerio podr decidir por otras denominaciones,
pero no podrn exceder del nmero de niveles administrativos previstos en este
artculo. Los Ministerios reglamentarn su estructura y organizacin mediante su
reglamento orgnico interno, de conformidad con esta ley. Dicho reglamento
deber emitirse mediante acuerdo gubernativo.
Artculo 28.Funciones Administrativas De Los Ministerios.
En cada Ministerio deben reunirse todas las unidades de gestin administrativa de
la administracin general. Esta administracin velar por el funcionamiento de: (I)
administracin general; (II) comunicacin social; (III) secretara; (IV) administracin
financiera; (V) recursos humanos; (VI) contrataciones y adquisiciones, y (VII)
servicios generales. La administracin general depende jerrquicamente del
Ministro.
Artculo 40. Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

Corresponde al Ministerio de Trabajo y Previsin Social hacer cumplir el rgimen

jurdico relativo al trabajo, la formacin tcnica y profesional y la previsin social;
para ello, tiene a su cargo las siguientes funciones:
a) Formular la poltica laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del pas.
b) Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleadores y los
trabajadores; prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la
ley, en la solucin extrajudicial de stos, y propiciar el arbitraje como mecanismo
de solucin de conflictos laborales; todo ello, de conformidad con la ley.
c) Estudiar, discutir y, si fuere de beneficio para el pas, recomendar la ratificacin
y velar por el conocimiento y la aplicacin de los convenios internacionales de
trabajo.
d) Derogado.
e) En coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al
Estado en los organismos internacionales relacionados con asuntos de su
competencia y en los procesos de negociacin de convenios internacionales sobre
el trabajo, as como velar por la aplicacin de los que estuvieren vigentes.
f) Administrar, descentralizadamente, sistemas de informacin actualizada sobre
migracin, oferta y demanda en el mercado laboral, para disear mecanismos que
faciliten la movilidad e insercin de la fuerza laboral en el mercado de trabajo.
g) Velar por el cumplimiento de la legislacin laboral en relacin con la mujer, el
nio y otros grupos vulnerables de trabajadores.
h) Disear la poltica correspondiente a la capacitacin tcnica y profesional de los
trabajadores. La ejecucin de los programas de capacitacin ser competencia de
los rganos privados y oficiales correspondientes.
i) Formular y velar por la ejecucin de la poltica de previsin social, propiciando el
mejoramiento de los sistemas de previsin social y prevencin de accidentes de
trabajo.
REGLAMENTO ORGNICO INTERNO DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y
PREVISIN SOCIAL (ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 242-2003)
Este surge del mandato legal contenido en la Ley del Organismo Ejecutivo, se
establece que los Ministerios de Estado reglamentarn su estructura interna y
organizacin mediante su Reglamento Orgnico Interno, el que debe emitirse por
medio de Acuerdo Gubernativo. Mencionamos parte del contenido complementario
a otros normativos:
Artculo 1. Unidad Ministerial. El Ministerio de Trabajo y Previsin Social es el
ente del Organismo Ejecutivo al que le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo
relativo al rgimen jurdico de Trabajo, la formacion tcnica y profesional y la
previsin social.
Artculo 5. Estructura Administrativa. Para cumplir sus funciones, el Ministerio de
Trabajo y Previsin Social, se estructura administrativamente as:
1. Funciones Sustantivas. Este nivel esta integrado por:
1. Direccin Superior: Despacho Ministerial. Para el cumplimiento de sus
funciones esta a cargo del Ministro, Primero, Segundo y Tercer Viceministro
y se apoya en los rganos consultivos, las Asesoras Tcnicas, la
Secretara General, la Secretara de Comunicacin Social, y los rganos
temporales que puedan crearse
2. Procuradura de la Defensa del Trabajador, con rango de Direccin General
3. Inspeccin General de Trabajo, con rango de Direccin General
4. Direccin General de Trabajo

5. Direccin General de Previsin Social

6. Direccin General de Capacitacin Y Formacin Profesional
7. Direccin General de Recreacin del Trabajador del Estado
8. Direccin General del Empleo
2. Funciones Administrativas: Este nivel est integrado por:
1. Direccin Administrativa
2. Direccin de la Unidad de Administracin Financiera (UDAF)
3. Direccin de Recursos Humanos
3. Funciones de Apoyo Tcnico. Este nivel est integrado por:
1. Consejo Tcnico y Asesora Jurdica
2. Direccin de Planificacin, Cooperacin y Relaciones Internacionales
3. Direccin de Sistemas de Informacin
4. Direccin de Estadstica
4. Funciones de Control Interno y de Coordinacin:
1. Auditora Interna (UDAI)
2. Coordinacin de Direcciones Regionales.
Artculo 8. Jerarqua del Ministro. El Ministro es el responsable de cumplir y velar
porque se cumplan las funciones que la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala y las leyes le asignan al Ministerio. Es el funcionario de superior
jerarqua en el Ministerio, tiene autoridad y competencia en toda la Repblica para
los asuntos propios de su ramo. Para el debido cumplimiento de sus fines cuenta
con el apoyo de las unidades siguientes: la Secretara General, la Secretara de
Comunicacin Social, Procuradura de la Defensa del Trabajador, Direccin de
Planificacin, Cooperacin y Relaciones Internacionales, Direccin de Estadistca
y Coordinacin de Direcciones Regionales.
Artculo 9. Jerarqua de los Viceministros. Los Viceministros tienen jerarqua
inmediata inferior a la del Ministro para el despacho y direccin de los negocios del
ramo y no tienen subordinacin entre s, sustituirn al Ministro en caso de falta
temporal, correspondiendole en su orden al de mayor antigedad. Para el debido
cumplimiento de sus funciones los Viceministros se integran de la forma siguiente:
1. Viceministro de Trabajo: Inspeccin General de Trabajo y Direccin General
de Trabajo.
2. Viceministro Administrativo-Financiero: Direccin Administrativa, Direccin
Financiera y Direccin de Recursos Humanos.
3. Viceministro de Previsin Social: Direccin General de Previsin Social,
Direccin General de Capacitacin y Formacin Profesional, Direccin
General de Recreacin y Direccin General de Empleo.
El Ministro de acuerdo a las necesidades administrativas, podr asignar a cada
Viceministro, adems de las enunciadas anteriormente, otras unidades afines a
sus reas de trabajo.
Artculo 10. rganos Consultivos. Tienen el carcter de rganos consultivos de la
Direccin Superior, los sealados por Acuerdos y Convenios Internacionales, el
Cdigo de Trabajo, reglamentos y dems disposiciones legales vigentes.
CODIGO DE TRABAJO
Este normativo es segn su artculo No 1, El presente Cdigo regula los derechos
y obligaciones de patronos y trabajadores, con ocasin del trabajo, y crea
instrucciones para resolver sus conflictos. En su Ttulo Noveno Organizacin
Administrativa de trabajo, Captulo primero, Ministerio de Trabajo y Previsin
Social, Atribuciones:

Artculo 274. El Ministerio de Trabajo y Previsin Social tiene a su cargo la

direccin, estudio y despacho de todos los asuntos relativos a trabajo y a previsin
social y debe vigilar por el desarrollo, mejoramiento y aplicacin de todas las
disposiciones legales referentes a estas materias, que no sean de competencia de
los tribunales, principalmente las que tengan por objeto directo fijary armonizar las
relaciones entre patronos y trabajadores.
Dicho Ministerio y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social deben coordinar
su accin en materia de previsin social, con sujecin a lo que dispone la ley
orgnica de este ltimo y sus reglamentos.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Estos los norma en Cdigo de Trabajo de la siguiente manera:
Artculo 275. Los asuntos a que se refiere el artculo anterior son de competencia
exclusiva de las autoridades que este Cdigo crea y cualesquiera otras
autoridades quedan obligadas a prestarles la cooperacin y auxilio que aqullas
les demanden.
En consecuencia, las resoluciones que el Ministerio de Trabajo y Previsin Social
o sus dependencias dicten, slo pueden ser impugnadas a travs de los siguientes
recursos:
a) Recurso de revocatoria, que deber interponerse por escrito ante la
dependencia administrativa del Ministerio mencionado, dentro del trmino de
cuarenta y ocho horas de notificada la resolucin, debiendo el despacho
respectivo elevar inmediatamente las actuaciones al Ministerio de Trabajo y
Previsin Social. El Ministerio debe resolver dentro del improrrogable trmino de
ocho das, revocando, confirmando modificndola resolucin recurrida. El plazo
respectivo se empieza a contar desde el da siguiente al en que se reciban las
actuaciones; y
b) Recurso de reposicin, si se tratare de resoluciones originarias del Ministerio.
Dicho recurso se sustanciar y resolver dentro de los mismos trminos indicados
en el inciso anterior.
Transcurrido el trmino de ocho das sin que el Ministerio haya proferido su
resolucin, se tendr por agotada la va gubernativa y por resueltos
desfavorablemente los recursos de revocatoria o de reposicin, segn el caso.

ORGANIGRAMA

DEPENDENCIAS Y ESTRUCTURA TCNICA

Dependencias
Artculo 276 del Cdigo de Trabajo El Ministerio de Trabajo y Previsin Social
tienelas siguientes dependencias:
a) Direccin General de Trabajo, cuyo jefe debe ser a) guatemalteco de los
comprendidos en el artculo 6o. De la Constitucin y abogado de los tribunales
especializado en asuntos de trabajo.
b) Inspeccin General de Trabajo, cuyo titular debe tener lasmismas calidades
sealadas en el inciso anterior.
c) Comisin Nacional del Salario, integrada por los funcionarios que determine el
respectivo reglamento; y
d) Las dems que determine el o los reglamentos que dicte el Organismo
Ejecutivo, mediante acuerdo emitido por conducto del expresado Ministerio.
Encontramos mas lo encontramos desarrollado en el artculo 5 del Reglamento
Orgnico Interno del Ministerio de Trabajo y Previsin Social que ya transcribimos
anteriormente.
Podemos enumerar y describir las dependencias y direcciones:

Direccin Superior: Despacho Ministerial. Para el cumplimiento de sus

funciones esta a cargo del Ministro, Primero, Segundo y Tercer Viceministro
y se apoya en los rganos consultivos, las Asesoras Tcnicas, la
Secretara General, la Secretara de Comunicacin Social, y los rganos
temporales que puedan crearse, artculos del 7 al 13 Acuerdo Gubernativo
Nmero 242-2003.
Procuradura de la Defensa del Trabajador: Sus atribuciones estn
contempladas en el Artculo 14 del Acuerdo Gubernativo Nmero 242-2003,
las cuales son: Prestar asesora laboral a los trabajadores de escasos
recursos, evacuar las audiencias de conformidad con la ley, as como
contestar las oposiciones, excepciones, recursos y previos, de las
demandas planteadas hasta su fenecimiento, controlar y registrar
adecuadamente las asesoras y audiencias, asesorar nicamente a los
trabajadores que acrediten haber agotado la va administrativa en la
Inspeccin General de Trabajo, y que no hayan presentado la demanda
laboral, podr celebrar convenios con las distintas facultades de ciencias
jurdicas y sociales de las universidades del pas, a efecto de que sus
estudiantes realicen su prctica laboral en esta procuradura.
Inspeccin General de Trabajo: Disposiciones generales que rigen: articulo
278 al 282 del decreto nmero 1,441 del Congreso de la Repblica y
artculo 15 del Acuerdo Gubernativo Nmero 242-2003. Funciones
principales: La Inspeccin General de Trabajo, por medio de su cuerpo de
inspectores, trabajadores y organizaciones sindicales debe de velar porque
se cumplan y respeten las leyes convenios colectivos y reglamentos que
normen las condiciones de trabajo y previsin en vigor. Se integra por:
Inspectora General, Seccin Administrativa, Seccin Laboral Agropecuaria,
Seccin Industrial y Departamento de Registro Laboral.

Direccin General de Trabajo: Tiene a su cargo labores de ejecucin

poltica laboral en salarios, relaciones de trabajo, servicio de empleo y
registro de organizaciones sindicales. Disposiciones legales que la rigen:
articulo 276, del cdigo de trabajo, decreto 15-70 del Congreso de la
Repblica y artculo 16 del Acuerdo Gubernativo Nmero 242-2003. Dentro
de sus funciones principales estn:
o Direccin y coordinacin de los distintos programas laborales a cargo
de sus dependencias.
o Extender certificaciones en que conste que los representantes del
sindicato estn legalmente inscritos.
o Revisar contabilidad de un sindicato.
Se integra bsicamente de: Direccin de la dependencia, Departamento
Nacional del Empleo y Formacin Profesional, Departamento de Relaciones
de Trabajo, Departamento de Salarios, Departamento Nacional de
Proteccin de Trabajadores, Seccin de educacin obrera.
Direccin General de Previsin Social: La finalidad fundamental es la
ejecucin de la poltica de previsin social, de acuerdo con las instrucciones
que dicte el despacho. Disposiciones legales que la rigen: Decreto 15-70
del Congreso de la Repblica y artculo 17 del Acuerdo Gubernativo
Nmero 242-2003. Dentro de sus funciones principales estn:
o Colaborar en la planificacin y desarrollo de la poltica de previsin
social.
o Planificar, coordinar y supervisar los programas que se llevan a cabo
en los diferentes departamentos de la dependencia.
o Coordinar con la Inspeccin General, las actividades relacionadas
con la proteccin fsica, psquica y social del trabajador.
Se integra bsicamente de: Direccin General, Seccin Asistencial Social
del Trabajador, Seccin de Higiene y Seguridad, Oficina Nacional de la
Mujer, Plan Piloto de reas Marginales.
Direccin General de Capacitacin y Formacin Profesional: Contemplado
en el artculo 18 del Acuerdo Gubernativo Nmero 242-2003, sus
atribuciones son:
o Disear polticas de capacitacin del recurso humano y formacin
profesional.
o Promover la formacin profesional y tcnica de los recursos
humanos a travs de programas adecuados, como becas, ayudas
econmicas y crditos educativos.
o Colaborar con los empleadores y trabajadores, en el estudio y
determinacin de las necesidades de capacitacin profesional y
mano de obra que requiera el pas.
o Efectuar estudios para la utilizacin de la asistencia tcnica y
econmica ofrecida por los organismos internacionales, gobiernos, y
entidades nacionales extranjeras.
o Mantener relacin permanente con los organsimos, Gobiernos y
entidades que ofrezcan becas para estudiantes y trabajadores
guatemaltecos.
o Recibir, administrar e invertir para el cumplimiento de sus fines, los
recursos econmicos que el Estado, empresas, organismos o

entidades nacionales o extranjeras otorguen a la Direccin de

Capacitacin.
o Modificar el monto del aporte que, en concepto de capacitacin
indirecta, realizan los empleadores al obtener permisos de trabajos
de personal extranjero, de acuerdo a la reglamentacin interna.
o Cooperar con las universidades e instituciones de enseanza tcnica
del pas.
o Registro y control de las instituciones que estn legalmente
obligadas a preparar tcnicos guatemaltecos.
Direccin General de Recreacin del Trabajador del Estado: Por decreto
81-70 del Congreso de la Repblica y artculo 19 del Acuerdo Gubernativo
Nmero 242-2003, se dispone la realizacin de programas especficos para
la creacin de centros vacacionales y recreativos para los trabajadores.
Dentro de sus funciones principales estn:
o Fomentar y desarrollar programas a nivel nacional para el
establecimiento de centros de recreacin para los trabajadores del
Estado y sus instituciones descentralizadas, autnomas y
semiautnomas.
o Fomento y desarrollo de un programa integral de recreacin para los
trabajadores.
o Administracin de los centros, se integra bsicamente de: Jefatura,
Secretaria y Seccin de Centros Recreativos.
Direccin General del Empleo: Se encuentra contemplada en el artculo 20
del Acuerdo Gubernativo Nmero 242-2003, sus atribuciones son:
o Disear la poltica nacional del empleo.
o Servir de enlace entre empresas que tienen plazas vacantes y
trabajadores desempleados.
o Desarrollar programas de orientacin asesoramiento a oferentes y
demandantes de empleos.
o Disear e implantar estratgias de comunicacin para la difusin del
modelo y mximo aprovechamiento de los servicios de oferta y
demanda laboral.
o Registrar y controlar las autorizaciones que se concedan a
extranjeros para trabajar en el pas, y las que se extiendan a
empleadores para la contratacin de aquellos.
o Registro y control de las autorizaciones que se extiendan para el
ejercicio de las profesiones tcnicas de carcter no universitario.
o Estudiar los problemas de los trabajadores migrantes.
Comisin Nacional del Salario: Se estipula en el artculo 105 del decreto
nmero 1,441 del Congreso de la Repblica es adscrita al Ministerio de
Trabajo y Previsin Social, es organismo tcnico y consultivo de las
comisiones paritarias, encargadas de asesorar a dicho Ministerio en la
poltica general del salario.
En cada departamento o en cada circunscripcin econmica que determine
el Organismo Ejecutivo, mediante acuerdo emanado por conducto del
Ministerio de Trabajo y Previsin Social, debe haber una Comisin Paritaria
de Salarios Mnimos integrada por dos patronos e igual nmero de
trabajadores sindicalizados y por un inspector de trabajo, a cuyo cargo
corre la presidencia de la misma.

Direccin de Asuntos Internacionales de Trabajo: Tiene a su cargo la

planificacin y desarrollo de los programas relativos a asuntos
internacionales de trabajo; el estudio y control sobre la aplicacin de las
normas internacionales del trabajo. Disposiciones legales que la rigen:
Titulo III de la Constitucin de la Republica. Cdigo de Trabajo, artculo.
276, decreto del Congreso de la Repblica. Dentro de sus funciones
principales estn:
o Aprobar los programas de trabajo de la dependencia.
o Estudio de tratados, convenciones, acuerdos y resoluciones
adoptadas por organizaciones internacionales en materia de trabajo,
aplicables a Guatemala.
Est integrado por:
o Asistencia Tcnica y Asesora
o Misiones Tcnicas Internacionales.

CONCLUSIONES
El Ministerio de Trabajo y Previsin Social es el ente del Organismo
Ejecutivo al que le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al
rgimen jurdico de Trabajo, la formacion tcnica y profesional y la previsin
social.
El Ministro es el responsable de cumplir y velar porque se cumplan las
funciones que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y las
leyes le asignan al Ministerio. Es el funcionario de superior jerarqua en el
Ministerio, tiene autoridad y competencia en toda la Repblica para los
asuntos propios de su ramo.
Las resoluciones que el Ministerio de Trabajo y Previsin Social o sus
dependencias dicten, slo pueden ser impugnadas a travs de los
siguientes recursos: a) Recurso de revocatoria, si se tratare de un rgano
subordinado del Ministerio; y b) Recurso de reposicin, si se tratare de
resoluciones originarias del Ministerio.
Las instancia superior del Ministerio de Trabajo y Previsin Social se
compone por la Direccin Superior: Despacho Ministerial. Para el
cumplimiento de sus funciones esta a cargo del Ministro, Primero, Segundo
y Tercer Viceministro y se apoya en los rganos consultivos, las Asesoras
Tcnicas, la Secretara General, la Secretara de Comunicacin Social, y
los rganos temporales que puedan crearse.

BIBLIOGRAFA
SIERRA GONZALEZ, JOSE ARTURO. Derecho Constitucional Guatemalteco.
Centro Impreso Piedra Santa. Guatemala. 2000.
CABANELLAS, GUILLERMO. Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual.
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Cdigo de Trabajo, decreto nmero 1,441 del Congreso de la Repblica de
Guatemala.
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Ley del Organismo Ejecutivo, decreto 114-97 del Congreso de la Repblica de
Guatemala.
Decreto 81-70 del Congreso de la Repblica de Guatemala.
e-grafa.
Pgina web oficial del Ministerio del Trabajo y Previsin Social
http://www.mintrabajo.gob.gt