CATASTRO Y SANEAMIENTO FISICO

LEGAL
LIC. NOHEM ORTIZ CASTILLO
Directora de Catastro y Saneamiento Fsico Legal

LA DIRECCIN DE CATASTRO Y
SANEAMIENTO FISICO LEGAL

EL CATASTRO ARQUEOLGICO
La Direccin de Catastro y Saneamiento Fsico Legal es el rgano de lnea que
forma parte de la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble; su
funcin es generar y gestionar el Catastro Arqueolgico Nacional, a travs de
la Identificacin, registro, delimitacin, declaratoria, mantenimiento y
actualizacin de los Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos con fines del
saneamiento fsico legal e inscripcin de los actos a los que hubiera lugar,
atendiendo a sus caractersticas geomtricas, econmicas, jurdicas y su
destino real o potencial.
El procedimiento de levantamiento de informacin arqueolgica tiene como
objetivo identificar y caracterizar cuantitativa y cualitativamente el
Patrimonio Arqueolgico de nuestro pas.

LA DSFL EN EL MINISTERIO DE
CULTURA
MINISTERIO DE CULTURA

VICEMINISTERIO DE PATRIMONIO CULTURAL E INDUSTRIAS CULTURALES

DIRECCIN GENERAL DE PATRIMONIO ARQUEOLGICO INMUEBLE

DIRECCIN DE CATASTRO Y SANEAMIENTO FSICO LEGAL

MISIN
La Direccin de Catastro y Saneamiento Fsico
Legal
produce
cartografa arqueolgica,
desarrolla
su
catastro
arqueolgico
incorporando
avances
tecnolgicos
en
Geomtica, cumple fines multipropsitos y es
instrumento de gestin para la proteccin de los
Monumentos Arqueolgicos del Per.

VISIN
Posicionar a la Direccin de Catastro y
Saneamiento Fsico Legal como un ente tcnico
y altamente especializado del Ministerio de
Cultura que genera y gestiona catastro y
productos cartogrficos de Monumentos
Arqueolgicos Prehispnicos para su proteccin,
investigacin e insercin en el planeamiento
territorial.

Objetivos de la DSFL
Garantizar la proteccin, integridad legal, intangibilidad y conservacin del Patrimonio
Arqueolgico Inmueble, a travs del saneamiento fsico legal de los Monumentos Arqueolgicos
Prehispnicos.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Generar, mantener, gestionar y actualizar el Catastro Arqueolgico a nivel nacional.
Realizar el saneamiento fsico legal de los Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos.
Realizar el barrido sistemtico de las reas y/o sectores a fin de obtener unidades
territoriales catastradas para efectos de obtener certificados catastrales que viabilicen el
desarrollo de proyectos de inversin pblica y privada.

REAS DE LA DSFL
DSFL

rea Legal

rea de Saneamiento
Fsico

rea de Promocin de
la Actividad Catastral y
la Investigacin
Arqueolgica

rea de Geomtica

SANEAMIENTO FISICO

SANEAMIENTO FSICO-LEGAL DE
MAP
1.
2.
3.
4.
5.

Diagnstico preliminar.
Emisin de notificaciones.
Delimitacin y georeferenciacin.
Monumentacin
Elaboracin del expediente
tcnico.
6. Emisin de la Resolucin
Viceministerial.
7. Inscripcin en los Registros
Pblicos y/o en la
Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales

LA DELIMITACIN

Para los monumentos ubicados en reas urbanas, los

elementos formales de la traza urbana nos dan las
pautas para establecer el lmite.

En rea rural es necesario tomar en cuenta la relacin monumentoentorno paisajstico dado el peculiar vnculo entre asentamientos y
territorio en las sociedades prehispnicas de los Andes. Cabe
sealar que los monumentos arqueolgicos se entienden y valoran
en funcin de su entorno.

La monumentacin corresponde a la colocacin de

hitos en los vrtices del rea intangible (poligonal) y
a la construccin de muros de sealizacin en zonas
visibles pero evitando el impacto visual al
monumento.

LA MONUMENTACIN

EL EXPEDIENTE TECNICO
Consiste en el procesamiento de la informacin de campo para la elaboracin del informe sustentatorio y del expediente
tcnico. Este ltimo incluye los siguientes documentos (formatos aprobados por la Resolucin Directoral Nacional N
452/INC):

-Ficha oficial de Inventario de Monumento

Arqueolgico Prehispnico
-Ficha de declaratoria como Patrimonio Cultural
de la Nacin
-Ficha de registro fotogrfico.
-Ficha Tcnica
-Memoria descriptiva
-Plano perimtrico
Plano del rea de Uso Restringido (si fuera el
caso)

FELIX BENJAMN SOTELO MORI

Responsable del rea Legal

SANEAMIENTO LEGAL

ASPECTOS LEGALES DEL

SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE MAPs

El Catastro Arqueolgico es actividad especializada porque implica registro e

inventario de los MAPs para su delimitacin y declaratoria como Patrimonio
Cultural de la Nacin, al amparo del artculo 21 de la Constitucin Poltica del
Estado y lde a Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Identificados los MAPs, se procede con la declaratoria, delimitacin e inscripcin
en los Registros Pblicos o Superintendencia Nacional de Bienes Estatales como
parte del saneamiento fsico y legal de para su proteccin especial, conservacin y
gestin.
El Saneamiento Fsico Legal abarca acciones administrativas, contables y/o legales
de regularizacin de la situacin administrativa y legal de los MAPs.
Es proceso (i) Constante, (ii) Fsico y (ii) Legal.

ALGUNOS CONCEPTOS LEGALES APLICABLES

PROPIEDAD: El artculo 70 de la Carta Magna.
Carcter inviolable
El bien comn de la propiedad reconoce una funcin social. El
inters de la sociedad --en el que se comprende la proteccin del
Patrimonio Cultural-- reclama que todo derecho sobre MAPs se
ejerza
apropiadamente
establecindose
restricciones,
limitaciones y obligaciones a dicha propiedad por motivo de bien
comn (inters pblico) de la conservacin del bien.

ALGUNOS CONCEPTOS LEGALES APLICABLES

DOMINIO EMINENTE DEL ESTADO: El artculo 73 de la Carta Magna.
Los bienes de dominio pblico son inalienables e imprescriptibles,
concordante con el artculo 6.1 de la Ley N 28296 LPCN.
DERECHO ADQUIRIDO: El artculo 2120 del Cdigo Civil. Teora del Derecho
Adquirido.
El derecho que naci y se estableci en la esfera de un sujeto no se afecta por
normas posteriores. La publicidad registral dota de seguridad jurdica a los
derechos inscritos. Prior in tempore, potior in iure.

MAPs SANEADOS

Los MAPs estn saneados cuando las propiedades estn inscritas en RR.
PP., independientemente, de que su titular sea el Estado o un particular.
En este ltimo supuesto debe contar con la inscripcin de la carga cultural,
es decir, el predio tiene inscrita la condicin de bien inmueble integrante
del Patrimonio Cultural de la Nacin.
La carga cultural se justifica en el inters pblico y la necesidad de
conservacin del MAPs, donde la propiedad inscrita se subordina
mediante la inscripcin de carga a favor del Ministerio de Cultura.

CASUISTICA SOBRE MAPs

CASO 1: Al rea de inters (MAPs) se superponen
propiedades inscritas independientemente de que sean de
dominio de particulares o del Estado.
CASO 2: rea de inters confluyen propiedades inscritas y
reas no inscritas.
CASO 3: rea de inters sin antecedentes registrales y/o
administrativos.

Necesidad de un catastro
arqueolgico
Decreto supremo 054-2013/PCM.
Decreto supremo 060-2013/PCM (Cuarta
Deposicin Complementaria: El Ministerio de
Cultura elaborar un PIP para gestionar el
Catastro Arqueolgico Nacional).

LUIS ALBERTO SALCEDO CAMPOS

Responsable del rea de Geomtica

GEOTECNOLOGAS

CAPTURA DE DATOS
Equipamiento

LEVANTAMIENTO Y GEOREFERENCIACIN
DE LA DELIMITACIN
GPS Diferencial de
Doble Frecuencia Marca
Trimble Modelo R7GNSS

REPLANTEOS CON FINES DE

MONUMENTACIN
GPS Diferencial Submtrico Marca Trimble
Modelo Pro-XRS

Levantamientos topogrficos y de
estructuras arqueolgicas
Estacin Total Marca
Topcon Modelo GPT2000

Estacin Total Marca

Topcon Modelo GPT7000

Drones

Captura de Fotografas Areas Verticales y Oblicuas

Georeferenciacin de Vrtices Fotoidentificables

CURVAS DE NIVEL Vs. MDT (MDE)

ADMINISTRACIN Y GESTIN DE DATOS

Sistema de Informacin Geogrfica de Arqueologa

Administracin Corporativa de los

Datos

Gestin Corporativa de los Datos

Acceso a la Informacin
Geoportal Web del Sistema de Informacin Geogrfica SIGDA

Publicacin en el Portal Web del Ministerio de Cultura del Sistema de Informacin

Geogrfica de Arqueologa SIGDA Versin 1.0 el viernes 13 de Diciembre del
2013.

Visualizacin y consultas bsicas

Decreto Supremo 054-2013/PCM

Acceso a la Informacin
Geoportal Web del Sistema de Informacin Geogrfica SIGDA

Publicacin en el Portal Web del Ministerio de Cultura del Sistema de Informacin

Geogrfica de Arqueologa SIGDA Versin 1.1 el viernes 28 de Marzo del 2014.

Herramientas de Busqueda Grfica(por superposicin a un polgono en formato Shape, por rea de influencia y por
Ubicacin Poltica) y de Medicin.
Accesos mediante Cuentas de Usuario y Contrasea
Ortofotos generadas con Drone.

Acceso a la Informacin
Geoportal Web del Sistema de Informacin Geogrfica SIGDA

Publicacin en el Portal Web del Ministerio de Cultura del Sistema de Informacin

Geogrfica de Arqueologa SIGDA Versin 1.2 el viernes 25 de Julio del 2014.

Ampliacin de documentos, capas, atributos de capas.

Herramientas de Geoprocesamiento y de bsquedas avanzadas por atributos.
Utilitarios de dibujo e impresin de mapas.
Exportacin de atributos a Excel y de informacin grfica a Shape (ArcGIS), KML (Google) y DXF (AutoCAD).

DATOS GENERADOS

Ventajas

Capas

Cambio de Contrasea

Ortofotos

Cuentas de Usuario.

Herramientas de Bsqueda

Resoluciones.

Herramientas de Administracin

Marcas Geogrficas

Ortofotos

Carga de Resoluciones

Reporte de Resoluciones por

Nmero

Reporte de Resoluciones por Monumento

Arqueolgico Prehispnico

Registro, Codificacin y Carga de Planos

Pantalla Inicial

Carga de Expediente de Delimitacin y

de Declaratoria

Reporte de Planos Generados

Registro de Fichas de Estado Actual, Conservacin y Gestin de MAPs

PANTALLA INICIAL

INGRESO DE DATOS

Gracias