CONOZCA LOS 10 PRINCIPALES CAMBIOS DE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA

Educacin - 29 jun 2014

El Partido Nacionalista y Per Posible lograron la adhesin de 56 congresistas y aprobaron el proyecto de la Nueva
Ley Universitaria, que derogar a la actual Ley Nro. 23733; pero se debe tener en cuenta que la norma no es
retroactiva y su implementacin completa se vern en 5 aos. Y el presidente Ollanta Humala tiene 15 das para
promulgarla.
1.- ADIS A LA ANR
La nueva Ley Universitaria liquida a la Asociacin Nacional de Rectoral (ANR) y lo reemplaza por la Superintendencia
Nacional de Educacin Universitaria (SUNEDU), un nuevo organismo adscrita al Ministerio de Educacin, que tambin
cumplir la funcin del actual Consejo Nacional para el Funcionamiento y Acreditacin de Universidades (CONAFU).
2.- VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN
La Nueva Ley dispone la eliminacin del vicerrectorado administrativo para reemplazar en su lugar con el
vicerrectorado de investigacin, esto para darle mayor impulso a la investigacin. La norma tambin determina la
creacin de la gerencia administrativa y profesional para que cumpla las funciones del vicerrector administrativo.
3.- CATEDRTICOS A DEDICACIN COMPLETA
La nueva Ley, eleva de 15% a 25% el nmero de profesores a tiempo completo con el fin de mejorar la investigacin
cientfica, la produccin editorial y la realizacin de asesoras a alumnos Los catedrticos que realicen investigaciones
debern ser remunerados en 50% ms, respecto a sus ingresos totales.
4.- ADIS NOMBRAMIENTO ETERNO
El nombramiento de docentes con esta Nueva Ley Universitaria dejar de ser eterno, pues ser solo de 3 aos para los
profesores auxiliares, de 5 para los asociados y de 7 para los principales. Al vencimiento de dicho periodo, los
profesores sern ratificados, promovidos o separados de la docencia, previa evaluacin. Para ser docente se debe
tener mnimo grado de magister.
5.- ACREDITACIN VOLUNTARIA
Con el ingreso de la Nueva Ley Universitaria, la acreditacin pas a ser voluntaria tanto para las universidades pblicas
como privadas; sin embargo, para algunas carreras la acreditacin ser obligatoria pero no para toda la universidad.
NO obstante, Daniel Mora advirti que habr una reevaluacin de las universidades existentes y se les dar plazos
para que incrementen su calidad y si no cumplen con esos plazos, sern cerradas.
6.- ELECCIN UNIVERSAL
La Nueva Ley Universitaria especifica que las autoridades universitarias de las universidades pblicas se sometern a
elecciones universales, en cambio las privadas no, se regirn en sus propios estatutos; es decir, la Ley es ms flexible
para las universidades privadas. En universidades pblicas, el rector y los dos vicerrectores, sern elegidos por
votacin universal y debern presentarse en lista nica, debiendo obtener ms del 50 % de los votos ponderados de
los estudiantes y docentes.
7.- ADIS BACHILLER AUTOMTICO
Otra regulacin de la Nueva Ley Universitaria es que los egresados de una universidad pblica o privada debern
obtener su bachiller presentando un trabajo de investigacin (tesina) que debern iniciar a partir del ltimo ciclo. Se
elimin la obtencin de bachiller automtico, ahora es obligatoria la sustentacin de la tesina; sin embargo, la Ley rige
para los nuevos ingresantes no para lo que estn cursando estudios.
8.- IDIOMA EXTRANJERO OBLIGATORIO
Un aspecto que ya se vena discutiendo desde hace buen tiempo es que los egresados para la obtencin del bachiller
debern acreditar (presentar certificados de estudio) a la universidad pblica o privada donde concluyeron sus estudios
de pregrado, el dominio de idioma nativo o extranjero de preferencia ingls.
9.- TITULACIN EN LA MISMA UNIVERSIDAD
Con la Ley 23733, los estudiantes que concluan sus estudios de pregrado en una universidad pblica o privada podan
elegir cualquier universidad del pas para poder obtener su ttulo profesional; con la Nueva Ley Universitaria, los
bachilleres solo podrn obtener su grado de licenciatura en la universidad donde concluyeron sus estudios de pre
grado.
10.- LICENCIATURA SIN TESIS
La obtencin del grado de licenciado contina con la misma modalidad, pues no hay diferencia entre la Ley 23733 y la
Nueva Ley Universitaria, pues en ambas, los bachilleres debern presentar obligatoriamente una tesis de investigacin,
pero tambin pueden presentar un trabajo de suficiencia profesional u otra modalidad que la universidad establezca,
como los de actualizacin.
HISTORIA DE LA MACROECONOMIA
Los hechos econmicos de los aos treinta, la dcada de la Gran depresin, dieron pie a muchos estudios sobre
asuntos macroeconmicos. En general, la dcada de 1920 haba significado aos prsperos para la economa de EUA.
Casi todos los que queran empleo podan conseguirlo, los ingresos aumentaron de manera sustancial y los precios
eran estables. Sin embargo, a partir de finales de 1929 las cosas empezaron a empeorar. En 1929, haba 1.5 millones
de desempleados. Para 1933, la cifra haba subido a 13 millones, de una poblacin econmicamente activa de 51
millones. Uno de cada cuatro trabajadores careca de empleo. En 1929, Estados Unidos produjo bienes y servicios

nuevos por $103 mil millones; para 1933 la produccin haba bajado a $55 mil millones, una disminucin del orden de
50 por ciento. En octubre de 1929, cuando los precios de las acciones se derrumbaron en Wall Street, se perdieron
miles de millones de dlares de riqueza personal. El desempleo sigui6 siendo superior al 14% de la poblacin
econmicamente activa hasta 1940.
La dcada de los aos treinta fue de gran sufrimiento en todo Estados Unidos y el mundo, pues la depresin pas a
Europa y ms all. En Estados Unidos, la cantidad de suicidios aument casi 30%, y millones de familias cayeron en la
pobreza.
Modelos Clsicos
Antes de la Gran depresin, los economistas solan aplicar modelos microeconmicos, en ocasiones llamados
"modelos clsicos" a los problemas que afectaban a la economa. (De hecho, la palabra "macroeconoma fue
inventada despus de la Segunda guerra mundial.) Por ejemplo, el anlisis clsico de la oferta y la demanda
presupona que el exceso de la oferta de trabajo disminuira los salarios hasta un nuevo nivel de equilibrio y, en
consecuencia, el desempleo no durara.
En la Gran depresin el desempleo, de hecho, permaneci a niveles muy altos durante casi diez aos. En gran medida,
el fracaso de los modelos clsicos simples, que no pudieron explicar la existencia prolongada del desempleo elevado,
fueron la causa de que se desarrollara la macroeconoma. Por tanto, no es raro que lo que ahora se llama
macroeconoma naciera en la dcada de 1930.
La Revolucin Keynesiana
Una de las obras ms importantes de la historia de la economa, La historia general del empleo, el inters y el dinero,
de John Maynard Keynes fue publicada en 1936. Keynes, que parti de lo que se conoca de los mercados y su
comportamiento, cre una teora para explicar las confusas circunstancias econmicas de su poca.
Gran parte de la macroeconoma tiene races profundas en la obra de Keynes. Segn Keynes, los precios y los salarios
no son los que determinan el nivel de empleo, como haban sugerido los modelos clsicos, sino ms bien el nivel
agregado de la demanda de bienes y servicios. Keynes tambin crea que los gobiernos podran intervenir en la
economa y afectar el nivel de producto y de empleo. Segn Keynes, el papel del gobierno en los perodos de poca
demanda privada es estimular la demanda agregada y, al hacerlo, sacar a la economa de la recesin.
HISTORIA MACROECONMICA RECIENTE
Despus de la Segunda Guerra Mundial, sobre todo en la dcada de 1950, las opiniones de Keynes empezaron a
ejercer cada vez ms influencias los economistas profesionales y los hacedores gubernamentales de polticas. Los
gobiernos llegaron a pensar que podran intervenir en sus economas para alcanzar metas especficas de empleo y de
producto y empezaron a usar sus facultades para imponer impuestos y gastar, as como su capacidad para afectar las
tasas de inters y la oferta monetaria, con el propsito explcito de controlar las alzas y bajas, del ciclo de los negocios.
Esta concepcin de las polticas del gobierno se establecieron con firmeza en Estados Unidos cuando se aprob la Ley
para el empleo de 1946. Esta ley, que tambin constituy el Consejo de Asesores Econmicos del Presidente (un grupo
de economistas que asesoran al Presidente en cuanto a asuntos macroeconmicos y econmicos), facilitaba al
gobierno federal para intervenir en la economa para evitar la disminucin importante del producto y del empleo.
El concepto de que el gobierno poda y deba actuar para estabilizar la economa alcanz su mayor popularidad en la
dcada de 1960. En estos aos, Walter Heller, presidente del Consejo de Asesores Econmicos, con el presidente
Kennedy el presidente Johnson, invent la frase afinacin para referirse al papel del gobierno para regular la inflacin y
el desempleo. En los aos sesenta, muchos economistas pensaban que el gobierno poda usar los instrumentos a su
alcance para manipular los niveles de inflacin y desempleo.
La Desilusin de las Dcadas de 1970 y 1980.
Los pasados veinticinco aos, la economa de EUA ha pasado por una serie de fluctuaciones dramticas en el empleo,
el producto y la inflacin. En 1974-1975 y de nueva cuenta en 1980-1982, Estados Unidos sufri graves recesiones.
Estas recesiones, aunque no fueron tan catastrficas como la Gran Depresin de los aos treinta, dejaron a millones
sin empleo e hicieron, que se perdieran miles de millones de dlares de producto e ingresos. En 1974-1975 y de nueva
cuenta en 1979-1981, Estados Unidos registr elevadamente tasas de inflacin. La economa estadounidense tambin
registr recesin en 1990-1991, aunque no fue tan grave como las de 1974-1975 y 1980-1982.
Es ms, la dcada de 1970 presenci el nacimiento de un fenmeno nuevo llamado estancamiento con inflacin. El
estancamiento con inflacin se presenta cuando el nivel general de precios sube con rapidez (inflacin) en periodos de
recesin o mucho desempleo (estancamiento). Hasta los aos setenta, el aumento rpido de los precios slo se haba
observado en periodos cuando la economa prosperaba y haba poco desempleo (o cuando menos estaba
disminuyendo). El problema del estancamiento con inflacin result desconcertante, tanto para tericos de la
macroeconoma cuanto para los hacedores de polticas interesados en la salud de la economa. En 1975 se saba que
controlar la macroeconoma era, bastante ms difcil de lo que pensaban los economistas con base en las palabras o la
teora de Heller. Los hechos de las dcadas de 1970 y 1980 ejercieron una influencia importantes en la teora
macroeconmica. Se haba perdido gran parte de la fe en el modelo keynesiano simple y en las "creencias populares"
de los aos sesenta. Se han propuesto otras interpretaciones del comportamiento de la macroeconoma, pero todava
no hay consenso en cuanto a cul es la mejor explicacin.