El Observatorio Venezolano de Prisiones es una

Organizacin No Gubernamental, fundada en el ao 2002,

que tiene como principal atribucin velar por el debido
respeto de los Derechos Humanos de las personas
privadas de su libertad en el territorio nacional.

Misin
Promover y vigilar que los
Derechos Humanos de las
personas privadas de su
libertad sean garantizados
por el Estado.

Visin
Ser la institucin referencial
para el cumplimiento de los
Derechos
Humanos en el mbito
penitenciario venezolano.

Monitoreo diario
de los medios de
comunicacin

Alianzas con
abogados de las
Comisiones de DDHH
de la Federacin de
Colegios de
Abogados de
Venezuela

Fuentes
de
datos

Denuncias
por interno
familiare

ndice del Informe General

I. Introduccin
II. Situacin de las personas privadas de
libertad en los
Centros Penitenciarios en Venezuela
III. Situacin de las mujeres privadas de
libertad en Instituto Nacional de
Orientacin Femenina (Crcel de Mujeres
de Los Teques)

IV. Situacin de las personas privadas de

libertad en los calabozos de las
coordinaciones policiales
V.Pronunciamientos Internacionales del ao
2015 sobre la crisis penitenciaria en
Venezuela
VI. Recomendaciones Generales

Poblacin a nivel
nacional

265

Procesados (63%

17.374

Penados (35%)

31.503

Destacamento
(1%)

A cuatro aos del Plan Cayapa, la mayor

poblacin reclusa sigue siendo proce

Poblacin segn
gnero

46.883
(94%)

Hombres

2.761 (6%)
Mujeres

Distribucin de Centros de Reclusin

Rodeo I, II y
I.J.
III. Yare I, II y
Carabobo
Comunidad
III. INOF.
Penitenciaria de Coro
Tocorn
IJ
- David Viloria Yaracuy
- Fnix

I.J. de
Monagas

IJ Trujillo
- Penitenciara

General de
Venezuela.

CEPRA
Santa
Ana

IJ de Barinas

Centros Penitenciarios
Internados Judiciales
Anexos femeninos
Penitenciara General
Comunidades Penitenciarias
Crcel de Mujeres (INOF)
CERRA
Colonias agrcolas
1
2
1

I.J. de
Anzotegui

- IJ de San Juan

I.J. de Apure

12
15
15

I.J. Regin
Insular

I.J. de Ciudad
Bolvar
CP El Dorado

Hacinamiento
1

Poblacin: 49.644
Capacidad instalada:
26.000
Excedente: 23.644

190
,93
%
Causas:

Hacinamiento
crtico

Retardo procesal
Reformas al
Cdigo

Orgnico Procesal
Penal

Falta de construccin de
nuevos centros de reclusin

Uso excesivo de la prisin

como sancin casi exclusiva

mdica durante las

24 horas. En la
mayora de los
centros de reclusin
no se cuenta ni con
el personal ni con los
equipos e insumos
necesarios para
atender
emergencias. El
Estado no ofrece el
tratamiento a
aquellos internos que
lo requieren, son los
familiares quienes
cubren por cuenta
propia todos los
gastos relacionados a
la compra de
medicamentos.

Situacin
salud

El derecho a la salud se vulnera

constantemente en los centros de
reclusin. No existe atencin

Enfermedades ms frecuentes:
1. Dermatolgicas
2. Gastrointestinales
3. Respiratorias

Todas estas enfermedades estn

asociadas a las psimas condiciones

de reclusin
caracterizadas, entre
otras cosas, por:
hacinamiento,
insalubridad, falta de
acceso al agua
potable, medios
insuficientes para el
aseo personal y
alimentacin
inadecuada.

Muertos y heridos en
2015

Mes

Fallecidos

Heridos

Enero

23

Febrero

19

Marzo

16

10

Abril

14

Mayo

14

Junio

13

Total

109

30

La mayor
muertes y
fueron pro
por arm
fuego

Fugas y protestas en
2015

Mes

Fugas

Bocas
Cosidas

Enero

190

Febrero

173

Marzo

360

Abril

269

Mayo

169

Junio

59

Total

14

1.220

Centros bajo Medidas Provisionales

emitidas por la Corte IDH
Entre los aos 2006 y 2012 la Corte Interamericana de
Derechos
Humanos emiti Medidas Provisionales para proteger la
vida e integridad
Centro
personal de quienes se encuentren en
Penitenciario
los centros:
Internado Judicial de Monagas La Pica (09-022006)

Centro Penitenciario Regin Capital Yare I y Yare II

(30-03-2006)

de la Regin
Centro
Occidental
Uribana (0202-2007)

Internado Judicial Capital Rodeo I y Rodeo II (0802-2008)

Centro Penitenciario de Aragua Tocorn (24-112010)

Internado Judicial de Bolvar Vista Hermosa
(15-05-2011)Centro Penitenciario de la Regin

irreparables
a las vidas
de las
personas que
estn
privadas de
libertad en
esos
recintos.

Andina (06-09-2012)

A pesar de la existencia de las Medidas,

continan registrndose daos

Situacin de mujeres en prisin

Las mujeres representan el 6% de la poblacin reclusa a

nivel nacional.
En Venezuela existe una sola crcel construida para la reclusin
exclusiva de mujeres, por lo que en la mayora de los casos las
mujeres permanecen privadas de libertad en anexos de centros
masculinos.

 En el trabajo de campo de OVP se

han constatado vulneraciones a
derechos asociadas al tema de
gnero. Por ejemplo, a las mujeres
no se les permite la visita
conyugal.
En el monitoreo realizado sobre
las condiciones de las privadas de
libertad en el anexo de Uribana, se
pudo conocer que las mujeres
presentan fuertes dolores de
columna y cabeza a consecuencia
de la gran cantidad de horas en la
que se les obliga a realizar orden
cerrado.

Rgimen
Penitenciario
Caractersticas:
Dotacin de
uniformes (amarillos
para hombres y
rosados para
mujeres)
Orden cerrado

Entonacin
del
Himno Nacional
y del Himno del
Batalln Bravos
de Apure Patria

querida. Pase de nmero

Dos visitas mensuales: una
conyugal y una familiar Una
llamada por semana
Segn la Ministra Iris Varela:

"Tenemos rgimen en todos los

recintos de mujeres, en las
entidades de adolescentes en
conflicto con la ley penal, as como
en 19 crceles masculinas
23/12/2013, Prensa MPPSP

Penales bajo el nuevo

rgimen penitenciario
Penales
bajo
nuevo

37%
63%

rgimen
penitenciario

Penales sin el
nuevo rgimen
penitenciario

90% de los presos estn bajo rgimen

penitenciario con evaluaciones
peridicas y control de desarme
- Ministra del Servicio Penitenciario de Venezuela,
Iris Varela.

Situacin de
Hacinamiento
en Calabozos de
Polica
Sede

Poblacin reclusa Capacidad instalada

Polica de Miranda.

61

Excedente de
poblacin

Porcentaje de
hacinamiento

Hac

30

31

103, 3%

Hacina

20

15

75%

Hacina

Sede Principal de
Coordinacin Policial
Polica de Miranda
Charallave

35

Polica de Miranda.

46

20

26

130%

Hacina

35

30

16,6%

Sobrep

102

36

66

183,3%

Hacina

80

15

65

443,3%

Hacina

25

20

400%

Hacina

186

60

126

210%

Hacina

181

40

141

352,5%

Hacina

Santa Teresa
Polica de Miranda.
Guarenas
Polica de Sucre
Polica de Chacao
Polica del Hatillo
Polica Nacional
Bolivariana
CICIPC
Control de
Aprehendidos

Situacin de
Violencia en

Calabozos de
Polica
Durante los primeros 9 meses del ao 2015, en 20
centros de

Teniendo como resultado:

reclusin temporal de los

diferentes cuerpos policiales

79 reclusos fugados

(municipales, estadales y
nacionales) en todo el pas, se han
fallecidas

producido:

49 heridos
9 personas

 6 motines
8 intentos de fuga
6 incidentes de fugas
exitosas
6 secuestros de funcionarios

Proyecto de Censos Jurdicos

en Calabozos de
Polica
En vista del hacinamiento crtico en las comisaras
policiales el OVP decidi realizar un proyecto de

censos jurdicos en algunas comisaras del rea

metropolitana de Caracas y el Estado Miranda.
Censo Jurdico Polica del Municipio Chacao (19-082015)
Censo Jurdico Polica del Municipio Sucre (28-082015)
Censo Jurdico Polica del Municipio El Hatillo (14-092015)
Censo Jurdico Polica del Estado Miranda Los Teques
(10-09-2015)
Censo Jurdico Polica del Estado Miranda Charallave
y Ocumare del Tuy (18-09-2015)

Censo Jurdico Polica del Estado Miranda

Teresa y Santa Luca (22-09-2015)

Santa

Censo Jurdico Polica del Estado Miranda Guarenas

(25-09-2015)

Proyecto de Censos
Jurdicos
en Calabozos de
Polica

4 ,18%

18,38%

73,82%

3,62%

Edades de los detenidos

14
18
31
41

17
30
40
70

aos
aos
aos
aos

Proyecto de Censos
Jurdicos
en Calabozos de
Polica
Delitos Imputados a los detenidos

11,24%
14,61%

13,80%

60,67%

Robo Agrabado

Homicidio

Robo a transporte
pblico

Robo de

Vehculo

Proyecto de Censos
Jurdicos

en Calabozos de

Polica
26,46%

Primario

19,78%

Reincidente
73,54%

Condenados
80,22%

8,08%

NiveldeInstruccin
Primaria

22,56%

Bachiller
69,36%

Procesados

Otros

ndice Delictual
Condicin Jurdica

Proyecto de Censos Jurdicos

en Calabozos de
Polica
Motivo de Ingreso al
Recinto Policial

Tiempo de detencin en
el Recinto Policial

Flagrancia

1 ,95%
11,70%

Orden de
Aprehensin

17,55%

25,91%
42,90%
6 ,20%
12,26%

Otros

Hasta 30 das

77,44%

1 mes - 6 meses

6 meses - 1 ao
1 ao - 2 aos
2 aos - 3 aos

Presupuesto del
Ministerio
de Servicio
Penitenciario

Presupuesto general para el ao 2015

Proyectos

fu
o
M

Total
Bs.
2.481.514.8
80

5
Bs. 1.889.352.113

El Ministerio de Servicio
Penitenciario dio la orden de
que las policas nacionales,
estadales y municipales deben

cubrir los gastos del Kit de

traslado a las crceles para
que se efectu el mismo

Los familiares de los

detenidos deben
proporcionarles la comida
ya que las comisarias

policiales no tienen
presupuesto para la
alimentacin de los
detenidos

Presupuesto asuntos
penitenciarios
Presupuesto de alimentacin para el ao 2015
Presupuesto
Nacional
Monto en Alimentos y Bebidas del
Ministerio del Servicio Penitenciario
Nmero de privados de libertad
Monto en alimentos y bebidas por
preso (Para todo el ao)
Monto diario por preso
Monto invertido en cada comida
(Asumiendo tres comidas diarias)

Bs. 401.650.045
98.685

OVP

Bs. 401.650.045
48.471

Bs. 4.070,02

Bs. 8.286

Bs. 11,15

Bs. 23

Bs. 3,72

Bs. 8

Presupuesto asuntos
penitenciarios
Presupuesto para cubrir los gastos de vestido
y calzado del ao 2015
Monto Global

Asignacin por preso

(Presupuesto Nacional)

Asignacin por
preso (OVP)

Bs. 320.240

Bs. 3

Bs. 7

Prendas de vestir

Bs. 29.779.820

Bs. 302

Bs. 614

Calzados

Bs. 9.478.040

Bs. 96

Bs. 196

Total Textiles y
vestuarios

Bs. 39.578.100

Bs. 401

Bs. 817

Textiles

Recomendaciones
1. Aplicacin del mandato constitucional que establece en el artculo 272 la
descentralizacin de los establecimientos penitenciarios.

2. Evitar el uso excesivo de la prisin como sancin casi exclusiva. Aumentar el empleo
de medidas no privativas de libertad para reducir el hacinamiento y el nmero de
personas procesadas.
3. Clasificacin y desarme de la poblacin.
4. Programa de reparacin y construccin de crceles.
5. Creacin de un instituto con carcter tcnico que genere polticas penitenciarias hacia
las regiones, supervise las gestiones de los gobiernos regionales en cuanto al
cumplimiento de los estndares internacionales y que adems, coordine la atencin
postpenitenciaria integrando al sector pblico y privado, ONG, iglesia y otros actores
sociales.
6. Incorporar profesionales con credenciales universitarias y experticia en lo que tiene
que ver con la administracin y direccin de los recintos carcelarios.
7. Incrementar el presupuesto de alimentacin y atencin mdica.
8. Disear y ejecutar planes para la atencin integral en cumplimiento de los derechos a
la educacin, trabajo, recreacin, cultura y deporte.
9. Conformacin de Comits de Derechos Humanos para la Paz en cada penal.
10. Revisin de las Normas Penitenciarias Europeas que fueron aprobadas en el ao 2006,
ya que constituyen el instrumento ms innovador en esta materia.

Avenida Lecuna entre

esq.
Cipreses a Hoyo N 60, Centro
Empresarial Cipreses, PH-E,
No puede juzgarse a una nacin por la
Parroquia Santa Teresa,
manera en que trata a sus ciudadanos ms Municipio Libertador.

ilustres, sino por el dispensado a los ms Telfonos:

marginados: sus presos
Nelson Mandela

0212 482 43 43
0212 483 37 25
http://www.ovprisiones.org

Email:

ovp2002@gmail.com

@ oveprisiones