Manual de Equidad de Gnero de

la Administracin Municipal de
Tenango del Valle
MEG-MEG-IMM-001

Versin Vigente: 00
Fecha: 01 de agosto de 2013

ELABOR:
CARG O

NOM BRE
FIRM A

Comit de Equidad de Gnero

REVIS
Coordinador (a) del Instituto
Municipal de la Mujer

AUT ORIZ:
Presidente (a) Municipal

Y
C. Mnica Jurez Montoya

Arq. Vctor Manuel Aguilar Talavera

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Versin vigente no. 00

Fecha: 01 de agosto de 2013

Instituto Municipal de la Mujer

I.
Presentacin.
Los niveles de participacin de las mujeres en el mercado laboral mundial se han incrementado en los ltimos
aos. En la actualidad existen pases en los que mujeres y hombres presentan tasas de actividad similares
debido al trabajo de tiempo parcial que las mujeres han desempeado. El principio de igualdad y su aplicacin
constituyen uno de los derechos fundamentales reconocidos internacionalmente. Por ello, la participacin de
mujeres y hombres en circunstancias de equidad en el mbito del trabajo, debe reconocerse como un principio
bsico y como un derecho en todos los pases que aspiran a formar parte del concierto democrtico.
A pesar de que la igualdad de derechos de hombres y mujeres es reconocida por las leyes de muchos pases, en
la vida prctica existe la discriminacin de gnero.
La sobre representacin de las mujeres en ocupaciones de menor valoracin social y econmica; las limitadas
oportunidades para capacitarse y trabajar de manera permanente; el reparto desigual de las responsabilidades
familiares y los estereotipos de gnero obstaculizan su participacin en las estructuras de mando o puestos
directivos, as como determinadas profesiones de dominio masculino. Estos factores entre otros, generan
inequidad en el desarrollo humano de la poblacin femenina.
Es por ello que resulta necesaria la inclusin de la perspectiva de gnero y una cultura de equidad en todas las
organizaciones, sean pblicas o privadas, basado en la posibilidad de que las mujeres y los hombres tengan
acceso, en igualdad de trminos, a la produccin y distribucin de bienes y servicios. Con ello se lograr que las
mujeres cuenten con mayores oportunidades de desarrollo profesional con prestaciones equitativas al trabajo
que desempeen.
II.

Misin.

Construir un Tenango del Valle, con equidad social, prspero y competitivo, teniendo como base el fomento
turstico; todo ello cimentado en un gobierno eficiente y de calidad con simplificacin administrativa que
ofrezca servicios pblicos oportunos y de calidad; bajo un esquema de seguridad que brinde confianza a la
poblacin mediante una participacin social corresponsable, permitiendo con ello elevar su calidad de vida.
III.

Visin.

Tenango del Valle para el ao 2015, ser un municipio con visin de futuro, cercano a la gente, con liderazgo,
transparente, incluyente, ordenado y de puertas abiertas, que proporcione servicios pblicos de calidad, con
polticas pblicas que satisfagan las necesidades de la ciudadana, aprovechando las oportunidades para
Convertirse en un promotor del desarrollo metropolitano de la zona; que promueva y fortalezca la
participacin ciudadana.
IV.

Organigrama.

La estructura orgnica del H. Ayuntamiento de Tenango de Valle 2013-2015 est integrada por la Oficina de
Presidencia Municipal, la Secretara Tcnica y de Programas de Gobierno, el Instituto Municipal de la Mujer, la
Coordinacin de Comunicacin Social, la Tesorera Municipal, la Secretara del Ayuntamiento, la Contralora
Municipal, las Direcciones de Educacin; Administracin; Desarrollo Urbano y Obras Pblicas; Servicios
Pblicos; Gobierno y Regulacin del Comercio; Desarrollo Social y Vinculacin Ciudadana; Desarrollo
Econmico y Turismo; Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente; Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y
Bomberos; as como los Organismos Pblicos Descentralizados del Sistema DIF Municipal y el de Prestacin
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de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OPDAPAS), Instituto Municipal de Cultura
Fsica y Deporte (IMCUFIDE) y la Defensora Municipal de los Derechos Humanos y la Oficiala ConciliadoraMediadora y Calificadora.
V.

Objetivos institucionales.

El Plan de Desarrollo Municipal de Tenango del Valle 2013-2105, est alineado a los tres pilares y ejes
transversales establecidos en la planeacin estatal, teniendo como objetivos los siguientes:
Gobierno Solidario, el cual tendr como propsito brindar a los habitantes del municipio de Tenango del Valle
el acceso a un mejor nivel de vida y mayor igualdad de oportunidades, mediante el combate a la pobreza, y
mejores condiciones educativas siempre preocupados por la atencin igualitaria a grupos en situacin de
vulnerabilidad.
Municipio Progresista, con este pilar promoveremos el desarrollo econmico de nuestro municipio, para
detonar el crecimiento econmico y por lo tanto incrementar el bienestar social, mediante el desarrollo de
proyectos y acciones econmicas orientadas a potencializar el desarrollo econmico municipal, con una visin
sustentable.
Sociedad protegida, garantizar la integridad de las personas y su patrimonio en un ambiente de orden y paz
social, mediante esquemas de seguridad ciudadana, y acceso equitativo a la imparticin y procuracin de
justicia; todo ello, a travs de la participacin activa de la poblacin en la observancia y denuncia de los actos
delictivos.
Eje transversal de Gobierno de Resultados, medir los logros y alcances de la prestacin de los servicios y
realizacin de acciones a travs de esquemas peridicos de evaluacin que midan el impacto de las acciones
emprendidas a favor de la poblacin.
Eje transversal de Financiamiento para el Desarrollo, eficientar los recursos disponibles para la consecucin
de los resultados, mediante una correcta administracin y aplicacin de los principios de fiscalizacin.
VI.

Aplicacin

Este documento cumple con los requisitos del Modelo de Equidad de Gnero de la Administracin de Tenango
del Valle y aplica a todo el personal que labora en las reas y organismos que integran la Administracin
Pblica del Municipio de Tenango del Valle.
VII.

Objetivo del manual

Este manual tiene como fin dar las pautas para realizar la implementacin y seguimiento del MEG, as como
conjuntar polticas, procedimientos y herramientas utilizadas para dar un correcto cumplimiento y
seguimiento al Modelo.
VIII. Alcance.
Todas las Dependencias y Organismos Descentralizados del Ayuntamiento de Tenango del Valle.

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IX.

Responsabilidades.

Es responsabilidad del/la titular de la Presidencia Municipal de Tenango del Valle.

Autorizar el Manual as como los procedimientos derivados del mismo.

Recibir informes peridicos para ajustar los objetivos, metas, poltica de acuerdo a la misin, visin y
estrategias del Ayuntamiento de Tenango del Valle.
Designar a la(s) persona (s), que puedan proporcionar los recursos necesarios al Comit y Coordinacin
de Equidad de Gnero para el buen funcionamiento de este Sistema de Gestin.

Es responsabilidad del/la titular de la Coordinacin del Modelo de Equidad de Gnero.

El resguardo y control de la documentacin contenida en este manual.

Coordinar esfuerzos para el correcto funcionamiento del Modelo de Equidad de Gnero.

Es responsabilidad del/la titular de la Direccin de Administracin

Disear e implementar acciones en materia de reclutamiento y seleccin de personal; definicin y
descripcin de perfiles de puestos; capacitacin; criterios de promocin y desarrollo profesional;
evaluacin del desempeo; compensaciones, prestaciones, sueldos y salarios.
Es responsabilidad de la Coordinacin de Planeacin, Evaluacin e Innovacin.

Coadyuvar con la Coordinacin del Modelo de Equidad de Gnero, en el resguardo y control de la

documentacin.
En coordinacin con el/la titular de la Coordinacin del Modelo de Equidad de Gnero, vigilar la
implantacin correcta del Modelo.

La responsabilidad del/la ombudsperson es:

X.

Las establecidas en el requisito 4.3.10.1, inciso d del presente Manual.

Documentos de referencia.

Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.

Ley de Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios.
Gaceta Municipal.
Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Modelo de Equidad de Gnero MEG:2012
Procedimiento de Control de Documentos del Modelo de Equidad de Gnero
Procedimiento de Reclutamiento y Seleccin de Personal
Procedimiento de Capacitacin.
Procedimiento para la Evaluacin del Desempeo.
Procedimiento para el Sistema de Promocin.
Procedimiento Para la Evaluacin del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero.
Procedimiento para Resolver Actos que se Consideren Discriminatorios o de Hostigamiento y/o Acoso
Sexual.
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4.1 Planeacin
4.1.1 Diagnstico Organizacional con Perspectiva de Gnero
El diagnstico organizacional con perspectiva de Gnero est diseado para detectar prcticas que produzcan
desigualdades, analizando la realidad de las mujeres y hombres dentro de la organizacin, con aspectos
cualitativos y cuantitativos. El Ayuntamiento de Tenango del Valle realizar de manera peridica cada dos
aos un diagnstico con perspectiva de gnero para detectar las prcticas en las que se generan desigualdades
o discriminacin causadas por razones de sexo o por polticas, procedimientos y esquemas informales que
operen dentro del Ayuntamiento, con el objeto de analizar la realidad laboral de las mujeres y los hombres en
el Ayuntamiento y poder generar acciones afirmativas y a favor del personal que permitirn mejorar la calidad
de vida del personal.
Este diagnstico deber contener como mnimo lo siguiente:
Anlisis Cualitativo: Que contenga la descripcin, anlisis y presentacin de resultados de las percepciones
del personal:
Discriminacin
Ambiente Laboral
Calidad de vida en el ayuntamiento
Anlisis cuantitativo: Que contenga la obtencin, anlisis y presentacin de los datos estadsticos o
numricos disponibles sobre la plantilla laboral de forma desagregada por sexo.
Estos datos comprendern como mnimo:

Rango de edad.
Antigedad en el Ayuntamiento.
Puestos o funciones
Niveles de estudios.
Estado Civil o Familiar.
Nmero de hijos(as).
Edades de los hijos(as).
Nmero de dependientes econmicos.
Movimientos del personal: nmero de promociones y ascenso, bajas y altas del ao en
curso y el ao anterior.
Tipos de contratos o categoras laborales por sexo.

El anlisis cuantitativo incluye, de manera obligatoria, los indicadores que permiten medir como mnimo: Nivel
de segregacin horizontal o segregacin ocupacional; nivel de segregacin vertical, para identificar la
concentracin de mujeres y de hombres tanto en grados como en niveles especficos de responsabilidad de
puestos; diferencia salarial promedio entre hombres y mujeres en mismos puestos o posiciones en la
organizacin; grado y tipo de hostigamiento sexual presente en la administracin pblica municipal de
Tenango del Valle.
Esta informacin ser recopilada, compilada y analizada desagregada por sexo.

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La informacin ms relevante del diagnstico ser documentada en un reporte ejecutivo del diagnstico
organizacional con perspectiva de gnero. Este reporte ser la base para justificar las acciones afirmativas y a
favor del personal a realizar y deber contener los factores crticos as como las principales situaciones
detectadas en la administracin municipal, enlistando el nivel de prioridad para su atencin.
4.1.2

Poltica de Equidad de Gnero

Para asegurar el cumplimiento y seguimiento del Modelo de Equidad de Gnero en el Ayuntamiento de

Tenango del Valle se ha establecido, redactado, aprobado y documentado la siguiente Poltica de Equidad de
Gnero.
Quienes laboramos en el Ayuntamiento de Tenango del Valle, nos comprometemos a promover de manera
constante y permanente la equidad social, buscando la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres, eliminando desigualdades al interior de la administracin, procurando el respeto de los derechos
humanos como lo estipula el Bando Municipal, mediante un ambiente organizacional libre de violencia,
incluyente y con una participacin corresponsable , permitiendo con ello elevar la calidad de vida del
personal que labora en la administracin; mediante acciones que permitan la conciliacin de la vida laboral,
con la vida personal y familiar estableciendo medidas para prevenir, atender y sancionar el hostigamiento y
la discriminacin; todo ello cimentado en una responsabilidad social que promueva mejores condiciones de
igualdad entre los grupos de inters.
La integracin de esta Poltica de Equidad de Gnero es un compromiso de la administracin municipal de
Tenango del Valle, para implantar y mantener acciones afirmativas y /o a favor del personal en pro de la
equidad de gnero y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, adems de ser utilizada como
marco de referencia para establecer y revisar los objetivos en materia de equidad de gnero.
Esta poltica ser comunicada y difundida de manera peridica a travs de medios adecuados, para que sta
sea conocida por todo el personal en el Ayuntamiento, entre ellos, el Manual de Equidad de Gnero, la
imparticin de plticas, elaboracin de presentaciones electrnicas, trpticos, peridicos murales, la pgina
web de la administracin municipal de Tenango del Valle http://wwwtenangodelvalle.mx, entre otros.
Una vez al ao se evaluar: el resultado de la difusin, y el conocimiento y entendimiento del personal sobre la
misma, esta evaluacin se llevar a cabo en el mes de diciembre de cada ao, esto con el fin de establecer y
presupuestar acciones de mejora correspondientes, para el siguiente ejercicio fiscal.(FOR-MEG-IMM-004)

4.1.3 Planeacin general, objetivos y metas del sistema de gestin de Equidad de Gnero
4.1.3.1 Planeacin General
a) La alta direccin en el apartado VIII. Alcance, del presente manual ha definido y documentado el
alcance del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero del Gobierno Municipal de Tenango del Valle.
b) Para dar seguimiento y atencin a todos los requisitos del Sistema de Gestin en Equidad de Gnero la
alta direccin ha definido, documentado y puesto en marcha un cronograma de actividades. (FORMEG-IMM-001)
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c) La alta direccin en este cronograma de actividades establecer los tiempos, responsables y avances
de la implementacin y/o seguimiento del Sistema de Gestin de Gestin.
Las tareas all descritas han sido revisadas y autorizadas por el Comit de Equidad de Gnero y la alta direccin
de la administracin de Tenango del Valle.
4.1.3.2 Objetivos y Metas del Sistema
La alta direccin de la administracin municipal de Tenango del Valle a partir de los resultados del Diagnstico
Organizacional con Perspectiva de Gnero de la administracin municipal de Tenango del Valle, y tomando en
cuenta el cumplimiento de la Poltica de Equidad de Gnero, ha definido y documentado los objetivos, metas y
las acciones afirmativas y/o a favor del personal establecidas, mismas que se encuentran alineadas a la
planeacin estratgica institucional, objetivos y metas que se encuentra reflejadas en l: Tablero Estratgico
de Control (FOR-MEG-IMM-002), permitiendo con ello dar cumplimiento a los requisitos establecidos en el
MEG: 2012.
Estos compromisos identifican el objetivo del rea de recursos humanos como parte integrante del Sistema de
Gestin de Equidad de Gnero. Los objetivos plasmados sern medibles, realizables, especficos, alcanzables y
con tiempos definidos.
Es un compromiso de la Administracin Municipal de Tenango del Valle, a travs del Comit de Equidad de
Gnero y el/la Coordinador (a) el desarrollo, implantacin, seguimiento y difusin de Objetivo y Metas, con la
finalidad de trabajar en una mejora continua y pensando en que nuestro sistema no es esttico, sino que est
obedeciendo a los cambios que nos dictan factores internos y externos de nuestra organizacin.
La alta direccin ha asegurado que cada objetivo cuente con al menos una meta relacionada, que cuente con
acciones necesarias para su cumplimiento y con responsables especficos para su ejecucin, mismas que se
encuentran definidas en el Tablero de Control Estratgico (FOR-MEG-IMM-002).
4.1.4 Acciones afirmativas y/o acciones a favor del personal
A partir de los resultados del diagnstico se generan y documentan al menos dos acciones, ya sean afirmativas
y/o a favor del personal. Las cuales guardan una relacin directa con los resultados detectados en el
diagnstico y estn diseadas para eliminar las inequidades existentes y favorecer a los grupos en desventaja y
que se encuentran alineadas a la planeacin estratgica de la administracin municipal de Tenango del Valle.
Cada accin afirmativa y/o a favor del personal contar con un plan de trabajo con actividades detalladas y
tiempos de ejecucin, as como responsables para lograr la implementacin, ejecucin, evaluacin y
seguimiento. (FOR-MEG-IMM-003).
Cada plan de trabajo de las acciones afirmativas y/0 a favor del personal debern de ser autorizados por la alta
direccin.
Las acciones afirmativas y/o a favor del personal definidas en la organizacin tienen una relacin directa entre
cada una de las acciones propuestas y el resultado del diagnstico organizacional con perspectiva de gnero, y
que estas acciones se distingan o diferencien de los requisitos del MEG y son congruentes con los objetivos del

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Sistema de Gestin, cada accin se revisaran n de forma anual para verificar su cumplimiento y necesidad de
mejora..
4.2. Organizacin del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero
4.2.1 Comit de Equidad de Gnero
La alta direccin del Gobierno de Tenango del Valle nombrar a la persona que ser el/la Coordinador/a del
Comit de Equidad de Gnero de la administracin municipal de Tenango del Valle, nombramiento que
recaer en la figura del/la titular del Instituto Municipal de la Mujer de Tenango del Valle, que
independientemente de sus otras actividades, tiene las de coordinar y dar seguimiento a los compromisos
establecidos en la poltica y el sistema de gestin de equidad de gnero.
Asimismo el/la Presidente/a Municipal de Tenango del Valle nombrar un Comit de Equidad de Gnero que
estar integrado por personal de las diferentes reas de la administracin, el cual se compone por un
integrante representante de cada dependencia y organismos de la administracin municipal, mismos que
reciben el cargo honorario de Vocal, siendo estos:
1. Presidencia Municipal
2. Coordinacin Jurdica y Consultiva
3. Sindicatura
4. Regiduras
5. Secretaria del Ayuntamiento
6. Secretara Tcnica y de Programas de Gobierno
7. Coordinacin de Comunicacin Social
8. Instituto Municipal de la Mujer
9. Tesorera Municipal
10. Contralora Municipal
11. Direccin de Educacin
12. Direccin de Administracin
13. Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas
14. Direccin de Servicios Pblicos
15. Direccin de Gobierno y Regulacin del Comercio
16. Direccin de Desarrollo Social y Vinculacin Ciudadana
17. Direccin de Desarrollo Econmico y Turismo
18. Direccin de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente
19. Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos
20. Sistema Municipal DIF
21. OPDAPAS
22. IMCUFIDE
23. Defensora Municipal de los Derechos Humanos
24. Oficiala Conciliadora-Mediadora y Calificadora
La alta direccin del gobierno de Tenango del Valle, a travs de la Secretara Tcnica y de Programas de
Gobierno, Tesorera Municipal y la Direccin de Administracin, facilitar y dotar de los recursos necesarios
para implantar y mejorar el Modelo de Equidad de Gnero y lograr con ello la satisfaccin de las necesidades y
expectativas de las acciones afirmativas y/o a favor del personal. Esta provisin de recursos se realiza

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mediante la elaboracin del Presupuesto Basado en Resultados Municipal, realizado por las reas de la
administracin municipal de Tenango del Valle.
La difusin al personal de la administracin municipal de Tenango del Valle, de la integracin, nombramiento,
funciones y responsabilidades del Comit de Equidad de Gnero y del/la titular de la Coordinacin del sistema,
se har a travs de los medios correspondientes tales como: reuniones, capacitaciones, pgina de internet
institucional, trpticos, entre otros.
4.2.2 Responsabilidad y Autoridad
El/la presidente/a Municipal de Tenango del Valle nombrar un Comit de Equidad de Gnero el cual se
integra una persona de cada dependencia y organismo que integran la administracin municipal de Tenango
del Valle, mismos que de manera oficial a travs del/la coordinador (a) del Comit solicitar a cada titular que
designe a una persona que cumplan con el perfil y cuente con sensibilidad en equidad de gnero que es
requisito indispensable para desempear las funciones descritas a continuacin:
a) Asignar al comit y la coordinacin, al menos las siguientes responsabilidades:
1. Asegurar el cumplimiento de los requisitos del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero.
2. Realizar y vigilar la aplicacin de un diagnstico organizacional con perspectiva de gnero.
3. Organizar de forma peridica reuniones del Comit para revisar el cumplimiento y
mantenimiento de los requisitos del sistema de gestin de equidad de gnero, as como el
cumplimiento de las acciones y los objetivos.
4. Informar frecuentemente a la alta direccin sobre todos los asuntos relacionados con el
sistema de gestin de equidad de gnero.
5. Proponer acciones para eliminar inequidades dentro de la organizacin o cualquier accin
preventiva o correctiva para el mejoramiento del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero.
6. Analizar los resultados de las auditoras internas y externas y vigilar el cierre de reas de
oportunidad internas y externas.
La alta direccin delega en el/la coordinador(a) e integrantes del Comit de Equidad de Gnero la autoridad
suficiente para solicitar informacin y datos necesarios que permitan dar continuidad al efectivo Sistema de
Gestin de Equidad de Gnero de Tenango del Valle.
b) Que se elabore e integre por parte del Comit un reporte ejecutivo que contenga los siguientes
aspectos los cuales debern ser analizados en las revisiones gerenciales:
1. El grado de conocimiento y entendimiento de la poltica de equidad de gnero.
2. El grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos del Sistema de Gestin de Equidad de
Gnero.
3. El grado de cumplimiento y beneficios de las acciones afirmativas y/o en favor del personal.
4. Presentacin o seguimiento a los datos relevantes del ltimo diagnstico organizacional con
perspectiva de gnero.
5. Resultado de la ltima auditora interna y externa realizada al Sistema de Gestin de Equidad
de Gnero.
6. reas de oportunidad identificadas en las auditoras internas y externas y el resultado de las
acciones correctivas para solventarlas.
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4.2.3 Manual del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero.

El Ayuntamiento de Tenango del Valle ha establecido un Manual de Equidad de Gnero documentado en el
cual se describen cada uno de los requisitos del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero, con el fin de
asegurar el cumplimiento y seguimiento.
En el Manual de Equidad de Gnero de la Administracin Municipal de Tenango del Valle, contiene referido
todos los documentos y procedimientos necesarios para la operacin eficaz del Sistema de Gestin de
Equidad.
Este documento se encontrar disponible en los lugares que determine el/la Coordinador (a) del Comit de
Equidad de Gnero, para asegurar su difusin, a travs de diferentes medios, con el fin que sea conocido por
las personas responsables especificas y citadas en los procedimientos, para su conocimiento y acceso a estos
ltimos.
4.2.4 Documentacin del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero
La Coordinacin del Comit de Equidad de Gnero es responsable de la edicin, control y difusin del Manual
de Equidad de Gnero, procedimientos y documentos complementarios. Esta documentacin es aprobada por
la alta direccin y queda evidenciado lo anterior, una vez publicados los documentos en la pgina Web de la
Administracin Municipal de Tenango del Valle, y/o a travs de los medios que consider ms convenientes la
alta direccin, sean medios impresos o digitales.
Se establece o incorpora un procedimiento documentado, (PRO-MEG-IMM-001.Procedimiento para el
Control de Documentos), que determina los niveles de revisin y aprobacin de los documentos del Sistema
de Gestin de Equidad de Gnero antes de su emisin, distribucin y uso en la administracin municipal. Este
procedimiento deber garantizar el uso no intencional de documentos obsoletos; tambin define el periodo de
retencin, el lugar o forma de almacenamiento, proteccin, recuperacin y disposicin de los registros, as
como a el/la responsable de su resguardo y conservacin.
Las modificaciones del Manual de Equidad de Gnero y los procedimientos, son analizadas y redactadas por el
Comit de Equidad de Gnero, revisadas por el/la Coordinador (a) del Comit y autorizadas por el/la
Presidente/a Municipal.
Cualquier modificacin que no requiera de la reunin del Comit de Equidad de Gnero, se formaliza por
escrito, las modificaciones pueden ser sugeridas por cualquier miembro de la organizacin y a travs de la
aprobacin de la Coordinacin del Instituto Municipal de la Mujer se realiza el cambio para plasmarlo en la
siguiente revisin.
Tras la aprobacin de la alta direccin se edita una nueva versin del Manual de Equidad de Gnero y los
procedimientos documentados, fechado y numerado con la nueva versin y se mencionan las modificaciones
en el historial de cambios.
La Coordinacin de Equidad de Gnero se encarga de mantener un archivo de cada una de las revisiones que
se efecta al Manual de Equidad de Gnero y a los procedimientos documentados que exige el MEG.

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Se verifica que los documentos del sistema (manuales, procedimientos, formatos, instructivos y guas) se
utilice lenguaje incluyente.
Asimismo, se asegura que las evidencias documentales del funcionamiento del Sistema estn disponibles,
sean claras, legibles y estn organizadas en una carpeta o manual, que se correlacionen con los requisitos del
MEG y sigan un orden numrico de forma separada para facilitar su presentacin en las auditoras realizadas al
Sistema, estas evidencias pueden ser electrnicas o impresas en papel.
4.3. Aplicacin de los requisitos
4.3.1 Reclutamiento y seleccin de personal
4.3.1.1 Procedimiento de reclutamiento y seleccin
El Ayuntamiento de Tenango del Valle cuenta con un procedimiento formalmente establecido y
documentado, donde se describe el mtodo de reclutamiento y seleccin de personal, y que ser
responsabilidad de la Direccin de Administracin.
Este procedimiento documentado de reclutamiento y seleccin de personal asegura el compromiso de
reclutamiento y seleccin congruente con la poltica de equidad de gnero de la administracin municipal,
mismo que se comunica a todos y todas los y las candidatos, candidatas externos o internos que deseen
concursar una vacante.
El Ayuntamiento de Tenango del Valle, con base en lo sealado en la normatividad en la materia, no contrata
y no cuenta con los servicios de agencias y/0 empresas proveedoras de servicios externos para la bsqueda o
contratacin de personal, por lo tanto no le aplica el inciso c del requisito 4.3.1.1 del MEG:2012.
El procedimiento de reclutamiento y seleccin de personal garantiza que:

Los anuncios o convocatorias de puestos vacantes reflejan el compromiso con la equidad de gnero y
la igualdad de oportunidades, y alienten a hombres y mujeres a calificar para dichas vacantes, sin
contener especificaciones como: sexo, edad, buena presencia, particularidades fsicas, situacin
familiar, o alguna otra que pudiera originar discriminacin, salvo caso, en las que por la misma
normatividad aplicable las solicite, por la naturaleza del puesto.

Los criterios previamente establecidos en los perfiles del puesto sern la base de los procesos de
seleccin y reclutamiento.

Los/las candidatos/as para un puesto sean evaluados/as de la misma forma, se establecern con
criterios definidos la aplicacin de exmenes tcnicos y/o de conocimientos o capacidades, la misma
batera de pruebas psicomtricas o instrumentos de medicin.

En caso de ser necesario, existirn guas o mecanismos para la ejecucin de las entrevistas durante el
proceso de seleccin, en la que se registren los resultados de cada uno de los/las candidatos/as.

Se prohbe de manera explcita solicitar examen de gravidez al contratar mujeres y se asegura la

eliminacin de prcticas discriminatorias como: la no contratacin de mujeres debido a su embarazo o
la exclusin injustificada de colectivos vulnerables o determinados integrantes de la sociedad.
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Se prohbe expresamente que del currculum impreso o electrnico presentado por la/el candidata/o
no se tomarn en cuenta datos ajenos al mrito, a las cualificaciones o grados profesionales, por
ejemplo, fotografa, manifestacin de estado civil o familiar, descripcin de proyectos de vida
privados, opiniones polticas, religiosas o sobre preferencias, orientaciones o tendencias que integran
las dimensiones privadas de los derechos de las personas.

Las pruebas mdicas aplicadas a los/las candidatos/as como exmenes preocupacionales, no se

utilizaran para discriminar; su nico propsito es determinar la aptitud del/la candidato/a, conforme a
sus condiciones psicofsicas para el desempeo de las actividades que se requieren, y si puede cumplir
la funcin de acuerdo con los agentes de riesgo existentes en el puesto.

En cada una de las etapas del proceso y en los criterios de seleccin se dispone de un esquema de
ponderacin, puntuacin o bien se asigna un peso especfico que d como resultado la contratacin
del/la candidato/a que obtenga una mayor calificacin.

La documentacin utilizada durante el proceso de reclutamiento, como formatos, solicitudes de

empleo o comunicados internos, deber contener nicamente requisitos y preguntas relevantes para
el trabajo, as como las tareas a desempear en el puesto. En caso de que se requiera conocer datos
personales, deber asegurarse de que las respuestas no se utilicen para sesgar las oportunidades de
los/las candidatos/as

4.3.1.2 Descripcin y perfil del puesto

El Ayuntamiento de Tenango del Valle, realizar perfiles de puesto para todo el personal que trabaje dentro
del ayuntamiento, eliminando cualquier criterio que pueda limitar la igualdad de oportunidades de hombres o
mujeres, basndose nicamente en la experiencia, nivel de educacin, conocimiento, capacitacin y
habilidades requeridas para desempear las actividades y lograr los objetivos de cada uno de los puestos.
Eliminando de las descripciones de puestos aquellos criterios discriminatorios como edad, sexo, estado civil,
apariencia, peso, estatura, etc.
Asimismo, se utilizarn trminos incluyentes en la denominacin y clasificacin profesional o los nombres de
los puestos, sin distinciones en masculino o femenino.
Se revisar que los perfiles de cada uno de los puestos de la administracin municipal, indiquen de forma
clara los grados esperados de educacin, experiencia, conocimiento, disponibilidad para viajar y capacitacin
necesaria, y
La competencia necesaria en los perfiles de puesto para el personal encargado de la gestin de recursos
humanos, debe incluir lo necesario para contar con capacitacin en materia de derechos humanos, equidad de
gnero, igualdad de oportunidades y temticas de hostigamiento sexual y laboral, en su defecto establecer las
acciones necesarias para que en un plazo no mayor a un ao pueda capacitarse en los temas en mencin.

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4.3.2 Capacitacin.
4.3.2.1 Deteccin de necesidades de capacitacin.

El Ayuntamiento de Tenango del Valle, establece un procedimiento documentado donde se determina la

competencia necesaria y las necesidades de capacitacin del personal de la administracin municipal;
deteccin de necesidades de capacitacin que se realizar a todo el personal, al final de cada ao en el mes de
diciembre.
Con los resultados obtenidos se realizar el Programa Anual de Capacitacin para el personal del
Ayuntamiento de Tenango del Valle, mismo que estar en funcin con la deteccin de las necesidades de
capacitacin.
Dentro del Programa Anual de Capacitacin se van a considerar cursos de formacin dirigido al personal
encargado de la gestin de de los recursos humanos y de quienes integran el Comit, en materia de derechos
humanos, equidad de gnero, igualdad de oportunidades, atencin y prevencin de cualquier tipo de
hostigamiento y prevencin e identificacin de la violencia contra las mujeres.

4.3.2.2 Ejecucin de Capacitacin.

El Ayuntamiento de Tenango del Valle, procura la igualdad de acceso de las mujeres a una capacitacin laboral
eficaz, mediante la vigilancia que su participacin sea equitativa a la de los hombres en los programas de
capacitacin, estableciendo de un mecanismo de control en cuanto a las horas de capacitacin por persona
con registro de los cursos tomados, este registro se llevar a cabo a partir del mes de enero del ao
subsecuente al inicio de la administracin, a travs de un registro de las horas capacitacin.
El Ayuntamiento de Tenango del Valle, a travs de las dependencias correspondientes desarrollar programas
de regularizacin hacia el personal para apoyarles a completar su educacin bsica, a travs de la gestin con
las dependencias federales o estatales concernientes en la materia como ejemplo el Instituto Nacional de
Educacin para los Adultos (INEA), entre otros.
Se llevar a cabo los cursos del programa de capacitacin preferentemente en las propias instalaciones,
tomando en cuenta que la duracin, frecuencia y horarios no interfieran con las responsabilidades familiares
del personal de la administracin pblica, para asegurar su participacin, en aquellos caso en los que por
razones propias de la naturaleza de los cursos, se tenga que salir se tomarn las medidas correspondientes.
Los hombres y mujeres de la administracin municipal tienen acceso por igualdad de condiciones a la
informacin sobre oportunidades de capacitacin y entrenamiento, por ello es que el programa de
capacitacin se difundir entre todo el personal con el fin de que lo conozcan.
4.3.3 Desarrollo profesional.
4.3.3.1 Criterios de promocin y desarrollo profesional.

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El Ayuntamiento de Tenango del Valle, establecer y documentar un procedimiento donde se especifican los
criterios y pautas equitativas, de forma clara, objetiva, transparente y libre de discriminacin, que permitan
llevar a cabo las promociones y ascensos del personal.
Se comunicar al personal, desde su contratacin y de manera constante, los criterios de promocin y ascenso
que aseguren que el personal los conozca, a travs de diferentes medios de difusin tales como:
capacitaciones, pgina web institucional, oficios, circulares, memorndums. Esta comunicacin se har en los
primeros dos meses del ao subsecuente al inicio de la administracin, estos criterios de promocin de
personal puestos o nuevas categoras se basa estrictamente en lo establecido en la legislacin laboral y
contractual, misma que permite la igualdad de oportunidades a hombres y mujeres; considerando el
cumplimiento de normas administrativas de personal, como es el caso de la evaluacin del desempeo y los
registros de asistencia y puntualidad, sin distingo de gnero.
Con esto se asegura de que hombres y mujeres de la administracin municipal tengan acceso a la informacin
sobre oportunidades de desarrollo profesional.
4.3.3.2 Evaluacin del desempeo.
Con el fin de conocer el desempeo del personal as como promover al personal con mejor desempeo
realizar a travs de la Direccin de Administracin una evaluacin de desempeo al final de cada ao, en el
mes de diciembre, utilizando el procedimiento y formatos que mejor cubran las necesidades de cada rea,
con esto se asegura de que los criterios y mecanismos utilizados para dicha evaluacin garanticen la no
discriminacin de los hombres y las mujeres.
Los resultados de la evaluacin del desempeo, se utilizarn como insumo en el proceso interno de desarrollo
para promociones y ascensos del personal.
4.3.4 Igualdad de oportunidades y compensaciones.
4.3.4.1 Diversidad e Inclusin.
El Ayuntamiento de Tenango del Valle, realizar una deteccin de los grupos internos usualmente
discriminados en el mbito laboral por cuestiones ideolgicas, culturales, educativas, perspectivas, nivel
social, preferencias, creencias, credos, idiomas, nacionalidad u otros, lo vamos a realizar a travs de la
Relacin de Personas en situacin de vulnerabilidad, documento que nos facilit la Secretara del trabajo y
Previsin Social del Gobierno Federal.
Derivado de lo anterior se realizara de manera anual una campaa de sensibilizacin hacia todo el personal de
la administracin pblica municipal para fortalecer el respeto y la tolerancia hacia las diferencias, y en la que se
promueva que las personas sean valoradas por su singularidad, talentos y habilidades, tomando en cuenta los
resultados del inciso a de esta clusula.
Asimismo se realizar una revisin de las instalaciones de la administracin municipal y de los perfiles de
puestos mediante un anlisis de factibilidad documentado, que considere la posibilidad de contratar en el
futuro a personas con algn tipo de discapacidad.
La administracin municipal establecer un anlisis en el perfil de puestos y en sus instalaciones, para revisar
que se puedan incluir a personas con alguna discapacidad, determinndolo en su Catalogo de puestos.
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Apoyar y promover en los procesos de recursos humanos, la ocupacin femenina y masculina en sectores,
reas, puestos y funciones no tradicionales para su sexo, o en los que se identifique que no se encuentran
representados/as o estn infrarrepresentados/as, accin que se va a realizar en el mes de enero del ao
subsecuente, a fin de establecer acciones concretas de promocin y desarrollo profesional.
4.3.4.2 Igualdad de oportunidades
El Ayuntamiento de Tenango del Valle est convencido de la importancia de promover la igualdad de
oportunidades por lo que vigilar que las imgenes que utilice en su comunicacin externa e interna no
impliquen estereotipos sexistas, culturales o intolerantes con las diversas manifestaciones de los grupos
sociales. Asegurar que el personal directivo, gerencial y de mandos medios o superiores ofrece a las mujeres el
mismo trato de respeto, legitimidad y autoridad que a los hombres en posiciones y puestos similares o
diferentes.
Como objetivo de la administracin municipal de Tenango del Valle es trabajar en pro de la igualdad de
oportunidades y conformar una representacin equitativa tanto de mujeres como de hombres, en la
integracin de equipos de trabajo, proyectos y comits, se busca a travs de la implantacin del MEG:2012
fomentar la participacin equitativa del sexo opuesto en aquellos que se encuentren sub-representados, que
permita superar las desigualdades que puedan existir en la participacin de cualquiera de ambos sexos en el
trabajo, con relacin a la equidad de gnero y la igualdad de oportunidades.
Para fomentar lo anterior, tanto las mujeres como los hombres tienen igualdad de oportunidades para
representar a la administracin municipal en conferencias, congresos, ferias de empleo y cualquier otra
actividad profesional en la que participe el gobierno municipal otorgando en todos los casos facilidades y los
recursos necesarios para el desarrollo ptimo de su trabajo sin importar su sexo.
La alta direccin se asegura de que todo el personal que labora en la administracin municipal cuente con los
recursos necesarios para hacer su trabajo eficientemente, tales como:
I. Mobiliario y espacio de trabajo.
II. Equipos o medios tecnolgicos para el desarrollo de las actividades, si son necesarios para la
ejecucin del trabajo.
III. Servicio de comunicacin y transferencias de datos, si son necesarios para el desarrollo del trabajo.
Es por ello, que se establecen mecanismos el presupuesto basado en resultado donde se asigna presupuesto
para el desarrollo de sus funciones, y con el inventario de bienes muebles asignado al personal de
administracin municipal.
Asegurarse de que el compromiso de igualdad de oportunidades y no discriminacin plasmada en la poltica
de equidad de gnero, se respete para las personas que colaboran en la administracin municipal de forma
atpica, asimismo se declara que no se cuenta con agencias externas (outsourcing/tercerizados), en los
siguientes procesos: reclutamiento y seleccin, compensaciones y sueldos, condiciones de trabajo,
terminacin de relaciones laborales. Del mismo modo, el personal de la administracin cuenta con los
beneficios o prestaciones mnimas obligatorias y aplicables por ley al tipo de contrato de trabajo.

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Asegurarse de que el personal directivo, gerencial y de mandos medios o superiores ofrezca a las mujeres el
mismo trato de respeto, legitimidad y autoridad que a los hombres en posiciones y puestos similares o
diferentes.
4.3.4.3 Compensaciones, prestaciones, sueldos y salarios
Las retribuciones, sueldos y salarios para el personal son de carcter igualitario, cuando realizan las mismas
funciones, tareas y responsabilidades, pudiendo existir diferencias proporcionales con base a la duracin del
proyecto, antigedad, zona geogrfica, bonos, descuentos. Este compromiso tiene sustento en los criterios
determinados por la legislacin laboral y contractual que es publicada en medios oficiales (gacetas) para el
conocimiento de todo el personal.
Contar con evidencia de que todo el personal de la administracin pblica recibe beneficios y prestaciones
adicionales al salario, cuando as corresponda o sea posible, de forma igualitaria y segn su puesto o posicin
en la administracin.
Asegurarse de que los contratos o convenios laborales entre el Gobierno Municipal y el/la trabajador/a se
encuentren documentados y definidos claramente sobre bases no discriminatorias, especificando conceptos
de puesto o funcin a desempear, sueldo, salario o ingreso, horarios, responsabilidades y derechos.
Se da a conocer al personal de la administracin municipal cmo estn constituidas las retribuciones y cules
son las polticas de sueldos y salarios, de modo que todo el personal tenga garantizada la aplicacin del
principio de igualdad de remuneracin por el trabajo igual de mujeres y hombres.
Se garantiza condiciones justas y equitativas para hombres y mujeres en la composicin de liquidaciones y
despidos, con base a lo establecido en la normatividad correspondiente.
La administracin municipal ha establecido mecanismos que dan oportunidad al empleado/a de expresar sus
preguntas y dudas relacionadas con las compensaciones y sueldos, y que la organizacin las atienda y d
respuesta, entre ellos tenemos: va escrito por oficio, verbal directamente con la responsable de recursos
humanos o la/el titular de la Direccin de Administracin, buzones, entre otros.

4.3.5
4.3.5.1

Vida familiar y laboral

Compatibilidad entre el trabajo y la vida personal en el hombre y la mujer.

En el Ayuntamiento de Tenango del Valle, se establecen los mecanismos que d la oportunidad al personal de
expresar sus necesidades particulares con relacin al tiempo y a las actividades, para generar un balance
adecuado de vida entre el trabajo e intereses personales y familiares, y asegurar la atencin y seguimiento a
las demandas y sugerencias, dentro de lmites razonables, siendo estos el Cuestionario de diagnstico
organizacional y el levantamiento de la encuesta que se realiza cada dos aos.
Promover acuerdos relacionados con horarios flexibles, por ejemplo: jornadas o semana reducidas,
flexibilidad de horario, jornada coincidente con horario escolar, media jornada, tele-trabajo, etc., para que
hombres y mujeres puedan conciliar mejor su trabajo con las responsabilidades de vida personal y familiar,
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que abarquen cuestiones relacionadas con estudios, deportes y situaciones particulares, esto quedarn en
funcin de la naturaleza de cada unidad administrativa y organismo.
Se brindar facilidades al personal de la administracin municipal para atender acontecimientos o eventos
familiares importantes, aun cuando estos coincidan con horarios laborales, siempre y cuando el tipo de trabajo
o responsabilidades lo permitan, previo acuerdo con su jefe/a inmediato, utilizando los formatos
correspondientes que se encuentran en cada dependencia y organismos para este fin el cual se encuentra en la
Coordinacin de Recursos Humanos.
En este sentido, se tiene considerado como parte del compromiso para equilibrar la igualdad de oportunidad
para hombres como mujeres de disfrutar de una mayor vida familiar, el ejercicio de la paternidad, para con sus
trabajadores y con el fin de que puedan participar con la mujer y disfrutar el nacimiento o adopcin de los
hijos/as, por lo que cuando sea el caso, se les otorga cinco das con goce de sueldo.
Derivado de lo anterior, se establecen mecanismos de difusin a todo el personal, sobre:
I. Las licencias y permisos a los que tiene derecho.
II. Los criterios para el otorgamiento de permisos o licencias.
III. El mecanismo o procedimiento para la solicitud de permisos.
Esta difusin se har haciendo uso de los medios impresos digitales y/o impresos en papel que considera la
alta direccin.
La alta direccin crea mecanismos que abarcan reconocimientos, gratificaciones, incentivos, bonos u otros
estmulos para que los trabajadores varones que sean padres puedan usar los apoyos y prestaciones
relacionados con la conciliacin y balance entre el trabajo y la vida familiar, con el fin de promover una
construccin equitativa de la masculinidad que los impulse a valorar y compartir sus responsabilidades y tareas
domsticas o familiares.
Con base en lo establecido en la ley correspondiente se asegura el acceso de las mujeres, en igualdad de
condiciones con los hombres, a los sistemas de seguridad social durante toda su estancia en la administracin
municipal.
4.3.5.2 Conciliacin y balance del trabajo con la familia o la vida privada.
A travs del Comit de Equidad de Gnero, se buscarn acciones para proporcionar algn tipo de apoyo a
hombres y mujeres, relacionado con los servicios para el cuidado de los hijos/as y otros familiares.
Adems se lleva a cabo un anlisis costo-beneficio respecto a la posibilidad de contar o no con una guardera
dentro del Ayuntamiento, mismo que se deber incluir como parte del estudio diagnstico de las condiciones
de equidad de gnero, derivado de lo anterior se seala que se cuenta con una estancia infantil que la opera y
administra el Sistema Municipal DIF y que ofrece sus servicios al personal de la administracin.
Igualmente se proporciona a las/los trabajadores/as los mismos apoyos y prestaciones sociales, tanto por
nacimiento como por adopcin de hijos/as, y para la realizacin de trmites durante el proceso de adopcin.
Se instaura la licencia o permiso de paternidad por nacimiento o adopcin de hijos/as para los trabajadores/as
de la administracin municipal que representa tres das de permiso.
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Con base a lo sealado en la ley correspondiente se promueven acciones en que se facilite la lactancia a las
madres trabajadoras, tales como permisos y horario flexibles.
Asimismo se asegura de que las mujeres y hombres que hayan solicitado y gozado de los permisos o licencias,
conserven su trabajo y no influyan de manera negativa en su reputacin, imagen, posicin en el trabajo y
oportunidades de ascenso.
En el primer trimestre del ao subsecuente al inicio de la administracin municipal se identificar los lugares
de residencia del personal, sus tiempos y costos de desplazamiento, para la generacin de apoyos y/o
acuerdos flexibles para un mejor balance entre el trabajo y la vida privada del personal.
4.3.6 Ambiente laboral y Calidad de Vida en la organizacin.
El ayuntamiento de Tenango del Valle, realizara eventos de integracin del personal o actividades recreativas
y deportivas que apoyen el establecimiento de una mejor convivencia entre el personal.
Asimismo informar mediante los medios correspondientes al personal sobre los apoyos internos y externos a
la administracin municipal, en materia de asesora psicolgica, legal y financiera, los cuales debern ser
coherentes con la capacidad y tamao de la administracin, entre los que destaca los proporcionado por
dependencias y organismos como: La coordinacin Jurdica y Consultiva, la Defensora Municipal de los
Derechos Humanos, el Sistema Municipal DIF, entre otros.
Proporcionar apoyos y facilidades al personal para que pueda realizar trmites o gestiones que no se
encuentran amparados por el rgimen de licencias o permisos establecidos por la administracin municipal, en
los casos que resulte indispensable o no postergable para el personal.
4.3.7 Salud en la organizacin
4.3.7.1 Ambiente de trabajo
El Ayuntamiento de Tenango del Valle establece un entorno laboral saludable y seguro, que articula medidas
adecuadas para prevenir accidentes y reducir los riesgos existentes.
Considerando las condiciones ambientales y fsicas del lugar de trabajo en cuanto a: iluminacin, condiciones
climticas, ruido, espacio, ventilacin, etc., de tal manera que no puedan afectar la salud del personal.
Y asegurando en la medida de lo posible que todo el personal cuente de forma equitativa con el espacio y las
instalaciones necesarias para hacer su trabajo eficientemente.
Asimismo, proporciona los servicios de agua potable, sanitarios e higinicos a distancias razonables y sin
restricciones para su uso.
Y ofrece servicios mdicos dentro o fuera de la administracin municipal, como medio de atencin al
personal, a travs de su afiliciacn al ISSEMYM
Establecer campaas de promocin para el cuidado, prevencin y monitoreo de la salud de su personal a
travs de:
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I. Otorgar informacin al personal sobre cul es la mejor manera de alimentarse segn sus actividades.
II. Habilitar espacios y dar flexibilidad durante las jornadas laborales para promover la actividad fsica o
una vida saludable como parte de las rutinas diarias.
III. Detectar posibles casos de sobrepeso u obesidad para actuar de manera oportuna, y generar
apoyos para mejorar su condicin, a travs de las Jornadas Medico Asistenciales.
IV. Crear y apoyar programas al interior de la administracin, para que las mujeres de todas las edades
puedan participar en los deportes, actividades fsicas y de recreo sobre la misma base en que
participan los hombres.
Asegurarse de que, en caso de otorgar prestaciones u apoyos para el cuidado de la salud, como los servicios de
salud del ISSEMYM, y/o seguros de gastos mdicos menores y/o mayores, se proporcionen de forma
equitativa, segn lo que establezca el puesto o categora del puesto.
Otorgar o difundir informacin para la prevencin y deteccin temprana de enfermedades o padecimientos
especficos de los sexos, como cncer de mama, cncer crvico uterino, otros cnceres del sistema
reproductivo para las mujeres; enfermedades urolgicas y genitales masculinas, como cncer de prstata o
testculo, para los hombres.
Establecer programas de informacin sobre salud sexual y reproductiva, enfermedades de transmisin sexual
en las que se especifiquen los comportamientos de alto riesgo; VIH/SIDA, uso de sustancias intravenosas, y la
influencia de las drogas no teraputicas y el comportamiento sexual no protegido.
Formular y difundir campaas internas de informacin educativa sobre los riesgos conexos del consumo del
tabaco y alcohol, con el fin de desalentar su uso y reducir ese hbito, y para evitar el consumo de drogas
ilegales.
4.3.7.2 Combate a la Violencia
El Ayuntamiento de Tenango del Valle da a conocer la prohibicin expresa de toda forma de violencia fsica,
violencia psicolgica y el abuso del poder en la administracin municipal.
Realizar la difusin entre el personal, informacin sobre el derecho a una vida libre de violencia, cmo
identificar la violencia machista, domstica y familiar, as como sus efectos sobre las personas y el desempeo
laboral.
Asimismo establece acciones de informacin al personal que la violencia constituye un delito y una violacin
grave a los derechos fundamentales de todas las personas.
Identifica y da a conocer al personal sobre organizaciones de asistencia externas que proporcionen apoyos y
servicios especializados para la atencin a personas que vivan situaciones de violencia, a travs de unidades
administrativas y organismos como la Oficiala Concilidadora, defensora municipal de los derechos humanos,
el Sistema Municipal DIF.
Difunde informacin acerca de las instancias nacionales o estatales, pblicas o privadas, encargadas de
combatir la violencia o dar apoyo ante hechos de violencia.

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4.3.8 Sensibilizacin y comunicacin con enfoque de gnero

4.3.8.1 Desarrollo de la sensibilizacin en equidad de gnero

El Ayuntamiento de Tenango del Valle, identifica y busca eliminar en la administracin municipal, modelos de
conducta social y cultural, mitos, prejuicios y estereotipos que puedan obstaculizar el cumplimiento de la
poltica de equidad de gnero del gobierno municipal.
Garantiza la igualdad de oportunidades e impulsar la modificacin de concepciones, actitudes y valores
discriminatorios que pudieran existir entre el personal o hacia el personal, con especial atencin en los niveles
directivos.
Difunde de manera interna y externa la importancia que tiene para la organizacin contar con un Sistema de
Gestin en Equidad de Gnero, a travs de los medios como: pgina web, capacitaciones, trpticos, oficios,
circulares, entre otros.
Promueve el concepto de las responsabilidades familiares compartidas y equitativas en lo que respecta al
trabajo domstico, en particular en la atencin de nios/as y personas adultas mayores.
Y hace uso y promocin del uso de un lenguaje incluyente y no sexista en todo tipo de comunicaciones, por
ejemplo: el/la director/a, el/la gerente/a, el/la jefe/a, el/la supervisor/a, el/la trabajador/a, las/los trabajadores/el
personal, etctera.
Establece acciones o medidas para difundir los compromisos de maternidad y paternidad mencionados en la
clusula 4.3.5.2., incisos a y d, que promuevan la generacin de reconocimiento o mencin especial al padre
que haga uso de ellos.
Y da a conocer al personal, los resultados relevantes del diagnstico organizacional con perspectiva de gnero
y las acciones afirmativas o en favor del personal que se han desarrollado, sealando los beneficios y avances
desde su ejecucin, a travs de reuniones de trabajo con los vocales del Comit de Equidad de Gnero
Organizacional y estos a la vez lo replican al interior de cada dependencia.
4.3.9 Responsabilidad Social
El Ayuntamiento de Tenango del Valle fomentar y apoyar campaas o programas de educacin
gubernamental y de la sociedad civil, para la realizacin de actividades pblicas, cvicas o de beneficio social,
destinadas a concientizar al pblico sobre los problemas relacionados con los derechos humanos, diversidad,
discriminacin y equidad de gnero.
Promover la cooperacin entre los sectores, asociaciones, foros y cmaras empresariales, en las cuales
participa o es integrante, para el intercambio de ideas y de experiencias sobre la ejecucin de programas y la
formacin de redes de accin social, encaminadas a proteger a las mujeres objeto de violencia.

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Busca producir y/o difundir materiales en los medios de comunicacin internos y externos sobre experiencias
exitosas y las buenas prcticas de trabajar con equidad de gnero, experiencias de mujeres lideresas exitosas
de la organizacin, la ocupacin de cargos o puestos no tradicionales para hombres y mujeres.
Realiza una revisin o anlisis de los contenidos de sus campaas, mecanismos de promocin y
comercializacin de productos y servicios, y cuidar que stos no atenten contra la dignidad e integridad
humana. La publicidad se debe abstener de presentar a las mujeres como seres inferiores y de explotarlas
como objetos sexuales o de consumo, con el fin de contrarrestar prejuicios, costumbres y todo tipo de
prcticas que se basen en roles estereotipados de hombres y mujeres que legitiman o exacerban la
discriminacin, la violencia y la falta de igualdad de oportunidades.
Promueve la puesta en marcha de estrategias de comunicacin para difundir entre sus proveedores e
integrantes de su cadena de valor, conceptos sobre igualdad de oportunidades definidos en su poltica de
equidad de gnero.
Realiza evaluaciones de las prcticas laborales de las empresas proveedoras y promover la seleccin y
contratacin de aquellas que demuestren un desempeo tico, que compartan valores sobre estos temas y
cumplan con sus obligaciones laborales.
En caso de realizar un reporte pblico de sus acciones y contribuciones sobre responsabilidad social (balance
social, reporte social o de sustentabilidad), se deber incluir la certificacin en el MEG:2012, sus acciones y
efectos, as como incluir conceptos y temas sobre derechos humanos, diversidad cultural, la no discriminacin
y la promocin de la igualdad de oportunidades.
4.3.10 Defensa Organizacional de los derechos humanos
4.3.10.1 El Ombudsperson de la Organizacin
La alta direccin designar a una persona como ombudsperson de la administracin pblica, la cual recaer en
la titular de la Defensora Municipal de los Derechos Humanos. El nombramiento recaer en la persona que a
juicio de la alta direccin representa los valores de la organizacin y sea reconocida por su honorabilidad y
compromiso.
Garantiza que el/la ombudsperson goza de independencia y capacidad para conocer de manera confidencial
los casos que se presenten sobre violacin de los derechos humanos del personal.
Impulsa el cumplimiento de las recomendaciones que emita el/la ombudsperson y promueve el compromiso
de que las personas que acudan a l/ella no sern afectadas en sus derechos.
Otorga al/a ombudsperson, como mnimo, las siguientes facultades y garantas:
I. Conocer, atender, tramitar y resolver de manera confidencial, formal, imparcial y neutral las quejas o
peticiones relativas a toda forma de hostigamiento, discriminacin, trato inequitativo e
incumplimiento del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero.
II. Emitir recomendaciones y proponer cualquier tipo de solucin para resolver la queja o peticin que
haya conocido en cualquier nivel de la administracin municipal.

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III. Formular polticas en materia de derechos humanos e impulsar la asuncin de compromisos, como
pueden ser cdigos de tica o de conducta.
IV. Asesorar y orientar al personal acerca del ejercicio y goce de sus derechos en la administracin
pblica.
V. Obtener y solicitar la informacin y el apoyo de cualquier nivel de la administracin municipal para
la solucin de una queja o peticin.
VI. Actuar como mediador/a para resolver conflictos en la administracin municipal o las quejas o
peticiones que su naturaleza lo permitan.
VII. Garantizar la independencia y seguridad del/la ombudsperson ante cualquier persona del gobierno
municipal.
VIII. Entregar a la alta direccin, como mnimo, un informe anual sobre las recomendaciones emitidas,
que podr ser usado por el Comit de Equidad para desarrollar objetivos, metas y acciones.
IX. Garantizar que el/la ombudsperson cuente con un espacio y recursos adecuados para atender
confidencialmente las quejas y peticiones, mismas que estn asentadas en las ubicadas en la
Defensora Municipal de los Derechos Humanos.
4.3.10.2 El Ombudsperson del Modelo de Equidad de Gnero
La alta direccin de Tenango del Valle a travs del ombudsperson, diseara y elaborara un procedimiento
documentado para la atencin de quejas y peticiones relativas a toda forma de hostigamiento, discriminacin,
trato inequitativo e incumplimiento del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero. Este procedimiento deber
contener como mnimo lo siguiente:
I. Formato de queja, accesible y pblico en la administracin pblica.
II. Definicin de un plazo de respuesta inicial de atencin a la queja.
III. Definicin de lineamientos para ejecutar la investigacin del caso que consten en un instructivo
documentado o una gua documentada base para realizar las investigaciones de los casos denunciados
por el personal.
IV. Documentar la recomendacin, resolucin y sancin que proceda en la atencin del caso.
V. Privilegiar y aplicar los principios de imparcialidad, informalidad, confidencialidad, neutralidad e
independencia en la resolucin de las quejas o peticiones.
VI. Privilegiar la solucin pronta y eficaz sobre la rigidez del procedimiento, siempre que el caso lo
permita.
VII. Garantizar y asegurar que toda la informacin y entrevistas relativas a la queja o peticin sean
tratadas de manera confidencial en cualquier caso.
Asimismo difundir y verificar el conocimiento del personal respecto al uso del procedimiento de atencin a
quejas solicitado en el inciso a de este requisito.
Asegurarse de que las personas que colaboran con la administracin municipal por contratos temporales,
medios tiempos, becarios/as, as como quienes estn contratados a travs de agencias externas y proveedores
con contacto directo o subcontratistas, tengan conocimiento y puedan hacer uso de los procedimientos para
presentar una queja o peticin al ombudsperson.

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4.3.10.3 Aplicacin de la defensa organizacional de los derechos humanos

El Ayuntamiento de Tenango del Valle, desarrollar acciones con el fin de generar empoderamiento y
sensibilizacin del personal, como:
I. Difundir entre el personal de la administracin municipal informacin suficiente sobre los diferentes
tipos de hostigamiento y discriminacin; enfatizar que es un comportamiento inaceptable y
sancionable. Informar las razones por las que se considera inaceptable e informar del compromiso del
gobierno municipal con la sancin a cualquier persona que en la organizacin hostigue o discrimine.
II. Hacer pblica la prohibicin del uso de bromas y comentarios sexistas entre el personal, evitando la
utilizacin de lenguaje obsceno que pueda crear un ambiente de trabajo desagradable.
III. Difundir entre el personal la necesidad de abstenerse de realizar o circular imgenes, bromas,
chistes o comentarios desagradables u ofensivos sobre el sexo opuesto o que representen estereotipos
negativos para las personas o grupos de personas.
Y asegurarse de que en los manuales, reglamentos, cdigos de tica o de conducta se reconozcan y contengan
los temas relacionados con los diferentes tipos de hostigamiento y discriminacin.
4.4 Evaluacin, seguimiento y mejora
4.4.1 Revisin por la Presidencia
El Comit de Equidad de Gnero, establecer y documentar un programa que indique la periodicidad de las
revisiones que har la direccin.
Mantendr los registros de la realizacin de las revisiones hechas por la direccin, las cuales deben mostrar
evidencia de la presentacin de los siguientes aspectos del Sistema de Gestin:
I. El grado de conocimiento y entendimiento de la poltica de equidad de gnero.
II. El grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos del Sistema de Gestin de Equidad de
Gnero.
III. El grado de cumplimiento y beneficios de las acciones afirmativas y/o en favor del personal.
IV. Presentacin o seguimiento a los datos relevantes del ltimo diagnstico organizacional con
perspectiva de gnero.
V. Resultado de la ltima auditora interna y externa realizada al Sistema de Gestin de Equidad de
Gnero.
VI. reas de oportunidad identificadas en las auditoras internas y externas y el resultado de las
acciones correctivas para solventarlas.
Y solicitar y mantendr los registros de la retroalimentacin de la alta direccin con el fin de fortalecer los
recursos enfocados al personal, y de ajustar la poltica y los objetivos para asegurar el cumplimiento de la
administracin municipal con respecto a este Modelo de Equidad de Gnero.
Esta informacin la contendr la Coordinacin del Comit de Equidad de Gnero.

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Versin vigente no. 00

Fecha: 01 de agosto de 2013

Instituto Municipal de la Mujer

4.4.2. Evaluacin del sistema de gestin de equidad de gnero

El Ayuntamiento de Tenango del Valle, definir un procedimiento documentado que indique el mtodo de
evaluacin del Sistema de Gestin de Equidad de Gnero de la administracin municipal.
Evaluar el Sistema de Gestin al menos una vez al ao antes de la aplicacin cuando menos con un mes de
antelacin a la auditoria de tercera parte programada por el Instituto Nacional de las Mujeres en coordinacin
con la empresa auditora para verificar su desarrollo, de conformidad con sus requisitos, y para verificar la
eficacia de su implantacin y mantenimiento.
Los responsables son los y las auditores/as internos, la informacin es entregada al coordinador (a) del comit
de equidad de gnero donde se genera un informe que incluye las reas de oportunidad encontradas, a fin de
que permita generar las acciones afirmativas y/o a favor del personal necesarias para favorecer el Sistema de
Equidad de Gnero as como su seguimiento.
Generar un informe con el resultado de la evaluacin, para que sea integrado en las revisiones que lleva a
cabo la alta direccin, mismo que se enviar a fin de cada ao para revisin del/la titular de la Presidencia
Municipal.
Y se asegurar que los resultados de la evaluacin se registren y se difundan con las/los responsables de las
reas evaluadas y se tomen acciones sobre las reas de oportunidad encontradas.
Las auditoras internas se realizarn conforme a lo establecido en el Procedimiento Para Evaluacin del
Sistema de Gestin de Equidad de Gnero o bien adquiriendo los servicios de una persona externa que cuente
con la capacitacin, experiencia y perfil establecido en el INMUJERES.
4.4.3. Indicadores de gnero
4.4.3.1 Aplicacin de Indicadores

El Ayuntamiento de Tenango del Valle, establecer indicadores de equidad de gnero dentro de la

administracin municipal, con el fin de obtener informacin para evaluar el cumplimiento de los objetivos y
metas del gobierno municipal.
Aplicar indicadores de forma anual, en relacin con el nivel de segregacin ocupacional, nivel de igualdad
salarial, nivel de conocimiento del personal de la poltica de equidad de gnero, efectividad de las acciones
afirmativas, porcentaje alcanzado en las metas, efectividad de la sensibilizacin en equidad de gnero, mitos y
estereotipos de gnero en el personal, ambiente sano, calidad de vida en el trabajo, atencin de quejas,
retencin de talento y medicin de los tipos de hostigamiento y discriminacin detectados.
Y documentar los resultados de la aplicacin y comparar ao con ao las siguientes preguntas sobre igualdad
de oportunidades y equidad de gnero mediante un sondeo de opinin sobre las prcticas de la administracin
municipal, que incluya preguntas sobre si las mujeres tienen igual, menos o ms oportunidades que los
hombres para:
I. Ingresar.
II. Ascender.
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Instituto Municipal de la Mujer

III. Obtener prestaciones.

IV. Obtener igual salario ante iguales responsabilidades.
V. Alcanzar puestos directivos.
4.4.4. reas de oportunidad y Mejora
El Ayuntamiento de Tenango del Valle, eestablecer y promover las propuestas de mejora para el Sistema
de Gestin en Equidad de Gnero a partir de los resultados del seguimiento y evaluacin, as como del anlisis
de las causas raz de las reas de oportunidad encontradas en las auditoras.
Desarrollar y documentar un plan de accin para el cierre de cada una de las reas de oportunidad
encontradas en las auditoras internas y externas.
Y se asegurar del cierre de la totalidad de las reas de oportunidad encontradas en las auditoras internas y
externas al Sistema.
ANEXOS.
No Aplica
DISTRIBUCIN

Este Manual est disponible en versin impresa y digital en las oficinas del Instituto Municipal de la Mujer de
Tenango del Valle y/o a travs de la pgina web:
http://www.tenangodelvalle.gob.mx/
HISTORIAL DE CAMBIOS
Nivel de
Revisin
00

Fecha
01/AGOS/2013

Descripcin
Emisin del documento.

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