Socieconomico Guerrero

Estadsticas del Agua en
la cuenca del Ro Balsas, 2010
Programa Hdrico
Visin
del
Estado
Estadsticas
del Agua2030
en la cuenca
del Ro
Balsas, 2010de Morelos
Organismo de Cuenca Balsas
Estado de Morelos
www.gobiernofederal.gob.mx
www.semarnat.gob.mx
www.conagua.gob.mx
Estadsticas del Agua en la cuenca

del Ro Balsas, 2010
Comisin Nacional del Agua
Diciembre de 2010
www.conagua.gob.mx
Agradecimientos
La elaboracin de las Estadsticas del Agua en la cuenca del Ro Balsas 2010, fue coordinada por
el Organismo de Cuenca Balsas (OCB), el material fotogrfico includo en el captulo 6 El Bicentanario y Centenario en la Conagua, fue proporcionado por el Archivo Histrico del Agua.
Advertencia
Se autoriza la reproduccin sin alteraciones del material contenido en esta obra, sin fines de lucro
y citando la fuente.
Esta publicacin forma parte de los productos generados por el Organismo de Cuenca Balsas,
cuyo cuidado editorial estuvo a cargo de la Coordinacin General de Atencin Institucional,
Comunicacin y Cultura del Agua de la Comisin Nacional del Agua
www.conagua.gob.mx
Ttulo: Estadsticas del Agua en la cuenca del Ro Balsas, 2010.
Primera edicin diciembre de 2010
Autor: Comisin Nacional del Agua
Insurgentes Sur No. 2416 Col. Copilco el Bajo C.P. 04340,
Coyoacn, Mxico, D.F. Tel. (55) 5170 4000
Editor: Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Boulevard Adolfo Ruz Cortines No. 4209 Col. Jardines de la Montaa,
C.P. 14210, Tlalpan, Mxico, D.F.
Impreso en Mxico
Distribucin gratuita. Prohibida su venta
Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.
Cualquier sugerencia o comentario,
favor de comunicarse al telefno (777) 311 30 22 exts. 1600 y 1610
o a travs del correo electrnico: sira.ocb@conagua.gob.mx
Mensaje del Director General del Organismo de Cuenca Balsas

de la Comisin Nacional del Agua
Este ao, el Presidente de la Repblica invit a la nacin
a construir la Agenda del Agua 2030; es decir, un programa de trabajo que incluya todos las acciones que hay
que desarrollar para lograr que en 20 aos- la poblacin
del pas disfrute de acceso universal al agua, ros limpios,
cuencas y acuferos en equilibrio, y asentamientos humanos seguros frente a inundaciones catastrficas.
La Agenda del Agua 2030, se construye mediante
un intenso proceso de dilogo, consulta y anlisis, donde los diferentes sectores usuarios, la sociedad organizada, expertos en el tema, academia y las tres instancias
de gobierno, contribuyen a definir una poltica hdrica
sustentable de largo plazo y con visin de cuenca.
En ese contexto, esta publicacin busca aportar
la informacin necesaria para la toma de decisiones,
para la definicin clara y objetiva de los problemas del
agua y para que las propuestas de solucin estn basadas en datos.
Las Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas 2010
incluyen siete captulos: el primero aborda los aspectos
geogrficos y socioeconmicos de los estados y municipios que integran la cuenca; el segundo se refiere la
situacin de los recursos hdricos; el tercero desglosa
los usos del agua y la infraestructura para su aprovechamiento; el cuarto enlista los instrumentos de gestin
fundamentales para la sociedad en la administracin de
las aguas nacionales; el quinto describe la situacin del

recurso en el contexto nacional y mundial y el sexto
presenta los escenarios generados en la integracin de
la Agenda del Agua 2030.
Finalmente, y debido a que en el 2010 celebramos
el Ao de la Patria. Bicentenario del Inicio de la Independencia y Centenario del Inicio de la Revolucin,
esta edicin narra en su ltimo captulo la importancia
del agua durante estos dos periodos que forman parte
de la historia de nuestro pas.
Las Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas 2010
es un trabajo de equipo que busca aportar a los ciudadanos, adems de informacin numrica y grfica de
utilidad, elementos que los lleven a valorar el agua, a
transformar su cultura para lograr su uso responsable y
su pago justo.
En el Organismo de Cuenca Balsas tenemos la conviccin de que los esfuerzos que realizamos sociedad
e instituciones para heredar a las generaciones futuras
agua en calidad y cantidad suficiente, tendrn los mejores resultados para bien de Mxico.
Juan Carlos Valencia Vargas
Director General del Organismo de Cuenca Balsas
Contenido
Captulo 1 Geografa y aspectos socioeconmicos.....................................................................................
Informacin geogrfica y socioeconmica..........................................................................................................

Guerrero...............................................................................................................................................................
Jalisco...................................................................................................................................................................
Estado de Mxico.................................................................................................................................................
Michoacn de Ocampo.........................................................................................................................................
Morelos.................................................................................................................................................................
Oaxaca..................................................................................................................................................................
Puebla...................................................................................................................................................................
Tlaxcala.................................................................................................................................................................
Marginacin..........................................................................................................................................................
Aplicacin municipal ................................................................................................................................................
ndice de Desarrollo Humano Municipal (IDHM)................................................................................................
ndice de Rezago Social (IRS)...............................................................................................................................
Zonas Metropolitanas (ZM) en el mbito de la regin IV Balsas........................................................................
2
14
16
17
19
21
23
27
32
34
35
37
38
40
Captulo 2 Situacin de los recursos hdricos............................................................................................. 45

Componentes del ciclo hidrolgico regional........................................................................................................
Precipitacin.........................................................................................................................................................
Disponibilidad de agua.........................................................................................................................................
Grado de presin sobre el recurso hdrico...........................................................................................................
Aguas superficiales...............................................................................................................................................
Estaciones hidromtricas en la regin IV Balsas..................................................................................................
Aguas subterrneas..............................................................................................................................................
Calidad del agua...................................................................................................................................................
Monitoreo de la calidad bacteriolgica de las playas en 2009 ..........................................................................
Bioindicadores de la calidad del agua en el OCB .................................................................................................
Parques nacionales y reas de proteccin de flora y fauna de la regin IV Balsas.............................................
Fenmenos meteorolgicos.................................................................................................................................
46
46
48
49
50
52
53
56
60
61
66
66
| Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |
Captulo 3 Usos del agua e infraestructura................................................................................................ 71

Usos del agua........................................................................................................................................................
Infraestructura hidrulica....................................................................................................................................
Presas....................................................................................................................................................................
Infraestructura hidroagrcola...............................................................................................................................
Plantas potabilizadoras........................................................................................................................................
Cobertura de agua potable...................................................................................................................................
Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales....................................................................................
Cobertura de alcantarillado..................................................................................................................................
73
73
74
76
81
82
83
86
Captulo 4 Instrumentos de gestin del agua............................................................................................. 89

Registro Pblico de Derechos de Agua (REPDA).................................................................................................
Ttulos inscritos en el REPDA...............................................................................................................................
Publicacin de las disponibilidades medias anuales de agua de la regin IV Balsas...........................................
Servicios a usuarios..............................................................................................................................................
Recaudacin del Organismo de Cuenca Balsas....................................................................................................
Cuotas por explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales...............................................................
Cuotas por extraccin de materiales...................................................................................................................
Derechos por descargas de aguas residuales.......................................................................................................
Economa y finanzas del agua..............................................................................................................................
Programa de Devolucin de Derechos (Prodder)............................................................................................
El Consejo de Cuenca del Ro Balsas (CCRB).......................................................................................................
Grupos auxiliares del Consejo de Cuenca del Ro Balsas.....................................................................................
Grupo de Seguimiento y Evaluacin (GSE)..........................................................................................................
Grupos especializados de trabajo.........................................................................................................................
Consejos ciudadanos del agua estatales..............................................................................................................
90
90
91
95
101
101
105
106
108
109
115
117
117
117
117
Captulo 5 El agua en el mbito mundial y nacional................................................................................... 121

El agua en la Repblica Mexicana........................................................................................................................
Situacin de los recursos hdricos ........................................................................................................................
Usos del agua........................................................................................................................................................
Infraestructura hidralica ...................................................................................................................................
Instrumentos de gestin del agua........................................................................................................................
Aspectos generales del agua a nivel internacional..............................................................................................
Usos del agua e infraestructura...........................................................................................................................
El cambio climtico...............................................................................................................................................
ii | Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |
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126
127
127
128
129
130
Captulo 6 Estudio tcnico prospectivo construyendo la Agenda del Agua 2030..................................... 133
Introduccin ........................................................................................................................................................
Anlisis tcnico prospectivo . ..............................................................................................................................
Cuencas en equilibrio ..........................................................................................................................................
Ros limpios .........................................................................................................................................................
Cobertura universal..............................................................................................................................................
Asentamientos seguros frente a inundaciones catastrficas..............................................................................
134
137
138
143
145
147
Captulo 7 El Bicentenario y Centenario en CONAGUA.............................................................................. 149

La sequa y la independencia de Mxico.............................................................................................................. 151
Centenario de la legislacin en materia de aguas nacionales.............................................................................. 151
Anexos Fichas tcnicas............................................................................................................................... 155

Anexo A. Datos relevantes por entidad federativa.............................................................................................
Anexo B. Datos relevantes por subregin de planeacin....................................................................................
Anexo C. Siglas y acrnimos . ..............................................................................................................................
Anexo D. Referencias y abreviaturas....................................................................................................................
Anexo E. Unidades de medicin...........................................................................................................................
156
164
167
168
169
iii
El glifo fue tomado de la Zona Arquelgica de Xochicalco Morelos, la cual es conocida por la pirmide de Quetzalcatl o de la
Serpiente Emplumada, ya que en ella se observan relieves de serpientes, el tema principal de los relieves que adornan el basamento
lo constituyen las ocho enormes serpientes emplumadas de cuerpos ondulantes que aparecen en el talud de los cuatro costados
del monumento. Estas serpientes se representan con la caracterstica lengua bfida y el cuerpo recubierto de plumas, caracoles
cortados y cuentas. Tiene plumas en la cabeza y su cola termina en un cascabel de donde sale un haz de largas plumas. Representa
la vieja deidad acutica que repta entre los cerros que es similar a la serpiente emplumada en Teotihuacn.
Captulo 1
Geografa y aspectos socioeconmicos
En este primer captulo se resaltan los aspectos geogrficos de la regin, as como los referentes a la demografa sustentados por los lmites hidrolgicos, considerando a la cuenca como unida bsica, de acuerdo
a lo previsto en la Ley de Aguas Nacionales, bajo esta
premisa, esta informacin nos permite conocer informacin bsica de regin IV Balsas.
En la parte geogrfica se presenta informacin sobre
superficie y localizacin, y en lo referente a la demografa se incluyen aspectos como tasas de crecimiento,
densidad de poblacin, grado de marginacin, ndice de
desarrollo humano, coberturas de agua potable y alcantarillado, proyecciones de poblacin, entre otros.
Geografa y aspectos
socioeconmicos informacin
geogrfica y socioeconmica
Entre los aos 1995 y 1996, se propone la divisin del
pas en 13 regiones hidrolgicamente delimitadas, a fin
de facilitar la creacin de las nuevas gerencias regionales, con sus alcances jurisdiccionales perfectamente definidos, buscando al mismo tiempo la disminucin de
la presencia de la Comisin Nacional del Agua en las
entidades federativas, promoviendo la indispensable
concertacin de los legtimos intereses de los diversos
usuarios y la resolucin de los posibles conflictos entre
ellos, as como la operacin efectiva del mercado de los
derechos de agua, fortalecido con la consolidacin de
los Consejos de Cuenca que fueron instalados tambin
de acuerdo con la nueva regionalizacin.
As, qued conformada la primera regionalizacin
denominada, regin IV Pacfico Centro integrada por
M1.01 Ubicacin de la regin IV Balsas en la

Repblica Mexicana
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009
los estados de Colima, Morelos, Tlaxcala, Michoacn,

Jalisco, Guerrero, Puebla, Nayarit, Mxico, Oaxaca y
Veracruz, comprendiendo las regiones hidrolgicas 13,
14, 15, 16, 17 y 18, siendo esta la antecesora de la
Gerencia Regional ahora Organismo de Cuenca Balsas.
M1.02 Primera regionalizacin Gerencia Regional Pacfico Centro (ahora OC Balsas)
2 | Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |
M1.03 Estados que conforman la regin IV Balsas
Es en el ao 1997, cuando se define la circunscripcin territorial de la entonces Gerencia Regional Balsas,

ahora Organismo de Cuenca Balsas, su ltima modificacin es de fecha 1 de abril de 2010, cuando se public
en el Diario Oficial de la Federacin el acuerdo por el
que se determina la circunscripcin territorial de los
organismos de Cuenca de la Comisin Nacional del
Agua, quedando para la regin IV Balsas un total de
420 municipios (se excluyen Chilpancingo de los Bravo
y Acatepec, ambos del Estado de Guerrero).
La regin IV Balsas est conformada por dos grandes provincias fisiogrficas, La Sierra Madre del Sur y
El Eje Neovolcnico, cuya evolucin, a travs de los
tiempos geolgicos, dio lugar a una amplia variedad
de caractersticas orogrficas, climticas e hidrolgicas. Esto propici la formacin y desarrollo de suelos
de distintas propiedades en una diferenciada gama de
aptitudes y vocaciones, que a su vez han permitido una
rica diversidad de flora y fauna. La Regin HidrolgicoAdministrativa Balsas comprende parcial o totalmente
la superficie de ocho entidades federativas.
El estado de Morelos es la nica entidad que pertenece en su totalidad; y de manera parcial se encuentran
Tlaxcala, Puebla, Michoacn, Guerrero, Oaxaca, Estado
de Mxico y Jalisco.
La regin administrativa IV Balsas est constituida
por la Regin Hidrolgica N 18. Tiene una superficie
M1.04 Subregiones de planeacin de la regin Balsas
hidrolgica de 117 305 km2, distribuidos en tres subregiones de la siguiente manera: Alto Balsas 50 464 km2,
Medio Balsas 31 887 km2 y Bajo Balsas 34 954 km2.
En total, en esta regin se encuentran considerados
420 municipios de los 2455 existentes en el Territorio
Nacional, lo que representa un poco mas del 17% de
los municipios del pas.
Dichos municipios se distribuyen en las tres subregiones de planeacin de la siguiente manera:
M1.05 Subregin Alto Balsas
La subregin Alto Balsas integran 333 municipios

(79% del total regional) de las siguientes entidades federativas Guerrero (23), Estado de Mxico (16), Morelos (33); Oaxaca (78); Puebla (127) y de Tlaxcala(56).
La subregin Medio Balsas integra 48 municipios (12% de la regin), de los siguientes entidades
federativas Guerrero (18), Michoacn (13) y Estado de Mxico (17).
Finalmente, la subregin Bajo Balsas est conformada por 39 municipios (el 9% de los municipios de la regin, distribuidos 32 en Michoacn, 4 en Guerrero y 3
en Jalisco). Se aclara que en el Diario Oficial de la Federacin con fecha del 18 de mayo de 1998, para la subregin denominada Bajo Balsas se determin el nombre
oficial como Tepalcatepec, aunque en el documento se
maneja prctica e indistintamente como Bajo Balsas.
M1.06 Subregin Medio Balsas
Fuente: Conagua, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

M1.07 Subregin Bajo Balsas
En la regin IV Balsas se encuentra concentrada

casi el 10% de la poblacin de la Repblica Mexicana.
T1.01.Poblacin urbana y rural por entidad
federativa y subregin de planeacin
Entidad
No. de
federativa municipios Urbana
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Total
Alto Balsas
Medio
Balsas
Bajo Balsas
Total
Poblacin 2009
Rural
Total
45
3
33
45
33
78
127
56
420
485 371 589 333 1 074 704

0
18 000
18 000
300 491 590 766
891 257
1 056 365 565 596 1 621 961
1 453 175 227 921 1 681 096
70 805 188 800
259 605
3 121 146 628 167 3 749 313
852 841 216 192 1 069 033
7 340 193 3 024 774 10 364 967
Subregin
333 877 432 463 941 1 341 373
48
586 646
835 657
Al ao 2009, del total regional, el 73.33% de la

poblacin se encuentra en la subregin Alto Balsas;
el 13.72% en la Medio Balsas y el 12.94% en la Bajo
Balsas. En esta regin, cuatro municipios concentran el
23.61% de los pobladores de la regin, los cuales son:
Puebla, Puebla; Cuernavaca, Morelos; Uruapan, Michoacn; y Jiutepec, Morelos.
1 422 303
39 5 876 115 1 725 176 7 601 291

420 7 340 193 3 024 774 10 364 967
Nota: La poblacin proyectada a 2009, toma en cuenta las tasas de

crecimiento de CONAPO. Las sumas pueden no coincidir por el redondeo
de las cifras.
T1.02. Distribucin de poblacin de la regin IV Balsas

Rango de Poblacin (habitantes)
Entidad
Menor
Entre
Mayor de
federativa
de
2500 y
50000
2500
50000
Guerrero
0
783 582
291 121
Jalisco
0
17 999
0
Mxico
0
557 081
334 175
Michoacn
0
753 917
868 044
Morelos
0
496 099 1 184 996
Oaxaca
55 248
150 048
54 308
Puebla
26 748 1 109 681 2 612 883
Poblacin
2009
1 074 704
18 000
891 257
1 621 961
1 681 096
259 605
3 749 313
Tlaxcala
Total
2 431
672 687
393 915 1 069 033
84 427 4 541 096 5 739 444 10 364 967
Subregin de Planeacin
Alto Balsas 84 427 3 061 328 4 455 536 7 601 291
Medio
0
760 439
661 864 1 422 303
Balsas
Bajo
0
719 330
622 044 1 341 373
Balsas
Total
84 427 4 541 096 5 739 444 10 364 967
Nota: La poblacin proyectada a 2009, toma en cuenta las tasas de
crecimiento de CONAPO. Las sumas pueden no coincidir por el redondeo
de las cifras.
As mismo, en 42 municipios que integran la regin

Balsas, se concentra el 52.5% de la poblacin regional,
tal y como se muestra en la siguiente tabla: mi
T1.03. Municipios en la regin IV, con poblacin

mayor a 50 mil habitantes
No.
Entidad
federativa
Municipio
Iguala de la
Independencia
Taxco de Alarcn
Tlapa de Comonfort
Tejupilco
Tenancingo
Valle de Bravo
Villa Guerrero
Villa Victoria
Apatzingn
Hidalgo
Lzaro Crdenas
Tacmbaro
Uruapan
Zitcuaro
Ayala
Cuautla
Cuernavaca
Emiliano Zapata
Jiutepec
Puente de Ixtla
Temixco
Xochitepec
Yautepec
Poblacin
2009
Guerrero
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Guerrero
Guerrero
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
24
Oaxaca
Heroica Ciudad de
Huajua
54 309
25
Puebla
Acajete
55 210
26
Puebla
Acatzingo
51 019
27
Puebla
Amozoc
92 167
28
Puebla
Atlixco
118 456
29
Puebla
Cuautlancingo
63 022
30
Puebla
Huejotzingo
66 339
31
Puebla
Izcar de Matamoros
65 159
32
33
34
35
Puebla
Puebla
Puebla
Puebla
Puebla
San Andrs Cholula
San Martn Texmelucan
San Pedro Cholula
122 942
95 181
72 999
61 651
82 863
53 534
53 571
82 556
112 124
109 329
158 945
59 925
291 050
136 672
70 063
167 823
363 631
79 983
191 345
59 365
104 740
61 272
86 776
1 601 951
99 789
139 030
121 973
T1.03. Municipios en la regin IV, con poblacin

mayor a 50 mil habitantes
No.
Entidad
federativa
Poblacin
2009
Municipio
36 Puebla
Tecamachalco
68 753
37 Puebla
Tepeaca
70 018
38 Tlaxcala
Apizaco
77 226
39 Tlaxcala
Chiautempan
66 768
40 Tlaxcala
Huamantla
86 028
41 Tlaxcala
San Pablo del Monte
72 930
42 Tlaxcala
Tlaxcala
Total
90 965
5 739 444
G1.01 Municipios existentes en la regin IV, por

entidad federativa
.71 %
13.33 % 10.71 %
7.86 %
10.71 %
30.24 %
7.86 %
18.57 %
Michoacn - 33
Guerrero - 45
Jalisco - 3
Morelos - 33
Oaxaca - 78
Puebla - 127
Mxico - 45
Tlaxcala - 56
G1.02 Municipios existentes en la regin IV, por

subregin de planeacin
9.29 %
11.42%
79.29 %
Bajo Balsas - 39
Medio Balsas - 48
Alto Balsas - 333
G1.03 Poblacin total por subregin de planeacin

Urbana
Total
Total
Urbana
Rural
Tlaxcala
Puebla
Oaxaca
Regin
Bajo Balsas
Morelos
Regin
Medio Balsas
Michoacn
Regin
Alto Balsas
Mxico
Regin
Balsas
Jalisco
Guerrero
Millones de habitantes
4
6
8
10
millones de habitantes
1
3
2
4
12
Rural
G1.04 Poblacin total por entidad federativa
T1.04. Poblacin por subregin y entidades federativas de la regin IV Balsas (habitantes)

Subregin de
Guerrero
Jalisco
Mxico
planeacin
Alto Balsas
430 604
411 642
Medio Balsas 550 089
479 615
Bajo Balsas
94,011
18 000
Total
1 074 704
18 000
891 257
Poblacin
3 137 481 7 043 575 14 934 468
total
% Poblacin
34.3
0.3
6.0
estatal
% Poblacin
10.4
0.2
8.6
regional
Michoacn
Morelos
1 681 096
392 599
1 229 363
1 621 961 1 681 096
Oaxaca
Puebla
259 605 3 749 313
259 605 3 749 313
3 956 693 1 681 096 5 230 801 5 678 445
Total
1 069 033
7 601 291
1 422 303
1 341 373
1 069 033 10 364 967
1 142 249
41.0
100.0
5.0
66.0
93.6
15.6
16.2
2.5
36.2
10.3
Fuente: CONAGUA, Estadsticas del Agua en Mxico, 2010. Las sumas pueden no coincidir por el redondeo de las cifras.
Tlaxcala
100
T1.05. Superficie por subregin y entidades federativas de la regin IV Balsas (km2)

Subregin de
planeacin
Alto Balsas
Medio Balsas
Bajo Balsas
Total
Superficie total
estatal
% de la superficie
estatal
% de la superficie
regional
Guerrero
Jalisco
Mxico
11 263
14 219
9 930
2 547
6 193
2 925
35 412
2 925
8 740
63 652
78 597
55.6
30.4
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Total
4 882
8 430
20 160
3 514
50 797
27 179
38 459
32 372
4 882
8 430
20 160
3 514
116 435
22 357
58 614
4 882
93 524
34 282
4 005
359 913
3.7
39.1
55.2
100.0
9.0
58.8
87.8
2.5
7.5
27.8
4.2
7.2
17.3
3.0
6 768
25 604
100
M1.08 Superficie continental y municipios por subregin de planeacin
M1.09 Poblacin por entidad federativa proyeccin a 2009
T1.06. Superficie y poblacin por entidad federativa y subregin de planeacin, regin IV Balsas
Clave de la entidad
federativa
12
14
15
16
17
20
21
29
Entidad federativa
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Total regional
Superficie
(km2)
Poblacin 2009
Poblacin 2005
Densidad de
poblacin
(hab/km2)
35 412
2 925
8 740
32 372
4 882
8 430
20 160
1 074 704
18 000
891 257
1 621 961
1 681 096
259 605
3 749 313
1 342 372
19 723
878 029
1 645 510
1 612 899
267 070
3 555 499
38
7
100
51
330
32
176
3 514
116 435
1 069 033
10 364 967
999 035
10 320 137
284
89
7 289 545
1 663 109
1 367 483
10 320 137
144
61
36
89
Subregin de planeacin
Alto Balsas
Medio Balsas
Bajo Balsas
Total regional
50 797
27 179
38 459
116 435
7 601 291
1 422 302
1 341 373
10 364 967
G1.05 Poblacin por entidad federativa

10.31%10.37%
G1.06 Poblacin por subregin de planeacin
0.17%
8.60%
13 %
14 %
15.65%
36.17%
73 %
16.22%
Guerrero
2.50%
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
En virtud de que la diferencia entre la superficie

que se obtiene cartogrficamente con la delimitacin
municipal 116 435 km2 y la hidrolgicamente determinada 117 305 km2, de 870 km2, representa una
fraccin insignificante del rea regional, la divisin
municipal se considera para fundamentar los concep-
Bajo Balsas
Medio Balsas
Alto Balsas
tos demogrficos y socioeconmicos, vinculados a la

entidad poltica como mbito o entorno dimensionalmente abstracto, en tanto que la superficie hidrolgica se utiliza para el estudio del recurso hidrulico, que
requieren el sustento de la extensin territorial como
parmetro fsico esencial.
11
Fuente: Conagua, Estadsticas del Agua en Mxico, 2009
G1.07 Superficie por entidad federativa
G1.08 Superficie por subregin de planeacin
3.02 %
17.31 %
30.41 %
33 %
42%
7.24 %
4.19%
2.51 %
7.51 %
27.80%
25%
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Bajo Balsas
Medio Balsas
Alto Balsas
T1.07. Proyeccin de la poblacin de la regin IV, Balsas, por subregin de planeacin, 2007-2030, (habitantes)
Ao
2010
2015
2020
2025
2030
Alto Balsas
Medio Balsas
Bajo Balsas
7 696 771
7 984 244
8 239 738
8 457 398
8 622 710
1 639 025
1 587 219
1 529 885
1 467722
1 408 943
1 330 177
1 272 445
1 212 992
1 151 732
1 095 769
Total
10 665 973
10 843 908
10 982 615
11 076 852
11 127 421
En la regin Balsas, la disponibilidad relativa del recurso

en la regin es baja, lo que se traduce en fuertes problemas
de escasez.
Dentro de la Subregin Alto Balsas, se encuentra la subcuenca cerrada de Libres-Oriental que destaca por su tamao (4 470 km2) y su desarrollo econmico. Esta cuenca
cerrada abarca los estados de Puebla y Tlaxcala.
La regin IV Balsas, desde el punto de vista de su balance geohidrolgico cuantitativo, se califica como una zona
en condiciones generales de subexplotacin con algunas
reas o valles sobreexplotados, con disponibilidad global
limitada y escasa reserva, apenas suficiente para admitir de
manera sustentable, nuevos aprovechamientos destinados
a satisfacer usos prioritarios.
Las principales zonas de explotacin corresponden a
las mayores concentraciones urbanas de Puebla, Tlaxcala
y Cuernavaca de la subregin Alto Balsas y Lzaro Crde-
nas en la Subregin Bajo Balsas. La industria regional se

concentra en tres zonas principalmente: los corredores industriales de las ciudades de Puebla y Tlaxcala; la Ciudad
Industrial del Valle de Cuernavaca y la regin de Lzaro
Crdenas.
La problemtica de escacez de agua en la cuenca, es
provocada en buena medida por el rpido crecimiento de la
poblacin, la cual demanda cada vez mayores volmenes.
Bajo este marco, se da el problema de la competencia entre
los diferentes usos, principalmente entre el uso pblicourbano y el agrcola.
Por lo que los requerimientos de agua en la regin; necesarios para satisfacer los servicios bsicos de agua potable de la cada vez creciente poblacin as como de sus
actividades productivas, sobre todo la de la generacin de
energa elctrica; estn generando el desequilibrio entre la
oferta y la demanda del recurso, obligando la sobre explo-
tacin de las fuentes, sobre todo subterrneas y al manejo

de volmenes cada vez ms grandes de aguas residuales de
manera adecuada para evitar graves problemas de contaminacin de los cuerpos receptores.
Los retos que hacia el futuro se plantean en aspectos
fundamentales como el abatir eficazmente los rezagos que
la regin Balsas acusa en materia de servicios bsicos, de
saneamiento, de prevencin de desastres, entre otros; exigen que sociedad y gobierno trabajen de manera conjunta
G1.09 Proyeccin de la poblacin de la regin IV,
Balsas (Millones Habitantes)
11.2
11.1
11.0
10.9
10.8
10.7
10.6
10.5
10.4
10.3
10.2
2005
2010
2015
2020
2025
2030
en la formulacin de acciones y estrategias para la atencin

de los problemas que han originado estos rezagos, por lo
que documentos como el presente deberan ser una herramienta importante en la toma de decisiones.
Desde que se elabor el Plan Nacional Hidrulico 1975,
como un instrumento de planeacin sobre el cual se basara
el desarrollo del pas hacia el fin de siglo, se advirti sobre
la importancia de atender los problemas relacionados a los
recursos hidrulicos en el corto, mediano y largo plazo. El
crecimiento de la poblacin en el pas ha incrementado la
demanda de agua lo que ha generado escasez, sobreexplotacin de algunos acuferos y competencia entre diferentes
usos, pero tambin ha generado niveles de contaminacin
importantes en los cuerpos superficiales por mencionar
slo algunos de los problemas ms importantes.
Actualmente, la Comisin Nacional del Agua, en su carcter de agente tcnico y normativo, conjuntamente con
las autoridades estatales, municipales y los propios usuarios de aguas nacionales y bajo el contexto de los principios
bsicos del Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012 que
rigen al Programa Nacional Hdrico 2007 - 2012, tiene el
propsito de remontar de manera expedita el rezago que
existe en el sector hidrulico.
La informacin bsica de cada uno de los 420 municipios, de ocho entidades federativas, que conforman la
regin IV Balsas se presenta a continuacin:
13
Guerrero
M1.10 Delimitacin geogrfica de Guerrero por
regin hidrolgico-admnistrativa
T1.08. Informacin municipal sobre superficie, poblacin, densidad de poblacin y grado de marginalidad del
Estado de Guerrero
Clave del
No.
municipio
81
1
2
3
4
12002
12004
12005
12008
12009
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
12010
12015
12019
12020
12024
12033
12034
12042
12045
12049
12059
12060
Municipio
Superficie Poblacin
(km2)
2009
GUERRERO
Ahuacuotzingo
Alcozauca de Guerrero
Alpoyeca
Atenango del Ro
Atlamajalcingo del
Monte
Atlixtac
Buenavista de Cullar
Copalillo
Copanatoyac
Cualc
Huamuxtitln
Huitzuco de los Figueroa
Mrtir de Cuilapan
Olinal
Pilcaya
Tepecoacuilco de Trujano
Tetipac
63 652 3 137 481

871
24 975
467
17 196
103
5 375
567
7 072
Poblacin
2005
Tasa de
crecimiento
2005-2009
%
Densidad de
poblacin
(hab/km2)
Grado de
marginalidad
3 115 202
23 026
16 237
5 848
7 648
0.7
8.5
5.9
-8.1
-7.5
49.3
28.7
36.8
52.4
12.5
38.8 Muy alto
142
5 496
5 143
6.9
576
305
727
307
240
287
1 325
625
706
163
851
219
24 746
11 214
14 627
19 654
7 171
12 695
32 550
16 802
21 718
10 762
27 126
12 048
23 371
12 148
13 747
17 337
6 816
13 806
35 055
15 272
22 437
11 035
28 989
12 702
5.9
-7.7
6.4
13.4
5.2
-8.1
-7.1
10.0
-3.2
-2.5
-6.4
-5.2
42.9
36.8
20.1
64.1
29.9
44.3
24.6
26.9
30.8
66.0
31.9
54.9
Muy alto
Muy alto
Alto
Alto
Muy alto
Medio
Muy alto
Muy alto
Alto
Alto
Alto
Muy alto
Muy alto
Alto
Alto
Alto
Estado de Guerrero
Clave del
No.
municipio
Municipio
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Tasa de
crecimiento
2005-2009
%
6 534
-10.0
Poblacin
2005
Densidad de
poblacin
(hab/km2)
Grado de
marginalidad
18
12065 Tlalixtaquilla de Maldonado
117
5 878
19
20
21
22
12066
12069
12070
12074
608
226
274
301
72 999
12 502
6 540
22 121
65 763
12 615
7 005
19 718
11.0
-0.9
-6.6
12.2
23
12075 Eduardo Neri
1 257
39 340
40 328
-2.4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Subregin Alto Balsas

12003 Ajuchitln del Progreso
12006 Apaxtla
12007 Arcelia
12017 Cocula
12026 Cuetzala del Progreso
12027 Cutzamala de Pinzn
12031 General Canuto A. Neri
12032 General Heliodoro Castillo
12035 Iguala de la Independencia
12037 Ixcateopan de Cuauhtmoc
11 263
1 967
627
782
446
378
1 337
257
1 704
569
214
430 604
34 980
11 524
29 562
12 486
8 264
18 433
5 770
34 911
122 942
5 582
422 580
37 475
12 381
31 401
13 884
8 876
20 730
6 394
34 554
128 444
6 104
1.9
-6.7
-6.9
-5.9
-10.1
-6.9
-11.1
-9.8
1.0
-4.3
-8.6
719
22 169
22 982
-3.5
30.8 Alto
295
6 532
6 987
-6.5
22.2 Muy alto
132
2 388
651
1 010
463
282
14 219
36 681
26 749
95 181
48 384
10 347
19 596
550 089
36 466
27 33
98 854
51 659
11 286
20 989
576 499
0.6
-1.1
-3.7
-6.3
-8.3
-6.6
-4.6
2 638
12 367
13 291
-7.0
3 404
39 412
41 975
-6.1
11.6 Alto
1 749
23 703
25 230
-6.1
13.6 Alto
2 140
18 530
20 053
-7.6
8.7 Muy alto
9 930
94,011
100 549
-6.5
9.5
35 412 1 074 704
1 099 628
-2.3
30
11
12
13
14
15
16
17
18
1
2
3
4
Tlapa de Comonfort
Xalpatlhuac
Xochihuehuetln
Zitlala
12040 Leonardo Bravo

Pedro Ascencio
12047
Alquisiras
12050 Pungarabato
12054 San Miguel Totolapan
12055 Taxco de Alarcn
12058 Teloloapan
12064 Tlalchapa
12067 Tlapehuala
Subregin Medio Balsas
Coahuayutla de Jos
12016
Mara Izazaga
12022 Coyuca de Cataln
La Unin de Isidoro
12068
Montes de Oca
12073 Zirndaro
Subregin Bajo Balsas
Total en la regin
50.5 Alto
120.0
55.3
23.9
73.4
Alto
Muy alto
Alto
Muy alto
31.3 Alto
38.2
17.8
18.4
37.8
28.0
21.8
13.8
22.5
20.5
216.0
26.0
277.6
11.2
146.3
47.9
22.4
69.5
38.7
Muy alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Muy alto
Muy alto
Bajo
Alto
Medio
Muy alto
Medio
Alto
Alto
Alto
4.7 Muy alto
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, de confromidad al Acuerdo de circunscripcin publicado en el D.O.F. 1o. de Abril de 2010
15
Jalisco
M1.11 Delimitacin geogrfica de Jalisco por
regin hidrolgico-admnistrativa
Estado de Jalisco
No.
124
1
2
3
Clave del
municipio
Municipio
Jalisco
Jilotln de los
14049
Dolores
Santa Mara del
14056
Oro
14069 Quitupan
Total en la regin
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Poblacin
2005
78 597 7 043 575 6 752 113
Tasa de
crecimiento
2005-2009 %
4.3
Densidad de
poblacin
(hab/km2)
Grado de
marginalidad
89.6
1 475.18
7 928
8 579
-7.6
5.4 Alto
775.01
2 519
2 653
-5.1
3.2 Alto
674.72
7 553
8 491
-11.0
11.2 Alto
2 925
2 925
18 000
18 000
19 723
19 723
-8.7
-8.7
6.2
6
La suma de las superficies puede no coincidir por el redondeo, se utiliz la Geobase institucional CONAGUA 2008
Estado de Mxico
M1.12Delimitacin
M1.10
Delimitacin
Geogrfica
geogrfica
de Estado
de Estado
de Mxico
de Mxico
por Regin
por
reginHidrolgico
hidrolgico-admnistrativa
Admnistrativa
T1.10. Informacin municipal sobre superficie, poblacin, densidad de poblacin y grado de marginalidad
del Estado de Mxico
No.
Clave del
municipio
Municipio
15004
15015
15021
4
5
6
15034
15040
15049
Estado de
Mxico
Almoloya de
Alquisiras
Atlautla
Coatepec
Harinas
Ecatzingo
Ixtapan de la Sal
Joquicingo
7
8
9
10
11
12
13
15050
15052
15063
15068
15088
15094
15107
Juchitepec
Malinalco
Ocuilan
Ozumba
Tenancingo
Tepetlixpa
Tonatico
14
15
125
Superficie
(km2)
Poblacin
2009
22 357 14 934 468
Poblacin
2005
Tasa de
crecimiento
2005-2009
%
14 007 495
6.6
Densidad de
poblacin
(hab/km2)
Grado de
marginalidad
668.0
183
13 467
14 196
-5.14
73.73 Alto
162
23 868
24,110
-1.01
147.28 Bajo
282
29 839
31 860
-6.34
105.68 Alto
51
111
63
8 803
30 446
11 486
8 247
30 073
11 042
6.74
1.24
4.02
173.40 Medio
274.57 Medio
181.28 Medio
140
205
315
46
163
43
92
23 231
24 540
27 200
24 910
82 863
17 357
10 631
21 017
22 970
26 332
24 055
80 183
16 912
10 901
10.53
6.84
3.29
3.55
3.34
2.63
-2.48
15113 Villa Guerrero
210
53 571
52 090
2.84
255.18 Medio
15117 Zacualpan
281
12 752
13 800
-7.60
45.43 Alto
165.80
119.74
86.48
546.76
507.88
401.86
115.75
Bajo
3 Medio
3 Medio
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
17
T1.10. Informacin municipal sobre superficie, poblacin, densidad de poblacin y grado de marginalidad
del Estado de Mxico
No.
16
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Clave del
municipio
Municipio
15119 Zumpahuacn
15007 Amanalco
15008 Amatepec
15032 Donato Guerra
15041 Ixtapan del Oro
15066 Otzoloapan
San Simn de
15077
Guerrero
15078 Santo Toms
15080 Sultepec
15082 Tejupilco
15086 Temascaltepec
15097 Texcaltitln
15105 Tlatlaya
15110 Valle de Bravo
15111 Villa de Allende
15114 Villa Victoria
15116 Zacazonapan
15123 Luvianos
Total en la regin
Superficie
(km2)
Poblacin
2009
Poblacin
2005
Tasa de
crecimiento
2005-2009
%
Densidad de
poblacin
(hab/km2)
201
2 547
222
639
192
101
157
16 681
411 642
20 468
25 478
31 864
6 494
4 518
16 149
403 937
20 343
27 026
29 621
6 349
4 748
3.29
1.9
0.6
-5.7
7.6
2.3
-4.8
82.92
161.6
92.1
39.9
165.9
64.1
28.7
129
5 730
5 408
6.0
104
564
669
545
151
791
431
309
418
67
703
6 193
9 312
23 861
61 651
30 343
15 657
31 899
53 534
44 328
82 556
3 987
27 938
479 615
8 888
24 986
62 547
30 336
15 824
33 308
52 902
41 938
77 819
3 836
28 213
474 092
4.8
-4.5
-1.4
0.0
-1.1
-4.2
1.2
5.7
6.1
3.9
-1.0
1.2
89.3
42.3
92.1
55.7
103.9
40.3
124.3
143.3
197.4
59.8
39.7
77.4
8 740
891 257
878 029
1.5
102
Grado de
marginalidad
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
44.3 Alto
Medio
Alto
Medio
Alto
Alto
Alto
Bajo
Alto
Alto
Medio
Alto
Michoacn de Ocampo
M1.13 Delimitacin geogrfica de Estado de Michoacn
de Ocampo por regin hidrolgico-admnistrativa
Estado de Michoacn de Ocampo
No.
113
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
2
Clave del
Municipio
Municipio
Michoacn de
Ocampo
16005 Angangueo
16007 Aporo
16034 Hidalgo
16046 Jurez
16047 Jungapeo
16061 Ocampo
16077 San Lucas
16081 Susupuato
Tiquicheo
16092 de Nicols
Romero
16098 Tuxpan
16099 Tuzantla
16101 Tzitzio
16112 Zitcuaro
16006 Apatzingn
16009 Ario
Superficie
(km2)
Tasa de
crecimiento
2005-2009
%
Densidad de
poblacin
(hab/km2)
Poblacin
2009
Poblacin
2005
58 614
3 956 693
3 966 073
-0.2
67.5
76
55
1 144
142
266
146
468
265
10 084
2 535
109 329
11 312
18 001
22 997
14 702
7 046
9 990
2 705
110 311
12 016
18 571
20 689
16 953
7 703
0.9
-6.3
-0.9
-5.9
-3.1
11.2
-13.3
-8.5
132.5
46.2
95.6
79.9
67.6
157.8
31.4
26.6
1 493
12 598
13 665
-7.8
244
1 017
941
511
6,768
24 531
14 059
8 737
136 672
392 599
24 509
15 302
9394
136 491
398 299
0.1
-8.1
-7.0
0.1
-1.4
1 640
697
112 124
32 004
115 078
-2.6
1.1
31 647
Grado de
marginalidad
Medio
Alto
Medio
Alto
Alto
Alto
Alto
Muy alto
8.4 Alto
100.7
13.8
9.3
267.5
58.0
Medio
Alto
Muy alto
Medio
68.4 Bajo
45.9 Alto
19
Estado de Michoacn de Ocampo
3 434
922
918
507
234
1 111
20 099
37 680
8 573
16 618
10 645
12 991
21 173
38 036
9 337
18 207
10 867
13 801
Tasa de
crecimiento
2005-2009
%
-5.1
-0.9
-8.2
-8.7
-2.0
-5.9
16033 Gabriel Zamora
367
20 467
19 876
3.0
1 952
2 058
1 019
30 450
38 529
14 753
31 774
41 239
15 769
-4.2
-6.6
-6.4
1 152
158 945
162 997
-2.5
137.9 Muy alto
379
548
38 220
7 186
40 232
7 649
-5.0
-6.1
100.9 Medio
13.1 Muy alto
235
16 278
16 028
1.6
17
18
19
20
21
16035 La Huacana
16038 Huetamo
16049 Madero
Lzaro
16052
Crdenas
16055 Mgica
16057 Nocuptaro
Nuevo
16058
Parangaricutiro
16059 Nuevo Urecho
16064 Parcuaro
16065 Paracho
16068 Peribn
16075 Los Reyes
330
502
244
333
481
7 209
21 662
31 433
21 531
48 176
7 722
22 802
31 888
20 965
51 788
-6.6
-5.0
-1.4
2.7
-7.0
22
16079
486
37 216
38 502
-3.3
76.5 Alto
789
714
59 925
25 281
59 920
0.0
-3.1
76.0 Medio
35.4 Alto
185
780
188
174
506
1 544
1 014
160
25 604
32 372
11 446
20 853
13 385
11 559
9 119
29 165
291 050
14 800
1 229 363
1 621 961
12 294
No.
Clave del
Municipio
3
4
5
6
7
8
16010
16012
16013
16019
16021
16029
9
10
11
12
13
14
15
16
Municipio
Arteaga
Buenavista
Carcuaro
Cotija
Charapan
Churumuco
Salvador
Escalante
48251
24
16082 Tacmbaro
16083 Tanctaro
25
26
27
28
29
30
31
32
16087 Taretan
16089 Tepalcatepec
16090 Tingambato
16091 Tingindn
16095 Tocumbo
16097 Turicato
16102 Uruapan
16111 Ziracuaretiro
Total en la regin
Superficie
(km2)
Poblacin
2009
Poblacin
2005
26 089
22 152
12 630
12 414
9 820
31 494
279 229
13 792
1 247 211
1 645 510
-6.9
-5.9
6.0
-6.9
-7.1
-7.4
4.2
7.3
-1.4
-1.4
Densidad de
poblacin
(hab/km2)
5.9
40.9
9.3
32.8
45.6
11.7
Grado de
marginalidad
Alto
Medio
Alto
Medio
Alto
Muy alto
55.7 Medio
15.6 Alto
18.7 Alto
14.5 Alto
69.3 Bajo
21.8
43.1
128.7
64.7
100.2
61.8
26.7
71.4
66.4
18.0
18.9
286.9
92.5
48.0
50
Alto
Alto
Medio
Bajo
Bajo
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Alto
Bajo
Medio
Morelos
M1.14 Delimitacin geogrfica de Morelos por
regin hidrolgico-administrativa
Estado de Morelos
Clave del
No.
Municipio
33
Municipio
Morelos
Amacuzac
Atlatlahucan
Axochiapan
Ayala
Coatln del Ro
Cuautla
Cuernavaca
Emiliano Zapata
Superficie
(km2)
Poblacin
2009
Poblacin
2005
Tasa de
crecimiento
2005-2009
%
4 882
1 681 096
1 612 899
4.2
344
117
80
143
378
83
97
201
68
14 416
14 204
30 379
70 063
7 543
167 823
363 631
79 983
15 359
13 863
30 576
70 023
8 181
160 285
349 102
69 064
-6.1
2.5
-0.6
0.1
-7.8
4.7
4.2
15.8
123
178
212
185
91
1 732
1 811
1 172
1
2
3
4
5
6
7
8
17001
17002
17003
17004
17005
17006
17007
17008
17009 Huitzilac
191
15 348
14 815
3.6
10
11
12
13
14
15
16
17
18
17010
17011
17012
17013
17014
17015
17016
17017
17018
102
55
153
90
58
214
87
297
103
13 898
191 345
49 922
13 684
8 539
22 174
15 639
59 365
104 740
13 811
181 317
51 604
13 598
8 766
22 691
15 357
56 410
98 560
0.6
5.5
-3.3
0.6
-2.6
-2.3
1.8
5.2
6.3
Jantetelco
Jiutepec
Jojutla
Jonacatepec
Mazatepec
Miacatln
Ocuituco
Puente de Ixtla
Temixco
Densidad de
Poblacin
(hab/km2)
Grado de
marginalidad
Bajo
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Muy bajo
Muy bajo
Muy bajo
80 Bajo
136
3 470
325
152
148
103
180
200
1 018
Medio
Muy bajo
Muy bajo
Medio
Bajo
Medio
Medio
Bajo
Bajo
21
Estado de Morelos
Clave del
No.
Municipio
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
Municipio
17019 Tepalcingo
17020 Tepoztln
17021 Tetecala
Tetela del
17022
Volcn
17023 Tlalnepantla
17024 Tlaltizapn
17025 Tlaquiltenango
17026 Tlayacapan
17027 Totolapan
17028 Xochitepec
17029 Yautepec
17030 Yecapixtla
17031 Zacatepec
17032 Zacualpan
17033 Temoac
Total en la regin
368
244
68
22 303
39 775
6 186
Tasa de
Densidad de
crecimiento
Grado de
Poblacin
2005-2009
marginalidad
2
(hab/km )
%
23 209
-3.9
61 Medio
36 145
10.0
163 Bajo
6 473
-4.4
91 Bajo
98
18 278
17 255
5.9
108
238
544
57
60
5 937
44 797
29 082
15 474
11 313
5 884
44 773
29 637
14 467
10 012
0.9
0.1
-1.9
7.0
13.0
55
188
54
270
188
93
192
177
26
54
37
4 882
4 882
61 272
86 776
42 647
33 894
7 811
12 862
1 681 096
1 681 096
53 368
84 513
39 859
33 527
7 957
12 438
1 612 899
1 612 899
14.8
2.7
7.0
1.1
-1.8
3.4
4.2
4.2
659
452
242
1 290
145
347
344
344
Superficie
(km2)
Poblacin
2009
Poblacin
2005
186 Medio
Alto
Bajo
Bajo
Bajo
Medio
Bajo
Muy bajo
Bajo
Muy bajo
Medio
Medio
Oaxaca
M1.15 Delimitacin geogrfica de Oaxaca por
por regin hidrolgico-administrativa
Estado de Oaxaca
No.
Clave del
municipio
570
1
2
3
4
20004
20011
20022
20032
20034
20039
7
8
20055
20065
20081
10
11
20089
20093
12
20099
13
20105
14
Municipio
Oaxaca
Asuncin Cuyotepeji
Calihual
Cosoltepec
Fresnillo de Trujano
Guadalupe de
Ramrez
Heroica Ciudad de
Huajuapan de Len
Mariscala de Jurez
Ixpantepec Nieves
San Agustn
Atenango
San Andrs Dinicuiti
San Andrs Lagunas
San Andrs
Tepetlapa
San Antonino
Monte Verde
20106 San Antonio Acutla
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Poblacin
2005
93 524 3 549 706 3 506 821

82.70
675
753
69.06
955
1 057
93.00
1 079
1 022
72.80
729
852
Tasa de
Densidad de
crecimiento
Grado de
poblacin
2005-2009
marginalidad
(hab/km2)
%
1.2
38
-10.4
8 Alto
-9.6
14 Alto
5.5
12 Medio
-14.5
10 Alto
36.10
989
1 214
-18.5
27 Alto
330.01
54 309
57 808
-6.1
165 Bajo
143.82
92.62
2 825
1 136
3 140
1 371
-10.0
-17.1
20 Alto
12 Alto
68.59
1 478
1 787
-17.3
22 Alto
98.34
50.04
1 952
524
2 114
528
-7.7
-0.9
20 Alto
10 Medio
14.88
441
485
-9.2
30 Muy alto
100.88
6 524
6 482
0.6
65 Alto
16.47
309
311
-0.8
19 Alto
23
Estado de Oaxaca
No.
Clave del
municipio
15
20152
16
17
18
19
20
Municipio
San Francisco
Tlapancingo
San Jernimo
20160
Silacayoapilla
20164 San Jorge Nuchita
20165 San Jos Ayuquila
San Juan Bautista
20181
Suchitepec
San Juan Bautista
20183
Tlachichilco
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Poblacin
2005
Tasa de
Densidad de
crecimiento
poblacin
2005-2009
(hab/km2)
%
Grado de
marginalidad
97.24
1 078
1 235
-12.7
11 Muy alto
59.88
1 593
1 742
-8.6
27 Alto
55.44
2 740
2 957
-7.4
49 Alto
22.11
1 430
1 342
6.6
65 Alto
93.17
409
412
-0.7
4 Alto
90.89
1 380
1 443
-4.4
15 Alto
4 Alto
21
20186 San Juan Cieneguilla
119.99
493
556
-11.4
22
20199 San Juan Ihualtepec

San Juan Mixtepec
20208
Distr. 08 20210 San Juan um
20221 San Juan Teposcolula
20230 San Lorenzo Victoria
20237 San Marcos Arteaga
San Martn
20239
Huamellpam
20240 San Martn Itunyoso
20242 San Martn Peras
San Martn
20245
Zacatepec
20251 San Mateo Nejpam
San Miguel
20259
Ahuehuetitln
San Miguel
20261
Amatitln
San Miguel
20286
Tlacotepec
20290 San Nicols Hidalgo
San Pedro Mrtir
20317
Yucuxaco
53.16
665
717
-7.3
13 Muy alto
358.61
6 485
7 423
-12.6
18 Muy alto
213.13
85.84
51.64
116.44
5 178
1 250
803
1 921
5 796
1 344
948
2 110
-10.7
-7.0
-15.3
-9.0
24
15
16
16
42.78
954
1 012
-5.8
22 Alto
63.87
245.83
2 641
15 277
2 554
12 406
3.4
23.1
41 Muy alto
62 Muy alto
42.41
1 058
1 199
-11.8
25 Alto
56.21
1 037
1 127
-8.0
18 Alto
95.64
2 147
2 226
-3.5
22 Muy alto
158.33
6 152
5 938
3.6
39 Alto
55.50
3 002
3 307
-9.2
54 Alto
11.64
848
936
-9.5
73 Alto
83.62
1 283
1 360
-5.7
15 Alto
105.19
768
834
-7.9
7 Alto
159.92
3 430
3 664
-6.4
21 Medio
183.91
1 597
1 731
-7.8
9 Alto
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
20321 San Pedro Nopala

San Pedro y San
20339
Pablo Teposcolula
20340
San Pedro y San

Pablo Tequixtepec
Alto
Alto
Alto
Alto
Estado de Oaxaca
No.
41
42
43
44
45
Clave del
municipio
Municipio
20341 San Pedro Yucunama

San Sebastin
20346
Nicananduta
San Sebastin
20348
Tecomaxtlahuaca
20352 San Simn Zahuatln
Santa Catarina
20373
Zapoquila
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Poblacin
2005
Tasa de
Densidad de
crecimiento
poblacin
2005-2009
(hab/km2)
%
Grado de
marginalidad
31.34
263
244
7.6
8 Alto
45.06
1 270
1 412
-10.1
28 Alto
237.17
5 875
6 916
-15.1
25 Alto
46.25
2 873
2 481
15.8
62 Muy alto
117.78
370
407
-9.1
3 Alto
46
20376 Santa Cruz de Bravo
18.84
346
379
-8.8
18 Alto
47
20379 Santa Cruz Nundaco

Santa Cruz Tacache
20381
de Mina
Heroica Ciudad
20397
de Tlaxiaco
Santa Mara
20400
Camotln
44.86
2 743
2 692
1.9
61 Alto
28.73
2 191
2 483
-11.8
76 Medio
350.22
37 060
34 587
7.2
106 Medio
95.31
1 169
1 333
-12.3
12 Alto
174.61
1 613
1 687
-4.4
9 Alto
27.55
443
441
0.5
16 Alto
78.08
565
568
-0.5
7 Alto
102.13
2 240
2 261
-1.0
22 Alto
39.61
1 625
1 496
8.6
41 Alto
346.93
32.96
4 243
494
4 209
543
0.8
-9.1
12 Medio
15 Alto
111.58
3 650
4 014
-9.1
33 Medio
53.38
71.40
167.78
236
809
3 592
265
869
3 950
-11.1
-7.0
-9.1
4 Alto
11 Alto
21 Alto
141.97
2 104
2 177
-3.4
15 Alto
66.87
50.22
2 115
645
1 912
742
10.6
-13.1
170.96
6 075
6 535
-7.0
36 Alto
26.30
280
291
-3.8
11 Alto
48
49
50
51
20405 Villa de Chilapa de Daz
52
20408
53
20423
54
20455
55
20456
56
57
20459
20461
58
20462
59
60
61
20476
20480
20484
62
20486
63
64
20499
20501
65
20520
66
20521
Santa Mara del

Rosario
Santa Mara
Nduayaco
Santiago Ayuquililla
Santiago
Cacaloxtepec
Santiago Chazumba
Santiago del Ro
Santiago
Huajolotitln
Santiago Miltepec
Santiago Nundiche
Santiago Tamazola
Villa Tejpam
de la Unin
Santiago Yolomcatl
Santiago Yucuyachi
Santo Domingo
Tonal
Santo Domingo
Tonaltepec
32 Medio
13 Alto
25
Estado de Oaxaca
No.
Clave del
municipio
67
20524
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
Municipio
Santo Domingo
Yodohino
Santos Reyes
20528
Tepejillo
20529 Santos Reyes Yucun
Santo Toms
20532
Ocotepec
20536 San Vicente Nu
20537 Silacayopam
Villa de
20540 Tamazulpam
del Progreso
20547 Teotongo
Tezoatln
20549
de Segura y Luna
La TrinidadVista
20556
Hermosa
20567 Zapotitln Lagunas
20568 Zapotitln Palmas
Total en la regin
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Poblacin
2005
Tasa de
Densidad de
crecimiento
poblacin
2005-2009
(hab/km2)
%
Grado de
marginalidad
36.98
379
441
-14.2
10 Alto
52.90
1 005
1 125
-10.7
19 Alto
65.93
1 310
1 322
-0.9
20 Muy alto
78.73
3 704
3 789
-2.2
47 Alto
91.44
436.35
438
6 009
469
6 486
-6.7
-7.4
5 Alto
14 Alto
146.17
7 063
6 638
6.4
48 Bajo
44.23
908
937
-3.1
21 Alto
495.43
10 065
11 020
-8.7
20 Alto
10.81
212
235
-9.8
20 Alto
259.45
41.86
8 430
2 847
1 251
259 605
3 098
1 373
267 070
-8.1
-8.9
-2.8
11 Muy alto
30 Alto
31
8 430
259 605
267 070
-2.8
31
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, de confromidad al Acuerdo de circunscripcin publicado en el DOF 1o. de Abril de 2010
Puebla
M1.16 Delimitacin geogrfica de Puebla por regin
hidrolgico-administrativa
Estado de Puebla
No.
Clave del
municipio
Municipio
217
1
2
3
4
5
6
7
21001
21003
21004
21005
21007
21009
21011
Puebla
Acajete
Acatln
Acatzingo
Acteopan
Ahuatln
Ahuehuetitla
Albino Zertuche
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
21012
21015
21018
21019
21020
21021
21022
21024
21026
21031
21032
Aljojuca
Amozoc
Atexcal
Atlixco
Atoyatempan
Atzala
Atzitzihuacn
Axutla
Calpan
Coatzingo
Cohetzala
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Tasa de
Densidad de
Poblacin crecimiento
poblacin
2005 2005-2009
(hab/km2)
%
34 282 5 678 445 5 383 133

178
55 210
53 115
608
30 505
32 521
140
51 019
46 178
75
2 710
2 914
184
3 135
3 402
73
1 811
1 978
80
1 583
1 759
52
135
331
293
27
11
130
188
67
116
241
5 596
92 167
3 691
118 456
6 577
1 144
10 111
833
12 518
2 936
1 235
6 055
78 452
3 624
122 149
6 194
1 232
11 016
935
13 319
3 105
1 356
Grado de
marginalidad
5.5
3.9
-6.2
10.5
-7.0
-7.9
-8.5
-10.0
166
310
50
363
36
17
25
20
Medio
Medio
Medio
Muy alto
Alto
Alto
Medio
-7.6
17.5
1.8
-3.0
6.2
-7.1
-8.2
-11.0
-6.0
-5.4
-8.9
107
683
11
404
248
101
78
4
187
25
5
Alto
Bajo
Alto
Bajo
Alto
Medio
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
27
Estado de Puebla
No.
Clave del
municipio
19
20
21
22
21033
21034
21037
21038
23
24
Municipio
Tasa de
Densidad de
poblacin
2005 2005-2009
(hab/km2)
%
4 404
31 636
2 090
7 663
4 492
30 255
2 242
7 183
-2.0
4.6
-6.8
6.7
160
38
8 345
63 022
7 720
55 456
8.1
13.6
201
3 008
3 221
-6.6
15 Alto
301
14 669
14 367
2.1
49 Alto
390
41 900
40 871
2.5
107 Medio
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
21040 Cuautinchn
21041 Cuautlancingo
Cuayuca de
21042
Andrade
21044 Cuyoaco
Chalchicomula de
21045
Sesma
21047 Chiautla
21048 Chiautzingo
21051 Chietla
21052 Chigmecatitln
21055 Chila
21056 Chila de la Sal
21059 Chinantla
21060 Domingo Arenas
21062 Epatln
21065 General Felipe ngeles
804
81
325
26
128
141
88
12
52
92
17 221
16 387
30 231
1 159
4 265
1 087
2 072
5 709
3 881
20 009
18 480
17 167
32 825
1 149
4 562
1 246
2 264
5 597
4 268
17 447
-6.8
-4.5
-7.9
0.8
-6.5
-12.8
-8.5
2.0
-9.1
14.7
21
202
93
44
33
8
23
471
75
219
Medio
Medio
Medio
Alto
Alto
Alto
Alto
Medio
Alto
Alto
38
39
40
41
21066
21067
21069
21070
155
224
231
169
5 778
15 806
23 337
6 144
6 355
15 041
25 425
6 540
-9.1
5.1
-8.2
-6.1
37
70
101
36
Alto
Alto
Alto
Alto
42
21073
138
7 640
8 332
-8.3
43
44
45
46
21074
21079
21081
21082
177
51
308
107
66 339
4 946
3 304
7 855
59 822
4 862
3 602
7 458
10.9
1.7
-8.3
5.3
375
97
11
74
47
21085
537
65 159
69 413
-6.1
121 Medio
48
49
50
51
52
21087
21090
21092
21093
21094
600
23
225
180
275
10 827
14 707
4 740
7 333
30 393
11 771
14 814
4 977
7 772
28 333
-8.0
-0.7
-4.8
-5.6
7.3
18
642
21
41
111
26
27
Guadalupe
Guadalupe Victoria
Huaquechula
Huatlatlauca
Huehuetln
el Chico
Huejotzingo
Huitziltepec
Ixcamilpa de Guerrero
Ixcaquixtla
Izcar de
Matamoros
Jolalpan
Juan C. Bonilla
Juan N. Mndez
Lafragua
Libres
93
858
16
326
Grado de
marginalidad
47
37
134
23
25
Cohuecan
Coronango
Coyotepec
Cuapiaxtla de Madero
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Alto
Medio
Alto
Medio
52 Alto
1647 Muy bajo
55 Alto
Bajo
Medio
Alto
Medio
Alto
Medio
Alto
Alto
Medio
Estado de Puebla
No.
Clave del
municipio
Municipio
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Tasa de
Densidad de
poblacin
2005 2005-2009
(hab/km2)
%
54
La Magdalena
Tlatlauquitepec
21096 Mazapiltepec de Jurez
55
56
57
58
59
60
61
62
21097
21098
21102
21104
21105
21106
21108
21110
Mixtla
Molcaxac
Nealtican
Nopalucan
Ocotepec
Ocoyucan
Oriental
Palmar de Bravo
9
156
19
169
67
120
240
363
2 164
5 719
10 513
24 405
4 519
21 185
14 365
39 077
1.0
-8.0
-7.3
19.9
-5.7
-11.3
6.0
10.0
231
34
517
173
63
157
64
118
63
64
65
66
67
68
69
21112
21113
21114
21115
21117
21118
21119
234
8 485
9 132
221
3 637
4 097
546 1601 951 1485 941
187
46 439
42 479
4
12 189
12 945
30
26 161
24 151
59
99 789
80 118
-7.1
-11.2
7.8
9.3
-5.8
8.3
24.6
36
16
2931
248
2949
858
1690
70
21121
71
21122
72
21125
73
21126
74
21127
75
76
77
21128
21130
21131
78
21132
79
21133
80
21134
Petlalcingo
Piaxtla
Puebla
Quecholac
Rafael Lara Grajales
Los Reyes de Jurez
San Andrs Cholula
San Diego la Mesa
Tochimiltzingo
San Felipe
Teotlalcingo
San Gregorio Atzompa
San Jernimo
Tecuanipan
San Jernimo
Xayacatln
San Jos Chiapa
San Juan Atenco
San Juan Atzompa
San Martn
Texmelucan
San Martn
Totoltepec
San Matas
Tlalancaleca
81
82
53
21095
11
381
426
-10.6
55
2 459
2 422
1.5
2 186
5 264
9 746
29 273
4 260
18 782
15 231
42 967
Grado de
marginalidad
34 Alto
45 Medio
Medio
Alto
Medio
Medio
Alto
Alto
Medio
Alto
Alto
Alto
Muy bajo
Alto
Bajo
Medio
Bajo
133
1 256
1 281
-2.0
9 Alto
39
8 606
8 497
1.3
219 Medio
12
7 028
6 981
0.7
589 Medio
40
5 169
5 226
-1.1
130 Alto
143
3 579
3 843
-6.9
25 Alto
177
96
25
8 092
3 060
779
7 414
3 315
765
9.1
-7.7
1.8
46 Alto
32 Alto
31 Medio
90
139 030
130 316
6.7
1552 Muy bajo
690
770
-10.4
96 Medio
50
17 491
17 069
2.5
353 Medio
21135 San Miguel Ixitln
73
545
574
-5.1
7 Alto
21136 San Miguel Xoxtla
11 721
10 664
9.9
1861 Muy bajo
29
Estado de Puebla
No.
Clave del
municipio
83
21137
84
21138
85
86
21139
21140
87
21141
88
21142
89
21143
90
21144
91
21146
92
21147
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
Municipio
San Nicols
Buenos Aires
San Nicols de los
Ranchos
San Pablo Anicano
San Pedro Cholula
San Pedro
Yeloixtlahuaca
San Salvador
el Seco
San Salvador
el Verde
San Salvador
Huixcolotla
Santa Catarina
Tlaltempan
Santa Ins
Ahuatempan
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Tasa de
Densidad de
poblacin
2005 2005-2009
(hab/km2)
%
Grado de
marginalidad
210
8 760
8 353
4.9
42 Alto
162
9 606
9 749
-1.5
59 Alto
97
76
3 116
121 973
3 332
113 436
-6.5
7.5
32 Alto
1608 Bajo
175
2 952
3 224
-8.5
17 Alto
220
27 547
25 466
8.2
125 Medio
111
25 080
23 937
4.8
226 Medio
24
13 711
12 164
12.7
575 Medio
47
826
795
3.8
17 Alto
284
5 275
5 646
-6.6
19 Alto
21148 Santa Isabel Cholula

21150 Huehuetln el Grande
Santo Toms
21151
Hueyotlipan
21152 Soltepec
21153 Tecali de Herrera
21154 Tecamachalco
21155 Tecomatln
21157 Tehuitzingo
21159 Teopantln
21160 Teotlalco
Tepatlaxco
21163
de Hidalgo
21164 Tepeaca
21165 Tepemaxalco
21166 Tepeojuma
21168 Tepexco
21169 Tepexi de Rodrguez
33
181
8 940
6 079
9 192
6 291
-2.7
-3.4
273 Alto
34 Alto
19
7 423
7 511
-1.2
388 Medio
115
176
180
146
492
249
136
10 902
19 007
68 753
4 523
9 461
3 904
2 690
11 115
18 181
64 380
5 068
10 320
4 220
2 971
-1.9
4.5
6.8
-10.8
-8.3
-7.5
-9.5
61
14 650
14 866
-1.5
239 Bajo
217
30
132
116
392
70 018
1 137
6 828
6 047
19 314
67 157
1 215
7 465
6 263
19 156
4.3
-6.4
-8.5
-3.5
0.8
322
38
52
52
49
21170 Tepeyahualco
Tepeyahualco de
21171
Cuauhtmoc
450
16 841
15 814
6.5
37 Alto
15
2 963
2 976
-0.5
194 Medio
95
108
381
31
19
16
20
Alto
Medio
Medio
Alto
Alto
Muy alto
Alto
Medio
Muy alto
Alto
Alto
Alto
Estado de Puebla
No.
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
Clave del
municipio
21175
21176
21179
21180
21181
21182
21185
21188
21189
Municipio
Tianguismanalco
Tilapa
Tlachichuca
Tlahuapan
Tlaltenango
Tlanepantla
Tlapanal
Tochimilco
Tochtepec
Totoltepec de
21190
Guerrero
21191 Tulcingo
21193 Tzicatlacoyan
21196 Xayacatln de Bravo
21198 Xicotln
21201 Xochiltepec
Xochitln Todos
21203
Santos
21206 Zacapala
Total en la regin
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Tasa de
Densidad de
poblacin
2005 2005-2009
(hab/km2)
%
69
92
67
117
274
338
88
63
183
Grado de
marginalidad
133
84
422
311
21
15
84
219
102
9 132
7 687
28 277
36 252
5 860
5 049
7 340
13 700
18 749
9 689
8 194
26 787
33 831
5 676
4 623
7 994
14 954
18 205
-5.8
-6.2
5.6
7.2
3.2
9.2
-8.2
-8.4
3.0
Medio
Medio
Alto
Medio
Medio
Medio
Alto
Alto
Medio
148
1 113
1 089
2.2
278
279
60
205
47
7 652
5 324
1 214
1 153
2 833
8 520
5 758
1 333
1 234
3 041
-10.2
-7.5
-8.9
-6.6
-6.8
164
5 541
5 387
2.9
34 Alto
248
3 592
3 915
20 160 3 749 313 3 555 499
20 160 3 749 313 3 555 499
-8.3
5.5
5.5
14 Alto
186
186
8 Alto
28
19
20
6
61
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
31
Tlaxcala
M1.17 Delimitacin geogrfica de Tlaxcala por
regin hidrolgico-administrativa
Estado de Tlaxcala
No.
Clave del
municipio
Municipio
60
1
TLAXCALA
Amaxac de Guerrero
Apetatitln de Antonio
Carvajal
Atlangatepec
Altzayanca
Apizaco
El Carmen Tequexquitla
Cuapiaxtla
Cuaxomulco
Chiautempan
Muoz de Domingo
Arenas
Espaita
Huamantla
29001
29002
3
4
5
6
7
8
9
29003
29004
29005
29007
29008
29009
29010
10
29011
11
12
29012
29013
13
29014 Hueyotlipan
14
29015
15
29016 Ixtenco
Ixtacuixtla de Mariano
Matamoros
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Tasa de
Densidad de
poblacin
2005 2005-2009
(hab/km2)
%
4 005 1 142 249 1 068 207

11
7 961
7 878
Grado de
marginalidad
6.9
1.0
285
697 Muy bajo
1071 Muy bajo
12
12 388
12 268
1.0
108
188
44
58
85
16
77
5 351
15 272
77 226
15 299
14 137
4 429
66 768
5 487
14 333
73 097
13 926
12 601
4 340
63 300
-2.5
6.5
5.6
9.9
12.2
2.0
5.5
37
3 855
4 010
-3.9
106 Medio
140
348
8 712
86 028
8 019
77 076
8.6
11.6
62 Medio
247 Bajo
176
11 927
12 705
-6.1
68 Medio
163
33 461
32 574
2.7
206 Bajo
44
6 611
6 279
5.3
152 Bajo
49
81
1770
262
167
271
869
Medio
Alto
Muy bajo
Medio
Medio
Medio
Muy bajo
Estado de Tlaxcala
No.
Clave del
municipio
16
29017
17
18
29018
29019
19
29022
20
21
22
23
29023
29024
29025
29026
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
29027
29028
29029
29030
29031
29032
29033
29034
29035
29036
34
29037
35
36
37
29038
29039
29040
38
29041
39
40
41
42
43
29042
29043
29044
29046
29047
44
29048
45
29049 San Damin Texoloc

San Francisco
29050
Tetlanohcan
46
Municipio
Mazatecochco de Jos
Mara Morelos
Contla de Juan
Cuamatzi
Tepetitla de Lardizbal
Acuamanala de Miguel
Hidalgo
Natvitas
Panotla
San Pablo del Monte
Santa Cruz Tlaxcala
Tenancingo
Teolocholco
Tepeyanco
Terrenate
Tetla de la Solidaridad
Tetlatlahuca
Tlaxcala
Tlaxco
Tocatln
Totolac
Zitlaltepec de Trinidad
Snchez Santos
Tzompantepec
Xaloztoc
Xaltocan
Papalotla de
Xicohtncatl
Xicohtzinco
Yauhquemecan
Zacatelco
Emiliano Zapata
Lzaro Crdenas
La Magdalena
Tlaltelulco
Superficie Poblacin
(km2)
2009
Tasa de
Densidad de
poblacin
2005 2005-2009
(hab/km2)
%
Grado de
marginalidad
15
8 603
8 573
0.3
584 Bajo
27
24
34 869
17 764
32 341
16 368
7.8
8.5
1316 Bajo
755 Bajo
15
5 486
5 081
8.0
368 Bajo
53
61
59
26
21 822
21 614
72 930
17 139
21 863
22 368
64 107
15 193
-0.2
-3.4
13.8
12.8
408
353
1228
660
Medio
Bajo
Bajo
Bajo
12
77
16
154
170
25
53
576
14
14
10 473
21 054
8 954
13 872
27 407
11 765
90 965
38 608
5 267
21 963
10 632
19 435
9 176
12 629
24 737
11 474
83 748
36 506
5 033
19 606
-1.5
8.3
-2.4
9.8
10.8
2.5
8.6
5.8
4.6
12.0
863
274
552
90
161
469
1731
67
369
1572
Bajo
Bajo
Bajo
Alto
Bajo
Bajo
Muy bajo
Medio
Bajo
Muy bajo
76
8 419
8 229
2.3
110 Medio
38
42
103
15 228
21 988
9 252
12 571
19 642
8 474
21.1
11.9
9.2
397 Bajo
524 Bajo
90 Medio
24
25 668
24 616
4.3
1056 Muy bajo
7
37
31
50
25
10 629
33 154
37 079
4 112
2 677
10 732
27 860
35 316
3 791
2 548
-1.0
19.0
5.0
8.5
5.1
12
16 050
15 046
6.7
1365 Bajo
10
4 432
4 480
-1.1
425 Bajo
40
10 456
10 029
4.3
264 Bajo
1435
907
1181
82
105
Muy bajo
Bajo
Muy bajo
Alto
Medio
33
Estado de Tlaxcala
No.
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
Clave del
municipio
Municipio
29051 San Jernimo Zacualpan

29052 San Jos Teacalco
29053 San Juan Huactzinco
29054 San Lorenzo Axocomanitla
29055 San Lucas Tecopilco
29056 Santa Ana Nopalucan
29057 Santa Apolonia Teacalco
29058 Santa Catarina Ayometla
29059 Santa Cruz Quilehtla
29060 Santa Isabel Xiloxoxtla
Total en la regin
Superficie Poblacin
(km2)
2009
8
2 865
36
5 328
5
7 319
5
4 918
29
2 431
9
6 151
8
3 679
10
6 807
5
5 539
6
4 888
3 514 1 069 033
3 514 1 069 033
Tasa de
Densidad de
poblacin
2005 2005-2009
(hab/km2)
%
3 066
-6.6
367
5 118
4.1
147
6 577
11.3
1594
4 817
2.1
1081
2 623
-7.3
85
6 074
1.3
664
3 860
-4.7
455
7 306
-6.8
679
5 379
3.0
1015
4 118
18.7
828
999 035
7.0
304
999 035
7.0
304
Grado de
marginalidad
Bajo
Medio
Bajo
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Medio
En el CD puede encontrar los datos presentados de Informacin

municipal sobre superficie, poblacin, densidad de poblacin y grado
de marginalidad de los estados que integran la circunscripcin territorial del Organismo de Cuenca Balsas.
Marginacin
El ndice de marginacin es una medida-resumen que
permite diferenciar los estados y municipios del pas
segn el impacto global de las carencias que padece la
poblacin como resultado de la falta de acceso a la
educacin, la residencia en viviendas inadecuadas,
la percepcin de ingresos monetarios insuficientes y las
relacionadas con la residencia en localidades pequeas.
El ndice de marginacin es una herramienta que contribuye a formular diagnsticos exhaustivos, a identificar
las inequidades socio-espaciales que persisten en los estados y municipios del pas y, con ello, apoyar el diseo
e instrumentacin de programas y acciones dirigidos a
fortalecer la justicia distributiva en el mbito regional y
la atencin prioritaria de la poblacin ms desaventajada.
Para la construccin de las tablas de informacin municipal sobre

superficie, poblacin, densidad de poblacin y grado de marginacin
de los estado y municipios de la Cuenca, se tom como base la
geobase institucional de CONAGUA , 2008.
Aplicacin municipal
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece expresamente diversas funciones y servicios pblicos a cargo de los municipios, estrechamente
relacionados con algunas de las formas de exclusin que
condensa el ndice de marginacin. As, los ayuntamientos, en coordinacin con otros rdenes de gobierno, son
los encargados de atender las necesidades de la poblacin en torno a: agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales, alumbrado
pblico; limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; entre otros servicios bsicos.
Por lo anterior, resulta indispensable dimensionar las carencias de la poblacin en este nivel poltico-administrativo, con el propsito de orientar de
manera eficiente los recursos pblicos para atender

estas necesidades. en el mbito municipal son cuatro
los indicadores socioeconmicos que muestran los
mayores retos, en trminos del promedio aritmtico: el porcentaje de la poblacin en localidades con
menos de 5 000 habitantes; el porcentaje de la poblacin ocupada con remuneraciones por trabajo de
hasta dos salarios mnimos; el porcentaje de viviendas con algn nivel de hacinamiento; y el porcentaje
de poblacin de 15 aos o ms sin primaria completa. Cabe comentar que es en la escala de anlisis municipal donde el promedio de los nueve indicadores
que calcula la Comisin Nacional de Poblacin para
estimar el Indice de Marginacin Nacional, se magnifica debido a la mayor desigualdad entre unidades
poltico-administrativas.
M1.18 Grado de marginacin
Con el propsito de mejorar la oportunidad de la informacin de esta

publicacin, en un archivo anexo en Excel, se ofrece a los usuarios la
informacin de todas la tablas presentadas en el presente captulo y
que puede encontar en el CD.
Se sugiere consultar el ndice de Marginacin Urbana 2005, primera

edicin: marzo de 2009, elaborado por el Consejo Nacional de Poblacin,
disponible en el CD o en la pgina www.conapo.gob.mx
35
T1.16. Grado de marginalidad 2005, municipal y subregin de planeacin de la regin IV Balsas

Grado de marginacin
Medio
Muy Bajo
Bajo
Alto
Muy Alto
Entidad
federativa Municipios Habitantes Municipios Habitantes Municipios Habitantes Municipios Habitantes Municipios Habitantes
Guerrero
2 159 623
2 106 395
22 473 578
19 335 108
Jalisco
3
18 000
Edo. de
7 236 393
9 230 995
17 423 869
Mxico
Michoacn
1 158 945
5 489 158
16 566 116
19 371 784
4
35 959
Morelos
7 973 373
14 525 906
11 175 881
1
5 937
Oaxaca
2
61 372
8
54 289
58 108 182
10
35 762
Puebla
4 1 815 723
7 525 562
42 850 140
71 550 138
3
7 751
Tlaxcala
9 350 643
27 518 786
17 166 349
3
33 255
Total
21 3 298 684
64 2 516 799
105 2 150 164
194 1 984 742
36 414 579
Subregin
Alto Balsas
Medio
Balsas
Bajo Balsas
20 3 139 739
Total
21 3 298 684
158 945
56 1 814 484
85 1 413 917
148 1 002 633
24
230 520
213 157
450 746
29
625 413
132 987
489 158
12
285 501
17
356 697
51 073
194 1 984 742
36
414 579
64 2 516 799
105 2 150 164
ndice de Desarrollo Humano

Municipal (IDHM)
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) fue diseado
por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) y est compuesto de tres dimensiones: salud,
educacin e ingreso. Para calcular el IDH a nivel municipal (IDHM) en Mxico, se utilizan como base los criterios
propuestos por el PNUD, sin embargo se han realizado

algunos ajustes debido a las restricciones en la disponibilidad de informacin, a nivel municipal, de los indicadores establecidos en su definicin original. Se busca adems que estos ajustes no alteren la naturaleza del IDH.
Los indicadores utilizados en las diferentes dimensiones del IDHM en comparacin con lo utilizado para la
elaboracin del IDH propuesto por el PNUD son presentados en la tabla T1.18
M1.19 ndice de Desarrollo Humano Municipal (IDHM) en la regin Balsas
Fuente: PNUD, ndice de Desarrollo Humano Municipal, 2004
37
T1.17 Componentes del ndice de Desarrollo Humano Municipal

Dimensin
Indicador establecido por el PNUD
Indicador utilizado a nivel municipal
Salud
Esperanza de vida al nacer
Sobrevivencia infantil
Educacin
Tasa de matriculacin escolar

Tasa de alfabetizacin
Tasa de asistencia escolar

Tasa de alfabetizacin
Ingreso
PIB per cpita anual en dlares PPC
Ingreso promedio per cpita anual en dlares PPC
Es indispensable establecer los parmetros de referencia en cada dimensin utilizados para calcular los ndices
para cada componente del IDHM, estos valores mximos
y mnimos se muestran en el cuadro siguiente:
T1.18 Parmetro de cada dimensin de lDHM

Parmetro
Dimensin
Mximo
Mnimo
Salud
Educacin
Ingreso
99.70%
100%
40 000 dlares PPC
88.10%
0%
100 dlares PPC
Fuente: PNUD, ndice de Desarrollo Humano Municipal, 2004
De los 100 municipios con menor IDHM de la Repblica Mexicana, se encuentran 11 municipios en la Regin
Hidrolgico Administrativa IV Balsas.
ndice de Rezago Social (IRS)

Tomando en cuenta que la Ley General de Desarrollo
Social (LGDS) establece que la medicin de la pobreza debe considerar el carcter multidimensional de la
pobreza, el CONEVAL construy el ndice de Rezago
Social (IRS), incorporando indicadores de educacin, de
acceso a servicios de salud, de servicios bsicos, de calidad y espacios en la vivienda, y activos en el hogar. Los
datos se obtuvieron de los resultados definitivos del II
Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
El ndice de Rezago Social es un indicador de carencias que se estima en tres niveles de agregacin geogrfica: estatal, municipal y local.
Con ello, se pretende contribuir a la generacin de

informacin para la mejor toma de decisiones en materia de poltica social.
La construccin del ndice de Rezago Social tiene
como intencin cumplir con tres criterios bsicos: en
primer lugar, se consider la oportunidad de la informacin, incorporando la informacin disponible acorde a
los indicadores de pobreza y a los niveles de desagregacin que marca la Ley. En segundo lugar, se seleccion
una base de datos cuya estructura permitiera obtener
indicadores en los niveles de agregacin de localidades,
municipal, estatal y nacional. En tercer lugar, se opt
por la tcnica estadstica de componentes principales
ya que permite resumir en un indicador agregado las
diferentes dimensiones del fenmeno en estudio.
El ndice resultante permite ordenar las unidades de
observacin (localidad, municipio, estado) segn sus carencias sociales, esto permite orientar la poltica social y
la intervencin del Estado a los diferentes grupos sociales.
M1.20 ndice de Rezago Social por municipio, regin IV Balsas
Fuente: CONAGUA, Estadsticas del Agua en Mxico, 2008
M1.21 Zonas Metropolitanas de la regin IV Balsas
39
T1.19 Municipios de la regin IV Balsas, con menor IDHM e IRS del pas
No.
Clave municipal
17 196
ndice de
Desarrollo
Humano
0.509
5 496
0.558
2.28
24 746
14 627
19 654
12 502
0.499
0.558
0.508
0.515
2.56
2.25
2.69
2.40
1 078
0.562
1.32
2 641
0.518
2.14
2 147
0.539
1.62
San Simn Zahuatln
2 873
0.429
2.42
Santos Reyes Yucun
1 310
104 269
0.516
2.42
Entidad
federativa
12004
Guerrero
12009
Guerrero
3
4
5
6
12010
12019
12020
12069
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
20152
Oaxaca
20240
Oaxaca
20259
Oaxaca
10
20352
Oaxaca
11
20529 Oaxaca
Total Regional
Municipio
Poblacin 2009
Alcozauca de Guerrero
Atlamajalcingo del
Monte
Atlixtac
Copalillo
Copanatoyac
Xalpatlhuac
San Francisco
Tlapancingo
San Martn Itunyoso
San Miguel
Ahuehuetitln
ndice de Rezago
Social
2.42
Fuente: PNUD, ndice de De.sarrollo Humano Municipal, 2004
Zonas Metropolitanas (ZM) en

el mbito de la regin IV, Balsas
En el pas existen 56 Zonas Metropolitanas, de las cuales siete ZM (Cuernavaca, Cuautla, Puebla-Tlaxcala, San
Martn Texmelucan, Valle de Mxico, Apizaco y Tlaxcala)
se encuentran ubicadas en la regin IV Balsas.
T1.20 Municipios que conforman la Zona Metropolitana
de Cuernavaca
No.
ZM Cuernavaca
Cuernavaca
Emiliano Zapata
3
4
5
6
7
Huitzilac
Jiutepec
Temixco
Tepoztln
Xochitepec
Total de la ZM
Superficie
(km2)
Poblacin 2005
201
363 631
68
79 983
191
55
103
244
93
955
15 348
191 345
104 740
39 775
61 272
856 092
T1.21. Municipios que conforman la Zona Metropolitana de Cuautla

No.
1
2
3
4
5
6
ZM Cuautla
Atlatlahucan
Ayala
Cuautla
Tlayacapan
Yautepec
Yecapixtla
Total de la ZM
Superficie
(km2)
80
378
97
57
192
177
981
Poblacin
2005
14 204
70 063
167 823
15 474
86 776
42 647
396 986
En esta regin IV Balsas, tan slo 3.5 millones de habitantes, ms de una tercera parte de la poblacin regional, viven en siete zonas metropolitanas, destacando la
ZM de Puebla con 2.1 millones y la ZM de Cuernavaca
con 0.8 millones de habitantes.
T1.22. Municipios de Puebla que conforman la ZM

de Puebla-Tlaxcala
No.
ZM Puebla-Tlaxcala
Superficie
(km2)
Poblacin 2005
Amozoc
135
92 167
Chiautzingo
81
16 387
Coronango
37
31 636
Cuautlancingo
38
63 022
Juan C. Bonilla
23
14 707
Ocoyucan
120
18 782
Puebla
546
1 601 951
San Andrs Cholula
59
99 789
San Gregorio Atzompa
12
7 028
10
San Miguel Xoxtla
11 721
11
San Pedro Cholula
76
121 973
12
Tepatlaxco de Hidalgo
61
14 650
1 195
2 093 811
Subtotal Puebla
41
T1.23. Municipios de Tlaxcala que conforman la ZM

de Puebla-Tlaxcala
No.
1
2
3
ZM Puebla-Tlaxcala
Acuamanala de Miguel
Hidalgo
Ixtacuixtla de Mariano
Matamoros
Mazatecochco de Jos
Mara Morelos
Superficie
(km2)
Poblacin
2005
15
5 486
163
33 461
15
8 603
Natvitas
53
21 822
Papalotla de Xicohtncatl
24
25 668
San Jernimo Zacualpan
2 865
San Juan Huactzinco
7 319
San Lorenzo Axocomanitla
4 918
San Pablo del Monte
59
72 930
10
Santa Ana Nopalucan
6 151
11
Santa Apolonia Teacalco
3 679
12
Santa Catarina Ayometla
10
6 807
13
Santa Cruz Quilehtla
5,539
14
Tenancingo
12
10 473
15
Teolocholco
77
21 054
16
Tepetitla de Lardizbal
24
17 764
17
Tepeyanco
16
8 954
18
Tetlatlahuca
25
11 765
19
Xicohtzinco
10 629
20
Zacatelco
31
37 079
572
322 961
1 766
2 416 772
Subtotal Tlaxcala
Total de la ZM
T1.24. Municipios que conforman la ZM de San

Martn Texmelucan
No. ZM San Martn Texmelucan
1 Huejotzingo
Superficie
(km2)
Poblacin
2009
177
66 339
2 Domingo Arenas
12
5 709
3 San Felipe Teotlalcingo
39
8 606
4 San Martn Texmelucan
90
139 030
5 San Salvador el Verde
111
25 080
6 Tlaltenango
Total
21
450
5 860
250 624
T1.25. Municipios que conforman la ZM del Valle

de Mxico dentro de la Regin IV Balsas
No.
1
2
3
4
5
ZM Valle de Mxico
Atlautla
Ecatzingo
Juchitepec
Ozumba
Tepetlixpa
Total
Superficie Poblacin
(km2)
2009
162 23 868
51
8 803
140 23 231
46 24 910
43 17 357
442 98 168
T1.26. Municipios que conforman la ZM de Apizaco

No.
1
2
3
4
5
6
7
8
ZM Apizaco
Apizaco
Cuaxomulco
Santa Cruz Tlaxcala
Superficie Poblacin
(km2)
2009
44 77 226
16
4 429
26 17 139
Tetla de la Solidaridad
Tocatln
Tzompantepec
Xaloztoc
Yauhquemecan
Total
170 27 407
14
5 267
38 15 228
42 21 988
37 33 154
387 201 835
T1.27. Municipios que conforman la ZM de Tlaxcala

No.
ZM Tlaxcala
Superficie (km2)
Poblacin
2005
Amaxac de Guerrero
11
7 961
Apetatitln de Antonio
Carvajal
12
12 388
Chiautempan
77
66 768
Contla de Juan Cuamatzi
27
34 869
La Magdalena Tlaltelulco
12
16 050
Panotla
61
21 614
San Damin Texoloc
10
4 432
San Francisco Tetlanohcan
40
10 456
Santa Isabel Xiloxoxtla
4 888
10 Tlaxcala
53
90 965
11 Totolac
14
21 963
322
292 350
Total
Para datos relacionados con el tema, se recomienda consultar el cubo

de informacin que se incluye en el CD.
43
Captulo 2
Situacin de los recursos hdricos
Precipitacin, evapotranspiracin, escurrimiento superficial natural, recarga de los acuferos, disponibilidad
natural, as como el grado de presin sobre el recurso
hdrico; son componentes del ciclo hidrolgico que se
trataran en esta seccin; se presenta tambin informacin sobre la situacin de las aguas superficiales y
subterrneas; referente al saneamiento y la calidad del
agua, se dar informacin de los principales cuerpos de
agua y sistemas de monitoreo en la regin IV Balsas.
45
Precipitacin
Componentes del ciclo

hidrolgico regional
Alrededor del 81% del agua de lluvia se evapotranspira
regresando a la atmosfera, cerca del 15% pasa a formar
parte de ros o arroyos, y poco ms o menos el 4% se
infiltra al subsuelo y recarga los acuferos.
La cuenca del Ro Balsas aporta al Valle de Mxico
a travs del Sistema Cutzamala (agua superficial) un
volumen de 488.8 hm3 anuales (15.5 m3/s).
La precipitacin pluvial media anual histrica en la regin

es de 991.0 mm, superior a la media anual (1948-2009)
del pas que es de 771.8 mm. El periodo de lluvias es entre
los meses de junio a septiembre, siendo este ltimo el de
mayor intensidad histrica anual con el 20% del total.
T2.01. Disponibilidad natural media de agua
Valores anuales
Precipitacin media histrica
(1948-2009)
Evapotranspiracin media
Escurrimiento natural medio
superficial
Recarga media de acuferos1
Disponibilidad media por
habitante2
Volumen
Unidades
116 250
hm3
94 623
hm3
17 057
hm3
4 623
hm3
2 092
m3/hab
Nota:
1. Informacin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de
enero de 2003
2. Dato obtenido considerando la suma del escurrimiento natural medio
superficial ms la recarga media de acuferos, dividido por 10.36 millones
de habitantes de la Region IV Balsas al ao 2009
M2.01 Ciclo Hidrolgico en la regin IV Balsas
Precipitacinmedia
media
Precipitacitacin
3
114
116372
250hm
hm3
Evapotranspiracin media
Evapotranspiracin
94 623
media 93
095hm3
hm3
Exportacin a otras regiones

hidrolgicas - administrativas
488.8 hm3
(15.5 m3/s)
Recarga
Recargamedia
media de
de acuferos
acuferos
4 220 hm43623
(133.8
hm3m3/s)
Escurrimiento natural
medio superficial
17 057 hm3 (540.9 m3/s)
M2.02 Precipitacin promedio anual, periodo 1977-2006
En el mapa M2.02 se observa como en la cuenca Balsas,

la subregin de planeacin donde se concentra la mayor
precipitacin es el medio Balsas.
T2.02. Precipitacin media mensual histrica,

periodo 1948-2009 en la regin IV Balsas
Mes
250
200
150
100
50
Dic
Nov
Oct
Sep
Ago
Jul
Jun
May
Abr
Mar
Feb
G2.01 Precipitacin media mensual histrica,

periodo 1948-2009 en la regin IV Balsas
Ene
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total Anual
Precipitacin media (mm) 1948-2009

10.5
3.5
4.7
14.1
62.8
211.0
195.4
194.7
198.8
76.6
14.5
4.4
991.0

47
Disponibilidad de agua
La disponibilidad natural media per cpita, es el medio
utilizado mundialmente para determinar la disponibilidad de agua por cada habitante de una ciudad, una poblacin o un pas, y es un indicador para detectar posibles problemas por falta de agua; este indicador es slo
referencial por lo que en la realidad existen variaciones
muy evidentes dentro de una regin.
T2.03. Clasificacin de la disponibilidad natural
media de agua
Disponibilidad natural
Clasificacin
media per cpita m3/hab/ao
Extremadamente
Menor a 1 000
baja
1 001 a 2 000
Muy baja
2 001 a 5 000
5 001 a 10 000
10 001 a 20 000
Ms de 20 000
Baja
Media
Alta
Muy alta
La cuenca del Balsas cuenta con una disponibilidad

natural media per cpita de 2 092 m3/hab/ao; que
de conformidad a la tabla anterior su disponibilidad es
baja y es urgente tomar medidas para revertir dicha situacin y evitar posibles problemas por falta de agua.
Es importante destacar que el termino disponibilidad
natural media de agua se refiere solo al recurso hdrico
renovable, es decir, el agua de lluvia que pasa a formar
parte de ros o arroyos y en recarga de acuferos.
T2.04. Disponibilidad de agua en la regin IV Balsas
Precipitacin histrica media (1948-2009), (mm)
Disponibilidad natural media (hm3)
Disponibilidad natural media per cpita
(poblacin 2005), (m3/hab)
Escurrimiento superficial virgen medio (hm3)
Recarga media de acuferos (hm3)
Costa Chica de Guerrero
21 680
2 092
17 057
4 623
Nota: Las cantidades expresadas en esta tabla son de carcter indicativo y

para fines de planeacin; no pueden ser utilizadas por s solas para realizar
concesiones de agua o determinar la factibilidad de un proyecto.
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009.
M2.03 Regin hidrolgica que integra la Regin Hidrolgico Administrativa IV Balsas
991
Grado de presin sobre el recurso

hdrico
Grado de presin sobre el recurso hdrico se refiere al
agua utilizada para usos consuntivos respecto a la disponibilidad total, es decir, que el recurso presenta una merma despus de su uso; y el indicador determina la presin
a la que se encuentra sometida el recurso agua en un
pas, considerndose que se ejerce una fuerte presin si
el porcentaje es mayor al 40%.
T2.05. Grado de presin sobre el recurso hdrico
en la regin IV Balsas
En la regin de la cuenca del balsas, se considera

que el grado de presin sobre el recurso hdrico es fuerte, por lo que se deben tomar medidas urgentes para
aliviar la presin; sin embargo existen en el pas regiones con una problemtica ms fuerte.
La regin IV Balsas, se encuentra, respecto a la presin sobre el recurso hdrico, por debajo de cuatro regiones hidrolgico-administrativas: Aguas del Valle de Mxico (154.3%), Noroeste (87.0%), Ro Bravo (76.3%) y
Pennsula de Baja California (75.9%).
Si bien para determinar el grado de presin, se utilizan
volmenes consuntivos, para la cuenca del balsas el volumen concesionado (no consuntivo) a la Comisin Federal
de Electricidad, representa un factor determinate de no
disponibilidad de aguas superficiales.
Volumen total de agua concesionado (hm3) 10 591.46

21 680.00
Disponibilidad natural media (hm3)
Grado de presin sobre el recurso hdrico (%)
48.85
Clasificacin del grado de presin
Fuerte
Nota: Grado de presin sobre el recurso hdrico= 100*
(volumen total de agua concesionado/ disponibilidad natural media de agua).
M2.04 Principales usos que generan el grado de presin por subregin de planeacin en la cuenca Balsas
Fuente: Elaboracin esquematica Organismo de Cuenca Balsas, 2009
49
Aguas superficiales
En el pas existen 1 471 cuencas hidrogrficas, las cuales, para fines de publicacin de la disponibilidad de
aguas superficiales, se han agrupado en 722 cuencas
hidrolgicas, organizadas en 37 regiones hidrolgicas,
que a su vez se agrupan en las 13 Regiones Hidrolgico
Administrativas. Respecto a las aguas subterrneas, el
pas se encuentra dividido en 653 acuferos o unidades
hidrogeolgicas.
La Regin Hidrolgico Administrativa IV Balsas se
encuentra conformada por las regiones hidrolgicas No.
18 Balsas; as como parcialmente la 17 Costa de Michoacn y la 19 Costa Grande de Guerrero.
La Regin Hidrolgico Administrativa IV Balsas, se
divide en tres subregiones: Alto Balsas, Medio Balsas
y Bajo Balsas, para fines de planeacin y gestin de los
recursos hdricos.
El alto balsas se divide en siete cuencas hidrolgicas,
el Medio Balsas en dos y el Bajo Balsas en seis. La cuenca
del ro Balsas drena una extensin de 117 305.90 km2,
en los cuales existen 171 aprovechamientos superficiales
importantes.
En la tabla T2.07 se presentan por subregin de planeacin las principales caractersticas de las 15 cuencas
hidrolgicas que comprenden la Cuenca del Ro Balsas.
T2.06. Principales lagos y lagunas de la regin IV Balsas

Nombre
Laguna de Tuxpan
Lago de Zirahun
Lago de
Tequesquitengo
Laguna de
Zempoala
Laguna de
Coatetelco
Laguna de
Totolcingo
Laguna El Salado
Laguna de Aljojuca
Laguna de
Alchichica
Laguna de Epatln
Laguna de La
Preciosa
Laguna de
Quecholac
Laguna Atexcac
Localizacin
Volumen
almacenado medio
(hm3)
Iguala, Guerrero
Salvador Escalante,
Michoacn
Tlaquiltenango,
Morelos
230
160
Huitzilac, Morelos
Tetecala, Morelos
Oriental, Puebla
40
Tepeyahualco, Puebla
32
Aljojuca, Puebla
5.7
Alchichica, Puebla
Epatln, Puebla
Guadalupe Victoria,
Puebla
3.1
Quecholac, Puebla
1.5
Atexcac, Puebla
0.7
Total
19
1.9
501.9
T2.07. Principales caractersticas de las cuencas hidrolgicas

rea
Subregin de
Principales
Cuenca hidrolgica hidrolgica
planeacin
corrientes
2
(km )
Alto Atoyac, Ro AmacuRos Atoyac, Miixteco,
zac, Ro Tlapaneco, Ro
Amacuzac, Apatlaco,
Alto Balsas
Nexapa, Ro Mixteco,
50 464.08
Tembembe, Nexapa,
Bajo Atoyac, Libres
Tlapaneco y Mixteco
Oriental
Principales presas
Precipitacin
media (mm)
1948-2009
Valsequillo,
El Muerto, El Rodeo,
Pea Colorada y
El Encino
955.15
Medio Balsas
Ro Cutzamala,
Medio Balsas
Valle de Bravo, El
Bosque, Villa Victoria,
Ros Cutzamala, Los
Colorines, Tilosto31 887.54 Espadines, El Tajo, Grande
cm El Gallo, Vicente
y La Pila
Guerrero,El Caracol y
las Garzas
Bajo Balsas
Ro Cupatitzio, RoTacmbaro, Ro Tepalcatepec, Bajo Balsas,

Paracho-Nahuatzen,
Zirahuen
Ro Quitupan, Zicuirn,
Salado, Cupatitzio,
34 954.28
Tacmbaro,
Tepalcatepec
Total
117 305.90
Infiernillo, La Villita,
Zicuirn, Chilatn, La
Calera y Los Olivos
1085.06
932.79
991.00
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009. Basado en estudio de disponibilidad publicado en el DOF de fecha 7 de diciembre de 2007
51
M2.05 Ros principales de la regin IV Balsas
Estaciones hidromtricas en la
regin IV Balsas
Al ao 2009 se operaron 76 estaciones con el fin de obtener datos hidromtricos de las distintas corrientes en la
regin; las cuales se presentan por entidad federativa en
la siguiente grfica:
G2.02 Estaciones hidromtricas en la regin IV
Balsas, por entidad federativa
30
25
Entidad federativa
No. de estaciones hidromtricas
Guerrero
10
Jalico
Mxico
Michoacn
27
Morelos
26
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
3
Total regional
20
76
15
10
5
Tlaxcala
Puebla
Oaxaca
Morelos
Michoacn
Mxico
Jalisco
Guerrero
T2.08 Estaciones hidromtricas en la regin IV

Balsas, por entidad federativa
A diferencia de las estaciones climatolgicas que

miden temperatura, precipitacin pluvial, evaporacin,
velocidad y direccin del viento. Las estaciones hidromtricas miden el caudal de agua de los ros, as como la
extraccin por obra de toma de las presas. En la regin
IV Balsas se cuenta con 76 de este tipo.
Aguas subterrneas
La regin IV Balsas se divide en 46 acuferos unidades hidrogeolgicas, para fines de gestin y administracin del agua subterrnea, publicndose en el DOF
el ao 2001 los nombres oficiales.
Cabe destacar que existen 5 acuferos en la cuenca
sometidos a sobreexplotacin, 4 en la subregin Alto
Balsas: Tepalcingo-Axochiapan del estado de Morelos
y Valle de Tecamachalco, Atlixco-Izucar de Matamoros
y Libres Oriental del estado de Puebla, y 1 en la subregin Medio Balsas: el acufero Ciudad Hidalgo-Tuxpan
del estado de Michoacn de Ocampo.
La importancia del agua subterrnea en la cuenca
del Balsas, queda de manifiesto por la magnitud del volumen utilizado por los principales usuarios; del volumen total concesionado para usos consuntivos, de origen subterrneo, el 56% es para uso agrcola, 32% es
para uso pblico-urbano y el 12% para el resto de los
usos consuntivos, ello implica el aumento el nmero de
acuferos en condicin de sobreexplotacin.
En la cuenca Balsas al 31 de diciembre de 2007, se

contaba con disponibilidad publicada de 15 acuferos,
de los 46 que conforman la regin Balsas, de los cuales
3 si situacin es de sobreexplotacin.
El 16 de agosto de 2009, se publico por primera
vez la disponibilidad de 6 acuferos y el 28 de agosto
del mismo ao, se actualiz la disponibilidad de los 15
acuferos que ya contaban con disponibilidad publicada,
de tal manera que a la fecha en la regin Balsas, falta la
publicacin de disponibilidad de 26 acuferos.
T2.09. Acuferos de la regin IV Balsas

Cuenca
Extraccin
hm3/ao
1201 Tlapa
18 Ro Tlapaneco
4.0
11.0
0.364
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
18
18
18
18
18
18
18
18
Ro Balsas-Mezcala
Ro Balsas-Mezcala
Ro Balsas-Mezcala
Ro Balsas-Mezcala
Ro Balsas-Mezcala
Ro Balsas-Mezcala
Ro Balsas-Zirndaro
Ro Balsas-Zirndaro
3.9
0.5
0.7
14.0
2.5
13.0
4.5
4.2
10.1
5.0
1.0
20.0
3.0
35.0
441.5
7.5
0.386
0.100
0.700
0.700
0.833
0.371
0.010
0.560
1210 Paso de Arena
18 Ro Balsas-Zirndaro
0.3
12.0
0.025
1211 Coahuayutla
18 Ro Balsas-Infiernillo
0.1
1.0
0.100
1212 El Naranjito
1213 La Unin
19 Ro Ixtapa y otros
19 Ro Ixtapa y otros
1.0
7.2
11.0
35.0
0.091
0.206
1228 Chilpancingo*
20 Ro Papagayo
3.8
9.6
0.396
1438 Colomos
16 Ro Coahuayana
0.0
0.0
1439 Quitupan
18 Ro Tepalcatepec
1.5
1.5
0.973
1504 Tenancingo
18 Ro Mezcala
11.1
12.5
0.889
Clave
Acufero
Huitzuco*
Poloncingo
Buena Vista de Cuellar
Iguala*
Chilapa
Tlacotepec
Altamirano-Cutzamala
Arcelia
Regin
hidrolgico
Recarga hm3/ao
Relacin extraccin/
recarga
53
T2.09. Acuferos de la regin IV Balsas

Clave
1505
Acufero
Villa VictoriaValle de Bravo*
Regin
hidrolgico
Cuenca
Extraccin
hm3/ao
Recarga hm3/ao
Relacin extraccin/
recarga
18 Ro Mezcala
2.1
334.9
0.006
18 Ro Balsas-Zirndaro
2.6
100.8
0.026
10.0
60.5
0.165
1.6
7.0
33.0
219.8
0.049
0.032
0.0
0.0
12.8
97.3
0.132
1.0
15.0
0.065
44.2
99.2
0.446
8.5
15.7
0.541
0.0
0.0
229.8
27.0
180.5
279.9
359.1
494.4
134.8
395.0
319.2
378.0
0.465
0.200
0.457
0.877
0.950
66.6
43.8
1.521
Ro Atoyac
Ro Atoyac
Ro Atoyac
Ro Atoyac
7.2
0.0
0.0
0.0
44.6
0.0
0.0
0.0
0.162
18 Ro Atoyac
279.0
157.1
1.776
18 Ro Atoyac
103.0
179.3
0.574
18 Ro Atoyac
129.1
244.3
0.528
18 Ro Atoyac
18 Ro Atoyac
307.0
0.0
339.6
0.0
0.904
2901 Alto Atoyac*
18 Ro Atoyac
100.5
199.9
0.503
2903 Huamantla*
18 Ro Atoyac
58.5
98.3
0.595
2904 Emiliano Zapata
27 Ro Tecolutla
0.2
2289.4
2.0
4623.2
0.075
17.754
1509 Temascaltepec*
Ciudad
Hidalgo-Tuxpan**
1611 Tacmbaro-Turicato
1612 Huetamo*
1610
1613 Churumuco
1614 Uruapan*
1615 La Huacana
1616 Nueva Italia*
1617 Lzaro Crdenas
1618 Playa Azul
1620
1622
1701
1702
1703
1704
2014
2015
2017
2023
2101
2102
2103
2104
2106
Apatzingan*
Cotija*
Cuernavaca*
Cuautla-Yautepec*
Zacatepec*
TepalcingoAxochiapan**
Huajuapan de Len
Tamazulapan
Juxtlahuaca
Mariscala
Valle de
Tecamachalco**
Libres-Oriental**
Atlixco-Izcar de
Matamoros**
Valle de Puebla*
Ixcaquixtla
18 Ro Cutzamala
18 Ro Tacmbaro
18 Ro Tacmbaro
Tepalcatepec18
Infiernillo
Tepalcatepec18
Infiernillo
Tepalcatepec
18
Infiernillo
Tepalcatepec18
Infiernillo
Tepalcatepec18
Infiernillo
Ro Coacolman y
17
otros
18 T. Tepalcatepec
18 Ro Tepalcatepec
18 Ro Amacuzac
18 Ro Amacuzac
18 Ro Amacuzac
18 Ro Atoyac
18
18
18
18
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009 (* Acuferos con disponibilidad publicada - ** acuferos sobreexplotados)
M2.06 Acuferos de la regin IV Balsas
M2.07 Acuferos sobreexplotados de la regin IV Balsas
55
Calidad del agua

El Organismo de Cuenca Balsas constantemente realiza mediciones a travs de la Red Nacional de Monitoreo de Calidad del Agua, para determinar la calidad
del agua en los cuerpos de agua superficiales y acuferos de la regin.
Los parmetros que se manejan para este fin son, la
Demanda Bioqumica de Oxgeno a cinco das (DBO5),
la Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) y los Slidos
Suspendidos Totales (SST). La DBO5 y la DQO, se utilizan para determinar la cantidad de materia orgnica
presente las descargas de aguas residuales, de origen
municipal y no municipal.
La DBO5 determina la cantidad de materia orgnica biodegradable y la DQO mide la cantidad de materia orgnica.
Los SST tienen su origen en las aguas residuales y la

erosin del suelo. El incremento de los niveles hace que
un cuerpo de agua pierda la capacidad de soportar la
diversidad de la vida acutica.
En las estaciones Descarga Fertinal, Desembocadura
izquierda superficial y profunda, Bocana superficial y profunda, los valores altos de DQO se deben a la composicin
de las aguas marinas y salobres y es una condicin natural,
es decir, no estn indicando contaminacin.
En la estacin Arroyo Can del Zopilote, el valor alto
de DQO se debe al arrastre de partculas del suelo (que se
ve reflejado en el alto contenido de SST).
En el resto de las estaciones en las que la DQO es alta, s
se puede interpretar que se debe a contaminacin.
La evaluacin de la calidad del agua en los cuerpos
de agua superficial de la regin IV, Balsas en el ao
2009, se realiz conforme a la tabla siguiente:
T2.10. Calidad del agua en estaciones de monitoreo de agua superficial, segn categora de DBO5, DQO y SST, ao 2009
Indicador de calidad del agua
Excelente
12
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5)
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)
8
Slidos Suspendidos Totales (SST)
35
Total Regional
55
Buena Aceptable Contaminada Fuertemente contaminada

15
42
14
5
17
22
29
13
35
16
3
3
67
80
46
21
Total
88
89
92
269
T2.11. Estaciones de monitoreo valores promedio

Clave
1
2
Nobre de la estacin
Tequesquitengo (Centro
Lago) Superficial
Tequesquitengo (Centro
Lago) Fondo
DBO5
DQO
SST
Clave
11
15
11
Papalutla
12
7
29
23
13
10
34
201
14
100
266
112
35
155
25
169
478
Amacuzac
Hidromtrica Echeverra
Nexapa Entrada A Puctla
Totimehuacn
La Autopista
52
Los Pinzanes
9
10
Nobre de la estacin
DBO5
DQO
SST
53
769
Zirndaro
20
25
Puente Mezcala
Las Querendas (Rio
Cutzamala)
51
447
28
81
15
Presa La Villita (Aguas Abajo)
17
55
155
16
Puente Temascaltepec
24
31
212
399
17
Las Moras
13
15
11
10
15
31
18
Ro Cuautla-Papayos
31
126
La Pastora
12
25
19
Barranca Santa Mara
10
48
33
Puente Capirio
39
20
Rio Apatlaco-Xochitepec
15
41
18
Clave
Nobre de la estacin
DBO5
DQO
SST
Clave
21
Barranca Puente Blanco

Zapata
60
283
85
52
Zahuapan Presa Atlanga
22
B. Gachupina Las Fuentes
31
122
33
53
Atoyac Villalta
23
Rio Yautepec-P. Amaro
11
61
96
54
24
Apatlaco-Tlatenchi
10
46
113
25
Puctla
21
81
23
26
Nexapa-Las Fajanas
31
106
40
Nexapa Ingenio AtencingoSan Roque
57
Atoyac Panzacola Tlaxcala
27
17
16
58
Rio Apatlaco Arriba Chalchihuapan
28
Hidromtrica C.F.E
16
23
59
Presa Los Carros Sup.
29
Descarga Fertinal
507
115
60
Presa Los Carros Fondo
797
62
61
Presa Cayehuacan Sup.
62
Presa Cayehuacan Fondo
635
100
63
Presa Abrevadero Sup.
64
Presa Abrevadero Fondo
30
31
Desembocadura Izquierda
Superficial
Desembocadura Izquierda
Profunda
Nobre de la estacin
DBO5
DQO
SST
30
38
30
162
330
137
Zahuapan Presa Santa Agueda
71
130
31
55
Atoyac Xicohtzinco Tlaxcala
122
191
70
56
Zahuapan Xicohtzinco
Tlaxcala
90
132
73
118 196 75
4
8 33
4 25 10
5 21
9
11 27 15
5 30 18
8 32 13
8 53 142
32
Ro El Silencio
10
31
33
Lago Zirahun
10
11
65
Rio Apatlaco Abajo Ptar

Xochitepec
13
74
56
34
Puente El Marqus
19
66
Rio Apatlaco Abajo Ptar El Rayo
24
80
24
35
Rodilla del Diablo
22
36
Bocana Superficial
460
55
19
82
36
37
Bocana Profunda
741
54
14
91
64
38
Arroyo Salado (Guerrero)
20
44
39
Ro Taxco
16
39
24
69
10
19
47
40
Ro Iguala
36
133
65
70
41
Cutzamala Aguas Abajo de

Altamirano
15
64
42
Arroyo Arcelia
14
148
101
43
Puente El Salto Tenancingo
18
66
58
72
Barranca Puente Blanco Abajo Ptar Emiliano Zapata

Rio Apatlaco Abajo Arroyo
Chapultepec
Rio Yautepec Abajo Ptar
Jojutla
Arroyo Chapultepec Abajo
Ptar Acapatzingo
Rio Apatlaco Abajo Ptar
Zacatepec
Ro Balsas Aguas Abajo de La
Presa Infiernillo
44
Cortina Presa Villa Victoria
12
26
13
73
Ro Carcuaro
45
Cortina Presa Valle de Bravo
12
10
74
Ro Purungueo-San Pedro
46
Influente Presa Valle de

Bravo
19
30
75
Ro Tzitzio-Elrodeo
47
Zahuapan Tlaxcala
90
131
120
76
Ro Tacmbaro-Paso de
Morelos
48
Zahuapan Atenco
120
195
41
77
Ro Balsas-La Estimucha
49
Atenco Amaxac
129
193
72
78
Rio Chontalcoatlan
50
Zahuapan San Benito
142
261
30
79
Arroyo del Caon del Zopilote
51
Zahuapan Atlanga
14
51
50
80
Vaso Presa Vicente Guerrero

Fondo
67
68
71
31 127 103
10
40
42
25
11
3
12
16
22
21
38
53
14
15
39
12 18 124
6 59 171
8 249 962
2
13 128
57

Clave
DBO5
DQO
16
21
75
17
17
2
3
29
24
18
21
Pozo La Alborada
(Campestre Asturiano)
Pozo No. 3 De Tetelcingo
(Refrigeracion de Cuautla)
10
10
10
10
87
Pozo Col. Emiliano Zapata
88
Planchuelas
89
Pozo Sarabia
90
Pozo Nuevo Capirio
91
Pozo Gambara
SD 53
11 203
SD SD
SD SD
SD SD
6
20
25
24
25
81
82
Nobre de la estacin
Vaso Presa Yosocuta Obra
Toma Superficie
Vaso Presa Yosocuta Obra
Toma Fondo
83
Vaso Presa La Villita Superficial
84
Vaso Presa La Villita Fondo
85
86
SST
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009. Los valores

anotados, representan los promedios de los muestreos de 2009 para los
parmetros de inters.
M2.08 Sitios de Monitoreo de SST, regin IV Balsas
M2.09 Sitios de Monitoreo de DBO5 regin IV Balsas
M2.10 Sitios de Monitoreo de DQO, regin IV Balsas
59
G2.03 Calidad del agua en estaciones de monitoreo

de agua supercial categora de DBO5, ao 2009 (%)
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5)

de agua supercial categora de DQO, ao 2009 (%)
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)
5%
7%
19%
Excelente
29%
21%
Aceptable
21%
Aceptable
Buena calidad
Contaminada
Excelente
24%
21%
Fuertemente Contaminada
Monitoreo de la Calidad
Bacteriolgica de las Playas en
2009
Buena calidad
9%
44%
Contaminada
Fuertemente Contaminada

de agua supercial categora de SST, ao 2009 (%)
5%
Slidos Suspendidos Totales (SST)
7%
Excelente - 26%
26%
Aceptable - 23%
La vigilancia de la calidad bacteriolgica de las playas,

se ha vuelto un factor importante para la seguridad de
los usuarios.
23%
Buena calidad - 39%

Contaminada - 7%
39%
Fuertemente Contaminada - 5%
M2.11 Monitoreo de la Calidad Bacteriolgica de las Playas en 2009
Bioindicadores de la calidad del

agua en el OCB
En Mxico, con base el Artculo 57 inciso XVI del Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua, la Gerencia de Calidad del Agua, que en coordinacin con los Organismos de Cuenca tiene las atribuciones de administrar la
Red Nacional de Medicin de la Calidad del Agua (RENAMECA), que incluye la operacin de la Red Nacional de Monitoreo, as como los centros de referencia especializados
en materia de monitoreo y anlisis de la calidad del agua.
Se tiene establecido en el Programa Anual de Trabajo,

Fundamentos y Lineamientos, 2010, emitido en enero
de 2010 por la Subgerencia de la RENAMECA de la Gerencia de Calidad del Agua, en el inciso 9 referente a los Centros de Referencia Especializados de la Comisin Nacional
del Agua, que el Organismo de Cuenca Balsas administrar el Centro de Referencia Especializado en Bioindicadores (CREBIO), con las siguientes funciones:
a) Apoyar a la capacitacin del personal que lo solicite en la determinacin de organismos indicadores de
contaminacin (bioindicadores), de acuerdo a programa establecido por las Jefaturas de la Redes Nacionales
de Monitoreo y Laboratorios, las cuales se coordinarn
para proponer a los especialistas a capacitar.
b) Apoyar a la administracin de la base de datos
de resultados de bioindicadores de la Red Nacional de
Medicin de la Calidad del Agua (RENAMECA), cuando
as lo solicite la Subgerencia de la RENAMECA.

c) Mantener, en coordinacin con la Subgerencia de
la Red Nacional de Medicin de la Calidad del Agua, los
ejemplares de la coleccin de referencia que remitan las
Direcciones Locales y Organismos de Cuenca.
d) Apoyar a la Subgerencia de la RENAMECA a certificar los ejemplares de la coleccin de referencia con
expertos en los diferentes grupos de bentos, plancton y
necton.
En este sentido, se inici como primer etapa la valoracin de la integridad ecolgica de los sistemas hdricos en la
parte alta de la cuenca del ro Balsas, mediante tcnicas basadas en valoraciones multimtricas y anlisis ecolgico de
las comunidades de macroinvertebrados bentnicos con el
objetivo general de establecer los patrones ecolgicos que
determinan a la comunidad de macroinvertebrados bentnicos, bajo diferentes escenarios de deterioro en la regin
hidrolgica del ro Balsas y desarrollar un diseo de biomonitoreo de ecosistemas loticos para la regin del Balsas y su
posterior aplicacin en la Red Nacional de Monitoreo para
el cumplimiento del PNH 2007-2012 en materia de monitoreo de la calidad del agua, as como para el seguimiento
de las medidas de saneamiento en las cuencas hidrolgicas.
61
Debido a que los macroinvertebrados acuticos son

buenos indicadores de la calidad del agua, se han diseado
diferentes ndices, para medir y describir los procesos que
ocurren dentro del agua; sin embargo, para poder aplicarlos, es necesario conocer qu organismos habitan en los
sistemas que se desea monitorear, por lo que es necesario
identificarlos. Actualmente se est trabajando en su identificacin y forma de vida.
Se espera que el Catlogo de macroinvertebrados
Acuticos de la Regin Media de la Cuenca del Ro Balsas,
sirva de gua en el reconocimiento e identificacin de los
macroinvertebrados acuticos que habitan en los ros y
arroyos del pas, e incremente el conocimiento de los diferentes organismos que habitan dentro nuestros sistemas
acuticos.
Es necesario sealar que los indicadores biolgicos no
van a sustituir a los parmetros fisicoqumicos, para evaluar
la calidad del agua, estos sirven paralelamente y refuerzan
el conocimiento de nuestras aguas.
Ejemplar macroinvertebrado de coleccin de referencia

Vista dorsal
Vista ventral
Vista lateral
Nombre cientfico : Gomphidae (vista dorsal, lateral y ventral)

Catlogo de macroinvertebrados acuticos de la regin media de la cuenca
del ro Balsas(*), Organismo de Cuenca Balsas, 2010.
(*) En gestin de publicacin
T2.12. Comparativo de resultados fsico - qumicos contra bioindicadores

CLAVE
Estacin
Fsico - Qumicos
SSB-28
B. Gachupina Las Fuentes
Altamente Contaminado
Contaminado
SSB-25
B. Santa Maria
Poco Contaminado
Contaminado
SSB-31
B. Puente Blanco -E. Zapata
Contaminado
Contaminado
PSB-05
Amacuzac
Poco Contaminado
Semi contaminado
SSB-27
Ro Cuautla-Papayos
Poco Contaminado
Buena Calidad
SSB-32
Ro Apatlaco-Tlatenchi
Contaminado
Contaminado
SSB-33
Ro Apatlaco-Xochitepec
Poco Contaminado
Contaminado
SSB-29
Ro Yautepec P. Amaro
Poco Contaminado
Semi contaminado
SSB-37
SSB-45
PSB-10
SSB-60
PSB-09
PSB-06
PSB-08
El Salto Tenancingo
Arroyo El Salado (Guerrero)
La Villita (Aguas Abajo) *
Cutzamala Aguas Abajo de Altamirano *
Querendas (Ro Cutzamala)
Papalutla
Puente Mezcala **
Contaminado
Poco contaminado
Buena Calidad
Buena Calidad
Contaminado
Contaminado
Contaminado
Contaminado
Contaminado
Contaminado
Contaminado
Contaminado
Contaminado
Buena Calidad
SSB-59
Ro Iguala
Contaminado
Contaminado
SSB-58
Ro Taxco
Contaminado
Contaminado
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009.
Bioindicadores
M2.12 Sitios de Monitoreo calificacin fsico - qumico
M2.13 Sitios de Monitoreo calificacin biolgica
63
Es importante mencionar que solo de manera ilustrativa se presentan las 17 estaciones de monitoreo
ms importantes, donde las muestras de agua tomadas
se analizan igualmente desde su aspecto fsico - qumico y de manera biolgica.
De dichos resultados se puede observar que existe
una similitud de calificacin en 14 de ellas, con excepcin de las estaciones La Villita (Aguas Abajo) y Cutzamala aguas abajo de Altamirano, cuya calificacin desde
el punto de vista fsico - qumico el resultado es buena
calidad, no asi desde el aspecto biolgico cuyo resultado es contaminado.
Nombre cientfico: Gomphidae (fotografa con microscopio)

Vista dorsal
Vista lateral
Vista ventral
El poseer una coleccin y listado de los diferentes organismos acuticos que habitan aguas nacionales es una herramienta muy til, que incrementa el conocimiento acerca de
los recursos naturales que existen en nuestro pas.
Vista dorsal
Vista ventral
Nombre cientfico: Libellalidae (vista dorsal, lateral y ventral)

De esta forma se tiene un punto de partida respecto de la necesidad valorar la integridad ecolgica de los
sistemas hdricos en la cuenca del ro Balsas, mediante
tcnicas basadas en valoraciones multimtricas y anlisis ecolgico de las comunidades de macroinvertebrados
bentnicos con el objetivo general de eestablecer los
patrones ecolgicos que determinan a la comunidad de
macroinvertebrados bentnicos, bajo diferentes escenarios de deterioro en la regin hidrolgica del ro Balsas y
desarrollar un diseo de biomonitoreo de ecosistemas
loticos (ros) para la regin del Balsas y su posterior
aplicacin en la Red Nacional de Monitoreo.
Nombre cientfico: Hydrophilidae (vista dorsal y ventral)

Actualmente se pretende obtener la calibracin de los indicadores biolgicos con los parmetros de calidad del agua,
para posteriormente utilizar los ndices como variable principal de la Red Nacional de Monitoreo que proporcionar
informacin no slo del deterioro qumico del agua, sino
tambin el deterioro ecolgico de cada sitio de monitoreo.
Esta herramienta contribuir al cumplimiento de los objetivos del Programa Nacional Hdrico 2007-2012 en materia
de la Red de Monitoreo de la Calidad del Agua.
65
Parques nacionales y reas

de proteccin de flora y
fauna de la regin IV Balsas
La regin IV Balsas cuenta en su territorio con 7 Parques
Nacionales y 9 reas Protegidas, que contribuyen notablemente en la recarga de acuferos, requiere por lo tanto
una planeacin para el desarrollo sustentable por sus importancia para la preservacin de los recursos naturales
y el medio ambiente.
Fenmenos meteorolgicos
La regin IV Balsas cuenta tan solo con una pequea
porcin de costas del Ocano Pacfico, sin embargo no
escapa a fenmenos naturales como ciclones y huracanes con sus bien conocidos efectos, pero en extremo
opuesto tambin es una zona proclive a sequas en zonas del alto y bajo balsas.
T2.13. Parques nacionales
No.
Denominacin
1 Lagunas de Zempoala
2 Iztaccihuatl-Popocatepetl
Parques nacionales
Fecha de decreto o
Superficie
Entidad
acuerdo
(ha)
federativa
27/11/1936 Modificado
4 790 Mxico-Morelos
19-05-1947
Mxico-Puebla25 679
11-02-1948
Morelos
Corredor Biolgico
3
Chichinautzin (fraccin I)
11/30/1988
Morelos-Mxico19 143
Distrito Federal
Corredor Biolgico
Chichinautzin (fraccin II)
11/30/1998
17 953
Morelos-MxicoDistrito Federal
5 El Tepozteco
1/22/1967
24 000
Morelos-Distrito
Federal
6 Barrancas de Cupatitzio
02/11/1938
7 La Malinche o Matlaltecuyatl
10/6/1938
Fuente: Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, 2007
8 980 Michoacn
45 700 Tlaxcala-Puebla
Municipios
Ocuilan de Artega y
Huitzalac
Tetela del Volcn
Huitzilac, Cuernavaca,
Tepoztln, Jiutepec,
Tlalnepantla, Yautepec,
Tlayacapan, Totolapan
Milpa Alta,
Tepoztln y Yautepec
Uruapan
T2.14. reas Naturales Protegidas

No.
Denominacin
reas Naturales Protegidas

Fecha de decreto o
Superficie
Entidad
acuerdo
(ha)
federativa
1 Grutas de Cacahuamilpa
4/23/1936
2 Bosencheve
8/1/1940
Desierto del Carmen o

Nixongo
10/10/1942
Reserva de la Bisfera de la
Mariposa Monarca
09/04/1980
09/10/1986
07/06/2000
1624 Guerrero
14600
Pilcaya y Taxco de Alarcn
MxicoMichoacn
529 Mxico
16110
Municipios
Villa de Allende, Villa Victoria y

Zitcuaro
Tenancingo
MichoacnMxico
Zitcuaro,
Angangeo y Apor
5 Cerro de Garnica
Insurgente Jos Mara
6 Morelos
9/5/1936
1936 Michoacn
Hidalgo
2/22/1939
7192 Michoacn
7 Pico de Tanctaro
7/27/1940
23448 Michoacn
8 Sierra Huautla
9/8/1999
59031 Morelos
Tzitzio
Tanctaro, Nuevo Parangaricutiro,
Uruapan, Periban
Amacuzac, Puente de Ixtla, Jojutla,
Tlaquiltenango y Tepalcingo
9 Xicotncatl
11/17/1937
851 Tlaxcala
Totolac y Tlaxcala
M2.13 reas Naturales Protegidas de la regin IV Balsas
67
M2.15 Zonas de veda en la regin IV Balsas
M2.16 Intensidad de la Sequa en la regin IV Balsas (mayo de 2007)

-
M2.17 Fenmenos Meteorolgicos en la regin IV Balsas

-
M2.18 Intensidad de la Sequa en la regin IV Balsas (noviembre de 2007)
69
Captulo 3
Usos del agua e infraestructura
Sin duda, el agua constituye un factor fundamental
en el desarrollo econmico-social de cualquier sociedad. En el presente captulo se presentan los usos y
cuantificacin del volumen utilizado en las diversas
actividades humanas. As mismo, se realiza la descripcin de la infraestructura que forma parte esencial
en la administracin y gestin del recurso agua: presas, centrales hidroelctricas termoelctricas, distritos
de riego, plantas potabilizadoras y plantas de tratamiento de aguas residuales municipales.
71
G3.02 Volumen concesionado por tipo

de aprovechamiento.
G3.01 Volumen concesionado por uso
1%
12%
7%
2%
78%
Agrcola
Industrial
Publico, urbano
Generacin de energa elctrica
Otros usos
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009*

El grupo denominado Otros usos incluye los usos Agroindustrial,
Acuacultura,Servicios, Pecuario, Mltiple y Comercio.
*Acumulado a diciembre
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009*

*Acumulado a diciembre
T3.01. Volmenes concesionados por uso y tipo de aprovechamientos (acumulado a diciembre 2009)
Uso
Agrcola
Agroindustrial
Domstico
Acuacultura
Servicios
Industrial
Pecuario
Pblico urbano
Diferentes usos
G. de E. E.
Comercio
Otros
Total
Volumen (hm3)
5 783.26
0.05
10.65
211.92
52.52
3 360.12
3.39
996.25
173.10
36 886.68
0.00
0.20
47 478.15
Aguas nacionales (hm3)

Superficial
Subterrneo
4 763.04
0.01
6.13
211.51
38.09
3 225.96
1.10
408.47
121.72
36 886.68
0.00
0.16
45 662.86
1 020.22
0.04
4.53
0.41
14.43
134.17
2.29
587.78
51.38
0.00
0.00
0.04
1 815.28
No. de aprovechamientos
13 032
3
785
281
592
665
359
13 288
1 691
22
4
30 722

* El grupo denominado Otros usos incluye los usos Agroindustrial, Acuacultura, Servicios, Pecuario, Mltiple y Comercio.
1
La aplicacin de agua nacional para el uso particular de las personas y del hogar, riego de sus jardines y de rboles de ornato, incluyendo el abrevadero de
animales domsticos que no constituya una actividad lucrativa, en trminos del Artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
Artculo 3 de la Ley de Aguas Nacionales (LAN).
2
La aplicacin de agua nacional para centros de poblacin y asentamientos humanos a travs de la red municipal; Artculo 3 de la Ley de Aguas Nacionales.
3
La utilizacin de agua nacional aprovechada en ms de uno de los usos definidos en la LAN y el Reglamento de la LAN, salvo el uso para conservacin
ecolgica, el cual est implcito en todos los aprovechamientos; Artculo 2 del Reglamento de la LAN.
Usos del agua

La Ley de Aguas Nacionales otorga competencia al Registro
Pblico de Derechos de Agua (REPDA), para generar y
mantener actualizada la estadstica de los derechos inscritos
de las concesiones o asignaciones de los usuarios de aguas
nacionales y sus bienes pblicos inherentes:
M3.01 Intensidad de usos consuntivos
Lerma-Santiago-Pacfico
per cpita
Infraestructura hidrulica
La Regin Hidrolgica Administrativa IV Balsas, cuenta con
infraestructura hidrulica de gran relevancia en el concierto nacional, en especial, destaca la infraestructura dedicada
a la generacin de energa elctrica, misma que ocupa el
78% del volumen de agua en la cuenca. Sin embargo, el
resto de los usos cuentan tambin con obras clave para la
utilizacin del recurso. Es importante destacar que en la
regin de la cuenca Balsas se ubica la segunda presa ms
importante de Mxico, Infiernillo con una capacidad de
almacenamiento de 12 500 hm3.
R3.01 Infraestructura hidrulica
171 presas, bordos y abrevaderos

17 centrales hidroelctricas y 3 termoelctricas
157.2 mil hectreas con riego (en DR)
349.6 mil hectreas con riego (en Urderales)
21 plantas potabilizadoras municipales
154 plantas de tratamiento de aguas residuales
municipales
informacin de todas la tablas presentadas en el presente captulo y que
puede encontar en el CD.
73
Presas
La generacin de energa elctrica, el riego, el abastecimiento de agua potable y la proteccin de la poblacin
y sus bienes. Son la principal utilidad que genera la existencia de este tipo de obras.
La privilegiada ubicacin geogrfica del ro Balsas, con
respecto de los principales centros industriales y de poblacin en el centro del pas, perfil que haya sido conside-
rada la cuenca para la generacin de energa elctrica, por

esta razn se publicaron en el DOF diversos instrumentos legales, entre ellos el de fecha 2 de febrero de 1966:
Acuerdo que declara la veda por tiempo indefinido, para
el otorgamiento de concesiones de agua del ro Balsas y
todos sus afluentes y subafluentes que constituyen su
cuenca tributaria.
Este acuerdo restringe en su totalidad la posibilidad de
otorgar por parte de CONAGUA nuevos aprovechamientos
de agua superficial para cualquier uso.
T3.02. Principales presas en la regin IV Balsas

Nombre
comn
Infiernillo
Infiernillo
Carlos Ramrez Ulloa El Caracol
Constitucin de
Chilatn
Apatzingn
Jos Ma. Morelos
La Villita
El Gallo
El Gallo
Valle de
Valle de Bravo
Bravo
Manuel vila CaValsequillo
macho
Vicente Guerrero
Palos Altos
Nombre oficial
Capacidad
til (hm3)
Gro.-Mich. 8 844.1
Guerrero
834
Ro Balsas
Ro Balsas
CFE
CFE
Jalisco
451.2
Ro Tepalcates
Mich-Gro.
Guerrero
210.8
221.4
Mxico
Puebla
Ubicacin
Guerrero
Total
Uso
Ao de terminacin
GyC
G
1963
1986
CONAGUA
1989
Ro Balsas
Ro Atoyac
CFE
DR # 057
GyI
G
1968
1991
418.3
Ro Balsas
CONAGUA
1944
281.7
Ro Cutzamala
DR # 030
1946
Ro Polutla
DR # 057
1968
250
Corriente principal Operado por
11 511.5
G: Generacin de Energa Elctrica, C: Control de avenidas, I: Irrigacin, A: Uso pblico urbano

T3.03. Centrales generadoras de la CFE en la regin IV Balsas

No.
Tipo
Central Generadora
Presa/Localidad
Ro que aprovecha
Entidad federativa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
CH
CH
CH
CH
CH
CH
CH
CH
CH
CH
Infiernillo
Villita
Carlos Ramrez Ulloa
Ixtapantongo
Santa Brbara
Tingambato
Portezuelos 1
Portezuelos 2
El Durazno
Tepazolco
Infiernillo
Jos Ma. Morelos y Pavn
El Caracol
Colorines
Ixtapantongo
Los Pinzanes
Echeverra
Echeverra
Valle de Bravo
Manuel A. Camacho
Balsas
Balsas
Balsas
Tilostoc
Tilostoc
Tilostoc
Atoyac
Atoyac-Nexapa
Malacatepec
Atoyac
Michoacn
Michoacn
Guerrero
Mxico
Mxico
Mxico
Puebla
Puebla
Mxico
Puebla
11
12
13
14
15
16
CH
CH
CH
CH
CH
CH
Zumpimito
Cupatitzio
El Cobano
San Pedro Poruas
Bartolinas
Tirio
Zumpimito
Cupatitzio
Jicaln
San Pedro Poruas
Salto de Caracha
Umcuaro
Cupatitzio y Santa Brbara

Cupatitzio
Cupatitzio
San Pedro
Tacmbaro
Ro Grande o San Pedro
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
17
18
19
20
CH
CT
CT
CT
Itzcuaro
Plutarco Elas Calles
Plutarco Elas Calles
San Lorenzo, agua subterrnea
Itzcuaro
Petacalco, agua subterrnea
Petacalco, agua superficial
San Lorenzo, agua subterrnea
Itzcuaro
Balsas
Balsas
Atoyac
Michoacn
Guerrero
Guerrero
Puebla
Fuente: CFE, Subdireccin General Hidroelctrica, 2006

CH: Central Hidroelctrica, CT: Central Termoelctrica
M3.02 Presas principales de la regin IV Balsas
75
T3.04. Volumen almacenado en las principales presas en la regin IV Balsas perodo 1997-2009
Entidad
federativa
Nombre 1997
comn (hm3)
Gro.-Mich. Infiernillo
1998
(hm3)
1999
(hm3)
2000
(hm3)
8 154.63 5 899.91
2001
(hm3)
2002
(hm3)
6 658.22 5 441.91
2003
(hm3)
2004
(hm3)
2005
(hm3)
2006
(hm3)
5 132.90
9 081.74
8 737.23
7 541.01
6 999.62
7 291.08
Guerrero
El Caracol
917.23
1 111.30
943.10
884.32
893.97
934.28
1,027.07
925.88
921.68
827.26
Jalisco
Chilatn
282.93
480.67
455.82
436.51
445.52
417.83
459.47
464.26
291.83
352.97
Mich.-Gro. La Villita
168.15
198.50
166.30
152.90
158.00
149.50
158.20
183.70
170.00
162.00
Guerrero
El Gallo
ND
272.70
228.96
231.40
235.38
235.38
237.93
239.30
228.15
238.20
Mxico
Valle de
Bravo
269.70
284.89
285.75
281.20
305.14
276.16
316.10
310.55
250.26
240.93
Puebla
Valsequillo
219.85
206.85
259.69
214.40
186.29
147.73
198.10
213.26
166.64
208.56
Guerrero
Palos Altos
192.40
221.50
209.60
211.40
213.30
212.30
212.40
212.90
208.60
211.80
9 095.82 7 815.09 11 346.50 10 090.86
9 236.78
9 532.80
Total
7 183.16 11 858.15 10 703.85 8 312.04
T3.04. Volumen almacenado en las principales presas

en la regin IV Balsas perodo 1997-2009
Entidad
federativa
Nombre
comn
2007
(hm3)
2008
(hm3)
2009
(hm3)
14000
12250
Gro.-Mich.
Infiernillo
5 132.90
9 081.74
8 154.63
Guerrero
El Caracol
917.23
1 111.30
943.10
Jalisco
Chilatn
282.93
480.67
455.82
Mich.-Gro.
La Villita
168.15
198.50
166.30
Guerrero
El Gallo
ND
272.70
228.96
Mxico
Valle de
Bravo
269.70
284.89
285.75
Puebla
Valsequillo
219.85
206.85
259.69
Guerrero
Palos Altos
192.40
221.50
209.60
7 183.16
11 858.15
10 703.85
Total
G3.03 Volumen almacenado al 10 de octubre (hm3)

en las principales presas de la regin IV Balsas, serie
anual de 1997 a 2006
10500
8750
7000
5250
3500
Infraestructura hidroagrcola
En la comunin de esfuerzos por parte de los usuarios y el
gobierno federal a travs de la Comisin Nacional del Agua,
para la operacin, conservacin y administracin de los distritos
de riego; se enmarca hoy la existencia de una infraestructura
hidroagrcola y fuentes de abastecimiento de agua que tienen
como propsito el suministrar a sta ltima a los cultivos para
una moderna produccin agrcola.
En la circunscripcin territorial de la regin IV, Balsas existen nueve distritos de riego (DR): dos en Guerrero; cuatro en
1750
0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Michoacn; y uno en Morelos, Puebla y Tlaxcala, respectivamente. Los nueve DR han sido transferidos en su totalidad a
los casi 72 307 mil usuarios agrcolas de la regin.
T3.05. rea bajo riego en la regin IV Balsas
rea bajo riego
510.3 mil hectreas
157.2 mil hectreas en nueve distritos de riego
353.1 mil hectreas en 4146 unidades de riego
M3.03 Distritos de riego en la regin IV Balsas
T3.06. rea bajo riego en la regin IV Balsas

No. de distrito
de riego
Nombre
Entidad federativa
56
Atoyac-Zahuapan Tlaxcala
30
Valsequillo
16
Edo. de Morelos
Superficie
dominada (ha)
Superficie regable Superficie regada

(ha)
(ha)
No. de usuarios
6 004
4 246
4 246
8 551
Puebla
33 210
32 801
21 064
16 225
Morelos
33 768
28 657
21 783
15 391
72 982
65 704
47 093
40 167
27 600
27 487
10 507
4 665
2 706
2 527
987
650
19 489
19 489
17 631
7 428
49 794
49 503
29 125
12 743
Alto Balsas
57
Amuco-Cutzamala Guerrero
68
TepecuacuilcoQuechutenango
Guerrero
45
Tuxpan
Michoacn
Medio Balsas
97
Lzaro Crdenas
Michoacn
97 595
73 830
75 359
9 440
98
Jos Ma. Morelos Michoacn
11 661
6 938
5 166
1 728
99
Quitupan
3 555
3 555
500
680
Bajo Balsas
112 812
84 323
81 025
11 848
Total
235 588
199 530
157 242
64 758
Michoacn
77
T3.07. Tenencia de la tierra en los DR (ha)

No.
Nombre
Entidad
federativa
AtoyacTlaxcala
Zahuapan
30 Valsequillo
Puebla
Edo. de
16
Morelos
Morelos
Alto Balsas
56
57
AmucoCutzamala
Guerrero
Ejidal
Pequea
propiedad
2 110
2 136
4 246
13 559
19 651
33 210
22 554
6 119
28 673
38 224
27 905
66 129
20 220
7 379
27 600
1 298
2 706
7 282
19 489
15 959
49 794
13 364
73 830
1 256
3 555
14 620
58 484
77 385
193 308
Tepecuacuilco68 QuechuteGuerrero
1 408
nango
45 Tuxpan
Michoacn 12 207
Medio Balsas
33 836
Lzaro
97
Michoacn 60 466
Crdenas
Jos Ma.
Michoacn
98
Morelos
99 Quitupan
Michoacn 2 299
Bajo Balsas
Total
Total
62 765
134 824
T3.08. Canales, caminos y drenes de los DR de la regin IV Balsas (km)

No.
Nombre
Entidad federativa
56
Atoyac-Zahuapan
Tlaxcala
107.00
45.00
110.00
156.00
30
Valsequillo
Puebla
276.00
342.00
597.00
205.00
16
Edo. de Morelos
Morelos
562.60
379.71
823.59
No Aplica
945.60
766.71
1 530.59
361.00
Alto Balsas
Canales revestidos Canales sin revestir
Caminos
Drenes
57
Amuco-Cutzamala
Guerrero
813.12
158.81
963.71
20.30
68
Tepecuacuilco-Quechutenango Guerrero
57.96
87.79
206.22
80.58
45
Tuxpan
212.07
235.98
409.00
109.00
1 083.15
482.58
1 578.93
209.88
Michoacn
Medio Balsas
97
Lzaro Crdenas
Michoacn
460.44
990.43
1 272.40
214.83
98
Jos Ma. Morelos
Michoacn
261.20
0.00
251.30
54.88
99
Quitupan
Michoacn
16.00
15.20
106.20
75.00
737.64
2 766.39
1 005.63
2 254.92
1 629.90
4 739.41
344.71
915.60
Bajo Balsas
Total
T3.09. Superficie, produccin y valor de la cosecha de los DR, ao agrcola 2008-2009

No.
Superficie
Distrito de Riego
Sembrada
Rendimiento
(ton/ha)
Producccin
(ton)
Precio medio
($/ton)
Cosechada
Valor de la
cosecha
(miles de $)
Guerrero
57 Amuco-Cutzamala
68
10 506.99
10 506.99
16.79
176 412.16
1 207.03
212 934.66
987.00
987.00
9.92
9 788.38
2 545.60
24 917.32
17 655.00
73 414.00
17 655.00
72 181.00
Michoacn
12.49
15.23
220 496.00
1 099 098.00
2 202.00
1 267.36
485 583.88
1 392 950.00
5 176.00
5 176.00
12.43
64 347.00
1 880.00
120 997.68
404.00
404.00
85.00
34 340.00
403.73
14 663.18
1 158 388.32
785.12
908.471.89
438 394.90
760.41
333 361.09
97 852.20
552.67
51 144.40
3 299 116.96
11 603.92
2 636 552.21
TepecuacuilcoQuechutenango
45 Tuxpan
97 Lzaro Crdenas
Jos Ma.
98
Morelos
99 Quitupan
16 Edo. de Morelos
21 467.00
19 181.30
30 Valsequillo
21 064.00
21 064.00
4 594.00
4 594.00
Morelos
60.39
Puebla
20.81
Tlaxcala
21.30
155 267.99
151 749.29
254.36
56 Atoyac-Zahuapan
Total
G3.04 Superficie sembrada y cosechada de los DR,

ao agrcola 2006-2007 (ha)
Quitupan
TepecuacuilcoQuechultenango
Jos Ma. Morelos
Atoyac-Zahuapan
Amuco-Cutzamala
Tuxpan
Valsequillo
Estado de Morelos
Lzaro Crdenas
0
17500
35000
Superficie
cosechada
52500
70000
Superficie
sembrada
79
G3.05 Lmina bruta media en los DR, ao agrcola 2006-2007 (cm)
350
300
250
200
150
100
50
0
Amuco- Estado de Lzaro

Tepecuacuilco- Jos Ma.
Cutzamala Morelos Crdenas Quechultenango Morelos
Valsequillo
Tuxpan
Quitupan
AtoyacZahuapan
T3.10. Superficie regada y volumen de agua distribuido en los DR, ao agrcola 2007-2008
No.
Distrito de Riego
57 Amuco-Cutzamala
Tepecuacuilco68
Quechutenango
Superficie fsica regada en el ao (ha)

1 cultivo
2 cultivos
Total
Lmina Bruta
Media (cm)
Volumen distribuido (hm3)
Guerrero
0
10 507
279
293 167
987
163
16 105
Michoacn
2 296
18 028
477
73 414
105
160
185 371
11 748 860
10 507
987
45 Tuxpan
97 Lzaro Crdenas
15 732
72 937
98 Jos Ma. Morelos
5 176
5 176
156
80 867
404
404
90
3 638
Morelos
1 761
19 706
186
367
135
284 339
50
1 325
22 871
12 635 584
99 Quitupan
16 Edo. de Morelos
17 945
30 Valsequillo
21 064
Puebla
21 064
Tlaxcala
56 Atoyac-Zahuapan
Total
4 088
148 840
506
5 040
4 594
153 880

Nota: La superficie fsica regada puede ser diferente a la sembrada, debido a que algunas hectreas slo tuvieron riego de auxilio.
Plantas potabilizadoras
T3.11. Plantas potabilizadoras municipales en la

regin IV Balsas
Hasta diciembre de 2009, en la regin IV Balsas se contaba con 21 plantas potabilizadoras, con un caudal medio
potabilizado de 17 300 l/s.
Alto Balsas
T3.11. Plantas potabilizadoras municipales en la

regin IV Balsas
Entidad No. de
federativa plantas
Capacidad
Caudal
instalada potabilizado
(l/s)
(l/s)
% de Agua
potabilizada
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
8
0
5
3
0
1
4
0
1 188.0
0.0
20 184.0
915.0
0.0
200.0
715.0
0.0
998.0
0.0
15 142.0
455.0
0.0
160.0
545.0
0.0
84.0
0.0
75.0
46.66
0.0
80.0
76.2
0.0
Total
21
23 202.0
17 300.0
74.56
Capacidad
Caudal
instalada potabilizado
(l/s)
(l/s)
12
1 177.0
865.0
Entidad No. de
federativa plantas
% de Agua
potabilizada
75.6
Medio
Balsas
21 090.0
15 681.0
75.5
Bajo Balsas
915.0
754.0
82.5
Total
21
23 182.0
17 300.0
75.8
Fuente: CONAGUA, Inventario Nacional de Plantas Municipales de

Potabilizacin y de Tratamiento de Aguas Residuales en Operacin, 2009
La planta potabilizadora de "Los Berros" se encuentra

ubicada en la localidad del mismo nombre en el municipio
Villa de Allende, Estado de Mxico dentro de la regin
IV Balsas, esta planta es la ms grande del pas y forma
parte del Sistema Cutzamala, con lo que atiende una parte importante del suministro de agua potable a la Zona
81
Metropolitana de con un proceso avanzado de potabilizacin y su capacidad instalada es de 20000 l/s en cinco
mdulos. Su caudal medio potabilizado es de 15500 l/s.
Aunque fsicamente se encuentra ubicada en la regin
IV Balsas, esta planta es operada por el Organismo de
Cuenca Aguas del Valle de Mxico.
Otras plantas potabilizadoras en operacin con una capacidad instalada superior a los 100 l/s son las que a se
enlistan en la tabla T3.11.
Los procesos de potabilizacin permiten que el agua
extrada, ya sea de alguna fuente superficial o subterrnea,
sea acondicionada de manera que se permita su consumo
por los habitantes o usuarios del servicio.
Los principales procesos de potabilizacin se presentan
en el siguiente grfico:
Cobertura de agua potable

Al 2009 la poblacin que cuenta con servicios de agua dentro de la circunscripcin territorial del Organismo de Cuenca
Balsas es de 9 215 056 habitantes, quedando pendientes de
atender 1 407 678 habitantes, esto nos da un promedio de
86.75% de cobertura regional. En el estado de Guerrero se
cerr el ao 2009 a un 65.43 % de cobertura; beneficindose de manera especfica a 28 municipios y 412 784 habitantes. Por su parte, en el estado de Puebla se ha llegado al 2009
a un avance de 93.05%, el estado de Morelos cerr dicho
periodo al 93% de cobertura, en el estado de Michoacn se
lleg al 85.70 %, en Oaxaca se alcanz el 68.45%, el estado
de Mxico al 78.70% y Tlaxcala al 95.10%.
T3.12. Plantas potabilizadoras ms significativas en la regin IV Balsas

No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Nombre de la planta
potabilizadora
Iguala
Cd. Altamirano
Ubicacin
Iguala, Gro.
Pungarabato, Gro.
Taxco de Alarcn,
Taxco
Gro.
Ixtapan de la Sal,
Ixtapan de la Sal
Mxico
Villa de Allende,
Los Berros
Mxico
Lzaro Crdenas,
Ing. Agustn Garca Arias
Mich.
Lzaro Crdenas,
Lzaro Crdenas II
Mich.
Huajuapan de Len,
Huajuapan de Len
Oax.
Atlixcayotl
Puebla, Puebla
San Felipe
Puebla, Puebla
Quetzalcatl
Puebla, Puebla
Viveros Santa Cruz
Puebla, Puebla
Clasificacin del proceso
Capacidad
instalada
(l/s)
Caudal potabilizado (l/s)
Clarificacin convencional
400
420
300
420
120
100
100
60
20 000
15 000
420
380
420
300
Filtracin directa
200
160
Ablandamiento
Osmosis inversa
Ablandamiento
Osmosis inversa
100
300
185
130
75
190
170
110
22 795
17 265
Total
Fuente: CONAGUA, Inventario Nacional de Plantas Municipales de Potabilizacin y de Tratamiento de Aguas Residuales en Operacin, 2009
Plantas de tratamiento de aguas

residuales municipales
G3.06 Procesos de potabilizacin utilizados en la

regin IV Balsas
14%
Para el tratamiento de aguas residuales a 2009 en nuestro

Organismo de Cuenca, se cerr con 39.18% de cobertura,
teniendo como base un gasto de diseo de 9 100 l/s y
de operacin de 6 352 l/s de capacidad de saneamiento
de aguas; en 154 plantas de tratamiento. En este caso,
el estado de Tlaxcala a 2009 lleg a un 52.30 % de cobertura, seguido de Morelos con un 43.00 %, Puebla
39.43% Michoacn 35.85%, Oaxaca 31.58 %, el Estado
de Mxico a 23.56% y Guerrero al 22.59%.
10%
57%
10%
9%
Otros
Ablandamiento
Clarificacin patente
Osmosis inversa

Potabilizacin y de Tratamiento de Aguas Residuales en Operacin, 2009.
Nota: En el concepto otros, se tienen procesos como filtracin lenta y remocin de Fierro-Manganeso
T3.13. Plantas potabilizadoras ms significativas en la regin IV Balsas

Entidad
federativa
Poblacin 2005
en vivienda
particular
Poblacin con servicio de agua potable

% Respecto a poblacin en vivienda
Habitantes
particular
Total
mbito de la
viviendaa
Otra forma de
abastecimientob
Total
mbito de
la vivienda
Otra forma de
abastecimiento
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
1 323 233
19 440
844 369
1 620 016
1 541 051
260 344
3 382 930
985 237
823 943
12 806
655 397
1 369 564
1 411 368
219 635
2 971 379
959 393
757 420
12 665
620 969
1 329 745
1 364 897
208 930
2 904 939
946 366
66 523
141
34 428
39 819
46 471
10 705
66 440
13 027
62.27
65.87
77.62
84.54
91.58
84.36
87.83
97.38
57.24
65.15
73.54
82.08
88.57
80.25
85.87
96.05
5.03
0.73
4.08
2.46
3.02
4.11
1.96
1.32
Total
9 976 620
8 423 485
8 145 931
277 554
84.43
81.65
2.78
Alto Balsas
Medio Balsas
Bajo Balsas
7 005 171
1 625 359
1 346 090
6 164,438
1 132 379
1 126 668
5 983 717
180 721
1 067 798
64 581
1 094 416
32 252
88.00
69.67
83.70
85.42
65.70
81.30
2.58
3.97
2.40
Total
9 976 620
8 423 485
84.43
81.65
2.78
8 145 931
277 554
Fuente: CONAGUA, Sistema de Informacin Nacional del Agua

a) Se refiere a agua entubada dentro de la vivienda, y fuera de la vivienda pero dentro del terreno.
b) Se refiere a agua obtenida por acarreo, de llave pblica o hidrante o de otra vivienda.
83
G3.07 Coberturas de agua potable por entidad federativa, 2000-2005

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Guerrero Jalisco
Mxico Michoacn Morelos Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Cobertura de AP 2000
64.09
63.68
77.55
83.67
91.59
80.81
86.27
96.07
Cobertura de AP 2009
65.43
90
78.70
85.70
93
68.45
93.05
93.10
T3.14. Plantas de tratamiento de aguas residuales

municipales en la regin IV Balsas
Entidad
federativa
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Total
Alto Balsas
Medio
Balsas
Bajo Balsas
Total
G3.08 Procesos de tratamiento de aguas residuales

municipales, regin IV Balsas
Capacidad
Caudal tratado % de agua
instalada
(l/s)
tratada
(l/s)
No. de
PTAR
2
38.0
12.0
0
0.0
0.0
9
295.0
102.0
5
574.0
330.0
22
1 253.2
1 013.1
7
169.9
91.0
50
3 024.4
2 341.4
35
975.5
705.0
130
6 330.0
4 594.5
120
5 548.0
4 198.0
31.6
0.0
34.6
57.5
80.8
53.6
77.4
72.3
72.6
75.7
5
5
208.0
574.0
66.0
330.0
31.7
57.5
130
6 330.0
4 594.0
72.6
Fuente: CONAGUA, Inventario nacional de plantas municipales de

potabilizacin y de tratamiento de aguas residuales en operacin, 2009
13%
4%
31%
5%
11%
17%
19%
Filtros
y discos biolgicos
Otros procesos
Lodos activados
Fosa sptica
RAFA o Wasb
*/filtro biolgico
Humedales (Wetland)
Lagunas de estabilizacin

Potabilizacin y de tratamiento de Aguas Residuales en Operacin, 2009
Nota: En el concepto otros procesos, se tienen procesos como lagunas aireadas
y oxidacin, primario avanzado, discos biolgicos, fosa sptica, tanque
IMHOFF y biolgico, entre otros.
Los principales procesos de tratamiento se presentan en

el grfico G3.08
Existen 12 plantas de tratamiento con una capacidad instalada, de cada una de ellas, mayor a 100 l/s.
Sin embargo, la mayora de ellas operan por debajo de
lo diseado. En el ao 2006, estas plantas trataron un
caudal de 3 578.0 l/s, es decir slo se ocup el 78% de
la capacidad instalada.
M3.04 Principales plantas de tratamiento de aguas residuales municipales de la regin IV Balsas
85
T3.15. Principales plantas de tratamiento de aguas residuales municipales en la regin IV Balsas

No.
1
2
3
4
Nombre de
la planta
tratadora
Valle de
Bravo
Uruapan
Cuautla
TabachinesAcapatzingo
5 Yautepec
Ubicacin
Tipo de tratamiento
Caudal tratado
(l/s)
Cuerpo receptor
Valle de Bravo,
Mxico
Lodos activados
Uruapan, Michoacn Lodos activados
Cuautla, Morelos
Filtros biolgicos
100
420
420
25
280
520
Presa Valle de Bravo

Ro Santa Brbara
Ro Cuautla
Cuernavaca, Morelos Filtros biolgicos
400
300
Arroyo Chapultepec
160
15
Ro Yautepec
150
75
Ro Mixteco
400
200
Ro Atoyac
Yautepec, Morelos
Discos biolgicos o
biodiscos
Huajuapan de Huajuapan de Len,

6 Len
Oaxaca
Filtros biolgicos
Atoyac del
7 Sur
Puebla, Puebla
Primario avanzado
Puebla
8 Alseseca
PueblaBarranda del
9 Conde
Puebla San
10 Francisco
11 Apizaco B
12 Tlaxcala
Capacidad instalada
(l/s)
Puebla, Puebla
Primario avanzado
700
500
Ro Alseseca
Puebla, Puebla
Primario avanzado
340
180
Ro Atoyac
Puebla, Puebla
Apizaco, Tlaxcala
Tlaxcala, Tlaxcala
Primario avanzado
Filtros biolgicos
Lagunas aireadas
1 100
180
250
1 100
120
263
4 620
3 578
Total
Ro Atoyac
Ro Zahuapan
Ro Zahuapan
Cobertura de alcantarillado
En la cuenca del ro balsas se generaron a 2009, 20.85 m3
por segundo de aguas residuales, recolectndose 16.21
m3 por segundo. Lo que indica que al cierre de ese ao
se capt a travs del alcantarillado sanitario el 77.74%
de las aguas residuales producidas. A este logro, contri-
buyeron los estados de Tlaxcala y Puebla con el 88.80 y

88.10 % respectivamente; Jalisco con el 75%, Morelos
con el 74%, Guerrero con 65.54%; Michoacn 63.66 %,
Estado de Mxico con 60.39% y Oaxaca con el 50.66
% de cobertura en la red de alcantarillado. Lo anterior da
como promedio regional el 75.97%.
T3.16. Poblacin en vivienda particular con servicio de alcantarillado

No.
1
2
3
4
5
6
7
8
Poblacin 2005 Conectado

en vivienda
a la red
Fosa sptica
particular
pblica
Guerrero
1 314 517
500 681
235 459
Jalisco
19 438
6 683
4 370
Mxico
836 524
286 592
196 961
Michoacn
1 619 931
955 413
234 503
Morelos
1 542 068
935 421
437 345
Oaxaca
224 889
35 877
67 513
Puebla
3 439 597
2 523 856
393 427
Tlaxcala
985 657
818 693
52 532
Total
9 982 621
6 063 216
1 622 110
Entidad
federativa
107 560
2 685
61 766
107 270
55 111
4 511
68 056
18 474
425 433
Poblacin total Sin drenaje

% Cobertura
con
y no
de
alcantarillado
especificado alcantarillado
843 700
470 817
64.18
13 738
5 700
70.68
545 319
291 205
65.19
1 297 186
322 745
80.08
1 427 877
114 191
92.59
107 901
116 998
47.98
2 985 339
454 258
86.79
889 699
95 958
90.26
8 110 759
1 871 872
81.25
4 607 066
1 115 897 182 635
Alto Balsas
7 021 167
2
3
Medio Balsas
Bajo Balsas
1 615 537
1 345 917
688 012
768 138
305 188
201 025
9 982 621
6 063 216
1 622 110
Total
Otrosa
5 905 598
1 115 579
84.11
154 750
88 048
1 147 950
1 057 211
467 587
288 706
71.06
78.55
425 433
8 110 759
1 871 872
81.25

a Se refiere a desage a barranca, grieta, lago o mar.
G3.09 Coberturas alcantarillado por entidad federativa, 2000-2005
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Guerrero
Jalisco
Mxico
Cobertura (%) 2000
46.62
54.49
46.62
66.44
Cobertura (%) 2009
65.54
75.00
60.39
63.66
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
74
37.44
72.23
80.96
83.57
50.60
88.10
88.80
Michoacn Morelos
87
Zona arqueolgica Xochicalco, Morelos
Captulo 4
Instrumentos de gestin del agua
Pretendemos en este captulo dar una visin sobre los
instrumentos utilizados para la gestin del agua, es a travs
de ellos que nuestra institucin se relaciona de manera
directa con la sociedad en el manejo del agua. Con su
ejercicio se permite una toma de decisiones con fidelidad
a las tradiciones que constituyen nuestra identidad institucional; as mismo, se incluye informacin acerca de la
recaudacin lograda al ao 2009 por el Organismo de
Cuenca Balsas. Tambin, se muestra el resultado de mecanismos novedosos que buscan incrementar la recaudacin y la aplicacin de los montos recaudados en beneficio
de obras hidrulicas a travs de programas federalizados
como el PRODDER. El manejo del agua con el concurso
de la sociedad organizada, es uno de los objetivos de nuestra institucin. Dndose por ello un gran impulso a la
conformacin y funcionamiento del Consejo de Cuenca
del Rio Balsas y sus diversos rganos auxiliares.
89
Registro Pblico de Derechos

de Agua (REPDA)
La Ley de Aguas Nacionales establece, que para estar
en posibilidades de hacer uso de las aguas nacionales,
es necesario contar con ttulo concesin o asignacin
y para realizar descargas de aguas residuales es
necesario contar con permiso de descarga, y que la
Institucin encargada de expedir dichos documentos,
previos estudios de factibilidad es la Comisin
Nacional del Agua.
A efecto de otorgar certeza jurdica y otorgar publicidad
a las concesiones o asignaciones de aguas nacionales y sus
bienes pblicos inherentes y los permisos de descargas de
aguas residuales en cuerpos de propiedad nacional; nuestro
marco legal da vida al Registro Pblico de Derechos de
Agua (REPDA), el cual funciona como el instrumento
mediante el cual se lleva el control de los volumenes
concesionados, mismos que sirve como base para el
otorgamiento de nuevas concesiones, en conjunto con la
disponibilidad y afectacin a terceros.
concesionado de 10 646.6 millones de metros cbicos

(hm3) de usos consuntivos y 36 831.5 hm3 de usos no
consuntivos (hidroelctricas).
La dinmica econmica, ejerce gran presin sobre los
usos y volmenes otorgados e inscritos originalmente, por
ello la Ley de Aguas Nacionales (LAN) prev la posibilidad
de realizar movimientos a los ttulos de concesin o asignacin de aguas nacionales y bienes pblico inherentes y
permisos de descarga, tales como: modificaciones, transmisiones de derechos, prrrogas, extincin, etc.
Ttulos inscritos en el REPDA

El REPDA del Organismo de Cuenca Balsas, inscribi hasta
diciembre de 2009, 35 454 ttulos de aguas nacionales y
bienes pblicos inherentes, lo cual representa un volumen
T4.01.Ttulos inscritos en el REPDA por uso, a diciembre de 2009
No.
Estado/
AgroinAcuaculPblico
Gener.
Agrcola
Domstico
Servicios Industrial Pecuario
Mltiple
Comercio Otros Total
Uso
dustrial
tura
urbano
de E.E.
1 Guerrero
2 Jalisco
3 Mxico
4
5
6
7
8
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
TOTAL
2 540
25
595
0
0
1
36
0
101
1
0
111
382
0
155
30
0
8
3 928
1 237
1 365
4 694
465
14 849
2
2
0
0
0
5
205
681
34
105
16
1 178
111
68
0
17
4
312
384
485
36
311
93
1 846
109
128
26
436
187
924
30
39
15
5 189
231
1 106
71
26
131
4
2
6
11
0
12
51
0
1
8 345
323
2 242
185 4 721
623
202
615
289
2
425
37
75 1 547
294
13
202
56
561 14 036 1 527
8
1
0
5
0
26
40
2
2
17
24
108
28
0
1
1
0
82
10 344
3 710
1 928
7 502
1 060
35 454

Nota: Un ttulo de concesin y/o asignacin puede amparar uno o ms aprovechamientos o permisos
G4.02 Titulos inscritos por tipo de aprovechamiento

(%) a diciembre de 2009
G4.01 Ttulos inscritos en el REPDA por uso, a

diciembre 2009
16000
14400
1%
12800
11200
9600
18%
8000
4%
6400
77%
4800
3200
Otros
Mltiple
Generacin de
energa elctrica
Comercio
Pblico urbano
Pecuario
Industrial
Servicios
Acuacultura
Domstico
Agroindustrial
Agrcola
1600
Extraccin de materiales
Permisos de descargas
Permisos de zonas federales

Aguas Nacionales
T4.02. Ttulos inscritos en el REPDA por tipo de aprovechamiento ( a diciembre de 2009)

Aguas nacionales
Subterrneas
Superficiales
Permisos de Permisos de zonas Extraccin de

descargas
federales
materiales
No.
Estado
Guerrero
981
3 421
122
3 665
156
8 345
2
3
Jalisco
Mxico
26
95
238
1 922
0
26
59
199
0
0
323
2 242
4
5
6
7
8
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
2 280
1 667
714
5 707
699
12 169
7 104
377
1 017
973
120
15 172
136
699
12
431
99
1 525
779
963
146
359
117
6 287
45
4
39
32
25
301
10 344
3 710
1 928
7 502
1 060
35 454
TOTAL
TOTAL

* La suma de los ttulos de concesin registrados por tipo de aprovechamiento (aguas nacionales, descargas y zonas federales), no es igual al nmero total
de ttulos inscritos por uso. Por ejemplo, en un mismo ttulo de concesin, el usuario puede tener diferentes tipos de aprovechamientos, como puede ser un
aprovechamiento subterrneo con una o ms descargas o un aprovechamiento superficial con una o ms zonas federales.
Publicacin de las
disponibilidades medias anuales
de agua de la regin IV Balsas
El Organismo de Cuenca Balsas, para dar cumplimiento
a lo establecido en la LAN, realiza estudios de factibilidad, previendo la disponibilidad media anual de agua de
la cuenca hidrolgica o acufero para otorgar los ttulos de
concesin o asignacin.
91
En nuestra Regin Hidrolgica Administrativa IV Balsas

se han realizado los trmites para la publicacin en el
DOF de las disponibilidades de 15 unidades geohidrolgicas o acuferos.
T4.03. Acuferos de la regin IV Balsas con disponiblidad publicada en el DOF (millones de metros cbicos,
hm3/ao)
Volumen de DisponibiliClave
Recarga extraccin dad media
del Unidad hidrogeolgica
media consignado anual de
acufe(acufero)
anual en estudios agua subro
tcnicos terrnea 1
1701
1702
1703
1704
2101
2102
2103
2104
2901
2903

Cuernavaca
395.0
Cuautla-Yautepec
319.2
Zacatepec
378.0
Tepalcingo-Axochiapan
43.8
Valle de Tecamachalco
157.1
Libres-Oriental
179.3
Atlixco-Izcar de Matamoros
244.3
Valle de Puebla
339.6
Alto Atoyac
199.9
Huamantla
98.3
Subtotal 2 354.5
180.5
279.9
359.1
66.6
279.0
103.0
21.3
7.1
20.0
-3.3
-68.4
-13.4
129.1
307.0
100.5
58.5
-0.6
18.4
55.2
26.1
1 863.2
62.5

1610 Ciudad Hidalgo-Tuxpan
60.5
10.0
-45.3
Subtotal
60.5
10.0
-45.3
12.8
44.2
229.8
27.0
43.1
91.4
155.9
9.8
313.8
300.1
Total Regional 3 240.7 2 187.0
317.3
1614
1616
1620
1622
Uruapan
Nueva Italia
Apatzingn
Cotija

97.3
99.2
494.4
134.8
Subtotal 825.7
regin Balsas
1. Disponibilidad publicada en el DOF en da 28 de agosto de 2009
La Regin Hidrolgica Administrativa IV Balsas, se encuentra dentro de las regiones hidrolgicas 17, 18 y 19, las cuales comprenden 18 cuencas hidrolgicas (15 de Balsas; 2
de Costa Grande de Guerrero y 1 de Costa de Michoacn).
M4.01 Zonas de veda de la regin IV Balsas
M4.02 Disponibilidad de los acuferos de la regin IV Balsas (publicado en diciembre de 2007)
93
M4.03 Disponibilidad de aguas superficiales de la regin IV Balsas (publicado en diciembre de 2007)
** ver nota aclaratoria

** Nota aclaratoria: Con fecha 7 de octubre de 2007, se publica en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que se da a conocer el resultado
de los estudios de disponibilidad media anual de las aguas superficiales en las cuencas hidrolgicas del Ro Alto Atoyac, Ro Amacuzac, Ro Tlapaneco,
Ro Nexapa, Ro Mixteco, Ro Bajo Atoyac, Ro Cutzamala, Ro Medio Balsas, Ro Cupatitzio, Ro Tacmbaro, Ro Tepalcatepec, Ro Bajo Balsas, Ro
Paracho-Nahuatzen, Ro Zirahun y Ro Libres Oriental, mismos que forman parte de la Regin Hidrolgica nmero 18 Balsas. En la CUENCA HIDROLOGICA
RIO BAJO BALSAS: VOLUMEN DISPONIBLE A LA SALIDA DE 10,859.5 MILLONES DE METROS CUBICOS. CLASIFICACION: (DISPONIBILIDAD).
El volumen disponible que se seala en el prrafo anterior, comprende desde las estaciones hidromtricas La Caimanera, La Pastora, Los Pinzanes y Los
Panches hasta su desembocadura al Ocano Pacfico. Cabe aclarar que dicho volumen est disponible aguas abajo de la presa hidroelctrica Jos Mara
Morelos (La Villita).
T4.04 Volmenes o superficies inscritos en el REPDA por tipo de aprovechamiento a diciembre de 2009
Estado
No.
tipo de
aprovechamiento
1
2
3
4
5
6
7
8
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Total
Aguas nacionales
Subterrneas
m3
Superficiales
m3
Permisos de
descargas
m3/da
49 423 924.08
16 028 797.70
15 171 148.50
378 431 795.46
367 888 043.50
14 324 106.00
807 381 040.88
166 633 244.60
11 128 309 189.69

598 767 412.05
2 702 041 029.08
28 921 175 227.16
830 652 528.35
84 581 816.69
1 103 318 665.85
294 018 833.56
45 662 864 702.43
1 815 282 100.72
Permisos de zonas
federales m2
Extraccin de
materiales
8 679 422.49
0.00
4 792.99
620 934.45
393 274.62
1 130.74
2 460 949.09
154 429.68
24 098 884.51
1 067 712.09
1 037 401.73
13 640 350.11
2 213 717.14
700 525.99
1 606 403.02
568 230.45
854 483.75
0.00
0.00
104 354.50
30 319.00
35 790.70
42 217.40
52 866.00
12 314 934.06
44 933 225.04
1 120 031.35
T4.05 Tipo de movimientos inscritos en el REPDA

No.
1
2
3
4
5
6
7
8
Estado
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Total
Modificaciones Modificaciones
Transmisiones
Prrrogas solicitadas por solicitadas por
Suspensiones Extinciones
de derechos
la autoridad
el usuario
76
599
18
45
0
362
0
9
3
0
0
4
62
6
6
13
5
9
512
141
140
125
14
69
322
73
133
55
1
136
277
29
10
7
0
88
599
114
114
79
0
1 203
585
170
122
29
3
492
2 433
1 141
546
353
23
2 363
Total
1 100
16
101
1 001
720
411
2 109
1 401
6 859
Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009. Datos a diciembre de 2009
T4.06 Transmisiones de derechos inscritas en el REPDA por tipo de aprovechamiento

Aguas nacionales
No.
Estado/Tipo de aprovechamiento
1
2
3
Guerrero
Jalisco
Mxico
4
5
6
7
8
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Total
Subterraneas m3
Superficiales m3
Volumen (m3/ao)
7 864
0
268 284
52 002
0
3 835 485
59 866
0
4 103 769
6 311 527
20 585 119
26 896 646
9 109 353
44 152
9 076 934
5 192 862
30 010 975
633 768
8 187
14 646
287 800
25 417 007
9 743 121
52 339
9 091 580
5 480 662
55 427 982
Servicios a Usuarios
Actualmente, la CONAGUA cuenta con 25 trmites publicados en el RFTS, 19 a cargo de la Subdireccin General de
Administracin del Agua, a travs de la Gerencia de Servicios
a Usuarios, cuatro responsabilidad de la Subdireccin General
Tcnica y los dos restantes a la Subdireccin General de
Infraestructura Hidroagrcola, los cuales se encuentran
publicados en el portal de la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria: www.cofemer.gob.mx
Entre las principales funciones de la Gerencia de Servicios
a Usuarios, destacan:
Atencin de los trmites competencia de Administracin

del Agua (AA).
Orientacin al usuario sobre trmites y servicios de la
CONAGUA.
Expedicin de ttulos de concesin y asignacin de aguas
nacionales y bienes pblicos inherentes, y permisos de
descarga de aguas residuales.
Servicio transparente, oportuno, amable y confiable a
los ciudadanos y usuarios de aguas nacionales y bienes
pblicos inherentes.
Modernizacin e innovacin del proceso detrmites de
Administracin del Agua y mejora regulatoria.
95
Para el periodo 2009 y 2010 se estima el vencimiento

de ms de 94 mil ttulos a nivel nacional, mismos que
requerirn de concesin, sin contar el ingreso de otros
trmites.
Ante esta prospectiva y debido a la carencia de recursos
humanos y financieros suficientes para la atencin en tiempo y forma de las solicitudes, as como la falta de claridad
y lagunas legales en la normativa aplicable, la Gerencia
de Servicios a Usuarios trabaja en diversas acciones y en
programas para lograr mayores niveles de eficiencia en el
proceso de atencin de trmite como la implantacin del
trmite electrnico.
T4.07 Numero de trmites recibidos por tipo periodo 2006-2009
Trmite
Guerrero Jalisco Mxico Michoacn Morelos Oaxaca
CONAGUA-01-001 Permiso de Descarga

de Aguas Residuales
Puebla
Tlaxcala
Total
83
29
202
22
419
56
811
CONAGUA-01-003 Concesin de
Aprovechamiento de Aguas Superficiales
130
187
39
343
24
730
CONAGUA-01-004 Concesin de
aprovechamiento de aguas subterrneas
237
16
614
365
210
1 534
212
3 188
CONAGUA-01-005 Concesin para la

Extraccin de Materiales
52
14
18
29
14
128
CONAGUA-01-006 Concesin para la

ocupacin de terrenos federales cuya
administracin competa a la Comisin
Nacional del Agua
284
13
268
208
14
705
41
1 533
CONAGUA-01-009 Modificacin de
Concesin de Aprovechamiento de Aguas
subterrneas.
16
47
97
913
63
1 146
Concesin de Aprovechamiento de Aguas
Superficiales.
35
139
191
CONAGUA-01-011 Certificado de
Aprovechamiento de Aguas Salobres
Permiso de Descarga de Aguas Residuales
11
37
65
154
124
100
10
402
30
15
28
83
CONAGUA-01-002 Certificado de
Calidad del Agua
CONAGUA-01-013-A Autorizacin para

la transmisin de ttulos y su registro,
transmisin general
CONAGUA-01-013-B Autorizacin
para la transmisin de ttulos y su
registro, transmisin por va sucesoria o
adjudicacin judicial
T4.07 Numero de trmites recibidos por tipo periodo 2006-2009

Trmite
Guerrero Jalisco Mxico Michoacn Morelos Oaxaca
CONAGUA-01-013-C Autorizacin
para la transmisin de ttulos y su
49
1
53
76
7
registro, Cuando no se modifiquen las
caractersticas del ttulo de concesin
CONAGUA-01-014 Aviso para Variar
5
6
2
Total o Parcialmente el Uso del Agua.
CONAGUA-01-015 Aviso para Usar
Aguas Residuales por un Tercero distinto
al Concesionario.
CONAGUA-01-017 Aviso de suspensin
de operacin del sistema de tratamiento
de aguas residuales
CONAGUA-01-018 Consultas al
Registro Pblico de Derechos de Agua
31
1
26
58
14
y expedicin de certificados, ya sea de
existencia o inexistencia.
CONAGUA-01-019 Aviso para Solicitar
la Interrupcin de la Caducidad de
3
2
11
Derechos de Agua Relativos a los
Volmenes de Agua no Utilizados.
CONAGUA-01-020-A Autorizacin
para cambio de uso de aguas nacionales
cuando se modifiquen las condiciones del
ttulo (sin requerimiento de obras)
CONAGUA-01-020-B Autorizacin
para cambio de uso de aguas nacionales
1
cuando se modifiquen las condiciones del
ttulo (con requerimiento de obras)
CONAGUA-01-021 Prrroga de ttulos
491
20
3 248
803
548
de concesin y/o permisos de descarga
CONAGUA-01-022 Aviso de descarga
de aguas residuales en localidades que
1
carezcan de sistema de alcantarillado y
saneamiento.
Total
1 400
54
4 720
1 988
896
Puebla
Tlaxcala
83
12
281
24
28
159
17
37
2 096
385
7 591
6 484
847
Total
16 389
La Secretara de la Funcin Pblica (SFP) dise en el

ao 2003, un modelo de servicio para la Administracin
Pblica Federal denominado Centro Integral de Servicios
(CIS), con el propsito de transformar la cultura de servicio, brindar atencin de calidad, centrarse en el usuario y
trabajar en un marco de mejora continua.
El nuevo modelo de atencin vino a fortalecer lo realizado
anteriormente por la CONAGUA en sus Ventanillas nicas:
Homologacin de imagen institucional, Instalaciones orde-
nadas y equipadas, Implantacin de Sistemas de Gestin de

la Calidad, bajo la norma ISO 9000:2000, Operacin del
Sistema de Seguimiento y Control de Trmites (SECTRA),
Mejora regulatoria en trmites y procedimientos.
As, en el Organismo de Cuenca Balsas, y en todas
y cada una de las Direcciones Locales que circunscriben
el ambito territorial de la cuenca, se implementaron los
respectivos Centros Integrales de Servicios, en la fechas
que se estipulan en la siguiente tabla:
97
T4.09 Transmisiones de derechos solicitadas
T4.08 Implementacin del CIS

Estado
Fecha de Instalacin
Guerrero
Octubre de 2008
Jalisco
Diciembre 2007
Mxico
Octubre 2008
Michoacn
Octubre de 2008
Morelos
Diciembre 2007
Oaxaca
Octubre 2006
Puebla
Octubre 2008
Tlaxcala
Octubre de 2008
No.
Estado
1
2
3
4
5
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos

Total
31
37
68
49
80
53
58
76
61
2
0
237
215
Oaxaca
16
Puebla
38
41
59
73
211
Tlaxcala
24
135
180
214
237
766
Total
T4.10 Resolucin de procedimientos administrativos

No.
El Centro Integral de Servicios es el punto de contacto

de la ciudadana con la Comisin Nacional de Agua, es
un nuevo concepto de atencin para trmites y servicios
que el Gobierno Federal, a travs de la Secretara de la
Funcin Pblica (SFP), ha creado con el propsito de
mejorar la confianza y credibilidad de la sociedad en las
instituciones.
AO
2006 2007 2008 2009
18
12
13
18
0
1
0
1
Estado
2006
2007
2008 2009
Total
Guerrero
92
25
161
70
348
2
3
Jalisco
Mxico
0
29
0
14
0
17
0
8
0
68
4
5
6
7
8
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Total
17
104
2
2
4
250
13
203
2
295
162
714
24
216
0
173
98
689
12
118
5
141
60
414
66
641
9
611
324
2 067
T4.11 Resolucin de procedimientos administrativos por tipo

No.
Estado
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Tipo de resolucin
2006
2007
2008
2009
Total
Con sancin
82
111
38
240
Sin sancin
10
16
50
32
108
Con sancin
Sin sancin
Con sancin
20
Sin sancin
20
10
11
48
Con sancin
11
19
47
Sin sancin
19
Con sancin
37
19
35
21
112
Sin sancin
67
184
181
97
529
T4.11 Resolucin de procedimientos administrativos por tipo

No.
Estado
Tipo de resolucin
2006
2007
2008
2009
Total
Oaxaca
Con sancin
Sin sancin
2
0
0
2
0
0
1
4
3
6
Puebla
Con sancin
Sin sancin
1
1
8
287
72
101
50
91
131
480
Tlaxcala
Con sancin
Sin sancin
0
4
11
151
36
62
35
25
82
242
250
714
689
414
2 067
Total
T4.12 Resolucin de procedimientos administrativos por tipo de sancin

No.
1
Estado
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Tipo de sancin
Econmica
Distinta a la econmica
Ambas sanciones
Econmica
Ambas sanciones
Econmica
Ambas sanciones
Econmica
Ambas sanciones
Econmica
Ambas sanciones
Econmica
Ambas sanciones
Econmica
Ambas sanciones
Econmica
Ambas sanciones
Total
2006
69
0
13
0
0
0
4
0
5
5
0
4
37
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
0
140
2007
4
0
5
0
0
0
0
0
4
4
0
7
19
0
0
0
0
0
7
1
0
11
0
0
62
2008
64
0
47
0
0
0
3
0
3
12
0
7
35
0
0
0
0
0
68
4
0
35
0
1
279
2009
16
0
22
0
0
0
0
0
1
6
0
2
21
0
0
1
0
0
47
3
0
14
20
1
154
Total
153
0
87
0
0
0
7
0
13
27
0
20
112
0
0
3
0
0
123
8
0
60
20
2
635
99
T4.13 Visitas de inspeccin realizadas

No.
1
2
3
4
5
6
7
8
Estado
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Total
2006
191
0
26
51
78
1
95
58
500
2007
184
0
4
90
110
5
132
35
560
2008
172
0
13
122
89
1
122
40
559
2009
168
0
10
88
74
4
222
43
609
Total
715
0
53
351
351
11
571
176
2 228
T4.14 Visitas de inspeccin realizadas por tipo

No.
1
Estado
Guerrero
Jalisco
Mxico
Michoacn
Tipo de visita
2006
2007
Aguas nacionales
38
60
Bienes nacionales
62
59
Morelos
Oaxaca
Puebla
2009
Total
87
39
224
36
80
237
Descargas
16
22
13
12
63
Atencin de denuncias
75
43
36
37
191
Aguas nacionales
Bienes nacionales
Descargas
Aguas nacionales
20
11
39
Bienes nacionales
Descargas
Aguas nacionales
17
33
49
42
141
Bienes nacionales
10
17
10
40
Descargas
5
2008
12
36
17
69
22
31
139
Aguas nacionales
30
82
70
60
242
Bienes nacionales
10
19
42
3
1
0
0
0
50
12
3
24
1
0
4
0
1
71
9
7
9
0
0
0
0
1
62
4
4
7
4
2
2
0
0
151
3
3
82
8
3
6
0
2
334
28
17
Descargas
Aguas nacionales
Bienes nacionales
Descargas
Aguas nacionales
Bienes nacionales
Descargas
T4.14 Visitas de inspeccin realizadas por tipo

No.
8
Estado
Tlaxcala
Tipo de visita
Aguas nacionales
Bienes nacionales
Descargas
Total
2006
2007
30
50
0
8
0
500
45
28
0
7
0
597
2008
52
27
1
11
1
527
2009
65
32
0
7
4
609
Total
192
137
1
33
5
2 233
Recaudacin del Organismo de

Cuenca Balsas
La CONAGUA es una autoridad fiscal, e interviene en el
cobro de derechos de uso, aprovechamiento o explotacin
de aguas nacionales y sus bienes inherentes, al 2009, la
recaudacin obtenida por el Organismo de Cuenca Balsas
fue de 586 millones de pesos; el 98% de la recaudacin
corresponde al concepto de uso o aprovechamiento de
aguas nacionales. La recaudacin total realizada en el
Organismo de Cuenca Balsas representa poco ms del
5% de la recaudacin total nacional de la CONAGUA.
Cuotas por explotacin, uso

o aprovechamiento de aguas
nacionales
La Ley Federal de Derechos (LFD) 2009, en el articulo
231 se encuentra la relacin que contiene los nombres
de los municipios de acuerdo a su zona de disponibilidad;
misma que se utiliza para cobro de los derechos por explotacin, uso o aprovechamiento de agua. En nuestra
regin, los 420 municipios que la integran, se ubican en
las zonas de disponibilidad 3 a 9.
El Artculo 223 de la LFD establece que Por la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, se
pagar el derecho sobre agua, de conformidad con la zona
de disponibilidad de agua en que se efecte su extraccin
y de acuerdo con siguientes cuotas:
101
T4.15. Cuotas por explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, para diversos usos de acuerdo a la
zona de disponibilidad,
2007
Zona de disponibilidad
Uso
Uso general
Agua potable
Balnearios y centros
recreativos
Uso
Uso general
Agua potable
recreativos
Acuacultura
Agropecuario
Uso general
Agua potable
recreativos
Acuacultura
Agropecuario
Hidroelectricidad
1 104.38
32.81
32.81
32.81
32.81
0.94
0.94
0.94
0.27
0.27
0.27
11.73
0.35
11.73
0.35
11.73
0.35
173.49
130.02
32.81
32.81
15.28
7.63
3.79
0.94
0.94
0.94
0.46
0.22
0.10
0.27
0.27
0.27
0.13
0.06
0.03
11.73
11.73
11.73
0.35
0.35
0.35
2008
11.73
0.35
11.73
0.35
11.73
0.35
Centavos/m
911.13
717.83
32.81
32.81
1 104.38
32.81
0.94
0.94
0.94
0.94
0.27
0.27
0.27
11.73
11.73
11.73
0.35
0.35
0.35
7
488.31
1 325.27
32.81
6
648.76
1 656.65
32.81
Centavos/m
911.13
717.83
1 325.27
Hidroelectricidad
Uso
1 656.65
Acuacultura
Agropecuario
Hidroelectricidad
648.76
32.81
488.31
15.28
173.49
7.63
130.02
3.79
0.94
0.94
0.46
0.22
0.10
0.27
0.27
0.27
0.13
0.06
0.03
11.73
11.73
11.73
11.73
11.73
11.73
0.35
0.35
0.35
0.35
0.35
0.35
2009
4
Centavos/m
1 828.940 1 463.100 1 219.240 1 005.890 792.480 716.230 539.090
36.232
36.232
36.232
36.232
36.232 36.232 16.872
191.530 143.540
8.426
4.194
1.040
1.040
1.040
1.040
1.040
1.040
0.513
0.241
0.115
0.299
12.950
0.299
12.950
0.299
12.950
0.299
12.950
0.299
12.950
0.299
12.950
0.147
12.950
0.069
12.950
0.033
12.950
0.384
0.384
0.384
0.384
0.384
0.384
0.384
0.384
0.384
En la siguiente tabla se considera la recaudacin correspondiente a cada uno de los usos establecidos en el Artculo
223 de la Ley Federal de Derechos en materia de agua.
T4.16. Recaudacin del Organismo de Cuenca Balsas, 1999-2009 (cifras en millones de pesos)
Concepto
1999
2000
2001
2002
2003
Uso o aprovechamiento 356.65 342.68 289.56 329.72 442.53
Uso de cuerpo receptor
22.79 29.01
7.63 11.09
5.79
2004
2005
472.75 548.27
5.89
4.22
2006
392.93
11.54
2007
2008 2009
518.35 613.90 540.17
1.43 14.02 24.64
Ext. de materiales
0.32
0.43
0.56
0.07
1.00
1.10
0.54
1.38
0.49
0.36
0.29
Suministro de agua en
bloque, istritos de riego
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
4.20
3.15
4.73
7.22
8.32
Usos de zonas federales

0.47
Diversos (Servicios
5.75
Compensacin
121.91
0.74
2.30
67.66
1.66
4.94
20.30
1.62
3.22
16.63
1.39
4.45
28.35
1.72
3.84
28.35
1.48
3.56
12.82
1.36
3.62
10.92
1.84
3.96
14.73
2.91
28.79
2.32
10.68
456.94 549.44
403.06
Total
264.07 307.50 284.05 329.75 426.81
516.07 667.21 586.41
T4.17. Recaudacin por concepto de agua de los principales organismos operadores

Entidad
Localidad
Federativa
2002
Guerrero
Chilpancingo
2003
2004
2005
2006
209 924 1 545 759
959 305
932 926
243 288 1 257 331
0 4 380 160
2 118 346
3 611 069 3 517 257 2 279 207

1 083 030 1 116 942
Guerrero
Iguala
Mxico
ODAPAS
1 239 984
Valle de Bravo
990 163
1 643 254
Mxico
ODAPAS
Ixtapan de
la Sal
114 674
162 717
81 613
Mxico
Tonatico
143 625
164 609
171 201
2007
2008
1 708 771
2009
Total
0
6 857 304
791 777 7 930 554 24 628 370
54 806
1 883 889
8 012 068
44 904
2 997
406 905
158 980
109 346
116 998
864 759
103

Entidad
Localidad
Federativa
2002
2003
2004
2005
Mxico
176 232
167 164
164 959
164 960
82 480
Michoacn Uruapan
2 505 083
2 798 636
2887937
Michoacn Apatzingn
1 582 190
1 563 284
Lzaro
Michoacn Crdenas
1 270 183
614 399
Zumpahuacan
Ciudad
Michoacn Hidalgo
2006
2007
2008
2009
Total
236 931
243 074
2763942
3100396
3426490
1542091
1516512
1850926
1695133
9 750 136
1 268 650
1571139
1482226
1433171
1445697
8 471 066
697 480
697480
697480
787664
783447
787664
5 065 614
1 235 800
2567094 20 049 578
Michoacn Los Reyes
328 260
347 691
343734
341300
341300
370241
319131
2 391657
Michoacn Buenavista
335 705
411 643
378554
364424
452170
311772
2 254 268
Michoacn Parcuaro
234 200
231 524
212117
236301
260434
257658
131540
1 563 774
Michoacn Nueva Italia
607 261
602 349
1 209 610
1 098 948
Michoacn Tepalcatepec
Morelos
Atlatlahucan
235 926
259 776
227824
375422
69 405
49 206
116 605
382 788
219 094
192 964
248 590
279 130
Morelos
Ayala
162 723
278 324
410 689
237 692
Morelos
Cuautla
555 928 1 458 813
906 827
1 218 338
Morelos
SAPAC
Cuernavaca
Morelos
Emiliano
Zapata
80 428
1 014
269 208
Morelos
Jiutepec
1 091 398
558 252
4 684 273
Morelos
Jojutla
162 076
248 841
1 777 470 4 686 014 13 988 952
609 168 1 568 972
279 127
1 030 062
182 872
2 079 147
1 855 473 1 482 492
9 656 011
5 265 031 9 599 849 9 455 427 11 418 402 8 762 226 64 953 371
182 240
0 4 762 787
712 355
0 2 430 889 4 860 074
2 185 679
6 008 032
13 624 886
644 317
1 055 234
0 1 451 111
688 383
2 636 636
168 224
1 206 938
897 755 4 249 831
5 148 533
Morelos
Temixco
93 950
272 091
7 715
123 386
Morelos
Tlaltizapn
91 042
243 864
293 840
197 432
176 108
Oaxaca
Heroica
ciudad de
Huajuapam
de leon
209 924 1 545 759
959 305
932 926
243 288 1 257 331
0 4 380 160
2 118 346
3 611 069 3 517 257 2 279 207
12 252
15 133 15 906 039
1 643 254
1 083 030 1 116 942
62 846
64 306
Oaxaca
Villa de
tamazulpam
204 652
Oaxaca
Heroica
ciudad de
tlaxiaco
1 239 984
Puebla
SOAPAP
Puebla
8 954 011 27 413 843 13 897 935 99 722 763 33 593 735 37 574 502 122 807 860 41 806 339 385 770 988
Puebla
SOSAPA
Atlixco
1 384 301 1 917 962
990 163
1 599 897
54 806
1 660 087 1 699 729 1 956 629
6 128 179
2 175 146 1 645 208 14 038 959
Puebla
SOSAPA
San
Martn
Texmelucan
523 787
779 532
858 918
866 782
841 684
995 418
Puebla
SOSAPA
San Pedro
Cholula
359 923
942 450
745 442
749 692
749 692
827 245
678 248
647 115
5 699 807
Puebla
SOAPA
Izcar
de
Matamoros
405 252
634 430
682 666
1 051 109
682 707
749 001
549 292 1 037 158
5 791 615
1 059 042 1 079 617
7 004 780

Entidad
Localidad
Federativa
Tlaxcala
CAPAMTlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
2002
2003
2005
2006
2008
2009
Total
Tlaxcala
495 678 1 391 120
276 282
Apizaco
236 532
567 099
572 624
823 075
703 892
620 710
Tlaxcala
Huamantla
299 684
3 512 457
622 454
Tlaxcala
San Pablo
del Monte
692 118
866 267
864 654
1 816 975 1 390 148
994 473
Tlaxcala
Chiautempan
3 656 361 1 683 614
646 176
826 535 1 188 729
8 001 415
Tlaxcala
Ixtacuixtla
1 048 754 2 776 085
859 614
703 497
773 684
6 161 634
520 581
730 151
1 028 424
770 451
847 256
4 513 795
Zacatelco
Total
21 290 634 65 112 780
2007
33 646
Tlaxcala
2004
927 698
498 574 3 554 195
695 492 1 976 701
6 758 608
0 1 166 931 2 180 237
1 714 369 1 315 108
8 539 725
559 215
747 726
325 887
529 609
4 379 428
1 436 742 1 143 516
7 014 853
1,832 447 1 770 939 10 228 021
62 657 298 139 081 272 77 596 970 90 999 917 166 946 300 82 785 115 623 685 171
Cuotas por extraccin de

materiales
Estn obligados al pago de derechos las personas fsicas o
morales que pretende extraer material de los cauces, vasos, zonas de corrientes y depsitos de propiedad nacional.
T4.18. Cuotas por extraccin de materiales pesos/m3
Material
2007
2008
2009
Grava
10.16
10.16
11.22
Arena
10.16
10.16
11.22
Arcillas y limos
7.91
7.91
8.73
Materiales en grea
7.91
7.91
8.73
Piedra
9.03
9.03
9.97
Otros materiales
3.39
3.39
3.74
105
Derechos por descargas de

aguas residuales
Los cuerpos receptores (ros, lagos, lagunas, entre otros.)
se clasifican en tres tipos: A, B o C, los del tipo C son
aquellos en los que la contaminacin tiene mayores repercusiones ambientales; es por ello que la ley prev el
cobro de derechos por descargas de aguas residuales y
contaminacin por agroqumicos, residuos txicos etc.
T4.18. Recaudacin por tipo de extraccin de agua,

1999-2009
T.4.17. Cuota en pesos por kilogramo de

contaminante al trimestre
Tipo de
contaminante
Demanda
Bioquimica
de Oxigeno
Solidos
Suspendidos
Totales
Cuerpo Receptor
Ao
Aguas
subterrneas
Solidos Suspendidos Totales
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
194 701.93
199 193.71
181 853.64
218 750.12
274 483.49
279 905.84
382 250.70
276 775.11
331 105.53
424 119.66
362 250.46
161 945.52
143 485.55
107 710.54
110 965.99
167 798.36
192 839.88
166 019.52
116 155.94
187 197.03
189 784.27
177 916.29
356 647.45
342 679.26
289 564.18
329 716.11
442 281.85
472 745.72
548 270.22
392 931.05
518 302.56
613 903.93
540 166.75
Total
3 125 390.19
1 721 818.89
4 847 209.08
tipo A
tipo B
tipo C
$ 0.314
$ 0.351
$0.369
$0.539
$0.602
$0.634
Ley federal de Derechos 2009, art. 278 C

Aguas
superficiales
Total
Estn obligadas al pago del derecho sobre agua las

personas fsicas y las morales que usen, exploten o aprovechen aguas nacionales, bien sea de hecho o al amparo
de ttulos de asignacin, concesin, autorizacin o permiso,
otorgados por el Gobierno Federal, as como aquellas que
descarguen en forma permanente, intermitente o fortuita
aguas residuales en ros, cuencas, vasos, aguas marinas y
dems depsitos o corrientes de agua, as como los que
descarguen aguas residuales en los suelos o las infiltren
en terrenos que sean bienes nacionales o que puedan contaminar el subsuelo o los acuferos; y las que usen, gocen
o aprovechen bienes del dominio pblico de la Federacin
en los puertos, terminales e instalaciones portuarias, la
zona federal martima, los diques, cauces, vasos, zonas de
corrientes y depsitos de propiedad nacional.
Para el cobro de los derechos por explotacin, uso o
aprovechamiento de agua, la Repblica Mexicana se encuentra dividida en nueve zonas de disponibilidad.
La lista de municipios que pertenecen a cada zona de
disponibilidad se encuentra en el Artculo 231 de la Ley
Federal de Derechos (LFD), actualizada anualmente, y se
refleja en el mapa M4.04. En general el costo por metro
cbico es mayor en las zonas de menor disponibilidad,
como puede verse en la tabla T4.15, as mismo se observa
que durante los aos 2007 y 2008, dichas cuotas se mantuvieron fijas, incrementandose hasta el ao 2009 .
Para el cobro de derechos por descargas de aguas residuales, los cuerpos receptores (ros, lagos, lagunas, entre
otros) se clasifican en tres tipos: A, B o C, segn los efectos
ocasionados por la contaminacin, los cuerpos receptores
tipo C son aqullos en los que la contaminacin tiene
mayores efectos.
La lista de cuerpos receptores que pertenecen a cada
tipo se encuentra en la Ley Federal de Derechos.
Las cuotas por descarga de aguas residuales estn relacionadas con el volumen de descarga y la carga de contaminantes y pueden ser consultadas en el artculo 278-C
de la LFD.
La CONAGUA es una autoridad fiscal, e interviene en
el cobro de los derechos por uso, aprovechamiento o explotacin de las aguas nacionales y sus bienes inherentes.
En las tablas T4.16 y T4.18, se visualiza la recaudacin
del Organismo de Cuenca por el cobro de derechos y su
evolucin alrespecto desde el ao de 1999 a 2009, as
mismo se muestra la recaudacin por tipo de extraccin
de agua desde el ao de 1999 al ao 2009, y se observa
que la recaudacin por derechos de extraccin de aguas
subterrneas paso de cerca de 195 mil a 375 mil pesos.
M4.04 Clasificacin de zonas de disponibilidad en la regin IV Balsas (para pago de derechos)
107
Economa y finanzas del agua

Presupuesto del Organismo de
Cuenca Balsas
El presupuesto autorizado para el Organismo de Cuenca
Balsas es de 1 901.32 millones de pesos de recursos fiscales, sin incluir servicios personales. El ejercicio de los
recursos fue destinado principalmente a cubrir las necesidades de Agua potable, alcantarillado y saneamiento.
El Organismo de Cuenca de Balsas ha visto incrementado su presupuesto de manera constante en el presente
sexenio, como se puede observar en la siguiente grfica:
G4.04 Evolucin del Presupuesto
1 901.32
2009
2008
1 426.83
2007
2006
1 122.66
609.09
500.00
1 000.00
1 500.00
2 000.00
Millones de pesos
G4.03 Evolucin del presupuesto del Organismo de

Cuenca Balsas (miles de pesos a precios corrientes
de 2007)
800
720
640
560
480
400
320
240
160
80
0
2003
2004
2005
2006
2007
T4.20. Devolucin de la recaudacin a municipios y

organismos del estado de Guerrero
Programa de Devolucin de
Derechos (Prodder)
No.
Municipio/
Organismo
2008
Huitzuco (Municipio)
Iguala (Organismo
21
Operador)
22 Iguala (Municipio)
La Unin de I.
23
Montes de Oca
20
Con la finalidad de incentivar la construccin de infraestructura en los municipios y con fundamento en el Artculo
231-A de la Ley Federal de Derechos, se cre el Programa
de Devolucin de Derechos (PRODDER); que permite a los
municipios obtener el reintegro total de los recursos que
pago por el uso o aprovechamiento de aguas nacionales,
siempre y cuando aporten una cantidad igual, a fin de
invertirlos en acciones y obras de infraestructura hdrica.
organismos del estado de Guerrero
No.
Municipio/
Organismo
1
2
3
4
Acatepec
Ahuacuotzingo
Ajuchitln
Alpoyeca
Apaxtla de
5
Castrejn
6 Atenango
7 Atlixtac
8 Arcelia
Buenavista de
9
Cuellar
10 Cocula
11 Copalillo
12 Coyuca de Cataln
Cuetzala del
13
Progreso
14
15
16
17
18
19
Cutzamala de
Pinzn
Eduardo Neri
Chilpancingo
Gral. Heliodoro
Castillo
Huamuxtitln
Huitzuco
(Organismo
Operador)
2008
2009
Total
0
0
23 416
9 587
0
0
65 107
0
4 696
2 153
139 268
28 785
22 061
25 203
3 519
9 628
43 443
6 221
7 837
43 566
30 827
4 970
113 045
7 206
5 391
24 758
39 319
0
0
35 448
0
401 669
202 383
29 879
253 743
1 834
8 644
34 005
84 844
73 901
0
67 519
73 556
0 3 533 907
8 847
9 504
26 559
29 077
33 388
121 048
34 791
163 798
64 452
24 214
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
Mrtir de Cuilapan
Olinal
Pilcaya
Pungarabato
San Miguel
Totolapan
Taxco (Organismo
Operador)
Taxco (Municipio)
Teloloapan
Tepecoacuilco de
Trujano
Tlalchapa
Tlapehuala
Tlapa de
Comonfort
Xalpatlahuac
Xochihuehuetln
Zirndaro
Zitlala
Total
Total
0
333 369
791 777 7 930 554 9 424 328
24 Leonardo Bravo
25
26
27
28
2009
903 710
157 938
139 167
26 433
34 412
8 704
88 494
4 444
7 070
0
3 233
1 633
7 862
22 808
61 835
19 432
22 409
27 131
1 773
29 379
54 298
63 824
15 956
204 094
16 185
46 684
5 790
49 236
40 593
251 774
168 476
12 873
3 075
0
20 041
35 980
44 201
14 776
348 629
150 896
5 695
17 947
0
13 315
6 533
7 577
30 070
19 161
12 166
13 923
33 734
53 061
2 220 153 9 804 905 15 760 416

organismos del Estado de Mxico
No. Municipio/Organismo
1 Tenancingo
2 Coatepec de Harinas
3 Valle de Bravo
Total
2008
2009
Total
406 248 406 248

95 739
95 739
1 098 730 1 098 730
1 600 717 1 600 717
109

organismos del estado de Michoacn
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
Municipio/
2008
2009
Organismo
Angangueo
0
0
Apatzingn
1 695 133
0
Ario de Rosales
16 173
17 856
Arteaga
19 950
0
Buenavista
311 772
0
Carcuaro
1 671
0
Charapan
7 160
5 370
Churumuco
0
0
Ciudad Hidalgo
783 447 787 664
Cotija
126 607 105 277
Gabriel Zamora
109 736
0
Huetamo
109 366
0
Benito Jurez
3 920
0
Jungapeo
8 892
0
La Huacana
10 542
34 607
Lzaro Crdenas 1 445 697
0
Los Reyes
370 241 319 131
Nocuptaro
5 205
5 860
Nueva Italia
0
0
Nuevo
94 090
0
Parangaricutiro
Paracho
25 203
0
Parcuaro
257 658 131 540
Peribn
58 888
65 970
Salvador Escalante
43 841
0
San Lucas
14 577
0
Tacmbaro
116 472 142 544
Tanctaro
25 100
27 790
Taretan
4 192
14 428
Tepalcatepec
0
0
Tingambato
15 288
7 734
Tingindin
89 252
73 899
Tiquicheo
0
7 759
Tocumbo
0
0
Turicato
44 816
0
Tuxpan
167 978
0
Tuzantla
0
0
Tzitzio
2 499
2 349
Uruapan
3 426 490 2 567 094
39 Villa Madero
12 635
3 146
Total
0
1 695 133
34 029
19 950
311 772
1 671
12 530
0
1 571 111
231 884
109 736
109 366
3 920
8 892
45 149
1 445 697
689 372
11 065
0
94 090
25 203
389 198
124 858
43 841
14 577
259 016
52890
18 620
0
23 022
163 151
7 759
0
44816
167 978
0
4 848
5 993 584
15 781

organismos del estado de Michoacn
Municipio/
Organismo
40 Ziracuaretiro
No.
41 Zitcuaro
TOTAL
2008
2009
Total
174 476
151 843
326 319
9 598 967 4 471 861 14 070 828

organismos del estado de Morelos
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Municipio/
Organismo
2008
Amacuzac
32 432
Atlatlahucan
192 964
Ayala
279 127
Cuautla
1 855 473
Cuernavaca
11 418 402
Emiliano
712 355
Zapata
Huitzilac
0
Jantetelco
0
Jiutepec
0
Jojutla
0
Jonacatepec
0
Mazatepec
53 340
Miacatlan
22 868
Ocuituco
43 992
Puente de Ixtla
0
Temixco
688 383
Temoac
0
Tepalcingo
55 065
Tepoztln
182 921
Tetecala
16 457
Tetela del
169 128
Volcn
Tlaltizapn
0
Tlaquiltenango
74 460
Tlayacapan
48 184
Totolapan
50 449
Xochitepec
721 210
Yautepec
638 848
Yecapixtla
17 941
Zacatepec
0
2009
Total
32 367
64 799
0
192 964
182 872
461 999
1 482 492 3 337 965
8 762 226 20 180 628
0
712 355
0
0
0
0
0
40 005
22 868
40 902
0
0
0
15 700
127 568
17 944
0
0
0
0
0
93 345
22 868
84 894
0
688 383
0
70 765
310 489
34 401
183 092
352 220
168,224
75 305
49 446
0
0
0
152 986
0
168 224
149 765
97 630
50 449
721 210
638 848
170 927
0

organismos del estado de Puebla

organismos del estado de Morelos
No.
Municipio/
Organismo
30
Zacualpan de
Amilpas
Total
2008
2009
34 136
34 112
Total
68 248
17 308 135 11 388 109 28 673 376

organismos del estado de Oaxaca
No.
Municipio/
Organismo
2008
2009
Heroica ciudad de
1
897 755 4 249 831
Huajuapam de leon
2 Villa de Tamazulpam 12 252
15 133
Heroica ciudad de
3
tlaxiaco
Total
62 846
Total
5 147 586
27 385
64 306
127 152
972 853 4 329 270
5 302 123
No.
Municipio/
Organismo
2008
1 Acajete
2 Acatln
2009
Total
582 907
37 739
194 428
0
777 335
37 739
69 760
69 760
4 Acatzingo
1 401 833
1 401 833
Comit de Agua
Potable Mar
5
Rojo de Actipan
de Morelos
43 956
43 956
191 886
221 282
413 168
2 175 146
1 645 208
3 820 354
0
0
45 003
0
45 003
0
23 842
23 842
159 879
110 970
270 849
789 879
270 311
1 060 190
14 Cuautlancingo
577 668
811 471
1 389 139
Sistema
15 Operador de
Cuautlacingo
260 380
302 786
563 166
Sistema Operador de Acatln
6 Atlixco
Sistema Opera7
dor de Atlixco
8 Atoyatempan
9 Atzitzihuacan
Unidos por
10 Amecac
ARANTTO A.C.
11 Calpan
12 Coronango
13
Cuapiaxtla de
Madero
111

No.
Municipio/
Organismo
16 Cuyuaco
Chalchicomula
17
de Sesma
Sistema Operador
18 de Chalchicomula
de Sesma
19 Chiautla
20 Chiautzingo
21 Chietla
22 Domingo Arenas
Asociacin
Civil de Calidad
23 y Pureza en A.P.
Domingo Arenas
Pue. A.C.
General Felipe
24
ngeles
Guadalupe
25
Victoria
Sistema
Operador de
26
Guadalupe
Victoria
2008
2009
Total
No.
26 536
9 449
35 985
342 310
75 432
417 742
0
57 354
0
0
0
0
273 413
132 293
0
57 354
273 413
132 293
390 470
390 470
118 812
65 027
183 839

Municipio/
Organismo
27 Huaquechula
Huehuetlan El
28
Chico
29 Huejotzingo
Sistema
30 Operador de
Huejotzingo
Huehuetlan El
31
Grande
Sistema
32 Operador de
Huixcolotla
Sistema
33 Operador de
Ixcaquixtla
Izcar de
34
Matamoros
Sistema
Operador de
35
Izcar de
Matamoros
36 IXTAPOPO, A.C.
37 Jolalpan
2008
2009
Total
128 014
128 014
16 446
16 446
558 041
558 041
233 092
233 092
27 214
27 214
549 292
1 037 158
1 586 450
30 379
25 234
55 613

No.
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
Municipio/
Organismo
2008
2009
Total
No.
Juan C. Bonilla
0
0
0
Libres
0
277 625
277 625
Nealtican
0
0
Nopalucan
57 667
0
57 667
Ocoyucan
49 205
227 547
276 752
Oriental
33 985
190 352
224 337
Palmar de Bravo
237 483
180 431
417 914
Puebla
2 454 830 1 329 228 3 784 058
Sistema
Operador de
122 807 860 41 806 339 164 614 199
Puebla
Junta de Mejoras
Col. Amrica
33 687
28 852
62 539
A.C.
Cmite A.P.
Col. Agric.
6 159
9 040
15 199
I. Zaragoza
COVADONGA
TLALOC las
Aguas que Crean
0
0
0
la Vida, A.C.
Comit
A.P. Unidad
50 262
0
50 262
Habitacional
Villa Frontera
Inmobiliaria
Morillotla, S.A.
0
0
0
de C.V.
Los Reyes de
348 142
348 142
Jurez
Rafael Lara
81 158
113 812
194 970
Grajales
Agrupacin de
Colonos Villa las
10 925
0
10 925
Amricas, A.C.
San Andrs
689 599
0
689 599
Cholula
0
57 San Jos Chiapa
San Felipe
58
Teotlacingo
San Martn
59
Texmelucan
Municipio/
Organismo
2008
Sistema Opera60 dor de San Martn Texmelucan

San Matias
61
Tlalancaleca
San Miguel
62
Xoxtla
63
San Nicolas
Buenos Aires
64
San Nicols de
los Ranchos
65 San Pedro Cholula

Sistema
66 Operador de San
Pedro Cholula
San Salvador El
67
Seco
San Salvador El
68
Verde
Santa Ins
69
Ahuatempan
70 Soltepec
Santo Toms
71
Hueyotlipan
72 Tecali de Herrera
73 Tecamachalco
Sistema Operador
74
de Tecamachalco
75 Tehuitzingo
76 Teopantln
77 Tepeaca
Sistema Operador
78
de Tepeaca
79 Tepeojuma
San Gregorio
Atzompan
56

0
28 255
62 983
62983
825 300
825 300
Total
1 059 042
1 079 617
2 138 659
167 814
58 454
226 268
323 776
323 776
30 724
30 724
86 997
15 434
102 431
190 373
339 141
529 514
678 248
647 115
1,325 363
54 599
59 569
114 168
27 513
27 513
82 333
119 122
201 455
162 504
0
178 802
0
341 306
0
79 372
79 372
0
0
1 785 057
0
0
1 203 132
0
0
2 988 189
80
Municipio de
Tepexco
81
Tepexi de
Rodrguez
82 Tianguismanalco
83 Tlachichuca
0
0
0
0
0
0
28 255
2009
113

Municipio/
Organismo
No.
2008
2009
Total
84
85
86
87
88
89
Tlahuapan
0
0
0
Tlaltenango
76 364
173 284
249 648
Tlanepantla
0
108 780
108 780
Tochimilco
35 687
29 602
65 289
Tochtepec
0
0
0
Tulcingo
0
0
0
Xochitlan Todos
90
68 727
99 972
168 699
Santos
TOTAL
138 896 051 56 078 129 194 974 180

organismos del estado de Tlaxcala
No.
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

No.
1
2
3
Municipio/
Organismo
Acuamanala de
miguel hidalgo
Altzayanca
Amaxac de
guerrero
2008
114 871
28
58 871
88 268
147 139
29
104 248
201 590
305 838
30
33 014
75 241
42 227
5
6
7
Apizaco
Benito juarez
Calpulalpan
325 887
78 574
679 368
Capama
Tlaxcala (Org.
Operador)
10
11
12
13
14
Cuapiaxtla
Chiautempan
Tequexquitla
Huamantla
Hueyotlipan
27
60 575
Apetatitlan de
antonio carbajal
Contla de juan
cuamatzi
Total
54 296
2009
26
515 633 841 520

87 421 165 995
963 951 1 643 319
31
32
33
695 492 1 976 701 2 672 193

34
24 772
108 576
133 348
35
145 527 121 068 266 595

826 535 1 188 729 2 015 264
527 380 501 592 1 028 972
746 192 1 143 516 1 889 708
170 425
0 170 425
36
37
38
39
Municipio/
Organismo
Ixtacuixtla de
mariano
Matamoros
Ixtenco
2008
2009
Total
703 497
773 684 1 477 181
112 932
125 068
238 000
La magdalena
534 345 433 431 967 776
tlaltelulco
Mazatecochoco de
155 125
42 081 197 206
jose maria morelos
Nanacamilpa de
387 124 339 715 726 839
mariano arista
Nativitas
245 814 272 876 518 690
Panotla
169 095 107 578 276 673
Papalotla de
384 595 414 778 799 373
xicohtencatl
San damian texoloc
72 681 135 155 207 836
San francisco
84 544 366 954 451 498
tetlanocan
San jeronimo
56 413
46 796 103 209
zacualpan
San jose
89 219 242 471 331 690
Teacalco
San juan
66 115
59 101 125 216
Huactzinco
San lorenzo
49 215
17 819
67 034
axocomanitla
San lucas tecop
14 319
0
14 319
San pablo
1 790 913 1 770 939 3 561 852
Del monte
Sanctorum
De lazaro
169 724 118 275 287 999
Cardenas
Santa ana
34 565
38 449
73 014
Nopalucan
Santa apolonia
140 898
0 140 898
teacalco
Santa catarina
129 363 129 473 258 836
ayometla
Santa cruz
27 012
29 904
56 916
Quiletla
Santa cruz tlaxcala
130 517 169 944 300 461
Santa isabel
36 142
86 127 122 269
xiloxoxtla
Tenancingo
233 828 373 142 606 970
Teolocholco
661 171
0 661 171

44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
Municipio/
Organismo
Tepetitla de
lardizabal
Tepeyanco
Terrenate
Tetla de la
Solidaridad
Tetlatlahuca
Tlaxcala
Tlaxco
Tocatlan
Totolac
Tzompantepec
Xalostoc
Xaltocan
Xicohtzinco
Yauhquemecan
54
Zacatelco
No.
40
41
42
43
55
56
57
58
59
2008
2009
249 613
234 738
484 351
168 733
482 585
59 207
115 157
227 940
597 742
111 823
132 583
244 406
239 249 201 288 440 537

1 704 182 1 101 507 2 805 689
62 461
64 938 127 399
35 331
37 477
72 808
191 786 216 735 408 521
18 870
20 809
39 679
76 472
28 586 105 058
12 172
13 440
25 612
202 340 221 873 424 213
60 024
37 471
97 495
631 515
Zitlaltepec de
trinidad
Sanchez
Atlangatepec
Espaita
Muoz de
Domingo
Arenas
Por un Bienestar
Comun
Total
847 256 1 478 771
165 362
165 362
0
0
22 258
35 491
22 258
35 491
5 081
5 081
1 900
1 900
TOTAL 15 206 116 16 647 551 31 788 937

El Consejo de Cuenca del Ro

Balsas (CCRB)
El 15 de diciembre de 1998, se suscribi un acuerdo de
coordinacin en el que los Ejecutivos de los estados de
Guerrero, Jalisco, Michoacn, Mxico, Morelos, Oaxaca,
Puebla y Tlaxcala, as como dependencias y entidades federales involucradas en materia de agua, manifestaron su
voluntad poltica para desarrollar programas y acciones
sobre ordenamiento, explotacin, uso y aprovechamiento
de las aguas nacionales, saneamiento, uso eficiente del
agua y conservacin en el mbito de la cuenca del ro
Balsas, el desarrollo de la infraestructura y de los servicios
respectivos y la preservacin de los recursos naturales en
la cuenca del ro Balsas. Posteriormente, el 26 de marzo de
1999, se suscribi el Acta Constitutiva mediante la cual se
establece el Consejo de Cuenca del Ro Balsas (CCRB), de
conformidad con lo dispuesto por el artculo XI fraccin
VII de la Ley de Aguas Nacionales.
De esta forma, el CCRB se constituye como una instancia de coordinacin y concertacin entre la Comisin
Nacional del Agua, las Dependencias y Entidades de las
instancias federal, estatal o municipal y los representantes
de los usuarios de la cuenca hidrolgica, con objeto de
formular y ejecutar programas y acciones para la mejor administracin de las aguas, el desarrollo de la infraestructura
hidrulica y de los servicios respectivos y la preservacin
de los recursos de la cuenca. El Consejo de Cuenca del Ro
Balsas, se ha desarrollado en diferentes etapas.
Para informacin relacionada a los Consejos de Cuenca en Mxico, consultar la pgina www.consejosdecuenca.org.mx
115
La misin, visin y objetivos del Consejo de Cuenca del

Ro Balsas, se presentan a continuacin:
Misin
Coordinar, promover, implementar y dar seguimiento a la
gestin integral del agua en la cuenca, con la participacin comprometida de los diferentes niveles de gobierno,
usuarios de aguas nacionales y sociedad organizada con
el fin de contribuir al desarrollo sustentable, con criterios
de equidad y de justicia.
Visin
Ser una instancia lder con autoridad para impulsar acciones y programas acordes a los lineamientos del programa
hdrico de la regin, que nos permita fortalecer la gestin
integral del recurso que propicie el desarrollo sustentable
de la cuenca e induzca una nueva cultura del agua, con
la participacin corresponsable y activa de la sociedad.
Objetivos:
Ordenar y regular la explotacin, uso y aprovechamiento de las aguas superficiales, subterrneas y
residuales de la cuenca, acorde con su disponibilidad.
Impulsar programas de uso eficiente del agua en
zonas agrcolas, urbanas e industriales.
Promover programas para el saneamiento de los
cuerpos de agua y corrientes para disminuir sustancialmente los niveles de contaminacin.
Propiciar el desarrollo equilibrado de la cuenca
con base en el aprovechamiento sustentable del
agua y la participacin directa
de los representantes de los usuarios y de la sociedad en los programas hidrulicos.
Crear conciencia del valor real, social y econmico
del agua; mediante programas de difusin de una
nueva cultura del agua.
Fortalecer los grupos especializados y comits estatales de usuarios de aguas nacionales.
Conocer la disponibilidad real en calidad y cantidad
del recurso agua.
Grupos auxiliares del Consejo

de Cuenca del Ro Balsas
uno de los usos del agua. Estos usuarios son los mismos
quienes participan como vocales en el Consejo de Cuenca
del Ro Balsas.
Grupos especializados de trabajo
La operacin del consejo de cuenca es garantizada a travs

de diversos grupos auxiliares al nivel de subcuenca, microcuenca y acuferos, denominados respectivamente, comisiones de cuenca, comits de cuenca y Comits Tcnicos
de Aguas Subterrneas (COTAS).
Para el desahogo de la agenda de trabajo del CCRB, se

integraron grupos especializados de trabajo, los cuales se
organizaron conforme a los requerimientos del programa
de actividades del CCRB.
Grupo de Seguimiento y
Evaluacin (GSE)
Consejos Ciudadanos del Agua

Estatales
Los avances en la ejecucin de las acciones y acuerdos

que tome el CCRB, as como las acciones tendientes a
reunir la informacin y realizar los anlisis que permitan
la toma de decisiones, se hacen mediante el Grupo de
Seguimiento y Evaluacin (GSE) en su calidad de rgano
auxiliar del Consejo.
En el seno del GSE del CCRB participan los representantes suplentes nombrados por parte de la CONAGUA,
as como de los gobiernos estatales y usuarios de cada
Se ha procurado la consulta y participacin ciudadana

que oriente las decisiones para facilitar una amplia consulta y discutir la problemtica de la gestin del recurso
hdrico, por lo que los Consejos Ciudadanos del Agua
Estatales, son organizaciones autnomas de participacin en el mbito local que trabajan a favor de la difusin de informacin del agua, tendiente a fomentar su
cuidado y uso sustentable. En el mbito de la regin se
han instalado los siguientes consejos:
117
T4.27. Caractersticas de los Consejos Ciudadanos del

Agua Estatales, regin IV Balsas
T4.28. Grupos especializados en la regin IV Balsas

Grupo especializado
(GE)
Dependencia
coordinadora
Fecha de instalacin
Ordenamiento
GEO
26 de julio de 2004
CONAGUA
Saneamiento
GES
17 de agosto de 2001
CONAGUA
Programacin
GEP
29 de abril de 2003
CONAGUA
T4.29. Grupos auxiliares instalados en la regin IV

Balsas
Grupo auxiliar
Comisin de
Cuenca del Ro
Cupatitzio
Comisin de
Cuenca del Ro
Apatlaco, A.C.
COTAS del
Acufero de
Tecamachalco,
A.C.
COTAS del
Acufero
HuamantlaLibresOriental-Perote,
A.C.
COTAS del
Acufero del Alto
Atoyac, A.C.
Comit de
Playas Limpias
Municipio de
Lzaro Crdenas
Michoacn
Comit de Cuenca
del Ro Mixteco
Fecha de
instalacin
4 de julio de 2004
No. Denominacin del consejo
Entidad
federativa
Consejo Consultivo del

1 Agua del Estado de
Guerrero
Guerrero, A.C.
Consejo Consultivo del
2
Jalisco
Agua de Jalisco
Consejo Consultivo para la
3 Proteccin del Agua en el Mxico
Estado de Mxico
6 de julio de 2001
Tlaxcala-PueblaVeracruz
7 de noviembre de
2001
Puebla y Tlaxcala
21 de julio de 2005 Michoacn
20 de junio de 2008 Oaxaca
29 de sept.
de 2000
11 de octubre
de 2002
Consejo Ciudadano por el

Morelos
Agua del Estado de Morelos
18 de julio
de 2003
Oaxaca
2 de noviembre
de 2000
Puebla
22 de marzo
de 2001

Agua del Estado de Puebla

Tlaxcala
Agua del Estado de Tlaxcala
1 de junio de 2001 Puebla
19 de mayo
de 1995
Consejo Consultivo por el Agua

Michoacn
del Estado de Michoacn
6 Grupo del Agua
12 de sept de 2007 Morelos
5 de diciembre
de 2000
Entidad federativa
Michoacn
Fecha de
instalacin
12 de julio
de 2001
M4.05 Consejo de Cuenca del Ro Balsas y Comits Tcnicos de Aguas Subterrneas (COTAS)
119
Zona arqueolgica Xochicalco, Morelos
Captulo 5
El agua en el mbito mundial y nacional
La disponibilidad per cpita de agua potable, disminuye da
a da, tema prioritario en la agenda pblica, un asunto,
incluso, de seguridad nacional. Tenemos que encontrar los
mecanismos de cooperacin y de coordinacin eficaces
entre sociedad y Gobierno, pero que sea un esfuerzo comn, y que sea un esfuerzo permanente por cuidar y preservar el agua.
La poblacin mundial crece y la disponibilidad de agua
cada vez es menor, para el ao 1950 la poblacin mundial
ascenda a 2 535 millones de personas, aument a 6 515
millones en el 2005 y se estima una poblacin de 6 907
millones para 2010. Este crecimiento se da principalmente
en los pases ms pobres donde tambin tiende a concentrar
la poblacin en centros urbanos y en las grandes ciudades.
Mxico se encuentra en 11 lugar a nivel mundial por el
nmero de habitantes.
121
El agua en la Repblica Mexicana

Contexto geogrfico y socioeconmico
La Repblica Mexicana se encuentra ubicada en el
Continente Americano, colinda al Norte con los Estados
Unidos de Amrica, al Sur con el Ocano Pacfico y
Guatemala, al Este con el Golfo de Mxico, Guatemala y
Belice, y al Oeste con el Ocano Pacfico. Polticamente
se encuentra dividido en 31 Estados y un Distrito
Federal, los cuales se subdividen en 2 439 municipios
y 16 Delegaciones; en todo el pas existen aproximadamente 187 938 localidades habitadas.El territorio
M5.01 Ubicacin de Mxico en el contexto mundial
mexicano abarca una extensin territorial de 1 964

375 km2, sus caractersticas y relieve le permiten tener
una gran diversidad de climas, sin embargo, dos terceras
partes son consideradas ridas o semi ridas.
En Mxico la poblacin asciende a ms de 103 millones de habitantes y mas del 60% de la poblacin habita
en zonas por encima de los 1 000 msnm. El 56% de su
poblacin se concentra en 56 zonas metropolitanas, de
las cuales 27 pertenecen a ncleos de poblacin con ms
de 500 mil habitantes.
El Producto Interno Bruto (PIB) per cpita de 2008,
fue de 10 235 dlares, con una inflacin menor al 4%, sin
embargo existe un rezago social muy marcado en poblaciones rurales del pas, en donde estados como Chiapas,
Guerrero y Oaxaca tienen un muy alto grado de rezago.
Situacin de los recursos hdricos

La cuenca es la unidad bsica para la gestin del agua. En
Mxico se han definido 13 grandes regiones Hidrolgico
Administrativas, administradas por Organismos de
Cuenca, adems de contar con 20 Direcciones Locales,
abarcando el total de los estados de la Federacin y al
Distrito Federal.
Dicha regionalizacin tomo como base la divisin hidrolgica y ajustndola a los lmites municipales, por ser
el municipio la unidad administrativa mnima y facilitar la
integracin de la informacin socioeconmica.
En la parte norte y centro del pas concentran al 77%
de la poblacin, cabe resaltar que generan el 87% del PIB,
slo se cuentan con el 31% de agua renovable. La zona
sur cuenta con el 23% de la poblacin, genera el 13% del
PIB y cuenta con el 69% del agua renovable.
En el pas existen 1 471 cuencas hidrogrficas, las cuales, para fines de publicacin de la disponibilidad de aguas
superficiales, se han agrupado en 722 cuencas hidrolgicas, organizadas en 37 regiones hidrolgicas, que a su vez
se agrupan en las 13 Regiones Hidrolgico Administrativas.
Respecto a las aguas subterrneas, el pas se encuentra
dividido en 653 acuferos o unidades hidrogeolgicas.
Anualmente Mxico recibe 1488 miles de millones de
metros cbicos en forma de precipitacin, el 72.5% se
evapotranspira y regresa a la atmsfera, el 25.4% escurre
por los ros o arroyos y el 2.1% se infiltra al subsuelo y
recarga los acuferos. La precipitacin media anual en el
pas es de 759.6 mm, el 68% de la precipitacin se da en
los meses de junio a septiembre.
El Territorio Nacional se ve afectado frecuentemente
por la temporada de ciclones tropicales, entre 1970 y 2007
impactaron 162 ciclones con repercusiones en muchas ocasiones catastrficas, se requiere tambin atender este tipo
de fenmenos para aprovechar al mximo del agua de lluvia.
M5.02 Regiones Hidrolgico Administrativas
123
Las sequias, fenmeno recurrente en el pas, la creciente escasez de agua constituye una importante amenaza
para los avances en materia de reduccin de la pobreza
a nivel global o en materia de seguridad alimentaria, por
mencionar alguno de los problemas; el impacto negativo
que se agrava en las zonas agrcolas que dependen directamente de la precipitacin pluvial, pero tambin en la
disponibilidad de agua para los diversos usos.
Una nueva rea de sequia severa ubicada a sobre
Michoacn se extendi hacia el sur del estado, norte de
Guerrero, y sur del estado de Mxico.
En los periodos de estiaje se observa una baja considerable de los niveles de los mantos acuferos, localizando el
agua a ms de 100 mts. de profundidad, cuando en poca
de lluvias se localiza a slo unos cuantos metros.
Los ros y arroyos del pas forman una red de 633 mil
kilmetros, en donde 50 ros concentran ms del 87%
del agua superficial del pas y cuyas cuencas cubren el
65% de la superficie territorial continental del pas. Son
de especial importancia los tratados y acuerdos interna-
cionales en materia de Agua, ya que Mxico comparte

8 cuencas en total con los pases vecinos compartiendo fronteras en donde los recursos naturales tienen un
impacto comn.
En cuanto a las aguas subterrneas, en el pas se encuentran 653 acuferos de los cuales slo 282 tienen
disponibilidad del recurso. Del total de agua utilizada,
de acuerdo con los volmenes concesionados, cerca del
37%, es decir 28.9 miles de millones de m3 anuales son
extrados de los mantos acuferos.
La sobre explotacin de los mantos acuferos es un
problema creciente, 101 acuferos presentan este problema donde se extrae el 58% del agua subterrnea para
consumo humano, existen 17 acuferos sobre explotados
aledaos al mar donde sus niveles se encuentran bajo el
nivel del mar, con la consecuente intrusin salina, alterando el balance dinmico del agua de mar con el agua dulce.
Se cuenta con una red de 1 014 sitios de monitoreo
de la calidad de agua. Para los parmetros fisicoqumicos y
biolgicos la Red Nacional de Laboratorios cuenta con 13
M5.03 Volmenes concesionados per cpita por municipio, 2007
laboratorios ubicados en los Organismos de Cuenca, 17 en

las Direcciones Locales y un Laboratorio Nacional.
Durante 2009 se instal la red de calidad del agua con
base en bioindicadores, a travs de macroinvertebrados
bentnicos, buscando impactar los costos respecto
de los anlisis fsico-qumicos. As mismo, el laboratorio de agua del Organismo de Cuenca, obtuvo la
aprobacin por parte de ERA (Environmental Resource Associates) de la prueba internacional en seis parmetros diferentes; esto representa que los anlisis
generados en l, bajo las normas mexicanas cumplen
con las metodologas a nivel mundial; As mismo, se
obtuvo la renovacin del acreditamiento ante Entidad Mexicana de Acreditacin A.C. (EMA), para 54
mtodos diferentes.
Se utiliza tres parmetros indicadores para evaluar la
calidad del agua: la Demanda Bioqumica de Oxgeno a cinco das (DBO5), la Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)
y los Slidos Suspendidos Totales (SST). La DBO5 y la
DQO se utilizan para determinar la cantidad de materia
orgnica presente en los cuerpos de agua provenientes
principalmente de las descargas de aguas residuales, de
origen municipal y no municipal.
G5.01 Usos consuntivos del agua en Mxico

4%
5%
14%
77%
Termoelctricas
Industria autoabastecida
Abastecimiento pblico
Agrcola
Para evaluar la salinizacin de aguas subterrneas se

utilizan los Slidos Suspendidos Totales y en cuanto a la
calidad del agua en las playas se toman acciones para prevenir y revertir su contaminacin, respetando la ecologa
nativa, para brindar mayor seguridad al turismo as como
calidad de vida de la poblacin.
M5.04 Principales presas en Mxico por su capacidad de almacenamiento, 2007
125
Usos del Agua

Dentro del marco jurdico existente en nuestro pas,
para utilizar las aguas nacionales slo se puede realizar
si se cuenta con una concesin o una asignacin, y para
descargar las aguas residuales se requiere un permiso
de descarga, ambos expedidos por la Comisin Nacional
del Agua (CONAGUA), esto con base en la Ley de Aguas
Nacionales. Los ttulos de concesin y asignacin, as
como los permisos de descarga se deben inscribir en el
Registro Pblico de Derechos de Agua (REPDA).
Para determinar los volmenes de agua consumidos,
se utiliza como indicador el registro de los volmenes concesionados inscritos en el Registro Pblico de
Derechos de Agua (REPDA). Los usos se clasifican en

12 rubros y estos a su vez en 5 grupos, 4 que corresponden a usos consuntivos: agrcola (77%), abastecimiento
pblico (14%), industrial (4%) y termoelctricas (5%).
Adems de un uso no consuntivo: el hidroelctrico. Del
total de agua concesionada, 63% utilizada para usos
consuntivos proviene de fuentes superficiales y el resto,
37%, de aguas subterrneas.
El principal uso del agua en Mxico es el agrcola, en
donde nuestro pas ocupa el 6to lugar a nivel mundial en
superficie con infraestructura de riego con 6.46 millones
de hectreas. El 54% de la superficie de riego corresponde
a 85 Distritos de Riego y el restante 46% a ms de 39
mil Unidades de Riego. La superficie en unidades agrcolas
de produccin fue de 30.22 millones de hectreas para
el ao 2007, el 18 % de dicha superficie es de riego y el
M5.05 Clasificacin de las zonas de disponibilidad para el cobro de derechos, por municipios, 2008
resto tiene el rgimen de temporal. El uso para abastecimiento pblico incluye la totalidad del agua entregada a
travs de las redes de agua potable, la fuente principal es
la subterrnea con el 62% del volumen, cabe destacar que
el agua superficial concesionada creci en un 28% para
este uso; segn datos de 2003, el 82% se destin para
uso domstico y el resto, 18%, para uso industrial y de
servicios. La facturacin correspondi slo al 49% por lo
que el restante 51% se perdi en fugas, tomas clandestinas
deficiencias en el padrn de usuarios.
El uso industrial autoabastecido se compone principalmente de la industria qumica, produccin de azcar,
petrleo, celulosa y papel. En el ramo de termoelctricas
se incluyen centrales de vapor duales, carboelctricas, de
ciclo combinado, de turbogs y de combustin interna. En
2008 las termoelctricas generaron 193.56 TWh. que
representa 83.6% de la produccin nacional.
Para 2007 las plantas hidroelctricas emplearon un
volumen de agua de 122.8 miles de millones de m3, generando el 13% de la produccin nacional con 29.7 TWh.
El grado de presin es el indicador porcentual que determina la amenaza a la que se encuentra sometida el recurso
agua en un pas, cuenca o regin, es decir, representa el
agua utilizada para usos consuntivos respecto a la disponibilidad total. Se considera que si el porcentaje es mayor
al 40% se ejerce una fuerte presin sobre el recurso. En
su conjunto el pas ejerce un grado de presin del 17%,
sin embargo en la regin XIII la presin es de 155%, en
la II Noreste de 92%.
En la regin IV Balsas el grado de presin es de 48.85%, se

considera fuerte, por lo que se deben tomar medidas urgentes para aliviar la presin.
Infraestructura hidrulica
Mxico cuenta, principalmente con la siguiente infraestructura hidrulica:
4 462
6.50
2.74
604
1 833

2 082

3 000
presas y bordos de almacenamiento.

millones de has. de riego.
millones de has de temporal tecnificado.
plantas potabilizadoras municipales en operacin.
plantas de tratamiento de aguas residuales munici-
pales en operacin.
plantas de tratamiento de aguas residuales indus-
triales en operacin.
km de acueductos.
Instrumentos de gestin del agua

En nuestro pas, el organismo facultado para administrar, normar y gestionar lo referente al agua es la
Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), Organismo
desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT).
G5.02 Poblacin mundial
6615
2534
1950
2005
127
Los municipios como clula bsica del Estado Mexicano

son los responsables de acuerdo con el artculo 115
Constitucional de proporcionar los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
La Ley de Aguas nacionales y su Reglamento son la
base legal para utilizar las aguas nacionales, si se cuenta
con una concesin o una asignacin, y para descargar las
aguas residuales se requiere un permiso de descarga, ambos
otorgados por el ejecutivo federal a travs de la CONAGUA.
Los ttulos de concesin y asignacin, as como los permisos
de descarga se deben inscribir en el Registro Pblico de
Derechos de Agua.
Con el fin de revertir la sobreexplotacin de los acuferos
y cuencas del pas, se han emitido vedas que prohben o
restringen las extracciones de agua en diversas zonas.
A fin de eficientar y trasparentar las trasmisiones de derechos, se han creado los Bancos de Agua, como instancias de
gestin de operaciones reguladas, teniendo como funciones
la de actuar como facilitadores, informar de la normatividad
aplicable, brindar asesora y orientacin a usuarios, verificar
que los derechos a trasmitir se encuentren apegados a la
normatividad, con la finalidad de acabar con la especulacin,
el acaparamiento del recurso hdrico y la existencia de mercados informales de agua.
Al 2009 se han establecido 6 bancos de agua en el pas en
diversos Organismos de Cuenca, mismos que se encuentran
en operacin actualmente.
Para el cobro de los derechos por explotacin, uso o

aprovechamiento del agua, el pais se divide en nueve
zonas de disponibilidad, anualmente se actualiza la lista
de municipios que pertenecen a cada zona de disponibilidad establecida en el artculo 231 de la Ley Federal de
Derechos. Las cuotas de descargas, estn relacionadas
con el volumen de descarga y la carga de contaminantes. el cobro de derecho se realiza de acuerdo a lo que
se indica en la Ley Federal de Derechos, con base en el
Artculo 278C. Agua, salud y medio ambiente.
Los Consejos de Cuenca son las instancias colegiadas
de integracin mixta creadas para participar en la gestin
integrada del agua por cuenca y por acufero, de tal
manera que se favorezca el bienestar social, el desarrollo
econmico y la preservacin del medio ambiente. En
el caso de las aguas subterrneas, para lograr el uso
sustentable se crearon los Comits Tcnicos de Aguas
Subterrneas.
Adems, tambin existen los Comits de Playas Limpias
quienes promueven el saneamiento y preservacin de
las playas, as como cuencas y acuferos asociados a las
mismas. La representacin ciudadana se realiza a travs
del Consejo Consultivo del Agua, integrado por personas
e instituciones de vocacin altruista, reconocidas por sus
actividades acadmicas, sociales y econmicas, adems de
contar con sensibilidad ante los problemas relacionados
con el agua y la necesidad de resolverlos.
Aspectos generales del agua a

nivel internacional
G5.03 Disponibilidad del agua
0.4%
30%
69.6%
Fuentes superficiales
Subterrnea
Hielo
La disponibilidad de agua promedio anual en el mundo

es 1 386 millones de km3, de estos slo el 2.5 es agua
dulce, y el 69.6% del agua dulce se encuentra en hielo,
glaciares y nieve, 30% es agua subterrnea y 0.4% esta
disponible en lagos, ros, humedad en el suelo y depsitos subterrneos poco profundos; que se encuentran
en su mayora lejos de las zonas pobladas dificultando
el uso.
El agua de lluvia representa el agua renovable del planeta, siendo una parte importante del ciclo hidrolgico,
para cada zona geogrfica son diferentes las condiciones
climatolgicas, dependiendo de la precipitacin pluvial las

recargas de acuferos,
La disponibilidad natural media per cpita del agua en
Mxico es de 4312 m3/hab, ubicndolo en el lugar 89
mundial de 177 pases. Sin embargo la variabilidad regional
es muy fuerte.
Usos del agua e infraestructura

El siglo XX la poblacin mundial se triplic, por lo que
los requerimientos de los diferentes usos del agua y del
crecimiento y desarrollo de las poblaciones en el contexto
mundial, provocaron que las extracciones de agua de se
sextuplicaran.
Industria. Alrededor del 20% del agua se emplea en
la industria, de la cual ms de la mitad se emplea en las
centrales termoelctricas en sus procesos de enfriamiento.
Entre los mayores consumidores se encuentran las
plantas petroleras, la industria metlica, papeleras,
maderas, procesamiento de alimentos y la industria
manufacturera.
Agrcola. Se refiere principalmente al agua utilizada
para el riego de cultivos. El riego es fundamental para
la alimentacin mundial. Slo el 17% de la superficie
agrcola es regada, pero produce ms de la terceras
parte de los alimentos mundiales. Los qumicos empleados, as como los fertilizantes han contaminado
los suelos. Mxico ocupa el sexto lugar mundial en
superficie de riego.
Energa. La electricidad es uno de los factores contemplados en el combate contra la pobreza y el mejoramiento
de la calidad de vida.
Almacenamiento. La capacidad de las presas de almacenamiento de agua es directamente proporcional al grado
de desarrollo hidrulico de los almacenamientos. Mxico
ocupa el lugar 19 a nivel mundial.
Agua Potable y Tratamiento de Aguas Residuales. En
el 2004 el 17% de la poblacin del planeta careca del
acceso al servicio de agua potable, con un mayor rezago
en Asia y frica. En saneamiento 42% de la poblacin
mundial no tiene acceso al servicio. Asimismo varias
enfermedades como diarrea, paludismo, hepatitis y tracoma se encuentran directamente relacionados con los
servicios de agua potable y alcantarillado. Agua, salud

y medio ambiente
El incremento en la cobertura de agua potable y drenaje
contribuye a la disminucin de la tasa de mortalidad por
enfermedades diarreicas paludismo, hepatitis y tracoma.
La desinfeccin del agua tiene el propsito de destruir o
inactivar los agentes patgenos y otros microorganismos,
al asegurar que la poblacin reciba agua en condiciones
aptas para el consumo humano.
No slo en Mxico, sino en todo el mundo, existen millones y millones de personas que afrontan la escasez
o la contaminacin del agua. Y, como siempre, los ms
pobres son los que se ven ms afectados en su vida cotidiana por este problema. Cada vez son ms los nios
que en el mundo mueren ao con ao por enfermedades
que pueden evitarse, simplemente disponiendo de agua
verdaderamente potable, agua limpia.
129
El cambio climtico
El cambio climtico es el aumento de la temperatura superficial del planeta en dcadas recientes atribuible a la
contaminacin atmosfrica global que resulta del uso de
combustibles fsiles en autos o fbricas. La deforestacin
tambin contribuye al calentamiento global, por los gases
que resultan de las quemas.
Nuestro pas al igual que le resto del mundo tiene en el
Cambio Climtico el problema ambiental ms relevante de
nuestro tiempo.Las causas bsicas para que se d el cambio
climtico pueden ser naturales, o las actividades humanas.
Los procesos desencadenantes de este cambio son
fundamentalmente la variabilidad natural del clima y el
cambio climtico antropognico. Los cuales provocan alteraciones en los esquemas de precipitacin siendo uno
de los sntomas ms visibles y drsticos del problema;
derivado de ello el volumen disponible de agua se ver
reducido, de manera preponderante en reas densamente
pobladas, provocando una alta vulnerabilidad en la poblacin a consecuencia del efecto combinado del aumento
de la temperatura, la reduccin de la precipitacin y el
incremento de la evaporacin.
Conforme a la informacin presentada por el Panel
Intergubernamental de Cambio Climtico, el calentamiento de
la superficie de la tierra se est dando en el orden de 0.15 C
por dcada, siendo dicho calentamiento causado por el constante aumento del dixido de carbono atmosfrico, por el uso de
combustible fsiles. Es por ello, que para evitar riesgos irreversibles
al sistema ecolgico y la poblacin humana, se deber limitar el
crecimiento de las emisiones globales de gases efecto invernadero.
El escenario anterior nos obliga, a generar acciones locales
que permitan contribuir al estudio y propuesta de solucin
a este fenmeno, en este mbito se deben realizar estudios
del clima local donde se analicen elementos como: temperatura, humedad, presin, vientos y precipitaciones. Sin dejar
de tomar en cuenta factores que pueden influir sobre estos
elementos, tales como: latitud geogrfica, altitud del lugar
y la continentalidad. En este sentido, la SEMARNAT en conjunto con el CONACYT, realizo el estudio Disponibilidad del
Agua Superficial y Vulnerabilidad de las Cuencas Hidrolgicas
Lerma-Santiago-Pacfico y Balsas ante el Cambio Climtico

en el mismo mediante la aplicacin del modelo TrmicoHidrolgico, se determin la variabilidad de la temperatura
y la precipitacin medias anuales en el periodo de 1950 a
2000 para las diferentes cuencas de la Regin Balsas. El
28 de agosto de 2009 se public en el Diario Oficial de la
Federacin el Programa Especial del Cambio Climtico 20092012 (PECC). Dicho programa es el resultado de los trabajos realizados por la Comisin Intersecretarial de Cambio
Climtico (CICC), a partir de la publicacin de la Estrategia
Nacional de Cambio Climtico, en mayo de 2007.
En el PECC se consideran cuatro componentes fundamentales para el desarrollo de una poltica integral para enfrentar el cambio climtico: visin de largo plazo, mitigacin,
adaptacin, y elementos de poltica transversal.
Mxico asume el objetivo de reducir en un 50% sus emisiones de gases efecto invernadero (GEI) al 2050, en relacin
con las emitidas en el ao 2000.
En septiembre del presente ao, la Comisin Nacional

del Agua, el Instituto Nacional de Ecologa y la Academia
Mexicana de Ciencias organizaron una reunin de trabajo en
el marco del Subcomit Acadmico de la Presidencia de la
Repblica, hacia la 16 Conferencia de las Partes (COP16)
de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico.
Los objetivos de la reunin fueron establecer un dilogo para:
a. definir acciones de adaptacin al cambio climtico por
sectores y regiones globales, a corto y largo plazo;
b. comentar la posible colaboracin internacional entre
pases desarrollados y en desarrollo;
c. identificar apoyos financieros internacionales para realizar proyectos;
d. integrar un documento que aporte elementos de ciencia
y tecnologa para apoyar la discusin del marco sobre adaptacin en la COP 16.
131
Captulo 6
Estudio Tcnico Prospectivo
construyendo la Agenda del Agua 2030
Con el fin de establecer elementos de anlisis y evaluacin,
que permitan definir metas concretas a largo plazo, as
como delimitar cursos de accin que permitan que el desarrollo de la Regin Balsas sea posible y sustentable a
largo plazo, la CONAGUA ha desarrollado un estudio tcnico prospectivo por regin hidrolgica administrativa,
que nos permita analizar y definir estrategias y acciones
que respalden la poltica hdrica regional basada en la
Agenda del Agua 2030", planteando diferentes escenarios
considerando un horizonte de planeacin de 24 aos, hasta el ao 2030.
133
Introduccin
El 26 de marzo de 2010 dentro del marco del da mundial
del agua, el Presidente de la Repblica Felipe Caldern
Hinojosa, presenta la iniciativa para construir una Agenda
del Agua al ao 2030 y convocar a la nacin con el fin
de formular una estrategia a largo plazo en materia de
agua, con una visin de Estado, que garantice el desarrollo sustentable de la nacin y que est por encima de
intereses y preocupaciones de coyuntura, de partidos
polticos y de gobiernos y que tome en cuenta las ideas
y propuestas de todos.
es urgente integrar entre todos una agenda del
agua que coloque al tema como un asunto prioritario en la agenda pblica, un asunto, incluso, de
seguridad nacional y queremos que esa agenda,
sea resultado del dilogo, del debate entre todos
los actores; entre todos los responsables de su uso,
entre los responsables de su manejo, y tambin,
desde luego, con los consumidores
Consolidar la poltica hdrica de sustentabilidad en nuestro

pas, requiere definir e implantar una Agenda del Agua de
largo plazo en la que participe la poblacin en general y
los actores polticos, econmicos y sociales, incluyendo
a los tres poderes de la unin, a los tres rdenes de gobierno, empresas, organizaciones, academia, comunidad
educativa, medios de comunicacin y familias.
La Agenda del Agua 2030 tiene por objetivo captar
las ideas y propuestas de la poblacin en general y los
principales actores involucrados en el sector hdrico, para
asegurar que estas sean discutidas y consideradas en su
definicin e implantacin.
Los problemas actuales del agua en Mxico hacen
necesario unir esfuerzos de toda la nacin, para sumar
recursos y talentos, con el fin de lograr que esta generacin
entregue a la siguiente un pas que tenga:
Ros con aguas libres de contaminantes, que embellezcan ciudades y campos, con mrgenes ordenadas
y con abundante vida en su interior y su entorno.
Cuencas en equilibrio, tanto en aguas superficiales
como subterrneas, que posibiliten enfrentar con
efectividad y sin excesivas angustias los impredecibles perodos de sequa.
Ciudades y poblaciones en los que la disponibilidad

de agua sea un gran apoyo a la calidad de vida y en
particular a la salud y de las personas.
Ciudades y poblaciones en las que, al respetar los cauces naturales del agua, sea posible vivir sin el riesgo
de sufrir inundaciones que arruinen el patrimonio
acumulado con tanto esfuerzo o ms grave aun, que
cobren vidas humanas.
La Agenda del Agua 2030, se propone adecuar todos
los aspectos relevantes para alcanzar la necesaria efectividad: leyes y normas, tecnologas y financiamiento, programas y proyectos, medicin y verificacin, informacin
y campaas, planeacin y evaluacin.
Para integrar la Agenda del Agua 2030, a lo largo de este
ao la Conagua convoc a una serie de foros temticos para
recoger y discutir las ideas y las aportaciones de todas las
organizaciones, instituciones y personas ms directamente
involucradas en el estudio y en la gestin del agua en el pas.
135
G6.01 Ejes rectores de la Agenda del Agua 2030
Todas las aguas municipales tratadas
Toda la superficie de riego tecnificada
Todos los ros y lagos sin basura
Cuencas autoadministradas
Fuentes de contaminacin
difusa bajo control
Todas las aguas industriales
tratadas
Suburbios urbanos
conectados a redes
Todas las aguas tratadas se

reutilizan
Ros
Limpios
Cobertura
Universal
Localidades rurales con agua

potable
Organismos operadores funcionando
eficientemente
Cuencas en
equlbrio
Todos los acuferos en

equilibrio
Asentamientos
seguros frente a
inundaciones
catastrficas
Eficaz ordenamiento
territorial
Zonas inundables libres de
asentamientos humanos
Sistemas de alertamiento y
prevencin con tecnologas de punta
Fuente: Conagua, Subdireccin General de Programacin, 2009
Los trabajos realizados en los Foros son parte de

un proceso integral que se realiza en las 13 Regiones
Hidrolgicas Administrativas del pas y se incorporan a la
Agenda del Agua 2030 Nacional.
La actual poltica hdrica de la administracin federal,
est orientada fundamentalmente a la sustentabilidad, que
implica el uso eficiente del agua y el fortalecimiento de la
recarga de acuferos y del equilibrio de sus cuencas; promover la autonoma y el fortalecimiento de los organismos
operadores municipales para garantizar el incremento de
capacidad de los sistemas de suministro, de drenaje y de
tratamiento y reuso de aguas residuales.
Pero tambin, como est establecido en Programa
Nacional Hdrico 2007-2012, busca impulsar el fortalecimiento institucional adecuando la normatividad con una
nueva cultura que propicie buenas prcticas individuales
y colectivas en el uso del agua.
La meta es que la Agenda quede claramente definida y
cuente con el respaldo ms amplio posible, de modo que
las sucesivas administraciones gubernamentales de aqu
y hasta el 2030 evalen de forma objetiva y transparente
los avances, y que sirva de base para definir la estrategia

de desarrollo del pas.
Es en este contexto que el Organismo de Cuenca Balsas
de la Comisin Nacional del Agua, concibi y desarroll
en el estado de Morelos, el primer Foro Presencial de la
Agenda del Agua 2030, el cual se llev a cabo del 31 de
mayo al 3 de junio de 2010, en la ciudad de Cuernavaca,
Morelos.
De igual manera en coordinacin con el Consejo de
Cuenca del Ro Balsas, se dio a la tarea de llevar a cabo
los Foros Regionales presenciales para la construccin de
la Agenda del Agua 2030 en la Cuenca del Ro Balsas,
mismos que se desarrollaron de la siguiente manera:
1 Sesin Foro "El Reto" en Puebla, Pue.
2 Sesin, Foro "Las Alternativas, en Uruapan, Mich.
3 Sesin, Foro "Compromisos", en Cuernavaca, Mor.
De esta manera, esta en proceso la integracin de resultados y conclusiones de los foros presenciales regionales y
del foro virtual para la integracin de lo que ser la visin
de largo plazo de la Agenda del Agua 2030.
T6.01. Clulas en la Regin Hidrolgico Administrativa Balsas
Anlisis tcnico prospectivo

Con el objetivo de evaluar la situacin actual del pas frente
al reto de integrar la Agenda del Agua 2030, la CONAGUA
a travs de la Subdireccin General de Programacin, realiz un estudio tcnico prospectivo en las 13 Regiones
Hidrolgicas - Administrativas, mismo que es una herramienta integral basada en una amplia lista de fuentes de
informacin con el objetivo de facilitar la toma de decisiones, surgiendo as el Modelo de la Agenda del Agua para
los 13 Organismos de Cuenca.
El resultado de dicho estudio permitir analizar las alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano
y largo plazos en la Regin Hidrolgico-Administrativa
IV Balsas, as como analizar y definir estrategias y acciones que respalden la poltica hdrica regional basada en la
Agenda del Agua 2030.
Bajo este esquema la Regin Hidrolgico-Administrativa
IV Balsas, fue dividida considerando los lmites estatales y
las subregiones de planeacin, dando como resultado unidades bsicas denominada "Clulas", por lo que la cuenca
Balsas esta dividida en 12 clulas para su estudio respectivo, mismas que se enlistan en la siguiente tabla:
No.
Clula
Tepalcatepec Guerrero
Tepalcatepec Jalisco
Tepalcatepec Michoacn
Medio Balsas Guerrero
Medio Balsas Mxico
6
7
8
Medio Balsas Michoacn

Alto Balsas Guerrero
Alto Balsas Mxico
Alto Balsas Morelos
10
Alto Balsas Oaxaca
11
Alto Balsas Puebla
12
Alto Balsas Tlaxcala
Si bien el objetivo de la presente publicacin no es explicar el desarrollo del estudio de prospectiva, si mostrar
algunos de los resultados para la cuenca del ro Balsas,
respecto de los ejes del la estructura base de la Agenda
del Agua.
M6.01 Enfoque Hidrolgico - Administrativo a nivel Clula en la Regin Balsas
137
G6.02. OCB 2030

Miles de Hm3
Cuencas en equlibrio
As, para el caso del eje Cuencas en equilibrio, uno de los
objetivos del estudio es Identificar la "brecha" entre los
niveles deseados de calidad y la situacin actual, entendiendo como brecha al escenario en dficit o volmen no
abastecido que se estima entre la oferta y demanda hdrica
y se obtiene extrapolando nmeros de la oferta y demanda
futuras basados en la informacin incorporada al modelo
de la Agenda del Agua, dando el siguiente resultado:
Gasto ecolgico
7.6
1.5
9.1
0.7
Industrial
1.3
Pblico Urbano
6.5
Agricultura
Superficial
5.1
Subterrneo
1.9
G6.01. OCB 2006

Miles de Hm3
0.6
Oferta sustentable por
capacidad instalada
Gasto ecolgico
0.6
Brecha
Demanda
Sobre explotacin
Superficial
7.0
0.7
0.6
0.1
7.7
0.6
1.1
Industrial
Pblico Urbano
6.0
Volumen no sustentable: 0.7 mil hm3

Crecimiento de los tres sectores: 0.8 mil hm3
Demanda
consuntiva
Actualmente, la cuenca utiliza 0.7 mil hm3 de volumen no sustentable

(sobreexplotacin de acuferos y la falta de gasto ecolgico)
En adicin a la demanda consuntiva, la cuenca enfrenta una demanda

no consuntiva de 12 mil hm3 que engloba las hidroelctricas y las
termoelctrica de Petacalco
Fuente: Modelo Agenda del Agua, Subdireccin General de Programacin
Para determinar la oferta sustentable por capacidad

instalada, se utilizaron los balances hidrulicos de aguas
superficiales y de aguas subterrneas, as mismo al Modelo
de la Agenda del Agua, solo se ingresaron para su clculo
respectivo los volmenes destinados a usos consuntivos,
despreciando los no consuntivos.
Agricultura
1.9
Oferta sustentable por Brecha

capacidad instalada
La brecha para 2030 asciende a ~1.5 mil hm3 por dos razones:
5.1
Subterrneo
Respecto del eje cuencas en equilibrio, la cuenca del ro

Balsas tiene retos importantes relacionados con el cumplimiento de la Agenda del Agua 2030:
El estrs hdrico en la cuenca del ro Balsas se debe en
gran medida, a las concesiones de energa elctrica en la
subcuenca del bajo Balsas.
La oferta superficial sustentable por capacidad instalada
actualmente es de 5 500 hm3 lo cual representa 32% del
escurrimiento total en el Balsas.
La oferta subterrnea es de 1 900 hm3 lo que representa el 50% de la recarga natural en el Balsas.
Actualmente, en la cuenca del ro Balsas se demanda
7 700 hm3 y se abastece con 700 hm3 de volmen no
sustentable. Para 2030 el volmen no abastecido podra
incrementarse a 1 530 hm3 (brecha).
La brecha se concentra en las clulas de Alto Balsas
Puebla (27%), Tepalcatepec Michoacn (26%), Medio
Balsas Guerrero (15%) y Alto Balsas Morelos (9%)
Para asegurar en la cuenca, el crecimiento de la demanda de forma sustentable costara (de acuerdo al estudio)
al menos $ 21 mil millones de pesos al ao 2030.
G6.03 Principales clulas donde se concentra el reto en el OCB

Clulas de enfoque
Oferta Sustentable
(hm3)
AltoBalsas Puebla
1,570
Tepalcatepec Michoacan
MedioBalsas Guerrero
411
1,981
2,506
345
440
94
MedioBalsas Mexico
210
270
60
453
58
395
AltoBalsas Guerrero
89
143
54
MedioBalsas Michoacan
265
309
44
AltoBalsas Mexico
158
196
38
AltoBalsas Oaxaca
65
73
15
20
Total
6,989
CONAGUA necesitar
asegurar que el
crecimiento mantenga
el equilibrio de OCB
130
983
AltoBalsas Tlaxcala
Las clulas de Alto

Balsas Puebla y
Tepacaltepec
Michoacn
concentrarn el 50% de
la brecha:
La
sobreexplotacin
se concentra en
Puebla
El 30% del gasto
ecolgico se
concentra en
Tepacaltepec
Michoacn
222
739
853
406
2,912
516
AltoBalsas Morelos
Brecha
(hm3)
Demanda
(hm3)
8,520
1,531
76% del reto para el OCB en 2030 se concentrar en cuatro clulas

M6.02 Principales clulas donde se concentra el reto en el OCB
139
G6.04 Sectores donde se concentra el reto en el OCB

Hm3; proyecciones a 2030
A
Brecha de pblico urbano

B
e industria
Brecha agrcola
172
Tepalcatepec Michoacan
169
MedioBalsas Guerrero
171
AltoBalsas Morelos
57
AltoBalsas Tlaxcala
50
Volumen no
sustentable
45
194
AltoBalsas Puebla
237
51
36
36
16
28
27
23
MedioBalsas Mexico
10
15
AltoBalsas Guerrero
21
19
14
MedioBalsas Michoacan
16
27
AltoBalsas Mexico
16
18
AltoBalsas Oaxaca
Total
337
necesita asegurar el
crecimiento de los sectores:
60% del problema se
concentrar en el
crecimiento de los sectores
Ser necesario verificar si es
posible cerrar la brecha en

cada sector con medidas del
mismo
658
El principal reto para cuencas en equilibrio est en apoyar el crecimiento de los sectores
asegurando la sustentabilidad de las cuencas y acuferos
Fuente: Modelo Agenda del Agua, Subdireccin General de Programacin.
M6.03 Proyeccin del volmen no sustentable por clula
cuenca est en recuperar el

volumen no sustentable
(sobreexplotacin de
acuferos y gasto ecolgico)
Adicionalmente OCB
43
535
El 40% del reto para la
Brecha total:
1530 hm3
G6.05 Proyeccin sector pblico urbano en el OCB
El crecimiento de la demanda pblico urbano / industrial proyectado es de 337 hm3, slo 230 hm3 podrn recuperarse
con medidas del mismo sector el resto requerir ser abastecido por otros sectores
Para cerrar la brecha de los
hm3 al ao
sectores pblico urbano e

industrial, lo organismos
operadores y la industria
requerirn invertir ~12.0 mil
millones de pesos:
~11.1 mil millones de pesos
para medidas de los mismos
sectores (que generan
ahorros de ~1,500 millones
de pesos al ao y requieren
18 aos de financiamiento**)
~0.9 mil millones de pesos en
medidas para recuperar
volmenes de agricultura
337
230
107
102
Brecha de pblico
urbano e industria
Costo
marginal
$/m3
Volumen recuperado
por medidas propias
del sector
-3.4
Volumen a
recuperarse a
travs de
agricultura
0.4
Adicionalmente, el sector podra
Volumen a
recuperarse para
traer la cuenca al
equilibrio*
invertir 2 mil millones de pesos

para aportar 102 hm3 al equilibrio
de la cuenca
-1.3
* Proviene de medidas del mismo sector que tienen costo marginal negativo y que no se utilizan para abastecer el crecimiento del mismo
** Las tecnologas eficientes tienen
FUENTE: Modelo de la Agenda del Agua 2030 con informacin de INEGI, CONAPO, EADR, EAUR, REPDA y Balances Superficiales y Subterrneos; Anlisis de equipo
G6.06 Proyeccin sector agrcola urbano en el OCB
La brecha agrcola proyectada es de 535 hm3; 525 hm3 podrn ser abastecidos con eficiencias ganadas en el mismo
sector, el volumen adicional requerir medidas de infraestructura
El sector agrcola requerir
hm3 al ao
invertir ~1.6 mil millones de

pesos:
para ganar eficiencias en el
mismo sector
para construir nueva
infraestructura
535
525
Los usuarios agrcolas podran
utilizar apoyos estatales o

federales para financiar parte de
sus inversiones
10
154
Crecimiento
agrcola
Costo
marginal
$/m3
Crecimiento
financiable por
medidas
agrcolas
-0.01
Crecimiento que
requiere medidas
de
infraestructura
Volumen adicional
para traer la
cuenca al
equilibrio
8.3
-0.2
Existe un potencial de invertir
200 millones de pesos

adicionales en medidas de costo
negativo y que podran ayudar a
traer la cuenca al equilibrio
(labranza cero y riego en
tiempo real)
141
G6.07 Volmenes a recuperar por sector en el OCB
CONAGUA a travs del OCB, necesita coordinar las inversiones enfocadas en lograr el equilibrio en la cuenca
Pblico Urbano
6%
Infraestructura
24,600
Para recuperar los 403 hm3,
36%
58%
Agricultura
658
102
154
Volumen total
disponible
Volumen no
sustentable
403
CONAGUA requerir invertir

4,700 millones de pesos:
~2,200 millones de
pesos para recuperar
volmenes de pblico
urbano e industria
~1,300 millones de
pesos para recuperar
volumen de la
agricultura
~2,200 millones de
pesos para incrementar
la infraestructura
Contribucin
Contribucin
Volumen a
autofinanciable de autofinanciable de recuperar por
PU e industria
agrcola
parte de
CONAGUA
G6.08 Proyeccin sector agrcola urbano en el OCB
En caso de no actuar, en 2030 existira una demanda no satisfecha de 1 200 Hm3, an considerando mejoras
tendenciales en la productividad del agua
La existencia de una brecha futura implica que
habrn actividades que no podrn realizarse por
falta de agua
Hacia 2030 habr una brecha entre oferta y demanda de ~1,500 hm3, de los cuales ~1,200
no sern atendidos
Diferencia proyectada entre oferta y demanda
hm3
%
Demanda tendencial
9,000
8,500
305
Mejoras histricas en
productividad del agua1
20%
Prioridad de suministro de agua2

1 Demanda municipal existente
2 Demanda industrial existente
8,000
1,200
Brecha restante
80%
3 Nueva demanda municipal
Oferta incremental
bajo cartera de
proyectos
0%
4 Demanda agrcola existente
7,500
0
7,000
0
2006
La escasez tendr que resolverse racionando el

agua disponible entre usos que compiten, por
ende, esta recomendado hacer cambios en la
prioridad de uso:
2012
2018
2024
2030
Oferta sustentable
1 Basado en tendencias histricas internacionales; FAOSTAT e IFPRI

2 Prioriza el uso pblico urbano por encima de otros usos, y consumos existentes por encima de nueva demanda
5 Nueva demanda industrial

6 Nueva demanda agrcola
Ros limpios
Respecto del eje ros limpios, el concepto de "brecha" tiene
diferente interpretacin, siendo esta la diferencia entre el
agua residual generada y el agua residual tratada; se ha
dividido en 5 componentes, cada uno representa un reto
distinto, estos componentes son:
a) Agua no tratada por falta de capacidad instalada
b) Capacidad instalada de tratamiento no utilizada
c) Capacidad instalada de tratamiento sin operar
d) Capacidad instalada de tratamiento operando de
forma ineficiente y
e) Caudal residual tratado a un nivel inferior al requerido.
Bajo este aspecto, la cuenca del ro Balsas tiene retos importantes relacionados con el cumplimiento de la
Agenda del Agua 2030:
El principal problema de calidad en el OCB a 2030 ser la
falta de infraestructura de tratamiento de las aguas residuales.
Las clulas ms afectadas por el problema de calidad

son Alto Balsas Puebla (44% de la brecha), Alto Balsas
Morelos (17% de la brecha), Alto Balsas Tlaxcala (10% de
la brecha) y Tepalcatepec Michoacn (7% de la brecha).
Actualmente se generan 620 hm3 de aguas residuales
de origen municipal, y se espera que este volumen aumente a 791 hm3 en 2030
Del volumen generado, 535 hm3 no se trataran de
acuerdo con el nivel requerido por la ley. Revertir esta situacin requerir inversiones de 8.2 mil millones de pesos
La brecha se concentra en las clulas de Alto Balsas
Puebla (27%), Tepalcatepec Michoacn (26%), Medio
Balsas Guerrero (15%) y Alto Balsas Morelos (9%)
Asegurar el crecimiento de la demanda de forma sustentable a 2030 en la cuenca del ro Balsas costara (de
acuerdo al estudio) al menos $21 mil millones de pesos;
estas inversiones se debern coordinar entre los distintos
actores que intervienen en la gestin del agua, conforme
se conceptualiza la visin de la Agenda del Agua 2030.
G6.09 Brecha en saneamiento en el OCB
Con la infraestructura actual y planeada el OCB enfrentar una brecha de tratamiento que representa el 86% del agua
residual municipal generada
Brecha de tratamiento estimada en 2030
hm3
620
535
An cuando 30%
del agua residual
generada se trata,
slo 34% de sta
se trata al nivel
requerido por la
ley1
85
Agua residual
generada
Brecha de
saneamiento
De los 620 hm3 de agua residual

generada, el 86% no recibira un
tratamiento adecuado
La brecha de saneamiento tendr
-86%
complejidad distinta en las clulas del

OCB:
Tratamiento a nivel insuficiente
Capacidad operada
ineficientemente2
Capacidad sin operar
Falta de infraestructura de
tratamiento
Agua tratada al
nivel requerido1
1 Caudal tratado a nivel requerido por NOM-001-SEMARNAT-1996, segn la calidad requerida de acuerdo al tipo de cuerpo receptor definido en la Ley Federal de Derechos
2 Considera que slo 65% del agua tratada se trata a nivel adecuado a nivel nacional
143
M6.04 Principales clulas donde se concetra la brecha en saneamiento en el OCB
M6.05 Costo de operacin incremental requerido para atender la brecha en saneamiento en el OCB
Cobertura universal
El tercer eje de la Agenda del Agua 2030 plantea la necesidad nacional de lograr una cobertura universal de agua
potable y alcantarillado.
Es decir, lograr un 100% de cobertura en viviendas
urbanas y rurales de agua potable y alcantarillado. El reto
se plantea distinto para cada tipo de vivienda, para viviendas urbanas ser necesario garantizar el acceso a ambos
servicios a travs de la red urbana de agua potable y de
alcantarillado.
En el caso de viviendas rurales ser necesario nicamente garantizar el acceso al agua potable dentro de la
vivienda, terreno, llave o hidrante, para el caso del alcantarillado rural se plantea la descarga de aguas residuales
domsticas a red de alcantarillado, fosa sptica, ro, lago
o mar, barranca o grieta.
Bajo este aspecto, el Modelo de la Agenda del Agua,
considera como "brecha" como la cobertura actual de agua
G6.10 2006 (miles de habitantes) OCB
G6.11 2030 (miles de habitantes)1 OCB

Rurales
Agua potable
Urbanas
75%
8,735
2,151
1,504
585 920
6,584
Poblacin
con
cobertura
Alcantarillado
82%
8,384
1,803
Poblacin
sin
cobertura
(brecha)
1,855
1,267
588
6,581
Poblacin
con
cobertura
Poblacin
sin
cobertura
(brecha)
potable y alcantarillado y el crecimiento poblacional, siendo este el reto para asegurar la cobertura universal de
agua potable a 2030.
Los retos para el Organismo de Cuenca Balsas relacionados con el cumplimiento de la Agenda del Agua 2030:
Actualmente 75% de la poblacin cuenta con cobertura de agua potable y 72% cuenta con cobertura de
alcantarillado.
Considerando la cobertura actual y el crecimiento poblacional, el reto para asegurar la cobertura universal de
agua potable a 2030 ser cubrir a 3.4 millones de habitantes adicionales, as como a 3.8 millones de habitantes
con alcantarillado.
Las dos clulas con menor cobertura de agua potable y
alcantarillado son Alto Balsas Puebla (42% de la necesidad a 2030), Alto Balsas Morelos (13% de la necesidad a
2030), Alto Balsas Tlaxcala (12% de la necesidad a 2030)
y Alto Balsas Gro (7% de la necesidad a 2030).
Lograr la cobertura universal a 2030 requerira inversiones (de acuerdo al estudio) de 19.4 mil millones de pesos.
10,239
72%
3,070
8,734
2,151
7,168
6,584
Poblacin
con
cobertura
Poblacin total
Alcantarillado
10,239
69%
3,070
8,384
1,803
7,168
6,581
6,581
Poblacin total
Rurales
Agua potable
Poblacin
con
cobertura
Urbanas
3,420
1,154
12,154
2,266
3,304
8,850
Poblacin
Poblacin total
sin
1 Se considera que aunque la
cobertura poblacin decrezca de acuerdo
(brecha) a las estimaciones de CONAPO,
la cobertura se mantiene
3,770 constante
1,501
12,154
1,501
2,269
2,269
3,304
8,850
8,850
Poblacin
sin
cobertura
(brecha)
Poblacin total
145
M6.06 Brecha total de cobertura de agua potable (pblico urbano y rural) habitantes
M6.07 Plantas de tratamiento deseable para cubrir brecha en el OCB
Asentamientos seguros frente a

inundaciones catastrficas
Para el presente eje de la Agenda del Agua, el estudio no
presenta un concepto de brecha, en su caso el Modelo
de la Agenda del Agua, plantea la posibilidad de generar
ndices que permiten comparar cmo se estn planeando
las inversiones que mitigan los riesgos de inundaciones
con la propensin que tienen distintas regiones del pas a
este tipo de eventos.
Los eventos considerados aqu corresponden a los eventos hidrometeorolgicos extremos que declara CENAPRED
(ciclones, lluvias intensas e inundaciones).
G6.12 Afectaciones de eventos metereolgicos ocurridos en la Regin Balsas
El OCB ha sido afectado por ms de 6 eventos hidro-meteorolgicos extremos en los ltimos 30 aos que han
ocasionado inundaciones
Evento
Personas afectadas
(personas)
Daos econmicos
(Miles de pesos)
Densidad de poblacin
(pns/ km2)2
Superficie afectada
(km2)2
Cicln Henriette
4,477
117,109
31
35,412
Cicln Dean
3,047
111,103
86
2,526
Cicln Stan
3,403
90,141
84
2,579
16,306
19,323
340
2,541
5,040
10,909
31
35,466
1,028,369
NA
NA
1,404
Otros:
3,088
2,766
100
8,740
Total:
1,063,730
351,351
152
17,674
Inundaciones en Morelos de
2004-2009
Cicln Paulina
Inundaciones de 1999
El dao que ocasionan las inundaciones del pasado en los municipios puede resumirse con la creacin de un ndice de impacto histrico
1 Los ejes se refieren a la afectacin en las clulas correspondientes al OCB
2 Basado en los municipios del estado que han sido afectados por algn cicln o inundacin
Fuente: Modelo Agenda del Agua, Subdireccin General de Programacin, CENAPRED: Reportes de Impactos de eventos catastrficos 1980-2007
147
Captulo 7
El Bicentenario y Centenario en
Conagua
A cien aos de vigencia de la ley de aguas, no solo el
gobierno se debe replantear y revalorar el tener agua,
la sociedad y las tres instancias de gobierno deben tomar acciones urgentes para su conservacin y aprovechamiento, as como de las mejores formas de administracin que se adapten a cada regin hidrolgica,
en funcin de que los elementos ambientales como lo
es agua, aire, suelo, flora, fauna, son recursos de uso
comn finitos, ya nadie puede negar que se estn acabando que son infinitos, y por esto surge la necesidad
de pensar en nuevas formas de administracin, manejo
y gestin de tales elementos, que puedan ser empleados con una perspectiva de futuro con una visin de
Estado, que garantice el desarrollo sustentable de la
nacin y por tanto, de sustentabilidad.
149
El cuidado del agua es uno de los mayores desafos

que enfrentamos, atenderlo exige voluntad poltica y
una gran visin que conviertan al los recursos hdricos
en el ncleo de los planes de desarrollo econmico y
social. Si hay una crisis del agua tambin habr una crisis del desarrollo.
La disponibilidad de agua ha disminuido en un 58%
en los ltimos 50 aos, de 11 mil 500 a 4 mil 900 metros cbicos al ao por habitante.
Se espera que la disponibilidad anual por habitante
disminuya a 3 mil 500 metros cbicos, en los prximos 25 aos, por el crecimiento poblacional y principalmente por el manejo inadecuado de los recursos
hidrulicos.
La falta de planeacin de los centros urbanos, establecindose en zonas que no corresponden a la disponibilidad de agua y el crecimiento desordenado de
las ciudades que demandan cada da ms servicios, establecidas en cuencas hidrolgicas sobreexplotada, han
tenido la necesidad de traer agua superficial y subterrnea de otras cuencas hidrolgicas, que se han visto
afectadas en su equilibrio hidrulico.
Se han secado lagunas, lagos, ros, manantiales y

arroyos, lo mismo est pasando con las aguas subterrneas a causa de su explotacin desmedida, la mayora
de los acuferos que existen en el territorio nacional reportan niveles bajos y muy bajos, lo cual es alarmante.
En trminos culturales, es imperativo impulsar programas educativos y de capacitacin para lograr los objetivos ambientales, as como fomentar una nueva cultura
del agua que incluya el impulso a su tratamiento y rehso, incluyendo la reutilizacin en actividades agrcolas.
La capacidad de nuestro pas para mantener el dinamismo de su economa y mejorar las condiciones de
vida de la poblacin depende en gran medida del uso,
cuidando, reglamentacin y mantenimiento, expansin
y modernizacin del sector hidrulico nacional. Frente a
las elevadas tasas de crecimiento de la demanda hidrulica que se prevn para los prximos aos, se requiere
de una nueva transformacin de las estrategias hidrulicas nacionales; una transformacin que reafirme la
rectora del Estado en un entorno de mayor apertura y
competencia en el sector; con el fin de lograr que esta
generacin entregue a la siguiente un pas que tenga:
Ros con aguas libres de contaminantes, que embellezcan ciudades y campos, con mrgenes ordenadas
y con abundante vida en su interior y su entorno.
Cuencas en equilibrio, tanto en aguas superficiales
como subterrneas, que posibiliten enfrentar con
efectividad y sin excesivas angustias los impredecibles perodos de sequa.
Ciudades y poblaciones en los que la disponibilidad
de agua sea un gran apoyo a la calidad de vida y en
particular a la salud y de las personas.
Ciudades y poblaciones en las que, al respetar los
cauces naturales del agua, sea posible vivir sin el
riesgo de sufrir inundaciones que arruinen el patrimonio acumulado con tanto esfuerzo o que incluso
cobren vidas humanas.
En los prximos cincuenta aos, se tendrn que generar las condiciones para que se desarrollen alrededor
de treinta millones ms de habitantes. Lo que est en
juego es el aprovechamiento del recurso hdrico socialmente til y ambientalmente sustentable. 1
La sequia y la independencia de
Mxico
Tal vez existen muchos textos y libros que traten la realidad histrica del Mxico en la poca de Independencia, pero muy pocos han relacionado el factor hdrico
como lo ha hecho Martin Moreno F. en su libro Sequia, Editado por Grijalvo, en el ao 2004, que hace la
siguiente referencia:
La guerra de independencia iniciada por el cura Miguel Hidalgo y Costilla, tuvo un gran xito, debido a la
sequia prolongada que azoto el bajo tres aos antes de
la noche del 16 de septiembre de 1810. Pocos historiadores han vinculado el hambre a la feroz sequia que
azotaba a Mxico ya desde 1807. Pasaron tres aos
continuos sin lluvia y sin agua. Fueron tres aos de insufribles padecimientos, de fallecimientos infantiles y
de animales muertos por la sed, de enfermedades, angustia e impotencia, de pozos secos, sin comida ni para
hombres ni para el ganado; tres aos de desempleo y
migracin desesperada. Por lo tanto, se poda reunir en
estas condiciones a 8,000 u 80,000 o 180,000 cam-
pesinos muertos de hambre deseosos de un cambio de

donde viniera y como se diera. La sequia, la falta de
lluvia y el suelo que arda facilitaron la reunin de los
hombres alrededor del cura Hidalgo. La sequia de 1810,
fue tan intensa que ni los magueyes soportaron la resequedad. Las crceles se llenaron de campesinos famlicos
y desesperados. La escases de maz disparo los precios
agrcolas al infinito. El conflicto estaba planteado y no,
desde luego, porque Napolen hubiera invadido a Espaa en mayo de 1808. El cura Hidalgo tardo dos aos en
reaccionar y se levanto en armas en septiembre de 1810
porque la sequia apenas estaba comenzando en 1808.
Por todo esto, los nimos de la poblacin se desbordaron
cuando las carencias se hicieron insufribles.
Centenario de la legislacin en
materia de aguas nacionales.
Al crear la corporacin Tlahualilo, se generaron innumerables conflictos y disputas de las aguas entre
los usuarios del rio Nasas, con grandes tensiones sociales, el Gobierno Federal formo una comisin que
llego a las siguientes conclusiones:
Ms que los volmenes del caudal, era la irregularidad
en la construccin de las derivaciones.
La irregularidad en la construccin de las derivaciones.
La permanente necesidad de hacer arreglos en ellas.
Era urgente elaborar un reglamento que, regulara el
volumen de las asignaciones y normara la construccin de las bocatomas.
Crear las instancias encargadas de vigilar la operacin y cumplimiento de las normas.
El ejecutivo, tom entonces medidas de hondas repercusiones en materia hidrulica, impuls la expedicin
de la primera ley en materia de aguas a nivel federal promulgando la Ley sobre Vas Generales de Comunicacin,
pasando a jurisdiccin federal los lagos y ros interiores
si fueren navegables o flotables, y los lagos y ros de cualquiera clase y en toda su extensin que sirvan de lmites
a la repblica o a dos o ms estados de la Unin. 2
151
En 1888 los pueblos fueron despojados del agua;

en Morelos, a Zacualpan se le dej agua para regar sus
huertas de la madrugada del sbado a la del domingo.
Esa distribucin semanal era la mitad del agua que el
pueblo reciba diariamente.
Ante la necesidad de aumentar la produccin agrcola, el gobierno federal emiti la Ley del 16 de mayo de
1906, primera en materia de aprovechamientos subterrneos que conceda incentivos para la explotacin de
acuferos, alentando el usufructo de aprovechamientos
privados hasta entonces no descubiertos, a fin de destinar cada vez ms agua a la agricultura, generacin de
energa elctrica y operaciones industriales.
Al final del periodo Porfirista, la Ley sobre aprovechamiento de Aguas de Jurisdiccin Federal (LAAJF)
de 1910, promulgada el 13 de diciembre, y su reglamento en 1911, define el dominio pblico, de las aguas
de inters federal, y otorg al ejecutivo federal la facultad de expedir reglamentos y concesiones de acuerdo a
un orden prelacin o preferencias, nunca antes aplica-
dos en Mxico; centralizando el recurso en el Gobierno

Federal con el fin de asegurar la soberana del Estado
frente a los particulares y el inters comn.
En el artculo 1ero. Se estableci como aguas de jurisdiccin federal prcticamente todos los recursos hdricos, incluyendo los mares territoriales, esteros, lagos
y lagunas que comunicaran con el mar, los limites de
dos o mas estados o atravesaran ms de una entidad,
as como sus afluentes directos o indirectos, las de los
ros y otros corrientes cuyos lechos sirvan de deslinde
entre el territorio de la repblica y el de un pas vecino. Asent que las aguas de jurisdiccin federal eran de
dominio pblico y de uso comn, inalienables e imprescriptibles, estableci un orden de prioridad para el uso
y aprovechamiento de las aguas, empezando por el uso
domestico y publico de las poblaciones, seguido por los
destinados al riego, produccin de energa elctrica y
servicios industriales.
Prohibi el uso del agua sin concesin, o confirmacin de derechos preexistentes, consigno sancio-
nes por faltas o delitos cometidos respecto de las

aguas nacionales, estableci la caducidad de las concesiones, las obligaciones especificas de los usuarios
y concesionarios.
Es motivo de orgullo de los Colaboradores del
Organismo de Cuenca Basas y de los Morelenses el
que el Generalsimo Emiliano Zapata fuese el primero en pensar en nacionalizar todas las tierras y aguas
de la nacin, as la Soberana convencin revolucionaria decreta el 26 de octubre de 1915 en la ciudad
de Cuernavaca, Morelos la Ley agraria, que en su
artculo 32o. establece que:
Se declara de propiedad nacional todas las aguas
utilizables y utilizadas para cualquier uso, aun las que
eran consideradas como de jurisdiccin de los Estados
sin que haya lugar a indemnizacin de ninguna especie.
El propio Zapata reforma su Ley Agraria, en 1917,

para recalcar, en el artculo XXXI, que Para llevar a
efecto la irrigacin de la Repblica, y para que sean
distribuidas entre los pueblos se declaran de propiedad
nacional todas las aguas utilizables y utilizadas para
cualquier uso, aun las que eran consideradas como de
jurisdiccin de los Estados, sin que haya lugar a indemnizacin de ninguna especie. Se exceptan por supuesto las aguas que conforme a sus ttulos primordiales
sean propiedad de los pueblos, rancheras o congregaciones. Asimismo, elimina requisitos estableciendo en
el artculo XXXII que Todos los pueblos de la Repblica tienen el derecho para aprovechar las aguas que
necesiten para los trabajos agrcolas, sin tener en cuenta que carezcan de la titulacin antigua que acredite la
propiedad de las mismas.
153
Anexos
Fichas Tcnicas
Anexo A. Datos relevantes
por entidad federativa
Anexo B. Datos relevantes
por subregin de planeacin
Anexo C. Siglas y acrnimos
Anexo D. Referencias y abreviaturas
Anexo E. Unidades de medicin
155
[Anexos] Anexo A. Datos Relevantes por Entidad Federativa
Estado: Guerrero
Origen del agua utilizada, 2009
OC IV
Agua superficial
Agua subterrnea
OC V
hm3/ao
hm3/ao
3 652
47
91
20
381
190
9
80
3122
Termoelctricas
0
0
Industria
autoabastecida
0
47
Abastecimiento
pblico
30
Datos de contexto
OC IV
1 334 542
683 494
651 048
47
1 163 631
483
Agrcola
17
Superficial
Subterrnea
Calidad del agua superficial, 2007
Poblacin 2009 (habitantes)

Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
Usos consuntivos del agua 2009
Nmero de sitios de monitoreo segn indicador de calidad del agua
DBO5
DQO
SST
OC IV
OC V
9
9
10
0
0
17
Agrcola
Abastecimiento
pblico
Industria
autoabastecida
Termoelctricas
Total
Total Estado: 4 272
Distribucin en porcentaje de los sitios de monitoreo segn indicador y

escala de clasificacin de calidad del agua
DBO5
0.11
0.22
0.67
DQO
0.22
0.22
0.33
0.22
0.1
0.2
0.4
0.3
SST
Excelente
Contaminada
Buena calidad
Fuertemente
contaminada
Aceptable
OC V
1 802 940
1 109 248
693 692
34
1 724 213
OC IV
OC V
%
Mill.
m3/ao
500
11.7
347
8.1
77
1.8
211
4.9
13
0.3
3 122
3 701
73.1
86.6
0
571
0.0
13.3
hm3.
m3/ao
Usos no consuntivos del agua, 2009 millones m3/ao

Hidroelctricas (Repda)
7423
8563
Coberturas, 2005
Total
Urbana
Rural
Agua Potable (%)

OC IV
OC V
62
72.6
77.4
83.8
45.9
54.8
Alcantarillado (%)
OC IV
OC V
64.3
64.1
87
83.6
40.4
32.9
Plantas de Tratamiento Municipales (a diciembre de 2007)

Nmero en operacin
Potabilizadoras
OC IV
OC V
8
3
Aguas residuales
OC IV
OC V
3
32
Capacidad instalada (m3/s)
1.188
2.090
0.078
1.86
Caudal potabilizado (m3/s)
0.998
1.975
0.049
1.026
Anexo A. Datos Relevantes por Entidad Federativa [Anexos]
Estado: Michoacn
OC IV
%
hm3/ao
2 623
66
373
32
Agua superficial
Agua subterrnea
OC VIII
hm3/ao
%
1 346
34
779
68
0
Termoelctricas
48
85
Industria
autoabastecida
6
92
Abastecimiento
pblico
29
Datos de contexto
OC IV
1 621 961
1 056 365
565 596
45
1 351 428

Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
OC VIII
2 334 732
1 647 722
687 010
68
2 186 759
OC IV
hm3/ao
2 736
Agrcola
Abastecimiento
121
pblico
Industria
91
autoabastecida
48
Termoelctricas
Total
2 996
Total del Estado: 5 121
Superficial
Subterrnea
OC VIII
%
hm3/ao
53.4
1 882
36.8
2.4
190
3.7
1.8
53
1.0
0.9
58.5
0
2 125
0.0
41.5
Usos no consuntivos del agua, 2009 millones m3/ao

26 486
290
2446
Agrcola
OC IV
OC VIII
10
10
12
10
10
11
DBO5
DQO
SST

DBO5
0.2
0.4
0.4
DQO
0.3
0.3
0.4
SST
0.8
1.7
0.3
0.4
454
Coberturas, 2005
Agua Potable (%)
OC IV
OC VIII
84.5
92.9
94.1
95.7
67.1
86.5
Total
Urbana
Rural
Alcantarillado (%)
OC IV
OC VIII
80.1
87.2
91.1
94.2
60.0
71.3

Potabilizadoras
OC IV
OC VIII
3
3
Nmero en operacin
Aguas residuales
OC IV
OC VIII
6
19
Excelente
Contaminada
Buena calidad
Fuertemente
contaminada
Capacidad instalada (m /s)
0.915
2.030
1.242
2.276
0.755
1.740
0.65
1.821
Aceptable
157
Estado de Jalisco
Agua superficial
Agua subterrnea
OC IV
%
hm3/ao
9
0
16
1
OC VIII
hm3/ao
%
2 119
100
1699
99
0
Termoelctricas
0
0
Industria
autoabastecida
0
1
Abastecimiento
pblico
Datos de contexto
OC IV
18 000
0
18 000
3
12 134
8
Agrcola
15
Superficial
Subterrnea

Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
OC IV
OC IV
OC XIII
0
0
0
32
32
32
DBO5
DQO
SST
hm /ao
Agrcola
Abastecimiento
pblico
Industria
autoabastecida
Termoelctricas
Total
DBO5
OC VIII
%
hm /ao
24
0.6
2 960
77.0
0.0
718
18.7
0.0
140
3.6
0
26
0.0
0.6
0
3 818
0.0
99.3

OC VIII
7 025 576
6 135 550
890 026
122
7 787 120
Total estado: 3 843
Usos no consuntivos del agua, 2009 hm3/ao

NO SE REPORTAN DATOS EN LOS
MUNICIPIOS DE JALISCO EN LA
RHA IV
596
8 295
Coberturas, 2005
DQO
Total
Urbana
Rural
Agua Potable (%)

OC IV
OC VIII
65.9
93.4
0.0
95.8
65.9
78.2
Alcantarillado (%)
OC IV
OC VIII
70.7
95.9
0.0
98.2
70.7
81.2
SST

Excelente
Contaminada
Nmero en operacin
Potabilizadoras
OC IV
OC VIII
0
24
Buena calidad
Fuertemente
contaminada
0.000
16.197
0.000
3.767
0.000
9.490
0.000
3.389
Aceptable
Aguas residuales
OC IV
OC VIII
0
96
Estado: Puebla
OC IV
%
hm3/ao
944
69
847
77
Agua superficial
Agua subterrnea
OC X
hm3/ao
%
420
31
259
23
0
Termoelctricas
0
4
Industria
autoabastecida
52
22
Abastecimiento
pblico
208
Datos de contexto
Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
OC IV
3 749 313
3 121 146
628 167
127
4 328 832
OC X
1 929 133
979 323
949 810
90
2 208 134
OC IV
OC X
hm3/ao
Agrcola
Abastecimiento
pblico
Industria
autoabastecida
Termoelctricas
Total
Total Estado: 2 469
hm3/ao
304
587
Superficial
Subterrnea

%
OC IV
OC X
7
7
7
0
0
0
1 505
60.9
504
20.4
230
9.3
151
6.1
DBO5
DQO
SST
56
2.3
17
0.7

0
1 791
0.0
72.5
6
678
0.3
27.5

918
Agrcola
DBO5
0.14
0.43
0.29
0.14
-
DQO
0.29
0.57
0.14
-
SST
0.57
0.43
4 321
Coberturas, 2005
Agua Potable (%)
OC IV
OC X
88.0
80.4
89.5
92.7
81.5
69.0
Total
Urbana
Rural
Alcantarillado (%)
OC IV
OC X
86.7
64.4
91.4
85.1
66.0
45.1

Nmero en operacin
Potabilizadoras
OC IV
OC X
4
0
Aguas residuales
OC IV
OC X
39
28
Excelente
Contaminada
0.715
0.000
2.941
0.079
Buena calidad
Caudal potabilizado (m /s)
0.545
0.000
2.351
0.072
Aceptable
Fuertemente
contaminada
159
Estado: Tlaxcala
OC IV
%
hm3/ao
58
95
161
92
Agua superficial
Agua subterrnea
OC XIII
hm3/ao
%
3
5
14
8
0
Termoelctricas
0
0
Industria
autoabastecida
18
7
Abastecimiento
pblico
67
Datos de contexto
OC IV
1 069 033
852 841
216 192
56
1 323 789
50
Agrcola
76
Superficial
Subterrnea

Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
OC XIII
OC IV
OC XIII
4
4
4
0
0
0
DBO5
DQO
SST
hm3/ao
Agrcola
Abastecimiento
pblico
Industria
autoabastecida
Termoelctricas
Total
Total estado: 236

DBO5
1.00
-
DQO
1.00
-
SST
0.25
0.75
Excelente
Contaminada
Buena calidad
Fuertemente
contaminada
Aceptable
OC XIII
73 216
59 495
13 721
4
85 202
OC IV
hm3/ao
11
4.9
126
53.4
1.8
74
31.6
.4
19
7.9
0
16
0
7.1
0
219
0
92.9

Coberturas, 2005
Total
Urbana
Rural
Agua Potable (%)

OC IV
OC XIII
97.3
97.2
97.9
97.6
95.2
95.7
Alcantarillado (%)
OC IV
OC XIII
90.3
95.8
92.5
97
82.2
91.5

Nmero en operacin
Potabilizadoras
OC IV
OC XIII
0
0
Aguas residuales
OC IV
OC XIII
47
5
0.000
1.174
0.059
0.000
0.822
0.05
Estado: Mxico
Potabilizadoras
OC IV OC VIII OC IX OC XIII
Nmero en operacin
5
2
0
3
20.164 0.600 0.000 1.380
15.117 0.465 0.000 1.137
Nmero en operacin
Aguas residuales
OC IV OC VIII OC IX OC XIII
9
17
3
46
0.295 2.853 0.025 4.048
0.102 2.047 0.015 2.734

OC IV
OC VIII
OC IX
OC XIII
Datos de contexto
OC IV
891 257
300 491
590 766
33
864 412
Poblacin 2009
Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
OC VIII
2 728 059
2 020 158
707 901
30
3 596 614
OC IX
205 364
35 851
169 513
5
229 163
OC XIII
11 109 790
10 716 249
393 541
57
13 424 115
Agrcola
Agua superficial
hm3/ao
%
641
55
178
15
51
4
305
26
Agua subterrnea
hm3/ao
%
15
1
264
17
20
1
1228
81
0
Termoelctricas
0
2
Industria
autoabastecida
0
209
Abastecimiento
pblico
9
429
Agrcola
Superficial
Subterrnea
Termoelctricas

OC IV
hm3/ao
OC VIII
%
Agrcola
435 16.1
Abastecimiento
218
8.1
pblico
Industria
2
0.1
autoabastecida
Termoelctricas
0
0.0
Total 655 24.3
Total estado : 2 702
hm3/ao
OC IX
hm3/
%
ao
OC XIII
hm3/ao
250
9.3
65 2.4
507
18.8
145
5.4
6 0.2
907
33.6
47
1.7
0 0.0
119
4.4
0 0.0
442 16.4
0 0.0
71 2.6
0
1533
0
56.8
OC IV
5
5
5
DBO5
DQO
SST
OC VIII
8
8
8
OC IX
2
2
2

DBO5
0.60
0.40
DQO
0.20
0.60
0.20
-
SST
0.60
0.40

1999
Coberturas, 2005
OC IV
OC VIII
OC IX
OC XIII
Agua Potable (%)

Urbana
Rural
Total
94.6
68.8
77.3
87.1
85.1
85.5
91.9
81.6
89.1
96.4
79.8
95.7
Alcantarillado (%)
Urbana
Rural
Total
89.6
54.1
65.8
71.2
52.6
55.9
88.2
56.1
79.4
97.7
79.1
97.0
OC XIII
13
13
13
Excelente
Buena calidad
Aceptable
Fuertemente
Contaminada
contaminada
Estadsticas del Agua 2008 Regin iv Balsas |
161
Estado: Oaxaca
Potabilizadoras
OC IV OC V OC X OC XI
Nmero en operacin
1
5
0
0
0.200 1.091 0.000 0.000
0.160 0.611 0.000 0.000
Nmero en operacin
OC IV
7
0.174
0.093
Aguas residuales
OC I OC X OC XI
46
11
1
0.688 0.045 0.003
0.555 0.035 0.003

Agua superficial
hm3/ao
%
61
8
522
70
158
21
1
0
OC IV
OC V
OC X
OC XI
Agua subterrnea
hm3/ao
%
14
4
258
71
79
22
10
3
Datos de contexto
0
Termoelctricas
0
0
OC IV
259 605
70 805
188 800
78
224 499
Poblacin 2009
Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
OC V
2 324 634
1 307 701
1 016 933
329
2 297 364
OC X
941 126
297 319
643 807
161
856 346
OC XI
24 343
17 428
6 915
2
24 295
10
Agrcola
51
Agrcola
Superficial
Subterrnea
Termoelctricas

DBO5
DQO
SST
OC IV
0
0
0
OC V
9
0
10
OC X
2
2
2
OC XI
0
0
0

DBO5
NO SE REPORTAN DATOS EN LOS

MUNICIPIOS DE OAXACA EN LA
RHA IV
DQO
SST
Excelente
Buena calidad
Contaminada
Aceptable
Fuertemente
contaminada

OC IV
hm /ao
Agrcola
Abastecimiento
pblico
Industria
autoabastecida
Termoelctricas
Total
OC V
%
hm /ao
3
OC X
%
60
5.5
653 59.2
14
1.3
122
11
64
0.0
0.5
29
0
74
0.0
6.8
0
0
781 70.7
OC XI
hm3/
ao
144 13.1
hm3/
ao
0.8
5.8
0.1
2.6
0.0
0
0
237 21.5
0
10
0
0.9
Total estado: 1 103

24
842
14980
Coberturas, 2005
OC IV
OC V
OC X
OC XI
Agua Potable (%)

Urbana
Rural
Total
92.7
81.6
84.5
83.5
62.7
74.1
88.2
58.8
68.0
74.0
77.9
75.1
Alcantarillado (%)
Urbana
Rural
Total
90.9
44.2
56.3
83.4
37.3
62.7
84.2
40.2
53.9
92.9
78.3
88.7
Estado: Morelos
hm3/ao
879
361
Agua superficial
Agua subterrnea
%
100
100
0
Termoelctricas
0
27
Industria
autoabastecida
30
24
Abastecimiento
pblico
237
Datos de contexto
Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
1 681 096
1 453 175
227 921
33
1 858 697
828
Agrcola
93
Superficial
Subterrnea

%
921
74.4
261
21.0
DBO5
DQO
SST
57
4.6
0
1 239
0
100.0
hm3/ao
Agrcola
Abastecimiento
pblico
Industria
autoabastecida
Termoelctricas
Total
Usos no consuntivos del agua, 2009 (hm3/ao)

0
10
10
10

0.10
0.50
0.10
0.30
DBO5
Coberturas, 2005
Agua Potable (%)
DQO
0.30
0.50
0.20
-
SST
0.20
0.60
0.20
Alcantarillado (%)
Total
91.6
92.6
Urbana
94.8
95.1
Rural
72.4
77.2

Potabilizadoras
0
Aguas residuales
27
0.000
1.333
0.000
1.059
Nmero en operacin
Excelente
Contaminada
Buena calidad
Fuertemente
contaminada
Aceptable
163
[Anexos] Anexo B. Datos Relevantes por Subregin de planeacin
Datos de contexto
Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
7 506 751
5 732 275
1 774 476
334
8 622 709
DBO5
DQO
SST
25
25
25
Distribucin en porcentaje de los sitios de monitoreo segn indicador y escala de

clasificacin de calidad del agua
0
0
29
30
23
235
826
90
Termoelctricas

Mill.
m3ao
Agrcola
Termoelctricas
Total
2921
628
177
0
3726
46.2
61.9
65.7
0.0
34.6
Usos no consuntivos del agua, 2007

328
Industria
autoabastecida
Abastecimiento
pblico
Agrcola
Superficial
Subterrnea

Mill.m3/ao
2291
3242
Agua superficial
Agua subterrnea
0.04
0.32
0.28
0.12
0.24
Coberturas, 2005
Total
Urbana
Rural
Agua Potable (%) Alcantarillado (%)

328
84.2
328
91.9
328
60.7
DBO5
0.08
0.52
0.20
0.16
0.04
0.12
0.52
0.36
DQO

Nmero en operacin
Capacidad instalada
(m3/s)
Caudal potabilizado
(m3/s)
Potabilizadoras
12
Aguas residuales
126
1.177
0.890
SST
5.746
4.373
Excelente
%
30
40
Buena calidad
Aceptable
Contaminada
Fuertemente
contaminada
Anexo B. Datos Relevantes por Subregin de planeacin [Anexos]
Datos de contexto
Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
1 665 945
795 290
870 655
49
1 408 943
DBO5
DQO
SST
9
9
9

0
44
3
2
272
23
847
6
Termoelctricas

Mill. m3/
ao
Agrcola
Termoelctricas
Total
854
295
5
44
1198
13.5
29.1
1.9
1.4
11.1

9422
Industria
autoabastecida
Abastecimiento
pblico
Agrcola
Superficial
Subterrnea

Mill.m3/ao
1122
1882
Agua superficial
Agua subterrnea
0.11
0.22
0.22
0.44
0.11
0.56
0.33
0.11
0.33
0.56
Coberturas, 2005
Total
Urbana
Rural

9422
71.3
9422
91.3
9422
53.2
DBO5
DQO

Nmero en operacin
Capacidad instalada
(m3/s)
Caudal potabilizado
(m3/s)
Potabilizadoras
6
Aguas residuales
7
21.090
0.515
15.930
0.123
SST
Excelente
%
10
30
Buena calidad
Aceptable
Contaminada
Fuertemente
contaminada
165
[Anexos] Anexo B. Datos Relevantes por Subregin de planeacin
Datos de contexto
Urbana
Rural
Nmero de municipios
Poblacin 2030
1 363 282
891 842
471 440
39
1 095 768
DBO5
DQO
SST
13
13
15

3122
4
83
5
65
26
2241
309
Termoelctricas

Mill. m3/
ao
Termoelctricas
Agrcola
2549
91
88
3126
5854
40.3
9.0
32.7
98.6
54.3

27082
Industria
autoabastecida
Abastecimiento
pblico
Agrcola
Superficial
Subterrnea

Mill.m3/ao
5510
2151
Agua superficial
Agua subterrnea
DBO5
0.15
0.31
0.54
DQO
0.38
0.23
038
SST
0.07
0.27
0.47
0.20
Coberturas, 2005
Total
Urbana
Rural

27082
78.5
27082
90.9
27082
55.8

Nmero en operacin
Capacidad instalada
(m3/s)
Caudal potabilizado
(m3/s)
Potabilizadoras
3
Aguas residuales
5
0.915
0.975
0.755
0.63
%
60
30
Excelente
Buena calidad
Aceptable
Contaminada
Fuertemente
contaminada
Anexo C. Siglas y Acrnimos [Anexos]

SIGLAS Y ACRNIMOS
CICC
Comisin Intersecretarial de Cambio Climtico
CIS
Centro Integral de Servicios
CFE
Comisin Federal de Electricidad
CONACYT
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
CONAGUA
Comisin Nacional del Agua
CONAPO
Consejo Nacional de Poblacin
COTAS
Comit Tcnico de Aguas Subterrneas
COP 16
16 Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climtico
DBO5
Demanda Bioqumica de Oxgeno
DOF
Diario Oficial de la Federacin
DQO
Demanda Qumica de Oxgeno
DR
Distrito de Riego
IDHM
ndice de Desarrollo Humano Municipal
INEGI
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
LAN
Ley de Aguas Nacionales
LFD
Ley Federal de Derechos en Materia de Agua
msnm
metros sobre el nivel del mar
ND
No Disponible
NOM
Norma Oficial Mexicana
OCB
PECC 2007 - 2012
Programa Especial del Cambio Climtico 2009-2012
PIB
Producto Interno Bruto
PRODDER
Programa de Devolucin de Derechos
rfts
Registro Federal de Trmites y Servicios
Repda
Registro Pblico de Derechos de Agua
SEMARNAT
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SFP
Secretara de la Funcin Pblica
SST
Slidos Suspendidos Totales
URDERALES
Unidades de Riego para el Desarrollo Rural
ZM
Zonas Metropolitanas
167
[Anexos] Anexo D. Referencias y abreviaturas

REFERENCIAS
CONAPO
Consejo Nacional de Poblacin.

Proyecciones de poblacin 2000-2030, de las entidades federativas y municipios.
INEGI
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.

Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
INEGI
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.

XII Censo General de Poblacin y Vivienda, febrero 2000.
ONU
Organizacin de las Naciones Unidas.

Evaluacin General de los Recursos de Agua Dulce del Mundo. 1997.
SIGA
Sistema de Informacin Nacional del Agua.

Direccin de Programacin del OCB.
SINA
Sistema Unificado de Informacin Bsica del Agua.

Subdireccin General de Programacin, Conagua.
SSAPAS
Situacin del Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, ediciones de 1996 a 2007.
Gerencia de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales
CONAFOR
Comisin Nacional Forestal.

El Programa Regional Hidrolgico Forestal.
IMTA
Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua.
ABREVIATURAS
No.
Nmero
Oct
Octubre
Hab.
Habitantes
Nov
Noviembre
Ene
Enero
Dic
Diciembre
Feb
Febrero
Gro.
Guerrero
Mar
Marzo
Jal.
Jalisco
Abr
Abril
Mx.
Mxico
May
Mayo
Mich.
Michoacn
Jun
Junio
Mor.
Morelos
Jul
Julio
Oax.
Oaxaca
Ago
Agosto
Pue.
Puebla
Sep
Septiembre
Tlax.
Tlaxcala
Anexo E. Unidades de medicin [Anexos]
UNIDADES DE MEDICIN
Las unidades utilizadas en este documento se expresan de
conformidad con la NOM-008-SCFI-1993, Sistema General
de Unidades de Medida, excepto en lo relativo al uso de la
coma para separar los nmeros enteros de los decimales, en
este caso se utiliz el punto.
UNIDADES DE MEDICIN
Unidades aceptadas por la NOM-008-SCFI-1993
Smbolo
Unidad
Equivalencia en unidades bsicas
cm
centmetro
1cm= 0.01m
mm
milmetro
1mm= 0.001m
km
kilmetro cuadrado
1km = 1 000 000 m2
km3
kilmetro cbico
1km = 1 000 000 000 m3
hm3
hctometro cbico
1 hm3=1 000 000 m3
m3
metro cbico
1 m3 =1 000 litros
tonelada
1 t = 1 000 kg
ha
hectrea
1 ha = 10 000 m2
L/s = l/s
litro por segundo
1 L/s = 0.001 m3/s
watt
1 W = 1m2 kg/s3
169
Estadsticas del Agua en

la cuenca del Ro Balsas, 2010
Programa Hdrico
Visin
Estado
Estadsticas
del Agua 2030
en la cuencadel
del Ro Balsas,
2010 de Morelos
Estado de Morelos
www.gobiernofederal.gob.mx
www.semarnat.gob.mx
www.conagua.gob.mx

Socieconomico Guerrero

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Estadsticas del Agua en

la cuenca del Ro Balsas, 2010

Organismo de Cuenca Balsas

Estadsticas del Agua en la cuenca

Mensaje del Director General del Organismo de Cuenca Balsas

las aguas nacionales; el quinto describe la situacin del

Informacin geogrfica y socioeconmica..........................................................................................................

Captulo 2 Situacin de los recursos hdricos............................................................................................. 45

| Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |

Captulo 3 Usos del agua e infraestructura................................................................................................ 71

Captulo 4 Instrumentos de gestin del agua............................................................................................. 89

Captulo 5 El agua en el mbito mundial y nacional................................................................................... 121

ii | Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |

Captulo 7 El Bicentenario y Centenario en CONAGUA.............................................................................. 149

Anexos Fichas tcnicas............................................................................................................................... 155

| Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |

| Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |

M1.01 Ubicacin de la regin IV Balsas en la

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

los estados de Colima, Morelos, Tlaxcala, Michoacn,

M1.02 Primera regionalizacin Gerencia Regional Pacfico Centro (ahora OC Balsas)

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

2 | Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |

M1.03 Estados que conforman la regin IV Balsas

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

Es en el ao 1997, cuando se define la circunscripcin territorial de la entonces Gerencia Regional Balsas,

M1.04 Subregiones de planeacin de la regin Balsas

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

| Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |

M1.05 Subregin Alto Balsas

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

La subregin Alto Balsas integran 333 municipios

4 | Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |

M1.06 Subregin Medio Balsas

Fuente: Conagua, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

M1.07 Subregin Bajo Balsas

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

| Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |

En la regin IV Balsas se encuentra concentrada

485 371 589 333 1 074 704

Al ao 2009, del total regional, el 73.33% de la

39 5 876 115 1 725 176 7 601 291

Nota: La poblacin proyectada a 2009, toma en cuenta las tasas de

T1.02. Distribucin de poblacin de la regin IV Balsas

As mismo, en 42 municipios que integran la regin

6 | Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |

T1.03. Municipios en la regin IV, con poblacin

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

T1.03. Municipios en la regin IV, con poblacin

San Pablo del Monte

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

G1.01 Municipios existentes en la regin IV, por

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

G1.02 Municipios existentes en la regin IV, por

Alto Balsas - 333

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

| Estadsticas del Agua en la Cuenca Balsas, 2010 |

G1.03 Poblacin total por subregin de planeacin

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

G1.04 Poblacin total por entidad federativa

Fuente: CONAGUA, Organismo de Cuenca Balsas, 2009

T1.04. Poblacin por subregin y entidades federativas de la regin IV Balsas (habitantes)

259 605 3 749 313

259 605 3 749 313