Qu es Inteligencia?

Es informacin especializada que tiene como propsito aportar insumos a los procesos de toma de
decisiones relacionados con el diseo y ejecucin de la estrategia, las polticas y las acciones en materia
de Seguridad Nacional.

La generacin de inteligencia est orientada a conocer con profundidad todos los aspectos relacionados
con los fenmenos que representan amenazas y riesgos a la Seguridad Nacional; como lo son las
posibles manifestaciones de los mismos, su probabilidad de ocurrencia e impacto, las variables que los
componen y la relacin causal entre las mismas.

Uno de los principales rasgos de la inteligencia es la confidencialidad, lo que permite evitar que la
capacidad del Estado para poner en marcha medidas en la materia sea neutralizada. Por esta razn, tanto
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental como la Ley de
Seguridad Nacional contemplan mecanismos para reservar informacin que pueda comprometer la
Seguridad Nacional hasta por un periodo de doce aos.

La inteligencia es de especial importancia para:

Alertar sobre riesgos y amenazas a la Seguridad Nacional.

Identificar tendencias, la probabilidad de la manifestacin de

fenmenos y el impacto potencial de las acciones y polticas en la
materia.

Aportar informacin estratgica para la ejecucin de acciones, la

elaboracin de estrategias y el diseo de polticas pblicas que permitan
disuadir, contener y neutralizar riesgos y amenazas a la Seguridad
Nacional.

Contrainteligencia
Las estrategias, acciones y polticas en materia de contrainteligencia tienen como propsito proteger la
capacidad del Estado para emprender acciones que permitan salvaguardar la Seguridad Nacional de
actos hostiles que pretendan infiltrar a las instituciones, manipular los procesos de toma de decisiones y
sustraer informacin sobre las estrategias, metodologas y acciones orientadas a preservar la Seguridad
Nacional. En trminos generales las medidas en la materia pueden ser preventivas o activas.

El Artculo 32 de la Ley de Seguridad Nacional la define como "las medidas de proteccin de las
instancias en contra de actos lesivos, as como las acciones orientadas a disuadir o contrarrestar su
comisin"

Ciclo de Inteligencia
Orienta las acciones de recoleccin y procesamiento de informacin con el propsito de integrarlas en
productos de inteligencia para los procesos de toma de decisiones. Comprende las siguientes etapas:

Planeacin
La Agenda Nacional de Riesgos y las amenazas a la Seguridad Nacional contenidas en la Ley de
Seguridad Nacional constituyen el marco de referencia donde se establecen las prioridades de los
requerimientos de informacin de inteligencia en sus vertientes estratgica, tctica y operativa, los cuales
se traducen en planes de recoleccin que detallan las estrategias a seguir para cada caso.

Recoleccin

Durante esta etapa se ponen en marcha las actividades de recoleccin de informacin a partir de diversas
fuentes con base en las solicitudes formuladas durante la fase de planeacin.

Procesamiento y Anlisis
La informacin obtenida en la etapa de recoleccin se depura, estandariza y, en su caso, se decodifica
con el objeto de presentarla en un formato til para las labores de anlisis, cuyo propsito consiste en
transformar la informacin en bruto en productos de inteligencia estratgica, tctica u operativa
destinados a satisfacer necesidades de informacin especfica.

Desde un enfoque multidisciplinario, el proceso de anlisis recurre al uso de una gran variedad de
disciplinas y metodologas especializadas que van desde la sociologa, antropologa, psicologa,
demografa, lingstica, economa, derecho, ciencias polticas y relaciones internacionales, geologa,
estadstica, matemticas, informtica, biologa, fsica, qumica, entre otras.

Un aspecto de especial importancia en la elaboracin de los productos de inteligencia consiste en la

claridad con la que se exponen los aspectos ms relevantes de la informacin, as como detectar sus
alcances y limitaciones.

Difusin y Explotacin
El carcter confidencial de la informacin de inteligencia, as como la importancia de remitirla
oportunamente a las personas indicadas, hacen que esta etapa sea de especial relevancia.

Con el fin de garantizar la seguridad de la informacin y evitar que caiga en manos equivocadas, los
productos de inteligencia son objeto de una serie de procesos y medidas de seguridad con el propsito de
evitar riesgos durante su traslado y entrega. Asimismo, durante esta etapa, se pone especial atencin en
hacer llegar la informacin con oportunidad a las personas indicadas antes de que sea demasiado tarde
para los procesos de toma de decisiones.

Retroalimentacin

Un aspecto de gran relevancia para el ciclo de inteligencia consiste en determinar el grado en que la
informacin de inteligencia proporcionada atendi las necesidades de los procesos de toma de
decisiones, o en su caso, si las personas a las que se les entrego la informacin requieren precisar o
ampliar la informacin sobre un tema en especial. Lo que en consecuencia, da inicio a las actividades de
planeacin y a comenzar nuevamente en la primera fase del ciclo de inteligencia.

Comunidad de Inteligencia
Est integrada por las dependencias y unidades de la Administracin Pblica Federal que cuentan con
atribuciones para generar informacin de inteligencia. Asimismo, en el marco del Sistema de Seguridad
Nacional existen diversos mecanismos que permiten articular las tareas asignadas a cada instancia y que
tienen el propsito de fomentar la cooperacin interinstitucional.

De acuerdo con el Artculo 19 de la Ley de Seguridad Nacional, este Sistema de Inteligencia tiene como
objetivo establecer la cooperacin interinstitucional con las diversas dependencias de la Administracin
Pblica Federal, autoridades federales, de las entidades federativas y municipios o delegaciones, con la
finalidad de contribuir a la preservacin de la Seguridad Nacional.