La administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el

uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propsito de lograr los
objetivos o metas de la organizacin de manera eficiente y eficaz. Es todo un
proceso que incluye (en trminos generales) planificacin, organizacin,
direccin y control para un adecuado uso de los recursos de la organizacin
(humanos, financieros, tecnolgicos, materiales, de informacin) y para la
realizacin de las actividades de trabajo.
Tiene el propsito de lograr los objetivos o metas de la organizacin de manera
eficiente y eficaz; es decir, lograr los objetivos con el empleo de la mnima
cantidad de recursos.
Origuen
Los orgenes de la administracin son tan antiguos como el hombre, desde el ao
5000 A.C los sumerios adoptaron el contexto de registrar (escritura) y a travs del
tiempo ha tenido un proceso evolutivo hasta llegar a la organizacin; todo gracias
a las diferentes culturas entre las que se destacaron los egipcios quienes tuvieron
gran participacin en este concepto, lo que ha permitido a diferentes autores
profundizar en el tema como Adam Smith y Frederick W Taylor entre otros.

La administracin se empieza a conocer gracias a la forma en que se organizaban

antiguamente las tribus: donde exista un jefe (cacique) que conservaba el
bienestar y familiarizacin de la tribu y todos sus integrantes le obedecan.
Tambin cabe resaltar en la antigua roma con el ejercito ya que utilizaron un
sistema de organizacin que les permiti conservarse como lderes en la guerra.
Son parmetros a travs del tiempo que nos han enseado la administracin
como organizacin control y gobierno entre otros contextos.

Tambin ha sido de gran influencia la participacin de grandes filsofos lo que a

permitido conocer detalladamente el significado de la administracin tales como:

Platn en la necesidad del hombre por asociarse, Scrates que separa el

conocimiento tcnico de la experiencia, Aristteles con la organizacin del estado.
son estos personajes los que han revolucionado y evolucionado la administracin
a travs del tiempo.

Cabe resaltar un gran filosofo matemtico como fue Ren Descartes y su libro el
discurso del mtodo aremos nfasis (profundizacin) en este filosofo ya que se
especializa en la certeza del problema frente la solucin. Ren Descartes nos
habla de la duda metdica no considerar nada verdadero mientras no se sepa con
certeza, y como consecuencia consiste en dividir la dificultad, la composicin y
verificacin, siendo as una solucin para un mundo que se encuentra lleno de
problemas.

Tomando en cuenta a Platn (libro de la republica) Scrates (con la divisin del

trabajo) y Aristteles ( con el organismo del estado en sus poderes ejecutivo,
judicial y legislativo) nos vamos desde el ao 470 a.c. al ao 33 d.c. donde se
empieza a hablar de la iglesia catlica.

La organizacin ms evidente a travs de la historia a sido la iglesia catlica

gracias a su control jerrquico que est en cabeza del papa subdividido en
arzobispos, obispos, sacerdotes e iaconos. Lo que ha sostenido a esta
organizacin es el atractivo de sus objetivos incremento y globalizacin a nivel
mundial, siendo as una de las empresas que ha optado muchas caractersticas
de esta organizacin.

Las organizaciones militares que opta por un sistemas jerrquico ya que entre ms
grande sea el grupo debe haber una persona superior o un jefe que imparte
ordenes un ejemplo claro es el ejercito romano, Adolfo Hitler y muchas otras
situaciones como la guerra mundial generada entre los estados unidos y la unin
sovitica, estas organizaciones se enfocan en el control y nivel jerrquico adems
el principio de direccin y mando en el cual el soldado sabr perfectamente lo que
se esperaba de el ante todo obediencia.

La organizacin en el mbito laboral tuvo grandes cambios debido al surgimiento

de la revolucin industrial ya que por medio de esta se modifico el ritmo del trabajo
y por lo tanto se crearon alteraciones de tipo industrial y comercial dando como
resultado cambios significativos a comparacin de periodos anteriores.

Desde el ao 1780 cuando comenz la primera revolucin industrial con la

aparicin del hierro y el carbn comienza una generacin de procesos, como la
gran cantidad demandada del hierro, la aparicin de las fbricas y el desarrollo del
transporte y comunicaciones. Estos avances disminuyeron la mano de obra no
calificada y optaron por la especializacin del hombre frente a la tecnologa de la
poca.

Con la mecanizacin de la industria, la agricultura, con el surgimiento de la

mquina de hilar, (inventada por el ingls Hargreaves en 1767), del telar
hidrulico, con la aplicacin de la fuerza motriz con la mquina de vapor, el
desarrollo del sistema fabril y el espectacular desarrollo de los transportes y las

comunicaciones son todos estos aspectos los que se acentan cada vez ms un
control capitalista sobre todas las ramas de la economa.

A partir de 1860 la revolucin industrial entr en una nueva fase con el desarrollo
del nuevo proceso de fabricacin como fue el acero, el surgimiento de la energa
elctrica( electricidad) el perfeccionamiento del dnamo; y el invento como fue el
motor de combustin interna las transformaciones radicales en los trasportes y las
comunicaciones la aparicin de automviles en Alemania y un modelo de
perfeccionamiento

frente

este

tema

tambin

se

empezaron

formar

organizaciones capitalistas.

Todo esto condujo a la sustitucin de la fuerza animal ( del hombre) por la mayor
potencia de la mquina de vapor y posteriormente del motor que permiti una
mayor economa y un mejor rendimiento, tambin la habilidad del artesano por la
mquina que paso a producir con mayor rapidez mejor calidad y mayor cantidad.
Todo esto permiti la divisin del trabajo y la simplificacin de las operaciones y la
utilidad de la mano de obra calificada.

A travs de la siguiente serie de video-lecciones (4 videos, 20 minutos) se puede

apreciar una sntesis de los principales aportes tanto de Taylor como de Fayol a
la administracin y por los cuales son reconocidos, por muchos estudiosos del
tema, como los padres de esta disciplina.

sus componentes, planeacin, organizacin, direccin y control, resultan de la

mayor importancia para la empresa dentro del sistema de toma de decisiones.

La planeacin es la primera ficha de este rompecabezas, dentro de ella se siguen

los siguientes pasos: investigacin del entorno e interna, planteamiento de
estrategias, polticas y propsitos, as como de acciones a ejecutar en el corto,
medio y largo plazo.

La organizacin, la segunda ficha, es un conjunto de reglas, cargos,

comportamientos que han de respetar todas las personas que se encuentran
dentro de la empresa, la funcin principal de la organizacin es disponer y
coordinar todos los recursos disponibles como son humanos, materiales y
financieros.

La direccin es la tercera ficha del rompecabezas, dentro de ella se encuentra la

ejecucin de los planes, la motivacin, la comunicacin y la supervisin
para alcanzar las metas de la organizacin.

El control, la ficha de cierre, es la funcin que se encarga de evaluar el desarrollo

general de una empresa.

Dentro de esta investigacin tambin encontraremos la opinin de algunos autores

acerca del proceso administrativo.
El proceso administrativo

Es un conjunto de fases o pasos a seguir para darle solucin a un problema

administrativo, en l encontraremos asuntos de organizacin, direccin y control,
para resolverlos se debe contar con una buena planeacin, un estudio previo y
tener los objetivos bien claros para poder hacer del proceso lo ms fluido posible.

Para que el proceso administrativo llevado a cabo sea el ms indicado se deben

tomar en cuenta una serie de pasos que no por ser una parte del todo son menos
importantes, por mencionar algunos estn, las metas, estrategias, polticas, etc.

La tcnica de planeacin y la organizacin son partes fundamentales en el

proceso ya que ah radica la complejidad del mtodo que se utilice pues al ser los
pasos con ms cantidad de deberes se vuelve un poco ms complicado tener el
control, pero en estos pasos existen ms sub-categoras que no deben permitir
que el procedimiento se salga de control, segn lo que dice la lectura podemos
decir que el procedimiento se basa en un programa centralizado que delega
funciones conforme va bajando el nivel de autoridad, esto quiere decir que cada

parte tiene una funcin especfica y que si hubiera alguna falla en cualquiera de
estos pasos sera difcil lograr un procedimiento limpio y eficiente.

Proceso

administrativo:

planeacin,

organizacin, direccin y control

Concepto

La Administracin (lat. ad, hacia, direccin, tendencia, subordinacin, obediencia)

es la ciencia social y tcnica encargada de la planificacin, organizacin, direccin
y control de los recursos, humanos, financieros, materiales, tecnolgicos, del
conocimiento, etc., de una organizacin, con el fin de obtener el mximo beneficio
posible; este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo de los fines
perseguidos por la organizacin. Administracin moderna de una organizacin,
centrada en la estrategia y enfocada a las necesidades del cliente.

La administracin es una ciencia social compuesta de principios, tcnicas y

prcticas, cuya aplicacin a conjuntos humanos permite establecer sistemas
racionales de esfuerzo cooperativo, a travs de los cuales se pueden alcanzar
propsitos comunes que individualmente no es factible lograr.
Conceptos de varios autores

Desde

aos

atrs

en

la

historia

siempre

ha

existido la

nocin

de

administracin y con ella de planeacin. Pero es una nocin inconsciente, pues

una vez comienza a plasmarse el pensamiento administrativo, se empieza a
percibir la importancia de la planeacin.

Muchos autores se han preocupado por la funcin de planeacin y han

desarrollado sus propias definiciones, aunque lo expresan diferente, guardan
elementos comunes; todos ellos coinciden en considerar que la planeacin se
convierte en la funcin fundamental del proceso administrativo para la
supervivencia de la empresa:
Fayol

Afirma que la Toma de Decisiones tambin hace parte de las funciones de la

organizacin. Seal cmo las funciones del administrador la prevencin,

organizacin, coordinacin y control, que expresado en trminos ms actuales no

es otra cosa que la planeacin, organizacin, direccin y control.
Koontz Odonnell

Junto a Terry apoyan a Fayol al decir que la previsin es la base de la planeacin.

Considera la planeacin como: una funcin administrativa que consiste en
seleccionar

entre

diversas

alternativas

los

objetivos,

las

polticas,

los

procedimientos y los programas de una empresa.

Agustn Reyes Ponce

Consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse, estableciendo los

principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y
la determinacin de tiempo y nmeros necesarios para su realizacin.
Josseph L. Massie

Mtodo por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre las alternativas,

cursos de accin a partir de los cuales establece los objetivos.
Burt K. Scanlan

Sistema

que

comienza

con

los

objetivos,

desarrolla

polticas,

planes,

procedimientos y cuenta con un mtodo de retroalimentacin de informacin para

adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias.

George R. Terry

Es la seleccin y relacin de hechos as como la informacin y el uso de

suposiciones respecto al futuro en la visualizacin y formulacin de las actividades
propuestas que se creen son necesarias para alcanzar los resultados deseados.
Planeacin

Planear implica que los administradores piensen con antelacin en sus metas y
acciones, y que basan sus actos en algn mtodo, plan o lgica, y no en
corazonadas.

La planificacin requiere definir los objetivos o metas de la organizacin,

estableciendo una estrategia general para alcanzar esas metas y desarrollar una
jerarqua completa de Planes para coordinar las actividades. Se ocupa tanto de los
fines (qu hay que hacer?).

La planeacin es el primer paso del proceso administrativo donde se

determina los resultados que pretende alcanzar el grupo social.

Determinan planes ms especficos que se refieren a cada uno de los

departamentos de la empresa y se subordinan a los Planes Estratgicos.

La necesidad de planear se derivan del hecho de que todo organismo social en un

medio

que

constantemente

est

experimentando,

cambios

tecnolgicos,

econmicos, polticos, sociales, culturales.

Consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse, estableciendo los

principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y
la determinacin de tiempos.

La planeacin es de
corto plazo, mediano plazo y largo plazo
Planeacin elementos:

Propsitos Investigacin- Estrategias Polticas

Procedimientos Programas Presupuestos Cursos de accin

Las organizaciones

Son estructuras sociales diseadas para lograr metas o leyes por medio de los
organismos de la gestin del talento humano y de otro tipo. Estn compuestas por
subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas. Convenio
sistemtico entre personas para lograr algn propsito especfico. Las
organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administracin, a su
vez de otras disciplinas como la Sociologa, la Economa y la Psicologa.

Grupo social compuesto por personas, tareas y administracin, que forman una
estructura sistemtica de relaciones de interaccin, tendientes a producir bienes
y/o servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un
entorno y as poder satisfacer su propsito distintivo que es su misin.
Organizacin

Es un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o

ms personas; la cooperacin entre ellas es esencial para la existencia de la
organizacin. Una organizacin slo existe cuando hay personas capaces de
comunicarse y que estn dispuestas a actuar conjuntamente para obtener un
objetivo comn. Una organizacin es un conjunto de cargos con reglas y normas
de comportamiento que han de respetar todos sus miembros, y as generar el
medio que permite la accin de una empresa. La organizacin es el acto de
disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales, humanos y

financieros). Funciona mediante normas y bases de datos que han sido dispuestas
para estos propsitos.
Direccin
Concepto de direccin administrativa:

La direccin como etapa del proceso administrativo comprende la influencia

del administrador en la realizacin de planes, obteniendo una respuesta positiva
de sus empleados mediante la comunicacin, la supervisin y la motivacin.

Los elementos del concepto son:

1. ejecucin de los planes de acuerdo con la estructura organizacional.

2. motivacin.

3. gua o conduccin de los esfuerzos de los subordinados.

4. comunicacin.

5. supervisin.

6. alcanzar las metas de la organizacin.

rdenes

Consiste en el ejercicio de la autoridad, pro el que un superior transmite a un

inferior, subordinado al, la iniciacin de que una situacin particular y concreta
debe ser modificada. Lo que caracteriza a la orden, es pues, al referirse al cambio
de una situacin particular y concreta.
Control

El control es una etapa primordial en la administracin, pues, aunque una

empresa cuente con magnficos planes, una estructura organizacional adecuada y
una direccin eficiente, el ejecutivo no podr verificar cul es la situacin real de la
organizacin i no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van
de acuerdo con los objetivos.

El concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto

organizacional para evaluar el desempeo general frente a un plan estratgico.

A fin de incentivar que cada uno establezca una definicin propia del concepto se
revisara algunos planteamientos de varios autores estudiosos del tema:

Henry Fayol: El control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el

plan adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos.
Tiene como fin sealar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que
se produzcan nuevamente.

Como la funcin administrativa que hace parte del proceso administrativo junto
con la planeacin, organizacin y direccin, y lo que la precede.

Tambin hay otras connotaciones para la palabra control:

Comprobar o verificar;

Regular;

Comparar con un patrn;

Ejercer autoridad sobre alguien (dirigir o mandar);

Frenar o impedir.

La Revolucin francesa fue un conflicto social y poltico, con diversos

periodos de violencia, que convulsion Francia y, por extensin de sus
implicaciones, a otras naciones de Europa que enfrentaban a partidarios y
opositores del sistema conocido como el Antiguo Rgimen. Se inici con la
autoproclamacin del Tercer Estado como Asamblea Nacional en 1789 y
finaliz con el golpe de estado de Napolen Bonaparte en 1799.

Si bien, despus de que la Primera Repblica cayera tras el golpe de

Estado de Napolen Bonaparte, la organizacin poltica de Francia durante
el siglo XIX oscil entre repblica, imperio y monarqua constitucional, lo

cierto es que la revolucin marc el final definitivo del feudalismo y

delabsolutismo en ese pas,1 y dio a luz a un nuevo rgimen donde
laburguesa, apoyada en ocasiones por las masas populares, se convirti
en la fuerza poltica dominante en el pas. La revolucin socav las bases
del sistema monrquico como tal, ms all de sus estertores, en la medida
en que lo derroc con un discurso e iniciativas capaces de volverlo
ilegtimo.

Segn la historiografa clsica, la Revolucin francesa marca el inicio de

laEdad Contempornea al sentar las bases de la

democracia moderna, lo que la sita en el corazn del siglo XIX. Abri

nuevos horizontes polticos basados en el principio de la soberana popular,
que ser el motor de lasrevoluciones de 1830, de 1848 y de 1871.

Antecedentes ideolgicos
Los

escritores ilustrados del siglo

XVIII, filsofos, politlogos, cientficos y economistas,

denominados

comnmentephilosophes, y a partir de 1751 los enciclopedistas, contribuyeron a

minar

las

bases

del Derecho

Divino de

los

reyes.

Pero

ya

en

el racionalismo de Ren Descartes podra quiz encontrarse el fundamento

filosfico de la Revolucin. De este modo, la sola proposicin Pienso, luego
existo llevara implcito el proceso contra Luis XVI[cita requerida].

La corriente de pensamiento vigente en Francia era la Ilustracin, cuyos principios

se basaban en la razn, la igualdad y lalibertad. La Ilustracin haba servido de
impulso a las Trece Colonias norteamericanas para la independencia de su
metrpolis europea. Tanto la influencia de la Ilustracin como el ejemplo de los
Estados Unidos sirvieron de trampoln ideolgico para el inicio de la revolucin
en Francia.
Causas

El Tercer Estado cargando al Primer y al Segundo Estado.

En trminos generales fueron varios los factores que influyeron en la Revolucin: 3

un rgimen monrquico que sucumbira ante su propia rigidez en el

contexto de un mundo cambiante, y que, tras varios intentos de adoptar
medidas destinadas a atajar la crisis poltica y econmica, capitul ante la
violenta reaccin de la nobleza;

una aristocracia (la nobleza y el alto clero) aferrada a sus privilegios

feudales, que bloque todas las reformas estructurales (de Machault,
de Maupeou, deTurgot) que se intentaron implantar desde la Corte;

el auge de una clase burguesa nacida siglos atrs, que haba alcanzado un
gran poder en el terreno econmico y que ahora empezaba a propugnar el
poltico. Su riqueza y su cultura la haba elevado al primer puesto en la
sociedad, posicin que estaba en contradiccin con la existencia de los
estamentos privilegiados, nobleza y clero;

la exasperacin de las clases populares urbanas y del campesinado,

empobrecidos por la subida de los precios en particular de los cereales y del
pan, base de la alimentacin y por el incremento continuo de los impuestos y
derechos seoriales y reales. El diezmo que cobraba el clero, apenas serva
para mantener el culto y socorrer a los pobres. El campesinado contestaba
adems el origen de la propiedad de los derechos y servidumbres feudales
(recogidos en los llamados libros terriers), que les parecan abusivos e
injustos;

la expansin de las nuevas ideas ilustradas;

la regresin econmica y las crisis agrcolas cclicas (la que estall en 1788
fue la ms violenta de todo el siglo XVIII), agravados por las malas cosechas
en los aos que precedieron a la Revolucin;

la quiebra financiera provocada por los vicios del sistema fiscal, la mala
percepcin y la desigualdad de los impuestos, los gastos de la Corte, los
costes de las guerras, y por los graves problemas hacendsticos causados por
el apoyo militar a la guerra de Independencia de los Estados Unidos. Esta
intervencin militar se convertira en arma de doble filo, pues, pese a ganar
Francia la guerra contra Gran Bretaa y resarcirse as de la anterior derrota en
la guerra de los Siete Aos, la hacienda qued en bancarrota y con una
importante deuda externa. Los problemas fiscales de la monarqua, junto al
ejemplo

de democracia del nuevo

Estado

emancipado precipitaron

los

acontecimientos.
Desde el punto de vista poltico, fueron fundamentales ideas tales como las
expuestas por Voltaire, Rousseau, Diderot oMontesquieu (como por ejemplo, los
conceptos de libertad poltica, de fraternidad y de igualdad, o de rechazo a una
sociedad dividida, o las nuevas teoras polticas sobre la separacin de
poderes del Estado). Todo ello fue rompiendo el prestigio de las instituciones del
Antiguo Rgimen, ayudando a su desplome.
Desde el punto de vista econmico, la inmanejable deuda del Estado fue
exacerbada por un sistema de extrema desigualdad social y de altos impuestos
que los estamentos privilegiados, nobleza y clero no tenan obligacin de pagar,
pero que s oprima al resto de la sociedad. Hubo un aumento de los gastos del
Estado simultneo a un descenso de la produccin agraria de terratenientes y
campesinos, lo que produjo una grave escasez de alimentos en los meses

precedentes a la Revolucin. Las tensiones, tanto sociales como polticas, mucho

tiempo contenidas, se desataron en una gran crisis econmica a consecuencia de
los dos hechos puntuales sealados: la colaboracin interesada de Francia con la
causa de la independencia estadounidense (que ocasion un gigantesco dficit
fiscal) y el aumento de los precios agrcolas.
El conjunto de la poblacin mostraba un resentimiento generalizado dirigido hacia
los privilegios de los nobles y del alto clero, que mantenan su dominio sobre la
vida pblica impidiendo que accediera a ella una pujante clase profesional y
comerciante. El ejemplo del proceso revolucionario estadounidense abri los
horizontes de cambio poltico entre otros.
Estados Generales de 1789
Artculo principal: Estados Generales de 1789
Los Estados Generales estaban formados por los representantes de cada
estamento. Estos estaban separados a la hora de deliberar, y tenan slo un voto
por estamento. La convocatoria de 1789 fue un motivo de preocupacin para la
oposicin, por cuanto exista la creencia de que no era otra cosa que un intento,
por parte de la monarqua, de manipular la asamblea a su antojo. La cuestin que
se planteaba era importante. Estaba en juego la idea de soberana nacional, es
decir, admitir que el conjunto de los diputados de los Estados Generales
representaba la voluntad de la nacin.
El tercer impacto de los Estados Generales fue de gran tumulto poltico,
particularmente por la determinacin del sistema de votacin. El Parlamento de

Pars propuso que se mantuviera el sistema de votacin que se haba usado

en 1614, si bien los magistrados no estaban muy seguros acerca de cul haba
sido en realidad tal sistema. S se saba, en cambio, que en dicha asamblea
haban estado representados (con el mismo nmero de miembros) la nobleza
(Primer Estado), el clero (Segundo Estado) y la burguesa (Tercer Estado).
Inmediatamente, un grupo de liberales parisinos denominado Comit de los
Treinta, compuesto principalmente por gente de la nobleza, comenz a protestar
y agitar, reclamando que se duplicara el nmero de asamblestas con derecho a
voto del Tercer Estado (es decir, los Comunes). El gobierno acept esta
propuesta, pero dej a la Asamblea la labor de determinar el derecho de voto. Este
cabo suelto cre gran tumulto.
El rey y una parte de la nobleza no aceptaron la situacin. Los miembros del
Tercer Estamento se autoproclamaron Asamblea Nacional, y se comprometieron a
escribir una Constitucin. Sectores de la aristocracia confiaban en que estos
Estados Generales pudieran servir para recuperar parte del poder perdido, pero el
contexto social ya no era el mismo que en 1614. Ahora exista una
lite burguesa que tena una serie de reivindicaciones e intereses que chocaban
frontalmente con los de la nobleza (y tambin con los del pueblo, cosa que se
demostrara en los aos siguientes).
Asamblea Nacional
Artculo principal: Asamblea Nacional

El Juramento del Juego de Pelota, obra de Jacques-Louis David.

Cuando

finalmente

los Estados

Generales

de

Francia se

reunieron

enVersalles el 5 de mayo de 1789 y se originaron las disputas respecto al tema de

las votaciones, los miembros del Tercer Estado debieron verificar sus propias
credenciales, comenzando a hacerlo el 28 de mayo y finalizando el 17 de junio,
cuando los miembros del Tercer Estado se declararon como nicos integrantes de
la Asamblea Nacional: sta no representara a las clases pudientes sino al pueblo
en s. La primera medida de la Asamblea fue votar la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano. Si bien invitaron a los miembros del
Primer y Segundo Estado a participar en esta asamblea, dejaron en claro sus
intenciones de proceder incluso sin esta participacin.
La monarqua, opuesta a la Asamblea, cerr las salas donde sta se estaba
reuniendo. Los asamblestas se mudaron a un edificio cercano, donde la
aristocracia acostumbraba a jugar el juego de la pelota, conocido como Jeu de
paume. All es donde procedieron con lo que se conoce como el Juramento del
Juego de la Pelota el 20 de junio de 1789, prometiendo no separarse hasta tanto
dieran a Francia una nueva constitucin. La mayora de los representantes
del bajo clero se unieron a la Asamblea, al igual que 47 miembros de la nobleza.

Ya el 27 de junio, los representantes de la monarqua se dieron por vencidos, y por

esa fecha el Rey mand reunir grandes contingentes de tropas militares que
comenzaron a llegar a Pars y Versalles. Los mensajes de apoyo a la Asamblea
llovieron desde Pars y otras ciudades. El 9 de julio la Asamblea se nombr a s
misma Asamblea Nacional Constituyente.
Asamblea Constituyente (1789-1791)

La Libertad guiando al pueblo, pintura deEugne Delacroix, errneamente

asociada a la Revolucin de 1789 pese a que corresponde a los sucesos
revolucionariosde 1830. Museo del Louvre, Pars
Artculo principal: Asamblea Nacional Constituyente
Toma de la Bastilla
Artculo principal: Toma de la Bastilla
El 11 de julio de 1789, el rey Luis XVI, actuando bajo la influencia de los nobles
conservadores al igual que la de su hermano, el Conde D'Artois, despidi al
ministro Necker y orden la reconstruccin del Ministerio de Finanzas. Gran parte
del pueblo de Pars interpret esta medida como un auto-golpe de la realeza, y se
lanz a la calle en abierta rebelin. Algunos de los militares se mantuvieron
neutrales, pero otros se unieron al pueblo.

El 14 de julio el pueblo de Pars respald en las calles a sus representantes y, ante

el temor de que las tropas reales los detuvieran, asaltaron la fortaleza de la
Bastilla, smbolo del absolutismo monrquico, pero tambin punto estratgico del
plan de represin de Luis XVI, pues sus caones apuntaban a los barrios obreros.
Tras cuatro horas de combate, los insurgentes tomaron la prisin, matando a su
gobernador, el Marqus Bernard de Launay. Si bien slo cuatro presos fueron
liberados, la Bastilla se convirti en un potente smbolo de todo lo que resultaba
despreciable en el Antiguo Rgimen. Retornando al Ayuntamiento, la multitud
acus al alcaldeJacques de Flesselles de traicin, quien recibi un balazo que lo
mat. Su cabeza fue cortada y exhibida en la ciudad clavada en una pica,
naciendo desde entonces la costumbre de pasear en una pica las cabezas de los
decapitados, lo que se volvi muy comn durante la Revolucin.
El Gran Miedo y la abolicin del feudalismo
Vase tambin: Gran Miedo
La Revolucin se fue extendiendo por ciudades y pueblos, crendose
nuevos ayuntamientos que no reconocan otra autoridad que la Asamblea
Nacional Constituyente. La insurreccin motivada por el descontento popular
sigui extendindose por toda Francia. En las reas rurales, para protestar contra
los privilegios seoriales, se llevaron a cabo actos de quema de ttulos sobre
servidumbres, derechos feudales y propiedad de tierras, y varios castillos y
palacios fueron atacados. Esta insurreccin agraria se conoce como La Grande
Peur (el Gran Miedo).

La noche del 4 de agosto de 1789, la Asamblea Constituyente, actuando detrs de

los nuevos acontecimientos, suprimi por ley las servidumbres personales
(abolicin del feudalismo), los diezmos y las justicias seoriales, instaurando la
igualdad ante el impuesto, ante penas y en el acceso a cargos pblicos. En
cuestin de horas, los nobles y el clero perdieron sus privilegios. El curso de los
acontecimientos estaba ya marcado, si bien la implantacin del nuevo modelo no
se hizo efectiva hasta 1793. El rey, junto con sus seguidores militares, retrocedi
al menos por el momento. Lafayette tom el mando de la Guardia Nacional de
Pars y Jean-Sylvain Bailly, presidente de la Asamblea Nacional Constituyente, fue
nombrado nuevo alcalde de Pars. El rey visit Pars el 27 de julio y acept
la escarapela tricolor.
Sin embargo, despus de estos actos de violencia, los nobles, no muy seguros del
rumbo que tomara la reconciliacin temporal entre el rey y el pueblo, comenzaron
a salir del pas, algunos con la intencin de fomentar una guerra civil en Francia y
de llevar a las naciones europeas a respaldar al rey. stos fueron conocidos como
los migrs (emigrados).
Prdida de poder de la Iglesia
La revolucin se enfrent duramente con la Iglesia catlica que pas a depender
del Estado. En 1790 se elimin la autoridad de la Iglesia de imponer impuestos
sobre las cosechas, se eliminaron tambin los privilegios del clero y se confiscaron
sus bienes. Bajo el Antiguo Rgimen la Iglesia era el mayor terrateniente del pas.
Ms tarde se promulg una legislacin que convirti al clero en empleados del
Estado. Estos fueron unos aos de dura represin para el clero, siendo comunes

la prisin y masacre de sacerdotes en toda Francia. El Concordato de 1801 entre

la Asamblea y la Iglesia finaliz este proceso y establecieron normas de
convivencia que se mantuvieron vigentes hasta el 11 de diciembre de 1905,
cuando la Tercera Repblica sentenci la separacin definitiva entre la Iglesia y el
Estado. El viejo calendario gregoriano, propio de la religin catlica fue anulado
por Billaud-Varenne, en favor de un calendario republicano y una nueva eraque
estableca como primer da el 22 de septiembre de 1792.
Composicin de la Asamblea

Honore Gabriel Victor Riqueti, Conde de Mirabeau (1749-1791).

Vanse tambin: Izquierda y Derecha.

Maximiliano Robespierre (1758-1794), lder revolucionario francs.

En una Asamblea que se quera plural y cuyo propsito era la redaccin de una
constitucin democrtica, los 1200 constituyentes representaban las diversas
tendencias polticas del momento.

La derecha representaba a las antiguas clases privilegiadas. Sus oradores

ms brillantes eran el aristcrata Cazals, en representacin de la nobleza, y
el abadJean-Sifrein Maury, en representacin del alto clero. Se oponan
sistemticamente a todo tipo de reformas y buscaban ms sembrar la discordia
que proponer medidas.4

En torno al antiguo ministro Jacques Necker se constituy un partido

moderado, poco numeroso, que abogaba por el establecimiento de un rgimen
parecido al britnico: Jean Mounier, el Conde de Lally-Tollendal, el Conde de
Clermont-Tonnerre y el Conde de Vyrieu, formaron un grupo denominado

Demcratas

Realistas[cita requerida].

Se

les

llam

ms

tarde

"partido

monrquico".4

El resto (y mayora) de la Asamblea conformaba lo que se llamaba el

partido de la nacin. En l se dibujaban dos grandes tendencias sin que
ninguna

tuviera

homogeneidad

ideolgica. Mirabeau, Lafayette y Bailly representaban

mientras

que

el

la

triunvirato

alta

burguesa,
compuesto

por Barnave, Duport y Lameth encabezaba los que defendan las clases ms
populares; los tres procedan del Club Breton y eran portavoces de las
sociedades populares y de los clubes. Representaban la franja ms
izquierdista de la Asamblea, dado que an no se manifestaban los grupos
radicales que iban a aparecer ms adelante.4
En ese primer periodo constituyente, los lderes indiscutibles de la Asamblea eran
Mirabeau y el abad Sieys.4
El 27 de agosto de 1789 la Asamblea public la Declaracin de los Derechos del
Hombre

del

Ciudadano inspirndose

en

parte

en

la Declaracin

de

Independencia de los Estados Unidos y estableciendo el principio de libertad,

igualdad y fraternidad. Dicha declaracin estableca una declaracin de principios
que seran la base ineludible de la futura Constitucin.
Camino a la Constitucin
La Asamblea Nacional Constituyente no era slo un rgano legislativo sino la
encargada de redactar una nuevaConstitucin. Algunos, como Necker, favorecan

la creacin de una asamblea bicameral en donde el senado sera escogido por la

Corona entre los miembros propuestos por el pueblo. Los nobles, por su parte,
favorecan un senado compuesto por miembros de la nobleza elegidos por los
propios nobles. Prevaleci, sin embargo, la tesis liberal de que la Asamblea
tendra una sola cmara, quedando el rey slo con el poder de veto, pudiendo
posponer la ejecucin de una ley, pero no su total eliminacin.
El movimiento de los monrquicos para bloquear este sistema fue desmontado por
el pueblo de Pars, compuesto fundamentalmente por mujeres (llamadas
despectivamente

Las

Furias),

que marcharon el 5

de

octubre de

1789

sobreVersalles. Tras varios incidentes, el rey y su familia se vieron obligados a

abandonar Versalles y se trasladaron al Palacio de las Tulleras en Pars.
Desde la Fiesta de la Federacin hasta la Fuga de Varennes
Artculos principales: Fiesta de la Federacin (Francia) y Fuga de Varennes.
Los electores haban escogido a los miembros de los Estados Generales por un
periodo de un ao, pero de acuerdo al Juramento del Jeu de paume, los miembros
del Tercer Estado, tambin llamados los comunes, acordaron no abandonar la
Asamblea en tanto no se hubiera elaborado una Constitucin.
Durante 1790 se produjeron movimientos anti-revolucionarios, pero sin xito. En
este periodo se intensific la influencia de los clubes polticos entre los que
destacaban los Jacobinos y los Cordeliers. En agosto de 1790 existan 152 clubes
jacobinos.

A principios de 1791, la Asamblea consider introducir una legislacin contra los

franceses que emigraron durante la Revolucin (migrs). Se pretenda coartar la
libertad de salir del pas para fomentar desde el extranjero la creacin de ejrcitos
contrarrevolucionarios,

evitar

la

fuga

de

capitales. Mirabeau se

opuso

rotundamente a esto. Sin embargo, el 2 de marzo de 1791 Mirabeau fallece, y la

Asamblea adopta esta draconiana medida.
El 20 de junio de 1791, Luis XVI, opuesto al curso que iba tomando la
Revolucin, huy junto con su familia de las Tulleras. Sin embargo, al da
siguiente cometi la imprudencia de dejarse ver, fue arrestado en Varennes por un
oficial del pueblo y devuelto a Pars escoltado por la guardia. A su regreso a Pars
el pueblo se mantuvo en silencio, y tanto l como su esposa, Mara Antonieta, sus
dos hijos (Mara Teresa y Luis-Carlos, futuro Luis XVII) y su hermana (Madame
Elizabeth) permanecieron bajo custodia.
ltimos das de la Asamblea Constituyente

Moneda francesa de 1791. En el anverso aparece el rey Luis XVI con el epgrafe:
Luis XVI rey de los franceses. El reverso lleva un haz de lictor con un gorro
frigio, smbolos de la Revolucin, y la inscripcin la nacin, la ley, el rey.
El 3 de septiembre de 1791, fue aprobada la primera Constitucin de la historia de
Francia. Una nueva organizacin judicial dio caractersticas temporales a todos los

magistrados y total independencia de la Corona. Al reyslo le qued el poder

ejecutivo y el derecho de vetar las leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa.
La asamblea, por su parte, elimin todas las barreras comerciales y suprimi las
antiguas corporaciones mercantiles y losgremios; en adelante, los individuos que
quisieran desarrollar prcticas comerciales necesitaran una licencia, y se
aboli[cita requerida] el derecho a la huelga.
Aun cuando exista una fuerte corriente poltica que favoreca la monarqua
constitucional, al final venci la tesis de mantener al rey como una figura
decorativa. Jacques Pierre Brissot introdujo una peticin insistiendo en que, a los
ojos del pueblo, Luis XVI haba sido depuesto por el hecho de su huida. Una
inmensa multitud se congreg en el Campo de Marte para firmar dicha
peticin. Georges Danton y Camille Desmoulins pronunciaron discursos exaltados.
La Asamblea pidi a las autoridades municipales guardar el orden. Bajo el mando
de La Fayette, la Guardia Nacional se enfrent a la multitud. Al principio, tras
recibir una oleada de piedras, los soldados respondieron disparando al aire; dado
que la multitud no ceda, Lafayette orden disparar a los manifestantes,
ocasionando ms de 50 muertos.
Tras esta masacre, las autoridades cerraron varios clubes polticos, as como
varios peridicos radicales como el que editaba Jean-Paul Marat. Danton se fug
a Inglaterra y Desmoulins y Marat permanecieron escondidos.
Mientras tanto, la Asamblea haba redactado la Constitucin y el rey haba sido
mantenido, aceptndola. El rey pronunci un discurso ante la Asamblea, que fue

acogido con un fuerte aplauso. La Asamblea Constituyente ces en sus funciones

el29 de septiembre de 1791.
La Asamblea Legislativa y la cada de la monarqua (1791-1792)

Georges-Jacques Danton

El calendario republicano

Toma del palacio de las Tullerasen 1793.

Bajo la Constitucin de 1791, Francia funcionara como una monarqua

constitucional. El rey tena que compartir su poder con la Asamblea, pero todava
mantena el poder de veto y la potestad de elegir a sus ministros.
La Asamblea Legislativa se reuni por primera vez el 1 de octubre de 1791. La
componan 264 diputados situados a la derecha: feuillants (dirigidos por Barnave,
Duport y Lameth), y girondinos, portavoces republicanos de la gran burguesa. En
el centro figuraban 345 diputados independientes, carentes de programa poltico
definido. A la izquierda 136 diputados inscritos en el club de los jacobinos o en el
de los cordeliers, que representaban al pueblo llano parisino a travs de sus
peridicos LAmi du Peuple y Le Pre Duchesne, y con Marat y Hebert como
portavoces. Pese a su importancia social y el apoyo popular y de la pequea
burguesa, en la Asamblea era escasa la influencia de la izquierda, pues la
Asamblea estaba dominada por las ideas polticas que representaban los
girondinos. Mientras los jacobinos tienen detrs a la gran masa de la pequea
burguesa, los cordeliers cuentan con el apoyo del pueblo llano, a travs de las
secciones parisienses.
Este gran nmero de diputados se reunan en los clubes, germen de los partidos
polticos. El ms clebre de entre stos fue el partido de los jacobinos, dominado
por Robespierre. A la izquierda de este partido se encontraban los cordeleros,
quienes defendan el sufragio universal masculino (derecho de todos los hombres
al voto a partir de una determinada edad). Los cordeliers queran la eliminacin de
la monarqua e instauracin de la repblica. Estaban dirigidos por Jean-Paul

Maraty Georges Danton, representando siempre al pueblo ms humilde. El grupo

de ideas ms moderadas era el de los girondinos, que defendan el sufragio
censitarioy propugnaban una monarqua constitucional descentralizada. Tambin
se encontraban aquellos que formaban parte de el Pantano, o el Llano, como
eran llamados aquellos que no tenan un voto propio, y que se iban por las
proposiciones que ms les convenan, ya vinieran de los jacobinos o de
losgirondinos.
En los primeros meses de funcionamiento de la Asamblea, el rey haba vetado una
ley que amenazaba con la condena a muerte a los migrs, y otra que exiga al
clero prestar juramento de lealtad al Estado. Desacuerdos de este tipo fueron los
que llevaron ms adelante a la crisis constitucional.
La guerra contra Francia
Artculo principal: Primera Coalicin
Mientras

tanto,

dos

potencias

absolutistas

europeas, Austria y Prusia,

se

dispusieron a invadir la Francia revolucionaria, lo que hizo que el pueblo francs

se convirtiera en un ejrcito nacional, dispuesto a defender y a difundir el nuevo
orden revolucionario por toda Europa. Durante la guerra, la libertad de
expresin permiti que el pueblo manifestase su hostilidad hacia la reina Mara
Antonieta (llamada la Austriaca por ser hija de un emperador de aquel pas y
Madame Dficit por el gasto que haba representado al Estado, que no era
mayor que la mayora de los cortesanos) y contra Luis XVI, que casi siempre se
negaba a firmar leyes propuestas por la Asamblea Legislativa.
La segunda Revolucin: Primera Repblica francesa

El 10 de agosto de 1792, las masas asaltaron el Palacio de las Tulleras, y la

Asamblea Legislativa suspendi las funciones constitucionales del rey. La
Asamblea acab convocando elecciones con el objetivo de configurar (por sufragio
universal) un nuevo parlamento que recibira el nombre de Convencin.
Aumentaba la tensin poltica y social en Francia, as como la amenaza militar de
las potencias europeas. El conflicto se planteaba as entre una monarqua
constitucional francesa en camino de convertirse en una democracia republicana,
y las monarquas europeas absolutas. El nuevo parlamento elegido ese ao aboli
la monarqua y proclam la Repblica. Cre tambin un nuevo calendario, segn
el cual el ao 1792 se convertira en el ao 1 de su nueva era.
El gobierno pas a depender de la Comuna insurreccional. Cuando la Comuna
envi grupos de sicarios a las prisiones, asesinaron a 1.400 vctimas, y pidi a
otras ciudades de Francia que hicieran lo mismo, la Asamblea no opuso
resistencia. Esta situacin persisti hasta el 20 de septiembre de 1792, en que se
cre un nuevo cuerpo legislativo denominado Convencin, que de hecho se
convirti en el nuevo gobierno de Francia.
La Convencin (1792-1795)
Artculo principal: Convencin Nacional

Ejecucin del rey Luis XVI

El poder legislativo de la nueva Repblica estuvo a cargo de la Convencin,

mientras que el poder ejecutivo recay sobre el Comit de Salvacin Nacional.
Ejecucin del Rey y Primera Coalicin contra Francia
Vase tambin: Primera Coalicin
En el Manifiesto de Brunswick, los Ejrcitos Imperiales y de Prusia amenazaron
con invadir Francia si la poblacin se resista al restablecimiento de la monarqua.
Esto ocasion que Luis XVI fuera visto como conspirador con los enemigos de
Francia. El 17 de enero de 1793, la Convencin conden al rey a muerte por una
pequea mayora, acusndolo de conspiracin contra la libertad pblica y la
seguridad general del Estado. El 21 de enero el rey fue ejecutado, lo cual
encendi nuevamente la mecha de la guerra con otros pases europeos. La
reina Mara Antonieta, nacida en Austria y hermana del Emperador, fue ejecutada
el 16 de octubre del mismo ao, inicindose as una revolucin en Austria para
sustituir a la reina. Esto provoc la ruptura de toda relacin entre ambos pases.
El reinado del Terror
Artculo principal: El Terror

La guillotina, que fue el instrumento de ejecucin de entre 35 000 a 40 000

personas durante la poca del terror.

9 de Thermidor, la cada de Robespierre.

Masacres de septiembre

Guerra de la Vende
El mismo da en el que se reuna la Convencin (20 de septiembre de 1792), todas
las tropas francesas (formadas por tenderos, artesanos y campesinos de toda
Francia) derrotaron por primera vez a unejrcito prusiano en Valmy, lo cual
sealaba el inicio de las llamadas Guerras Revolucionarias Francesas.
Sin embargo, la situacin econmica segua empeorando, lo cual dio origen a
revueltas de las clases ms pobres. Los llamadossans-culottes expresaban su
descontento por el hecho de que la Revolucin francesa no slo no estaba

satisfaciendo los intereses de las clases bajas sino que incluso algunas medidas
liberales causaban un enorme perjuicio a stas (libertad de precios, libertad de
contratacin, Ley Le Chapelier, etc.). Al mismo tiempo se comenzaron a gestar
luchas antirrevolucionarias en diversas regiones de Francia. En la Vandea, un
levantamiento popular fue especialmente significativo: campesinos y aldeanos se
alzaron por el rey y las tradiciones catlicas, provocando la llamada Guerra de
Vandea, reprimida tan cruentamente por las autoridades revolucionarias parisinas
que se ha llegado a calificar de genocidio. Por otra parte, la guerra exterior
amenazaba con destruir la Revolucin y la Repblica. Todo ello motiv la trama de
un golpe de estado por parte de los jacobinos, quienes buscaron el favor popular
en contra de los girondinos. La alianza de los jacobinos con los sans-culottes se
convirti de hecho en el centro del gobierno.
Los jacobinos llevaran en su poltica algunas de las reivindicaciones de los sansculottes y las clases bajas, pero no todas sus reivindicaciones seran aceptadas, y
jams se cuestion la propiedad privada. Los jacobinos no pusieron nunca en
duda el orden liberal, pero s llevaron a cabo una democratizacin del mismo, pese
a la represin que desataron contra los opositores polticos (tanto conservadores
como radicales).

Charlotte Corday tras asesinar aMarat, obra de Paul Baudry

Se redact en 1793 una nueva Declaracin de los derechos del hombre y del
ciudadano, y una nueva constitucin de tipo democrtico que reconoca el sufragio
universal. El Comit de Salvacin Pblica cay bajo el mando de Maximilien
Robespierre y los jacobinos desataron lo que se denomin el Reinado del
Terror(1793-1794). No menos de 10 000 personas fueron guillotinadas ante
acusaciones de actividades contrarrevolucionarias. La menor sospecha de dichas
actividades

poda

hacer

recaer

sobre

una

persona

acusaciones

que

eventualmente la llevaran a la guillotina. El clculo total de vctimas vara, pero se

cree que pudieron ser hasta 40 000 los que fueron vctimas del Terror.
En 1794, Robespierre[cita requerida] procedi a ejecutar a ultrarradicales y a jacobinos
moderados. Su popularidad, sin embargo, comenz a erosionarse. El 27 de
julio de 1794, ocurri otra revuelta popular [cita requerida] contra Robespierre, apoyada
por los moderados que vean peligroso el trayecto de la Revolucin, cada vez ms
exaltada. El pueblo, por otro lado, se rebela contra la condicin burguesa de

Robespierre que revolucionario antes, ahora persigue a Verlet, Leclerc y

Roux[cita requerida]. Los miembros de la Convencin lograron convencer al Pantano,
y derrocar y ejecutar a Robespierre junto con otros lderes del Comit de
Salvacin Pblica.
El Directorio (1795-1799)
Artculo principal: Directorio (Francia)

Napolen liderando a sus tropas en la Batalla del puente de Arcole.

La Convencin aprob una nueva Constitucin el 17 de agosto de 1795, ratificada
el 26 de septiembre en un plebiscito. La nueva Constitucin, llamada Constitucin
del Ao III, confera el poder ejecutivo a un Directorio, formado por cinco miembros
llamados directores. El poder legislativo sera ejercido por una asamblea
bicameral, compuesta por el Consejo de Ancianos (250 miembros) y el Consejo de
los Quinientos. Esta Constitucin suprimi el sufragio universal masculino y
restableci el sufragio censitario.
Napolen y la toma del poder

Napolen Bonaparte, Primer Cnsul.

La nueva Constitucin encontr la oposicin de grupos monrquicos y jacobinos.
Hubo diferentes revueltas que fueron reprimidas por el ejrcito, todo lo cual motiv
que el general Napolen Bonaparte, retornado de su campaa en Egipto, diera
el 9 de noviembre de 1799 un golpe de estado (18 de Brumario) instalando el
Consulado.
El Consulado (1799-1804)
Artculo principal: Consulado (Francia)
La Constitucin del Ao VIII, redactada por Pierre Daunou y promulgada el 25 de
diciembre de 1799, estableci un rgimen autoritario que concentraba el poder en
manos de Napolen Bonaparte, para supuestamente salvar la repblica de una
posible restauracin monrquica. Contrariamente a las Constituciones anteriores,
no inclua ninguna declaracin sobre los derechos fundamentales de los

ciudadanos. El poder ejecutivo recaa en tres cnsules: el primer cnsul,

designado por la misma Constitucin, era Napolen Bonaparte, y los otros dos
slo tenan un poder consultivo. En 1802, Napolen impuso la aprobacin de
un senadoconsultoque lo convirti en cnsul vitalicio, con derecho a designar su
sucesor.
El cargo de cnsules lo ostentaron Napolen Bonaparte, Sieys y Ducos
temporalmente hasta el 12 de diciembre de 1799. Posteriormente, Sieys y Ducos
fueron reemplazados por Jean Jacques Rgis de Cambacrs y Charles-Franois
Lebrun, quienes siguieron en el cargo hasta el 18 de mayo de 1804 (28 de floreal
del ao XII), cuando un nuevosenadoconsulto proclam el Primer Imperio y la
extincin de la Primera Repblica, cerrando con esto el captulo histrico de la
Revolucin francesa.
La bandera francesa y los smbolos de la Revolucin

Escarapela tricolor.
Los tres colores azul, blanco y rojo eran ya frecuentes en diversos pabellones,
uniformes y banderas de Francia antes del siglo XVIII. El azul y el rojo eran los

colores de la villa de Pars desde el siglo XIV,5 y el blanco era en aquella poca el
color del reino de Francia, y por extensin de la monarqua borbnica.
Cuando Luis XVI visit a la recin creada Guardia Nacional en el Ayuntamiento de
Pars el 17 de julio de 1790, aparece por primera vez la escarapela tricolor,
ofrecida al Rey por el comandante de la Guardia, el marqus de La Fayette. Una
la escarapela de la Guardia Nacional que llevaba los colores de la capital, con el
color blanco del reino. No fue sin embargo hasta el 20 de marzo de 1790 que la
Asamblea Nacional mencion en un decreto los tres colores como "colores de la
nacin: azul, rojo y blanco".6 Pero la escarapela no era an un smbolo nacional, y
el primer emblema nacional como tal fue la bandera diseada para la popa de los
buques de guerra, adoptada por decreto de la Asamblea Nacional el 24 de
octubrede 1790. Constaba de una pequea bandera roja, blanca y azul en la
esquina superior izquierda de una bandera blanca. Esta bandera fue modificada
posteriormente por la Convencin republicana el 15 de febrero de 1794, a peticin
de los marineros de la marina nacional que exigieron que se redujera la
predominancia del blanco que simbolizaba todava la monarqua. 7 La bandera
adopt entonces su diseo definitivo, y se cambi el orden de los colores para
colocar el azul cerca del mstil y el rojo al viento por motivos cromticos, segn los
consejos del pintor Louis David.
Otro smbolo de la Revolucin francesa es el gorro frigio (tambin llamado gorro
de la libertad), llevado en particular por los Sans-culottes. Aparece tambin en

los Escudos

Nacionales de Francia, Hait, Cuba, El

Salvador, Nicaragua, Colombia,Bolivia, Paraguay y Argentina.

El himno La Marsellesa, letra y msica de Claude-Joseph Rouget de Lisle,
capitn de ingenieros de la guarnicin deEstrasburgo, se populariz a tal punto
que el 14 de julio de 1795 fue declarado himno nacional de Francia; originalmente
se llamaba Chant de guerre pour l'arme du Rhin (Canto de guerra para el
ejrcito del Rin), pero los voluntarios del general Franois Mireur que salieron
de Marsella entraron a Pars el 30 de julio de 1792 cantando dicho himno como
cancin de marcha. Los parisinos los acogieron con gran entusiasmo y bautizaron
el cntico como La Marsellesa.
El lema Libert, galit, fraternit (Libertad, igualdad, fraternidad), que procede
del lema no oficial de la Revolucin de 1789 Libert, galit ou la mort (Libertad,
igualdad o la muerte), fue adoptado oficialmente despus de la Revolucin de
1848 por la Segunda Repblica Francesa.

MEN
0:00
La Marsellesa, himno nacionalde Francia desde 1795.
Bandera de Francia.
La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
Artculo principal: Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano

Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.

Uno de los acontecimientos con mayor alcance histrico de la revolucin fue la
declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano. En su doble vertiente,
moral (derechos naturales inalienables) y poltica (condiciones necesarias para el
ejercicio de los derechos naturales e individuales), condiciona la aparicin de un
nuevo modelo de Estado, el de los ciudadanos, el Estado de Derecho,
democrtico y nacional. Aunque la primera vez que se proclamaron solemnemente
los derechos del hombre fue en los Estados Unidos (Declaracin de Derechos de
Virginia en1776 y Constitucin de los Estados Unidos en 1787), la revolucin de
los derechos humanos es un fenmeno puramente europeo. Ser la Declaracin
de Derechos del Hombre y del Ciudadano francesa de 1789 la que sirva de base e
inspiracin a todas las declaraciones tanto del siglo XIX como del siglo XX.
El distinto alcance de ambas declaraciones es debido tanto a cuestiones de forma
como de fondo. La declaracin francesa es indiferente a las circunstancias en que
nace y aade a los derechos naturales, los derechos del ciudadano. Pero sobre

todo, es un texto atemporal, nico, separado del texto constitucional y, por tanto,
con un carcter universal, a lo que hay que aadir la brevedad, claridad

LA COMUNICACIN

Comunicacin (del latn communicato, -nis1 ) es la actividad consciente de

intercambiar informacin entre dos o ms participantescon el fin de transmitir o
recibir significados a travs de un sistema compartido de signos y normas
semnticas. Los pasos bsicos de la comunicacin son la formacin de una
intencin de comunicar, la composicin del mensaje, la codificacin del mensaje,
la transmisin de la seal, la recepcin de la seal, la decodificacin del mensaje
y, finalmente, la interpretacin del mensaje por parte de un receptor.
La comunicacin en general toma lugar entre tres categoras de sujetos
principales: los seres humanos (lenguaje), los organismos vivos (biosemitica) y
los dispositivos de comunicacin habilitados

Desde un punto de vista tcnico se entiende por comunicacin el hecho que un

determinado mensaje originado en el punto A llegue a otro punto determinado B,
distante del anterior en el espacio o en el tiempo. Tambin es un intercambio de
ideas y conceptos, por medio del lenguaje en el que damos a conocer historias,
experiencias mediante un proceso del emisor y receptor; basado a lo anterior unos
de sus elementos principales son:

Cdigo. El cdigo es un sistema de signos y reglas para combinarlos, que

por un lado es arbitrario y por otra parte debe de estar organizado de
antemano.

Canal. El proceso de comunicacin que emplea ese cdigo precisa de un

canal para la transmisin de las seales. El canal sera el medio fsico a travs
del cual se transmite la comunicacin.

Ejemplo: el aire en el caso de la voz y las ondas hertzianas en el caso de la

televisin. La radiocomunicacin es un sistema de telecomunicacin que se realiza
a travs de ondas de radio u ondas hertzianas.

En tercer lugar debemos considerar el emisor. Es la persona que se

encarga de transmitir el mensaje. Esta persona elige y selecciona los signos
que le convienen, es decir, realiza un proceso de codificacin; codifica el
mensaje.

El receptor ser aquella persona a quien va dirigido el mensaje; realiza un

proceso inverso al del emisor, ya que descifra e interpreta los signos elegidos
por el emisor; es decir, descodifica el mensaje.

Naturalmente tiene que haber algo que comunicar, un contenido y un

proceso que con sus aspectos previos y sus consecuencias motive
el mensaje.

Las circunstancias que rodean un hecho de comunicacin se denominan

Contexto situacional (situacin), es el contexto en que se transmite el mensaje
y que contribuye a su significado.

Consecuencias de la comunicacin: es positiva, cuando el receptor de la misma,

interpreta exactamente lo que el emisor le envi; esto quiere decir que utilizaron el
mismo canal de comunicacin y es el objetivo primordial de la misma. Esnegativa,
cuando el receptor utiliza un canal de comunicacin diferente al del emisor, y es
muy frecuente que suceda este tipo de comunicacin distorsionada, cuando el
receptor no est anclado en la misma lnea de comunicacin; Es conveniente que
el emisor utilice un lenguaje claro y de acuerdo al nivel cultural del receptor para
que el mensaje sea descifrado correctamente.
La entidad emisora se considera nica, aunque simultneamente pueden existir
diversas entidades emisores transmitiendo la misma informacin o mensaje. Por
otra parte puede haber ms de una entidad receptora. En el proceso de

comunicacin unilateral la entidad emisora no altera su estado de conocimiento, a

diferencia del de las entidades receptoras.
Los procesos de la comunicacin son interacciones mediadas por signos entre al
menos dos agentes que comparten un mismo repertorio de signos y tienen unas
reglas semiticas comunes.
Tradicionalmente, la comunicacin se ha definido como el intercambio de
sentimientos, opiniones, o cualquier otro tipo de informacin mediante el habla,
escritura u otro tipo de seales. Todas las formas de comunicacin requieren
un emisor, un mensaje y un receptor destinado, pero el receptor no necesita estar
presente ni consciente del intento comunicativo por parte del emisor para que el
acto de comunicacin se realice. En el proceso comunicativo, la informacin es
incluida por elemisor en un paquete y canalizada hacia el receptor a travs del
medio. Una vez recibido, el receptor decodifica el mensaje y proporciona una
respuesta.

TIPOS DE COMUNICACIN

La comunicacin es clave para el mantenimiento de las relaciones de negocios

con xito. Por esta razn, es de suma importancia que los profesionales que
trabajan en entornos de negocios tengan una capacidad de comunicacin de

primera clase. Hay tres tipos bsicos de comunicacin: verbal, no verbal y

escrita. Si usted desea tener xito en los negocios, necesita dominar cada uno de
estos tipos de comunicacin. Mejore su expresin tanto verbal, no verbal como
escrita con este curso Kits de tcnicas para la comunicacin oral de
Udemy.com
Comunicacin verbal
La comunicacin verbal u oral utiliza la palabra hablada para comunicar un
mensaje. Cuando la mayora de la gente piensa en la comunicacin verbal, solo
piensan en hablar, escuchar es una habilidad igualmente importante en este
tipo de comunicacin para tener xito. La comunicacin verbal es aplicable a
una amplia gama de situaciones, desde las discusiones informales de oficina,
hasta las intervenciones pblicas a miles de personas.

Mejorar sus habilidades de comunicacin verbal puede ayudarle a fomentar

mejores relaciones con sus compaeros de trabajo y mantener una amplia red de
contactos que puede llamar cuando sea necesario. Los consultores son un grupo
de profesionales que tienen que prestar especial atencin a este sector de la
comunicacin, ya que tienen que reunirse constantemente con gente nueva y

comunicar rpidamente grandes cantidades de informacin importante. Los

consultores pueden mejorar sus habilidades de comunicacin con este
curso, Kits de tcnicas para la comunicacin oral .
Hablar en pblico es el aspecto de la comunicacin verbal con el que muchas
personas de negocios confrontan problemas. Si tiene problemas para organizar
sus pensamientos y dominar sus nervios cuando presenta a grandes grupos de
personas, entonces dese un paseo por este curso en Espaol de nuestra
plataforma online, Itinerario de Comunicacin , puede ayudarle a mejorar
sus habilidades para hablar en pblico.
Comunicacin No Verbal
La comunicacin no verbal incluye el lenguaje corporal, los gestos, las
expresiones faciales, e incluso la postura. La comunicacin no verbal establece el
tono de una conversacin, y puede socavar seriamente el mensaje contenido en
sus palabras, si usted no tiene cuidado de controlarlo. Por ejemplo, encorvarse y
encogerse en la silla durante una reunin de negocios puede hacer que usted se
parezca poco seguro, lo que puede llevar a la gente a dudar de la fuerza de sus
contribuciones verbales. Por el contrario, si se inclina sobre el escritorio de un

empleado e invadiendo su espacio personal puede convertir una charla de

amigos en una confrontacin agresiva que deje al empleado o a su compaero
con una sensacin de victima e infravalorado.

Quiere aprender a utilizar mtodos no verbales para comunicarse de forma ms

efectiva? Los secretos del curso en lnea Aprende a leer el rostro: alcanza
tus objetivos y vende ms , le puede ensear a reconocer y modificar su
propio lenguaje corporal, as como la forma de leer el de los dems.
Comunicacin escrita
La comunicacin escrita es esencial para la comunicacin de informacin
compleja, como estadsticas u otros datos, que no se puedan comunicar
fcilmente a travs del habla. La comunicacin escrita tambin permite que la
informacin se registre de modo que se pueda consultar en una fecha posterior.
En la produccin de una pieza de comunicacin escrita, especialmente una que
es probable que se refiera una y otra vez, es necesario planificar lo que quiere
decir con cuidado para asegurar que toda la informacin pertinente se comunica
con precisin y claridad.

La comunicacin escrita debe ser clara y concisa para comunicar informacin de

manera eficaz. Un buen informe escrito transmite la informacin necesaria
utilizando un lenguaje preciso, gramaticalmente correcto, sin necesidad de
utilizar ms palabras que las necesarias.

Al mejorar sus habilidades de comunicacin verbal, no verbal y por escrito,

usted puede tener ms xito en todas las reas de negocio. Ya sea que usted est
administrando a otros o trabajando como parte de un equipo, la capacidad de
comunicarse de manera efectiva puede mejorar las relaciones con sus
compaeros y ayudar a todos a trabajar juntos con mayor eficacia.
BARRERA DE LA COMUNICACIN

BARRERAS

Durante

el

DE

proceso

de

LA

COMUNICACION

comunicacin pueden

presentarse

ciertos

obstculos que la dificultan y que es necesario detectar para evitarlos y

lograr una comunicacin eficiente; a dichos obstculos se les denomina
como

barreras

de

comunicacin

se

clasifican

en:

A) SEMANTICAS.- es la parte de la lingistica que se encarga de

estudiar el significado de las palabras; muchas de ellas tienen

ofiicialmente varios significados.El emisor puede emplear las palabras
con dterminados significados, pero el receptor, por diversos factores,
puede interpretarlas de manera distinta o no entenderlas, lo cual influye
en

una

deformacin

deficiencia

del

mensaje.

B) BARRERAS FISICAS.- son las circunstacias que se presentan no en

las personas, sino en el medio ambiente y que impiden una buena
comunicacin: ruidos, iluminacin, distancia, falla o defiiciencia de los
medios que se utilizan para transmitir un mensaje: telfono, micrfono,
grabadora,

televisin,

etc.

C) FISIOLOGICAS.- son las deficiencias que se encuentran en las

personas, ya sea del emisor (voz dbil, pronunciacin defectuosa) o del

receptor ( sordera, problemas visuales, etc) que son factores frecuentes
que

entorpecen

deforman

la

comunicacin.

D)PSICOLOGICAS.- Representan la situacin psicolgica particular del

emisor o receptor de la informacin, ocasionada a veces por agrado o
rechazo hacia el receptor o emisor, segn sea el caso, o incluso al
mensaje que se comunica; la deficiencia o deformacin puede deberse
tambin a estados emocionales (temor, odio, tristeza, alegra) o a
prejuicios para aprobar o desaprobar lo que se le dice, no lea lo que est
escrito,

no

entienda

no

crea

lo

que

oye

lee.

En el aspecto administrativo, las barreras pueden ser por la falta de

planeacin,

supuestos

no

aclarados,

semnticas,expresin deficiente, prdida

retencin,

escuchar

mal

en

evaluacin

la

distorsiones

transmisin y

prematura,

mala

comunicacin

impersonal, desconfianza, amenaza y temor; periodo insuficiente para

ajustarse

al

cambio;

sobrecarga

de

informacin.

BARRERAS ADMINISTRATIVASLa estructura y el funcionamiento de

la

organizacin

da

lugar

problemas.

BARRERAS PERSONALES: Son las interferencias que parten de las

caractersticas del individuo, de su percepcin, de sus emociones, de sus

valores, de sus deficiencias sensoriales y de sus malos hbitos de

escucha o de observacin. Son el ruido mental que limita nuestra
concentracin

vuelve

muy

selectiva

nuestra

percepcin

interpretacin.

BARRERAS FSICAS: Son interferencias que ocurren en el ambiente

fsico

donde

se

desarrolla

la

comunicacin.

BARRERAS SEMNTICAS: Son aquellas que tienen que ver con el

significado que se le da a una palabra que tiene varios significados.

EL FILTRADO.- Es la manipulacin de informacin por parte del emisor,

de modo que sea vista de manera ms favorable por el receptor.

LA PERCEPCIN SELECTIVA.- Contrariamente al anterior, esta barrera

mental se encuentra en el receptor y consiste en captar slo aquello que
se

quiere

slo

lo

que

conviene

al

receptor.

LAS EMOCIONES.- Conviene hablar aparte de esta barrera personal,

porque el estado de nimo tanto del que emite, como del que recibe, es
una interferencia muy poderosa que influye generalmente en la forma
que se transmite un mensaje (las emociones afectan el tono de voz, los
movimientos, la gesticulacin), y tambin influyen en la forma como se

interpreta

un

mensaje.

EL LENGUAJE.- La edad, la educacin, el nivel cultural y muchas veces

la capacidad o nivel de inteligencia de las personas, son variables que
influyen en el lenguaje que utilizan y que son capaces de comprender.

IMPERSONAL/AUTOMTICO.- Intercambio de frases familiares o

auto-mticas.

(Cmo

est,

IMPERSONAL/BASADO

EN

IMPERSONAL/PERSONAL.Pensamientos

BARRERAS

comunicar

juicios

sentimientos

das,

etc.)

HECHOS.-Informar

Informar

PERSONAL.- Comunicar

Buenos

datos.

las

de

pensamientos

LA

ideas
uno.

personales

COMUNICACIN

Barreras personales: provienen de las emociones, los valores y los

malos hbitos de escuchar. Las emociones actan como filtros en la
comunicacin. Se escucha y se ve lo que emocionalmente sintonizamos.
La

comunicacin,

personalidad.

entonces,

no

se

puede

separar

de

nuestra

Barreras fsicas: ocurren en el ambiente. Ruidos, distancia entre las

personas, interferencias fsicas de otro tipo. Control ambiental: es
modificar las condiciones fsicas de modo de predisponer al receptor e
influir

en

sus

sentimientos

comportamiento.

Barreras semnticas: relacionadas con el significado. Surgen de la

limitacin de los smbolos a travs de los cuales nos comunicamos. Los
smbolos suelen tener ms de un significado y debemos elegir uno de
ellos.

Interpretacin

suposiciones

de

smbolos---inferencia

no

basada
en

en

nuestras
hechos.

MOTIVACION
La palabra motivacin deriva del latn motivus o motus, que significa causa del
movimiento. La motivacin puede definirse como el sealamiento o nfasis que
se descubre en una persona hacia un determinado medio de satisfacer una
necesidad, creando o aumentando con ello el impulso necesario para que ponga
en obra ese medio o esa accin, o bien para que deje de hacerlo. Otros autores
definen la motivacin como la raz dinmica del comportamiento; es decir, los
factores o determinantes internos que incitan a una accin. 1 La motivacin es un
estado interno que activa, dirige y mantiene la conducta. 2
Segn la psicologa y filosofa[editar]
En psicologa y filosofa, la motivacin implica estados internos que dirigen el
organismo hacia metas o fines determinados; son los impulsos que mueven a la
persona a realizar determinadas acciones y persistir en ellas para su culminacin.
Este trmino est relacionado con voluntad e inters.

Tipos de teoras y modelos[editar]

Las teoras de la Motivacin pueden ser clasificadas en varias bases.

Natural

vs.

Racional basadas

en

si

la

teora

subyacente

de

la Cognicin humana se apoya en fuerzas naturales (impulsos, necesidades,

deseos)

algn

tipo

de

racionalidad

(instrumentalidad,

significado,

autoidentidad).

Contenido vs. Proceso basada en si el foco est en el contenido ("qu")

motiva frente al proceso ("cmo") toma lugar la motivacin.

Las distintas escuelas de psicologa tienen diversas teoras sobre cmo se origina
la motivacin y su efecto en la conducta. Todas aportan, desde diferentes
perspectivas, conceptos clarificadores que explican cmo se origina (Para obtener
xito, culminar una expectativa, satisfacer un deseo).
Teoras y modelos psicolgicos[editar]
La Motivacin puede concebirse como un ciclo en el cul los pensamientos
influyen en los comportamientos, los comportamientos llevan al desempeo, el
desempeo impacta en los pensamientos y el ciclo empieza de nuevo. Cada etapa
del ciclo se compone de muchas dimensiones que incluyen estados, creencias,
intenciones, esfuerzos, y retiradas, y todo ello puede afectar a la motivacin que
un individuo experimenta.
Motivaciones racionales[editar]
La idea de que los seres humanos somos racionales y que la conducta humana
est guiada por la razn es vieja. Sin embargo, investigaciones recientes

(en Satisficing por ejemplo) ha debilitado significativamente la idea de homo

economicus o de una perfecta racionalidad en favor de una racionalidad limitada.
Teoras del incentivo: motivacin intrnseca y extrnseca[editar]
La motivacin puede dividirse en dos teoras diferentes conocidas como
motivacin intrnseca (interna) o motivacin extrnseca (externa). La primera viene
del entendimiento personal del mundo y la segunda de la incentivacin externa de
ciertos factores.
Algunos factores extrnsecos pueden ser:

El dinero

El tiempo de trabajo

Viajes

Coches

Cenas

Bienes materiales

Todos estos factores pueden incrementarse o disminuirse en el espacio alrededor

del individuo; sin embargo, los factores intrnsecos dependen del significado que le
d la persona a lo que hace. Si bien es cierto, los llamados factores extrnsecos
tambin dependen de esta interpretacin de la persona, stos pueden cambiarse
radicalmente de forma muy rpida, mientras que los intrnsecos requieren de un
trabajo de asimilacin ms adecuado a la mente del individuo. Los factores

intrnsecos tratan de los deseos de las personas de hacer cosas por el hecho de
considerarlas importantes o interesantes.
Existen tres factores intrnsecos importantes. Vase el libro de Daniel Pink sobre
la motivacin3 .

Autonoma: el impulso que dirige nuestras vidas, libertad para tener control
sobre lo que hacemos.

Maestra: el deseo de ser mejor en algo que realmente importa.

Propsito: la intencin de hacer lo que hacemos por servicio a algo ms

grande que nosotros mismos.

Vase tambin: Curiosidad

Motivacin intrnseca[editar]
La motivacin intrnseca ha sido estudiada desde principios de la dcada de 1970.
La motivacin intrnseca podra definirse como el autodeseo de buscar cosas
nuevas y nuevos retos, para analizar la capacidad de uno mismo, observar y
adquirir ms conocimiento4 . Est impulsada por un inters o placer por la tarea en
s misma, y reside en el individuo en lugar de depender de presiones externas o el
deseo de recompensa.
El fenmeno de la motivacin intrnseca fue reconocido por primera vez en
estudios experimentales sobre la conducta animal. En estos estudios, se hizo

evidente que los animales manifestaban comportamientos impulsados por la

curiosidad, en ausencia de recompensa.
La motivacin intrnseca es una tendencia motivacional natural y es un elemento
fundamental en el desarrollo fsico, social y cognitivo 5 .
Los estudiantes que estn motivados intrnsecamente participan en la tarea de
buen grado, y trabajan para mejorar sus habilidades, lo que incrementar, a su
vez, sus capacidades6 . Los estudiantes tienen ms probabilidad de estar
motivados intrnsecamente si:

atribuyen sus resultados acadmicos a factores que estn bajo su control,

tambin conocido como autonoma o locus de control

creen que tienen las habilidades para ser agentes eficaces en el logro de
sus objetivos deseados, tambin conocido como creencias de autoeficacia

estn interesados en dominar un tema, y no slo en conseguir buenas

notas.

Que un empleado se convierta en un profesional de IT porque quiere aprender

cmo los usuarios de los ordenadores interactan con las redes informticas, es
un ejemplo de motivacin intrnseca. El empleado tiene la motivacin intrnseca de
adquirir ms conocimiento7 .
Ventajas: La motivacin intrnseca puede ser de larga duracin y auto-sostenible.
Los esfuerzos para construir este tipo de motivacin tambin suelen ser los

resultados de la promocin del aprendizaje de los estudiantes. Tales resultados se

centran a menudo sobre el tema en lugar de recompensas o castigos.
Desventajas: Por otro lado, los esfuerzos para fomentar la motivacin intrnseca
pueden ser lentos para que afecte en el comportamiento y pueden requerir una
larga preparacin especial. Los estudiantes son individuos, por lo que pueden ser
necesarios diferentes enfoques para motivar a cada estudiante. A menudo es til
saber lo que interesa a cada estudiante con el fin de conectar estos intereses con
el tema. Para ello es necesario .conocer a cada estudiante 8 .

TIPOS DE MOTIVACIN
Para enfrentarnos a nuestro da a da sentirnos con energa y
llenos de motivacin resulta casi indispensable. Un enfoque de
motivacin adecuado nunca est dems, el hecho de contar con
una buena actitud de cara a los desafos extra y a las tareas
cotidianas que tenemos que sacar adelante supone una gran
diferencia a la hora de ponernos en marcha. Al fin y al cabo, la
diferencia entre el resultado de querer realizar una tarea con
ganas y pasin buscando un resultado excelente o intentar
quitrtela de encima sin ganas lo ms rpido posible es sustancial.
Cuando se hacen las cosas con entusiasmo y ganas, se nota.
FUENTES DE MOTIVACIN

Se suele decir que cada persona es un mundo. Dado que cada uno de nosotros tiene

una identidad propia, aquello que lo motive e impulse a actuar variar segn los
deseos personales de cada cual. Una definicin que se le ha dado a la motivacin en
la psicologa es aquella que considera que la motivacin es todo aquel estimulo
emocional que nos lleva a actuar de alguna forma. Personalmente soy de la opinin
de que somos seres emocionales adems de racionales y que las emociones pueden
llegar a tener ms peso en nuestras acciones que si pensaramos antes de actuar.

Por ello, por que somos emocionales y los deseos y gustos de cada individuo son
diferentes, existe ms de una fuente posible de motivacin posible que le invite a
moverse para lograr lo que desea. Estas 4 fuentes de estmulos motivacionales son

las siguientes:
MOTIVACIN DE LOGRO:

Lo importante para la gente que se siente motivada de esta manera es alcanzar

su objetivo establecido. Lo que merece la pena es llegar a conseguirlo por el
hecho mismo de lograrlo ms que los beneficios que se obtengan por lograrlo.

Es el desarrollo y el crecimiento personal que se da hasta lograrlo lo que resulta

atractivo.
MOTIVACIN DE AFILIACIN:

En este caso destaca el componente social, lo que se busca principalmente es la

unin al grupo y sentir que se forma parte de algo junto con otras personas. El

ambiente agradable y colaborativo tiene ms peso que las otras motivaciones.

MOTIVACIN DE PODER:

Lo ms prioritario es lograr tener la capacidad de influir en su entorno, ya sea tanto

en el comportamiento de las personas que le rodean o en modificar elementos de su

alrededor a voluntad.
MOTIVACIN DE COMPETENCIA:

El placer de un trabajo bien hecho. Un buen resultado es lo que destaca para este
tipo de motivacin. El objetivo es lograr la meta pensada de tal forma que el
resultado final sea excelente y ponga a prueba las habilidades del individuo
perfeccionndolas en lo posible durante el proceso.

Como siempre, nos gustara saber qu pensis sobre lo que hemos dicho sobre estos
tipos de motivacin que os estamos mencionando. Con cual os identificis ms?

RELACIONES INTERPERSONALES

Una relacin interpersonal es una interaccin recproca entre dos o

ms personas. Se trata de relaciones sociales que, como tales, se encuentran
reguladas por las leyes e instituciones de la interaccin social.

En toda relacin interpersonal interviene la comunicacin, que es la capacidad

de las personas para obtener informacin respecto a su entorno y compartirla con
el resto de la gente. El proceso comunicativo est formado por la emisin de
seales (sonidos, gestos, seas) con el objetivo de dar a conocer un mensaje. La
comunicacin exitosa requiere de un receptor con las habilidades que le permitan
decodificar el mensaje e interpretarlo. Si algo falla en este proceso, disminuyen las
posibilidades de entablar una relacin funcional.

Hay que tener en cuenta que las relaciones interpersonales nos permiten alcanzar
ciertos objetivos necesarios para nuestro desarrollo en una sociedad, y la mayora
de estas metas estn implcitas a la hora de entablar lazos con otras personas. Sin
embargo, es tambin posible utilizarlas como un medio para obtener ciertos
beneficios, tales como un puesto de trabajo; incluso en esos casos, existen ms
razones que el mero inters material, aunque suelen ignorarse a nivel consciente.
Por eso, los psiclogos insisten en que la educacin emocional es imprescindible
para facilitar actitudes positivas ante la vida, que permiten el desarrollo de

habilidades sociales, estimulan la empata y favorecen actitudes para afrontar

conflictos, fracasos y frustraciones. La intencin es promover el bienestar social.
La comunicacin a cambiado considerablemente en las ltimas dcadas, debido
principalmente a las posibilidades que ofrece Internet. Tomando en cuenta
simplemente su impacto en las relaciones interpersonales, se ha visto un abandono
cada vez mayor del contacto presencial en pos de encuentros virtuales. En los aos
90 y principios de la dcada del 2000 las aplicaciones de chat constituan el medio
ms usado para alcanzar dicho objetivo, y en muchos aspectos resultaba ms
prctico que el telfono, especialmente para conversaciones largas e interrumpidas
frecuentemente.

Al da de hoy, la mayora de la gente vive de

acuerdo al modelo siempre conectados, que consiste en un acceso transparente a
los servicios de comunicacin e informacin, sin necesidad de ejecutar
programas, y con un nivel muy alto de compatibilidad entre los diferentes tipos de
datos, para minimizar el trabajo por parte del usuario. Un smartphone es capaz de
mantenerse permanentemente conectado a una lista de contactos, de decodificar
un mensaje de texto para encontrar nmeros de telfono y ofrecer la posibilidad de
agendarlos automticamente o direcciones de Internet para poder acceder a ellas
con slo tocarlas, y de realizar llamadas con vdeo, entre otras muchas bondades.
Dichas funciones no slo representan avances tecnolgicos inimaginables para
los consumidores hace tan slo veinte aos, sino que han abierto las puertas a un
nivel de comunicacin muy sofisticado. Sin lugar a dudas, esto tiene
sus consecuencias positivas y negativas, segn se aproveche. Con respecto al
primer grupo, hoy ms que nunca es posible compartir conocimientos de todo tipo
con las dems personas, sea que se est hablando de arte y se enven enlaces a
fotografas de las obras de un determinado autor, o de geografa y se utilicen los
mapas interactivos como referencia, o bien de idiomas y se haga uso de las

innumerables herramientas de estudio presentes en Internet, tales como

diccionarios y foros de consulta.
Hay muchos ms aspectos positivos, tales como la posibilidad de ver a un ser

RELACIONES PERSONALES

Qu son las relaciones personales?

Las relaciones personales son los lazos que vamos estableciendo a lo
largo de nuestra vida con las personas con las que entablamos algn
tipo de convivencia.
No todas las relaciones alcanzan el mismo grado de intensidad pero es
muy importante que sepamos como conseguir tener unas buenas
relaciones personales con las personas que forman parte de nuestro
entorno, de nuestra vida laboral, familiar, etc.
Para que nuestras relaciones personales mantengan un buen nivel es
necesario que siempre haya una buena comunicacin. Debemos saber lo
que queremos transmitir y como debemos hacerlo.
Importancia de la comunicacin en las relaciones personales
La comunicacin es importante en cualquier tipo de relacin. Si la
comunicacin no es buena se producir problemas que desembocan, en
ocasiones, en peleas, prdidas de amistad, divorcios, etc.
Para que exista unas buena comunicacin en las relaciones personales
es tan importante el saber expresar nuestras ideas, puntos de vista e
incluso sentimientos, como saber escuchar punto de vista de los dems,
entender lo que quieren decirnos.
En general lo que ms nos gusta a todos es hablar de nosotros mismos,
de nuestras experiencias, contar nuestras historias, pero s queremos
mantener una buena comunicacin es necesario aprender a escuchar
con atencin las palabras de los dems.
Saber escuchar es parte fundamental de una buena comunicacin.
Hemos de entrenarnos para hacerlo bien pues, egostamente, tendemos
a querer ser el centro de la conversacin.

Es muy importante para disfrutar de unas buenas relaciones personales

escuchar con atencin lo que nos estn diciendo, escuchando todos los
puntos de vista de nuestro interlocutor. De esa forma podremos saber
con claridad lo que necesita y podremos ofrecerle nuestro apoyo y
nuestro consejo.
Tambin debemos tratar de ser claros a la hora de expresar nuestras
opiniones, si queremos que nuestras palabras no puedan ser mal
interpretadas es fundamental saber expresar nuestras ideas con total
claridad.
Que hacer para cuidar las relaciones personales
Conocer gente y entablar una primera conversacin puede ser algo
relativamente fcil, pero construir unas buenas relaciones personales
lleva un tiempo. Hay que trabajar duro para ganar confianza y respeto.

Estos son algunos consejos que nos pueden ayudar a mejorar

nuestras relaciones personales:
No tengamos vergenza o reparos de expresar lo que sentimos
hacia nuestros amigos. Si estamos convencidos de que esa persona
es estupenda, inteligente, con buen corazn debemos hacrselo
saber. Pero tambin si creemos que en algo esta equivocada. La
confianza y el hablar claro son imprescindibles para una buena
relacin personal.
No hay que dejar pasar mucho tiempo entre contacto y
contacto. Hoy da lo tenemos mucho ms fcil para mantener el
contacto. Una llamada al mvil o un simple correo electrnico nos
pueden ayudar a no perder esa amistad.
Es importante encontrar un poco de tiempo libre para dedicar a
nuestras relaciones personales. Un da a la semana es conveniente
reunirnos con nuestros amigos para charlar y tomar un caf.
Organizar actividades para realizar en grupo tambin es una
buena forma de mantener el contacto. Estar implicados en un
proyecto comn fortalece las relaciones.
Regalar algo a nuestros amigos aunque no haya ningn motivo
para ello les puede hacer entender lo importante que son para
nosotros. No es necesario que sean regalos caros, una botella de
vino, unas flores, etc., nos ayudarn a expresar nuestros
sentimientos.
Mostrar autntico inters por la vida y las actividades de
nuestros amigos y compaeros, ofrecerles nuestra comprensin y
ayuda siempre que lo necesiten. Si as lo hacemos nosotros tambin
recibiremos la misma atencin de su parte cuando la necesitemos.

CRECIMIENTOS PERSONALES
El crecimiento personal, no es una accin que se logra de un
momento a otro, sino que mas bien, es el resultado, de un largo proceso que se
va manteniendo en el tiempo, y que permite que el individuo vaya aumentando
continuamente sus conocimientos, sus habilidades, su potencial, y su desarrollo
emocional, biolgico, espiritual y en todos los aspectos personales del individuo.

Es Evolutivo

Es un proceso que a su misma vez, esta siendo desarrollado a travs

de mltiples procesos, que van seguidos unos de otros, los cuales les permiten al
individuo, pasar por diferentes niveles de desarrollo y madurez.

Es Integral

Es integral, porque el crecimiento personal, constituye muchas facetas

del individuo, y comprende todos los roles, y aspectos del individuo partiendo
desde lo individual para irse desarrollarse en lo general.

Es Progresivo

Esta es una caracterstica que debe ser esencial en el individuo,

puesto que si no hay un nivel de progreso continuo, en cada una de las reas, y
en cada aspecto de su vida, simplemente, no puede hablarse de un crecimiento
personal, ya que el individuo simplemente existe, pero no crece, ni se desarrolla,
en relacin a su experiencia de vida.

Es Continuo

El crecimiento personal, no tiene lmite de edad, ni de etapa de

desarrollo, ni est condicionado a un estilo de vida en particular, ni a un nivel de
adquisicin, o profesin, o distincin social, simplemente mientras el individuo
tenga vida, siempre y constantemente, tiene que ir experimentado desarrollo, en
todas las facetas de su vida.
VALORES
Los

valores

son

comportamiento

principios

en

funcin

que
de

nos

permiten

realizarnos

como

orientar

nuestro

personas.

Son

creencias fundamentales que nos ayudan a preferir, apreciar y elegir

unas cosas en lugar de otras, o un comportamiento en lugar de otro.
Tambin son fuente de satisfaccin y plenitud.
Nos proporcionan una pauta para formular metas y propsitos,
personales o colectivos. Reflejan nuestros intereses, sentimientos y
convicciones ms importantes.
Los valores se refieren a necesidades humanas y representan ideales,
sueos y aspiraciones, con una importancia independiente de las
circunstancias. Por ejemplo, aunque seamos injustos la justicia sigue
teniendo valor. Lo mismo ocurre con el bienestar o la felicidad.
Los valores valen por s mismos. Son importantes por lo que son, lo que
significan, y lo que representan, y no por lo que se opine de ellos.

Valores, actitudes y conductas estn estrechamente relacionados.

Cuando hablamos de actitud nos referimos a la disposicin de actuar en
cualquier momento, de acuerdo con nuestras creencias, sentimientos y
valores.
Los valores se traducen en pensamientos, conceptos o ideas, pero lo que
ms apreciamos es el comportamiento, lo que hacen las personas. Una
persona valiosa es alguien que vive de acuerdo con los valores en los
que cree. Ella vale lo que valen sus valores y la manera cmo los vive.
Pero los valores tambin son la base para vivir en comunidad y
relacionarnos con las dems personas. Permiten regular nuestra
conducta para el bienestar colectivo y una convivencia armoniosa.
Quizs por esta razn tenemos la tendencia a relacionarlos segn reglas
y normas de comportamiento, pero en realidad son decisiones. Es decir,
decidimos actuar de una manera y no de otra con base en lo que es
importante para nosotros como valor. Decidimos creer en eso y
estimarlo de manera especial.
Al llegar a una organizacin con valores ya definidos, de manera
implcita asumimos aceptarlos y ponerlos en prctica. Es lo que los
dems miembros de la organizacin esperan de nosotros.
En una organizacin los valores son el marco del comportamiento que
deben tener sus integrantes, y dependen de la naturaleza de la

organizacin (su razn de ser); del propsito para el cual fue creada
(sus objetivos); y de su proyeccin en el futuro (su visin). Para ello,
deberan inspirar las actitudes y acciones necesarias para lograr sus
objetivos.
Es decir, los valores organizacionales se deben reflejar especialmente en
los detalles de lo que hace diariamente la mayora de los integrantes de
la organizacin, ms que en sus enunciados generales.
Si esto no ocurre, la organizacin debe revisar la manera de trabajar sus
valores.

ANTIVALORES

Definicin

de

Antivalores

As como existen unos valores morales que son el principio del obrar
correcto y que ayudan a diferenciar entre el bien y el mal desde el punto
de vista tico, tambin podemos tener en cuenta que existen unos
contravalores que tienen el efecto contrario y que conectan de forma
clara con acciones incorrecta. Existen ejemplos de valores morales como
la generosidad, el respeto, la sinceridad y la tolerancia. Pero tambin
existen otros ejemplos de antivalores como la mentira, la traicin, la
infidelidad, el egosmo, la deslealtad... son valores que muestran
acciones inmorales que todo ser humano puede cometer en algn
momento
de
su
vida.
Los antivalores son contrarios a la dignidad de la naturaleza humana
puesto que todo ser humano est llamado a superarse a s mismo
gracias a la prctica de la virtud mediante la realizacin del bien.

Cuando una persona acta en consonancia con algn antivalor est

actuando
por
debajo
de
sus
posibilidades.
Una persona que acta bajo el efecto de los antivalores con mucha
frecuencia es una persona fra y sin escrpulos que no mide las
consecuencias de sus actos. Por el contrario, una persona con una moral
recta mide sus actitudes. Los antivalores deben producir rechazo y ser
motivo
de
evitacin.
En el mbito humano existen antivalores que pueden interferir en las
relaciones
personales:
1. La deshonestidad muestra una actitud de traicin hacia otra persona
con la que existe un vnculo de confianza. Un gesto deshonesto rompe
esa confianza de una forma puntual como consecuencia de una actitud
concreta. En el contexto del mbito de la pareja, una mentira es un
gesto
de
deshonestidad.
2. La arrogancia muestra la actitud de orgullo y prepotencia que tiene
una persona en sus relaciones interpersonales al punto que se comporta
como si estuviera por encima de los dems. En la lnea de la soberbia
tenemos la vanagloria y la soberbia actitudes que rompen con el
esquema
de
igualdad
en
las
relaciones
interpersonales.
3. El odio es un sentimiento daino en s mismo para quien lo sufre
porque odiar a alguien es desear el mal de esa persona. Conviene
puntualizar que el odio produce una enorme descarga de energa
negativa. El odio se diferencia de la envidia en que aquel que siente
envidia, sufre tristeza por el bien ajeno pero no desea el mal de esa
persona. Sin embargo, la envidia tambin es un antivalor en tanto que
es
contraria
al
amor.

RELACIN DEL INDIVIDUO

La relacin entre individuo (persona) y sociedad es un proceso complejo de

explicar, ya que lo social no puede excluirse de lo individual debido a que se debe
de tomar en cuenta la interrelacin existente entre estas dos estructuras.

El individuo llegar a ser persona porque se encuentra dentro de un crculo social

que le hace ser persona y al mismo tiempo la sociedad es sociedad porque dentro
de ella existen individuos que la plasman y la hacen real. Es por esta razn que no
podemos entender a la persona sino se toma en cuenta la estructura personal y la
estructura social. El sujeto por lo tanto siempre est inmerso dentro de la sociedad
y es dentro de ella donde la persona se mueve en situaciones y circunstancias y
donde acta sobre redes de diferentes vinculaciones sociales.
La relacin entre sujeto y sociedad debe ser valorada y significada y es a partir de
este momento donde la persona tiene un vnculo con la sociedad y dentro de la
misma tambin se encuentra inmersa en relaciones de poder muy complejas en
donde se manejar el ejercicio del poder en donde uno lo ejerce y el otro se
somete.
Para Michel Foucault toda relacin entre sujetos es una relacin de poder, el poder
para l conforma, predice, constituye y construye al sujeto ya que ste es
resultado de acciones y prcticas que tiene con los otros (sociedad). Esta es una
forma de poder que transforma a los individuos en sujetos, pero sujeto a dos
formas: sujeto sometido al otro a travs del control y la dependencia y sujeto atado
a su propia identidad por la conciencia o el conocimiento de s mismo.
El poder por lo tanto pone en juego relaciones entre individuos o entre grupos,
en donde unos ejercen el poder sobre otros, el poder solo existe en acto, es decir,
en la relacin con el otro (sociedad), es un modo de accin que acta sobre
acciones: una accin sobre la accin, sobre acciones eventuales o actuales,
presentes o futuras
Todas estas luchas se mueven en torno a la pregunta de quines somos?, y es
aqu precisamente donde se puede decir que el sujeto es un ser de vnculos y es
mediante ellos que el hombre va conformando su subjetividad a partir de las
experiencias que vive con el otro (mundo), ya que a partir de la experiencia la vida
del sujeto tiene una significacin en relacin con los dems, la experiencia es la
posibilidad de aprender a travs de las vivencias. La realidad dominante ejerce por
lo tanto relaciones de poder.
Retomando a Pichn Rivire acerca de lo que nos dice sobre la Psicologa Social
se puede decir que sta estudia los vnculos interpersonales y otras formas de
interaccin que estn orientadas hacia un cambio social, es decir, hacia un cambio
en la sociedad a partir de la realidad que maneja cada uno de los individuos.

, el ECRO va permitir planificar las relaciones con la naturaleza y sus contenidos

en los que el sujeto se modifica a s mismo y al mundo en un constante interjuego
entre los mecanismos de asuncin y adjudicacin de roles.Lo que Pichn Rivire
llama ECRO (Esquema Conceptual, Referencial y Operativo) permite la
comprensin horizontal(la totalidad comunitaria) y vertical(el individuo inserto en
ella) de una sociedad en permanente situacin de cambio y de los problemas de
adaptacin del individuo a su medio
A partir del esquema que tiene cada sujeto posteriormente se va operando en la
realidad y en la relacin con los otros, los individuos dentro de la red de
interacciones estarn ligados a sus propias expectativas y a la de los otros
miembros del grupo teniendo como finalidad la elaboracin de una tarea ya sea
explcita implcita. El Esquema Conceptual Referencial y Operativo es el punto
principal para el aprendizaje del sujeto debido a que permite integrar a travs del
grupo las experiencias de cada uno de los sujetos que conforman ste,
permitiendo de esta manera la comunicacin intragrupal, la comprensin de la
tarea y el enriquecimiento dentro del grupo.
Lo colectivo y lo singular no debe separarse debido a que la realidad se construye
a partir del margen social de cada accin del sujeto.
La , por todo lo anterior el sujeto necesita tener discurso y para que pueda existir
se necesita de la presencia del otro, otro que hable y establezca la constitucin de
un Yo que surge a partir de la mirada del otro y por identificacin con el otro, que
puede ser la madre o quien cumpla la funcin. Ese otro que cumple la funcin
tambin est sujetado a la Ley de la Cultura, es decir que la sociedad impone a la
persona ciertas formas de actuar y comportarse para poder mantener su
supervivencia dentro de la convivencia social. Toda realidad de todo sujeto se va
inscribiendo mediante la cultura ya que es el medio social el que va construyendo
la subjetividad de cada sujeto, es decir, que la relacin con los otros va
constituyendo nuestra psique.nocin de subjetividad colectiva y de
subjetividad individual a la que se refiere Margarita Baz nos hace reflexionar
acerca de lo social y lo individual como un conjunto o como independiente uno del
otro. Es aqu mismo donde surge un serio conflicto ya que consider que tanto la
estructura social como la psquica son importantes para la constitucin de la
subjetividad de un sujeto, el hombre llega a ser sujeto al ser inscrito y ocupar un
lugar en el espacio simblico, el sujeto es sujeto en la medida de su capacidad
para representarse como yo, ya que la palabra implica otro el cual tiene como
trabajo sostener el discurso, Benveniste menciona Es en y por el lenguaje como
el hombre se constituye como sujeto; porque el solo lenguaje funda en realidad, en
su realidad que es la del ser, el concepto de ego

La subjetividad colectiva son todas las significaciones que son instituidas y

construidas por la misma sociedad, donde los integrantes de la misma llegar a
ciertas convicciones para que stas sean valoradas e interpretadas por el mundo y
la cultura a la que pertenezca cada persona.

PLAN DE LA PATRIA

Estos son los cinco objetivos "histricos" del proyecto:

1) Defender, expandir y consolidar el bien ms preciado que hemos reconquistado
despus
de
200
aos:
La
Independencia
Nacional.
2) Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela,
como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor
suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad poltica y la mayor suma de
felicidad,
para
nuestro
pueblo.
3) Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo econmico y lo
poltico dentro de la gran potencia naciente de Amrica Latina y el Caribe, que
garanticen la conformacin de una zona de paz en nuestra Amrica.
4) Contribuir al desarrollo de una nueva geopoltica internacional en la cual tome
cuerpo mundo multicntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del
universo
y
garantizar
la
paz
planetaria.
5) Contribuir con la preservacin de la vida en el planeta y la salvacin de la
especie humana.

MISIN

Somos una empresa fundamentada en valores y principios socialistas,

dedicada a la logstica integral, que ofrece servicios de operaciones
portuarias, control de calidad de alimentos en origen y destino,
almacenamiento en seco y refrigerado, y distribucin de productos
alimenticios de origen nacional o extranjero, con el propsito de

contribuir al fortalecimiento de la seguridad alimentaria nacional,

contando con maquinarias y equipos de alta tecnologa y un talento
humano de amplia experiencia.

Ser una empresa socialista y lder del estado venezolano, que

incrementa constantemente sus niveles de eficiencia y eficacia en la
prestacin de servicio logstico integral, contribuyendo a la seguridad
alimentaria nacional, como apoyo a las cadenas agropecuarias y
agroalimentarias.

Contribuir con los objetivos estratgicos de la Nacin y la

Seguridad Alimentaria mediante la prestacin de servicios de logstica
integral.
Fortalecer la organizacin mediante la inclusin de talento humano
motivado al logro con amplia experiencia y que a su vez estn
plenamente comprometidos con el pas.
Satisfacer las necesidades y exigencias de nuestros clientes
internos y externos en la prestacin de los servicios de logstica
integral.
Ejercer plenamente la responsabilidad social, basados en los
valores y principios socialista, a fin de contribuir al crecimiento de las
comunidades.
Obtener un alto nivel de desempeo que asegure el desarrollo
sustentable de la organizacin en armona con el ambiente.
Optimizar la gestin administrativa y operativa, mediante la
documentacin de los procesos, la medicin de los niveles de
desempeo y el mejoramiento continuo de la organizacin, as como
su infraestructura fsica.
Disear y aplicar mecanismos e instrumentos que conlleven a la
reduccin de costos operativos de la empresa.
Asegurar el posicionamiento estratgico de la organizacin con
instituciones y empresas del sector pblico y privado

GESTIN DE RIESGO PROT-SOCIAL

LA PROTECCIN CIVIL EN EL MUNDO Y EN VENEZUELA

Historia de la Proteccin Civil en el Mundo.
El hombre siempre ha tratado de proteger a su especie, en sus comienzos como
clanes, tribus, comunidades o poblaciones ha tomado diferentes alternativas de
proteger su familia o pueblos, siempre han sido los ms fuertes y diestros los que
salan de cacera, exploradores y guerreros mientras otros cuidaban a sus mujeres
y nios.
La sabidura ancestral siempre ha acompaado a este viajero en el tiempo para
protegerse de factores climticos, plagas enfermedades, hambrunas y siempre se
la ha ingeniado para conseguir alimento (pescando, recolectando, sembrando),
aprendiendo a curar pieles como vestido o aprovechando la lana de los animales,
domesticando especies animales y vegetales, podra decirse que todo ese
conjunto puede incluirse como parte de la proteccin civil incipiente en el mundo.
De tal forma los fenmenos como glaciaciones, que fueron catastrficos
enfriamientos de la tierra que con esos cambios climticos fueron conformando
nuestro mundo, o desde el punto de vista bblico el Diluvio Universal la tarea de
No en la construccin del arca, el incendio de Roma, las epidemias, pestes y
plagas de los siglos XVII y XVIII, los grandes incendios y temblores que ha
registrado la historia. Cuadro No. 1, Referencias o tragedias de grandes
dimensiones.
Lugar

Fecha

San Francisco, E.U.A.,

18 de abril de 1906,

hundimiento
Titnic en

del
el

Atlntico 14 de abril de 1907

norte
tornado
Missouri,

que

abarc

Illinois

e 18 de marzo de 1925,

Indiana
Tsunami en el Suroeste
de Kioto

marzo de 1927

Magnitud del evento

megaincendio que dej
700 muertos
De 2200 pasajeros, 1200
perecieron.

Afect a 2 200 personas y

mat a 289.
La muerte de
personas.

1.100

terremoto en Alaska

Sismo ciudad de Mxico

28 de marzo de 1964
19 y 20 de septiembre
de 1985,

magnitud de 8.4 grados

7.000

muertos,

heridos

50.000

500

000

personas sin hogar.

De 25 000 muertos, 15

Terremoto en Armenia

7 de diciembre de 1988, 000 vctimas y 500 000

sin hogar.

Sismo en Gujarat, India, 26 de enero de 2001

16 muertos y 100 mil

personas sin vivienda

Fuente: Rickhi. (s/f)

Nacimiento de la Proteccin Civil
La

historia

recuerda

que

en

1859,

en

la

Batalla

de

Solferino

(guerras napolenicas), un caballero de nombre Henry Dunant observo como el

soldado herido en batalla se las tena que arreglar el mismo, algo que era
imposible, no haba atencin medica
En 1863, el propio Henry Dunant y cuatro personas ms -hoy llamados 'el comit
de los cinco forman el Comit Internacional de Socorro a los Militares Heridos,
una organizacin creada para ayudar a los soldados heridos en el campo de
batalla..
El Consejo Federal Suizo reunido en 1864. Conferencia diplomtica en Ginebra a
la que acuden delegados plenipotenciarios de 16 pases y en la que se redacta
el 'Convenio de Ginebra para mejorar la suerte que corren los militares heridos de
los ejrcitos en campaa'. Como emblema para garantizar la proteccin de las
unidades dispuestas por las diferentes naciones para llevar a cabo esta misin, se
opt por el signo herldico de una cruz roja sobre fondo blanco, en homenaje a
Suiza, pas organizador de la conferencia (de cuya bandera nacional toma
invertidos los colores).Es en ese momento, el 'comit de los cinco' cambia el
nombre de 'Comit Internacional de Socorro a los Militares Heridos' por el de
'Comit Internacional de la Cruz Roja'.Aunque esta organizacin se ocupaba
tambin de los civiles afectados por las batallas, faltaba organizar oficialmente la
ayuda tanto para los heridos en las batallas como para los daados por las

mismas, de la forma que fuera; es por esto por lo que en 1949 se aprueban
los protocolos adicionales al convenio de Ginebra, en los que se define qu es' la
Proteccin Civil, cul es su campo de aplicacin a nivel Internacional, y cul es
su identificacin en el mbito internacional: a partir de entonces, un tringulo
equiltero azul sobre fondo naranja debe identificar los edificios, el personal, y el
material de las distintas organizaciones nacionales de Proteccin Civil.
De esta forma nace la Proteccin Civil el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 2
adicional

al

Tratado

de

Ginebra

"Proteccin

las

vctimas

de

los conflictos armados internacionales", siendo una de las disposiciones otorgadas

para facilitar el trabajo de la Cruz Roja. Korner S. (s/f)
La evolucin de la proteccin civil.
En lo que hoy se denomina proteccin civil el Dr. Miln M. Bodi (1986), en su
escrito sobre la evolucin de la proteccin civil, menciona que sus antecedentes
directos son los sistemas de la ltima guerra mundial de denominaciones diversas,
entre las cuales la ms conocida es la defensa pasiva, asimilada esta siempre a
una proteccin contra los ataques areos. As se formaron los jefes de barrio, cuya
misin, fundamentalmente no militar, consista en el oscurecimiento de los
edificios, liberar y salvar a los ciudadanos prisioneros de escombros despus de
un bombardeo, reconfortar a las personas sin vivienda y evitar en lo posible
el pnico.
Un poco antes se haban construido los primeros refugios antiareos colectivos,
en Inglaterra y Alemania cuyo nmero fue en incremento lo que ayudo a salvar
muchas vidas.
La Segunda Guerra Mundial en el escenario europeo a partir de 1939, encontr en
algunas ciudades como Londres una poblacin civil preparada para afrontar los
grandes problemas de la guerra, no as en otras como Varsovia y Praga, donde la
falta de preparacin causo la prdida innecesaria de muchas vidas; estaban
organizados y preparados para evitar, o por lo menos disminuir, los efectos
destructores de los ataques enemigos y, an ms, dispuesta a participar en la
lucha, porque haban comprendido que la defensa de los pases no era una tarea
exclusiva de las Fuerzas Militares, sino que deba conformar una defensa integral
utilizando plenamente esa enorme fuerza constituida por la poblacin.

Se entendi que esta poderosa y efectiva organizacin podra ser utilizada

adecuadamente durante la paz, remediando las calamidades ocasionadas por
desastres, y que siendo casi siempre imposible de predecir, tomaban por sorpresa
a las regiones afectadas produciendo enormes prdidas no slo en el elemento
humano, sino en el campo econmico, que vena a sumir en la pobreza y la
desesperacin a los pueblos.
Una actividad tan meritoria y de tanto beneficio para las naciones, tena
necesariamente que ser tomada en cuenta por los gobiernos y oficializada su
existencia y funcionamiento mediante normas legales que le dieran estabilidad y
permitieran su desarrollo, quedando como instrumento del gobierno para poder
emplear su fuerza en la prevencin de esas dos grandes calamidades que
peridicamente azotan la humanidad: la guerra y los desastres naturales. Marlon
J. (s/f)
Historia de la proteccin civil en Venezuela.
El estado venezolano ha creado y dictado normas de proteccin a sus pobladores,
as se encuentra informacin que en la poca de nuestra Independencia, se
formaron en Caracas las llamadas "Juntas de Subsistencias", como medida de
proteccin a la poblacin civil, en virtud del desabastecimiento creado por el
estado de guerra interna imperante
Los orgenes ms remotos de la Proteccin Civil en Venezuela los encontramos en
la poca de independencia, donde se le dio mucha importancia a la proteccin y
salvaguarda de vidas humanas.El terremoto de 1812, la emigracin a oriente y el
paso de Los Andes son los tres episodios ms relevantes para la creacin de la
Defensa CivilDurante la Guerra de Independencia, el avance realista hacia
Caracas, en 1814, fue de una magnitud tal que oblig a la mayora de la poblacin
a huir hacia el oriente del pas. Esta famosa movilizacin involucr hombres,
mujeres, nios y ancianos, obligando, en 1816, la organizacin de unos grupos
que fueron llamados Juntas de Subsistencias, con la responsabilidad de garantizar
a esa poblacin en huida la obtencin de alimentos y refugio. Estas Juntas de
Subsistencias fueron las primeras experiencias en la cual la poblacin civil se une
para prestar una ayuda colectiva. Proteccin Civil Tchira. . (s/f) El 23 de marzo
de 1936 bajo el gobierno del General Eleazar Lpez Contreras se conform el

"Puesto de Socorro para prestar Servicio Mdico a las vctimas de accidentes"

(Gaceta Oficial 18.913).
En ese mismo ao, dada la preocupacin del Estado Venezolano en lo referente a
los aspectos preventivos, se cre el Botiqun de Emergencias.
El estado venezolano se ha preocupado por ir conformando Grupos de Ayuda,
Asistencia, Bsqueda, Salvamento y Rescate. Tomando en consideracin su
privilegiada ubicacin geogrfica del Pas en su condicin Caribea, Atlntica,
Andina y Amaznica, presenta un alto grado de exposicin ante amenazas de
origen Natural y Antrpica.
La evolucin del basamento legal en Venezuela se recoge en el siguiente cuadro
No.2..de

cmo

se

han

estado

creando

instrumentos

legales

como

la ciudadana se ha ido integrando para conformar equipos necesarios para el

rescate y salvamento de los conciudadanos en el pas y mas all de las fronteras
en labores humanitarias y tambin en entrenamiento y ganando experiencias con
pases

hermanos

en

desgracias

naturales

fin

de

contar

con

suficientes competencias por si en alguna hora aciaga le toca el turno a este pas.
Cuadro No. 2. Evolucin del basamento legal en materia de la proteccin civil en
Venezuela.
Ao

Norma legal

Misin
A la Guardia Nacional y
se

Ley de Servicio Nacional

17 de julio 1938

de Seguridad.
(Gaceta Oficial 19.637).

establece

que

el

Servicio de Sanidad es
el

rgano

competente

para cooperar con las

autoridades
encargadas

civiles
de

las

calamidades pblicas.
7 de septiembre de 1943 Decreto

175. Crea la Junta Nacional

inundaciones producidas de Socorro, adscrita al

por

el

primera

ro

Orinoco, Ministerio de Sanidad y

referencia Asistencia Social.

histrica
16

de

noviembre

de

Se reglamenta su campo

1943. Para esa fecha el

de accin para que se

trmino "Defensa Civil"

no se haba utilizado
como

smbolo

de

Resolucin.

(Gaceta

Oficial 21.199).

encargue de centralizar
los fondos voluntarios y
del

tesoro

fin

preparacin y atencin

atender

de desastres en el Pas.

por inundaciones
Dr.

damnificados

Espritu

Mendoza
21 de mayo de 1958

de

Santos

"Divisin

de

Socorro y Defensa Civil",

Resolucin.

adscrita

la Direccin de Asuntos
Sociales.
presidido por el otrora
creado
29 de julio de 1967

Unificado

el

"Comando
Mdico

Asistencial" (CUMA),

Ministerio de Sanidad e
integrado

por

Representantes de todos
los

Organismos

del

Estado.
Crea

el

"Fondo

de Solidaridad Social"
(FUNDASOCIAL), con el
objeto
16 de junio de 1969

Decreto Presidencial N
96

de

prevenir

reparar en lo posible, los

daos ocasionados por
calamidades

catstrofes que pudieran

afectar

apreciables
colectividad.

grupos
de

la

"Comisin de Defensa
Civil", con la funcin de
Planificar
7 de septiembre de 1971

Decreto Presidencial N
702

Coordinar

las acciones tendentes a

prevenir, reducir, atender
y reparar los daos a
personas

bienes

causados

por

calamidades pblicas
Apoyo de las Fuerzas
Armadas Nacionales a
las operaciones de
8 de junio de 1975

Lineamientos, Ministerio Defensa Civil, durante

de la Defensa.

emergencias

causadas

por fenmenos naturales

catalogadas

como

calamidades pblicas.
La Defensa Civil estar
regulada

por

Presidente

el
de la

Repblica y sugiere que

18 de agosto de 1976

Ley

Orgnica

Seguridad y Defensa

de los ciudadanos que no

estn alistados en las
Fuerzas

Armadas

debern incorporarse a
la Defensa Civil en caso
de requerrseles.
10 de agosto de 1979

Decreto Presidencial N Consejo

231,

Nacional

de

Seguridad y Defensa",
Organismo responsable
de la

Administracin Pblica a
fin de coordinar la accin
de

los

Organismos

competentes, ajustando
su

actuacin

los

Planes de Seguridad y
Defensa.
Reglamento Parcial No.3
de la Ley Orgnica de
1996

Seguridad
Gaceta

Defensa.

Oficial

No.

36.164

por

vez

primera

se

seala a Defensa Civil

como

un

"SISTEMA NACIONAL
"nacimiento"

de

"Una

Organizacin
Constitucin

de

la

Repblica Bolivariana de

1999

Venezuela establece en
su Artculo 332,

de

Proteccin

Civil

y Administracin de
Desastres";
rgano

como
deseguridad

ciudadana, cristalizando
un deber del Estado y un
derecho del ciudadano
Decreto con Fuerza de
Ley de la "Organizacin

Decreto Presidencial N Nacional de Proteccin

13

de

2001

noviembre

de

1.557,

Gaceta

Extraordinaria

Oficial Civil y Administracin de

de

la Desastres";

Repblica Bolivariana de rgano

Venezuela N 5.557,

de

ciudadana,
Ministerio

como

un

seguridad
adscrito
del

al

Interior

y Justicia.
Fuente: Direccin nacional de proteccin civil y administracin de desastres. . (s/f)

Del origen de la proteccin Civil Municipal

Segn la Historia descrita por el Instituto de Proteccin Civil y Ambiente, de
Chacao, motivado al evento del 29 de julio 1968 con el terremoto de Caracas, se
organiza la Direccin Nacional de Defensa Civil. Describen que en enero de 1977
como tal se inicia una serie de actividades en la comunidad de barrios de petare,
desde la oficina coordinadora de barrios del Consejo Municipal del Distrito Sucre.
El 2 de enero de 1981, se crea la oficina de Investigacin y Proteccin Civil
(O.I.P.C.),
cuyas funciones de
coordinar
acciones
y recursos de
diversas instituciones pblicas, privadas y voluntarios, para la prevencin y
atencin de emergencias. El 16 de mayo 1985, se aprueba la ordenanza por ese
consejo Municipal sobre la Proteccin Civil. El 25 de noviembre 1998, el alcalde
del momento crea el Instituto Autnomo Municipal de Proteccin y ambiente (I. P.
C. A.), ordenanza No. O04-98. Instituto de Proteccin Civil y Ambiente
Chacao. (s/f)
Conceptos bsicos del mbito de la Proteccin Civil.
Dentro del amplio rango del mbito de Proteccin Civil el cumplimiento de todas
las tareas humanitarias que se mencionan a continuacin, destinadas a proteger a
la poblacin contra los peligros de las hostilidades y de las catstrofes y a
ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, as como a facilitar las
condiciones necesarias para su supervivencia. A continuacin se listan:I. Servicio
de alarma,II. Evacuacin,III. Habilitacin y organizacin de refugios,IV. Aplicacin
de medidas de oscurecimiento,V. Salvamento,VI. Servicios sanitarios, incluidos los
de primeros auxilios, y asistencia religiosa;VII. Lucha contra incendios;VIII.
Deteccin y sealamiento de zonas peligrosas;IX. Descontaminacin y medidas
similares de proteccin;X. Provisin de alojamiento y abastecimientos de
urgencia;XI.

Ayuda

en

caso

de

urgencia

para

el

restablecimiento

el mantenimiento del orden en zonas damnificadas;XII. Medidas de urgencia para

el

restablecimiento

de

los servicios

pblicos indispensables;XIII.

Servicios

funerarios de urgencia;XIV. Asistencia para la preservacin de los bienes

esenciales para la supervivencia;XV. Actividades complementarias necesarias
para el desempeo de una cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo
entre otras cosas la planificacin y la organizacin.XVI. Protocolo De Ginebra.- Se
entiende por organismos de proteccin civil los establecimientos y otras unidades
creados o autorizados por la autoridad competente de una Parte en conflicto para
realizar cualquiera de las tareas mencionadas en el apartado a) y destinados y
dedicados exclusivamente al desempeo de esas tareas..- Se entiende por

personal de organismos de proteccin civil las personas asignadas por una Parte
en conflicto exclusivamente al desempeo de las tareas mencionadas en el
apartado a), incluido el personal asignado exclusivamente a la administracin de
esos organismos por la autoridad competente de dicha Parte..-- Se entiende por
material de organismos de proteccin civil el equipo, los suministros y
los medios de transporte utilizados por esos organismos en el desempeo de las
tareas mencionadas en el apartado a). Korner S. . (s/f)A continuacin se
desglosan algunos conceptos relativos al contenido al mbito de la proteccin civil:
2.1- Desastres.
En esta definicin se citaran 03 (tres) autores, motivado a la abundancia de
informacin.
En primer trmino, Japmalaga. (s/f). manifiesta que: Los desastres son
alteraciones intensas de las personas los bienes, los servicios y el medio
ambiente, causadas por un suceso natural o generado por el hombre, que
exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. As mismo los
clasifica en Desastres Naturales (producidos por la fuerza de lanaturaleza), y
Desastres Tecnolgicos.
En cuanto a los producidos por la naturaleza, los subdivide en: Generados
por Procesos Dinmicos en la Superficie de la Tierra.. Generados por Procesos
Dinmicos en el interior de la Tierra, Generados por Fenmenos Meteorolgicos o
Hidrolgicos. Desastres de Origen Biolgico, y Desastres Tecnolgicos.
En

segundo

trmino

otro concepto tomado

de

la red,

www.alestuariodelplata.com.ar/, el autor expone lo siguiente:

El concepto de desastre es en s una categora social. Desde esta perspectiva,
interesa indagar los factores sociales que inciden y se conjugan con los naturales
para la aparicin de un desastre como tal.
Los desastres, en tanto como procesos sociales, ponen de manifiesto la relacin
extrema entre fenmenos fsicos y la estructura y organizacin de la sociedad, de
tal manera que se constituyen en procesos y momentos fatdicos que superan la
capacidad material de la poblacin para absorber, amortiguar o evitar los efectos
negativos del acontecimiento fsico En el mbito natural, tambin se da una
tendencia fsica adversa que predispone a ciertos posibles impactos negativos de

fenmenos naturales; por ejemplo, regmenes climatolgicos inestables con altas

precipitaciones o reas tectnicas inestables, etc. Pero la sociedad no es un
receptor pasivo del impacto climtico o de la falla tectnica, no slo porque puede
influir sobre el clima sino porque los fenmenos climticos slo son significativos
con referencia a ella.
Y en ultimo termino se muestra el cuadro No.3, .del Servicio de emergencia
de radio aficionados (s/f). Donde resume su tipologa de algunos desastres.
Cuadro No. 3. Tipologa de algunos desastres

EMERGENCIAS O DESASTRES

Fuente: Servicio de emergencia de radio aficionados (s/f).

2.2-Emergencias.
La "emergencia" es la situacin resultante de un desastre previsible o no, pero no
es el desastre en s; un estado de emergencia puede derivarse de un terremoto o
de una erupcin volcnica, guerra, etc. Marlonjavier. (s/f).
De igual forma al tratar el tema de emergencia, se refiere a las situaciones
adversas o peligrosas que pueden ocurrirle a las personas, a los bienes y al
ambiente y que ocurren en forma repentina e imprevista obligando a toma de
decisiones inmediatas para superarlas y que al momento de presentarse la
comunidad cuenta con los recursos para afrontarlas.
Un tercer concepto y clasificacin se refiere una situacin de emergencia aquella
que podra estar motivada por un incendio, el anuncio de una bomba, un escape
de gas o cualquier otra que justifique una evacuacin rpida del edificio.
Segn este concepto la gravedad, las emergencias se pueden clasificar en:
Conato: Emergencia que puede ser controlada y dominada de forma sencilla por el
personal y los medios de proteccin del sector o dependencia.
Emergencia parcial: Emergencia que para ser dominada requiere la actuacin de
los equipos de emergencia especiales del sector. No afecta a sectores
colindantes.
Emergencia general: Emergencia que para ser controlada requiere la actuacin de
todos los equipos de proteccin del centro y los externos y que conlleva la
evacuacin.
As mismo se puede expresar como: Una emergencia es una situacin fuera
de control que se presenta por el impacto de un desastre.
Se definen tres posibles estados de conduccin que se producen en la fase de
emergencia: prealerta, alerta y alarma.
Dentro de los Tipos de emergencias se pueden identificar:
Emergencia ecolgica de importancia mundial (Situacin derivada de actividades
humanas o fenmenos naturales que al afectar severamente a sus elementos,
pone en peligro a uno o varios ecosistemas. Por ejemplo: Derrame de petrleo,
Alteraciones en las barreras calorferas causadas por el calentamiento global).

Emergencia causada por intervenciones andrgenas.( hidro-meteorolgicos

extremos, casos de presas y El desarrollo de incendios forestales en bosques
prximos a reas pobladas ).
Emergencia sanitaria. Se denomina emergencia sanitaria a situaciones de
epidemias o pandemias
Emergencias complejas. Situaciones de desastre que envuelven innumerables
factores de violencia o turbacin de tipo poltico, militar Seguridad en las
Instalaciones Elctricas. (s/f).
2.3.-Estado de emergencia
De Wikipedia. (s/f).. Se extrae que:.
Es uno de los regmenes de excepcin que puede dictar el gobierno de un pas en
situaciones excepcionales. Este estado de emergencia se dicta, generalmente, en
caso de perturbacin de la paz o del orden interno de un estado, ya sea a
consecuencia de catstrofes, brotes de enfermedades contagiosas, graves
circunstancias polticas o civiles que afectan e impiden la vida normal de una
comunidad, regin o pas.
Durante este, as llamado rgimen de excepcin, el gobierno se reserva el poder
de restringir o suspender el ejercicio de algunos derechos ciudadanos. Los
derechos restringidos pueden ser los relativos a la libertad y seguridad personales,
la inviolabilidad de domicilio y la libertad de reunin y de trnsito. Durante ese
estado las fuerzas armadas de un pas pueden asumir el control de orden interno.
Y la Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil Administracin de
Desastres(2001.).. Estado de Emergencia: Artculo 4. Inciso 4
Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado
o Nacin, oda la opinin del Comit Coordinador de Proteccin Civil y
Administracin de Desastres respectivo, que permite la activacin de recursos
tcnicos, humanos, financieros o materiales, con el objeto de atender o enfrentar
los efectos daosos causados por un fenmeno natural o tecnolgico que han
generado un desastre.
2.4-Estado de alarma.
El Estado de alarma es un rgimen excepcional que se declara para asegurar el
restablecimiento de la normalidad de los poderes en una sociedad democrtica.

Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de

Desastres(2001).
Artculo 4. Inciso 3.Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad
civil del municipio, Estado o Nacin, oda la opinin del Comit Coordinador de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres respectivo, que permita la
activacin de recursos tcnicos, humanos, financieros o materiales, con el objeto
de reducir los efectos daosos ante la ocurrencia inminente de un fenmeno
natural tcnicamente previsto
Lo contempla la constitucin bolivariana de Venezuela.(1999).
Artculo 338:
Podr decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catstrofes,
calamidades pblicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en
peligro la seguridad de la Nacin, o de sus ciudadanos y ciudadanas. Dicho
estado de excepcin durar hasta treinta das, siendo prorrogable hasta por treinta
das msPodr decretarse el estado de emergencia econmica cuando se
susciten circunstancias econmicas extraordinarias que afecten gravemente la
vida econmica de la Nacin.
2.5-Organismos de atencin primaria, secundara, de apoyo y Proteccin
Civil.
Segn la Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y
Administracin de Desastres, en su Titulo I. Disposiciones Generales,
Articulo 4
Organismos de Atencin Primaria: Son los rganos de Seguridad Ciudadana
cuya misin natural es la atencin de emergencias, tal es el caso de los cuerpos
de policas y bomberos
Organismos de Atencin Secundaria: Son las instituciones pblicas o privadas
que, en virtud de su especialidad o recursos, ante una emergencia pueden ser
llamados a colaborar en la atencin por los organismos de atencin primaria
Organismos de Apoyo: Son aquellas instituciones pblicas o privadas que, de
manera eventual, pueden aportar recursos o informaciones necesarias en
el proceso de proteccin y administracin de desastres.

Proteccin Civil: Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la

preparacin, respuesta y rehabilitacin de la poblacin ante desastres
De igual manera se muestra la Estructura de la Defensa Civil Venezolana A.Ministerio de Relaciones Interiores (Preside). Organismos e Instituciones
Participantes.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior.
Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y Tecnologa.
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo.
Ministerio del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera.
Ministerio del Poder Popular para el Turismo.
Ministerio del Poder Popular para la Salud.
Ministerio del Poder Popular para la Participacin y Proteccin Social.
Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura.
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras.
Ministerio del Poder Popular para Alimentacin.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin.
Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y el Desarrollo.
Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y el Hbitat.
Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones y la Informtica.
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores.
Ministerio del Poder Popular para las Finanzas.
Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin.
Direcciones Estadales y Municipales de proteccin civil.
Organismos internacionales.
B.- Direccin coordinadora Nacional de Defensa Civil Cumple funciones de
Secretara General y Ejecutiva de la Comisin Nacional de Defensa Civil. A nivel
de Entidad Federal: Comisin Regional de Defensa Civil; integrada por : Gobernador, quien la preside. - Director Coordinador de Defensa Civil Estatal. Los Funcionarios de mayor jerarqua de la Gobernacin. - Los representantes de
los Ministerios que conforman la Comisin Nacional de Defensa Civil. Del mismo

modo y de conformidad con lo referido en el Decreto Presidencial, debern

inscribirse en la Direccin de Defensa Civil Regional y Nacional, aquellas
instituciones voluntarias especializadas en las labores competentes a la
Defensa Civil ( Rescate, Combate de incendios, servicio de salvamento, etc.) ,
cuya creacin, organizacin y actuacin son promovidas y coordinadas a travs de
la Comisin Nacional y Regional de Defensa Civil, constituyendo de esta forma
el Voluntariado

Nacional

de

Defensa

Civil.

Fuerza

de

trabajo

de

incalculable valor que, no recibiendo remuneracin alguna, participa en el Sistema

de Defensa Civil, en las oportunidades en que se hace necesaria su actuacin en
reas donde puede producirse o se produce una calamidad pblica.
El anteproyecto de Reglamento Parcial No. 3 de la Ley Orgnica de Seguridad y
Defensa relacionada con la Defensa Civil y materializa en los siguientes
niveles: a.- A nivel Nacional: Direccin Coordinadora Nacional de Defensa
Civil. b.- A nivel Estatal o Territorial: Direccin Coordinadora Estatal o Territorial
de Defensa Civil. c.- A nivel Distrital: Comit Distrital Coordinador de Defensa
Civil. d.- A nivel Municipal: Comit Municipal Coordinador de Defensa Civil. e.A nivel Parroquial: Comit Parroquial Coordinador de Defensa Civil. f.- A nivel
Local: Comit Local Coordinador de Defensa Civil.
Proteccin Civil Aragua. (s/f)..
3.-La Organizacin de Proteccin Civil.
3.1-, Funciones y su marco de accin.
Dentro de sus funciones estn las siguientes:
1. Mantener enlace con todos los sistemas generadores de informacin relativa a
las amenazas naturales o antropicas (inducidas por el hombre) que se ciernen
sobre la poblacin o el pas en general.
2. Efectuar monitoreo y vigilancia permanente de los fenmenos naturales y
antrpicos

travs

de

los sistemas

de

informacin y

alerta

temprana

interconectados al centro.
3. Difundir la informacin de manera oportuna y necesaria en materia de
prevencin y atencin de desastres entre las instituciones, sus autoridades y
poblacin en general.

4. Efectuar intercambio de informacin procesada en avance entre instituciones

relacionadas

en

materia

de

prevencin

atencin

de

desastres

de carcter nacional e internacional.

5. Investigar, evaluar y analizar fenmenos naturales y antrpicos que puedan
derivar en desastres.
6. Desarrollar instrumentos sobre el anlisis de los factores del riesgo que faciliten
el proceso de planificacin nacional y del ordenamiento territorial en conjunto con
los organismos competentes.
7. Asesorar y apoyar a las mximas autoridades del comit coordinador de
proteccin civil y administracin de desastres en lo relativo a los aspectos tcnicos
de la prevencin y atencin de desastres, as como a todas las instituciones del
estado, los diferentes niveles gubernamentales y sectores privados del pas.
8. Establecer comunicacin permanente con todos los Organismos Pblicos y
Privados, que generen informacin relativa a las amenazas naturales o antropicas
que se ciernen sobre la poblacin o el pas en general.
9.

Mantener

un

acervo

histrico

permanente

de

la

informacin

y documentacin generada sobre todos los eventos y actividades registradas en el

centro, que faciliten a los especialistas y pblico en general la investigacin,
estudio y anlisis de diversos aspectos relacionados con la prevencin y atencin
de desastres.
10. Elaborar en conjunto con el Sector de educacin, actividades de formacin
y capacitacin para el personal de la ONPCAD e instituciones afines a nivel
nacional e internacional, as como a la sociedad venezolana.
11. Ejercer el comando y control de las operaciones al momento de ocurrir un
desastre hasta el levantamiento de la declaratoria de emergencia o alarma.
12. Operar los sistemas de comunicaciones permanentes de la organizacin
nacional que interconecten las direcciones estadales, municipales y dems
organismos e instituciones de prevencin y atencin ante emergencias y
desastres.
3.2-Organizacin
Desastres.

Nacional

de

Proteccin

Civil

Administracin

de

Es un organismo dependiente del Ministerio del Poder Popular para Relaciones

Interiores

Justicia,

encargado

planificacin, programacin, coordinacin y adiestramiento de

del

estudio,
los

recursos

pblicos y privados, as como la ejecucin de las acciones necesarias para

prevenir, reducir y atender las emergencias y los daos derivados de las
situaciones de desastres de origen natural, social, tecnolgico o conflictual, y el
consiguiente socorro y atencin de las poblaciones y el medio ambiente afectados.
La Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres
desarrolla programas para lograr la formacin y capacitacin de la poblacin,
relacionados con la autoproteccin, vigilancia vecinal, rescate, primeros auxilios y
otros aspectos claves, para que en caso de desastres, estn en capacidad de
recibir directrices de los organismos competentes y lograr una mejor labor. De
igual forma, elabora y mantiene actualizado un inventario de los recursos
humanos, tcnicos, materiales y financieros para ser utilizados en la ejecucin de
planes de defensa y proteccin civil y coordina las operaciones desarrolladas en
caso de emergencias y/o desastres. Para el cumplimiento de su funcin, la
Direccin se vale de diversasestrategias, entre ellas: l fortalecimiento de la
autoproteccin a travs del diseo de programas educativos. Uno de estos
programas es el de "Capacitacin de las Comunidades en Autoproteccin,
Prevencin, Mitigacin y Actuacin ante Eventos Adversos" (CAPCOMEA).

El Programa Nacional de Municipalizacin, orientado a consolidar y

promover las Direcciones Municipales en las Alcaldas y la creacin de los
Comits Locales de Proteccin Civil.

Prevencin y Autoproteccin Civil:

Llamamos autoproteccin al conjunto demedidas que los ciudadanos debemostomar para
prevenir
una emergencia y, en caso necesario,
evitar
daos propios y ajenos sidicha emergencia nos afecta directamente.Proteccin civil: Un
servicio pblico

orientado al estudio y prevencin de lassituaciones de grave riesgo colectivo, catstrofe o

calamidad pblica y a la proteccin ysocorro de personas y bienes en los casos en que
dichas situaciones se produzcan.Un
sistema
que, entre otros objetivos, tiene el de lograr que los
ciudadanos
,adems de la ayuda que le ofrecen los servicios pblicos, estn preparados para
alcanzar por s mismos su propia proteccin.
Nociones Elementales de Primeros AuxiliosPRIMEROS AUXILIOS
Los primeros auxilios son una serie de procedimientos mdicos simples, destinados a
salvar la vida de una persona en situaciones de emergencia medica, generalmente llevados a
cabo por persona no titulada en medicina antes de la intervencin de los servicios de
emergenciao de un profesional medico. Para realizar los primeros auxilios es de gran
utilidad disponer de un botiqun con diferentes implementos para ayudar a le victima.Es la
primera ayuda o atencin, que se le presta a una persona en caso de accidente, biensea
herido por arma de fuego, arma blanca, colisin, choque.
PRINCIPIOS EN LA ACTUACIN DE PRIMEROS AUXILIOS
PRINCIPIOS BSICOS
Todo socorrista en sus actuaciones debe conocer y aplicar siempre en este orden
lossiguientes principios bsicos:
PROTEGER
, en primer lugar, a l mismo y despus a la vctima. Podemos evitar nuevosaccidentes, si
sealizamos el lugar del accidente. SLO si hay peligro para el accidentadose le
desplazar, manteniendo recto el eje cabeza-cuello-tronco.
AVISAR
Indicar el nmero y estado aparente de los heridos, si existen factores que puedenagravar el
accidente (cadas de postes elctricos) y el lugar exacto dnde se ha producido elaccidente.
Saber que de la informacin que nosotros demos, va a depender tanto la cantidadcomo la
calidad de medios humanos y materiales, que all nos lleguen.