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T.D.: 1518726
OPININ N 061-2012/DTN
Entidad:
Asunto:
Referencia:
1.
ANTECEDENTES
CONSULTAS Y ANLISIS
2.1.1 El primer prrafo del artculo 52 de la Ley establece que Las controversias
que surjan entre las partes sobre la ejecucin, interpretacin, resolucin,
PEA ACEVEDO, Juan. Plazos de caducidad para solicitar el arbitraje administrativo en las
contrataciones estatales del Per. En Arbitraje Panorama Actual del Arbitraje, Biblioteca de
Arbitraje, Lima: Editorial Palestra, 2010, vol. 13, p. 100.
El numeral 2) del artculo 41 del Reglamento define al Concurso Oferta como la modalidad de
ejecucin contractual en la cual () el postor debe ofertar la elaboracin del Expediente Tcnico,
ejecucin de la obra y, de ser el caso el terreno. Esta modalidad slo podr aplicarse en la ejecucin
de obras que se convoquen bajo el sistema a suma alzada y siempre que el valor referencial
corresponda a una Licitacin Pblica. Para la ejecucin de la obra es requisito previo la
presentacin y aprobacin del Expediente Tcnico por el ntegro de la obra. (El subrayado es
agregado).
El anlisis sistemtico implica que se utilice, por un lado, la regulacin de servicios para la
elaboracin del expediente tcnico y, por otro lado, la regulacin de obras para la ejecucin de la obra,
debido a que la modalidad de concurso oferta presenta prestaciones de naturaleza distinta.
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A manera de ejemplo, puede sealarse que en lo referente al pago al contratista prima la naturaleza
de cada una de estas prestaciones ejecutadas. As, para el pago de las prestaciones correspondientes a
la elaboracin del expediente tcnico se aplica lo previsto en la regulacin de servicios del
Reglamento (artculos 180 y 181), mientras que para el pago de las prestaciones correspondientes a la
ejecucin de la obra se aplica lo previsto en la regulacin de obras del Reglamento (artculo 197).
establecen el plazo de caducidad para someterla a conciliacin o arbitrajedependern de la naturaleza de la prestacin cuyo incumplimiento origina la
resolucin del contrato de obra bajo la modalidad de concurso oferta.
En consecuencia, cuando la resolucin del contrato se derive del
incumplimiento en la elaboracin del expediente tcnico, se aplicar el plazo
de caducidad establecido para servicios, de conformidad con el artculo 170 del
Reglamento. En cambio, cuando la resolucin del contrato se origine por el
incumplimiento de obligaciones derivadas de la ejecucin de la obra, se
aplicar el plazo de caducidad establecido para obras, segn lo dispuesto por el
artculo 209 del Reglamento.
2.2
3.
CONCLUSIONES
3.1