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Unin econmica:
Una forma adicional y comprensiva de la integracin es la unin econmica. Esta
forma de integracin econmica de los pases abarca todos los elementos del
mercado comn., as como la unificacin de las instituciones econmicas y la
coordinacin de la poltica econmica en todos los pases miembros. Aunque es
evidente que siguen existiendo las entidades polticas separadas, en general, con
esta unin se desarrollan algunas instituciones supranacionales cuyas decisiones se
aplican a todos los miembros.
Unin Monetaria:
Es el paso posterior a la unin econmica donde los pases fijan los tipos de cambio
entre los miembros y se crea una moneda nica.
Unin econmica plena:
Formacin de un nico pas.
Los efectos dinmicos y estticos de la integracin econmica
Efectos estticos de la integracin econmica
La integracin econmica implica un trato diferenciado para los pases miembros,
en comparacin con los pases no miembros. Como este tipo de integracin puede
provocar desplazamientos en el patrn de comercio entre los miembros y no
miembros, el impacto neto en un pas participante, en lneas generales, es ambiguo
y por eso debe analizarse a los pases por separado. Esta afirmacin se debe a que,
aunque la integracin es un movimiento hacia el libre comercio entro los pases
miembros, tambin puede desviar el comercio de un pas no miembro de bajo costo
(que sigue enfrentando los aranceles externos del grupo) a un pas miembro (que
ya no enfrenta ningn arancel). Estos dos efectos estticos de la integracin
econmica, se conocen como:
1) Creacin de comercio.
2) Desviacin de comercio.
Existe creacin de comercio cuando la integracin econmica genera un cambio en
el origen del producto de un productor nacional con recursos de mayor costo, al
producto miembro con recursos de menor costo. Este cambio, representa un
movimiento en la direccin de la asignacin de recursos de libre comercio y, por
tanto, se supone que es benfico para el bienestar.
Existe desviacin de comercio cuando se opera un cambio en el origen del
producto de un productor no miembro con recursos de menor costo a un productor
miembro en la asignacin de recursos en el libre comercio y por eso puede
disminuir el bienestar.
Como hay claras posibilidades de que haya creacin o desviacin de comercio con
la integracin econmica, nos encontramos en el mundo de opciones de segunda
(second-best).
Efectos dinmicos en la integracin econmica
Adems de los efectos estticos de la integracin econmica, es probable que la
estructura y el desempeo de los pases participantes evolucionen de manera
distinta que sin la integracin econmica. Los factores que causan esto se conocen
como los efectos dinmicos de la integracin econmica.
Por ejemplo:
La reduccin de las barreras comerciales crea un ambiente ms competitivo y
posiblemente disminuya el grado de poder monopolista que exista antes de la
integracin. Adems, con la penetracin en los mercados ms grande de la unin,
es posible que existan economas de escala en ciertos bienes de exportacin.
Cuando la empresa crece, estas economas de escala pueden ocurrir dentro de la
empresa, o la reduccin de los costos de los insumos debido a los intercambios
econmicos externos a la empresa puede generar estas economas de escala.
La interaccin ms libre entre los consumidores de los distintos pases tambin
puede producir cambios fundamentales en los patrones de consumo. Es posible que
la integracin estimule mayores inversiones en los pases miembros provenientes
tanto de fuentes internas como de fuentes externas.
Costos y Beneficios de una Unificacin Monetaria
Ventajas de la una Unin Monetaria
Una unin monetaria implica la fijacin irreversible de los tipos de cambio entre las
economas miembro. Cuando un grupo de pases decide adoptar una moneda nica
es porque, para cada uno de ellos, las ventajas de la unificacin monetaria
sobrepasan los costes por renunciar a las monedas domsticas y a los instrumentos
de poltica. Las zonas monetarias ptimas son regiones en las cuales las ventajas
de adoptar una moneda nica son mayores que los costes por abandonar las
polticas monetaria y cambiaria domsticas.
Los pases tendrn los siguientes incentivos a participar de una unin monetaria:
Una unin monetaria aumenta la credibilidad de la poltica monetaria y reduce la
tendencia inflacionista de la poltica domstica; aumentando el poder poltico,
econmico y estratgico de la regin y atenuando el poder discrecional de las
autoridades domsticas. En efecto, la poltica monetaria y fiscal ser disciplinada
por la poltica monetaria de la unin. Y, a su vez, los efectos de los shocks se
distribuirn entre los pases miembros.
Dada la rigidez de precios y de salarios, los bancos centrales suelen tener un
incentivo a promover la inflacin como mecanismo para aumentar el nivel de
actividad, financiar los dficits presupuestarios, equilibrar la balanza de pagos o
amortizar la deuda pblica. Sin embargo, como los agentes econmicos anticipan
estos incentivos, las polticas tienen con frecuencia solamente una consecuencia
inflacionista.
Ya en una unin monetaria, con una banca central unificada, tal incentivo ser
sensiblemente menor, lo que beneficiar sobre todo a aquellos pases con una basta
tradicin inflacionaria. La inflacin en la unin monetaria ser ms baja. Por otro
lado, si bien la evidencia emprica no es concluyente, podramos suponer que la
unificacin monetaria tiende a estimular la integracin comercial, la inversin y el
desarrollo econmico mediante la eliminacin de la incertidumbre cambiaria. La
certidumbre en el tipo de cambio real permite que el sistema de precios funcione
como un mecanismo eficiente para guiar la asignacin de recursos, evitndose los
As, en principio, economas con una mayor integracin comercial entre s, mayor
simetra de sus ciclos econmicos, alta movilidad del trabajo, y convergencia de
indicadores macroeconmicos tendran ms posibilidades de resultar beneficiados
con la formacin de un rea monetaria ptima.
En este grfico que muestra los beneficios y los costos de fijar el tipo de cambio en
un rea, el punto T* constituye el nivel de comercio intra-rea a partir del cual los
beneficios de fijar el tipo de cambio dentro del bloque superan los costos.
La posicin de la curva de costos y la pendiente muestran el grado de efectividad
de la poltica cambiaria y macroeconmica de cada pas para corregir los efectos de
los distintos tipos de shocks.
La curva va a depender especialmente de la estructura de la economa bajo anlisis
y de los tipos de shocks a los que sta se vea sometida con mayor frecuencia. En
particular, cuanto ms flexibles sean los precios y salarios de una economa o ms
simtricos los shocks dentro del rea, menores sern los costos de fijar
irreversiblemente los tipos de cambio entre los pases miembros de la unin.
i
Mgt. Martn A. Guinart. Argentino.Director Ejecutivo y Coordinador de CICODI del rea DESARROLLO LOCAL, NACIONAL y
SUPRANACIONAL .Licenciado en Economa de la Universidad Argentina de la Empresa(UADE), con la Maestra en
Relaciones Internacionales de la Universidad de Salvador (USAL).Responsable del rea de Economa Internacional del CAEI ,
IDICSO (Instituto de Investigaciones de Ciencias Sociales) y profesor de dicha materia en la Universidad del Salvador.
Asimismo, es docente de la Universidad de Tres de Febrero. Ha trabajado en la Secretaria de Ciencia y Tecnologa de la
Nacin Argentina como en el Banco Mundial como consultor externo del organismo internacional. Actualmente se desempea
en la administracin pblica como coordinador operativo del programa PROFECyT del COFECYT (Consejo Federal de Ciencia
y Tecnologa) .