Profesora Delfina Gmez lvarez, Presidenta Municipal Constitucional de Texcoco, Estado de Mxico, en uso de

las facultades que me confieren los Artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
128 fracciones XI y XII, 138 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; 48 fraccin III de
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, a todos los habitantes del Municipio de Texcoco hago saber:
Que el H. Ayuntamiento, en cumplimiento por lo dispuesto en los artculos 115 fraccin II de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 123 y 124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico y 31 fraccin I; 160, 161, 162, 163, 164 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico en
vigor y dems relativos aplicables en la materia, he tenido a bien expedir y publicar el siguiente:
BANDO DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE TEXCOCO,
ESTADO DE MXICO
TTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El presente ordenamiento, es de orden pblico, inters social y observancia general en todo el
territorio municipal. Tiene por objeto establecer las Normas y Reglas Generales para la integracin y
organizacin del Territorio, la Poblacin, el Gobierno y la Administracin Pblica Municipal, con la finalidad de
lograr el adecuado funcionamiento de los servicios pblicos municipales y el ejercicio de las acciones de
gobierno orientadas al bien comn; sus respectivas modificaciones debern promulgarse estableciendo su
obligatoriedad y vigencia; su difusin se publicar en la Gaceta Municipal para que surta sus efectos legales.
Artculo 2.- Las disposiciones contenidas en este ordenamiento son obligatorias para las Autoridades
Municipales, los Titulares de las reas Administrativas y dems personal de las Dependencias que integran la
Administracin Pblica Municipal, los vecinos, habitantes, transentes y ciudadanos del Municipio de Texcoco.
Los infractores sern sancionados conforme a los supuestos establecidos en el presente Bando y en los
Reglamentos correspondientes.
Artculo 3.- Para efectos del presente Bando se entiende por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.

Constitucin Federal.- La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

Constitucin Local.- La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico;
Ley Orgnica.- La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico;
Cdigo Financiero.- El Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios;
Cdigo Administrativo.- El Cdigo Administrativo del Estado de Mxico;
Cdigo de Procedimientos Administrativos.- El Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de
Mxico;
Leyes.- La legislacin ordinaria expedida por el Congreso de la Unin o la Legislatura del Estado;
Bando.- El Bando de Gobierno del Municipio de Texcoco;
Reglamentos, circulares o disposiciones administrativas.- Las normas jurdicas expedidas por el H.
Ayuntamiento en uso de sus facultades gubernamentales.
Estado de Mxico.- El Estado Libre y Soberano de Mxico;
Municipio.- El Municipio Libre de Texcoco, Estado de Mxico;
Legislatura.- La Legislatura del Estado de Mxico;
Ayuntamiento.- El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Texcoco;
Cabildo.- La asamblea deliberante en donde el Ayuntamiento hace uso de sus facultades, y
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XV.

Administracin Municipal.- Las dependencias administrativas que el Ayuntamiento determina para el

cumplimiento de sus atribuciones y funciones establecidas en las leyes Federales, Estatales y
Municipales.

Artculo 4.- El Municipio de Texcoco se constituye por su Poblacin, Territorio y Gobierno con personalidad
jurdica, patrimonio propio y autonoma para su administracin, con competencia plena y exclusiva sobre sus
elementos de organizacin poltica.
Captulo II
Del Nombre
Artculo 5.- El Municipio se denomina Texcoco y su cabecera municipal es la Ciudad de Texcoco de Mora, sede
del Poder Pblico Municipal. El nombre Texcoco es de origen nhuatl y significa Lugar de riscos o peascos. El
smbolo geogrfico est constituido por un glifo que rene tanto el smbolo de Acolhuacan como el especfico
de Texcoco; es decir, se ve un brazo con el signo del agua junto a un risco donde florecen dos plantas.
Artculo 6.- El nombre, Glifo o Escudo del Municipio, as como el logotipo denominado Texcoco Nos Une, se
utilizan en la papelera oficial, sellos y vehculos oficiales, exclusivamente por el Ayuntamiento, las
Dependencias que integran la Administracin Pblica Municipal, las Autoridades Auxiliares Municipales y
Organismos de Participacin Social reconocidos por el Ayuntamiento. Su uso por otras instituciones o personas,
requiere de la autorizacin expresa del Ayuntamiento. Quienes contravengan lo dispuesto en el prrafo
anterior, se harn acreedores a las sanciones establecidas en las disposiciones jurdicas aplicables.
Captulo III
Del Escudo Municipal
Artculo 7.- El Escudo Municipal, llamado ESCUDO DE ARMAS DE LA CIUDAD DE TEZCUCO, el cual es tomado
del Ramo Padrones, Volumen 43, fojas 1-14, ao 1786 del Archivo General de la Nacin; el cual a la letra dice:
El coyote con su boca sostiene el escudo, es smbolo del famoso Rey Nezahualcyotl de la Nacin
Chichimeca.
La montera, capucha o casco que se halla sobre el escudo con dos borlas en la parte superior era insignia
de las personas Reales que la usaban por adorno.
En el cuartel de la derecha estn el vestido militar que nombraban xiquipile sostenido de dos guilas, la
macana, la rodela y la caxa o tambor, que usaban en sus batallas.
En el cuartel de la izquierda se ve un cerro que dista poco menos de una legua de la ciudad conocido hoy
por el Tetzcotzinco, era paseo y recreacin de los reyes, estaba cercado, el brazo y mano con la flecha
denota que era coto o sitio vedado, donde nadie poda entrar sin licencia.
La torre o carrillo de la derecha significa el que mand fabricar Nezahualcyotl en honor del creador del
cielo y el de la izquierda que arroja humo, es triste memoria de Chimalpopoca Rey de Mxico, que obtuvo
en feudo la Ciudad de Tezcuco por el tirano Tezozmoc.
Las plumas colocadas sobre un piecezuelo o peana son las que usaban los indios principales en sus mitotes
o bailes.
Las siete cabezas coronadas de la orla denotan las de otros tantos Reyes o Seores Feudatarios de
Tezcuco.
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Finalmente, las pinturas que hacen tarja al escudo son caracteres de los sucesos pasados que entendan
los indios con la misma facilidad que entendemos nuestros escritos.
Captulo IV
De los Fines del Ayuntamiento
Artculo 8.- La finalidad del Gobierno Municipal es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, mantener y
conservar el orden pblico, la seguridad y tranquilidad de las personas, adems de proporcionar servicios
pblicos eficientes; por lo tanto, sus autoridades, con la participacin responsable y organizada de las
comunidades, tendrn los objetivos generales siguientes:
I.

II.
III.
IV.
V.

VI.

VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.

Promover el respeto, regular, salvaguardar el goce y ejercicio efectivo de los derechos humanos en
condiciones de equidad e igualdad de las personas, observando lo establecido en la Constitucin
Federal y los Tratados Internacionales;
Preservar la integridad del territorio municipal;
Preservar los valores cvicos y promover la participacin democrtica;
Fortalecer la identidad municipal mediante el conocimiento y la difusin de su historia, de acuerdo con
la cultura regional;
Fortalecer la identidad municipal mediante la proteccin, preservacin, conservacin del patrimonio
cultural y natural, tangible e intangible de la regin texcocana, que comprende la zona de influencia
sociocultural del antiguo Acolhuacan, para lo cual se realizarn actividades gubernamentales de
coordinacin, colaboracin y participacin de los tres niveles de Gobierno.
Establecer programas en coordinacin con las autoridades Federales y Estatales a efecto de garantizar
la seguridad pblica, incluyendo la participacin de la comunidad con el fin de instrumentar y dar
seguimiento a las acciones en la materia;
Proporcionar de manera eficiente los servicios pblicos municipales, considerando las prioridades, los
recursos humanos, econmicos y materiales de que disponga el H. Ayuntamiento;
Establecer e impulsar polticas pblicas para atender a los sectores ms vulnerables;
Establecer convenios de colaboracin con el Gobierno Federal y Estatal para el fortalecimiento del
Municipio;
Elaborar programas municipales que impulsen la creacin de fuentes de empleo;
Apoyar la actividad comercial, artesanal, industrial, de abasto y de prestacin de servicios que realicen
los particulares, conforme a la normatividad vigente;
Impulsar el Desarrollo Deportivo, Social y Econmico, en armona con la cultura regional;
Salvaguardar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, discapacidad, adultos mayores, as
como de los dems grupos en situacin de vulnerabilidad;
Impulsar la preservacin ecolgica, proteccin, mejoramiento y restauracin del medio ambiente, a
travs de las diferentes acciones de Gobierno;
Promover una educacin de proteccin civil entre los ciudadanos texcocanos;
Impulsar proyectos de inversin de empresas no contaminantes;
Promover la educacin hdrica de acuerdo con la cultura regional, mtodos de solucin prehispnicos,
desarrollo sustentable y el marco legal aplicable; y
Asociarse con otros Municipios para un mejor cumplimiento de sus fines y objetivos;

TTULO SEGUNDO
DEL TERRITORIO MUNICIPAL
Captulo nico
Divisin Territorial
Artculo 9.- El Municipio de Texcoco se localiza en la porcin oriente del Estado de Mxico, se encuentra a 25
kilmetros del Distrito Federal. Colinda al NORTE con los municipios de Atenco, Chiconcuac, Papalotla, Chiautla
y Tepetlaoxtoc; al SUR con Chimalhuacn, Chicoloapan, Ixtapaluca y Nezahualcyotl; al ORIENTE con el Estado
de Puebla; al PONIENTE con los municipios de Nezahualcyotl y Ecatepec. La superficie territorial del Municipio
es de 418.69 kilmetros cuadrados que se distribuyen desde las zonas planas del antiguo vaso del ex-lago de
Texcoco al poniente, hasta la Sierra Nevada al Oriente.
Artculo 10.- El Municipio de Texcoco est integrado por una cabecera municipal que es la Ciudad de Texcoco
de Mora, la cual se divide en 19 colonias y 60 localidades; la extensin de su territorio es la comprendida
dentro de los lmites y colindancias que se reconocen actualmente.
Artculo 11.- Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas del Gobierno Municipal, el
Municipio tiene la divisin territorial siguiente:
Cabecera Municipal: Barrio San Pedro, El Xolache I, El Xolache II, Joyas de San Mateo, San Juanito, Santa
rsula, Nios Hroes, Valle de Santa Cruz, EL Centro, Las Salinas, Las Amricas, San Lorenzo, El Carmen, San
Mateo, San Martn, La Conchita, Joyas de Santa Ana, Zaragoza San Pablo y Unidad Habitacional Las Vegas.
Las localidades establecidas dentro del territorio municipal se dividen para su organizacin territorial en cinco
zonas, de la siguiente manera:
Zona de la Rivera Lacustre: San Felipe, Villa San Miguel Tocuila, Santa Cruz de Abajo, Vicente Riva Palacio, La
Magdalena Panoaya, Colonia Nezahualcyotl (Boyeros), Colonia Guadalupe Victoria, Los Sauces, Salitrera,
Salitrera-Tocuila y Lzaro Crdenas-Tocuila.
Zona Norte: Santiaguito, Santa Mara Tulantongo, San Simn, Pentecosts, La Resurreccin, San Jos Texopa,
Los Reyes San Salvador, Ejido denominado Xala y Ejido denominado Xolache.
Zona Sur: San Bernardino, Montecillo, El Cooperativo, Fraccionamiento El Tejocote, Lomas El Cristo, Unidad
Habitacional Emiliano Zapata-ISSSTE, Lomas de Cocoyoc, Lomas de San Esteban, Villa San Luis Huexotla, San
Mateo Huexotla, San Nicols Huexotla, Colonia Wenceslao Victoria, Villa Santiago Cuautlalpan, Villa San Miguel
Coatlinchan, Colonia Bellavista, Colonia Sector Popular, Colonia Villas de Tolimpa, Colonia Lzaro Crdenas y
Colonia Leyes de Reforma.
Zona Conurbada: Unidad Habitacional Embotelladores, La Trinidad, San Diego, San Sebastin y Santa Cruz de
Arriba.
Zona de la Montaa: Xocotlan, Santa Ins, Santa Cruz Mexicapa, San Dieguito Xochimanca, San Juan Tezontla,
San Miguel Tlaixpan, San Nicols Tlaminca, San Joaqun Coapango, La Purificacin Tepetitla, Santa Mara
Nativitas, Tequexquinahuac, San Pablo Ixayoc, Santa Catarina del Monte, Santa Mara Tecuanulco, San
Jernimo Amanalco y Colonia Guadalupe Amanalco.

Artculo 11 BIS.- El Municipio ejercer sus atribuciones y competencia dentro de su jurisdiccin territorial fijada
y reconocida por la Legislatura de acuerdo a lo establecido por la Constitucin Local, por lo que el uso y
aprovechamiento del suelo con fin urbano, cualquiera que sea su rgimen jurdico de propiedad, se sujetar a
las leyes aplicables.
Artculo 12.- El Ayuntamiento puede hacer las modificaciones y adiciones que estime convenientes, en cuanto
al nmero, limitacin y circunscripcin territorial de las secciones, sectores, barrios y manzanas, procurando la
mejora y el progreso de los habitantes del Municipio.

TTULO TERCERO
INTEGRACIN MUNICIPAL
Captulo I
Del Patrimonio Municipal
Artculo 13.- El Patrimonio Municipal lo administrar nicamente el Municipio, sin que exista autoridad alguna,
Federal o Estatal, que medie sobre l y su administracin, por lo que es inalienable e imprescriptible y no podr
ser objeto de algn tipo de gravamen y est integrado por bienes, ingresos y egresos.
Artculo 14.- Son bienes del dominio pblico municipal:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Los de uso comn;

Los destinados por el Ayuntamiento a un servicio pblico;
Los muebles municipales que por naturaleza no sean sustituibles;
Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los anteriores;
Las pinturas, murales, esculturas y cualquier obra artstica o de valor histrico incorporada o adherida
permanentemente a los inmuebles propiedad del Municipio o de sus organismos descentralizados; y
Los dems que sealen las Leyes.

Artculo 15.- Son bienes del dominio privado municipal:

I.
II.
III.

Los que resulten de la liquidacin, extincin de los organismos auxiliares municipales en la proporcin
que le corresponda al municipio;
Los inmuebles o muebles que formen parte del patrimonio municipal o que adquiera el municipio no
destinados al uso comn o a la prestacin de un servicio pblico; y
Los dems inmuebles o muebles que por cualquier ttulo adquiera el municipio.

Artculo 16.- Los ingresos que constituyen la Hacienda Pblica Municipal, son los siguientes:
I.

Las contribuciones y dems ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios, los que
decrete la Legislatura y otros que por cualquier ttulo legal reciba;
II. Los capitales y crditos a favor del Municipio, as como los intereses y productos que generen los
mismos;
III. Las rentas y productos de todos los bienes municipales;
IV. Las donaciones, herencias y legados que reciba; y
V. Las participaciones que percibe el Municipio de acuerdo con las Leyes Federales y del Estado.

Artculo 17.- Son egresos del gasto pblico los que se generen por concepto de gasto corriente, inversin fsica,
inversin financiera y cancelacin de pasivos.

Captulo II
De la Tesorera Municipal

Artculo 18.- La Tesorera Municipal es la dependencia facultada para recaudar y administrar la Hacienda
Pblica Municipal por medio de sus Direcciones de Catastro Ingresos y Egresos, as como la Subdireccin de
Fiscalizacin y reas de contabilidad y cuenta pblica, de tal forma que es quien recaudar los crditos fiscales
a que tenga derecho de percibir, derivados de contribuciones, aprovechamientos y los accesorios legales
causados por stos, as como de los causados por responsabilidades administrativas y multas que como
sanciones impongan las autoridades administrativas competentes a los particulares por infracciones cometidas
al presente Bando, Reglamentos y dems disposiciones de carcter general emitidas por el Ayuntamiento; as
como aquellos ingresos que provengan del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal, del Sistema Estatal de
Coordinacin Hacendaria y dems convenios o acuerdos que al efecto celebre el Ayuntamiento, en trminos de
las leyes administrativas y fiscales aplicables al caso.
Para hacer efectivo el cobro de los crditos fiscales, la Tesorera Municipal podr instaurar el Procedimiento
Administrativo de Ejecucin, conforme a las normas vigentes y previstas en el Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios, as como del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 19.- La Presidenta Municipal y el Tesorero Municipal podrn contratar financiamientos con el Estado, o
la banca privada, as como suscribir convenios con el Estado y otros Municipios, tomas de decisiones por
circunstancias extraordinarias que se presenten, exclusivamente para resolver cualquier situacin de tipo
financiero o administrativo, todo con apego a la normatividad aplicable.
Artculo 20.- La Direccin de Catastro es la encargada de registrar los inmuebles en el padrn catastral y
asignar la base gravable para el cobro de impuestos.
Articulo 21.- La direccin de Ingresos es el rea que se encarga de percibir los ingresos de cualquier naturaleza
legal que perciba el Ayuntamiento. Dentro de sta direccin est la subdireccin de fiscalizacin que es la
encargada de llevar a cabo el Procedimiento Administrativo de Ejecucin para abatir el rezago en el pago de
impuestos, derechos y resarcimientos, entre otros.
Artculo 22.- La Direccin de Egresos es el rea que tiene a su cargo cubrir las erogaciones y llevar la
contabilidad municipal, as como elaborar los reportes contables para mantener limpias las finanzas.

Captulo III
Del Procedimiento de Alta de Bienes Inmuebles
Artculo 23.- Se entiende por contrato traslativo de dominio, aquel acuerdo de voluntades que tiene por objeto
crear o transferir derechos y obligaciones respecto a una cosa o inmueble, ya sea a ttulo oneroso o gratuito y
6

se perfecciona transmitiendo el dominio; es decir, entregando la cosa. Celebrado ste por representantes del
Ayuntamiento de Texcoco, con capacidad, facultad y autorizados legalmente para ello.
Reconociendo como contratos traslativos de dominio:
I.
II.

III.
IV.

V.

PROMESA DE COMPRA-VENTA DE BIENES INMUEBLES: Es un contrato preparatorio por el que una o

ambas partes se obligan a celebrar, dentro de un cierto plazo, un contrato.
CONTRATO DE COMPRA-VENTA: Es un contrato traslativo de dominio, cuando uno de los contratantes
se obliga a transferir la propiedad de un bien o de un bien o de un derecho y el otro, a su vez, se obliga
a pagar por ello un precio cierto y en dinero. Este es el que tiene mayor importancia entre los de su
clase, porque constituye la principal forma moderna de adquisicin de riqueza; es decir, tanto en su
funcin jurdica como econmica.
CONTRATO DE PERMUTA DE BIENES MUEBLES: Es un contrato por el cual cada uno de los contratantes
se obliga a darse un bien por otro.
CONTRATO DE DONACIN DE BIENES INMUEBLES: Es un contrato por virtud del cual una persona
llamada donante, transfiere, en forma gratuita, una parte de sus bienes presentes a otra llamada
donataria, quien acepta dicha liberalidad; puede ser sta pura, condicional o con carga o
remuneratoria.
CONTRATO DE COMPRA-VENTA DE BIEN INMUEBLE CON RESERVA DE DOMINIO: Es aquella en que la
transferencia del dominio queda sujeta a una condicin suspensiva que puede consistir en el pago del
precio o cualquier otra lcita.

Artculo 24.- El rea interesada en regularizar algn bien inmueble adquirido por el Ayuntamiento, remitir el
original del instrumento legal que debe contar con todos y cada uno de los requisitos establecidos en la
legislacin civil vigente, y con todas las constancias y antecedentes que precedieron a su firma ante el Sndico
Municipal, a efecto de que ste, dentro de la esfera de su competencia sealada en la Ley Orgnica Municipal y
en la Ley de Bienes del Estado de Mxico, proceda a regularizar la propiedad a nombre del Ayuntamiento de
Texcoco, obteniendo el Ttulo de Propiedad respectivo, y solicitar su inclusin en el Inventario General de
Bienes Inmuebles, asegurndose de que el predio en cuestin cuente con la cdula respectiva.

TTULO CUARTO
DE LA POBLACIN MUNICIPAL
Captulo I
De los Habitantes del Municipio
Artculo 25.- En el Municipio de Texcoco todo individuo es igual ante la Ley, sin que pueda prevalecer
discriminacin alguna por razn de nacionalidad, vecindad, raza, sexo, religin, idiosincrasia, preferencia
poltica o cualquier otra circunstancia de carcter personal o social.
Artculo 26.- Son originarios del Municipio las personas que nacieron en el territorio municipal. Son habitantes,
las personas que residan temporal o permanentemente en l. Son vecinos, las personas que tengan seis meses
de residencia. Son transentes, quienes de manera transitoria se encuentren dentro del territorio municipal.
Artculo 27.- La calidad de vecino y vecina se pierde por cualquiera de las siguientes causas:
7

I.
II.
III.

Por ausencia de ms de seis meses del territorio municipal sin causa justificada;
Renuncia expresa ante la Secretaria del H. Ayuntamiento; y
Por las dems causas que citen otras leyes aplicables.
Captulo II
Derechos y Obligaciones

Artculo 28.- La poblacin del Municipio tiene los derechos y obligaciones siguientes:
A) Derechos:
I.
II.
III.
IV.

V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.

Recibir servicios pblicos en forma regular, uniforme y suficiente, sujeto a los reglamentos aplicables;
Recibir atencin oportuna y respetuosa de parte de los servidores pblicos municipales;
Recibir informacin pblica de acuerdo a los lineamientos que las leyes y reglamentos en la materia
establecen;
Denunciar ante La Contralora Municipal a los Servidores Pblicos Municipales que no cumplan con lo
establecido en la Ley Orgnica, este Bando, los Reglamentos, Acuerdos de Cabildo y cualquier otra
disposicin que les corresponda acatar;
Participar en los procesos que organizan las autoridades municipales, conforme a la convocatoria que
al efecto acuerde y expida el Ayuntamiento;
Transitar libremente por la va pblica. El ejercicio de este derecho est subordinado a las facultades de
la autoridad;
Presentar al Ayuntamiento proyectos o estudios para el mejoramiento del municipio formalizando su
peticin por escrito y dirigido al presidente municipal o rea administrativa, segn sea el caso;
Manifestarse pblicamente para tratar asuntos relacionados con la gestin de las autoridades del
Ayuntamiento;
Participar en el establecimiento de los planes y prioridades del Gobierno, conforme a los
procedimientos que establezca la Autoridad Municipal;
Votar y ser votado en los procesos de eleccin popular siempre y cuando tenga la calidad de
ciudadano;
Ser sujeto de los estmulos, premios y recompensas a que se hagan acreedores por las actividades
relevantes desarrolladas dentro del Municipio; y
Las dems que prevea este Bando, Reglamentos, Acuerdos de Cabildo y otras disposiciones legales
aplicables.

B) Obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Cumplir y respetar las Leyes, el Bando, Reglamentos, Acuerdos de Cabildo y dems disposiciones
normativas;
Cuidar, respetar y hacer buen uso de las instalaciones, reas pblicas y bienes municipales en general,
as como la infraestructura para la prestacin de los servicios pblicos;
Contribuir para la Hacienda Municipal en las condiciones y formas que establezcan las Leyes;
Respetar a las autoridades e instituciones municipales legalmente constituidas en el ejercicio de sus
funciones y no alterar el orden pblico o la paz social;
Inscribirse en los padrones de la Tesorera Municipal y en los dems que establezcan las Dependencias
Administrativas Municipales, de lo contrario se harn acreedores a lo previsto en el Cdigo Financiero;
Proporcionar con toda veracidad la informacin y datos que soliciten las Autoridades Municipales para
efectos fiscales, estadsticos o propios de su competencia;
Cumplir respetuosamente las obligaciones cvicas;
8

VIII.
IX.

X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.

Cooperar y participar organizadamente, en caso de riesgo, siniestro o desastre, en beneficio de la

poblacin afectada a travs del Sistema Municipal de Proteccin Civil;
Colaborar con las autoridades municipales para el mejor desarrollo de los programas de Educacin,
Salud Pblica, mejoramiento y conservacin Ecolgica o cualquier otro que se establezca en beneficio
de la localidad;
Formar parte de las brigadas de trabajo social en sus localidades;
Participar en el diseo y ejecucin de obras en beneficio colectivo, mediante las formas y mecanismos
previstos por la Ley, este Bando, Reglamentos, Acuerdos de Cabildo y dems disposiciones aplicables;
Enviar a sus hijos o a quienes se encuentren bajo su patria potestad, tutela o custodia, a los centros de
enseanza para que reciban la instruccin bsica;
Responsabilizarse de la tenencia de perros y gatos de su propiedad, identificarlos, vacunarlos contra la
rabia, esterilizarlos, evitar que deambulen libremente en va pblica y agredan a las personas; y
Las dems que prevea la Ley Orgnica, este Bando y otras disposiciones legales aplicables.

Artculo 29.- La persona que cause dao parcial o total a los monumentos, edificios pblicos, fuentes, parques,
jardines, estatuas, cualquier instalacin de servicios pblicos y bienes municipales en general, est obligada al
pago de la reparacin del dao, sin perjuicio de la sancin que corresponda, de acuerdo a los dems
ordenamientos legales aplicables.
Artculo 30.- Las Autoridades Municipales deben respetar y garantizar el derecho de la poblacin a la
manifestacin de sus ideas, siempre y cuando no afecten los derechos de terceros, provoquen algn delito,
perturben el orden pblico o impidan el ejercicio del derecho al libre trnsito que tiene la poblacin.
Artculo 31.- Es prerrogativa de los texcocanos y texcocanas, el ser preferido respecto de otros mexicanos y
mexicanas, en igualdad de circunstancias para desempear un empleo, comisin o cargo pblico.
TTULO QUINTO
ORGANIZACIN YFUNCIONAMIENTO
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Captulo I
Del Ayuntamiento
Artculo 32.- El Ayuntamiento, es el rgano de Gobierno deliberante, que funciona de manera colegiada,
compuesto por una Presidenta Municipal como jefa de asamblea, un Sndico, siete Regidores Regidoras electos
por el principio de mayora relativa y seis Regidores y Regidoras de representacin proporcional, tal como lo
establece la Ley en la materia.
Artculo 33.- Le compete al Ayuntamiento, la definicin de las Polticas Generales de Gobierno y de la
Administracin Municipal, as como las decisiones que ataen a la poblacin, territorio, patrimonio,
organizacin poltica y administrativa del Municipio, conforme a lo dispuesto por las Leyes, Reglamentos y
dems disposiciones aplicables.
Artculo 34.- Es misin del Ayuntamiento, lograr el bien comn respetando y promoviendo la dignidad de la
persona en estricto apego al derecho y la justicia, con responsabilidad, probidad y honradez; asimismo, tiene
como objetivo coordinar, estimular, dirigir la cooperacin social, para encontrar la satisfaccin de las
necesidades de la poblacin del Municipio y prestar de manera eficiente los servicios a su cargo.
Artculo 35.- Es tarea primordial del Ayuntamiento, promover el Desarrollo e Integracin Social de los grupos
menos favorecidos como los nios de la calle, personas de la tercera edad y personas con discapacidad. Estos
9

ltimos, de acuerdo a lo establecido en la Ley para la Proteccin e Integracin al Desarrollo de las Personas con
Discapacidad del Estado de Mxico.
Artculo 36.- El Ayuntamiento funciona y reside en la calle Nezahualcyotl nmero ciento diez de la cabecera
municipal. Dicha residencia slo podr trasladarse, en forma permanente o temporal a otra localidad
comprendida dentro del territorio del municipio, mediante acuerdo del Ayuntamiento y por causa
debidamente justificada, previa aprobacin de la Legislatura Local o, en su caso, de la Diputacin Permanente.
Artculo 37.- El Ayuntamiento puede acordar la celebracin de sesiones en localidades del interior del
Municipio, sin requerir autorizacin de la Legislatura.
Artculo 38.- El Ayuntamiento debe resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual se
constituye en asamblea deliberante denominada Cabildo, el cual sesionar cuando menos una vez cada ocho
das o cuantas veces sea necesario en asuntos de urgente resolucin, a peticin de la mayora de sus miembros
y podrn declararse en sesin permanente cuando la importancia del asunto lo requiera.
Captulo II
De la Administracin Pblica Municipal
Artculo 39.- Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el Ayuntamiento se auxilia de
las Dependencias que integran la Administracin Pblica Municipal, las cuales estn subordinadas a la
Presidenta Municipal y deben conducir sus acciones con base en los programas anuales que establezca el
Ayuntamiento para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal.
Artculo 40.- Para el mejor desempeo de sus funciones, las Dependencias Administrativas pueden funcionar
en gabinetes, integrados por acuerdo de la Presidenta Municipal, con el fin de coordinar, elaborar e
instrumentar las polticas sectoriales.
Artculo 41.- La Administracin Pblica Municipal, para el despacho, estudio y planeacin de los diversos
asuntos municipales, est integrada por las siguientes Dependencias Administrativas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.

Secretara del Ayuntamiento;

Tesorera Municipal;
Direccin de Servicios Pblicos;
Direccin de Seguridad Pblica;
Direccin de Obras Pblicas;
Direccin de Administracin;
Direccin Calificadora y Conciliadora;
Direccin de Planeacin;
Direccin de Regulacin Comercial;
Direccin de Desarrollo Social y Educativo;
Direccin de Desarrollo Urbano;
Direccin de Comunicacin Social;
Direccin de Desarrollo Rural;
Direccin de Ecologa y Medio Ambiente;
Direccin de Cultura;
Direccin de Desarrollo Econmico;
Direccin de Salud;
Consejera Jurdica;
Contralora Municipal;
10

XX.
XXI.

Defensora Municipal de Derechos Humanos; y

Coordinacin de Asuntos de la Presidencia;

Artculo 42.- Corresponde al titular de la Secretara del Ayuntamiento, adems de las atribuciones que
expresamente le confiere el artculo 91 de la Ley Orgnica Municipal, las siguientes:
I.

II.

III.

IV.

V.
VI.

VII.
VIII.

IX.

Girar las instrucciones necesarias a efecto de hacer cumplir las polticas, acuerdos, rdenes, circulares
y dems disposiciones del orden administrativo que expida el Ayuntamiento o la Presidenta
Municipal;
Coordinar que se realicen las reuniones o mesas de trabajo que deban sostener los integrantes del
Ayuntamiento con los titulares de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, para el
seguimiento y obtener los resultados propios de los planes y programas, as como de los acuerdos
tomados en las Sesiones de Cabildo;
Vigilar el debido desempeo de las funciones de las Autoridades Auxiliares, integrantes de los
Consejos de Participacin Ciudadana, Comits Vecinales y Organizaciones Sociales Representativas de
las comunidades del Municipio, a efecto de que ejerzan sus funciones de acuerdo a los planes y
programas del Ayuntamiento, que exista coordinacin con el mismo para preservar el orden,
tranquilidad, seguridad y paz social;
Expedir los documentos de identificacin a las Autoridades Auxiliares, integrantes de los Consejos de
Participacin Ciudadana, Comits Vecinales y Organizaciones Sociales Representativas de las
comunidades del Municipio, as como dotarles de los sellos correspondientes;
Ejecutar polticas municipales en materia de poblacin que expresamente le confieran el
Ayuntamiento o la Presidenta Municipal;
Ordenar y supervisar la publicacin de los acuerdos tomados por el Ayuntamiento en Sesiones de
Cabildo en la Gaceta Municipal, as como de todos aquellos asuntos que le solicite la Presidenta
Municipal o los titulares de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal;
Realizar las acciones necesarias a efecto de que el Municipio cuente con el servicio de expedicin de
pasaportes y que ste se realice de manera eficaz y oportuna;
Instrumentar y tener al da, con la participacin de la Sindicatura Municipal cuando as corresponda,
el Registro Administrativo de la Propiedad Pblica Municipal de Texcoco, en el que se registrarn los
Bienes del Dominio Pblico y Privado del Municipio, conforme lo dispone la Ley de Bienes del Estado
de Mxico y sus Municipios; y
Las dems que le instruya el Ayuntamiento y la Presidenta Municipal en el ejercicio de sus facultades,
as como las que expresamente le otorguen otros ordenamientos jurdicos o administrativos.

Artculo 43.- Las dependencias que generen servicios o cualquier concepto por los que se deba hacer un cobro,
deben mostrar en forma pblica las tarifas establecidas y expedir las rdenes de pago en la papelera o
formatos oficiales, a efecto de que la Tesorera Municipal pueda realizar el cobro.
Artculo 44.- Los titulares de la Administracin Pblica Municipal pueden ser llamados en cualquier momento a
comparecer ante el Ayuntamiento en Sesin de Cabildo; tal peticin debe ser expresada mediante acuerdo de
Cabildo, de conformidad con lo sealado en el reglamento respectivo.
Captulo III
De la Contralora Municipal
Artculo 45.- La Contralora Municipal tiene las funciones de controlar, vigilar, inspeccionar, auditar y evaluar
los programas de gobierno, para que los recursos, obras y acciones se manejen con orden y honestidad.

11

La Contralora tiene la facultad de establecer y operar un sistema de atencin de quejas y denuncias

ciudadanas, para garantizar el cabal cumplimiento de la Ley, el presente Bando y dems disposiciones
aplicables, con relacin al desempeo de los servidores pblicos municipales, Autoridades Auxiliares
Municipales, Organismos de Participacin Social y el Consejo Ciudadano de Control y Vigilancia (COCICOVIS).
La Contralora tiene la facultad de iniciar procedimientos administrativos, disciplinarios, resarcitorios y
patrimoniales, al servidor pblico que incumpla lo establecido en la Ley, en el presente Bando y dems
disposiciones aplicables.
Artculo 46.- Corresponde al titular de la Contralora Municipal, adems de las atribuciones que expresamente
le confiere el artculo 112 de la Ley Orgnica Municipal, expedir copias certificadas de los documentos a su
cuidado, por acuerdo expreso del Ayuntamiento y cuando se trate de documentacin presentada ante el
rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico.
Artculo 47.- La Contralora Municipal tiene en relacin con las Autoridades Auxiliares, Comits Vecinales y
Consejos de Participacin Ciudadana, las siguientes facultades:
I.
II.

III.

IV.

Vigilar que slo acten en la jurisdiccin que le corresponde;

Vigilar que realicen slo las funciones que marca la Ley Orgnica y las que el Ayuntamiento les delega
a travs del presente Bando y el Reglamento de Autoridades Auxiliares y Organismos de Participacin
Social, as como las dems que se encuentren en otras disposiciones legales aplicables;
Atender las quejas y denuncias elaboradas en su contra, por presuntas irregularidades u omisiones a
la Ley Orgnica, el presente Bando, Reglamento de Autoridades Auxiliares y Organismos de
Participacin Social y dems disposiciones administrativas;
Supervisar servicios pblicos prestados por el Ayuntamiento y que los titulares tengan a bien expedir
recibos o talonarios de pago de dicha prestacin al ciudadano.
TTULO SEXTO
SERVICIOS PBLICOS
Captulo nico
Disposiciones Generales

Artculo 48.- El Municipio tiene a su cargo la prestacin, explotacin, administracin y conservacin de los
servicios pblicos municipales, considerndose enunciativa y no limitativa, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.

Agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento y aguas residuales;

Alumbrado pblico;
Limpia, recoleccin, transportacin y disposicin final de residuos slidos;
Mercados, plazas y centrales de abastos;
Control Canino;
Panteones;
Rastros;
Calles, parques, jardines, reas verdes y recreativas;
Vas pblicas;
Seguridad Publica
Proteccin Civil y Bomberos;
Salud y asistencia social en el mbito de su competencia;
Empleo; y
12

XIV.

El embellecimiento, conservacin de los poblados, centros urbanos, obras de inters histrico,

cultural y social.

Artculo 49.- El Ayuntamiento puede celebrar convenios con dependencias de los Gobiernos Federal, Estatal y
Municipales, as como con particulares para la prestacin conjunta de los servicios pblicos, previo acuerdo de
Cabildo, debiendo reservarse la organizacin, direccin y supervisin correspondiente conforme a las
disposiciones que para tal efecto dicte y apruebe el Ayuntamiento a travs de su reglamentacin interna.
En materia de seguridad pblica, es facultad exclusiva del Ayuntamiento suscribir convenios de coordinacin y
colaboracin con el Gobierno del Estado de Mxico, a travs de las instancias correspondientes, y con otros
municipios, para establecer la Poltica Estatal Coordinadora de la Entidad, as como para que antes de que sean
designados los mandos municipales, stos ya hayan sido evaluados, certificados y cumplan con el Programa de
Capacitacin de Mandos, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
TTULO SPTIMO
PARTICIPACIN CIUDADANA
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 50.- El Ayuntamiento debe promover y desarrollar la Participacin Ciudadana para el fortalecimiento
de la democracia a travs de:
Plebiscito.- La Presidenta Municipal podr consultar a los electores para que expresen su aprobacin o
rechazo, previo a actos o decisiones del mismo, que a su juicio sean trascendentales para la vida pblica del
Municipio.
Referndum.- Mecanismo de participacin directa, mediante el cual la ciudadana manifiesta su aprobacin o
rechazo previo a una decisin del Cabildo sobre la creacin, modificacin, derogacin o abrogacin de Leyes de
la competencia legislativa de esta ltima. La convocatoria deber realizarse con anterioridad al dictamen de las
comisiones edilicias correspondientes.
Consulta Popular.- Mecanismo mediante el cual los ciudadanos y ciudadanas del Municipio podrn presentar al
Cabildo proyectos de creacin, modificacin, reforma, derogacin o abrogacin de Leyes de materias de su
competencia y que le corresponda a ste expedir.
Artculo 51.- El Ayuntamiento puede convocar a los mecanismos sealados en el artculo anterior, en los
siguientes casos:
I.
II.
III.
IV.
V.

En la elaboracin e instrumentacin de polticas pblicas sectoriales;

Para la destitucin o permanencia de las Autoridades Auxiliares o Consejos de Participacin
Ciudadana y Comits Vecinales;
Para la descentralizacin o concesin de algn servicio pblico;
En proyectos de carcter regional que signifiquen un impacto en las condiciones de vida y en el medio
ambiente del Municipio; y
En cualquier otro caso que as lo acuerde el Ayuntamiento.

Artculo 52.- Es facultad de cualquier ciudadano, ciudadana u organizacin social, as como de cualquier
miembro del Ayuntamiento, poner a consideracin del Cabildo la realizacin de cualquiera de los ejercicios
democrticos contenidos en este ordenamiento.
13

Artculo 53.- Involucrar a la ciudadana a participar en las campaas de limpieza, separacin de basura,
reciclaje, seguridad pblica, concientizacin del cuidado del agua, ahorro de energa, transporte y salud, entre
otras.
Captulo II
De los rganos Auxiliares del Ayuntamiento
Artculo 54.- Para el eficaz desempeo de sus funciones pblicas, el Ayuntamiento se apoya en:
I.
II.
III.
IV.
V.

Las Comisiones del Ayuntamiento;

Las Autoridades Auxiliares;
Los Consejos y Comits de Participacin Ciudadana;
Organizaciones Sociales representativas de las localidades, debidamente registradas en la Secretara
del Ayuntamiento; y
Las dems que determine el Ayuntamiento.

Artculo 55.- El Ayuntamiento podr crear los rganos auxiliares que considere necesarios para el buen
funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal y el fomento de la participacin ciudadana, para
estudiar, examinar y proponer al Ayuntamiento los acuerdos, acciones y normas tendientes a mejorar la
administracin pblica municipal, as como para vigilar y reportar al propio Ayuntamiento sobre los asuntos
a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo.
Captulo III
De las Autoridades Auxiliares, Consejos y Comits de
Participacin Ciudadana
Artculo 56.- Son Autoridades Auxiliares en el Municipio de Texcoco, los Delegados, Subdelegados, los Jefes de
Sector y dems que designe el Ayuntamiento, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica. Para el
caso de la cabecera municipal, sern los Comits Vecinales. Estos rganos coadyuvantes del Ayuntamiento
tendrn como finalidad mantener el orden, la tranquilidad, la seguridad, paz social y la proteccin de los
vecinos.
Artculo 57.- Los Consejos y Comits de Participacin Ciudadana, son organismos de comunicacin y
colaboracin entre los habitantes de las distintas Localidades del Municipio y el Gobierno Municipal, tienen
como objetivo primordial atender los intereses de su localidad, en relacin a las necesidades y calidad de los
servicios pblicos de su entorno. De igual forma, elaborarn un programa de trabajo cada ao y lo llevarn a
buen trmino, mediante la gestin, programacin y apoyo del Ayuntamiento.
Artculo 58.- Las Delegaciones Municipales, los Comits Vecinales, Consejos de Participacin Ciudadana y
Organizaciones Sociales que manejen recursos del erario pblico Federal, Estatal, Municipal o propios,
indefectiblemente habrn de rendir, dentro de los primeros diez das de cada trimestre, comenzando a partir
del mes de enero, un informe dirigido al Ayuntamiento.
En dicho informe habrn de expresar como mnimo las actividades realizadas en la localidad en la que
participen, una relacin de las aportaciones en dinero que hayan recibido, independientemente si provienen
de actividades de derecho pblico o privado, as como copia de los recibos y/o autorizaciones que hayan
expedido en el ejercicio de sus funciones. El incumplimiento a esta disposicin ser causa de responsabilidad
administrativa, segn lo establezca este rgano de control.
14

Artculo 59.- El Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), es un rgano deliberante
que garantiza la participacin de los ciudadanos y ciudadanas en materia de planeacin y rendicin de cuentas
del Ayuntamiento, impulsando el Desarrollo Municipal, contara con las facultades y obligaciones sealadas en
la Ley de planeacin del Estado de Mxico y dems Leyes aplicables.
Captulo IV
De las Organizaciones Sociales
Artculo 60.- La Organizacin Social se integra con ciudadanos del Municipio de sus respectivas localidades, por
designacin de ellos mismos, sus actividades sern transitorias o permanentes, conforme al programa o
proyecto de inters comn en el que acuerden participar.
Artculo 61.- El Ayuntamiento podr, con el debido anlisis y en funcin al Plan de Desarrollo Municipal,
destinar recursos y coordinarse con las Organizaciones Sociales para la prestacin de servicios pblicos y la
ejecucin de obras pblicas. Dichos recursos quedarn sujetos al control y vigilancia de las Autoridades
Municipales.
TTULO OCTAVO
DESARROLLO SOCIAL, EDUCATIVO Y ECONMICO
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 62.- Con el objeto de apoyar el desarrollo de la poblacin, el Ayuntamiento formular planes y
programas que cubran las necesidades materiales, culturales, educativas, deportivas, de recreacin y
esparcimiento a la poblacin mediante las siguientes acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

IX.
X.

Apoyar el desarrollo de la poblacin, para que cubra necesidades de deporte, educacin, equidad de
gnero, empleo, bienestar social y medio ambiente sano;
Difundir y promover actividades de recreacin para la ciudadana en general a travs de diversas
actividades;
Promover la suscripcin de convenios con los sectores pblicos, social y privado para la ejecucin de
acciones que promuevan, apoyen y fomenten el desarrollo social en el municipio;
Firmar convenios de colaboracin con instituciones para apoyar a los estudiantes que requieren
realizar servicio social y prcticas profesionales o estadas.;
Promover la participacin ciudadana para la realizacin de jornadas comunitarias; en programas para
combatir la frmaco dependencia, drogadiccin y alcoholismo;
Impulsar y fortalecer el derecho de todo individuo a recibir educacin;
Promover y fortalecer la conciencia cvica para respetar los smbolos patrios y los ms altos valores
del municipio;
Fomentar una cultura regional de preservacin y rescate de las tradiciones, las costumbres de las
localidades, pueblos y barrios del Municipio, a travs de la instrumentacin de acciones derivadas de
los programas previamente establecidos;
Sensibilizar a la poblacin estudiantil para lograr una educacin de equidad y respeto a las personas
con discapacidad y adultos mayores;
Promover el uso adecuado y el mejoramiento de las instalaciones deportivas pblicas, las cuales no
podrn ser usadas para lucro personal y se regular, de acuerdo al reglamento correspondiente,
promover convenios con las universidades particulares para beneficiar a los jvenes con becas
adems de gestionar becas en las universidades pblicas;
15

XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.

XX.

Ingresar a la Tesorera Municipal todos los recursos que se generen en las instalaciones deportivas
municipales, mismos que sern aplicados para el mantenimiento y conservacin de las mismas;
Promover la celebracin de convenios con las diferentes dependencias de las tres esferas de gobierno
para coordinar, unificar y realizar actividades de desarrollo social.
Establecer convenios con Instituciones Educativas privadas para el apoyo con becas a los ciudadanos
de este municipio;
Orientar y vincular a la poblacin, en especial a los sectores ms vulnerables de la sociedad, para que
conozcan y puedan aprovechar los servicios y programas asistenciales vigentes;
Crear programas sociales, educativos y ambientales destinados al desarrollo integral de los
ciudadanos texcocanos, promoviendo con ello su participacin individual y colectiva;
Disear e instrumentar los lineamientos y criterios para la integracin y actualizacin de los padrones
de programas municipales de desarrollo social;
Promover el ejercicio pleno de los derechos de los adultos mayores y personas con discapacidad a
efecto de mejorar su calidad de vida;
Otorgar becas a estudiantes de escuelas pblicas de nivel primaria y secundaria con alto nivel
acadmico y bajos recursos econmicos para el apoyo de las familias texcocanas;
Otorgar reconocimiento y nombrar como ciudadanos distinguidos a las personas fsicas o jurdicocolectivas que acrediten una conducta o trayectoria ejemplar, o por la realizacin de determinados
actos u obras relevantes en beneficio de la comunidad, del Municipio, del Estado, de la Nacin o de la
humanidad en el mbito ambiental, artstico, de equidad de gnero, literario, deportivo, artesanal,
tradicional, cientfico, tecnolgico y acadmico. Este reconocimiento se otorgar de manera anual en
sesin solemne del Ayuntamiento durante la primera semana del mes de diciembre; y
Otorgar el reconocimiento Rey Poeta Nezahualcyotl en ceremonia solemne a los maestros y
maestras en activo de los subsistemas Federal y Estatal de las escuelas oficiales y particulares, de
todos los niveles educativos que se hayan distinguido por su arraigo y permanencia durante 30, 40 y
50 aos de servicio dentro del Municipio de Texcoco.

Captulo II
De la Equidad de Gnero
Artculo 63.- El Gobierno Municipal, establecer la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres,
creando las condiciones para que puedan participar de forma equitativa en la toma de decisiones en todos los
mbitos de su vida. Teniendo derecho de acceder a los recursos econmicos, al conocimiento y respeto de sus
derechos humanos.
Captulo III
Del Desarrollo Econmico
Artculo 64.- El Ayuntamiento desarrollar, formular y ejecutar programas que tengan como finalidad, entre
otros, el desarrollo comercial, industrial no contaminante, agropecuario, forestal, artesanal y turstico en el
Municipio; para lo cual, vincular estos programas con los inversionistas, Cmaras de Comercio o de
Industria, Instituciones Educativas, dependencias del gobierno Federal, Estatal o de otros municipios,
nacionales o extranjeros; promoviendo de manera especfica que los establecimientos que se asienten
en el territorio municipal, sean potencialmente demandantes de mano de obra y que en sus procesos de
produccin y servicios tengan el carcter de sustentabilidad y armona social. Adems se llevarn a cabo
16

acciones de mejora regulatoria, para fomentar el desarrollo socioeconmico y la competitividad del Municipio,
de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
Artculo 65.- El Desarrollo Econmico es una prioridad para el Gobierno Municipal, por lo que, adems de las
opciones que brindan los otros mbitos de gobierno, impulsar decididamente la apertura y consolidacin de
los pequeos y medianos negocios, sin descuidar a las grandes empresas que ven en nuestro municipio
condiciones para su desarrollo, especialmente aqullas amigables con el medio ambiente que armonicen con
nuestro entorno, es decir, que sean tcnicamente apropiadas, econmicamente viables y socialmente
aceptables.
El Turismo es considerado por esta Administracin no slo una importante actividad econmica de recreacin y
esparcimiento, sino una oportunidad de fomentar y preservar la cultura regional de la sociedad, por lo que ser
fundamental para el desarrollo de nuestro Municipio.
Para ello se contempla la implementacin de los siguientes lineamientos:
I.

II.
III.
IV.

V.

VI.
VII.
VIII.

Proveer condiciones favorables para el desarrollo econmico a travs de impulsar una regulacin que
permita una competencia sana entre las empresas, y el desarrollo de una poltica moderna de
fomento econmico enfocada a generar la innovacin y el desarrollo entre los sectores estratgicos;
Fomentar el desarrollo turstico estableciendo Mdulos de Informacin Turstica con el objetivo de
difundir los servicios, atractivos y/o cualquier tipo de informacin requerida por el turista;
Impulsar el aprovechamiento de programas Federales y Estatales promovindolos en nuestro
Municipio para el beneficio de los texcocanos y las texcocanas;
En coordinacin con las dependencias municipales correspondientes, promover la consolidacin de
pequeas y medianas empresas de bajo riesgo en nuestro municipio, a travs de la aplicacin de
acciones de Mejora Regulatoria que simplifiquen requisitos, reduzcan tiempos y gastos en su
apertura;
Promover la actividad turstica en el Municipio de una forma consciente que refuerce nuestra
identidad a travs de la proteccin, resguardo y preservacin de los monumentos histricos, zonas
naturales, zonas arqueolgicas, as como las costumbres y tradiciones pertenecientes al mismo;
Promover el valor de Texcoco mediante la difusin econmica, turstica y cultural.
Fortalecer el desarrollo de capacidades en los hogares con carencias alimentarias para contribuir a
mejorar la calidad de vida y la economa familiar al incrementar su capacidad productiva; y
Promover el desarrollo econmico de los pueblos y comunidades a travs de la implementacin de
acciones orientadas a la capacitacin y desarrollo de proyectos productivos.

Artculo 66.- Es competencia de la Direccin de Desarrollo Econmico coordinarse con la dependencia del
Gobierno del Estado que establezca la Ley en la materia, para la elaboracin del Reglamento Interno de la
Mejora Regulatoria, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica.

17

TTULO NOVENO
DESARROLLO URBANO, OBRA PBLICA Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 67.- Son facultades exclusivas del Ayuntamiento:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

XI.
XII.
XIII.

Formular, aprobar, administrar la zonificacin y Planes de Desarrollo Urbano Municipal y el

Ordenamiento Ecolgico Local;
Definir la poltica municipal en cuanto a desarrollo habitacional;
Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo en su jurisdiccin territorial;
Intervenir en la regulacin de la tenencia de la tierra urbana;
Otorgar licencias y permisos para construcciones;
Participar en la creacin y administracin de zonas de reserva ecolgica;
Reglamentar las caractersticas de las construcciones en el Municipio;
Emitir la factibilidad de servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de
aguas residuales para los conjuntos urbanos, lotificaciones, relotificaciones y subdivisiones;
Autorizar la intervencin de organismos prestadores de servicios para que emitan la factibilidad de
servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales para
los conjuntos urbanos, lotificaciones, relotificaciones y subdivisiones, en trminos de la Ley de Agua del
Estado de Mxico, en la jurisdiccin territorial del Municipio de Texcoco;
Formular y ejecutar el programa integral de gestin municipal para el manejo de residuos slidos
urbanos;
Instrumentar la proteccin del Medio Ambiente para el desarrollo sustentable, y
Definir la poltica municipal en materia de desarrollo rural sustentable y ejecutar los programas y
acciones en la materia.

Artculo 68.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano del Municipio de Texcoco, tendr
competencia y atribuciones que establece el Libro Primero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; el
Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y su Reglamento; el Libro Dcimo Octavo,
denominado De las Construcciones; el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; el Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico; el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Texcoco, as
como el Reglamento de la Direccin de Desarrollo Urbano del Municipio de Texcoco, as como otras Leyes y
Normas aplicables en la materia.

Captulo II
Ecologa y Desarrollo Sustentable
Artculo 69.- El desarrollo sustentable es de primordial importancia para este Ayuntamiento, por lo que se
llevar a cabo mediante sus dependencias y entidades correspondientes, la promocin de la participacin
corresponsable de la sociedad en la planeacin, ejecucin e instauracin de la poltica ambiental, as como de
la proteccin, preservacin, restauracin y uso racional de los recursos naturales, del medio ambiente y de la
biodiversidad.
18

Artculo 70.- Definir la poltica Municipal en materia de desarrollo rural sustentable para que, de manera
conjunta y coordinada con la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente, la Direccin de Desarrollo Rural, el
Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable y las dependencias del sector rural, desarrollen y
ejecuten los programas y acciones en la materia.
Para tal efecto, y de conformidad con los fines establecidos en el prrafo III del artculo 27 de la Constitucin
Federal, expedir los Reglamentos y disposiciones administrativas que fuere necesario con apego irrestricto a
lo establecido en las leyes Federales y Estatales en la materia.
Artculo 71.- Son atribuciones del Ayuntamiento en materia de Desarrollo Urbano, Obra Pblica, Medio
Ambiente y Sustentabilidad, las contenidas en la Constitucin Federal, la Constitucin Local, los Cdigos, las
Leyes, Reglamentos y dems disposiciones legales que de una u otra emanen.
TTULO DCIMO
DE LA PLANEACIN MUNICIPAL
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo72.- La Direccin de Planeacin Municipal, con base en la Planeacin Nacional y Estatal, en las Leyes de
la materia, en la determinacin de sus objetivos, fines y metas, as como en la definicin de los medios ms
eficientes para alcanzarlos, debe disear y formular el Plan de Desarrollo Municipal dentro de los primeros tres
meses de su gestin. Para su elaboracin, se deben tomar en cuenta las opiniones y aportaciones de los
diversos grupos de la sociedad, en forma democrtica y participativa.
Artculo 73.- El Plan de Desarrollo Municipal debe contener los siguientes objetivos generales:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Establecer las bases para un desarrollo sustentable del Municipio a corto, mediano y largo plazo;
Dar direccin al trabajo que realice la Administracin Municipal;
Establecer las bases para optimizar el empleo de los recursos humanos, materiales, econmicos y
tecnolgicos del Ayuntamiento para mejorar la calidad y cobertura de los servicios pblicos;
Fomentar, desarrollar la vocacin, actitud de servicio, trabajo en equipo y la calidad entre todo el
personal, tendiente siempre a buscar el bienestar y satisfaccin de la localidad;
Establecer las reglas claras para propiciar la participacin de los diferentes sectores sociales y
econmicos del Municipio; y
Definir las actividades de todas las Dependencias Administrativas, estableciendo la forma de
coordinacin entre ellas.

Artculo 74.- El Ayuntamiento debe publicar el Plan de Desarrollo Municipal a travs de la Gaceta Municipal
durante el primer ao de gestin y su difusin debe ser de manera extensa.
Artculo 75.- Una vez revisado y aprobado el Plan de Desarrollo Municipal, se auxiliar del Comit de
Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN) para su seguimiento y evaluacin, el cual se integrar
por:
I.
II.
III.
IV.
V.

Representantes del Sector Pblico;

Representantes del Sector Social;
Representantes del Sector Educativo;
Representantes del Sector Comercial y
Representantes del Sector Privado.
19

Artculo 76.- La Direccin de planeacin tendr a cargo la ejecucin, control, evaluacin de los planes y
programas municipales que lleven a cabo las Dependencias Administrativas o los Servidores Pblicos que
determine el Ayuntamiento y las disposiciones aplicables.

Captulo II
Del Desarrollo Integral de la Familia
Articulo 77.- El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Texcoco, como organismo
pblico descentralizado, tiene personalidad jurdica, patrimonio propio, y podr coadyuvar con el
Ayuntamiento en el ejercicio de las funciones para el desarrollo social del Municipio, cumpliendo los objetivos
de asistencia social y beneficio colectivo, mismos que se establecen en la Ley que Crea los Organismos
Pblicos Descentralizados de Asistencia Social de Carcter Municipal Denominados Sistemas Municipales para
el Desarrollo Integral de la Familia.
Captulo III
De la Defensora de los Derechos Humanos
Artculo 78.- El Municipio contar con una Defensora de Derechos Humanos, la cual deber observar
estrictamente las disposiciones jurdicas contenidas en la Ley Orgnica Municipal. Gozar de autonoma para
tomar decisiones, con las atribuciones y responsabilidades que le otorga la citada Ley, el Reglamento de
Organizaciones y Funcionamiento de las Defensoras Municipales de Derechos Humanos del Estado de Mxico,
aprobado por la Legislatura y dems disposiciones jurdicas aplicables que se establezcan.
TTULO DCIMO PRIMERO
SEGURIDAD PBLICA
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 79.- El H. Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Seguridad Pblica, prestar sus servicios en el
Municipio de Texcoco de Mora, de conformidad con la Constitucin Federal, Constitucin Local, Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Ley de Seguridad del Estado de Mxico, Cdigo Administrativo, el
Cdigo de Procedimientos Administrativos, la Ley Orgnica, el presente Bando, el Reglamento de la Direccin
de Seguridad Pblica, Reglamento del Servicio Profesional de Carrera y dems ordenamientos legales vigentes
en la materia.
Artculo 80.- Los elementos adscritos a la Direccin de Seguridad Pblica se regirn por los principios de
legalidad, objetividad, eficiencia, honradez y respeto a los Derechos Humanos previstos en la Constitucin
Federal. Asimismo, fomentarn la participacin ciudadana y la rendicin de cuentas en trminos de Ley y
normas aplicables. Su relacin ser de naturaleza administrativa y no laboral, en concordancia con lo que
dispone el artculo 123, apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin Poltica Federal.
Artculo 81.- Son Autoridades Municipales en materia de Seguridad Pblica:
I.
II.
III.

El H. Ayuntamiento;
La Presidenta Municipal; y
El Director de Seguridad Pblica;
20

La estructura orgnica y funcional, as como las estrategias operativas aplicables en el territorio municipal,
estarn previstas en el Reglamento de la Direccin de Seguridad Pblica y dems normatividad aplicable.
Captulo II
Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial
Artculo 82.- La Carrera Policial es el sistema de carcter obligatorio y permanente conforme al cual se
establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, seleccin, ingreso, formacin,
certificacin, permanencia, evaluacin, promocin y reconocimiento, as como la separacin o baja del servicio
de los integrantes de la Polica Preventiva de la Direccin de Seguridad Pblica.
Artculo 83.- La Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial, es el rgano colegiado encargado de
aplicar oportunamente y en un clima de legalidad y objetividad, las reglas y procesos sistemticos que
comprendan la Carrera Policial, la profesionalizacin y la certificacin de los Integrantes de la Polica
Preventiva de la Direccin de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, con el objetivo de garantizar el desarrollo
institucional, la estabilidad, la seguridad y la igualdad de oportunidades de los mismos; elevar la
profesionalizacin, la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia, as como garantizar el cumplimiento de
los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos consagrados en la Carta Magna.
Artculo 84.- La Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial, tendr las funciones y facultades
siguientes:
I.
II.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Coordinar y dirigir el servicio en el mbito de su competencia;

Aprobar y supervisar los procedimientos relativos a:
Planeacin;
Reclutamiento;
Seleccin de aspirantes;
Formacin inicial;
Ingreso;
Formacin continua y especializada;
Evaluacin para la permanencia;
Desarrollo, promocin y estmulos; y
Evaluacin del Desempeo, Habilidades, Destrezas y Conocimientos.
Determinar quines de los aspirantes cumplen con los requisitos que se establecen en todos los
casos, a travs de los procedimientos mencionados en el prrafo anterior;
Verificar el cumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia de los miembros del servicio y
expedir los pases para las evaluaciones;
Aprobar los mecanismos para el otorgamiento de estmulos a los miembros del servicio;
Proponer las reformas necesarias al servicio;
Conocer y resolver sobre el otorgamiento de constancias de grado y ascensos;
Conocer y resolver las controversias que se susciten en materia del Servicio, de asuntos que no se
encuentren dentro del mbito de competencia de la Comisin de Honor y Justicia;

21

IX.

X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.

XVIII.
XIX.
XX.

Conocer de las bajas o separacin del Servicio por renuncia, muerte, jubilacin o remocin de los
integrantes, as como por el incumplimiento de los requisitos de permanencia que seala el
Reglamento;
Coordinarse con las dems autoridades e instituciones a cuya rea de atribuciones y actividades
correspondan obligaciones relacionadas con el Servicio; y
Aprobar el manual de procedimientos, materia del Reglamento;
Vigilar que se emitan, publiquen y difundan las convocatorias correspondientes para el cumplimiento
de los objetivos del Servicio en los trminos que seala el Reglamento;
Determinar las formas de reclutamiento;
Verificar que la unidad administrativa responsable de operar el procedimiento de ingreso y seleccin,
compruebe la autenticidad de los documentos presentados por los aspirantes, mediante compulsa;
Vigilar que se reciban las solicitudes y documentacin de los aspirantes en la fecha sealada en la
convocatoria;
Verificar que el rea competente realice la consulta correspondiente en el Registro Nacional de los
antecedentes de los aspirantes, imprimiendo el comprobante de la consulta que emita el Sistema;
Supervisar que se den a conocer los resultados a todos los aspirantes, aun cuando resultaran como
no aptos para el puesto; en el caso de los que resultaran aptos, supervisar que se proceda con la
aplicacin de las evaluaciones de seleccin, mediante la aplicacin del procedimiento
correspondiente;
Registrar los nombramientos y constancias de grado;
Verificar que se cumplan los requisitos de ingreso y permanencia de los integrantes del Servicio; y
Las dems que seale el Reglamento, as como las disposiciones legales y administrativas aplicables
para el funcionamiento del Servicio.

Artculo 85.- La Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial estar integrada de la siguiente manera:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Un Presidente o Presidenta, que ser designado por la Presidenta Municipal; quien tendr voz y voto
de calidad;
Un Secretario o Secretaria, que ser el Director de Seguridad Pblica y Proteccin Civil o un
representante nombrado por ste, con voz y voto;
Un Representante de la Contralora Municipal, con voz y voto;
Un regidor o regidora, integrante de la Comisin de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, con voz y voto;
Un representante de la Consejera Jurdica, con voz y voto;
Un consejero o consejera de la Unidad de Asuntos Jurdicos de la Direccin de Seguridad Pblica y
Proteccin Civil, con voz; y
Un consejero o consejera de la Unidad Administrativa de la Direccin de Seguridad Pblica y Proteccin
Civil, con voz.
Captulo III
Comisin de Honor y Justicia

Artculo 86.- Los miembros de los cuerpos de Seguridad Pblica, Proteccin Civil, Bomberos y Vialidad, sern
sancionados por el Director de Seguridad Pblica Preventiva o por la Comisin de Honor y Justicia, atendiendo
a la gravedad de la falta y el catlogo de infracciones contenido en la normatividad subjetiva aplicable.
22

Artculo 87.- La Comisin de Honor y Justicia es un rgano colegiado que llevar acabo, en el mbito de su
competencia, los procedimientos en los que se resuelva la amonestacin, suspensin , remocin o cualquier
otra forma de terminacin del servicio de los elementos adscritos a la Direccin de Seguridad Pblica, de
conformidad con lo establecido en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin Federal y la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, el Reglamento
de la Direccin de Seguridad Pblica, el Reglamento de Servicio Profesional de Carrera y dems disposiciones
aplicables en la materia, atendiendo a la tramitacin y sustanciacin contenida en el Manuel respectivo.
Artculo 88.- La Comisin de Honor y Justicia, tendr las funciones y facultades siguientes:
I.

II.
III.
IV.

V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

Iniciar y substanciar los procedimientos destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones en
que incurran los Integrantes en el servicio, el cual se debe desempear con tica y disciplina, apegado
a los principios institucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin Federal y
dems ordenamientos aplicables, con la finalidad de salvaguardar el debido servicio policial a la
ciudadana y la imagen institucional;
Analizar las faltas cometidas y causales de separacin extraordinaria de los miembros del Servicio,
escuchando en todo caso los argumentos del probable infractor.
Recibir y determinar conforme corresponda, los expedientes de queja que remita la Unidad de Asuntos
Jurdicos y/o Asuntos Internos, pudindose auxiliar de las mismas el cumplimiento de sus atribuciones;
Determinar y graduar la aplicacin de sanciones a los miembros infractores del servicio de
conformidad con el Reglamento de Seguridad Pblica Preventiva y el Reglamento de Servicio
Profesional de Carrera;
Conocer y resolver sobre los medios de impugnacin que se interpongan en contra de las resoluciones
emitidas por la misma;
Supervisar y atestiguar las evaluaciones del desempeo realizadas al personal de la Direccin;
Elaborar y someter a consideracin del cabildo, el manual de procedimientos de la Comisin de Honor
y Justicia, as como sus reformas;
Crear los comits y grupos de trabajo que resulten necesarios, de acuerdo al tema o actividad a
desarrollar, supervisando su actuacin; y
Las dems que le seale el Bando, el Reglamento de la Direccin de Seguridad Pblica, el Reglamento
de Servicio Profesional de Carrera, El Manual de Procedimientos y dems disposiciones legales
aplicables a la materia.

Artculo 89.- La Comisin de Honor y Justicia estar integrada de la siguiente manera:

I.
II.

Un Presidente o Presidenta que tendr voz y voto de calidad;

Un Secretario o Secretaria, quien ser el titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos de la Direccin de
Seguridad Pblica, con voz y voto;
III. Un Subdirector Operativo de la Direccin de Seguridad Pblica, con voz y voto.
El presidente y el Subdirector Operativo sern designados por el titular de la dependencia.
Artculo 90.- Los procedimientos que instrumente la Comisin de Honor y Justicia, debern apegarse a lo que al
efecto prev la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad del Estado de
23

Mxico, el presente Bando, el Reglamento del Servicio Profesional de Carrera, as como el Reglamento de la
Direccin de Seguridad Pblica.
Captulo IV
Consejo Municipal de Seguridad Pblica
Artculo 91.- El Consejo Municipal de Seguridad Pblica es un organismo para la Coordinacin Institucional de
los Sistemas de Seguridad Pblica Nacional, Estatal y Municipal, los mecanismos para la participacin
ciudadana y la coordinacin institucional en materia de prevencin social de la violencia, la delincuencia y el
delito.
Artculo 92.- Los Consejos Municipales de Seguridad Pblica, tendrn las siguientes funciones y atribuciones:
I.
II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.
IX.

X.

XI.

Asumir, en el mbito municipal, la coordinacin de los Sistemas Nacional y Estatal de Seguridad Pblica
y de los programas y acciones de prevencin social de la violencia, la delincuencia y el delito.
Proponer al Consejo Estatal de Seguridad Pblica a travs del Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal
de Seguridad Pblica, los acuerdos, programas, estrategias y acciones en materia de seguridad pblica,
as como la prevencin social de la violencia, la delincuencia y el delito, necesarias o de inters del
Municipio que corresponda y su comunidad.
Promover ante el Consejo Estatal de Seguridad Pblica, por conducto del Secretario Ejecutivo del
Sistema Estatal de Seguridad Pblica, la celebracin de convenios de coordinacin en materia de
seguridad pblica y de prevencin social de la violencia, la delincuencia y el delito.
Elaborar y proponer medidas de control, inspeccin y vigilancia del personal de seguridad pblica
municipal, as como fomentar que su actuacin se rija por los principios de legalidad, eficiencia,
profesionalismo y honradez.
Proporcionar al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, informacin til para
identificar la incidencia delictiva y los factores generadores de violencia, delincuencia y delitos en el
Municipio que corresponda.
Elaborar propuestas de reformas al Bando y dems reglamentacin municipal en materia de seguridad
pblica y de prevencin social de la violencia, la delincuencia y el delito, proponindolas al Presidente
Municipal para que las presente al Cabildo.
Apoyar la implementacin de proyectos, estudios y todo tipo de propuestas que dentro de su
competencia le sean remitidos por el Consejo Estatal de Seguridad Pblica, por el Secretariado del
Sistema Estatal de Seguridad Pblica o por los Consejos Intermunicipales de Seguridad Pblica.
Coadyuvar en la implementacin de los Programas Municipales de Seguridad Pblica y de Prevencin
Social de la Violencia, la Delincuencia y el Delito, difundindolos para el conocimiento pblico.
Fomentar y propiciar la participacin de los ciudadanos y grupos sociales en la planeacin, ejecucin,
supervisin y evaluacin de los programas, estrategias y acciones de seguridad pblica y de prevencin
social de la violencia, la delincuencia y el delito, coordinando y evaluando su desarrollo y resultados.
Atender y resolver los asuntos de la Comisin de Honor y Justicia que le sean planteados, respecto de
los integrantes de los cuerpos policiales del Municipio de que se trate, as como los asuntos de las
Comisiones que consideren las caractersticas de los municipios que se integren.
Desahogar las consultas que le sean formuladas y entregar la informacin que le sea requerida, por
parte de autoridades competentes.
24

XII.

Las dems que determinen la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, la Ley General para la Prevencin
Social de la Violencia y la Delincuencia del Gobierno Federal y los convenios, acuerdos y resoluciones
que tomen los Consejos Nacional, Estatal e Intermunicipales de Seguridad Pblica.

Artculo 93.- El Consejo Municipal estar integrado por:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

La Presidenta Municipal, quin lo presidir.

El Secretario del Ayuntamiento.
El Sndico Municipal
Los regidores o Regidoras pertenecientes a la Comisin de Seguridad Pblica del Ayuntamiento o
actividades afines.
El Director de Gobierno Municipal.
El Director de Seguridad Pblica.
El Director de la Oficiala Conciliadora y Calificadora.
De tres a cinco representantes ciudadanos de la sociedad, que sern designados conforme a las bases y
convocatoria que establezca el Consejo Estatal de Seguridad Pblica.
Los Delegados y Delegadas Municipales y los Presidentes de los Consejos de Participacin Ciudadana.
Un representante del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica.
Los dems servidores pblicos que la Presidenta del Consejo Municipal considere pertinente, en razn
de sus funciones.

El Consejo Municipal contar tambin con un Secretario Ejecutivo que ser designado por la Presidenta.
Todos los integrantes del Consejo mencionados en las fracciones del presente artculo tendrn derecho a voz y
voto, con excepcin del Secretario Ejecutivo, quien slo tendr derecho a voz.
Artculo 94.- La Presidenta del Consejo Municipal podr nombrar a un responsable tcnico que se encargue de
auxiliarla en la elaboracin de las propuestas que sern presentadas al Consejo y en el desarrollo de las
actividades necesarias para el cumplimiento de sus funciones, acuerdos y resoluciones.
El Consejo Municipal y sus comisiones, a peticin de su Presidenta, podrn invitar a los representantes
ciudadanos que consideren pertinentes por su inters y conocimientos en la materia o asunto que se trate.
Estos recibirn el tratamiento de vocales y participarn en las sesiones con voz, pero sin voto.
Artculo 95.- El Consejo Municipal contar con comisiones de trabajo, las cuales sern permanentes o
temporales, para el estudio de asuntos relacionados con su objeto y funciones.
Son comisiones permanentes: la Comisin de Prevencin Social de la Violencia, la Delincuencia y el Delito, la
Comisin de Honor y Justicia de los Cuerpos de Seguridad Pblica Municipal y las dems que determine la
reglamentacin interna del Consejo Municipal.
Son comisiones temporales las que el Consejo Municipal establezca para la atencin de un asunto, accin o
programa especfico, y se disolvern cuando termine su encargo. La integracin, organizacin y funcionamiento
25

de las comisiones temporales estar a lo dispuesto en la reglamentacin interna del Consejo Municipal y en el
acuerdo que ste establezca.
Artculo 96.- EL Consejo Municipal de Seguridad Pblica celebrar sesin ordinaria cada mes y extraordinaria
en cualquier tiempo; estas ltimas sern convocadas por el Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal o la
Presidenta, a solicitud de las dos terceras partes de sus integrantes.
Para que las sesiones del Consejo sean vlidas, se requerir la asistencia de al menos la mitad ms uno de sus
integrantes con derecho a voz y voto, en primera convocatoria; y con los que estn presentes en segunda
convocatoria que ser convocada treinta minutos despus.
Todos los integrantes debern asistir personalmente, no pudiendo delegar su representacin, salvo la
excepcin de la Presidenta a que se refieren los Lineamientos de Organizacin y Funcionamiento de los
Consejos Municipales de Seguridad Pblica.
Artculo 97.- Para las funciones especficas, integracin de las comisiones permanentes y el desarrollo de las
sesiones del Consejo Municipal, se estar a lo dispuesto por los lineamientos citados en el artculo que
antecede.
Captulo V
TRANSPORTE Y VIALIDAD
De la Movilidad
Artculo 98.- Corresponde al Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Seguridad Pblica, el resguardo,
mantenimiento, conservacin, vigilancia y el control de la utilizacin de las avenidas, calles, callejones y
banquetas, mediante la aplicacin de las medidas contempladas en su reglamento interno, el Reglamento del
Servicio de Parqumetros en la Va Pblica del Municipio de Texcoco, el Reglamento de Trnsito del Estado de
Mxico, en los mbitos de su competencia en el Municipio de Texcoco.
Artculo 99.- El Ayuntamiento tiene la facultad de ordenar y regular a travs de la Direccin de Seguridad
Pblica, el uso y circulacin de Avenidas, Calles, Callejones y Banquetas, considerndose enunciativa y no
limitativa a los siguientes tipos de Transporte:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Pblico de pasajeros: Modalidad Autobuses, Microbuses, Combis, Van, Taxis, etc.;

Mudanzas y Carga en general;
Privados de Carga, Refresqueros, Gaseras, etc.;
Particulares;
Motocicletas; y
Bicicletas.

Artculo 100.- Es facultad del Director de Seguridad Pblica Preventiva, a travs de la Subdireccin de
Transporte y Vialidad, regular y ordenar el estacionamiento en la va pblica en todo el territorio Municipal.
Quedando prohibido el otorgamiento de exclusividad de cajones, con excepcin de Bancos, Hospitales y zonas
de emergencia o aquellos que por sus actividades impliquen un riesgo para la poblacin al estacionarse en la
zona, realizando el pago correspondiente conforme al Cdigo Financiero. No se otorgarn vistos buenos para
bases de transporte pblico dentro del Municipio de Texcoco.

26

Artculo 101.- La Direccin de Seguridad Pblica, a travs de la Subdireccin de Transporte y Vialidad, tendr
que otorgar el visto bueno a las personas fsicas o jurdicas colectivas que por su desarrollo afecten la vialidad;
dicho visto bueno se otorgar mediante la presentacin de un estudio de impacto vial por parte del solicitante.
Captulo VI
Del Programa de Parqumetros
Artculo 102.- Los conductores y conductoras de vehculos que ocupen la va pblica y los lugares de uso
comn de los centros de poblacin como estacionamiento, as como para base de taxis, en las calles y sitios
conforme a las disposiciones legales aplicables que determine la autoridad, pagarn el derecho
correspondiente que establece el Cdigo Financiero del Estado de Mxico vigente y cumplirn con lo dispuesto
en el Reglamento de Parqumetros.
Dicho pago se realizar mediante relojes, marcadores, parqumetros o cualquier otro sistema que autorice la
Autoridad Municipal y dentro del horario que la misma determine.
Artculo 103.- Es obligacin de las diferentes Direcciones y reas del Ayuntamiento de Texcoco, al igual que
otras instancias, tener comunicacin con la Coordinacin de Parqumetros para el uso de cajones en
actividades relacionadas a su competencia, siempre con el visto bueno de la Subdireccin de Seguridad Vial de
la Direccin de Seguridad Pblica.
Captulo VII
Proteccin Civil, Heroico Cuerpo de Bomberos y Atencin Pre-Hospitalaria
Artculo 104.-La Autoridad Municipal como primera instancia de actuacin local en los casos de riesgo,
siniestro o desastre, aplicar la planeacin estratgica y coordinar las acciones de prevencin, auxilio y
restablecimiento a travs de la instancia especializada de Proteccin Civil.
Artculo 105.- La Unidad de Proteccin Civil, dependiente de la Direccin de Seguridad Pblica y Proteccin
Civil, estar integrada de la siguiente manera:
I.
II.
III.

Proteccin Civil;
Heroico Cuerpo de Bomberos; y,
Atencin Pre-Hospitalaria.

Artculo 106.- Son autoridades en materia de Proteccin Civil:

I.
II.
III.

El Ayuntamiento;
La Presidenta Municipal; y
El Director de Seguridad Pblica Preventiva.

La estructura orgnica y funcional, as como las estrategias operativas aplicables a la Unidad de Proteccin Civil,
estarn previstas en el Reglamento de la Direccin de Seguridad Pblica y dems normatividad aplicable.

27

Captulo VIII
Consejo Municipal de Proteccin Civil

Artculo 107.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil es un rgano de consulta y participacin para planear y
coordinar las acciones de los sectores pblico, privado y social, en materia de prevencin, auxilio, apoyo y
recuperacin ante la eventualidad de alguna catstrofe, contingencia, emergencia o desastre, ocurrido en el
Municipio de Texcoco u otro lugar cuyos efectos o estragos repercutan en esta municipalidad.
Artculo 108.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil se integrar de la siguiente forma:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

VII.

Un Presidente, que ser la Presidenta Municipal Constitucional;

Un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario del Ayuntamiento;
Un Secretario Tcnico, que ser el titular de la Unidad Municipal de Proteccin Civil;
Los titulares de las Direcciones o reas municipales afines a la materia;
Un regidor de la Comisin de Proteccin Civil;
Dos representantes de organizaciones civiles de la localidad que estn debidamente reconocidas,
organizaciones que sern elegidas por la presidenta del consejo, en apego a su trayectoria, actividades
y reconocimiento social.
Un representante por cada de las autoridades auxiliares que formen parte de las Comisiones de
Proteccin Civil o tengan encomiendas afines en su comunidad.

Artculo 109.- El Consejo sesionar ordinaria y extraordinariamente cuantas veces sea necesario, con la
asistencia de la mayora simple de sus integrantes.
Artculo 110.- Cuando exista una causa grave que ponga en riesgo la seguridad del territorio municipal, sus
habitantes y/o visitantes, el Consejo sesionar en forma permanente hasta que las condiciones que lo
originaron desaparezcan o sean controladas.
Artculo 111.- El Consejo tendr como objetivos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Fungir como rgano de consulta del Gobierno Municipal y constituir un mecanismo de integracin y
coordinacin de acciones de Proteccin Civil que a nivel municipal se organicen y ejecuten;
Constituir la instancia de coordinacin y concertacin entre los sectores pblico, social y privado en
materia de Proteccin Civil;
Vincular el Sistema Municipal de Proteccin Civil con el Sistema Estatal, de acuerdo con las
orientaciones y necesidades del desarrollo estatal, procurando su fortalecimiento;
Identificar y analizar los problemas reales y potenciales de la Proteccin Civil y proporcionar principios
y procedimientos para abordar su posible solucin;
Fomentar la participacin de las comunidades y colonias del municipio, as como los diversos grupos
sociales locales, en la definicin y ejecucin de las acciones que se convenga realizar en la materia;
Elaborar, evaluar, reformar y aplicar en lo que corresponda, el Programa Municipal de Proteccin Civil,
procurando adems su ms amplia difusin; y
Las dems que le atribuyen este y otros ordenamientos aplicables.

28

Artculo 112.- Para las funciones especficas y el desarrollo de las sesiones del Consejo Municipal, se estar a lo
dispuesto por el Acuerdo por el que se crea el Consejo Municipal de Proteccin Civil, as como la normatividad
de la materia aplicable.

TTULO DCIMO SEGUNDO

DE LA SALUD.
Capitulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 113.- La Direccin de Salud a travs de la promocin, diagnstico temprano, tratamiento oportuno y
rehabilitacin, buscar mejorar las condiciones de salud de los habitantes del Municipio de Texcoco, para
lograr un estado pleno de bienestar, en igualdad de condiciones, sin discriminacin y la accesibilidad a
programas de Desarrollo Social a personas con discapacidad, con base en las acciones y funciones siguientes:
I.

I.- Establecer programas de promocin a la Salud, con base en los datos epidemiolgicos que afecten a
los habitantes del Municipio.

II.

II.- Integrar al Municipio en la red Mexiquense de Municipios por la Salud, con la finalidad de establecer
convenios de colaboracin con las Autoridades de Salud a nivel Estatal y Federal.

III.

III.- Coordinar los trabajos respectivos con el Instituto de Salud del Estado de Mxico, a travs de la
Jurisdiccin Sanitaria de Texcoco, con la finalidad de participar en las acciones de Salud, para los
habitantes del Municipio.

IV.

IV.- Establecer brigadas de Salud mediante convenios de colaboracin entre el Ayuntamiento e

Instituciones Pblicas y Privadas, que tengan como meta inicial brindar servicios de deteccin oportuna
de enfermedades, tratamientos preventivos y de promocin a la Salud.

V.

V.- Establecer campaas de prevencin de enfermedades de origen Biolgico y Sociales, de vacunacin,

adicciones, enfermedades de transmisin sexual, embarazo de alto riesgo, alcoholismo, tabaquismo y
planificacin familiar, entre otros.

VI.

VI.- Inferir con los grupos Sociales organizados que brindan asesora y tratamiento de enfermedades de
ndole Social, para realizar platicas preventivas de los tpicos que manejan como drogadiccin,
alcoholismo, sobrepeso, etc.

VII.

VII.-Proponer ante el rgano de Gobierno planes para que a mediano plazo se puedan establecer
unidades de atencin primaria a la Salud en las comunidades que integran el Municipio.

29

TTULO DCIMO TERCERO

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA MUNICIPAL
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 114.- El Ayuntamiento, para el cumplimiento de su obligacin a transparentar la Informacin Pblica
Municipal, cuenta con:
I.
II.
III.

El Comit de Informacin;
La Unidad de Informacin;
Servidores Pblicos Habilitados en cada dependencia o unidad administrativa.

Los que se deben regir de acuerdo a las Leyes, Reglamentos que los crea y los ordenamientos aplicables.
Artculo 115.- El Comit de Informacin es el cuerpo colegiado que se integra por la Presidenta Municipal o
representante legal, el Contralor y el titular de la Oficina de Transparencia para resolver sobre la informacin
que debe clasificarse en pblica, privada y confidencial, as como para atender y resolver las solicitudes de
informacin que los ciudadanos realicen del gobierno municipal.
Artculo 116.- La Unidad de Informacin es el rea responsable de atender las solicitudes de acceso a la
informacin pblica municipal.
Artculo 117.- El Servidor Pblico Habilitado es la persona encargada de apoyar a la Unidad de Informacin
Pblica y de aportar el primer criterio de clasificacin.
Artculo 118.- Son sujetos obligados:
I.
II.
III.
IV.

Los integrantes del Ayuntamiento;

La Administracin Pblica;
Los Organismos Pblicos Descentralizados Municipales;
Cualquier otro rgano del Gobierno Municipal.

Artculo 119.- La informacin pblica generada, administrada o en posesin de los sujetos obligados en
ejercicio de sus atribuciones, debe ser accesible de manera permanente a cualquier persona, privilegiando el
principio de mxima publicidad de la informacin.
Artculo 120.- Toda persona mexicana tiene el derecho de acceso a la informacin pblica, sin ms limitaciones
que las establecidas en la Ley de Transparencia de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y
Municipios, el presente Bando, y los dems ordenamientos aplicables.

30

TTULO DCIMO CUARTO

PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 121.- En el Municipio se podrn realizar actividades industriales no contaminantes, comerciales o de
servicios, con apego a las determinaciones del Ayuntamiento como cuerpo colegiado; el Cdigo Administrativo,
el Cdigo de Procedimientos Administrativos, la Ley Orgnica y dems disposiciones aplicables.
Artculo 122.- Dentro de las particularidades ms importantes que este captulo debe considerar regular, entre
otros son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)

Uso del Suelo en congruencia con el Plan de Desarrollo Urbano Municipal;

Dictamen de factibilidad de servicios de agua y drenaje;
Apertura de negocios, cambio de domicilio o ampliaciones de giros, por Acuerdo del Ayuntamiento;
Revalidacin y tramitacin de licencias;
Limitacin del comercio ambulante o semifijo en determinadas zonas;
Horarios por giros mercantiles, horarios extraordinarios y venta de artculos por temporada;
Reubicacin y reordenamiento del comercio;
Funcionamiento de espectculos y diversiones pblicas;
Suspender, decomisar o clausurar actividades de los particulares, incluyendo cancelacin o
revocacin de licencias;
Desalojar y/o recuperar reas y bienes de dominio pblico;
Disposiciones sobre los anuncios comerciales y zonas de estacionamientos de los establecimientos
comerciales, industriales o de servicios;
Requisitos para el funcionamiento de giros de establecimientos comerciales industriales o de servicio;
Restricciones sobre venta de bebidas alcohlicas en jornada electoral;
Las dems que por su naturaleza determine el Ayuntamiento.

Artculo 123.- Son facultades de la Direccin de Regulacin Comercial expedir licencias, permisos, concesiones
o autorizaciones para el funcionamiento de los establecimientos mercantiles, industriales y de prestacin de
servicios, ya sea establecidos, fijos, semifijos, ambulantes, temporales y en va pblica, dentro del territorio
municipal, de acuerdo con el Reglamento de Regulacin Comercial del H. Ayuntamiento de Texcoco, previo
cumplimiento de las disposiciones reglamentarias y las necesarias que al efecto expida el rgano de Gobierno.
Incluyendo las siguientes:
I.

II.

Es facultad del Director de Regulacin Comercial hacer cumplir las disposiciones legales contenidas en
el Bando Municipal, el Reglamento de Regulacin Comercial, as como las dems que sean necesarias
para la debida regulacin del comercio relativo a las medidas de apremio y cautelares, as como las de
ejecucin inmediata, siendo la suspensin temporal, total o clausura definitiva de actividades;
De la misma manera, el personal facultado por la Direccin, previo a la verificacin y al
incumplimiento de las disposiciones contenidas en el Reglamento, se encuentra facultado para
decomisar y/o resguardar la mercanca de aquellos que no cuenten con su permiso, licencia o
autorizacin, as como de aquellos que invadan la va pblica con cualquier objeto o mercanca; de la
misma manera, la Direccin se encuentra facultada, a travs de su personal, para decomisar o
31

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

resguardar la mercanca de aquellos que ejerzan la actividad comercial dentro de vehculos y que no
cuenten con permiso o autorizacin.
Iniciar los procedimientos administrativos correspondientes por infracciones al Reglamento de
Regulacin Comercial y para la substanciacin de los mismos. En su caso, el Director de Regulacin
Comercial est facultado para emitir citatorios, notificaciones, circulares, oficios, acuerdos, etc., para
el debido cumplimiento de las disposiciones en materia de regulacin comercial;
La Direccin de Regulacin Comercial, a travs de su Director, tiene la facultad de recuperar los
bienes municipales que se hayan otorgado a travs de las concesiones en lo que respecta a los
mercados y plazas municipales;
Expedir las licencias, permisos o autorizaciones con respecto a la instalacin y/o colocacin de
anuncios publicitarios, previo cumplimiento a las determinaciones y/o disposiciones reglamentarias y
requisitos que establezca la Direccin de Regulacin Comercial, estando sujetos los permisos para la
instalacin de anuncios publicitarios dentro del primer cuadro de la ciudad y el Centro Histrico;
El personal de la Direccin de Regulacin Comercial, siendo inspectores, notificadores y ejecutores, se
encuentra facultado para ejecutar ordenes de inspeccin y verificacin, notificaciones, as como de
realizar los recorridos necesarios dentro del Municipio de Texcoco para verificar, controlar y regular el
comercio, pudiendo actuar de inmediato ante cualquier irregularidad en el comercio, aplicando las
medidas y/o sanciones necesarias para el caso y las medidas de ejecucin inmediata;
Para aquellos establecimientos que el giro corresponda a la venta de bebidas alcohlicas en botella
cerrada, para el consumo inmediato o al copeo, el trmite para poder darse de alta o pagar su
refrendo correspondiente, previo a ello, necesariamente tendr que obtener y exhibir ante la
Direccin de Regulacin Comercial, el Dictamen de Factibilidad que otorga el CRISEM (Consejo Rector
de Impacto Sanitario del Estado de Mxico), a travs de la Secretara de Salud del Gobierno del
Estado, de lo contrario no podr realizar dicho trmite;
Igualmente se considerar infraccin el rehusarse, negarse o resistirse al aseguramiento de
mercancas u objetos de los comerciantes que con motivo de su ejercicio comercial, infrinjan las
disposiciones legales en la materia, motivo que dar lugar a solicitar el apoyo de la Direccin de
Seguridad Pblica Preventiva para la presentacin y/o puesta a disposicin del infractor o infractores
ante la instancia correspondiente por la oposicin al cumplimiento del presente Reglamento.
La Direccin de Regulacin Comercial se encuentra facultada para poder aplicar las sanciones que
conforme a derecho proceda a aquellas personas y/o establecimientos que, contando o no con la
autorizacin o permiso, realicen la pega y/o distribucin de publicidad en lugares prohibidos o no
autorizados por la Direccin, por lo que se sancionar de igual manera a quien realice la pega o
distribucin de la publicidad, as como a la empresa, establecimiento y/o quien se publicite a travs
de dichos medios.

Artculo 124.- De los requisitos para altas y refrendos:

I.

Para los establecimientos con venta de bebidas alcohlicas en botella cerrada para consumo inmediato
y al copeo:

ALTA:
a)
b)

Llenar formato de solicitud de trmite;

Identificacin oficial del solicitante;
32

c)
d)
e)
f)
g)

En caso de ser persona moral, acta constitutiva;

Recibo de predio y agua vigentes del local o establecimiento; y
Certificado de Proteccin Civil;
En caso de que el giro sea de alimentos o similares, presentar el documento de aviso de apertura de
regulacin sanitaria; y
Para el caso del que el giro as lo determine, presentar el Certificado Ambiental que corresponda.

REFRENDO:
a)
II.

ltimo recibo de pago de Certificado de Funcionamiento y Cdula de Alcoholes;

Para los dems establecimientos y/o comercios de bajo impacto:

ALTA:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Llenar formato de solicitud de trmite;

Identificacin oficial del solicitante;
En caso de ser persona moral, acta constitutiva;
Recibo de predio y agua vigente del local o establecimiento;
Certificado de Proteccin Civil;
En caso de que el giro sea de alimentos o similares, presentar el documento de aviso de apertura de
regulacin sanitaria; y
Para el caso del que el giro as lo determine presentar el Certificado Ambiental que corresponda

REFRENDO:
a)

ltimo recibo de pago de certificado de funcionamiento.

TTULO DCIMO QUINTO
MEDIDAS DE CONTROL, INFRACCIONES Y SANCIONES
Captulo I
Disposiciones Generales

Artculo 125.- Dentro del mbito de sus atribuciones el Ayuntamiento, podr expedir los Reglamentos,
Acuerdos, Circulares y dems disposiciones administrativas que regulen el rgimen de las diversas esferas de
competencia municipal.
Artculo 126.- Las iniciativas para la Reglamentacin Municipal, tienen la finalidad de crear, modificar o derogar
disposiciones reglamentarias, teniendo derecho a ello los integrantes del Ayuntamiento, quienes podrn recibir
propuestas de las Autoridades Auxiliares Municipales, Organismos de Participacin Social, Organizaciones
Pblicas, Privadas y Sociales, servidores pblicos y ciudadana en general.
Artculo 127.- La ignorancia de las normas de observancia general que expida el Ayuntamiento no exime de su
cumplimiento.

33

Captulo II
Medidas de Apremio
Artculo 128.- Cuando las instancias de la Administracin Pblica constaten actos u omisiones que vulneren las
disposiciones legales por no contar con autorizacin, licencia o permiso, se podrn aplicar provisionalmente y
para evitar que contine produciendo efectos, las siguientes medidas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Suspensin de la actividad;
Clausura provisional y/o parcial de las instalaciones, construcciones de obras y servicios;
Retiro de mercancas, productos, materiales o sustancias que se expendan en la va pblica o bien que
creen un riesgo inminente o contaminacin;
Demolicin total o parcial;
Retiro de materiales;
Evacuacin de zonas; y
Cualquier otra accin o medida tendiente a evitar daos a personas o bienes.
Captulo III
De las Infracciones

Artculo 129.- Toda persona remitida por faltas o infracciones al presente Bando o a los Reglamentos, deber
ser presentado inmediatamente ante la Autoridad Administrativa competente; para la aplicacin de las
sanciones deber sujetarse al procedimiento previsto en el Reglamento respectivo.
Artculo 130.- Toda persona que sea detenida por la comisin de un delito, ser puesta en forma inmediata a
disposicin de la autoridad correspondiente.
Artculo 131.- Es facultad exclusiva de la Presidenta Municipal, indultar o condonar la multa que sea impuesta a
un infractor cuando, debido a su situacin econmica, le sea imposible cubrirla, sin embargo, podr cubrir
dicha sancin con trabajo a favor de la comunidad.
Artculo 132.- Las faltas administrativas son acciones u omisiones que se ejercen en va pblica o sitios pblicos
y que contraponen las disposiciones establecidas en el Bando, Reglamentos y dems disposiciones vigentes en
el Municipio, siempre y cuando no sea un hecho posiblemente constitutivo de delito.
Las sanciones que se dicten por infracciones en el presente Bando, Reglamentos Municipales y dems
disposiciones, sern aplicadas sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o penales que le
resulten al infractor.
Artculo 133.- Las faltas o infracciones a las disposiciones contenidas en este Bando, Reglamentos, Circulares y
Disposiciones Administrativas de observancia general, se sancionarn atendiendo a la gravedad con:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Apercibimiento;
Amonestacin;
Multa;
Suspensin temporal;
Cancelacin de permiso o licencia;
Clausura temporal;
Clausura definitiva;
Arresto administrativo;
34

IX.
X.

Reparacin del dao; y

Trabajos a favor de la comunidad.

Artculo 134.- El Apercibimiento, es una llamada de atencin por cualquier autoridad en el que se invita a no
realizar una conducta determinada en el que podra incurrir en una falta o infraccin administrativa e incluso
un delito.
Artculo 135.- La Amonestacin es una sancin que la autoridad municipal dirige al infractor hacindole ver las
consecuencias de la falta o infraccin en que incurri y apercibindolo de que se aplicar una sancin mayor si
reincide.
Artculo 136.- La multa consiste en el pago de una suma de dinero a la autoridad municipal por cualquier
contravencin al Bando, Reglamento y dems disposiciones de carcter general.
Articulo 137.- La Suspensin es el acto de Autoridad Municipal por el que se deja sin efecto, temporal o
definitiva, las garantas establecidas en el Bando, Reglamentos y dems disposiciones de carcter general.
Artculo 138.- La Clausura es el acto que pone fin a las tareas, actividades u obras realizadas por personas
fsicas o morales que no cumplan con los preceptos legales de este Bando, Acuerdos de Cabildo y dems
disposiciones administrativas aplicables.
Artculo 139.- El Arresto es la detencin provisional del que cometa actos u omisiones que se contrapongan a
las disposiciones establecidas en el Bando, Reglamentos y dems disposiciones de carcter general vigentes en
el Municipio.
Artculo 140.- La Reparacin del dao es el restablecimiento de las cosas en el estado en que se encontraban
antes de cometerse un hecho.
Captulo IV
De las Sanciones
Artculo 141.- Se impondr una multa de 4 a 30 das de salario mnimo vigente en sta zona econmica
conmutables por un arresto de entre 3 a 20 horas a quien,
I.
II.
III.
IV.

V.
VI.
VII.

Permanezca dormido o dormida presentando aliento alcohlico o bajo el influjo de narcticos en la va

pblica;
Realice sus necesidades fisiolgicas en la va pblica;
Ingiera bebidas alcohlicas pudiendo ser a bordo de vehculos automotores que se encuentren en la va
pblica o sitios pblicos;
Se sorprenda agrediendo y/o torturando a cualquier especie animal, as como a las personas que se
sorprenda abandonando animales en la va pblica, debiendo hacerse cargo de su manutencin hasta
que sea adoptado por otra persona;
Altere el orden realizando actos que ofenden la moral pblica, pudiendo ser dentro o fuera de un
vehculo automotor;
Ofenda, moleste, agreda y/o denigre de palabra o hecho a persona determinada, pudiendo ser en va
pblica o en su domicilio particular;
Realizar actos en sitios pblicos que causen escndalo o ruido y que interrumpan el orden pblico;
35

VIII.

IX.
X.
XI.

XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.

XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.

XXX.
XXXI.

Solicite o exija dinero en la va pblica a los transentes o conductores de vehculos con independencia
del motivo que lo origine, con excepcin de aquellas personas debidamente identificadas que formen
parte de Organizaciones Sociales no lucrativas que cuenten con autorizacin expresa de la
Administracin Municipal;
Participar en ria, siempre que el resultado no traiga consigo lesiones;
Practique la Prostitucin;
Circule en bicicleta, triciclo de comercio, o cualquier otro tipo de vehculo, en sentido contrario al
trnsito vehicular, en reas de uso peatonal, en el interior de plazas pblicas o mercados, poniendo en
riesgo la integridad de las personas o sus bienes y que obstaculicen la afluencia vehicular;
Circular a bordo de moto o motoneta en reas de uso peatonal, en el interior de plazas pblicas o
mercados, poniendo en riesgo la integridad propia de terceros o sus bienes;
Detone o encienda cohetes, fuegos pirotcnicos sin portar ni mostrar el permiso de la autoridad
competente;
A quien encienda fogatas sin el permiso correspondiente de la autoridad competente;
Venda artculos o desempee cualquier actividad lucrativa en la va pblica sin contar ni mostrar el
permiso correspondiente, siempre que no haya sido sancionado por otra instancia municipal;
Obstruya o impida el libre trnsito vehicular, el libre paso de transentes o espacios destinados para el
uso de personas con discapacidad;
Impida el uso de bienes de dominio pblico o de uso comn, incluyendo reas permitidas para
estacionar vehculos; as, tambin, aparte lugares de estacionamiento en la va pblica.
Inhale, inyecte, fume o consuma en la va pblica estupefacientes, sustancias voltiles, inhalantes,
cemento industrial, solventes, enervantes, psicotrpicos o cualquier tipo de depresores, estimulantes o
alucingenos.
Se encuentre volanteando, repartiendo propaganda comercial o con fines de lucro sin portar y sin
mostrar el permiso, la licencia o autorizacin de la autoridad competente;
Realice perifoneo con fin comercial sin portar y mostrar la autorizacin de la autoridad competente:
Dae o destruya la flora;
Asista u organice peleas de animales;
Se sorprenda portando resorteras, arcos, hondas, navajas o punzn cortantes;
Solicite con falsas alarmas los servicios de emergencias;
Reincida o se resista al arresto cuando sea sorprendido en cualquier falta administrativa;
Interfiera u obstruya cualquier accin policial;
Desperdicie o tire agua potable;
Obstruya con cualquier objeto la entrada o salida de un inmueble;
Altere el orden con palabras o ademanes ofensivos dentro de las oficinas de la Direccin, pudiendo ser
el familiar o la persona que se presente para informarse de la situacin de algn presentado o que se
encuentren dentro de un procedimiento de Medicacin o Conciliacin;
Instale estructura fija o semifija de cualquier material sin portar o sin mostrar el permiso de la
autoridad correspondiente, siempre y cuando no haya sido sancionado por otra autoridad municipal;
Coloque cualquier tipo de propaganda en rboles, jardineras, monumentos, camellones, o
sealamientos viales;

36

XXXII.

XXXIII.

XXXIV.
XXXV.
XXXVI.

Sea sorprendido realizando pintarrajeo en las fachadas, bardas o postes, sin portar ni mostrar la
autorizacin del propietario o autoridad correspondiente; y en caso de existir afectacin a los bienes
pblicos o privados, se turnar a la instancia correspondiente;
Sea sorprendido pegando publicidad en las fachadas, bardas o postes, sin portar ni mostrar la
autorizacin del propietario o autoridad correspondiente; en caso de existir afectacin a los bienes
pblicos o privados, se turnar a la instancia correspondiente;
Se oponga u obstruya la ejecucin de cualquier accin de las dependencias administrativas
municipales;
A la persona que sea sorprendida derribando o podando un rbol o varios rboles en zona urbana o
rural sin el permiso emitido por la Autoridad Competente; y
A conductores de vehculos de carga con dimensiones mayores a una camioneta de tres y media
toneladas que circulen y/o realicen maniobras de carga y descarga en la periferia de los mercados y
terminales de autobuses, as como dentro del permetro comprendido dentro de las siguientes calles,
en el horario de las 09:00 a las 20:00 horas, de lunes a viernes:
a) Avenida Jurez de sur a norte, incluyendo la calle de Constitucin;
b) Netzahualcyotl, de Avenida Jurez a calle 2 de marzo;
c) Bravo, de Fray Pedro de Gante a Josefa Ortiz de Domnguez;
d) Allende, de Avenida Hidalgo a Avenida Jurez;
e) Arteaga, de Avenida Jurez a Leandro Valle;
f) Fray Pedro de Gante, de Benjamn Robles a Benjamn Aguilar;
g) Leandro Valle, de Emiliano Zapata a Jos Mara Luis Mora;
h) 2 de Marzo, de Aldama a Manuel Gonzlez;
i) Silverio Prez, de Josefa Ortiz de Domnguez a Jurez Sur;
j) 16 de Septiembre, de Mina a Netzahualcyotl;
k) Guerrero, de Netzahualcyotl a Aldama;
l) Coln, de Josefa Ortiz de Domnguez a Constitucin;
m) Morelos, de Constitucin a 2 de Marzo;
n) Rayn, de Fray Pedro de Gante a Jurez Sur; y
o) Aldama, de Jurez Sur a 2 de Marzo.

Artculo 142.- Se impondr una multa de 30 a 50 das de salario mnimo vigente en sta zona econmica
conmutable por arresto de 20 a 36 horas a quien
I.

II.
III.
IV.
V.
VI.

Arroje aguas residuales que contengan sustancias contaminantes a las redes colectivas, ros, cauces y
dems depsitos de agua, as como al que descargue desechos contaminantes a los suelos sin sujetarse
a las normas correspondientes;
Altere o modifique con reductores u otra accin la va pblica sin la autorizacin competente;
Realice o participe en arrancones, carreras vehiculares en va pblica sin la autorizacin de las
instancias correspondientes.
Quien realice exhibiciones vehiculares sin autorizacin de la autoridad correspondiente;
Exhiba material o publicidad, independientemente del medio del que provenga, que contenga
pornografa en el interior de las plazas comerciales, mercados pblicos o va pblica;
Tire basura, escombros de construccin o cualquier desecho contaminante en va pblica, parques,
predios particulares o bienes del dominio pblico; y
37

VII.

Ofrezca o propicie la venta de boletos de espectculos pblicos, con precios superiores a los
establecidos.

Artculo 143.- A la persona sancionada por una falta administrativa que altere el orden, agreda, ofenda o
denigre durante el cumplimiento de su arresto; la sancin se podr incrementar hasta por 50 das de salario
mnimo vigente en esta zona econmica, conmutables hasta por 36 horas de arresto.
Artculo 144.- Para el caso de que se presenten a menores de edad por una presunta falta o infraccin al Bando
de Gobierno, se seguir el procedimiento contenido en el Reglamento correspondiente.

Artculo 145.- Lo no previsto en este captulo se sujetar al procedimiento contenido en el Reglamento de la

Direccin Calificadora y Conciliadora.

TTULO DCIMO SEXTO

RECURSOS
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 146.- Los particulares podrn promover Recursos Administrativos contra actos, acuerdos o
resoluciones de carcter administrativo que deriven de la Autoridad Municipal, apegndose para ello en los
trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos.
Artculo 147.- Los Recursos a que se refiere el artculo anterior, debern ser presentados por escrito, en tiempo
y forma, ante la Autoridad Competente y su aplicacin se sujetar a lo establecido en el Cdigo de
Procedimientos en vigor.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Los Reglamentos o disposiciones que se opongan al presente Bando quedan derogados.
SEGUNDO.- En un plazo mximo de 30 das debern iniciarse los trabajos para la elaboracin de los
Reglamentos cuya necesidad se desprende de lo ordenado en el presente cuerpo reglamentario.
TERCERO.- Las facultades y atribuciones otorgadas a la Direccin de Transporte y Vialidad en el Reglamento del
Servicio de Parqumetros en la Va Pblica del Municipio de Texcoco, Estado de Mxico, sern ejercidas por la
Subdireccin de Transporte y Vialidad, adscrita a la Direccin de Seguridad Pblica Preventiva y Proteccin
Civil.
CUARTO.- La Presidenta Municipal Constitucional promulgar el presente Bando el da cinco de febrero del ao
dos mil quince, mismo que entrar en vigor al siguiente da de su publicacin.
Expedido y aprobado en la Sala de Cabildo en el Municipio de Texcoco, el da 30 de enero del 2015 por los
integrantes del rgano de Gobierno 2013-2015.

38

BANDO DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE TEXCOCO, ESTADO DE MXICO.

TTULO PRIMERO DEL MUNICIPIO

Captulo I
Disposiciones Generales
Captulo II
Del Nombre
Captulo III
Del Escudo Municipal
Captulo IV
De los Fines del Ayuntamiento
TTULO SEGUNDO DEL TERRITORIO MUNICIPAL
Captulo nico
Divisin Territorial
TTULO TERCERO INTEGRACIN MUNICIPAL
Captulo I
Del Patrimonio Municipal
Captulo II
De la Tesorera Municipal
Captulo III
Del Procedimiento de Alta de Bienes Inmuebles
TTULO CUARTO DE LA POBLACIN MUNICIPAL
Captulo I
De los Habitantes del Municipio
Captulo II
Derechos y Obligaciones
TTULO QUINTO ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Captulo I
Del Ayuntamiento

Captulo II
De la Administracin Pblica Municipal
39

Captulo III
De la Contralora Municipal

TTULO SEXTO SERVICIOS PBLICOS

Captulo nico
Disposiciones Generales
TTULO SPTIMO PARTICIPACIN CIUDADANA
Captulo I
Disposiciones Generales
Captulo II
De los rganos Auxiliares del Ayuntamiento
Captulo III
De las Autoridades Auxiliares, Consejos y Comits de
Participacin Ciudadana
Captulo IV
De las Organizaciones Sociales
TTULO OCTAVO DESARROLLO SOCIAL, EDUCATIVO Y ECONMICO
Captulo I
Disposiciones Generales
Captulo II
De la Equidad de Gnero
Captulo III
Del Desarrollo Econmico
TTULO NOVENO DESARROLLO URBANO, OBRA PBLICA Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Captulo I
Disposiciones Generales
Captulo II
Ecologa y Desarrollo Sustentable
TTULO DCIMO DE LA PLANEACIN MUNICIPAL
Captulo I
Disposiciones Generales

40

Captulo II
Del Desarrollo Integral de la Familia
Captulo III
De la Defensora de los Derechos Humanos
TITULO DCIMO PRIMERO SEGURIDAD PBLICA
Captulo I
Disposiciones Generales
Captulo II
Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial
Captulo III
Comisin de Honor y Justicia
Captulo IV
Consejo Municipal de Seguridad Pblica
Captulo V
Transporte y Vialidad
De la Movilidad
Captulo VI
Del Programa de Parqumetros
Captulo VII
Proteccin Civil, Heroico Cuerpo de Bomberos y Atencin Pre-Hospitalaria
Captulo VIII
Consejo Municipal de Proteccin Civil
TTULO DCIMO SEGUNDO DE LA SALUD
Captulo nico
Disposiciones Generales
TTULO DCIMO TERCERO TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA MUNICIPAL
Captulo nico
Disposiciones Generales
TITULO DCIMO CUARTO PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
Capitulo nico
Disposiciones Generales
TITULO DCIMO QUINTO MEDIDAS DE CONTROL, INFRACCIONES Y SANCIONES
Captulo I
Disposiciones Generales
41

Captulo II
Medidas de Apremio
Captulo III
De las Infracciones
Captulo IV
De las Sanciones
TTULO DCIMO SEXTO RECURSOS
Captulo nico
Disposiciones Generales
TRANSITORIOS

42

Delfina Gmez lvarez

Presidenta Municipal

Eliseo Edmundo Rosales Lpez

Sndico Municipal

Adolfo Venegas Torres

Primer Regidor

Cerafn Agustn Gonzlez Chvez

Segundo Regidor

Jess Cisneros Soto

Tercer Regidor

Berenice Lpez Valle

Cuarta Regidora

Jos Luis Rico Robert

Quinto Regidor

Fidel Gonzlez de la Rosa

Sexto Regidor

Domitila Lemus Snchez

Sptima Regidora

Ivn Pvel Martnez Palomares

Octavo Regidor

Mercedes Hernndez Garca

Novena Regidora

Braulio Pedro Huescas Martnez

Dcimo Regidor

Hctor Alfonso Terrazas Palomino

Dcimo Primer Regidor

Rafael Lemus Izazaga

Dcimo Segundo Regidor

Salvino Aguilar Vzquez

Dcimo Tercera Regidor

43