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25 de septiembre de 2015
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PIDE EL GOBERNADOR UN CHEQUE EN BLANCO AL CONGRESO LOCAL

Hilario Barcelata Chvez
El gobernador de Veracruz, Javier Duarte, ha solicitado al Congreso local la autorizacin para comprometer
durante 20 aos el uso de las participaciones federales para pagar los servicios de Autoabastecimiento de
energa elctrica que ha contratado con una empresa privada. Una solicitud que por sus caractersticas,
equivale literalmente a solicitar un cheque en blanco al Congreso local, lo que por supuesto ha levantado
una oleada inmensa de sospecha, desconfianza, confusin y descontento.
1.- Sospecha, Sr. Gobernador, porque comprometer estos recursos para pagos futuros implica incrementar
los compromisos y obligaciones financieras de su gobierno, lo que equivale a incrementar la deuda pblica,
en momentos en que se ha negado sistemticamente a dar a conocer el monto exacto de todos sus pasivos.
2. Desconfianza, Sr. Gobernador, porque la solicitud para comprometer estos recursos no establece los
montos obligados, ni el nombre del proveedor de los servicios contratados, ni explica ni justifica por qu le
fue adjudicada directamente la provisin de esos servicios a esa empresa, cuando por sus caractersticas
debi haber sido sometido a licitacin pblica. Tampoco dice quienes ni cuantas personas sern los
beneficiarios de la prestacin de estos servicios. Nada, absolutamente nada, como si los veracruzanos no
tuviramos derecho a saber qu har su gobierno con nuestro dinero, como si usted como gobernador no
tuviera la obligacin de informarnos y justificar legtimamente cada una de sus decisiones.
3.- Confusin, Sr. Gobernador, porque el enorme vaco de informacin nos impide valorar si sta es una
inversin social y econmicamente viable, porque desconocemos las variables fundamentales que se
requieren para hacer este anlisis, es decir, el costo y el beneficio. Porque desconocemos cual es la
necesidad social que se desea cubrir y no podemos valorar entonces si se trata de un gasto justificado.
4.- Descontento Sr. Gobernador, porque le sigue usted cargando obligaciones y compromisos de pago
futuro a todos los veracruzanos en momentos en que se vive una crisis fiscal insostenible e insalvable,
comprometiendo el bienestar de las generaciones presentes y futuras. Porque esos compromisos
perdurarn por muchos aos y su gobierno se acaba el prximo ao, todo lo cual resulta ser un acto de
absoluta irresponsabilidad poltica, social y tica.
Por todo lo anterior Sr. Gobernador, el pueblo de Veracruz necesita conocer a la brevedad posible la
informacin y documentos que se listan:
a) Nombre de la empresa a la que se adjudic de manera directa la prestacin de estos servicios.
b) Monto de las afectaciones presupuestales para cumplir con las obligaciones de pago previstas en el
contrato de prestacin de servicios que se realizarn durante 20 aos.
c) Monto de los pagos anuales que se harn a la empresa contratada.

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d)

e)
f)

g)
h)
i)

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Acta de la reunin del Subcomit correspondiente donde se autoriza la adjudicacin directa con los
nombres de los funcionaros que conforman ese subcomit, en apego al artculo 55 de la Ley de
adquisiciones, arrendamientos, administracin y enajenacin de Bienes muebles del estado de
Veracruz.
Dictamen de Procedencia que funda y motiva la determinacin de adjudicar de manera directa este
contrato, en apego al mismo artculo 55 antes mencionado.
Contrato de la Secretara de Desarrollo Social del gobierno estatal, en el que se formaliza la
prestacin de servicios integrales para fines de autoabastecimiento de energa elctrica.
Los costos totales en que incurrir el gobierno del estado para obtener la prestacin de estos
servicios y el beneficio que se obtendr, identificando nmero de beneficiarios, lugar en que radican
y valor econmico del beneficio que obtendrn.
Descripcin amplia y precisa de la problemtica o carencia que se desea subsanar con la prestacin
de estos servicios y estimacin del valor econmico de dicha carencia
Justificacin del gasto que se pretende realizar que justifique plenamente el compromiso de largo
plazo a que quedar sujeto el gobierno del estado.

Esta informacin abonar transparencia a su solicitud de utilizar recursos pblicos para los fines descritos;
permitir que los veracruzanos estemos bien informados y podamos valorar sus decisiones y servir sin
duda para que los diputados puedan tomar una decisin fundada y razonada a la hora de votar a favor o
en contra de la solicitud que comprometer el futuro de las finanzas pblicas de Veracruz.

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VERACRUZ NO AVANZA EN EDUCACIN

Itzel Osiris Lira Morado
Durante el periodo 2010-2015 en Veracruz nicamente se logr disminuir en 21.2% el ndice de
analfabetismo, lo cual coloca al estado muy lejos de los resultados obtenidos por otras entidades como
Coahuila donde la disminucin de este indicador fue de prcticamente el doble, es decir, 46.2%.
Asimismo se encuentran los casos de Quintana Roo, Sonora, Durango, Quertaro y Aguascalientes donde
las reducciones fueron de ms del 30%.

Tasa de crecimiento del ndice de

analfabetismo 2010-2015
Coahuila
-46.2
Quintana Roo
-37.0
Sonora
-36.7
Durango
-35.1
Quertaro
-33.9
Aguascalientes
-31.3
Nayarit
-29.5
Zacatecas
-29.1
Jalisco
-28.6
Tlaxcala
-28.0
Puebla
-27.7
Guanajuato
-27.5
San Luis Potos
-27.3
Hidalgo
-27.3
Michoacn
-27.0
Morelos
-27.0
Colima
-26.0
Campeche
-25.9
Guerrero
-25.6
Mxico
-25.6
Chihuahua
-25.0
-25.0 Distrito Federal
Chiapas
-24.9
Nuevo Len
-23.8
Veracruz
-21.2
Sinaloa
-20.4
-20.0Baja California
-19.4 Tamaulipas
-18.8 Baja California Sur
Fuente: Elaboracin propia
con datos se la SEP

Yucatn
-16.5
-4.8 Oaxaca
Tabasco

13.2

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Aunado a lo anterior la entidad ocupa la posicin nmero 28 respecto a los aos de estudio de su
poblacin desde el ao 2010, presentando un valor que ha oscilado entre 7.7 y 8.1 aos. Por su parte el
Distrito Federal es quien ha mantenido el ms alto valor en este indicador en el periodo, igual a 10.9 aos
para 2014. Asimismo se tiene a Nuevo Len quien ha manteniendo valores de 9.8 aos desde 2010 y
lleg a 10.1 aos en 2014 y a Sonora quien siempre ha mantenido un valor mayor a los 9 aos de estudio
en su poblacin.

Aos de estudio de la poblacin por entidad

federativa 2014
Distrito Federal
Nuevo Len
Sonora
Coahuila
Baja California Sur
Aguascalientes
Quintana Roo
Baja California
Sinaloa
Tamaulipas
Mxico
Quertaro
Colima
Morelos
Chihuahua
Jalisco
Tlaxcala
Tabasco
Nayarit
Campeche
Durango
Yucatn
San Luis Potos
Hidalgo
Zacatecas
Puebla
Guanajuato
Veracruz
Michoacn
Guerrero
Oaxaca
Chiapas

10.9
10.1
9.8
9.8
9.8
9.7
9.6
9.6
9.5
9.5
9.4
9.4
9.4
9.3
9.2
9.2
9.2
9.1
9.1
9.1
9.0
8.7
8.7
8.6
8.5
8.4
8.2
8.1
7.8
7.7
7.4
7.1

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Debido a lo anterior se tiene que la entidad mantiene uno de los valores ms bajos en lo que a cobertura
de educacin superior se refiere, dicho indicador nos muestra la proporcin de alumnos atendidos en un
nivel educativo con respecto a la poblacin que, de acuerdo a su edad, debiera estar en el nivel educativo
correspondiente. Teniendo de esta manera que para el ciclo escolar 2014-2015 en Veracruz slo se
atendi a 32.5% de la poblacin de entre 18 y 22 aos que debera estar estudiando una carrera
profesional. Lo anterior implica que del ciclo escolar 2010-2011 al 2014-2015 en el estado solo se logr
incrementar en 14% dicho indicador. Mientras que en entidades como el Distrito Federal se atendi a
ms del 80% de los jvenes, en Sinaloa 48% y en Colima y Nuevo Len ms del 41%. Asimismo se tiene
que en estos estados el indicador de cobertura en educacin superior se increment en 34.3% para el
caso de Sinaloa, en 30.9 para el Distrito Federal y en 23.1 para el caso de Colima, destacando tambin el
caso de Quintana Roo quien increment dicho indicador en 32.8%.

Tasa de crecimiento del indicador de

cobertura en educacin superior 2010-2014
Sinaloa
Quintana Roo
Distrito Federal
Quertaro
Hidalgo
Mxico
Colima
Baja California
Yucatn
Jalisco
Morelos
Chihuahua
Nacional
Durango
Guanajuato
San Luis Potos
Zacatecas
Veracruz
Nayarit
Aguascalientes
Baja California Sur
Nuevo Len
Sonora
Puebla
Tabasco
Chiapas
Coahuila
Oaxaca
Michoacn
Tlaxcala
Guerrero
Tamaulipas
Campeche

34.3
32.8
30.9
27.5
27.1
24.9
23.1
21.0
20.0
18.6
18.4
17.5
16.6
16.2
15.1
14.6
14.0
14.0
13.6
13.6
12.4
11.6
11.4
11.2
8.5
7.7
7.1
6.9
6.8
5.4
3.9
3.6
3.5

Fuente: Elaboracin propia con

datos se la SEP

Indicador de Cobertura en la educacin

superior ciclo escolar 2014-2015
Distrito Federal
Sinaloa
Colima
Nuevo Len
Sonora
Nayarit
Aguascalientes
Chihuahua
Puebla
Quertaro
Yucatn
Coahuila
Tamaulipas
Tabasco
Nacional
Hidalgo
Jalisco
Baja California
Veracruz
Campeche
Baja California
Morelos
Zacatecas
San Luis Potos
Durango
Mxico
Tlaxcala
Quintana Roo
Michoacn
Guanajuato
Guerrero
Chiapas
Oaxaca

83.1
48.2
41.6
41.1
39.2
38.2
37.6
37.0
36.6
35.5
35.0
34.9
34.6
34.4
34.1
33.9
33.3
32.9
32.5
32.4
31.7
31.5
30.9
30.3
28.8
27.5
25.2
24.3
23.5
22.3
Fuente: Elaboracin propia
19.8
con datos se la SEP5
19.2
19.2

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25 de septiembre de 2015
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De esta manera se tiene que Veracruz no solo no est avanzando en materia de educacin, sino que se
est atrasando en lo que ha creacin de capital humano se refiere, ya que si bien las personas de la
entidad en su mayora saben leer y escribir, no todas logran realizar una carrera profesional la cual les
permita tener un empleo formal, que les brinde mayores ingresos y que a su vez permita que el estado
tenga un crecimiento econmico. Por lo que es indispensable que se brinde una especial atencin en el
rubro, el cual es una pieza indispensable para cambiar los niveles de vida de los veracruzanos.

Responsable de la publicacin:
Dr. Hilario Barcelata Chvez
Coordinador del Observatorio de las Finanzas Pblicas