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Compilacin

Normativa espaola bsica sobre Iglesias, Confesiones y


Comunidades religiosas.

Grupo 01.02.09
Mara Jorge Henrquez
Patricia Marrero Hernndez
Cintia Alonso Ortega
Gloria Ferrera Marrero
Andrs Surez Surez

ndice
I. CONSTITUCIN ESPAOLA................................................................................................................3
Artculo 16, Constitucin Espaola de 27 de diciembre de 1978 (BOE 311.1, de 29 de diciembre)
.........................................................................................................................................................3
II. LEY ORGNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA..........................................................................................4
Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio, de Libertad Religiosa (BOE 177, de 24 de julio (BOE 177,
de 24 de julio). ................................................................................................................................4
III. ACUERDOS DEL ESTADO ESPAOL CON LA IGLESIA CATLICA .......................................................5
I. Instrumento de ratificacin del Convenio entre la Santa Sede y el Estado Espaol sobre el
reconocimiento, a efectos civiles, de los estudios de ciencias no eclesisticas realizados en
Espaa en Universidades de la Iglesia. Jefatura del Estado, BOE nm. 173, de 20 de julio de
1962.................................................................................................................................................5
II. Instrumento de Ratificacin de Espaa al Acuerdo entre la Santa Sede y el Estado Espaol,
hecho en la Ciudad del Vaticano el 28 de julio de 1976. Jefatura del Estado, BOE nm. 230, de
24 de septiembre de 1976................................................................................................................6
III. Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre
asuntos jurdicos, firmado el 3 de enero de 1979 en la Ciudad del Vaticano. Jefatura del Estado,
BOE nm. 300, de 15 de diciembre de 1979...............................................................................7
IV. Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre
Enseanza y Asuntos Culturales, firmado en la Ciudad del Vaticano el 3 de enero de 1979.
Jefatura del Estado, BOE nm. 300, de 15 de diciembre de 1979...............................................8
V. Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre la
asistencia religiosa a las Fuerzas Armadas y el Servicio Militar de clrigos y religiosos, firmado
en Ciudad del Vaticano el 3 de enero de 1979. Jefatura del Estado, BOE nm. 300, de 15 de
diciembre de 1979............................................................................................................................9
VI. Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre
asuntos econmicos, firmado en Ciudad del Vaticano el 3 de enero de 1979. Jefatura del Estado,
BOE nm. 300, de 15 de diciembre de 1979.............................................................................10
VII. Acuerdo entre el Reino de Espaa y la Santa Sede sobre asuntos de inters comn en Tierra
Santa y anejo, hecho en Madrid el 21 de diciembre de 1994 (BOE 179, de 28 de julio de 1995). ...11
IV. ACUERDOS DEL ESTADO ESPAOL CON LAS CONFESIONES NO CATLICAS.................................12
I. Ley 24/1992, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo de Cooperacin del Estado
con la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa (BOE 272, de 12 de
noviembre). ...................................................................................................................................12
II. Ley 25/1992, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo de Cooperacin del
Estado con la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa (BOE 272, de 12 de noviembre).
.......................................................................................................................................................13
......................................................................................................................................................13
III. Ley 26/1992, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo de Cooperacin del
Estado con la Comisin Islmica de Espaa (BOE 272, de 12 de noviembre). ...........................14
V. COMISIN ASESORA DE LIBERTAD RELIGIOSA ...............................................................................15
Real Decreto 932/2013, de 29 de noviembre, por el que se regula la Comisin Asesora de
Libertad Religiosa (BOE 300, de 16 de diciembre). .....................................................................15
VI. REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS .........................................................................................16
I. Resolucin de 11 de marzo de 1982, de la Direccin General de Asuntos Religiosos, sobre la
inscripcin de Entidades de la Iglesia Catlica en el Registro de Entidades Religiosas (BOE 76,
de 30 de marzo). ............................................................................................................................16
II. Real Decreto 589/1984, de 8 de febrero, sobre Fundaciones religiosas de la Iglesia Catlica
(BOE 85, de 28 de marzo). ...........................................................................................................17
III. Real Decreto 593/2015, de 3 de julio, por el que se regula la declaracin de notorio arraigo
de las confesiones religiosas en Espaa (BOE 183, de 1 de agosto de 2015). .............................18

Real Decreto 594/2015, de 3 de julio, por el que se regula el Registro de Entidades Religiosas
(BOE 183, de 1 de agosto de 2015). .............................................................................................19
VII. ......................................................................................................................................................20
DIRECCIN GENERAL DE COOPERACIN JURDICA INTERNACIONAL Y RELACIONES CON LAS
CONFESIONES ....................................................................................................................................20
Real Decreto 453/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del
Ministerio de Justicia (BOE 56, de 6 de marzo) ...........................................................................20

I. CONSTITUCIN ESPAOLA
Artculo 16, Constitucin Espaola de 27 de diciembre de 1978 (BOE 311.1, de 29 de diciembre)

TTULO PRIMERO. De los Derechos y Deberes Fundamentales


CAPTULO PRIMERO. DE LOS ESPAOLES Y LOS EXTRANJEROS
SECCIN 1. De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas
Artculo 16
1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin ms limitacin, en sus
manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden pblico protegido por la ley.
2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.
3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en cuenta las creencias religiosas de la sociedad
espaola y mantendrn las consiguientes relaciones de cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems confesiones.

II. LEY ORGNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA


Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio, de Libertad Religiosa (BOE 177, de 24 de julio (BOE 177, de 24 de julio).

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio, de Libertad Religiosa.

Jefatura del Estado


BOE nm. 177, de 24 de julio de 1980
Referencia: BOE-A-1980-15955

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones

DON JUAN CARLOS I,


REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren,
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley Orgnica:
Artculo primero.
Uno. El Estado garantiza el derecho fundamental a la libertad religiosa y de culto,
reconocida en la Constitucin, de acuerdo con lo prevenido en la presente Ley Orgnica.
Dos. Las creencias religiosas no constituirn motivo de desigualdad o discriminacin
ante la Ley. No podrn alegarse motivos religiosos para impedir a nadie el ejercicio de
cualquier trabajo o actividad o el desempeo de cargos o funciones pblicas.
Tres. Ninguna confesin tendr carcter estatal.
Artculo segundo.
Uno. La libertad religiosa y de culto garantizada por la Constitucin comprende, con la
consiguiente inmunidad de coaccin, el derecho de toda persona a:
a) Profesar las creencias religiosas que libremente elija o no profesar ninguna; cambiar
de confesin o abandonar la que tena; manifestar libremente sus propias creencias
religiosas o la ausencia de las mismas, o abstenerse de declarar sobre ellas.
b) Practicar los actos de culto y recibir asistencia religiosa de su propia confesin;
conmemorar sus festividades, celebrar sus ritos matrimoniales; recibir sepultura digna, sin
discriminacin por motivos religiosos, y no ser obligado a practicar actos de culto o a recibir
asistencia religiosa contraria a sus convicciones personales.
c) Recibir e impartir enseanza e informacin religiosa de toda ndole, ya sea oralmente,
por escrito o por cualquier otro procedimiento; elegir para s, y para los menores no
emancipados e incapacitados, bajo su dependencia, dentro y fuera del mbito escolar, la
educacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.
d) Reunirse o manifestarse pblicamente con fines religiosos y asociarse para desarrollar
comunitariamente sus actividades religiosas de conformidad con el ordenamiento jurdico
general y lo establecido en la presente Ley Orgnica.

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Dos. Asimismo comprende el derecho de las Iglesias, Confesiones y Comunidades


religiosas a establecer lugares de culto o de reunin con fines religiosos, a designar y formar
a sus ministros, a divulgar y propagar su propio credo, y a mantener relaciones con sus
propias organizaciones o con otras confesiones religiosas, sea en territorio nacional o en el
extranjero.
Tres. Para la aplicacin real y efectiva de estos derechos, los poderes pblicos
adoptarn las medidas necesarias para facilitar la asistencia religiosa en los
establecimientos pblicos, militares, hospitalarios, asistenciales, penitenciarios y otros bajo
su dependencia, as como la formacin religiosa en centros docentes pblicos.
Artculo tercero.
Uno. El ejercicio de los derechos dimanantes de la libertad religiosa y de culto tiene
como nico lmite la proteccin del derecho de los dems al ejercicio de sus libertades
pblicas y derechos fundamentales, as como la salvaguardia de la seguridad, de la salud y
de la moralidad pblica, elementos constitutivos del orden pblico protegido por la Ley en el
mbito de una sociedad democrtica.
Dos. Quedan fuera del mbito de proteccin de la presente Ley las actividades,
finalidades y Entidades relacionadas con el estudio y experimentacin de los fenmenos
psquicos o parapsicolgicos o la difusin de valores humansticos o espiritualistas u otros
fines anlogos ajenos a los religiosos.
Artculo cuarto.
Los derechos reconocidos en esta Ley ejercitados dentro de los lmites que la misma
seala sern tutelados mediante amparo judicial ante los Tribunales ordinarios y amparo
constitucional ante el Tribunal Constitucional en los trminos establecidos en su Ley
Orgnica.
Artculo quinto.
Uno. Las Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas y sus Federaciones gozarn
de personalidad jurdica una vez inscritas en el correspondiente Registro pblico, que se
crea, a tal efecto, en el Ministerio de Justicia.
Dos. La inscripcin se practicar en virtud de solicitud, acompaada de documento
fehaciente en el que consten su fundacin o establecimiento en Espaa, expresin de sus
fines religiosos, denominacin y dems datos de identificacin, rgimen de funcionamiento y
rganos representativos, con expresin de sus facultades y de los requisitos para su vlida
designacin.
Tres. La cancelacin de los asientos relativos a una determinada Entidad religiosa slo
podr llevarse a cabo a peticin de sus rganos representativos o en cumplimiento de
sentencia judicial firme.
Artculo sexto.
Uno. Las Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas inscritas tendrn plena
autonoma y podrn establecer sus propias normas de organizacin, rgimen interno y
rgimen de su personal. En dichas normas, as como en las que regulen las instituciones
creadas por aqullas para la realizacin de sus fines, podrn incluir clusulas de
salvaguarda de su identidad religiosa y carcter propio, as como del debido respeto a sus
creencias, sin perjuicio del respeto de los derechos y libertades reconocidos por la
Constitucin, y en especial de los de libertad, igualdad y no discriminacin.
Dos. Las Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas podrn crear y fomentar, para
la realizacin de su fines, Asociaciones, Fundaciones e Instituciones con arreglo a las
disposiciones del ordenamiento jurdico general.
Artculo sptimo.
Uno. El Estado, teniendo en cuenta las creencias religiosas existentes en la sociedad
espaola, establecer, en su caso, Acuerdos o Convenios de cooperacin con las Iglesias,

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Confesiones y Comunidades religiosas inscritas en el Registro que por su mbito y nmero


de creyentes hayan alcanzado notorio arraigo en Espaa. En todo caso, estos Acuerdos se
aprobarn por Ley de las Cortes Generales.
Dos. En los Acuerdos o Convenios, y respetando siempre el principio de igualdad, se
podr extender a dichas Iglesias, Confesiones y Comunidades los beneficios fiscales
previstos en el ordenamiento jurdico general para las Entidades sin fin de lucro y dems de
carcter benfico.
Artculo octavo.
Se crea en el Ministerio de Justicia una Comisin Asesora de Libertad Religiosa
compuesta de forma paritaria y con carcter estable por representantes de la Administracin
del Estado, de las Iglesias, Confesiones o Comunidades religiosas o Federaciones de las
mismas, en las que, en todo caso, estarn las que tengan arraigo notorio en Espaa, y por
personas de reconocida competencia, cuyo asesoramiento se considere de inters en las
materias relacionadas con la presente Ley. En el seno de esta Comisin podr existir una
Comisin Permanente, que tendr tambin composicin paritaria.
A dicha Comisin correspondern las funciones de estudio, informe y propuesta de todas
las cuestiones relativas a la aplicacin de esta Ley, y particularmente, y con carcter
preceptivo, en la preparacin y dictamen de los Acuerdos o Convenios de cooperacin a que
se refiere el artculo anterior.
Disposicin transitoria primera.
El Estado reconoce la personalidad jurdica y la plena capacidad de obrar de las
Entidades religiosas que gocen de ella en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley.
Transcurridos tres aos slo podrn justificar su personalidad jurdica mediante la
certificacin de su inscripcin en el Registro a que esta Ley se refiere.
Disposicin transitoria segunda.
Las Asociaciones religiosas que al solicitar su reconocimiento legal, de conformidad con
lo establecido en la Ley cuarenta y cuatro/mil novecientos sesenta y siete, de veintiocho de
junio, hubieren hecho expresa declaracin de ser propietarios de bienes inmuebles o de otra
clase sujetos a registro pblico para la plena eficacia de su transmisin, cuya titularidad
dominical aparezca a nombre de terceros, y aquellas que habiendo ya formulado ante la
Administracin esta declaracin patrimonial solicitaren su inscripcin legal con arreglo a lo
prevenido en la presente Ley, podrn, en el plazo de un ao, regularizar su situacin
patrimonial, otorgando los documentos en los que se reconozca la propiedad a favor de las
mismas de aquellos bienes que figuren a nombre de personas interpuestas o utilizando
cualquier otro procedimiento legal para justificar adecuadamente su dominio, hasta obtener
la inscripcin de los ttulos en el Registro de la Propiedad, con exencin de toda clase de
impuestos, tasas y arbitrios que pudieran gravar la transmisin, los documentos o las
actuaciones que con tal motivo se originen.
Disposicin derogatoria.
Queda derogada la Ley cuarenta y cuatro/mil novecientos sesenta y siete, de veintiocho
de junio, y cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en la presente Ley.
Disposicin final.
El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Justicia, dictar las disposiciones
reglamentarias que sean necesarias para la organizacin y funcionamiento del Registro y de
la Comisin Asesora de Libertad Religiosa.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar
esta Ley Orgnica.

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Palacio Real, de Madrid, a 5 de julio de 1980.


JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
ADOLFO SUREZ GONZLEZ

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


Ms informacin en info@boe.es

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III. ACUERDOS DEL ESTADO ESPAOL CON LA IGLESIA CATLICA


I. Instrumento de ratificacin del Convenio entre la Santa Sede y el Estado Espaol sobre el reconocimiento, a efectos
civiles, de los estudios de ciencias no eclesisticas realizados en Espaa en Universidades de la Iglesia. Jefatura del
Estado, BOE nm. 173, de 20 de julio de 1962

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Instrumento de ratificacin del Convenio entre la Santa Sede y el


Estado Espaol sobre el reconocimiento, a efectos civiles, de los
estudios de ciencias no eclesisticas realizados en Espaa en
Universidades de la Iglesia.

Jefatura del Estado


BOE nm. 173, de 20 de julio de 1962
Referencia: BOE-A-1962-13394

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones

FRANCISCO FRANCO BAHAMONDE


JEFE DEL ESTADO ESPAOL, GENERALSIMO DE LOS EJRCITOS NACIONALES
POR CUANTO el da 5 de abril de 1962 el Plenipotenciario de la Santa Sede firm en
Madrid, juntamente con el Plenipotenciario espaol, nombrados en buena y debida forma al
efecto, un Convenio entre la Santa Sede y el Estado Espaol sobre el reconocimiento, a
efectos civiles, de los estudios de ciencias no eclesisticas realizados en Espaa en
Universidades de la Iglesia cuyo texto certificado se inserta seguidamente:
La Santa Sede y el Estado Espaol, deseando llegar en aplicacin de lo dispuesto en el
artculo XXXI, nmero 1, del Concordato a un acuerdo sobre el reconocimiento, a efectos
civiles, de los estudios de ciencias no eclesisticas realizados en Universidades erigidas por
la Iglesia en Espaa, han nombrado, con este objeto, sus Plenipotenciarios, a saber:
Su Santidad, el Sumo Pontfice Juan XXIII a Su Excelencia Reverendsima Monseor
Hildebrando Antoniutti, Arzobispo titular de Sinnada y Nuncio Apostlico en Espaa; y Su
Excelencia el Jefe del Estado Espaol, don Francisco Franco Bahamonde, al Excelentsimo
Seor don Fernando M. Castiella y Maz, Ministro de Asuntos Exteriores.
Los cuales han convenido las siguientes disposiciones:
Artculo 1.
El Estado Espaol reconoce, conforme al artculo XXXI del Concordato vigente, a las
Universidades de la Iglesia, creadas, dentro de su territorio con arreglo al Canon 1.376 del
Codez luris Canonici.
Reconoce, asimismo, efectos civiles a los estudios que se realicen en las Facultades y
Escuelas Tcnicas Superiores de las mismas dedicadas a ciencias no eclesisticas, con los
requisitos que se expresan en el presente Convenio.

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Artculo 2.
El reconocimiento de cada una de estas Universidades para atribuirles efectos en la
esfera del Estado Espaol tendr que ser acordado individualmente por la Autoridad civil, la
cual determinar por Decreto cules son las Facultades (y Secciones, en su caso) y las
Escuelas Tcnicas Superiores (y Especialidades, en su caso) de la Universidad eclesistica
a que se refiere, a las que se reconocen tales efectos.
El gobierno de las Universidades de la Iglesia se regir por sus propios Estatutos, los
cuales no podrn contener, para las Facultades y Escuelas cuyos estudios gocen de efectos
civiles, normas contrarias a las establecidas en el presente Convenio.
Artculo 3.
En consideracin a lo establecido en la Ley de Ordenacin Universitaria, de 29 de julio
de 1943, que proclama el catolicismo oficial de la Universidad Espaola, confirmado tambin
por el artculo XXVI del Concordato entre la Santa Sede y el Estado Espaol, las
Universidades erigidas por la Santa Sede en Espaa se llamarn Universidades de la
Iglesia.
Artculo 4.
El reconocimiento de efectos civiles nicamente podr referirse a estudios de las
Facultades que el Estado Espaol tenga establecidas en sus propias Universidades, o de las
Escuelas Superiores de Enseanza Tcnica que tambin existan oficialmente en Espaa.
Slo podrn reconocerse efectos civiles dentro de cada Universidad de la Iglesia, a
aquellas Facultades y Escuelas Tcnicas Superiores que se encuentren en efectivo
funcionamiento y que estn situadas, en el territorio nacional, dentro de la misma provincia
eclesistica (Arzobispado) que su sede central.
En lo sucesivo, antes de crear la Iglesia una nueva Universidad, o bien una Facultad o
Escuela Tcnica Superior dentro de alguna Universidad ya existente, dedicadas a ciencias
no eclesisticas, en la misma provincia civil donde ya existan otros centros estatales
anlogos, la Santa Sede se pondr previamente de acuerdo para ello con el Gobierno
Espaol.
Artculo 5.
Los estudios cursados por estudiantes espaoles en las Facultades o Escuelas Tcnicas
Superiores de las Universidades de la Iglesia para los que se haya acordado as, conforme a
todo lo previsto en el artculo anterior, sern equiparados en sus efectos civiles a los de las
respectivas Facultades universitarias o Escuelas Tcnicas Superiores del Estado, a partir del
momento en que dichos Centros docentes de la Iglesia renan de modo efectivo todas las
condiciones siguientes:
1) Que en la seleccin y tiempo de escolaridad de los alumnos se cumpla con lo que la
legislacin espaola exige para las Facultades universitarias o Escuelas Tcnicas
Superiores civiles de Espaa.
2) Que los planes de estudio de cada Facultad o Escuela Tcnica Superior sean iguales
a los de los Centros oficiales del Estado.
3) Que las pruebas acadmicas de asignaturas, cursos y grados sean las mismas que en
las Universidades y Escuelas Tcnicas del Estado.
4) Que en la Facultad o Escuela Tcnica Superior de la Universidad de la Iglesia de que
se trate la plantilla de Catedrticos sea igual a la de los Centros civiles correspondientes y
est ocupada efectivamente, al menos, en sus tres cuartas partes, por profesores que
tengan el ttulo civil de Catedrtico numerario de Universidad de la respectiva asignatura.
Las ctedras que constituyen el resto de la plantilla, no ocupadas por Catedrticos
numerarios del Escalafn del Estado, habrn de estar desempeadas por Profesores que
hayan recibido del Ministerio de Educacin Nacional una habilitacin especial. Esta
habilitacin slo podr concederse mediante unos exmenes, convocados por el Ministerio a
solicitud de la Universidad de la Iglesia, que sean iguales en todo a las oposiciones a
ctedras del Escalafn correspondiente, tanto en lo que se refiere a las condiciones de los
candidatos como a la composicin del Tribunal, y al nmero, naturaleza y prctica de los
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ejercicios. Esta habilitacin slo ser vlida para aquella asignatura, Facultad o Escuela
Superior Tcnica y Universidad de la Iglesia de que se trate, y no producir derecho ninguno
en los as habilitados en relacin con los Centros del Estado.
Tambin podr admitirse que tengan a su cargo alguna ctedra, dentro de esa parte de
la plantilla de las mismas que puede estar cubierta por quienes no sean Catedrticos
numerarios del Escalafn del Estado, conforme a la proporcin que se ha dejado precisada,
los extranjeros que hayan ocupado, como titulares, es decir, como profesores ordinarios, una
ctedra de la misma Facultad y asignatura en otra Universidad.
Sin embargo, se concede un plazo que comprende los cinco primeros cursos
acadmicos en que una Facultad o Escuela Tcnica Superior de una Universidad de la
Iglesia funcione como acogida al rgimen de este artculo para dar pleno cumplimiento al
requisito del porcentaje de Catedrticos numerarios del Estado y de profesores habilitados,
debiendo llenarse, entre tanto, en el primer curso una proporcin mnima del 30 por 100 de
Catedrticos y el 15 por 100 de habilitados; al cabo de los tres primeros cursos, del 50 por
100 de Catedrticos y el 20 por 1.000 de habilitados; y al cabo de los cinco primeros cursos,
del 75 por 100 de Catedrticos y el 25 por 100 de habilitados; es decir, la proporcin normal
que establecen los dos primeros prrafos de este nmero 4). El resto de las ctedras de la
plantilla estar encomendado durante ese tiempo a Encargados de curso.
Tanto estos encargados de curso, como los que tengan a su cargo mientras son
provistas normalmente las vacantes que puedan producirse una vez cubierto el porcentaje
de Catedrticos a que se refiere el primer prrafo de este nmero 4) habrn de tener el
mismo grado acadmico y requisitos que los de los Centros oficiales civiles.
5) Que el Rector de la Universidad sea de nacionalidad espaola.
6) Que el rgimen de proteccin escolar sea el mismo de la Universidad oficial.
7) Que el rgimen corporativo estudiantil sea el mismo que se aplica a los estudiantes
universitarios del Estado.
En cada una de estas Universidades existir un Representante del Ministerio de
Educacin Nacional, que habr de ser necesariamente Catedrtico numerario de
Universidad o Escuela Tcnica Superior del Estado, el cual informar al Ministerio del
rgimen y las condiciones de la enseanza y exmenes, especialmente en la Memoria
anual.
Con objeto de poder desempear debidamente su misin, el Representante del
Ministerio gozar de libre acceso a todos los actos acadmicos, de enseanza y exmenes
que tengan lugar en la Universidad.
Artculo 6.
Tambin podrn ser reconocidos efectos civiles a los estudios realizados en las
Facultades o Escuelas Tcnicas Superiores de las Universidades de la Iglesia, en las que
reunindose los dems requisitos indicados, no se cumpla con lo que se exige en el nmero
4) del artculo anterior, con tal de que los alumnos acrediten, al final de los estudios, que
poseen una formacin y capacidad no inferior a la que se exige en los Centros oficiales para
el ttulo de que se trate, mediante la aprobacin de una prueba de conjunto terica y
prctica, que se verificar de modo igual a las que mencionan el artculo 20 de la Ley de
Ordenacin de la Universidad Espaola para las Facultades universitarias y el artculo 16 de
la Ley de Ordenacin de Enseanzas Tcnicas para las Escuelas Tcnicas Superiores, y
que ser juzgada por un Tribunal nombrado por el Ministerio de Educacin Nacional y
compuesto por un Presidente que habr de tener ttulo de rango igual a los Catedrticos
numerarios de los Centros, dos Vocales Catedrticos numerarios civiles de la rama de las
enseanzas de que se trate, y dos Vocales Profesores numerarios de la Facultad o Escuela
Tcnica Superior de la Iglesia. La concesin de efectos civiles al ttulo de Doctor slo podr
hacerse para los alumnos que previamente tengan reconocidos los efectos civiles de su
licenciatura mediante el examen de su tesis doctoral por un Tribunal compuesto como acaba
de indicarse.
En estos casos, ser necesario que los Profesores de la Facultad o Escuela Tcnica
Superior de la Universidad de la Iglesia que ocupen las ctedras tengan ttulo superior.
Tambin en estos casos, cuando un alumno desea pasar, antes de terminar sus
estudios, de una Universidad de la Iglesia a una Universidad o Escuela Tcnica Superior del
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Estado deber superar las pruebas, tanto tericas como prcticas, que discrecionalmente
establezca, en cada caso, el Centro civil en el cual va a continuar su carrera.
Artculo 7.
Igualmente podrn gozar de efectos civiles los estudios cursados en aquellas Facultades
o Escuelas Tcnicas Superiores de una Universidad de la Iglesia que no renan las
condiciones necesarias requeridas en el artculo 5., ni las que se precisan en el artculo 6.,
si sus alumnos rinden en una Universidad o Escuela Tcnica Superior al Estado todas las
pruebas acadmicas de asignaturas, cursos y grados que con carcter general se
establezcan en los planes y Reglamentos de las respectivas Facultades o Escuelas Tcnicas
civiles.
Los Centros acogidos al sistema de este artculo sern reconocidos como adscritos a
una determinada Universidad civil.
Artculo 8.
En caso de prdida de los requisitos necesarios para la aplicacin de uno de los tres
sistemas de reconocimiento de efectos civiles prevenidos en los artculos anteriores, la
Facultad o Escuela Tcnica de la Universidad de la Iglesia podr acogerse a otro de ellos.
Artculo 9.
Las enseanzas de las Universidades de la Iglesia, cuyos estudios tengan reconocidos
efectos civiles, habrn de ser conformes con las Leyes Fundamentales de la Nacin.
Los Profesores de dichas Universidades habrn de contar con la previa conformidad del
Estado, salvo los que pertenezcan al Escalafn de Catedrticos numerarios del mismo, o
hayan obtenido la habilitacin a que se refiere el nmero 4) del artculo 5. de este Convenio,
y todos ellos debern prestar antes de comenzar sus funciones, el mismo juramento que se
exija a los Catedrticos de la Universidad estatal.
Artculo 10.
El Estado Espaol aplicar a los estudiantes extranjeros de las Universidades a que se
refiere el presente Convenio el mismo rgimen que prevn las Leyes y los correspondientes
acuerdos internacionales en materia de convalidacin de estudios.
Artculo 11.
Los alumnos de las Universidades acogidas al sistema establecido en el artculo 5. del
presente Convenio satisfarn, a su tiempo, las tasas correspondientes a la expedicin del
ttulo oficial; los de las Universidades acogidas al sistema del artculo 6. tendrn que abonar
las tasas acadmicas correspondientes al examen final de conjunto y, en su caso, las tasas
que se exijan por la expedicin del ttulo, y los de las Universidades que se acojan al tercer
sistema satisfarn las mismas tasas acadmicas y administrativas que los alumnos oficiales
de las Universidades del Estado.
Disposicin final.
La Santa Sede y el Gobierno Espaol procedern de comn acuerdo en la resolucin de
las dudas o dificultades que pudieran surgir en la interpretacin o aplicacin de cualquier
norma del presente Convenio de conformidad con lo establecido en el artculo XXXV del
vigente Concordato.
Disposicin adicional.
Como la Santa Sede tiene ya pedido al Gobierno Espaol el reconocimiento de los
estudios cursados en la Universidad de la Iglesia, con sede central en Pamplona, el
Gobierno Espaol inmediatamente que el presente Convenio tenga fuerza de obligar, por el
canje de los Instrumentos de Ratificacin correspondientes, dictar un Decreto por el que se
reconozcan los efectos civiles prevenidos en el mismo a todas aquellas Facultades y
Escuelas Tcnicas Superiores de dicha Universidad que renan las condiciones requeridas
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para ello en el propio Convenio. Disposiciones sucesivas irn reconociendo tambin a


peticin de la Santa Sede, a medida que vayan cumpliendo tales requisitos otras Facultades
o Escuelas Tcnicas Superiores de Universidades de la Iglesia, ya creadas o que puedan
crearse en el futuro.
El presente Convenio entrar en vigor desde el momento del canje de los Instrumentos
de Ratificacin, el cual deber verificarse en el trmino de dos meses subsiguientes a la
firma.
EN FE DE LO CUAL, los Plenipotenciarios mencionados firman el presente Convenio en
Madrid a 5 de abril de 1962.
H. Card. Antoniutti, pro N.-A. Fernando Mara Castiella
POR TANTO, habiendo visto y examinado los once artculos, la Disposicin Final y la
Disposicin Adicional que integran dicho Convenio, oda la Comisin de Tratado de las
Cortes Espaolas, en cumplimiento de lo prevenido en el artculo 14 de su Ley Orgnica,
vengo a aprobar y ratificar cuanto en ello se dispone, corno en virtud del presente lo apruebo
y ratifico, prometiendo cumplirlo, observarlo y hacer que se cumpla y observe puntualmente
en todas sus partes, a cuyo fin para su mayor validacin y firmeza MANDO expedir este
Instrumento de Ratificacin firmado por M, debidamente sellado y refrendado por el
infrascrito Ministro de Asuntos Exteriores.
Dado en Madrid a 10 de mayo de 1962.
FRANCISCO FRANCO
El Ministro de Asuntos Exteriores,
FERNANDO MARA CASTIELLA

INFORMACIN RELACIONADA
Las ratificaciones fueron canjeadas en la Ciudad del Vaticano el 29 de mayo de 1962.

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


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II. Instrumento de Ratificacin de Espaa al Acuerdo entre la Santa Sede y el Estado Espaol, hecho en la Ciudad del
Vaticano el 28 de julio de 1976. Jefatura del Estado, BOE nm. 230, de 24 de septiembre de 1976

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Instrumento de Ratificacin de Espaa al Acuerdo entre la Santa


Sede y el Estado Espaol, hecho en la Ciudad del Vaticano el 28 de
julio de 1976.

Jefatura del Estado


BOE nm. 230, de 24 de septiembre de 1976
Referencia: BOE-A-1976-18294

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
Por cuanto el da 28 de julio de 1976, el Plenipotenciario de Espaa firm en la Ciudad
del Vaticano, juntamente con el Plenipotenciario de la Santa Sede, nombrado en buena y
debida forma al efecto, el Acuerdo entre la Santa Sede y el Estado Espaol.
Vistos y examinados los dos artculos que integran dicho Acuerdo,
Oda la Comisin de Asuntos Exteriores de las Cortes Espaolas, en cumplimiento de lo
prevenido en el artculo 14 de su Ley Constitutiva,
Vengo en aprobar y ratificar cuanto en l se dispone, como en virtud del presente lo
apruebo y ratifico, prometiendo cumplirlo, observarlo y hacer que se cumpla y observe
puntualmente en todas sus partes, a cuyo fin, para su mayor validacin y firmeza,
Mando expedir este Instrumento de Ratificacin firmado por M, debidamente sellado y
refrendado por el infrascrito Ministro de Asuntos Exteriores.
Dado en San Sebastin a diecinueve de agosto de mil novecientos setenta y seis.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Asuntos Exteriores,
MARCELINO OREJA AGUIRRE

ACUERDO ENTRE LA SANTA SEDE Y EL ESTADO ESPAOL


LA SANTA SEDE Y EL GOBIERNO ESPAOL
a la vista del profundo proceso de transformacin que la sociedad espaola ha
experimentado en estos ltimos aos, aun en lo que concierne a las relaciones entre la
comunidad poltica y las confesiones religiosas y entre la Iglesia Catlica y el Estado;
Considerando que el Concilio Vaticano II, a su vez, estableci como principios
fundamentales, a los que deben ajustarse las relaciones entre la comunidad poltica y la
Iglesia, tanto la mutua independencia de ambas Partes, en su propio campo, cuanto una
sana colaboracin entre ellas; afirm la libertad religiosa como derecho de la persona
humana, derecho que debe ser reconocido en el ordenamiento jurdico de la sociedad; y
ense que la libertad de la Iglesia es principio fundamental de las relaciones entre la Iglesia
y los Poderes Pblicos y todo el orden civil;

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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


LEGISLACIN CONSOLIDADA

Dado que el Estado espaol recogi en sus leyes el derecho de libertad religiosa,
fundado en la dignidad de la persona humana (Ley de 1 de julio de 1967), y reconoci en su
mismo ordenamiento que debe haber normas adecuadas al hecho de que la mayora del
pueblo espaol profesa la Religin Catlica, juzgan necesario regular mediante Acuerdos
especficos las materias de inters comn que en las nuevas circunstancias surgidas
despus de la firma del Concordato de 27 de agosto de 1953 requieren una nueva
reglamentacin; se comprometen, por tanto, a emprender, de comn acuerdo, el estudio de
estas diversas materias con el fin de llegar, cuanto antes, a la conclusin de Acuerdos que
sustituyan gradualmente las correspondientes disposiciones del vigente Concordato.
Por otra parte, teniendo en cuanta que el libre nombramiento de Obispos y la igualdad de
todos los ciudadanos frente a la administracin de la justicia tienen prioridad y especial
urgencia en la revisin de las disposiciones del vigente Concordato, ambas Partes
contratantes concluyen, como primer paso de dicha revisin, el siguiente:
ACUERDO
Artculo I.
1) El nombramiento de Arzobispos y Obispos es de la exclusiva competencia de la Santa
Sede.
2) Antes de proceder al nombramiento de Arzobispos y Obispos residenciales y de
Coadjutores con derecho a sucesin, la Santa Sede notificar el nombre del designado al
Gobierno espaol, por si respecto a l existiesen posibles objeciones concretas de ndole
poltica general, cuya valoracin corresponder a la prudente consideracin de la Santa
Sede.
Se entender que no existen objeciones si el Gobierno no las manifiesta en el trmino de
quince das.
Las diligencias correspondientes se mantendrn en secreto por ambas Partes.
3) La provisin del Vicariato General Castrense se har mediante la propuesta de una
terna de nombres, formada de comn acuerdo entre la Nunciatura Apostlica y el Ministerio
de Asuntos Exteriores y sometida a la aprobacin de la Santa Sede. El Rey presentar, en el
trmino de quince das, uno de ellos para su nombramiento por el Romano Pontfice.
4) Quedan derogados el artculo 7 y el prrafo segundo del artculo 8 del vigente
Concordato, as como el Acuerdo estipulado entre la Santa Sede y el Gobierno espaol el 7
de junio de 1941.
Artculo II.
1) Queda derogado el artculo XVI del vigente Concordato.
2) Si un clrigo o religioso es demandado criminalmente, la competente Autoridad lo
notificar a su respectivo Ordinario. Si el demandado fuera Obispo, o persona a l
equiparada en el Derecho Cannico, la notificacin se har a la Santa Sede.
3) En ningn caso los clrigos y los religiosos podrn ser requeridos por los jueces u
otras Autoridades para dar informacin sobre personas o materias de que hayan tenido
conocimiento por razn de su ministerio.
4) El Estado espaol reconoce y respeta la competencia privativa de los Tribunales de la
Iglesia en los delitos que violen exclusivamente una Ley eclesistica conforme al Derecho
Cannico. Contra las sentencias de estos Tribunales no proceder recurso alguno ante las
Autoridades civiles.
El presente Acuerdo, cuyos textos en lengua espaola e italiana hacen fe por igual,
entrar en vigor en el momento del canje de los instrumentos de ratificacin.
Hecho en doble original.
Ciudad del Vaticano, 28 de julio de 1976.
C. Cardenal Villot Marcelino Oreja Aguirre

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

INFORMACIN RELACIONADA
El presente Acuerdo entr en vigor el 20 de agosto de 1976, fecha del Acta de Canje de los
Instrumentos de Ratificacin de las Partes.

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


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III. Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre asuntos jurdicos, firmado el
3 de enero de 1979 en la Ciudad del Vaticano. Jefatura del Estado, BOE nm. 300, de 15 de diciembre de 1979.

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la


Santa Sede sobre asuntos jurdicos, firmado el 3 de enero de 1979
en la Ciudad del Vaticano.

Jefatura del Estado


BOE nm. 300, de 15 de diciembre de 1979
Referencia: BOE-A-1979-29489

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
DON JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
Por cuanto el da 3 de enero de 1979, el Plenipotenciario de Espaa firm en la Ciudad
de la Santa Sede, ambos nombrados en buena y debida forma al efecto, el Acuerdo entre el
Estado espaol y la Santa Sede sobre asuntos jurdicos;
Vistos y examinados los ocho artculos, las dos disposiciones transitorias y el protocolo
final que integran dicho Acuerdo;
Aprobado su texto por las Cortes Generales, y por consiguiente autorizado para su
ratificacin.
Vengo en aprobar y ratificar cuanto en l se dispone, como en virtud del presente lo
apruebo y ratifico, prometiendo cumplirlo, observarlo y hacer que se cumpla y observe
puntualmente en todas sus partes, a cuyo fin, para su mayor validacin y firmeza, mando
expedir este Instrumento de ratificacin, firmado por M, debidamente sellado y refrendado
por el infrascrito Ministro de Asuntos Exteriores.
Dado en Madrid a cuatro de diciembre de mil novecientos setenta y nueve.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Asuntos Exteriores,
MARCELINO OREJA AGUIRRE

ACUERDO ENTRE EL ESTADO ESPAOL Y LA SANTA SEDE SOBRE ASUNTOS


JURDICOS
La Santa Sede y el Gobierno espaol, prosiguiendo la revisin del Concordato vigente
entre las dos Partes, comenzada con el Acuerdo firmado el 28 de julio de 1976, cuyos
instrumentos de ratificacin fueron intercambiados el 20 de agosto del mismo ao, concluyen
el siguiente
ACUERDO

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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


LEGISLACIN CONSOLIDADA

Artculo I.
1) El Estado espaol reconoce a la Iglesia Catlica el derecho de ejercer su misin
apostlica y le garantiza el libre y pblico ejercicio de las actividades que le son propias y en
especial las de culto, jurisdiccin y magisterio.
2) La Iglesia puede organizarse libremente. En particular, puede crear, modificar o
suprimir Dicesis, Parroquias y otras circunscripciones territoriales, que gozarn de
personalidad jurdica civil en cuanto la tengan cannica y sta sea notificada a los rganos
competentes del Estado.
La Iglesia puede asimismo erigir, aprobar y suprimir rdenes, Congregaciones
Religiosas, otros Institutos de vida consagrada y otras Instituciones y Entidades
Eclesisticas.
Ninguna parte del territorio espaol depender de Obispo cuya sede se encuentre en
territorio sometido a la soberana de otro Estado, y ninguna Dicesis o circunscripcin
territorial espaola comprender zonas de territorio sujeto a soberana extranjera.
El Principado de Andorra continuar perteneciendo a la Dicesis de Urgel.
3) El Estado reconoce la personalidad jurdica civil de la Conferencia Episcopal
Espaola, de conformidad con los Estatutos aprobados por la Santa Sede.
4) El Estado reconoce la personalidad jurdica civil y la plena capacidad de obrar de las
rdenes, Congregaciones religiosas y otros Institutos de vida consagrada y sus provincias y
sus casas, y de las asociaciones y otras entidades y fundaciones religiosas que gocen de
ella en la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo.
Las rdenes, Congregaciones religiosas y otros Institutos de vida consagrada y sus
provincias y sus casas que, estando erigidas cannicamente en esta fecha, no gocen de
personalidad jurdica civil y las que se erijan cannicamente en el futuro, adquirirn la
personalidad jurdica civil mediante la inscripcin en el correspondiente Registro del Estado,
la cual se practicar en virtud de documento autntico en el que conste la ereccin, fines,
datos de identificacin, rganos representativos, rgimen de funcionamiento y facultades de
dichos rganos. A los efectos de determinar la extensin y lmite de su capacidad de obrar, y
por tanto, de disponer de sus bienes, se estar a lo que disponga la legislacin cannica,
que actuar en este caso como derecho estatutario.
Las asociaciones y otras entidades y fundaciones religiosas que, estando erigidas
cannicamente en la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, no gocen de
personalidad jurdica civil y las que se erijan cannicamente en el futuro por la competente
autoridad eclesistica, podrn adquirir la personalidad jurdica civil con sujecin a lo
dispuesto en el ordenamiento del Estado, mediante la inscripcin en el correspondiente
Registro en virtud de documento autntico en el que consten la ereccin, fines, datos de
identificacin, rganos representativos, rgimen de funcionamiento y facultades de dichos
rganos.
5) Los lugares de culto tienen garantizada su inviolabilidad con arreglo a las Leyes.No
podrn ser demolidos sin ser previamente privados de su carcter sagrado. En caso de su
expropiacin forzosa ser antes oda la autoridad eclesistica competente.
6) El Estado respeta y protege la inviolabilidad de los archivos, registros y dems
documentos pertenecientes a la Conferencia Episcopal Espaola, a las Curias Episcopales,
a las Curias de los superiores mayores de las rdenes y Congregaciones religiosas, a las
parroquias y a otras instituciones y entidades eclesisticas.
Artculo II.
La Santa Sede podr promulgar y publicar libremente cualquier disposicin referente al
gobierno de la Iglesia y comunicar sin impedimento con los Prelados, el clero y los fieles, as
como ellos podrn hacerlo con la Santa Sede.
Los Ordinarios y las otras Autoridades eclesisticas gozarn de las mismas facultades
respecto del clero y de sus fieles.
Artculo III.
El Estado reconoce como das festivos todos los domingos. De comn acuerdo se
determinar qu otras festividades religiosas son reconocidas como das festivos.

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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


LEGISLACIN CONSOLIDADA

Artculo IV.
1) El Estado reconoce y garantiza el ejercicio del derecho a la asistencia religiosa de los
ciudadanos internados en establecimientos penitenciarios, hospitales, sanatorios, orfanatos y
centros similares, tanto privados como pblicos.
2) El rgimen de asistencia religiosa catlica y la actividad pastoral de los centros
mencionados que sean de carcter pblico sern regulados de comn acuerdo entre las
competentes autoridades de la Iglesia y del Estado. En todo caso, quedar salvaguardado el
derecho a la libertad religiosa de las personas y el debido respeto a sus principios religiosos
y ticos.
Artculo V.
1) La Iglesia puede llevar a cabo por s misma actividades de carcter benfico o
asistencial.
Las instituciones o entidades de carcter benfico o asistencial de la Iglesia o
dependientes de ella se regirn por sus normas estatutarias y gozarn de los mismos
derechos y beneficios que los entes clasificados como de beneficencia privada.
2) La Iglesia y el Estado podrn, de comn acuerdo, establecer las bases para una
adecuada cooperacin entre las actividades de beneficencia o de asistencia, realizadas por
sus respectivas instituciones.
Artculo VI.
1) El Estado reconoce los efectos civiles al matrimonio celebrado segn las normas del
Derecho Cannico.
Los efectos civiles del matrimonio cannico se producen desde su celebracin. Para el
pleno reconocimiento de los mismos, ser necesaria la inscripcin en el Registro Civil, que
se practicar con la simple presentacin de certificacin eclesistica de la existencia del
matrimonio.
2) Los contrayentes, a tenor de las disposiciones del Derecho Cannico, podrn acudir a
los Tribunales Eclesisticos solicitando declaracin de nulidad o pedir decisin pontificia
sobre matrimonio rato y no consumado. A solicitud de cualquiera de las Partes, dichas
resoluciones eclesisticas tendrn eficacia en el orden civil si se declaran ajustadas al
Derecho del Estado en resolucin dictada por el Tribunal Civil competente.
3) La Santa Sede reafirma el valor permanente de su doctrina sobre el matrimonio y
recuerda a quienes celebren matrimonio cannico la obligacin grave que asumen de
atenerse a las normas cannicas que lo regulan y, en especial, a respetar sus propiedades
esenciales.
Artculo VII.
La Santa Sede y el Gobierno espaol procedern de comn acuerdo en la resolucin de
las dudas o dificultades que pudieran surgir en la interpretacin o aplicacin de cualquier
clusula del presente Acuerdo, inspirndose para ello en los principios que lo informan.
Artculo VIII.
Quedan derogados los artculos I, II, III, IV, V, VI, VIII, IX, X (y el Acuerdo de 16 de julio
de 1946), XI, XII, XIII, XIV, XVII, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXXIII, XXXIV, XXXV y XXXVI del
vigente Concordato y el Protocolo final en relacin con los artculos I, II, XXIII y XXV. Se
respetarn, sin embargo, los derechos adquiridos por las personas afectadas por la
derogacin del artculo XXV y por el correspondiente Protocolo final.
Disposicin transitoria primera.
Las rdenes, Congregaciones religiosas y otros institutos de vida consagrada, sus
provincias y sus casas y las asociaciones y otras entidades o fundaciones religiosas que
tienen reconocida por el Estado la personalidad jurdica y la plena capacidad de obrar,
debern inscribirse en el correspondiente Registro del Estado en el ms breve plazo posible.
Transcurridos tres aos desde la entrada en vigor en Espaa del presente Acuerdo, slo
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LEGISLACIN CONSOLIDADA

podr justificarse su personalidad jurdica mediante certificacin de tal registro, sin perjuicio
de que pueda practicarse la inscripcin en cualquier tiempo.
Disposicin transitoria segunda.
Las causas que estn pendientes ante los Tribunales Eclesisticos al entrar en vigor en
Espaa el presente Acuerdo seguirn tramitndose ante ellos y las sentencias tendrn
efectos civiles a tenor de lo dispuesto en el artculo XXIV del Concordato de 1953.
PROTOCOLO FINAL
En relacin con el artculo VI, 1):
Inmediatamente de celebrado el matrimonio cannico, el sacerdote ante el cual se
celebr entregar a, los esposos la certificacin eclesistica con los datos exigidos para su
inscripcin en el Registro Civil. Y, en todo caso, el prroco en cuyo territorio parroquial se
celebr el matrimonio, en el plazo de cinco das, transmitir al encargado del Registro Civil
que corresponda el Acta del matrimonio cannico para su oportuna inscripcin, en el
supuesto de que sta no se haya efectuado ya a instancia de las partes interesadas.
Corresponde al Estado regular la proteccin de los derechos que, en tanto el matrimonio
no sea inscrito, se adquieran de buena fe por terceras personas.
El presente Acuerdo, cuyos textos en lengua espaola e italiana hacen fe por igual,
entrar en vigor en el momento del canje de los instrumentos de ratificacin.
Hecho en doble original.
Ciudad del Vaticano, 3 de enero de 1979.
MARCELINO OREJA AGUIRRE,

CARDENAL GIOVANNI VILLOT,

Ministro de Asuntos Exteriores

Secretario de Estado, Prefecto del Consejo para los Asuntos de la Iglesia

INFORMACIN RELACIONADA
El presente Acuerdo entr en vigor el da 4 de diciembre de 1979, fecha del canje de los
respectivos Instrumentos de ratificacin, segn lo previsto en dicho Acuerdo.

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


Ms informacin en info@boe.es

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IV. Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre Enseanza y Asuntos
Culturales, firmado en la Ciudad del Vaticano el 3 de enero de 1979. Jefatura del Estado, BOE nm. 300, de 15 de
diciembre de 1979

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la


Santa Sede sobre Enseanza y Asuntos Culturales, firmado en la
Ciudad del Vaticano el 3 de enero de 1979.

Jefatura del Estado


BOE nm. 300, de 15 de diciembre de 1979
Referencia: BOE-A-1979-29491

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
Por cuanto el da 3 de enero de 1979 el Plenipotenciario de Espaa firm en la Ciudad
del Vaticano, juntamente con el Plenipotenciario de la Santa Sede, ambos nombrados en
buena y debida forma al efecto, el Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre
Enseanza y Asuntos Culturales.
Vistos y examinados los 17 artculos, las dos disposiciones transitorias y el protocolo
final que integran dicho Acuerdo.
Aprobado su texto por las Cortes Generales, y por consiguiente autorizado para su
ratificacin,
Vengo en aprobar y ratificar cuanto en l se dispone, como en virtud del presente lo
apruebo y ratifico, prometiendo cumplirlo, observarlo y hacer que se cumpla y observe
puntualmente en todas sus partes, a cuyo fin, para su mayor validacin y firmeza, mando
expedir este Instrumento de Ratificacin, firmado por M, debidamente sellado y refrendado
por el infrascrito Ministro de Asuntos Exteriores.
Dado en Madrid a cuatro de diciembre de mil novecientos setenta y nueve.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Asuntos Exteriores,
MARCELINO OREJA AGUIRRE

ACUERDO ENTRE EL ESTADO ESPAOL Y LA SANTA SEDE SOBRE


ENSEANZA Y ASUNTOS CULTURALES
El Gobierno espaol y la Santa Sede, prosiguiendo la revisin de los textos
concordatarios en el espritu del Acuerdo de 28 de julio de 1976, conceden importancia
fundamental a los temas relacionados con la enseanza.
Por una parte, el Estado reconoce el derecho fundamental a la educacin religiosa y ha
suscrito pactos internacionales que garantizan el ejercicio de este derecho.
Por otra, la Iglesia debe coordinar su misin educativa con los principios de libertad civil
en materia religiosa y con los derechos de las familias y de todos los alumnos y Maestros,
evitando cualquier discriminacin o situacin privilegiada.

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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


LEGISLACIN CONSOLIDADA

Los llamados medios de comunicacin social se han convertido en escuela eficaz de


conocimientos, criterios y costumbres. Por tanto, deben aplicarse en la ordenacin jurdica
de tales medios los mismos principios de libertad religiosa e igualdad sin privilegios que
Iglesia y Estado profesan en materia de enseanza.
Finalmente, el patrimonio histrico, artstico y documental de la Iglesia sigue siendo parte
importantsima del acervo cultural de la Nacin, por lo que la puesta de tal patrimonio al
servicio y goce de la sociedad entera, su conservacin y su incremento justifican la
colaboracin de Iglesia y Estado.
Por ello, ambas Partes contratantes concluyen el siguiente
ACUERDO
Artculo I.
A la luz del principio de libertad religiosa, la accin educativa respetar el derecho
fundamental de los padres sobre la educacin moral y religiosa de sus hijos en el mbito
escolar.
En todo caso, la educacin que se imparta en los Centros docentes pblicos ser
respetuosa con los valores de la tica cristiana.
Artculo II.
Los planes educativos en los niveles de Educacin Preescolar, de Educacin General
Bsica (EGB) y de Bachillerato Unificado Polivalente (BUP) y Grados de Formacin Profesio
nal correspondientes a los alumnos de las mismas edades incluirn la enseanza de la
religin catlica en todos los Centros de educacin, en condiciones equiparables a las
dems disciplinas fundamentales.
Por respeto a la libertad de conciencia, dicha enseanza no tendr carcter obligatorio
para los alumnos. Se garantiza, sin embargo, el derecho a recibirla.
Las autoridades acadmicas adoptarn las medidas oportunas para que el hecho de
recibir o no recibir la enseanza religiosa no suponga discriminacin alguna en la actividad
escolar.
En los niveles de enseanza mencionados, las autoridades acadmicas
correspondientes permitirn que la jerarqua eclesistica establezca, en las condiciones
concretas que con ella se convenga, otras actividades complementarias de formacin y
asistencia religiosa.
Artculo III.
En los niveles educativos a los que se refiere el artculo anterior, la enseanza religiosa
ser impartida por las personas que, para cada ao escolar, sean designadas por la auto
ridad acadmica entre aquellas que el Ordinario diocesano proponga para ejercer esta
enseanza. Con antelacin suficiente, el Ordinario diocesano comunicar los nombres de los
Profesores y personas que sean consideradas competentes para dicha enseanza.
En los Centros pblicos de Educacin Preescolar y de Educacin General Bsica, la
designacin, en la forma antes sealada, recaer con preferencia en los Profesores de EGB
que as lo soliciten.
Nadie estar obligado a impartir enseanza religiosa.
Los Profesores de religin formarn parte, a todos los efectos, del Claustro de
Profesores de los respectivos Centros.
Artculo IV.
La enseanza de la doctrina catlica y su pedagoga en las Escuelas Universitarias de
Formacin del Profesorado, en condiciones equiparables a las dems disciplinas
fundamentales, tendr carcter voluntario para los alumnos.
Los Profesores de las mismas sern designados por la autoridad acadmica en la misma
forma que la establecida en el artculo III y formarn tambin parte de los respectivos
Claustros.

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Artculo V.
El Estado garantiza que la Iglesia Catlica pueda organizar cursos voluntarios de
enseanza y otras actividades religiosas en los Centros universitarios pblicos, utilizando los
locales y medios de los mismos. La jerarqua eclesistica se pondr de acuerdo con las
autoridades de los Centros para el adecuado ejercicio de estas actividades en todos sus
aspectos.
Artculo VI.
A la jerarqua eclesistica corresponde sealar los contenidos de la enseanza y
formacin religiosa catlica, as como proponer los libros de texto y material didctico
relativos a dicha enseanza y formacin.
La jerarqua eclesistica y los rganos del Estado, en el mbito de sus respectivas
competencias, velarn por que esta enseanza y formacin sean impartidas
adecuadamente, quedando sometido el profesorado de religin al rgimen general
disciplinario de los Centros.
Artculo VII.
La situacin econmica de los Profesores de religin catlica, en los distintos niveles
educativos que no pertenezcan a los Cuerpos docentes del Estado, se concertar entre la
Administracin Central y la Conferencia Episcopal Espaola, con objeto de que sea de
aplicacin a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo.
Artculo VIII.
La Iglesia Catlica puede establecer seminarios menores diocesanos y religiosos, cuyo
carcter especfico ser respetado por el Estado.
Para su clasificacin como Centros de Educacin General Bsica, de Bachillerato
Unificado Polivalente o de Curso de Orientacin Universitaria se aplicar la legislacin
general, si bien no se exigir ni nmero mnimo de matrcula escolar ni la admisin de
alumnos en funcin del rea geogrfica de procedencia o domicilio de familia.
Artculo IX.
Los Centros docentes de nivel no universitario, cualquiera que sea su grado y
especialidad, establecidos o que se establezcan por la Iglesia, se acomodarn a la
legislacin que se promulgue con carcter general, en cuanto al modo de ejercer sus
actividades.
Artculo X.
1) Las Universidades, Colegios Universitarios, Escuelas universitarias y otros Centros
universitarios que se establezcan por la Iglesia Catlica se acomodarn a la legislacin que
se promulgue con carcter general, en cuanto al modo de ejercer estas actividades.
Para el reconocimiento a efectos civiles de los estudios realizados en dichos Centros se
estar a lo que disponga la legislacin vigente en la materia en cada momento.
2) El Estado reconoce la existencia legal de las Universidades de la Iglesia establecidas
en Espaa en el momento de entrada en vigor de este Acuerdo, cuyo rgimen jurdico habr
de acomodarse a la legislacin vigente, salvo lo previsto en el artculo XVII, 2.
3) Los alumnos de estas Universidades gozarn de los mismos beneficios en materia de
sanidad, seguridad escolar, ayudas al estudio y a la investigacin y dems modalidades de
proteccin al estudiante que se establezcan para los alumnos de las Universidades del
Estado.
Artculo XI.
La Iglesia Catlica, a tenor de su propio derecho, conserva su autonoma para establecer
Universidades, Facultades, Institutos Superiores y otros Centros de Ciencias Eclesisticas
para la formacin de sacerdotes, religiosos y seglares.

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

La convalidacin de los estudios y el reconocimiento por parte del Estado de los efectos
civiles de los ttulos otorgados en estos Centros superiores sern objeto de regulacin
especfica entre las competentes autoridades de la Iglesia del Estado. En tanto no se
acuerde y la referida regulacin, las posibles convalidaciones de estos estudios y la
concesin de valor civil a los ttulos otorgados se realizarn de acuerdo con las normas
generales sobre el tema.
Tambin se regularn de comn acuerdo la convalidacin y reconocimiento de los
estudios realizados y ttulos obtenidos por clrigos o seglares en las Facultades aprobadas
por la Santa Sede fuera de Espaa.
Artculo XII.
Las Universidades del Estado, previo acuerdo con la competente autoridad de la Iglesia,
podrn establecer Centros de estudios superiores de teologa catlica.
Artculo XIII.
Los Centros de enseanza de la Iglesia de cualquier grado y especialidad y sus alumnos
tendrn derecho a recibir subvenciones, becas, beneficios fiscales y otras ayudas que el
Estado otorgue a Centros no estatales y a estudiantes de tales Centros, de acuerdo con el
rgimen de igualdad de oportunidades.
Artculo XIV.
Salvaguardando los principios de libertad religiosa de expresin, el Estado velar para y
que sean respetados en sus medios de comunicacin social los sentimientos de los catlicos
y establecer los correspondientes acuerdos sobre estas materias con la Conferencia
Episcopal Espaola.
Artculo XV.
La Iglesia reitera su voluntad de continuar poniendo al servicio de la sociedad su
patrimonio histrico, artstico y documental y concertar con el Estado las bases para hacer
efectivos el inters comn y la colaboracin de ambas partes, con el fin de preservar, dar a
conocer y catalogar este patrimonio cultural en posesin de la Iglesia, de facilitar su con
templacin y estudio, de lograr su mejor conservacin e impedir cualquier clase de prdidas
en el marco del artculo 46 de la Constitucin.
A estos efectos, y a cualesquiera otros relacionados con dicho patrimonio, se crear una
Comisin Mixta en el plazo mximo de un ao a partir de la fecha de entrada en vigor en
Espaa del presente Acuerdo.
Artculo XVI.
La Santa Sede y el Gobierno espaol procedern de comn acuerdo en la resolucin de
las dudas o dificultades que pudieran surgir en la interpretacin o aplicacin de cualquier
clusula del presente Acuerdo, inspirndose para ello en los principios que lo informan.
Artculo XVII.
1) Quedan derogados los artculos XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX, XXX y XXXI del vigente
Concordato.
2) Quedan asegurados, no obstante, los derechos adquiridos de las Universidades de la
Iglesia establecidas en Espaa en el momento de la firma del presente Acuerdo, las cuales,
sin embargo, podrn optar por su adaptacin a la legislacin general sobre Universidades no
estatales.
Disposicin Transitoria Primera.
El reconocimiento a efectos civiles de los estudios que se cursen en las Universidades
de la Iglesia actualmente existentes seguir rigindose, transitoriamente, por la normativa
ahora vigente hasta el momento en que, para cada Centro o carrera, se dicten las oportunas
disposiciones de reconocimiento, de acuerdo con la legislacin general, que no exigir re
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LEGISLACIN CONSOLIDADA

quisitos superiores a los que se impongan a las Universidades del Estado o de los entes
pblicos.
Disposicin Transitoria Segunda.
Quienes al entrar en vigor el presente Acuerdo en Espaa estn en posesin de grados
mayores en Ciencias Eclesisticas y, en virtud del prrafo 1 del artculo XXX del Concordato,
sean Profesores titulares de las disciplinas de la Seccin de Letras en Centros de enseanza
dependientes de la autoridad eclesistica, seguirn considerados con titulacin suficiente
para la enseanza en tales Centros, no obstante la derogacin de dicho artculo.
PROTOCOLO FINAL.
Lo convenido en el presente Acuerdo, en lo que respecta a las denominaciones de
Centros, niveles educativos, profesorado y alumnos, medios didcticos, etc., subsistir como
vlido para las realidades educativas equivalentes que pudieran originarse de reformas o
cambios de nomenclatura o del sistema escolar oficial.
El presente Acuerdo, cuyos textos en lengua espaola e italiana hacen fe por igual,
entrar en vigor en el momento del canje de los Instrumentos de Ratificacin.
Hecho en doble original.
Ciudad del Vaticano, 3 de enero de 1979.
MARCELINO OREJA AGUIRRE
Ministro de Asuntos Exteriores

CARDENAL GIOVANNI VILLOT


Secretario de Estado, Prefecto del Consejo para los Asuntos de la Iglesia

INFORMACIN RELACIONADA
El presente Acuerdo entr en vigor el da 4 de diciembre de 1979, fecha del canje de los
respectivos Instrumentos de Ratificacin, segn lo previsto en dicho Acuerdo.

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


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V. Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre la asistencia religiosa a las
Fuerzas Armadas y el Servicio Militar de clrigos y religiosos, firmado en Ciudad del Vaticano el 3 de enero de 1979.
Jefatura del Estado, BOE nm. 300, de 15 de diciembre de 1979

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la


Santa Sede sobre la asistencia religiosa a las Fuerzas Armadas y el
Servicio Militar de clrigos y religiosos, firmado en Ciudad del
Vaticano el 3 de enero de 1979.

Jefatura del Estado


BOE nm. 300, de 15 de diciembre de 1979
Referencia: BOE-A-1979-29492

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
DON JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
Por cuanto el da 3 de enero de 1979, el Plenipotenciario de Espaa firm en la Ciudad
del Vaticano, juntamente con el Plenipotenciario de la Santa Sede, ambos nombrados en
buena y debida forma al efecto, el Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre la
asistencia religiosa a las Fuerzas Armadas y el Servicio Militar de clrigos y religiosos.
Vistos y examinados los ocho artculos, el Protocolo final y los Anexos I y II que integran
dicho Acuerdo.
Aprobado su texto por las Cortes Generales y, por consiguiente, autorizado para su
ratificacin,
Vengo en aprobar y ratificar cuanto en l se dispone, como en virtud del presente lo
apruebo y ratifico, prometiendo cumplirlo, observarlo y hacer que se cumpla y observe
puntualmente en todas sus partes, a cuyo fin, para su mayor validacin y firmeza, Mando
expedir este Instrumento de Ratificacin firmado por M, debidamente sellado y refrendado
por el infrascrito Ministro de Asuntos Exteriores.
Dado en Madrid a cuatro de diciembre de mil novecientos setenta y nueve.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Asunto Exteriores,
MARCELINO OREJA AGUIRRE

ACUERDO ENTRE EL ESTADO ESPAOL Y LA SANTA SEDE SOBRE LA


ASISTENCIA RELIGIOSA A LAS FUERZAS ARMADAS Y EL SERVICIO MILITAR
DE CLRIGOS Y RELIGIOSOS
La asistencia religiosa a los miembros catlicos de las Fuerzas Armadas y el Servicio
Militar de los clrigos y religiosos, constituyen captulos especficos entre las materias que
deben regularse dentro del compromiso adquirido por la Santa Sede y el Estado espaol de
revisar el Concordato de 1953.
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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Por tanto, ambas Partes han decidido actualizar las disposiciones hasta ahora vigentes y
concluyen el siguiente
ACUERDO
Artculo I.
La asistencia religioso-pastoral a los miembros catlicos de las Fuerzas Armadas se
seguir ejerciendo por medio del Vicariato Castrense.
Artculo II.
El Vicariato Castrense, que es una dicesis personal, no territorial, constar de:
A) Un Arzobispo, Vicario general, con su propia Curia, que estar integrada por:
1) Un Provicario general para todas las Fuerzas Armadas, con facultades de Vicario
general.
2) Un Secretario general.
3) Un Vicesecretario.
4) Un Delegado de Formacin Permanente del Clero, y
5) Un Delegado de Pastoral.
B) Adems, contar con la cooperacin de:
1) Los Vicarios episcopales correspondientes.
2) Los Capellanes castrenses como prrocos personales.
Artculo III.
La provisin del Vicariato General Castrense se har de conformidad con el artculo I, 3,
del Acuerdo entre la Santa Sede y el Estado espaol de 28 de julio de 1976, mediante la
propuesta de una terna de nombres, formada de comn acuerdo entre la Nunciatura
Apostlica y el Ministerio de Asuntos Exteriores y sometida a la aprobacin de la Santa
Sede.
El Rey presentar, en el trmino de quince das, uno de ellos para su nombramiento por
el Romano Pontfice.
Artculo IV.
Al quedar vacante el Vicariato Castrense y hasta su nueva provisin, asumir las
funciones de Vicario general el Provicario general de todas las Fuerzas Armadas, si lo
hubiese, y, si no, el Vicario episcopal ms antiguo.
Artculo V.
Los Clrigos y Religiosos estn sujetos a las disposiciones generales de la Ley sobre el
Servicio Militar.
1) Los seminaristas, postulantes y novicios, podrn acogerse a los beneficios comunes
de prrrogas anuales por razn de sus estudios especficos o por otras causas admitidas en
la legislacin vigente, as como a cualesquiera otros beneficios que se establezcan con
carcter general.
2) A los que ya sean presbteros, se les podrn encomendar funciones especficas de su
ministerio, para lo cual recibir las facultades correspondientes del Vicario general castrense.
3) A los presbteros a quienes no se encomienden las referidas funciones especficas y a
los diconos y religiosos profesos no sacerdotes, se les asignarn misiones que no sean
incompatibles con su estado, de conformidad con el Derecho Cannico.
4) Se podr considerar de acuerdo con lo que establezca la ley, como prestacin social
sustitutoria de las obligaciones especficas del Servicio Militar, la de quienes durante un
perodo de tres aos bajo la dependencia de la Jerarqua Eclesistica se consagren al
apostolado, como Presbteros, Diconos o Religiosos profesos, en territorios de misin o
como Capellanes de emigrantes.
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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Artculo VI.
A fin de asegurar la debida atencin pastoral del pueblo, se exceptan del cumplimiento
de las obligaciones militares, en toda circunstancia, los Obispos y asimilados en derecho.
En caso de movilizacin de reservistas se procurar asegurar la asistencia parroquial
proporcional a la poblacin civil. A este fin, el Ministerio de Defensa oir el informe del
Vicario general castrense.
Artculo VII.
La Santa Sede y el Gobierno espaol procedern de comn acuerdo en la resolucin de
las dudas o dificultades que pudieran surgir en la interpretacin o aplicacin de cualquier
clusula del presente Acuerdo, inspirndose para ello en los principios que lo informan.
Artculo VIII.
Quedan derogados los artculos XV, XXXII y el protocolo final en relacin al mismo, del
Concordato de 27 de agosto de 1953 y, consecuentemente, el Acuerdo entre la Santa Sede
y el Gobierno espaol sobre la Jurisdiccin Castrense y Asistencia Religiosa de las Fuerzas
Armadas, de 5 de agosto de 1950.
Protocolo Final.
En relacin con el artculo VIII:
1) No obstante la derogacin ordenada en el artculo VIII, subsistir durante un plazo de
tres aos la posibilidad de valerse de la disposicin prevista en el nmero 1 del artculo XII
del Convenio de 5 de agosto de 1950.
2) Los sacerdotes y diconos ordenados antes de la fecha de entrada en vigor del
presente Acuerdo y los religiosos que hubieren profesado igualmente con anterioridad,
conservarn, cualquiera que fuera su edad, el derecho adquirido a la exencin del servicio
militar en tiempo de paz, conforme el artculo XII del citado Convenio que se deroga.
3) Quienes estuvieren siguiendo estudios eclesisticos de preparacin para el
sacerdocio o para la profesin religiosa en la fecha de entrada en vigor de este Acuerdo,
podrn solicitar prrroga de incorporacin a filas de segunda clase, si desean acogerse a
este beneficio y les corresponde por su edad.
El presente Acuerdo, cuyos textos en lengua espaola e italiana hacen fe por igual,
entrar en vigor en el momento del canje de los instrumentos de ratificacin.
Hecho en doble original.
Ciudad del Vaticano, 3 de enero de 1979.
Marcelino Oreja Aguirre

Cardenal Giovanni Villot

Ministro de Asuntos Exteriores

Secretario de Estado, Prefecto del Consejo para los Asuntos Pblicos de la


Iglesia

ANEXO I
Artculo I.
Los Capellanes castrenses ejercen su ministerio bajo la jurisdiccin del Vicario general
castrense.
Artculo II.
La jurisdiccin del Vicario general castrense y de los Capellanes es personal. Se
extiende, cualquiera que sea la respectiva situacin militar, a todos los militares de Tierra,
Mar y Aire, a los alumnos de las Academias y de las Escuelas Militares, a sus esposas, hijos
y familiares que viven en su compaa, y a todos los fieles de ambos sexos, ya seglares, ya
religiosos, que presten servicios establemente bajo cualquier concepto o residan
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LEGISLACIN CONSOLIDADA

habitualmente en los cuarteles o lugares dependientes de la jurisdiccin militar. Igualmente,


se extiende dicha jurisdiccin a los hurfanos menores o pensionistas y a las viudas de
militares mientras conserven este estado.
Artculo III.
Los Capellanes castrenses tienen competencia parroquial respecto a las personas
mencionadas en el artculo precedente.
En el caso de celebrarse el matrimonio ante el Capelln castrense, ste deber atenerse
a las prescripciones cannicas.
Artculo IV.
1) La jurisdiccin castrense es cumulativa con la de los Ordinarios diocesanos.
2) En todos los lugares o instalaciones dedicadas a las Fuerzas Armadas u ocupados
circunstancialmente por ellas usarn de dicha jurisdiccin primaria y principalmente el Vicario
general castrense y los Capellanes. Cuando stos falten o estn ausentes, usarn de su
jurisdiccin subsidiariamente, aunque siempre por derecho propio, los Ordinarios diocesanos
y los Prrocos locales.
El uso de esta jurisdiccin cumulativa se regular mediante los oportunos acuerdos entre
la jerarqua diocesana y la castrense, la cual informar a las autoridades militares
correspondientes.
3) Fuera de los lugares arriba sealados, y respecto a las personas mencionadas en el
artculo II de este anexo, ejercern libremente su jurisdiccin los Ordinarios diocesanos y,
cuando as les sea solicitado, los Prrocos locales.
Artculo V.
1) Cuando los Capellanes castrenses, por razn de sus funciones como tales, tengan
que oficiar fuera de los templos, establecimientos, campamentos y dems lugares
destinados regularmente a las Fuerzas Armadas, debern dirigirse con anticipacin a los
Ordinarios diocesanos o a los Prrocos o Rectores locales para obtener el oportuno permiso.
2) No ser necesario dicho permiso para celebrar actos de culto al aire libre para fuerzas
militares desplazadas con ocasin de campaas, maniobras, marchas, desfiles u otros actos
de servicio.
Artculo VI.
Cuando lo estime conveniente para el servicio religioso-pastoral, el Vicario castrense se
pondr de acuerdo con los Obispos diocesanos y los Superiores mayores religiosos, para
designar un nmero adecuado de sacerdotes y religiosos que, sin dejar los oficios que
tengan en sus dicesis o institutos, presten ayuda a los Capellanes castrenses. Tales
sacerdotes y religiosos ejercern su ministerio a las rdenes del Vicario general castrense,
del cual recibirn las facultades ad nutum y sern retribuidos a ttulo de gratificacin o
estipendio ministerial.
ANEXO II
Artculo I.
1) La incorporacin de los Capellanes castrenses tendr lugar segn las normas
aprobadas por la Santa Sede, de acuerdo con el Gobierno.
Para el desempeo de la funcin de Vicario episcopal ser preciso:
a) Poseer una licenciatura o ttulo superior equivalente, en aquellas disciplinas
eclesisticas o civiles que el Vicario general castrense estime de utilidad para el ejercicio de
la asistencia religioso-pastoral a las Fuerzas Armadas.
b) Haber sido declarado cannicamente apto, segn las normas que establezca el
Vicario general castrense.

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

2) El nombramiento eclesistico de los Capellanes se har por el Vicario general


castrense.
El destino a Unidad o Establecimiento se har por el Ministerio de Defensa, a propuesta
del Vicario general castrense.
Artculo II.
Los Capellanes, en cuanto sacerdotes y ratione loci, estarn tambin sujetos a la
disciplina y vigilancia de los Ordinarios diocesanos, quienes, en casos urgentes, podrn
tomar las oportunas providencias cannicas, debiendo, en tales casos, hacerlas conocer en
seguida al Vicario general castrense.
Artculo III.
Los Ordinarios diocesanos, conscientes de la necesidad de asegurar una adecuada
asistencia espiritual a todos los que prestan servicios bajo las armas, consideran como parte
de su deber pastoral proveer al Vicario general castrense de un nmero suficiente de
Sacerdotes, celosos y bien preparados, para cumplir dignamente su importante y delicada
misin.

INFORMACIN RELACIONADA
El presente Acuerdo entr en vigor el da 4 de diciembre de 1979, fecha del canje de los
respectivos Instrumentos de Ratificacin, segn lo previsto en dicho Acuerdo.

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


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VI. Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre asuntos econmicos,
firmado en Ciudad del Vaticano el 3 de enero de 1979. Jefatura del Estado, BOE nm. 300, de 15 de diciembre de
1979

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Instrumento de Ratificacin del Acuerdo entre el Estado espaol y la


Santa Sede sobre asuntos econmicos, firmado en Ciudad del
Vaticano el 3 de enero de 1979.

Jefatura del Estado


BOE nm. 300, de 15 de diciembre de 1979
Referencia: BOE-A-1979-29490

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
DON JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
Por cuanto el da 3 de enero de 1979, el Plenipotenciario de Espaa firm en la Ciudad
del Vaticano, juntamente con el Plenipotenciario de la Santa Sede, ambos nombrados en
buena y debida forma al efecto, el Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre
asuntos econmicos,
Vistos y examinados los siete artculos y el Protocolo Adicional que integran dicho
Acuerdo,
Vengo en aprobar y ratificar cuanto en l se dispone, como en virtud del presente lo
apruebo y ratifico, prometiendo cumplirlo, observarlo y hacer que se cumpla y observe
puntualmente en todas sus partes, a cuyo fin, para su mayor validacin y firmeza,
Mando expedir este Instrumento de Ratificacin firmado por M, debidamente sellado y
refrendado por el infrascrito Ministro de Asuntos Exteriores.
Dado en Madrid a cuatro de diciembre de mil novecientos setenta y nueve.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Asuntos Exteriores,
MARCELINO OREJA AGUIRRE

ACUERDO ENTRE EL ESTADO ESPAOL Y LA SANTA SEDE SOBRE ASUNTOS


ECONMICOS
La revisin del sistema de aportacin econmica del Estado espaol a la Iglesia Catlica
resulta de especial importancia al tratar de sustituir por nuevos Acuerdos el Concordato de
1953.
Por una parte, el Estado no puede ni desconocer ni prolongar indefinidamente
obligaciones jurdicas contradas en el pasado. Por otra parte, dado el espritu que informa
las relaciones entre Iglesia y Estado, en Espaa resulta necesario dar nuevo sentido tanto a
los ttulos de la aportacin econmica como al sistema segn el cual dicha aportacin se
lleve a cabo.

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

En consecuencia, la Santa Sede y el Gobierno espaol concluyen el siguiente


ACUERDO
Artculo I.
La Iglesia Catlica puede libremente recabar de sus fieles prestaciones, organizar
colectas pblicas y recibir limosnas y oblaciones.
Artculo II.
1. El Estado se compromete a colaborar con la Iglesia Catlica en la consecucin de su
adecuado sostenimiento econmico, con respeto absoluto del principio de libertad religiosa.
2. Transcurridos tres ejercicios completos desde la firma de este Acuerdo, el Estado
podr asignar a la Iglesia Catlica un porcentaje del rendimiento de la imposicin sobre la
renta o el patrimonio neto u otra de carcter personal, por el procedimiento tcnicamente
ms adecuado. Para ello ser preciso que cada contribuyente manifieste expresamente en la
declaracin respectiva su voluntad acerca del destino de la parte afectada. En ausencia de
tal declaracin, la cantidad correspondiente ser destinada a otra finalidad.
3. Este sistema sustituir a la dotacin a que se refiere el apartado siguiente, de modo
que proporcione a la Iglesia Catlica recursos de cuanta similar.
4. En tanto no se aplique el nuevo sistema, el Estado consignar en sus Presupuestos
Generales la adecuada dotacin a la Iglesia Catlica, con carcter global y nico, que ser
actualizada anualmente.
Durante el proceso de sustitucin, que se llevar a cabo en el plazo de tres aos, la
dotacin presupuestaria se minorar en cuanta igual a la asignacin tributaria recibida por la
Iglesia Catlica.
5. La Iglesia Catlica declara su propsito de lograr por s misma los recursos suficientes
para la atencin de sus necesidades. Cuando fuera conseguido este propsito, ambas
partes se pondrn de acuerdo para sustituir los sistemas de colaboracin financiera
expresada en los prrafos anteriores de este artculo, por otros campos y formas de
colaboracin econmica entre la Iglesia Catlica y el Estado.
Artculo III.
No estarn sujetas a los impuestos sobre la renta o sobre el gasto o consumo, segn
proceda:
a) Adems de los conceptos mencionados en el artculo I de este Acuerdo, la publicacin
de las instrucciones, ordenanzas, cartas pastorales, boletines diocesanos y cualquier otro
documento de las autoridades eclesisticas competentes y tampoco su fijacin en los sitios
de costumbre.
b) La actividad de enseanza en seminarios diocesanos y religiosos, as como de las
disciplinas eclesisticas en Universidades de la Iglesia.
c) La adquisicin de objetos destinados al culto.
Artculo IV.
1. La Santa Sede, la Conferencia Episcopal, las dicesis, las parroquias y otras
circunscripciones territoriales, las rdenes y Congregaciones religiosas y los Institutos de
vida consagrada y sus provincias y sus casas tendrn derecho a las siguientes exenciones:
A) Exencin total y permanente de la Contribucin Territorial Urbana de los siguientes
inmuebles:
1) Los templos y capillas destinados al culto y, asimismo, sus dependencias o edificios y
locales anejos destinados a la actividad pastoral.
2) La residencia de los Obispos, de los Cannigos y de los Sacerdotes con cura de
almas.
3) Los locales destinados a oficinas de la Curia diocesana y a oficinas parroquiales.

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

4) Los seminarios destinados a la formacin del clero diocesano y religioso y las


Universidades eclesisticas en tanto en cuanto impartan enseanzas propias de disciplinas
eclesisticas.
5) Los edificios destinados primordialmente a casas o conventos de las rdenes,
Congregaciones religiosas e Institutos de vida consagrada.
B) Exencin total y permanente de los impuestos reales o de producto, sobre la renta y
sobre el patrimonio.
Esta exencin no alcanzar a los rendimientos que pudieran obtener por el ejercicio de
explotaciones econmicas, ni a los derivados de su patrimonio, cuando su uso se halle
cedido, ni a las ganancias de capital, ni tampoco a los rendimientos sometidos a retencin en
la fuente por impuestos sobre la renta.
C) Exencin total de los Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones y Transmisiones
Patrimoniales siempre que los bienes o derechos adquiridos se destinen al culto, a la
sustentacin del clero, al sagrado apostolado y al ejercicio de la caridad.
D) Exencin de las contribuciones especiales y de la tasa de equivalencia, en tanto
recaigan estos tributos sobre los bienes enumerados en la letra A) de este articulo.
2. Las cantidades donadas a los entes eclesisticos enumerados en este artculo y
destinadas a los fines expresados en el apartado C) darn derecho a las mismas
deducciones en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, que las cantidades
entregadas a entidades clasificadas o declaradas benficas o de utilidad pblica.
Artculo V.
Las asociaciones y entidades religiosas no comprendidas entre las enumeradas en el
articulo IV de este Acuerdo y que se dediquen a actividades religiosas, benfico-docentes,
mdicas u hospitalarias, o de asistencia social tendrn derecho a los beneficios fiscales que
el ordenamiento jurdico-tributario del Estado espaol prev para las entidades sin fin de
lucro y, en todo caso, los que se conceden a las entidades benficas privadas.
Artculo VI.
La Santa Sede y el Gobierno espaol procedern de comn acuerdo en la resolucin de
las dudas o dificultades que pudieran surgir en la interpretacin o aplicacin de cualquier
clusula del presente Acuerdo, inspirndose para ello en los principios que lo informan.
Artculo VII.
Quedan derogados los artculos XVIII, XIX, X y XXI del vigente Concordato y el
Acuerdo entre la Santa Sede y el Estado espaol sobre Seminarios y Universidades de
Estudios Eclesisticos de 8 de diciembre de 1946.
PROTOCOLO ADICIONAL.
1. La dotacin global en los Presupuestos Generales del Estado se fijar cada ao, tanto
durante el plazo exclusivo de tal ayuda como durante el perodo de aplicacin simultnea del
sistema previsto en el artculo II, apartado 2, de este Acuerdo, mediante la aplicacin de los
criterios de cuantificacin que inspiren los correspondientes Presupuestos Generales del
Estado, congruentes con los fines a que destine la Iglesia los recursos recibidos del Estado
en consideracin a la Memoria a que se refiere el prrafo siguiente.
La aplicacin de los fondos, proyectada y realizada por la Iglesia, dentro del conjunto de
sus necesidades, de las cantidades a incluir en el Presupuesto o recibidas del Estado en el
ao anterior, se describir en la Memoria que, a efectos de la aportacin mencionada, se
presentar anualmente.
2. Ambas Partes, de comn acuerdo, sealarn los conceptos tributarios vigentes en los
que se concretan las exenciones y los supuestos de no sujecin enumerados en los artculos
III a V del presente Acuerdo.
Siempre que se modifique sustancialmente el ordenamiento jurdico-tributario espaol,
ambas Partes concretarn los beneficios fiscales y los supuestos de no sujecin que resulten
aplicables de conformidad con los principios de este Acuerdo.
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LEGISLACIN CONSOLIDADA

3. En el supuesto de deudas tributarias no satisfechas en plazo voluntario, por alguna


entidad religiosa comprendida en el nmero 1) del artculo IV, o en el artculo V de este
Acuerdo, el Estado, sin perjuicio de la facultad de ejecucin que en todo caso le
corresponde, podr dirigirse a la Conferencia Episcopal Espaola para que sta inste a la
entidad de que se trate al pago de la deuda tributaria.
El presente Acuerdo, cuyos textos en lengua espaola e italiana hacen fe por igual,
entrar en vigor en el momento del canje de los instrumentos de ratificacin.
Hecho en doble original.
Ciudad del Vaticano, 3 de enero de 1979.
MARCELINO OREJA AGUIRRE

CARDENAL GIOVANNI VILLOT

Ministro de Asuntos Exteriores

Secretario General de Estado. Prefecto del Consejo para los Asuntos Pblicos
de la Iglesia

INFORMACIN RELACIONADA
El presente Acuerdo entr en vigor el da 4 de diciembre de 1979, fecha del Canje de los
respectivos instrumentos de ratificacin, segn lo previsto en dicho Acuerdo.

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


Ms informacin en info@boe.es

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VII. Acuerdo entre el Reino de Espaa y la Santa Sede sobre asuntos de inters comn en Tierra Santa y anejo, hecho en Madrid
el 21 de diciembre de 1994 (BOE 179, de 28 de julio de 1995).

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Acuerdo entre el Reino de Espaa y la Santa Sede sobre asuntos de


inters comn en Tierra Santa y anejo, hecho en Madrid el 21 de
diciembre de 1994.

Ministerio de Asuntos Exteriores


BOE nm. 179, de 28 de julio de 1995
Referencia: BOE-A-1995-18265

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones

ACUERDO ENTRE EL REINO DE ESPAA Y LA SANTA SEDE SOBRE ASUNTOS DE


INTERS COMN EN TIERRA SANTA
Espaa y la Santa Sede, con el propsito de adaptar a las actuales circunstancias la
secular obra desarrollada por Espaa en Tierra Santa, convienen en cuanto sigue:
Artculo 1.
Espaa reconoce la plena y nica competencia de la Sede Apostlica y de la Custodia
de Tierra Santa, a tenor de sus Estatutos, para el libre e independiente ejercicio de su
jurisdiccin en relacin con la conservacin y administracin de los Santos Lugares e
instituciones del Prximo Oriente sobre las que se proyecta la actividad de la Custodia de
Tierra Santa.
Artculo 2.
La Custodia de Tierra Santa facilitar a la Obra Pa de los Santos Lugares los ttulos de
propiedad que se encuentren en su poder, as como los documentos que sean precisos para
la inscripcin en los Registros de la Propiedad a favor de la Obra Pa de los Santos Lugares
o para, en su caso, la enajenacin, de los inmuebles siguientes, de los que reconoce que la
Obra Pa de los Santos Lugares, por ttulos histricos, es la nica propietaria:
El terreno del exCementerio de Jaffa;
El Olivar de Ramleh;
El complejo de la Almazara de Ramleh;
El Hospicio de Pera (Estambul).
Artculo 3.
El Gobierno espaol cursar instrucciones a la Obra Pa de los Santos Lugares para que
proceda a la enajenacin de dichos inmuebles en el plazo mximo de dos aos, a contar
desde la fecha en que haya obtenido la inscripcin de los mismos a su favor en los
respectivos Registros de la Propiedad, o desde que se encuentren en condiciones de venta.

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Artculo 4.
1. La Obra Pa de los Santos Lugares entregar a la Custodia de Tierra Santa el 20 por
100 del precio neto obtenido de la venta de cada uno de los inmuebles. Se entender por
precio neto el resultante de deducir de la cifra que satisfaga el comprador de cada inmueble
tanto el importe de los gastos e impuestos que se hayan ocasionado o se ocasionen y a los
que haya dado origen su inscripcin en el Registro de la Propiedad a favor de la Obra Pa de
los Santos Lugares, como los que deban ser satisfechos por sta como consecuencia de la
venta.
2. Se deducirn tambin para fijar el precio neto las indemnizaciones que la Obra Pa de
los Santos Lugares hubiera de satisfacer a los actuales ocupantes de los inmuebles, as
como los gastos a que pudiera dar origen el eventual ejercicio de acciones judiciales para
obtener su desalojo.
3. Anlogamente, si la enajenacin se llevase a cabo a ttulo de permuta, la Obra Pa de
los Santos Lugares entregar a la Custodia de Tierra Santa el 20 por 100 del valor neto del
inmueble que transmita la propia Obra Pa. Dicho valor neto ser el resultante de deducir del
valor de tasacin que se consigne en el documento de formalizacin de la permuta los
gastos, impuestos y, en su caso, indemnizaciones que se contemplan en los prrafos
anteriores de este artculo.
4. La Obra Pa de los Santos Lugares se comprometer a comunicar a la Custodia de
Tierra Santa, documentndolo, el precio total convenido en relacin con la enajenacin de
cada inmueble.
Artculo 5.
Si la Obra Pa de los Santos Lugares estimase que no puede proceder, por causas de
fuerza mayor, a la enajenacin dentro del plazo de dos aos previsto en el artculo 3, dar
cuenta de dicha circunstancia a la Custodia de Tierra Santa, entendindose prorrogado el
plazo hasta que desaparezcan tales causas. A partir de ese momento, la Obra Pa de los
Santos Lugares dispondr del plazo mximo de un ao para proceder a la enajenacin.
Artculo 6.
Si la Obra Pa de los Santos Lugares considera insatisfactorias desde el punto de vista
econmico las condiciones que pueda obtener en la enajenacin de cualquiera de los
inmuebles, dar cuenta de las mismas a la Custodia de Tierra Santa con el fin de proceder
de comn acuerdo a establecer una prrroga.
Artculo 7.
La Obra Pa de los Santos Lugares y la Custodia de Tierra Santa dedicarn sus
respectivas participaciones en el producto neto de las enajenaciones al cumplimiento de sus
fines institucionales, reinvirtiendo en Tierra Santa el procedente del exCementerio de Jaffa,
del Olivar de Ramleh y del complejo de la Almazara de Ramleh.
Artculo 8.
1. Se reconoce a favor de la Obra Pa de los Santos Lugares la nuda propiedad de la
Casa de Espaa de Damasco.
2. La Custodia de Tierra Santa no objetar la propiedad de la Obra Pa sobre la antigua
Casa Nova de Jaffa.
3. La Custodia de Tierra Santa y la Obra Pa de los Santos Lugares estn de acuerdo en
no suscitar controversias sobre ninguna otra propiedad de aquellas actualmente posedas
por cualquiera de ellas, que, consecuentemente, permanecern como propiedades
definitivamente adquiridas e inscritas a nombre de los actuales poseedores. La Custodia de
Tierra Santa y la Obra Pa de los Santos Lugares se prestarn recprocamente asistencia
para efectuar tales inscripciones.
4. Queda confirmada, en fin, la reserva establecida por Espaa y aceptada por la
Custodia, con ocasin de la cesin a esta ltima del terreno de 2.000 metros cuadrados para
el Convento franciscano de Beln, en 1874.

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Artculo 9.
El modus operandi para la ejecucin del presente Acuerdo se establece en el anejo,
que forma parte integrante e inseparable del mismo.
Artculo 10.
Las dudas o dificultades que puedan presentarse en la interpretacin o ejecucin de todo
lo acordado sern sometidas a la Comisin prevista en el artculo 1 del anejo. Si la Comisin
no las solucionase, las dudas o dificultades sern resueltas de comn acuerdo por la Santa
Sede y Espaa.
Artculo 11.
El presente Acuerdo consta de dos ejemplares, en espaol y en italiano, ambos
igualmente autnticos.
Artculo 12.
El presente Acuerdo entrar en vigor a partir de la fecha en la que las Altas Partes
Contratantes se comuniquen que han cumplido sus trmites internos respectivos para la
celebracin de Tratados Internacionales.
Hecho en Madrid el 21 de diciembre de 1994.
Por el Reino de Espaa,

Por la Santa Sede,

Javier Solana Madariaga,

Mario Tagliaferri,

Ministro de Asuntos Exteriores.

Nuncio Apostlico.

ANEJO AL ACUERDO ENTRE EL REINO DE ESPAA Y LA SANTA SEDE


Artculo 1.
A la entrada en vigor del Acuerdo a que se refiere este anejo, se constituir una
Comisin en Jerusaln formada por el representante pontificio, el Cnsul general de Espaa
como representante de la Obra Pa de los Santos Lugares y de Espaa y un representante
autorizado de la Custodia de Tierra Santa. El Gobierno espaol podr designar, cuando lo
juzgue conveniente, un representante adicional si lo considera til para la mejor realizacin
de alguno de los puntos del Acuerdo.
Artculo 2.
1. Inmediatamente despus de la entrada en vigor del Acuerdo se proceder por los
representantes de la Custodia de Tierra Santa y de la Obra Pa de los Santos Lugares a
ejecutar lo convenido entre la Santa Sede y Espaa.
2. Se tomarn igualmente las medidas necesarias para que la accin procesal entablada
por la Custodia de Tierra Santa contra la Obra Pa de los Santos Lugares en impugnacin de
su ttulo de propiedad sobre el exCementerio de Jaffa sea retirada, perfeccionndose, si
fuere necesario, la inscripcin a nombre de la Obra Pa.
3. La Obra Pa de los Santos Lugares y la Custodia de Tierra Santa tomarn las medias
pertinentes para que las personas que se encuentran instaladas en el exCementerio de Jaffa
lo abandonen y lo dejen libre.
4. La Obra Pa de los Santos Lugares, si en el transcurso de los trabajos u otras
circunstancias encontrara en el exCementerio de Jaffa restos mortales, avisar
inmediatamente a la Custodia de Tierra Santa para que haga las prcticas oportunas para su
exhumacin.

Pgina 3

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


LEGISLACIN CONSOLIDADA

Artculo 3.
A la entrada en vigor del Acuerdo del que forma parte el presente anejo se proceder por
un representante de la Custodia de Tierra Santa y otro de la Obra Pa de los Santos Lugares
a la elaboracin de un inventario de todos los cuadros, objetos artsticos de culto,
ornamentos sagrados y dems objetos de valor histrico que reflejen la presencia y la obra
de Espaa en Tierra Santa y que habrn de incorporarse al Museo de San Juan de la
Montaa.
Servir de orientacin para esta labor la publicacin La Huella de Espaa en Tierra
Santa.
Artculo 4.
Se conservarn y, en su caso, se repondrn las Armas y Smbolos de Espaa y las
placas recordatorias de contribuciones espaolas, donde existan y especialmente en los
cinco Conventos en los que se ha proyectado secularmente la accin de Espaa (San Pedro
de Jaffa, San Nicodemo de Ramhel, San Juan de la Montaa, Damasco y Nicosia).
Artculo 5.
Cada ao, con ocasin de la fiesta nacional espaola, la Custodia de Tierra Santa
celebrar un solemne acto litrgico por Espaa, en la Iglesia de San Salvador de Jerusaln.
Asimismo, la Custodia de Tierra Santa celebrar anualmente una Santa Misa, en la
Baslica del Santo Sepulcro de Jerusaln, en fecha a convenir, por Sus Majestades los
Reyes, los Gobernantes y el Pueblo de Espaa.
Hecho en Madrid el 21 de diciembre de 1994.
Por el Reino de Espaa,

Por la Santa Sede,

Javier Solana Madariaga,

Mario Tagliaferri,

Ministro de Asuntos Exteriores.

Nuncio Apostlico.

INFORMACIN RELACIONADA
El presente Acuerdo, segn se establece en su artculo 12, entr en vigor el 4 de julio de
1995, fecha de la ltima comunicacin cruzada entre las partes notificando el cumplimiento de
sus trmites internos respectivos.

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


Ms informacin en info@boe.es

Pgina 4

IV. ACUERDOS DEL ESTADO ESPAOL CON LAS CONFESIONES NO CATLICAS


I. Ley 24/1992, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo de Cooperacin del Estado con la Federacin de
Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa (BOE 272, de 12 de noviembre).

IV. ACUERDOS DEL ESTADO ESPAOL CON LAS CONFESIONES NO


CATLICAS
Ley 24/1992, de 10 de Noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo
de Cooperacin del Estado con la Federacin de Entidades Religiosas
Evanglicas de Espaa (BOE 272, de 12 de Noviembre)
TEXTO
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo a sancionar la siguiente
Ley:
Exposicin de motivos
Con fecha 28 de abril de 1992, el Ministro de Justicia, habilitado al efecto por el
Consejo de Ministros, suscribi el Acuerdo de Cooperacin del Estado con la Federacin
de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa, que ha de regir las relaciones de
cooperacin del Estado con las Iglesias de confesin evanglica establecidas en Espaa,
integradas en dicha Federacin e inscritas en el Registro de Entidades Religiosas.
Las expresadas relaciones deben regularse por Ley aprobada por las Cortes
Generales, a tenor de lo dispuesto en el artculo 7.1 de la Ley Orgnica 7/1980, de 5 de
julio, de Libertad Religiosa.
Artculo nico.
Las relaciones de cooperacin del Estado con la Federacin de Entidades Religiosas
Evanglicas de Espaa, se regirn por lo dispuesto en el Acuerdo de Cooperacin que se
incorpora como anexo a la presente Ley.
Disposicin final primera.
Se faculta al Gobierno para que, a propuesta del Ministro de Justicia y, en su caso,
conjuntamente con los Ministros competentes por razn de la materia, dicte las
disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en la presente
Ley.
Disposicin final segunda.
La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan
guardar esta Ley.

Madrid, 10 de noviembre de 1992.


JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
FELIPE GONZLEZ MRQUEZ

ANEXO
Acuerdo de Cooperacin del Estado espaol con la
Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa
Exposicin de motivos
La Constitucin Espaola de 1978, al configurar un Estado democrtico y pluralista,
ha supuesto un profundo cambio en la tradicional actitud del Estado ante el hecho
religioso, consagrado como fundamentales los derechos de igualdad y libertad religiosa,
cuyo ejercicio garantiza con la mayor amplitud permitida por las exigencias derivadas
del mantenimiento del orden pblico protegido por la Ley y por el respeto debido a los
derechos fundamentales de los dems.
Estos derechos, concebidos originariamente como derechos individuales de los
ciudadanos, alcanzan tambin, por derivacin, a las Confesiones o Comunidades en que
aqullos se integran para el cumplimiento comunitario de sus fines religiosos, sin
necesidad de autorizacin previa, ni de su inscripcin en ningn registro pblico.
Desde el respeto ms profundo a estos principios, el Estado, tambin por imperativo
constitucional, viene obligado, en la medida en que las creencias religiosas de la
sociedad espaola lo demanden, al mantenimiento de relaciones de cooperacin con las
diferentes Confesiones religiosas, pudiendo hacerlo en formas diversas con las
Confesiones inscritas en el Registro de Entidades Religiosas.
La Ley Orgnica de Libertad Religiosa establece la posibilidad de que el Estado
concrete su cooperacin con las Confesiones religiosas, mediante la adopcin de
Acuerdos o Convenios de Cooperacin, cuando aqullas, debidamente inscritas en el
Registro de Entidades Religiosas, hayan alcanzado en la sociedad espaola, adems, un
arraigo que, por el nmero de sus creyentes y por la extensin de su credo, resulte
evidente o notorio. En este caso se encuentra el protestantismo espaol, en su
conjunto, integrado por las distintas Iglesias de confesin evanglica, la prctica
totalidad de las cuales, inscritas en el Registro de Entidades Religiosas, han constituido
la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa (FEREDE), como rgano
representativo de las mismas ante el Estado, para la negociacin, adopcin y ulterior
seguimiento de los Acuerdos adoptados.
Dando respuesta a los deseos formulados por la Federacin de Entidades Religiosas
Evanglicas de Espaa, y tras las oportunas negociaciones, se lleg a la conclusin del
presente Acuerdo de Cooperacin, en el que se abordan asuntos de gran importancia
para los ciudadanos de religin evanglica: Estatuto de los ministros de culto
evanglico, con determinacin de los especficos derechos que se derivan del ejercicio
de su ministerio, situacin personal en mbitos de tanta importancia como la Seguridad
Social y forma de cumplimiento de sus deberes militares; proteccin jurdica de los
lugares de culto; atribucin de efectos civiles al matrimonio celebrado segn el rito
evanglico; asistencia religiosa en centros o establecimientos pblicos; enseanza
religiosa evanglica en los centros docentes y, finalmente, los beneficios fiscales
aplicables a determinados bienes y actividades de las Iglesias pertenecientes a la
Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa.

Se ha procurado siempre tener el ms escrupuloso respeto a la voluntad


negociadora de los interlocutores religiosos, como la mejor expresin de los contenidos
doctrinales especficos evanglicos y de las peculiares exigencias de conciencia de ellos
derivadas, para hacer as posible que sea real y efectivo el ejercicio del derecho de
libertad religiosa de los miembros de las Comunidades Evanglicas pertenecientes a la
FEREDE.

Artculo 1.
1. Los derechos y obligaciones que se deriven de la Ley por la que se apruebe
presente Acuerdo sern de aplicacin a las Iglesias que, figurando inscritas en
Registro de Entidades Religiosas, formen parte o se incorporen posteriormente a
Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa, mientras su pertenencia a
misma figure inscrita en el mencionado Registro.

el
el
la
la

2. La incorporacin de las Iglesias a la Federacin, a los efectos de su constancia en


el mencionado Registro, se acreditar mediante certificacin expedida por la Comisin
Permanente de la FEREDE, firmada por su Secretario ejecutivo con la conformidad del
Presidente. La anotacin de su baja o exclusin se practicar a instancia de la Iglesia
afectada o de la Comisin Permanente de la FEREDE.
3. La certificacin de fines religiosos, que exige el Real Decreto 142/1981, de 9 de
enero, para la inscripcin de las entidades asociativas religiosas que se constituyan
como tales de acuerdo con el ordenamiento de las Iglesias evanglicas, podr ser
expedida por la Comisin Permanente de la FEREDE.
Artculo 2.
1. A todos los efectos, son lugares de culto de las Iglesias pertenecientes a la
FEREDE los edificios o locales que estn destinados de forma permanente y exclusiva a
las funciones de culto o asistencia religiosa, cuando as se certifique por la Iglesia
respectiva con la conformidad de la Comisin Permanente de la FEREDE.
2. Los lugares de culto de las Iglesias pertenecientes a la FEREDE gozan de
inviolabilidad en los trminos establecidos en las Leyes.
3. En caso de expropiacin forzosa, deber ser oda previamente la Comisin
Permanente de la FEREDE, salvo razones de urgencia, seguridad y defensa nacionales o
graves de orden o seguridad pblicos.
4. Los lugares de culto de las Iglesias pertenecientes a la FEREDE no podrn ser
demolidos sin ser previamente privados de su carcter religioso, con excepcin de los
casos previstos en las Leyes, por razn de urgencia o peligro.
Artculo 3.
1. A todos los efectos legales, son ministros de culto de las Iglesias pertenecientes a
la FEREDE las personas fsicas que estn dedicadas, con carcter estable, a las
funciones de culto o asistencia religiosa y acrediten el cumplimiento de estos requisitos,
mediante certificacin expedida por la Iglesia respectiva, con la conformidad de la
Comisin Permanente de la FEREDE.
2. Los ministros de culto de las Iglesias pertenecientes a la FEREDE no estarn
obligados a declarar sobre hechos que les hayan sido revelados en el ejercicio de
funciones de culto o de asistencia religiosa.

Artculo 4.
1. Los ministros de culto de las Iglesias pertenecientes a la FEREDE estarn sujetos
a las disposiciones generales del Servicio Militar. Si lo solicitaren, se les asignarn
misiones que sean compatibles con su ministerio.
2. Los estudios que se cursen en los seminarios de las Iglesias de la FEREDE darn
derecho a prrroga de incorporacin a filas de segunda clase, en los trminos
establecidos en la vigente legislacin del Servicio Militar.
Para la solicitud de dicha prrroga debern acreditarse los mencionados estudios
mediante certificacin expedida por el centro docente correspondiente.
Artculo 5.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1 del Real Decreto 2398/1977, de 27 de
agosto, los ministros de culto de las Iglesias pertenecientes a la FEREDE que renan los
requisitos expresados en el artculo 3, del presente Acuerdo, quedarn incluidos en el
Rgimen General de la Seguridad Social. Sern asimilados a trabajadores por cuenta
ajena. Las Iglesias respectivas asumirn los derechos y obligaciones establecidos para
los empresarios en el Rgimen General de la Seguridad Social.
Artculo 6.
A todos los efectos legales, se consideran funciones de culto o asistencia religiosa
las dirigidas directamente al ejercicio del culto, administracin de Sacramentos, cura de
almas, predicacin del Evangelio y magisterio religioso.
Artculo 7.
1. Se reconocen los efectos civiles del matrimonio celebrado ante los ministros de
culto de las Iglesias pertenecientes a la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas
de Espaa. Para el pleno reconocimiento de tales efectos, ser necesaria la inscripcin
del matrimonio en el Registro Civil.
2. Las personas que deseen contraer matrimonio en la forma prevista en el prrafo
anterior promovern el expediente previo al matrimonio, ante el encargado del Registro
Civil correspondiente.
3. Cumplido este trmite, el encargado del Registro Civil, expedir, por duplicado,
certificacin acreditativa de la capacidad matrimonial de los contrayentes, que stos
debern entregar al ministro de culto encargado de la celebracin del matrimonio.
4. Para la validez civil del matrimonio, el consentimiento habr de prestarse ante el
ministro de culto oficiante de la ceremonia y, al menos, dos testigos mayores de edad,
antes de que hayan transcurrido seis meses desde la expedicin de la certificacin de
capacidad matrimonial.
5. Una vez celebrado el matrimonio, el ministro de culto oficiante extender, en la
certificacin de capacidad matrimonial, diligencia expresiva de la celebracin del
matrimonio que contendr los requisitos necesarios para su inscripcin y las menciones
de identidad de los testigos. Uno de los ejemplares de la certificacin as diligenciada se
remitir, acto seguido, al encargado del Registro Civil competente para su inscripcin, y
el otro, se conservar como acta de la celebracin en el archivo del oficiante.
6. Sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar y de los derechos
adquiridos de buena fe por terceras personas, la inscripcin podr ser promovida en

cualquier tiempo, mediante presentacin de la certificacin diligenciada a que se refiere


el nmero anterior.
7. Las normas de este artculo relativas al procedimiento para hacer efectivo el
derecho que en el mismo se establece, se ajustarn a las modificaciones que en el
futuro se produzcan en la legislacin del Registro Civil, previa audiencia de la Federacin
de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa.

Artculo 8.
1. Se reconoce el derecho de todos los militares, de confesin evanglica, sean o no
profesionales, y de cuantas personas de dicho credo religioso presten servicio en las
Fuerzas Armadas, a participar en las actividades religiosas y ritos propios de las Iglesias
pertenecientes a la FEREDE, en los das y horas de precepto de las diferentes
confesiones que la integran, previa la oportuna autorizacin de sus Jefes, que
procurarn que aqullos sean compatibles con las necesidades del servicio, facilitando
los lugares y medios adecuados para su desarrollo.
2. La asistencia religiosa ser dispensada por ministros de culto designados por las
Iglesias pertenecientes a la FEREDE con la conformidad de sta y autorizados por los
Mandos del Ejrcito que prestarn la colaboracin precisa para que puedan desempear
sus funciones en iguales condiciones que los ministros de culto de otras Iglesias,
Confesiones o Comunidades que tengan concertados Acuerdos de Cooperacin con el
Estado.
Artculo 9.
1. Se garantiza el ejercicio del derecho a la asistencia religiosa de los internados en
centros o establecimientos penitenciarios, hospitalarios, asistenciales u otros anlogos
del sector pblico, proporcionada por los ministros de culto que designen las Iglesias
respectivas, con la conformidad de la FEREDE, y debidamente autorizados por los
centros o establecimientos pblicos correspondientes.
2. El acceso de tales ministros a los centros mencionados es, a tal fin, libre y sin
limitacin de horario.
3. En todo caso, la asistencia religiosa se prestar con el debido respeto al principio
de libertad religiosa y con observancia de las normas de organizacin y rgimen interno
de los centros, en especial a lo dispuesto en la Legislacin penitenciaria.
4. Los gastos que el desarrollo de la mencionada asistencia espiritual origine,
corrern a cargo de las Iglesias pertenecientes a la FEREDE, sin perjuicio de la
utilizacin de los locales que, a tal fin, existan en el centro correspondiente.
Artculo 10.
1. A fin de dar efectividad a lo dispuesto en el artculo 27.3 de la Constitucin, as
como en la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educacin,
y en la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema
Educativo, se garantiza a los alumnos, a sus padres y a los rganos escolares de
gobierno que lo soliciten, el ejercicio del derecho de los primeros a recibir enseanza
religiosa evanglica en los centros docentes pblicos y privados concertados, siempre
que, en cuanto a estos ltimos, el ejercicio de aquel derecho no entre en conflicto con el
carcter propio del centro, en los niveles de educacin infantil, educacin primaria y
educacin secundaria.

2. La enseanza religiosa evanglica ser impartida por profesores designados por


las Iglesias pertenecientes a la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de
Espaa, con la conformidad de sta.
3. Los contenidos de la enseanza religiosa evanglica, as como los libros de texto
relativos a la misma, sern sealados por las Iglesias respectivas con la conformidad de
la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa.
4. Los centros docentes pblicos y los privados concertados a que se hace referencia
en este artculo debern facilitar los locales adecuados para el ejercicio de aquel
derecho en armona con el desenvolvimiento de las actividades lectivas.
5. Las Iglesias pertenecientes a la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas
podrn, de acuerdo con las autoridades acadmicas, organizar cursos de enseanza
religiosa en los centros universitarios pblicos, pudiendo utilizar los locales y medios de
los mismos.
6. Las Iglesias pertenecientes a la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas
de Espaa podrn establecer y dirigir centros docentes de los niveles educativos que se
mencionan en el nmero 1 de este artculo, as como centros universitarios y seminarios
de carcter religioso u otras Instituciones de Estudios Eclesisticos con sometimiento a
la legislacin general vigente en la materia.
Artculo 11.
1. Las Iglesias pertenecientes a la FEREDE pueden recabar libremente de sus fieles
prestaciones, organizar colectas pblicas y recibir ofrendas y liberalidades de uso.
2. Tendrn la consideracin de operaciones no sujetas a tributo alguno:
a) Adems de los conceptos mencionados en el nmero 1 de este artculo, la
entrega de publicaciones, instrucciones y boletines pastorales internos, realizada
directamente a sus miembros por las Iglesias pertenecientes a la FEREDE, siempre que
la misma sea gratuita.
b) La actividad de enseanza de Teologa en seminarios de las Iglesias
pertenecientes a la FEREDE, destinados a la formacin de ministros de culto y que
impartan exclusivamente enseanzas propias de disciplinas eclesisticas.
3. Las Iglesias pertenecientes a la FEREDE estarn exentas.
A) Del impuesto sobre Bienes Inmuebles y de las contribuciones especiales que, en
su caso, correspondan, por los siguientes bienes inmuebles de su propiedad:
a) Los lugares de culto y sus dependencias o edificios y locales anejos, destinados al
culto o a la asistencia religiosa y a la residencia de pastores evanglicos.
b) Los locales destinados a oficinas de las Iglesias pertenecientes a la FEREDE.
c) Los seminarios destinados a la formacin de ministros de culto, cuando impartan
nicamente enseanzas propias de las disciplinas eclesisticas.
B) El Impuesto sobre Sociedades, en los trminos previstos en los nmeros dos y
tres del artculo 5 de la Ley 61/1978, de 27 de diciembre, reguladora de aqul.
Asimismo, estarn exentos del Impuesto sobre Sociedades los incrementos de
patrimonios a ttulo gratuito que obtengan las Iglesias pertenecientes a la FEREDE,

siempre que los bienes y derechos adquiridos se destinen al culto o al ejercicio de la


caridad.
C) Del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados, siempre que los respectivos bienes o derechos adquiridos se destinen al
culto o al ejercicio de la caridad, en los trminos establecidos en el Texto Refundido de
la Ley del Impuesto, aprobado por Real Decreto Legislativo 3050/1980, de 30 de
diciembre, y su Reglamento, aprobado por Real Decreto 3494/1981, de 29 de
diciembre, en orden a los requisitos y procedimientos para el disfrute de esta exencin.
4. Sin perjuicio de lo previsto en los nmeros anteriores, las Iglesias pertenecientes
a la FEREDE tendrn derecho a los dems beneficios fiscales que el ordenamiento
jurdico tributario del Estado espaol prevea en cada momento para las entidades sin fin
de lucro y, en todo caso, a los que se concedan a las entidades benficas privadas.
5. Las asociaciones y entidades creadas y gestionadas por las Iglesias
pertenecientes a la FEREDE y que se dediquen a actividades religiosas, benficodocentes, mdicas y hospitalarias o de asistencia social, tendrn derecho a los
beneficios fiscales que el ordenamiento jurdico-tributario del Estado prevea en cada
momento para las entidades sin fin de lucro y, en todo caso, a los que se concedan a las
entidades benficas privadas.
6. La normativa del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas regular el
tratamiento tributario aplicable a los donativos que se realicen a las Iglesias
pertenecientes a la FEREDE, con las deducciones que, en su caso, pudieran
establecerse.
Artculo 12.
1. El descanso laboral semanal, para los fieles de la Unin de Iglesias Adventistas
del Sptimo Da y de otras Iglesias evanglicas, pertenecientes a la Federacin de
Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa, cuyo da de precepto sea el sbado, podr
comprender, siempre que medie acuerdo entre las partes, la tarde del viernes y el da
completo del sbado, en sustitucin del que establece el artculo 37.1 del Estatuto de
los Trabajadores como regla general.
2. Los alumnos de las Iglesias mencionadas en el nmero 1 de este artculo, que
cursen estudios en centros de enseanza pblicos y privados concertados, estarn
dispensados de la asistencia a clase y de la celebracin de exmenes desde la puesta
del sol del viernes hasta la puesta del sol del sbado, a peticin propia o de quienes
ejerzan la patria potestad o tutela.
3. Los exmenes, oposiciones o pruebas selectivas convocadas para el ingreso en
las Administraciones Pblicas, que hayan de celebrarse dentro del perodo de tiempo
expresdo en el nmero anterior, sern sealados en una fecha alternativa para los fieles
de las Iglesias a que se refiere el nmero 1 de este artculo, cuando no haya causa
motivada que lo impida.
Disposicin adicional primera.
El Gobierno pondr en conocimiento de la Federacin de Entidades Religiosas
Evanglicas de Espaa, para que sta pueda expresar su parecer, las iniciativas
legislativas que afecten al contenido del presente Acuerdo.

Disposicin adicional segunda.


El presente Acuerdo podr ser denunciado por cualquiera de las partes que lo
suscriben, notificndolo a la otra, con seis meses de antelacin.
Asimismo, podr ser objeto de revisin, total o parcial, por iniciativa de cualquiera
de ellas, sin perjuicio de su ulterior tramitacin parlamentaria.
Disposicin adicional tercera.
Se constituir una Comisin Mixta Paritaria con representacin de la Administracin
del Estado y de la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa para la
aplicacin y seguimiento del presente Acuerdo.
Disposicin final nica.
Se faculta al Gobierno para que, a propuesta del Ministro de Justicia, y, en su caso,
conjuntamente con los Ministros competentes por razn de la materia, dicte las
disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en el presente
Acuerdo.

II. Ley 25/1992, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo de Cooperacin del Estado con la Federacin de
Comunidades Israelitas de Espaa (BOE 272, de 12 de noviembre).

Ley 25/1992, de 10 de Noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo


de Cooperacin del Estado con la Federacin de Comunidades
Israelitas de Espaa (BOE 272, de 12 de Noviembre).
TEXTO
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley:
Exposicin de motivos
Con fecha 28 de abril de 1992, el Ministro de Justicia habilitado al efecto por el
Consejo de Ministros, suscribi el Acuerdo de Cooperacin del Estado con la Federacin
de Comunidades Israelitas de Espaa (FCI), que ha de regir las relaciones de
cooperacin del Estado con las Comunidades de confesin juda establecidas en Espaa,
integradas en dicha Federacin e inscritas en el Registro de Entidades Religiosas.
Las expresadas relaciones deben regularse por Ley aprobada por las Cortes
Generales, a tenor de lo dispuesto en el artculo 7.1 de la Ley Orgnica 71/1980, de 5
de julio, de Libertad religiosa.
Artculo nico.
Las relaciones de cooperacin del Estado con la Federacin de Comunidades
Israelitas de Espaa se regir por lo dispuesto en el Acuerdo de Cooperacin que se
incorpora como anexo a la presente Ley.
Disposicin final primera.
Se faculta al Gobierno para que, a propuesta del Ministro de Justicia, y, en su caso,
conjuntamente con los Ministros competentes por razn de la materia, dicte las
disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en la presente
Ley.
Disposicin final segunda.
La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan
guardar esta Ley.
Madrid, 10 de noviembre de 1992.
JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,


FELIPE GONZLEZ MRQUEZ

ANEXO
Acuerdo de Cooperacin del Estado espaol
Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa

con

la

Exposicin de motivos
La Constitucin espaola de 1978, al configurar un Estado democrtico y pluralista,
ha supuesto un profundo cambio en la tradicional actitud del Estado ante el hecho
religioso, consagrando como fundamentales los derechos de igualdad y libertad
religiosa, cuyo ejercicio garantiza con la mayor amplitud permitida por las exigencias
derivadas del mantenimiento del orden pblico protegido por la Ley y por el respeto
debido a los derechos fundamentales de los dems.
Estos derechos, concebidos originariamente como derechos individuales de los
ciudadanos, alcanzan tambin, por derivacin, a las Comunidades o Confesiones en que
aqullos se integran para el cumplimiento comunitario de sus fines religiosos, sin
necesidad de autorizacin previa, ni de su inscripcin en ningn registro pblico.
Desde el respeto ms profundo a estos principios, el Estado, tambin por imperativo
constitucional, viene obligado, en la medida en que las creencias religiosas de la
sociedad espaola lo demanden, al mantenimiento de relaciones de cooperacin con las
diferentes Confesiones o Comunidades religiosas, pudiendo hacerlo en formas diversas
con las Confesiones inscritas en el Registro de Entidades Religiosas.
La Ley Orgnica de Libertad Religiosa establece la posibilidad de que el Estado
concrete su cooperacin con las Confesiones o Comunidades religiosas, mediante la
adopcin de Acuerdos o Convenios de Cooperacin, cuando aqullas, debidamente
inscritas en el Registro de Entidades Religiosas hayan alcanzado en la sociedad espaola
adems un arraigo que, por el nmero de sus creyentes y por la extensin de su credo,
resulte evidente o notorio. En este caso se encuentra la religin juda, de tradicin
milenaria en nuestro pas, integrada por distintas Comunidades de dicha confesin
inscritas en el Registro de Entidades Religiosas, que han constituido la Federacin de
Comunidades Israelitas de Espaa, como rgano representativo de las mismas ante el
Estado para la negociacin, firma y ulterior seguimiento de los Acuerdos adoptados.
Dando respuesta a los deseos formulados por la Federacin de Comunidades
Israelitas de Espaa, y tras las oportunas negociaciones, se lleg a la conclusin del
presente Acuerdo de Cooperacin, en el que se abordan asuntos de gran importancia
para los ciudadanos de religin juda: Estatuto de los ministros de culto judo, con
determinacin de los especficos derechos que se derivan del ejercicio de su ministerio,
situacin personal en mbitos de tanta importancia como la Seguridad Social y forma de
cumplimiento de sus deberes militares; proteccin jurdica de los lugares de culto;
atribucin de efectos civiles al matrimonio celebrado segn el rito judo; asistencia
religiosa en centros o establecimientos pblicos; enseanza religiosa juda en los
centros docentes, beneficios fiscales aplicables a determinados bienes y actividades de
las Comunidades pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa;
conmemoracin de festividades religiosos judas; y finalmente colaboracin del Estado
con la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa en orden a la conservacin y
fomento del Patrimonio Histrico y Artstico espaol, de origen judo.
Se ha procurado siempre tener el ms escrupuloso respeto a la voluntad
negociadora de los interlocutores religiosos, como la mejor expresin de los contenidos
doctrinales especficos judos y de las peculiares exigencias de conciencia de ellos

derivadas, para hacer as posible que sea real y efectivo el ejercicio del derecho de
libertad religiosa de los creyentes judos.
Artculo 1.
1. Los derechos y obligaciones que se deriven de la Ley por la que se apruebe el
presente Acuerdo sern de aplicacin a las Comunidades Israelitas que, figurando
inscritas en el Registro de Entidades Religiosas, formen parte o posteriormente se
incorporen a la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa, mientras su
pertenencia a la misma figure inscrita en el mencionado Registro.
2. La incorporacin de las Comunidades a la Federacin, a los efectos de su
constancia en el mencionado Registro, se acreditar mediante certificacin expedida por
la Secretara General de la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa, firmada
por un Vicesecretario de la misma con la conformidad del Secretario. La anotacin en el
Registro de su baja o exclusin se practicar a instancia de la Comunidad afectada o de
la Secretara General de la referida Federacin.
3. La certificacin de fines religiosas, que exige el Real Decreto 142/1981, de 9 de
enero, para la inscripcin de las entidades asociativas religiosas que se constituyan
como tales, de acuerdo al ordenamiento de las Comunidades Israelitas, podr ser
expedida por la Secretara General de la Federacin de Comunidades Israelitas de
Espaa.
Artculo 2.
1. A todos los efectos legales, son lugares de culto de las Comunidades
pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa los edificios o
locales que estn destinados de forma permanente y exclusiva a las funciones de culto,
formacin o asistencia religiosa, cuando as se certifique por la Comunidad respectiva
con la conformidad de la Secretara General de la FCI.
2. Los lugares de culto de las Comunidades pertenecientes a la FCI gozan de
inviolabilidad en los trminos establecidos en las leyes.
3. En caso de expropiacin forzosa, deber ser oda previamente la Secretara
General de la FCI.
4. Los lugares de culto de las Comunidades pertenecientes a la FCI no podrn ser
demolidos sin ser previamente privados de su carcter sagrado, con excepcin de los
casos previstos en las leyes por razn de urgencia o peligro.
5. Los lugares de culto podrn ser objeto de anotacin en el Registro de Entidades
Religiosas.
6. Los cementerios judos gozarn de los beneficios legales que este artculo
establece para los lugares de culto. Se reconoce a las Comunidades Israelitas,
pertenecientes a la FCI, el derecho a la concesin de parcelas reservadas para los
enterramientos judos en los cementerios municipales, as como el derecho de poseer
cementerios judos privados, con sujecin a lo dispuesto en la legislacin de rgimen
local y de sanidad. Se adoptarn las medidas oportunas para la observancia de las
reglas tradicionales judas, relativas a inhumaciones, sepulturas y ritos funerarios, que
se realizarn con intervencin de la Comunidad juda local. Se reconoce el derecho a
trasladar a los cementerios pertenecientes a las Comunidades Israelitas, de los cuerpos
de los difuntos judos, tanto de los actualmente inhumados en cementerios municipales
como de aqullos cuyo fallecimiento se produzca en localidad en la que no exista
cementerio judo.
Artculo 3.

1. A todos los efectos legales son ministros de culto de las Comunidades


pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa las personas fsicas
que, hallndose en posesin de la titulacin de Rabino, desempeen sus funciones
religiosas con carcter estable y permanente y acrediten el cumplimiento de estos
requisitos mediante certificacin expedida por la Comunidad a que pertenezcan, con el
visado de la Secretara General de la FCI. Esta certificacin de la FCI podr se
incorporada al Registro de Entidades Religiosas.
2. Los ministros de culto de las Comunidades pertenecientes a la FCI no estarn
obligados a declarar sobre hechos que les hayan sido revelados en el ejercicio de
funciones de culto o de asistencia religiosa.
Artculo 4.
1. Los ministros de culto de las Comunidades pertenecientes a la Federacin de
Comunidades Israelitas de Espaa estarn sujetos a las disposiciones generales del
Servicio Militar. Si lo solicitaren, se les podrn asignar misiones de asistencia religiosa
en las Fuerzas Armadas u otras que sean compatibles con su Ministerio.
2. Los estudios que se cursen en los seminarios de formacin rabnica que designe
la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa darn derecho a prrroga de
incorporacin a filas de segunda clase, en los trminos establecidos en la vigente
legislacin del Servicio Militar.
Para la solicitud de dicha prrroga debern acreditarse los mencionados estudios
mediante certificacin expedida por el centro docente correspondiente.
Artculo 5.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1. del Real Decreto 2398/1977, de 27 de
agosto, los ministros de culto de las Comunidades pertenecientes a la Federacin de
Comunidades Israelitas de Espaa que renan los requisitos expresados en el artculo 3
del presente Acuerdo, quedarn incluidos en el Rgimen General de la Seguridad Social.
Sern asimilados a trabajadores por cuenta ajena en las mismas condiciones que la
legislacin vigente establece para los clrigos de la Iglesia Catlica, con extensin de la
proteccin a su familia. Las Comunidades respectivas asumirn los derechos y
obligaciones establecidos para los empresarios en el Rgimen General de la Seguridad
Social.
Artculo 6.
A todos los efectos legales, se consideran funciones propias de la religin juda las
que lo sean con arreglo a la Ley y a la tradicin juda, entre otras las de religin que se
derivan de la funcin rabnica, del ejercicio del culto, de la prestacin de servicios
rituales, de la formacin de rabinos, de la enseanza de la religin juda y de la
asistencia religiosa.

Artculo 7.
1. Se reconocen los efectos civiles del matrimonio celebrado segn la propia
normativa formal israelita ante los ministros de culto de las Comunidades

pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa. Para el pleno


reconocimiento de tales efectos, ser necesaria la inscripcin del matrimonio en el
Registro Civil.
2. Las personas que deseen contraer matrimonio en la forma prevista en el prrafo
anterior promovern el expediente previo al matrimonio, ante el encargado del Registro
Civil correspondiente.
3. Cumplido este trmite, el encargado del Registro Civil expedir, por duplicado,
certificacin acreditativa de la capacidad matrimonial de los contrayentes, que stos
debern entregar al ministro de culto encargado de la celebracin del matrimonio.
4. Para la validez civil del matrimonio, el consentimiento habr de prestarse ante el
ministro de culto oficiante de la ceremonia y, al menos, dos testigos mayores de edad
antes de que hayan transcurrido seis meses desde la expedicin de la certificacin de
capacidad matrimonial.
5. Una vez celebrado el matrimonio, el ministro de culto oficiante extender, en la
certificacin de capacidad matrimonial, diligencia expresiva de la celebracin del
matrimonio que contendr los requisitos necesarios para su inscripcin y las menciones
de identidad de los testigos. Uno de los ejemplares de la certificacin as diligenciada se
remitir, acto seguido, al encargado del Registro Civil competente para su inscripcin, y
el otro, se conservar como acta de celebracin en el archivo de la Comunidad Israelita
respectiva.
6. Sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar y de los derechos
adquiridos de buena fe por terceras personas, la inscripcin podr ser promovida en
cualquier tiempo, mediante presentacin de la certificacin diligenciada a que se refiere
el nmero anterior.
7. Las normas de este artculo relativas al procedimiento para hacer efectivo el
derecho que en el mismo se establece, se ajustarn a las modificaciones que en el
futuro se produzcan en la legislacin del Registro Civil, previa audiencia de la Federacin
de Comunidades Israelitas de Espaa.
Artculo 8.
1. Se reconoce el derecho de los militares judos, sean o no profesionales, y de
cuantas personas de dicha religin presten servicio en las Fuerzas Armadas, a recibir
asistencia religiosa y a participar en actividades y ritos propios de la religin juda,
previa la oportuna autorizacin de sus Jefes, que procurarn que aqullos sean
compatibles con las necesidades del servicio, facilitando los lugares y medios adecuados
para su desarrollo.
2. Los militares judos que no puedan cumplir las obligaciones religiosas por no
haber Sinagoga en el lugar de su destino, podrn ser autorizados para el cumplimiento
de aqullas en la Sinagoga de la localidad ms prxima, cuando las necesidades del
servicio lo permitan.
3. La asistencia religiosa ser dispensada por ministros de culto designados por las
Comunidades pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa y
autorizados por los Mandos del Ejrcito que prestarn la colaboracin precisa para que
puedan desempear sus funciones en iguales condiciones que los ministros de culto de
otras Iglesias, Confesiones y Comunidades que tengan concertados Acuerdos de
Cooperacin con el Estado.
4. Las autoridades correspondientes comunicarn el fallecimiento de los militares
judos, acaecido durante la prestacin del servicio militar, a las familias de los fallecidos,
a fin de que puedan recibir las honras fnebres y ser enterrados segn el rito judo.

Artculo 9.
1. Se garantiza el ejercicio del derecho a la asistencia religiosa de los internados en
centros penitenciarios, as como en establecimientos hospitalarios, asistenciales y otros
anlogos del sector pblico, proporcionada por los ministros de culto que designen las
Comunidades Israelitas pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas, con
la conformidad de sta. Su designacin deber ser autorizada por los organismos
administrativos competentes. Las direcciones de los centros y establecimientos pblicos
estarn obligados a transmitir a la Comunidad Israelita correspondiente las solicitudes
de asistencia espiritual recibidas de los internos o de sus familiares, si los propios
interesados no estuvieran en condiciones de hacerlo.
2. El acceso de tales ministros a los referidos centros ser, a tal fin, libre y sin
limitacin de horario, y la asistencia religiosa se prestar con el debido respeto al
principio de libertad religiosa y con observancia de las normas de organizacin y
rgimen interno de los centros. Por lo que se refiere a los establecimientos
penitenciarios, la asistencia religiosa se realizar de acuerdo con lo dispuesto en la
legislacin penitenciaria.
La asistencia religiosa prevista en este artculo comprender la que se dispense a los
moribundos, as como las honras fnebres del rito judo.
3. Los gastos que origine el desarrollo de la mencionada asistencia espiritual sern
sufragados por las Comunidades respectivas, sin perjuicio de la utilizacin de los locales
que, a tal fin, existan en el correspondiente centro.
Artculo 10.
1. A fin de dar efectividad a lo dispuesto en el artculo 27.3 de la Constitucin, as
como en la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educacin,
y en la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema
Educativo, se garantiza a los alumnos judos, a sus padres y a los rganos escolares de
gobierno que lo soliciten, el ejercicio del derecho de los primeros a recibir enseanza
religiosa juda en los centros docentes pblicos y privados concertados, siempre que, en
cuanto a estos ltimos, el ejercicio de aquel derecho no entre en contradiccin con el
carcter propio del centro, en los niveles de educacin infantil, educacin primaria y
educacin secundaria.
2. La enseanza religiosa juda ser impartida por profesores designados por las
Comunidades pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas, con la
conformidad de sta.
3. Los contenidos de la enseanza religiosa juda, as como los libros de texto
relativos a la misma, sern sealados por las Comunidades respectivas con la
conformidad de la Federacin de Comunidades Israelitas.
4. Los centros docentes pblicos y los privados concertados a que se hace referencia
en este artculo debern facilitar los locales adecuados para el ejercicio de aquel
derecho sin que pueda perjudicar el desenvolvimiento de las actividades lectivas.
5. Las Comunidades pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas
podrn, de acuerdo con las autoridades acadmicas organizar cursos de enseanza
religiosa en los centros universitarios pblicos, pudiendo utilizar los locales y medios de
los mismos.
6. Las Comunidades pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas
podrn establecer y dirigir centros docentes de los niveles educativos que se mencionan
en el nmero 1 de este artculo, as como centros universitarios y seminarios de
carcter religioso con sometimiento a la legislacin general vigente en la materia.

Artculo 11.
1. Las Comunidades pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas
pueden recabar libremente de sus fieles prestaciones, organizar colectas pblicas y
recibir ofrendas y liberalidades de uso.
2. Tendrn la consideracin de operaciones no sujetas a tributo alguno:
a) Adems de los conceptos mencionados en el nmero 1 de este artculo, la
entrega de publicaciones de carcter religioso, realizada directamente a sus miembros
por las Comunidades pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas, siempre
que sea gratuita.
b) La actividad de enseanza religiosa en centros de formacin de las Comunidades
pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas destinadas a la formacin de
ministros de culto y a impartir exclusivamente enseanzas propias de formacin
rabnica.
3. Las Comunidades pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas
estarn exentas:
A) Del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y de las contribuciones especiales que, en
su caso, correspondan, por los siguientes bienes inmuebles de su propiedad.
a) Los lugares de culto y sus dependencias o edificios y locales anejos, destinados al
culto o a la asistencia religiosa.
b) Los locales destinados a oficinas de las Comunidades pertenecientes a la
Federacin de Comunidades Israelitas.
c) Los centros destinados a la formacin de ministros de culto, cuando impartan
unicamente enseanzas propias de su misin rabnica.
B) Del Impuesto sobre Sociedades, en los trminos previstos en los nmeros dos y
tres del artculo 5 de la Ley 61/1978, de 27 de diciembre, reguladora de aqul.
Asimismo, estarn exentos del Impuesto sobre Sociedades los incrementos de
patrimonio a ttulo gratuito que obtengan las Comunidades pertenecientes a la
Federacin de Comunidades Israelitas, siempre que los bienes y derechos adquiridos se
destinen a actividades religiosas y asistenciales.
C) Del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados, siempre que los respectivos bienes o derechos adquiridos se destinen a
actividades religiosas y asistenciales, en los trminos establecidos en el Texto Refundido
de la Ley del Impuesto, aprobado por Real Decreto Legislativo 3050/1980, de 30 de
diciembre, y su Reglamento, aprobado por Real Decreto 3494/1981, de 29 de
diciembre, en orden a los requisitos y procedimientos para el disfrute de esta exencin.
4. Sin perjuicio de lo previsto en los nmeros anteriores, las Comunidades
pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas tendrn derecho a los dems
beneficios fiscales que el ordenamiento jurdico tributario del Estado espaol prevea en
cada momento para las entidades sin fin de lucro y, en todo caso, a los que se concedan
a las entidades benficas privadas.
5. Las asociaciones y entidades creadas y gestionadas por las Comunidades
pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas y que se dediquen a
actividades religiosas, benfico-docentes, mdicas u hospitalarias o de asistencia social,
tendrn derecho a los beneficios fiscales que el ordenamiento jurdico-tributario del

Estado prevea en cada momento para las entidades sin fin de lucro y, en todo caso, a
los que se concedan a las entidades benficas privadas.
6. La normativa del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas regular el
tratamiento tributario aplicable a los donativos que se realicen a las Comunidades
pertenecientes a la Federacin de Comunidades Israelitas, con las deducciones que, en
su caso, pudieran establecerse.
Artculo 12.
1. El descanso laboral semanal, para los fieles de Comunidades Israelitas
pertenecientes a la FCI, podr comprender, siempre que medie acuerdo entre las
partes, la tarde del viernes y el da completo del sbado, en sustitucin del que
establece el artculo 37.1 del Estatuto de los Trabajadores como regla general.
2. Las festividades que a continuacin se expresan, que segn la Ley y la tradicin
judas, tienen el carcter de religiosas, podrn sustituir a las establecidas con carcter
general por el Estatuto de los Trabajadores, en su artculo 37.2, con el mismo carcter
de retribuidas y no recuperables, a peticin de las personas a que se refiere el nmero
anterior, y en los trminos previstos en el mismo.
Ao Nuevo (Rosh Hashan), 1. y 2. da.
Da de Expiacin (Yon Kippur).
Fiesta de las Cabaas (Succoth), 1., 2., 7. y 8. da.
Pascua (Pesaj), 1., 2., 7. y 8. da.
Pentecosts (Shavuot), 1. y 2. da.
3. Los alumnos judos que cursen estudios en centros de enseanza pblicos y
privados concertados, estarn dispensados de la asistencia a clase y de la celebracin
de exmenes, en el da de sbado y en las festividades religiosas expresadas en el
nmero anterior, a peticin propia o de quienes ejerzan la patria potestad o tutela.
4. Los exmenes, oposiciones o pruebas selectivas, convocadas para el ingreso en
las Administraciones Pblicas, que hayan de celebrarse en sbado y en las festividades
religiosas anteriormente expresadas, sern sealados, para los judos que lo soliciten,
en una fecha alternativa, cuando no haya causa motivada que lo impida.
Artculo 13.
El Estado y la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa colaborarn en la
conservacin y fomento del patrimonio histrico, artstico y cultural judo, que
continuar al servicio de la sociedad, para su contemplacin y estudio.
Dicha colaboracin se extender a la realizacin del catlogo e inventario del
referido patrimonio, as como a la creacin de Patronatos, Fundaciones u otro tipo de
instituciones de carcter cultural.
Artculo 14.
1. De acuerdo con la dimensin espiritual y las particularidades especficas de la
tradicin juda, las denominaciones Casher y sus variantes, Kasher, Kosher,
Kashrut y stas asociadas a los trminos U, K o Parve, son las que sirven para

distinguir los productos alimentarios y cosmticos elaborados de acuerdo con la Ley


juda.
2. Para la proteccin del uso correcto de estas denominaciones, la FCI deber
solicitar y obtener del Registro de la Propiedad Industrial los registros de marca
correspondientes, de acuerdo con la normativa legal vigente.
Cumplidos los requisitos anteriores, estos productos, a efectos de comercializacin,
importacin y exportacin tendrn la garanta de haber sido elaborados con arreglo a la
Ley y a la tradicin juda, cuando lleven en sus envases el correspondiente distintivo de
la FCI.
3. El sacrificio de animales que se realice de acuerdo con las leyes judas, deber
respetar la normativa sanitaria vigente.
Disposicin adicional primera.
El Gobierno pondr en conocimiento de la Federacin de Comunidades Israelitas de
Espaa, para que sta pueda expresar su parecer, las iniciativas legislativas que afecten
al contenido del presente Acuerdo.
Disposicin adicional segunda.
El presente Acuerdo podr ser denunciado por cualquiera de las partes que lo
suscriben, notificndolo a la otra con seis meses de antelacin.
Asimismo, podr ser objeto de revisin, total o parcial, por iniciativa de cualquiera
de ellas, sin perjuicio de su ulterior tramitacin parlamentaria.
Disposicin adicional tercera.
Se constituir una Comisin Mixta Paritaria con representacin de la Administracin
del Estado y de la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa para la aplicacin y
seguimiento del presente Acuerdo.
Disposicin final nica.
Se faculta al Gobierno para que, a propuesta del Ministro de Justicia, y, en su caso,
conjuntamente con los Ministros competentes por razn de la materia, dicte las
disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en el presente
Acuerdo.

III. Ley 26/1992, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo de Cooperacin del Estado con la Comisin
Islmica de Espaa (BOE 272, de 12 de noviembre).

Ley 26/1992, de 10 de Noviembre, por la que se aprueba el acuerdo


de Cooperacin del Estado con la Comisin Islmica de Espaa (BOE
272, 12 de Noviembre.
TEXTO

JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley:
Exposicin de motivos
Con fecha 28 de abril de 1992, el Ministro de Justicia, habilitado al efecto por el
Consejo de Ministros, suscribi el Acuerdo de Cooperacin del Estado con la Comisin
Islmica de Espaa, que ha de regir las relaciones de cooperacin del Estado con las
Comunidades de confesin musulmana establecidas en Espaa, integradas en dicha
Comisin e inscritas en el Registro de Entidades Religiosas.
Las expresadas relaciones deben regularse por Ley aprobada por las Cortes
Generales, a tenor de lo dispuesto en el artculo 7.1 de la Ley Orgnica 7/1980, de 5 de
julio, de Libertad Religiosa.
Artculo nico.
Las relaciones de cooperacin del Estado con la Comisin Islmica de Espaa se
regirn por lo dispuesto en el Acuerdo de Cooperacin que se incorpora como anexo a la
presente Ley.
Disposicin final primera.
Se faculta al Gobierno para que a propuesta del Ministro de Justicia, y, en su caso,
conjuntamente con los Ministros competentes por razn de la materia, dicte las
disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en la presente
Ley.
Disposicin final segunda.
La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan
guardar esta Ley.
Madrid, 10 de noviembre de 1992.
JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,


FELIPE GONZLEZ MRQUEZ

ANEXO
Acuerdo de Cooperacin del Estado espaol con la Comisin
Islmica de Espaa
Exposicin de motivos
La Constitucin espaola de 1978, al configurar un Estado democrtico y pluralista,
ha supuesto un profundo cambio en la tradicional actitud del Estado ante el hecho
religioso, consagrando como fundamentales los derechos de igualdad y libertad
religiosa, cuyo ejercicio garantiza con la mayor amplitud permitida por las exigencias
derivadas del mantenimiento del orden pblico protegido por la Ley y por el respeto
debido a los derechos fundamentales de los dems.
Estos derechos, concebidos originariamente como derechos individuales de los
ciudadanos, alcanzan tambin, por derivacin, a las Comunidades o Confesiones en que
aqullos se integran para el cumplimiento comunitario de sus fines religiosos, sin
necesidad de autorizacin previa, ni de su inscripcin en ningn registro pblico.
Desde el respeto ms profundo a estos principios, el Estado, tambin por imperativo
constitucional, viene obligado, en la medida en que las creencias religiosas de la
sociedad espaola lo demanden, al mantenimiento de relaciones de cooperacin con las
diferentes Confesiones o Comunidades religiosas, pudiendo hacerlo en formas diversas
con las Confesiones inscritas en el Registro de Entidades Religiosas.
La Ley Orgnica de Libertad Religiosa establece la posibilidad de que el Estado
concrete su cooperacin con las Confesiones o Comunidades religiosas, mediante la
adopcin de Acuerdos o Convenios de Cooperacin, cuando aqullas, debidamente
inscritas en el Registro de Entidades Religiosas, hayan alcanzado en la sociedad
espaola, adems, un arraigo que, por el nmero de sus creyentes y por la extensin
de su credo, resulte evidente o notorio. En este caso se encuentra la religin islmica,
de tradicin secular en nuestro pas, con relevante importancia en la formacin de la
identidad espaola, representada por distintas Comunidades de dicha confesin,
inscritas en el Registro de Entidades Religiosas e integradas en alguna de las dos
Federaciones igualmente inscritas, denominadas Federacin Espaola de Entidades
Religiosas Islmicas y Unin de Comunidades Islmicas de Espaa, que, a su vez, han
constituido una entidad religiosa inscrita con la denominacin de Comisin Islmica de
Espaa, como rgano representativo del Islam en Espaa ante el Estado para la
negociacin, firma y seguimiento de los acuerdos adoptados.
Dando respuesta a los deseos formulados por ambas Federaciones, expresin de la
voluntad de los musulmanes espaoles, y tras las oportunas negociaciones, se lleg a la
conclusin del presente Acuerdo de Cooperacin, en el que se abordan asuntos de gran
importancia para los ciudadanos de religin islmica: Estatuto de los dirigentes
religiosos islmicos e Imanes, con determinacin de los especficos derechos que se
derivan del ejercicio de su funcin religiosa, situacin personal en mbitos de tanta
importancia como la Seguridad Social y forma de cumplimiento de sus deberes
militares; proteccin jurdica de las mezquitas de culto; atribucin de efectos civiles al
matrimonio celebrado segn el rito religioso islmico; asistencia religiosa en centros o
establecimientos pblicos; enseanza religiosa islmica en los centros docentes;
beneficios fiscales aplicables a determinados bienes y actividades de las Comunidades
pertenecientes a las Federaciones que constituyen la Comisin Islmica de Espaa,
conmemoracin de festividades religiosas islmicas y, finalmente, colaboracin del
Estado con la expresada Comisin en orden a la conservacin y fomento del Patrimonio
Histrico y Artstico Islmico.

En la negociacin del presente Acuerdo, se ha procurado siempre tener el ms


escrupuloso respeto a la voluntad negociadora de los interlocutores religiosos, como la
mejor expresin de los contenidos doctrinales especficos del credo religioso islmico y
de las peculiares exigencias de conciencia que de ellos se derivan, para hacer posible
que sea real y efectivo el ejercicio del derecho de libertad religiosa de los creyentes
musulmanes.
Artculo 1.
1. Los derechos y obligaciones que se deriven de la Ley por la que se apruebe el
presente Acuerdo sern de aplicacin a las Comunidades Islmicas inscritas en el
Registro de Entidades Religiosas, que formen parte o posteriormente se incorporen a la
Comisin Islmica de Espaa o a alguna de las Federaciones Islmicas inscritas
integradas en dicha Comisin, mientras su pertenencia a las mismas figure inscrita en
dicho Registro.
2. La incorporacin de las Comunidades y Federaciones islmicas a la Comisin
Islmica de Espaa, a los efectos de su constancia en el Registro de Entidades
Religiosas, se acreditar mediante certificacin expedida por los representantes legales
correspondientes, con la conformidad de la referida Comisin. La anotacin en el
Registro de su baja o exclusin se practicar a instancia de la entidad interesada o de la
Comisin Islmica de Espaa.
3. La certificacin de fines religiosos que exige el Real Decreto 142/1981, de 9 de
enero, para la inscripcin de las entidades asociativas religiosas que se constituyan
como tales, de acuerdo al ordenamiento de las Comunidades Islmicas, podr ser
expedida por la Federacin a que pertenezcan, con la conformidad de la Comisin
Islmica de Espaa, o por sta si no formaran parte de ninguna Federacin.
Artculo 2.
1. A todos los efectos legales, son Mezquitas o lugares de culto de las Comunidades
Islmicas pertenecientes a la Comisin Islmica de Espaa los edificios o locales
destinados de forma exclusiva a la prctica habitual de la oracin, formacin o
asistencia religiosa islmica, cuando as se certifique por la Comunidad respectiva, con
la conformidad de dicha Comisin.
2. Los lugares de culto de las Comunidades Islmicas miembros de la Comisin
Islmica de Espaa gozan de inviolabilidad en los trminos establecidos por las Leyes.
En caso de expropiacin forzosa, deber ser oda previamente la Comisin Islmica de
Espaa, y no podrn ser demolidos sin ser previamente privados de su carcter
sagrado, con excepcin de los casos previstos en las Leyes, por razones de urgencia o
peligro. Tambin quedarn exceptuados de la ocupacin temporal e imposicin de
servidumbres en los trminos previstos en el artculo 119 de la Ley de Expropiacin
Forzosa.
3. El Estado respeta y protege la inviolabilidad de los archivos y dems documentos
pertenecientes a la Comisin Islmica de Espaa, as como a sus Comunidades
miembros.
4. Los lugares de culto podrn ser objeto de anotacin en el Registro de Entidades
Religiosas.
5. Los cementerios islmicos gozarn de los beneficios legales que establece el
nmero 2 de este mismo artculo para los lugares de culto.
Se reconoce a las Comunidades Islmicas, pertenecientes a la Comisin Islmica
de Espaa, el derecho a la concesin de parcelas reservadas para los enterramientos
islmicos en los cementerios municipales, as como el derecho a poseer cementerios

islmicos propios. Se adoptarn las medidas oportunas para la observancia de las reglas
tradicionales islmicas, relativas a inhumaciones, sepulturas y ritos funerarios que se
realizarn con intervencin de la Comunidad Islmica local. Se reconoce el derecho a
trasladar a los cementerios pertenecientes a las Comunidades Islmicas los cuerpos de
los difuntos musulmanes, tanto los actualmente inhumados en cementerios municipales
como los de aqullos cuyo fallecimiento se produzca en localidad en la que no exista
cementerio islmico, con sujecin a lo dispuesto en la legislacin de rgimen local y de
sanidad.
Artculo 3.
1. A los efectos legales, son dirigentes religiosos islmicos e Imanes de las
Comunidades Islmicas las personas fsicas dedicadas, con carcter estable, a la
direccin de las Comunidades a que se refiere el artculo 1 del presente Acuerdo, a la
direccin de la oracin, formacin y asistencia religiosa islmica y acrediten el
cumplimiento de estos requisitos mediante certificacin expedida por la Comunidad a
que pertenezcan, con la conformidad de la Comisin Islmica de Espaa.
2. En ningn caso las personas expresadas en el nmero anterior estarn obligadas
a declarar sobre hechos que les hayan sido revelados en el ejercicio de sus funciones de
culto o de asistencia religiosa islmica, en los trminos legalmente establecidos para el
secreto profesional.
Artculo 4.
1. Los Imanes y dirigentes religiosos islmicos estarn sujetos a las disposiciones
generales del Servicio Militar. Si lo solicitaren, se les podrn asignar misiones que sean
compatibles con sus funciones religiosas.
2. Los estudios que se cursen para la formacin religiosa de las personas a que se
refiere el artculo 3, en los Centros islmicos reconocidos por el Ministerio de Educacin
y Ciencia, darn derecho a prrroga de incorporacin a filas de segunda clase, en los
trminos establecidos en la vigente legislacin del Servicio Militar.
Para la solicitud de dicha prrroga, debern acreditarse los mencionados estudios
mediante certificacin expedida por el centro islmico correspondiente.
Artculo 5.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1 del Real Decreto 2398/1977, de 27 de
agosto, las personas que renan los requisitos expresados en el nmero 1 del artculo 3
del presente Convenio, quedarn incluidos en el Rgimen General de la Seguridad
Social, asimilados a trabajadores por cuenta ajena. Las Comunidades Islmicas
respectivas asumirn los derechos y obligaciones establecidas para los empresarios en
el Rgimen General de la Seguridad Social.
Artculo 6.
A los efectos legales, son funciones islmicas de culto, formacin y asistencia
religiosa, las que lo sean de acuerdo con la Ley y la tradicin islmica, emanadas del
Corn o de la Sunna y protegidas por la Ley Orgnica de Libertad Religiosa.

Artculo 7.
1. Se atribuye efectos civiles al matrimonio celebrado segn la forma religiosa
establecida en la Ley Islmica, desde el momento de su celebracin, si los contrayentes
renen los requisitos de capacidad exigidos por el Cdigo Civil.
Los contrayentes expresarn el consentimiento ante alguna de las personas
expresadas en el nmero 1 del artculo 3 y, al menos, dos testigos mayores de edad.
Para el pleno reconocimiento de tales efectos, ser necesaria la inscripcin del
matrimonio en el Registro Civil.
2. Las personas que deseen inscribir el matrimonio celebrado en la forma prevista
en el nmero anterior, debern acreditar previamente su capacidad matrimonial,
mediante certificacin expedida por el Registro Civil correspondiente. No podr
practicarse la inscripcin si se hubiera celebrado el matrimonio transcurridos ms de
seis meses desde la expedicin de dicha certificacin.
3. Una vez celebrado el matrimonio, el representante de la Comunidad Islmica en
que se hubiera contrado aqul, enviar al Registro Civil, para su inscripcin,
certificacin acreditativa de la celebracin del matrimonio, en la que debern expresarse
las circunstancias exigidas por la legislacin del Registro Civil.
4. Sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar y de los derechos
adquiridos de buena fe por terceras personas, la inscripcin del matrimonio celebrado
conforme al presente Acuerdo podr ser promovida tambin en cualquier tiempo,
mediante presentacin de la certificacin diligenciada a que se refiere el nmero
anterior.
5. Las normas de este artculo relativas al procedimiento para hacer efectivo el
derecho que en el mismo se establece, se ajustarn a las modificaciones que en el
futuro se produzcan en la legislacin del Registro Civil, previa audiencia de la Comisin
Islmica de Espaa.
Artculo 8.
1. Se reconoce el derecho de los militares espaoles musulmanes, sean o no
profesionales, y de cuantas personas de dicha religin presten servicio en las Fuerzas
Armadas, a recibir asistencia religiosa islmica y a participar en actividades y ritos
religiosos propios del Islam, previa la oportuna autorizacin de sus Jefes, que
procurarn hacer compatibles con las necesidades del servicio, facilitando los lugares y
medios adecuados para su desarrollo.
2. Los militares musulmanes que no puedan cumplir sus obligaciones religiosas
islmicas, especialmente la oracin colectiva en comn del viernes, por no haber
mezquita o, en su caso, oratorio en el lugar de su destino, podrn ser autorizados para
el cumplimiento de aqullas en la mezquita u oratorio de la localidad ms prxima,
cuando las necesidades del servicio lo permitan.
3. La asistencia religiosa islmica ser dispensada por los Imanes o personas
designadas con carcter estable por las Comunidades Islmicas pertenecientes a la
Comisin Islmica de Espaa, autorizados por los mandos correspondientes que
prestarn la colaboracin precisa para el desempeo de sus funciones en trminos de
igualdad con los ministros de culto de otras Iglesias, Confesiones o Comunidades
religiosas que tengan firmados Acuerdos de Cooperacin con el Estado.
4. Las autoridades correspondientes comunicarn el fallecimiento de los militares
musulmanes, ocurrido durante la prestacin del servicio, a la familia del fallecido.

Artculo 9.
1. Se garantiza el ejercicio del derecho a la asistencia religiosa de los internados en
centros o establecimientos penitenciarios, hospitalarios, asistenciales u otros anlogos
del sector pblico, proporcionada por los Imanes o personas designadas por las
Comunidades, que debern ser autorizados por los organismos administrativos
competentes. Las direcciones de los centros o establecimientos pblicos estarn
obligadas a transmitir a la Comunidad Islmica correspondiente las solicitudes de
asistencia religiosa recibidas de los internos o de sus familiares, si los propios
interesados no estuvieran en condiciones de hacerlo.
La asistencia religiosa prevista en este artculo comprender la que se dispense a los
moribundos, as como las honras fnebres del rito islmico.
2. En todo caso, la asistencia religiosa a que se refiere el nmero anterior se
prestar con pleno respeto al principio de libertad religiosa y con observancia de las
normas de organizacin y rgimen interno de los centros, libre y sin limitacin de
horario. Por lo que se refiere a los establecimientos penitenciarios, la asistencia religiosa
se realizar de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin penitenciaria.
3. Los gastos que origine el desarrollo de la asistencia religiosa sern sufragados en
la forma que acuerden los representantes de la Comisin Islmica de Espaa, con la
direccin de los centros y establecimientos pblicos contemplados en el nmero 1 de
este artculo, sin perjuicio de la utilizacin de los locales que, a tal fin, existan en dichos
centros o establecimientos.
Artculo 10.
1. A fin de dar efectividad a lo dispuesto en el artculo 27.3 de la Constitucin, as
como en la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educacin,
y en la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema
Educativo, se garantiza a los alumnos musulmanes, a sus padres y a los rganos
escolares de gobierno que lo soliciten, el ejercicio del derecho de los primeros a recibir
enseanza religiosa islmica en los centros docentes pblicos y privados concertados,
siempre que, en cuanto a estos ltimos, el ejercicio de aquel derecho no entre en
contradiccin con el carcter propio del centro, en los niveles de educacin infantil,
educacin primaria y educacin secundaria.
2. La enseanza religiosa islmica ser impartida por profesores designados por las
Comunidades pertenecientes a la Comisin Islmica de Espaa, con la conformidad
de la Federacin a que pertenezcan.
3. Los contenidos de la enseanza religiosa islmica, as como los libros de texto
relativos a la misma, sern proporcionados por las Comunidades respectivas, con la
conformidad de la Comisin Islmica de Espaa.
4. Los centros docentes pblicos y los privados concertados a que se hace referencia
en el nmero 1 de este artculo, debern facilitar los locales adecuados para el ejercicio
del derecho que en este artculo se regula, sin que pueda perjudicar el desenvolvimiento
de las actividades lectivas.
5. La Comisin Islmica de Espaa, as como sus Comunidades miembros, podrn
organizar cursos de enseanza religiosa en los centros universitarios pblicos, pudiendo
utilizar los locales y medios de los mismos, de acuerdo con las autoridades acadmicas.
6. La Comisin Islmica de Espaa, as como las Comunidades pertenecientes a la
misma, podrn establecer y dirigir centros docentes de los niveles educativos que se

mencionan en el nmero 1 de este artculo, as como Universidades y Centros de


Formacin Islmica, con sometimiento a la legislacin general vigente en la materia.

Artculo 11.
1. La Comisin Islmica de Espaa y las Comunidades que la integran pueden
recabar libremente de sus miembros prestaciones, organizar colectas pblicas y recibir
ofrendas y liberalidades de uso.
2. Adems de los conceptos indicados en el nmero anterior, tendrn la
consideracin de operaciones no sujetas a tributo alguno:
a) La entrega gratuita de publicaciones, instrucciones y boletines internos, de
carcter religioso islmico, realizada directamente a sus miembros por las Comunidades
pertenecientes a la Comisin Islmica de Espaa.
b) La actividad de enseanza religiosa islmica en los centros de la Comisin
Islmica de Espaa, as como de sus Comunidades miembros, destinada a la formacin
de Imames y de dirigentes religiosos islmicos.
3. La Comisin Islmica de Espaa, as como sus Comunidades miembros,
estarn exentas:
A) Del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y de las contribuciones especiales que, en
su caso, correspondan por los siguientes bienes inmuebles de su propiedad:
a) Las Mezquitas o lugares de culto y sus dependencias o edificios y locales anejos,
destinados al culto, asistencia religiosa islmica, residencia de Imames y dirigentes
religiosos islmicos.
b) Los locales destinados a oficinas de las Comunidades pertenecientes a la
Comisin Islmica de Espaa.
c) Los centros destinados nicamente a la formacin de Imames y dirigentes
religiosos islmicos.
B) Del Impuesto sobre Sociedades, en los trminos previstos en los nmeros dos y
tres del artculo 5 de la Ley 61/1978, de 27 de diciembre, reguladora de aqul.
Del Impuesto sobre Sociedades que grava los incrementos de patrimonio obtenidos
a ttulo gratuito, siempre que los bienes y derechos adquiridos se destinen a actividades
religiosas islmicas o asistenciales.
C) Del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados, siempre que los respectivos bienes o derechos adquiridos se destinen a
actividades religiosas o asistenciales, en los trminos establecidos en el Texto Refundido
de la Ley del Impuesto, aprobado por Real Decreto Legislativo 3050/1980, de 30 de
diciembre, y su Reglamento, aprobado por Real Decreto 3494/1981, de 29 de
diciembre, en orden a los requisitos y procedimientos para el disfrute de esta exencin.
4. Sin perjuicio de lo previsto en los nmeros anteriores, la Comisin Islmica de
Espaa, as como sus Comunidades miembros y las asociaciones y entidades creadas y
gestionadas por las mismas que se dediquen a actividades religiosas, benficodocentes, mdicas u hospitalarias o de asistencia social, tendrn derecho a los

beneficios fiscales que el ordenamiento jurdico-tributario del Estado espaol prevea en


cada momento para las entidades sin fin de lucro y, en todo caso, a los que se concedan
a las entidades benficas privadas.
5. La legislacin fiscal regular el tratamiento tributario aplicable a los donativos que
se realicen a las Comunidades pertenecientes a la Comisin Islmica de Espaa, con
las deducciones que, en su caso, pudieran establecerse.

Artculo 12.
1. Los miembros de las Comunidades Islmicas pertenecientes a la Comisin
Islmica de Espaa que lo deseen, podrn solicitar la interrupcin de su trabajo los
viernes de cada semana, da de rezo colectivo obligatorio y solemne de los
musulmanes, desde las trece treinta hasta las diecisis treinta horas, as como la
conclusin de la jornada laboral una hora antes de la puesta del sol, durante el mes de
ayuno (Ramadn).
En ambos casos, ser necesario el previo acuerdo entre las partes. Las horas
dejadas de trabajar debern ser recuperadas sin compensacin alguna.
2. Las festividades y conmemoraciones que a continuacin se expresan, que segn
la Ley Islmica tienen el carcter de religiosas, podrn sustituir, siempre que medie
acuerdo entre las partes, a las establecidas con carcter general por el Estatuto de los
Trabajadores, en su artculo 37.2, con el mismo carcter de retribuidas y no
recuperables, a peticin de los fieles de las Comunidades Islmicas pertenecientes a la
Comisin Islmica de Espaa.
AL HIYRA, correspondiente al 1. de Muharram, primer da del Ao Nuevo
Islmico.
ACHURA, dcimo da de Muharram.
IDU AL-MAULID, corresponde al 12 de Rabiu al Awwal, nacimiento del Profeta.
AL ISRA WA AL-MI'RAY, corresponde al 27 de Rayab, fecha del Viaje Nocturno y la
Ascensin del Profeta.
IDU AL-FITR, corresponde a los das 1., 2. y 3. de Shawwal y celebra la
culminacin del Ayuno de Ramadn.
IDU AL-ADHA, corresponde a los das 10., 11. y 12. de Du Al-Hyyah y celebra
el sacrificio protagonizado por el Profeta Abraham.
3. Los alumnos musulmanes que cursen estudios en centros de enseanza pblicos
o privados concertados, estarn dispensados de la asistencia a clase y de la celebracin
de exmenes, en el da del viernes durante las horas a que se refiere el nmero 1 de
este artculo y en las festividades y conmemoraciones religiosas anteriormente
expresadas, a peticin propia o de quienes ejerzan la patria potestad o tutela.
4. Los exmenes, oposiciones o pruebas selectivas convocadas para el ingreso en
las Administraciones Pblicas, que hayan de celebrarse en los das a que se refiere el
nmero anterior, sern sealados, para los musulmanes que lo soliciten, en una fecha
alternativa, cuando no haya causa motivada que lo impida.

Artculo 13.
El Estado y la Comisin Islmica de Espaa colaborarn en la conservacin y
fomento del patrimonio histrico, artstico y cultural islmico en Espaa, que continuar
al servicio de la sociedad para su contemplacin y estudio.
Dicha colaboracin se extender a la realizacin del catlogo e inventario del
referido patrimonio, as como a la creacin de Patronatos, Fundaciones u otro tipo de
instituciones de carcter cultural, de los que formarn parte representantes de la
Comisin Islmica de Espaa.
Artculo 14.
1. De acuerdo con la dimensin espiritual y las particularidades especficas de la Ley
Islmica, la denominacin Halal sirve para distinguir los productos alimentarios
elaborados de acuerdo con la misma.
2. Para la proteccin del uso correcto de estas denominaciones, la Comisin
Islmica de Espaa deber solicitar y obtener del Registro de la Propiedad Industrial
los registros de marca correspondientes, de acuerdo con la normativa legal vigente.
Cumplidos los requisitos anteriores, estos productos, a efectos de comercializacin,
importacin y exportacin, tendrn la garanta de haber sido elaborados con arreglo a la
Ley Islmica, cuando lleven en sus envases el correspondiente distintivo de la
Comisin Islmica de Espaa.
3. El sacrificio de animales que se realice de acuerdo con las Leyes Islmicas,
deber respetar la normativa sanitaria vigente.
4. La alimentacin de los internados en centros o establecimientos pblicos y
dependencias militares, y la de los alumnos musulmanes de los centros docentes
pblicos y privados concertados que lo soliciten, se procurar adecuar a los preceptos
religiosos islmicos, as como el horario de comidas durante el mes de ayuno
(Ramadn).
Disposicin adicional primera.
El Gobierno pondr en conocimiento de la Comisin Islmica de Espaa las
iniciativas legislativas que afecten al contenido del presente Acuerdo, para que aqulla
pueda expresar su parecer.
Disposicin adicional segunda.
El presente acuerdo podr ser denunciado por cualquiera de las partes que lo
suscriben, notificndolo a la otra con seis meses de antelacin.
Asimismo, podr ser objeto de revisin, total o parcial, por iniciativa de cualquiera
de ellas, sin perjuicio de su ulterior tramitacin parlamentaria.
Disposicin adicional tercera.
Se constituir una Comisin Mixta Paritaria con representantes de la Administracin
del Estado y de la Comisin Islmica de Espaa, para la aplicacin y seguimiento del
presente Acuerdo.

Disposicin final nica.


Se faculta al Gobierno para que, a propuesta del Ministro de Justicia, y, en su caso,
conjuntamente con los Ministros competentes por razn de la materia, dicte las
disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en el presente
Acuerdo.

V. COMISIN ASESORA DE LIBERTAD RELIGIOSA


Real Decreto 932/2013, de 29 de noviembre, por el que se regula la Comisin Asesora de Libertad Religiosa (BOE 300,
de 16 de diciembre).

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


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Lunes 16 de diciembre de 2013

Sec. I. Pg. 98994

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE JUSTICIA
Real Decreto 932/2013, de 29 de noviembre, por el que se regula la Comisin
Asesora de Libertad Religiosa.

La Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio, de Libertad Religiosa, dispone en su artculo 8


la creacin en el seno del Ministerio de Justicia de la Comisin Asesora de Libertad
Religiosa, autorizando al Gobierno, en su disposicin final, a dictar las disposiciones
reglamentarias que sean necesarias para su desarrollo. En cumplimiento de lo anterior,
se public el Real Decreto 1890/1981, de 19 de junio, por el que se constituye la
Comisin Asesora de Libertad Religiosa y la Orden del Ministerio de Justicia de 31 de
octubre de 1983, sobre organizacin y competencias de la Comisin Asesora de Libertad
Religiosa. Con posterioridad, fueron modificadas por el Real Decreto 1159/2001, de 26
de octubre, por el que se regula la Comisin Asesora de Libertad Religiosa, y la Orden
JUS/1375/2002, de 31 de mayo, sobre organizacin y competencias de la Comisin
Asesora de Libertad Religiosa.
De la experiencia adquirida en los ltimos aos, se aprecia la conveniencia de un
nuevo real decreto que regule esta Comisin, advertida la necesidad de ajustar, clarificar
y perfeccionar aspectos necesarios de la misma.
El primero de los objetivos de este real decreto es asignar a la Comisin nuevas
funciones que le permitan mejorar su actuacin dentro del marco legal existente y la
asuncin de nuevas obligaciones.
El segundo de los objetivos es articular mejor la composicin de la Comisin Asesora
de Libertad Religiosa y hacer posible que formen parte de la misma los representantes de
las iglesias, confesiones, comunidades religiosas o federaciones de las mismas que
puedan alcanzar la declaracin de notorio arraigo en Espaa, sin que ello exija una nueva
modificacin legal. Desde el ao 2001 hasta la actualidad, la Comisin Asesora de
Libertad Religiosa ha informado el notorio arraigo de la Iglesia de Jesucristo de los Santos
de los ltimos Das (2003), de la Iglesia de los Testigos de Jehov (2006), del Budismo (2007)
y de la Iglesia Ortodoxa (2010).
La incorporacin de nuevas Iglesias, confesiones, comunidades religiosas o
federaciones de las mismas con notorio arraigo no puede llevar a multiplicar
exponencialmente la composicin de la Comisin. Se dota a este rgano asesor de una
nueva composicin tripartita y paritaria, en consonancia con la estructura prevista en el
artculo 8.1 de la Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio. Para su adaptacin a las
circunstancias actuales y una mayor eficiencia en el cumplimento de sus fines, se rompe
con la paridad entendida en igualdad de nmero de personas, para llegar a la paridad en
nmero de votos de cada uno de los tres sectores presentes en la Comisin,
representantes de la Administracin, representantes de iglesias, confesiones,
comunidades religiosas o federaciones de las mismas y las personas de reconocida
competencia.
La eficiencia de la Comisin se consigue con una reduccin del nmero de vocales
representantes de la Administracin General del Estado que sean convocados a las
diferentes reuniones y del nmero de vocales de reconocida competencia en materia de
libertad religiosa. No obstante, en cumplimiento del citado artculo 8.1 de la Ley
Orgnica 7/1980, de 5 de julio, se produce un aumento en el nmero de vocales
representantes de las iglesias, confesiones, comunidades religiosas o federaciones de
las mismas. Con ello, la estructura tripartita y paritaria se respeta mediante el voto
ponderado. Esta forma de entender la paridad existe en otros rganos presentes en
materia de negociacin colectiva, en el orden social, donde se mantiene la paridad desde
el voto ponderado e igualitario, y no desde la presencia numrica idntica de sus

cve: BOE-A-2013-13069

13069

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


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Sec. I. Pg. 98995

componentes. Esta concepcin paritaria ha sido avalada por la legislacin social y por la
jurisprudencia del Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional.
El nmero de representantes de las confesiones religiosas, aunque con igual voto que
los otros dos tercios conforme a la estructura paritaria, cuenta ms representantes. En
consecuencia, se avanza en la obligacin de colaboracin del Estado con las confesiones
religiosas, conforme al principio de cooperacin establecido en el artculo 16.3 de la
Constitucin.
En lo relacionado con la mejora de su composicin como sucede en derecho
comparado, se refuerza institucionalmente la Comisin Asesora de Libertad Religiosa,
atribuyendo su Presidencia al Ministro de Justicia, y crendose la figura de la
Vicepresidencia.
El tercero de los objetivos es mejorar el funcionamiento de la Comisin Asesora de
Libertad Religiosa que actuar en Pleno, Comisin Permanente y Grupos de Trabajo. La
novedad reside en la posibilidad de crear grupos de trabajo, con carcter temporal y a
propuesta del Presidente o de sus vocales.
En la elaboracin de este real decreto se ha tenido en cuenta el informe del Pleno de
la Comisin Asesora de Libertad Religiosa, por lo que se ha dado audiencia a las
confesiones religiosas que tienen reconocido notorio arraigo en Espaa, a los
representantes de la Administracin General del Estado y a los vocales de reconocida
competencia en el mbito de la libertad religiosa que forman parte de la Comisin.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia, con la aprobacin previa del Ministro
de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 29 de noviembre de 2013,
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Este Real Decreto tiene por objeto desarrollar el artculo 8 de la Ley Orgnica 7/1980,
de 5 de julio, de Libertad Religiosa, en relacin a las competencias, composicin,
organizacin y funcionamiento de la Comisin Asesora de Libertad Religiosa.

1. La Comisin Asesora de Libertad Religiosa es el rgano consultivo del Gobierno


en materia de libertad religiosa.
2. La Comisin podr asimismo asesorar a las Administraciones Pblicas en relacin
con la aplicacin tanto de la Ley Orgnica de Libertad Religiosa, como de los Acuerdos
celebrados por parte del Estado espaol con las confesiones religiosas, sin perjuicio de
las competencias que la normativa vigente atribuya en la materia a otros rganos.
3. La Comisin es un rgano colegiado de los previstos en el artculo 22.2 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, y en el artculo 40.1 de la Ley 6/1997, de 14
de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado,
adscrito orgnica y funcionalmente al Ministerio de Justicia, a travs de la Direccin
General de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones con las Confesiones.
4. La Comisin tiene por objeto el estudio, seguimiento, informe y la realizacin de
propuestas de todas aquellas materias relacionadas con el desarrollo, impulso y
promocin efectiva del derecho de libertad religiosa.

cve: BOE-A-2013-13069

Artculo 2. Naturaleza y fines de la Comisin.

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Sec. I. Pg. 98996

Artculo 3. Funciones de la Comisin.


Para el cumplimiento de los fines establecidos en el artculo anterior, la Comisin
tendr las funciones siguientes:
a) Conocer e informar preceptivamente los proyectos de acuerdos o convenios de
cooperacin a que se refiere el artculo 7 de la Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio.
b) Conocer e informar los proyectos de disposiciones de carcter general que
afecten a la aplicacin de la Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio.
c) Conocer e informar los proyectos de disposiciones de carcter general que
afecten a la aplicacin y desarrollo de los acuerdos celebrados entre el Estado espaol y
las confesiones religiosas.
d) Conocer e informar los anteproyectos de ley y cualesquiera otras disposiciones
generales de la Administracin General del Estado que regulen materias concernientes al
derecho de libertad religiosa.
e) Emitir informe sobre la declaracin de notorio arraigo de las iglesias, confesiones
o federaciones de las mismas.
f) Emitir informe de las cuestiones relacionadas con la inscripcin y cancelacin de
las entidades religiosas, que le sean sometidas a su consulta.
g) Emitir informes sobre las normas que incidan en el ejercicio del derecho de
libertad religiosa que hayan sido dictadas por las Comunidades Autnomas, que el
Gobierno, a travs del Ministro de Justicia, someta a su consulta.
h) Emitir informes sobre los asuntos concernientes a su mbito de competencias
que el Gobierno, a travs del Ministro de Justicia, someta a su consideracin.
i) Estudiar y presentar propuestas al Gobierno de cuantas medidas considere
oportunas en el mbito de la libertad religiosa, sin perjuicio de las competencias que la
normativa vigente atribuya en la materia a otros rganos.
j) Elaborar y elevar anualmente un informe al Gobierno sobre la situacin del
derecho de libertad religiosa en Espaa.
k) Recabar informacin sobre actuaciones de las Administraciones Pblicas
relacionadas con el desarrollo y ejercicio del derecho de libertad religiosa.
l) Cualquier otra funcin que, en el mbito de sus competencias, se le atribuya por
alguna disposicin legal o reglamentaria.
CAPTULO II
Composicin
Artculo 4. Composicin.
La Comisin est constituida por el Presidente, el Vicepresidente, los Vocales y el
Secretario.
Artculo 5. Presidencia.

a) Presidir y moderar las reuniones del Pleno y dirigir sus trabajos.


b) Representar a la Comisin ante los dems rganos y autoridades pblicas y
privadas.
c) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno de
la Comisin, fijando el orden del da correspondiente.
d) Dirimir con su voto los empates en las votaciones para adoptar acuerdos.
e) Recibir el Proyecto de memoria anual de actividades y someterlo a aprobacin
del Pleno.
f) Visar las actas del Pleno de la Comisin.
g) Dar posesin a los vocales de la Comisin.

cve: BOE-A-2013-13069

1. La Presidencia de la Comisin corresponde al Ministro de Justicia.


2. Son funciones del Presidente:

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Lunes 16 de diciembre de 2013

Sec. I. Pg. 98997

h) Convocar, en su caso, a las sesiones del Pleno, con voz pero sin voto, a terceras
personas que puedan aportar informacin relevante sobre algn asunto preciso.
i) Encomendar, cuando sea necesario, estudios tcnicos a expertos en las materias
relacionadas con las funciones y trabajos de la Comisin, aunque no pertenezcan a la
misma.
Artculo 6. Vicepresidencia.
1. La Vicepresidencia de la Comisin corresponde al titular de la Direccin General
de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones con las Confesiones del Ministerio de
Justicia.
Son funciones del Vicepresidente:
a) Sustituir al Presidente en caso de vacante, ausencia o enfermedad.
b) Presidir y moderar las reuniones de la Comisin Permanente y de los Grupos de
Trabajo.
c) Acordar la convocatoria de la Comisin Permanente y los Grupos de Trabajo,
fijando el orden del da correspondiente.
d) Dirimir con su voto los empates en las votaciones para adoptar acuerdos en el
seno de la Comisin Permanente y los Grupos de Trabajo.
e) Elaborar el Proyecto de Memoria anual de actividades.
f) Visar las actas de los acuerdos de la Comisin Permanente y los Grupos de
Trabajo.
g) Convocar, en su caso, a las sesiones de la Permanente, con voz pero sin voto, a
terceras personas que puedan aportar informacin relevante sobre algn asunto preciso.
h) Elaborar, al comienzo de cada ejercicio presupuestario, la previsin anual de
gastos derivados del funcionamiento de la Comisin.
2. En caso de vacante, ausencia o enfermedad del titular de la Vicepresidencia, ste
ser sustituido por el titular del puesto de trabajo, con nivel orgnico de Subdirector
General o asimilado, encargado de las Relaciones con las Confesiones.
Artculo 7. Secretara de la Comisin.
1. El Secretario de la Comisin ser un funcionario adscrito a la Subdireccin
General de Relaciones con las Confesiones y licenciado o graduado en Derecho u otro
ttulo universitario de grado equivalente, nombrado por el Presidente de la Comisin.
Asistir con voz pero sin voto a las reuniones del Pleno, de la Comisin Permanente y
de los Grupos de Trabajo.
2. Son funciones de la Secretara:
a) La organizacin de los servicios de informacin, asesoramiento tcnico y
administrativo de la Presidencia, el Pleno, la Comisin Permanente y sus Grupos de Trabajo.
b) Efectuar la convocatoria de las sesiones por orden del Presidente o
Vicepresidente, as como las citaciones de los Vocales de la Comisin y de aquellas
personas que, a juicio del Presidente o Vicepresidente, puedan aportar informacin
relevante sobre un asunto preciso.
c) Elaborar las actas de las sesiones del Pleno, la Comisin Permanente y de los
Grupos de Trabajo.
De cada sesin se levantar acta detallada de los acuerdos adoptados, con expresin
de las opiniones expuestas, del resultado de las votaciones, si las hubiera, y, en su caso,
de los votos particulares que hubieran sido formulados.
d) Preparar los trabajos del Pleno, de la Comisin Permanente y de los Grupos de
Trabajo.
e) Recibir los actos de comunicacin de los Vocales con la Comisin, tales como
notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de
los que deba tener conocimiento.

cve: BOE-A-2013-13069

Nm. 300

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


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Sec. I. Pg. 98998

f) La tramitacin y, en su caso, ejecucin de aquellos acuerdos de la Comisin o


decisiones del Presidente o Vicepresidente que se le encomienden expresamente.
g) La custodia y archivo de los trabajos desarrollados por la Comisin.
h) La expedicin y autorizacin de certificados de las consultas, acuerdos y
dictmenes adoptados relacionados con la Comisin.
i) Preparar, bajo la direccin del Vicepresidente, la previsin anual de gastos de la
Comisin.
j) Proponer el pago de los gastos que se deriven del funcionamiento de la Comisin.
3. En caso de vacante, ausencia o enfermedad del Secretario de la Comisin
asumir sus funciones un funcionario adscrito a la Subdireccin General de Relaciones
con las Confesiones, licenciado o graduado en Derecho u otro ttulo universitario de grado
equivalente, nombrado a propuesta del Presidente de la Comisin.
Artculo 8. Vocales de la Comisin.
Son miembros de la Comisin:
a) Un representante, con la categora de Director General o asimilado, propuesto por
cada uno de los Departamentos Ministeriales de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de
Hacienda y Administraciones Pblicas, de Interior, de Educacin, Cultura y Deporte, de
Empleo y Seguridad Social, de la Presidencia y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
b) Doce representantes de las Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas o
Federaciones de las mismas, entre las que, en todo caso, estarn las que tengan notorio
arraigo en Espaa, propuestos por las respectivas confesiones religiosas.
c) Seis personas de reconocida competencia en el campo de la libertad religiosa,
propuestas por el Ministerio de Justicia.
Artculo 9. Derechos de los Vocales.
Son derechos de los Vocales de la Comisin:
a) Recibir con antelacin suficiente la convocatoria con el orden del da e informacin
sobre los asuntos contenidos en el mismo.
b) Solicitar la reunin, con carcter extraordinario, del Pleno y la Permanente.
c) Participar en los debates de las sesiones, ejercer el derecho al voto y formular su
voto particular, as como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifiquen.
Los votos particulares debern ser anunciados antes de que se levante la sesin y se
formularn en el plazo de cinco das. Al voto anunciado podrn adherirse los Vocales que
hayan disentido del parecer de la mayora.
d) Presentar a la Presidencia, al Pleno o a la Comisin Permanente mociones y
propuestas sobre cuestiones que correspondan a la competencia de la Comisin.
e) Obtener la informacin tcnica precisa para cumplir las funciones asignadas.
f) Percibir las indemnizaciones que por razn del servicio correspondan, en
concepto de asistencias por concurrir a las sesiones del Pleno, de la Comisin
Permanente y de los Grupos de Trabajo, de conformidad con el artculo 28 del Real
Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razn del servicio.
Artculo 10. Deberes de los Vocales.
Son deberes de los Vocales de la Comisin:
a) Asistir a las reuniones convocadas por el Presidente, salvo causa justificada, de
la que se dar cuenta antes de dar lectura al acta de la sesin anterior.
b) Aceptar las ponencias y dems funciones que se le encomienden por el
Presidente, salvo causa justificada, y proceder diligentemente a su realizacin.
c) Observar las presentes normas y las instrucciones de la Presidencia para el buen
orden de las deliberaciones.

cve: BOE-A-2013-13069

Nm. 300

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 300

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Sec. I. Pg. 98999

Artculo 11. Nombramiento y mandato de los Vocales.


1. Los Vocales a los que se refiere el apartado c) del artculo 8 sern nombrados por
Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Justicia.
Los dems Vocales de la Comisin sern nombrados por el Ministro de Justicia,
mediante Orden ministerial.
2. El mandato de los Vocales ser de cuatro aos a partir de la fecha de publicacin
de sus respectivos nombramientos en el Boletn Oficial del Estado. No obstante,
continuarn desempeando sus funciones hasta la toma de posesin de los nuevos
miembros que hayan de sustituirlos. El mandato ser renovable por perodos de igual
duracin.
Artculo 12. Suplencias y vacantes de los Vocales.
1. En caso de ausencia, enfermedad o cualquier otra causa justificada, los Vocales
de la Comisin representantes de la Administracin General del Estado podrn ser
sustituidos por los titulares de puestos de trabajo, con nivel orgnico de Subdirector
General o asimilado, que nombre el rgano que ha designado a los Vocales suplidos.
2. Igualmente, y respecto de las mismas situaciones que las previstas en el apartado
anterior, los Vocales representantes de las confesiones religiosas podrn ser sustituidos,
segn su rgimen estatutario, por aquellas personas que hayan sido designadas como
suplentes de las mismas.
3. Toda vacante anticipada, que no se haya producido por expiracin del mandato,
ser cubierta de conformidad con lo previsto en el artculo 8. La duracin de las
sustituciones quedar limitada al tiempo de mandato que reste al Vocal sustituido.
Artculo 13. Cese de los Vocales.
1. El cese de los Vocales de la Comisin se producir por alguna de las siguientes
causas:
a) Por expiracin del plazo de su mandato, sin perjuicio de lo dispuesto en el
apartado 2 de este artculo.
b) Por renuncia.
c) Por dejar de concurrir los requisitos que determinaron su designacin.
d) Por haber sido condenado por delito doloso.
2. Los Vocales de la Comisin mencionados en el apartado b) del artculo 8
sern destituidos por el Presidente, a peticin de la confesin religiosa a la que
representan.
CAPTULO III
Organizacin y funcionamiento
Artculo 14. Organizacin.
La Comisin actuar en Pleno, Comisin Permanente y Grupos de Trabajo.

1. A efectos de mantener la paridad, el Pleno estar compuesto por las siguientes


personas:
a) El Presidente, al que correspondern tres votos.
b) El Vicepresidente, que asistir a las reuniones con voz pero sin voto cuando el
Presidente asista a las reuniones del Pleno.
c) El Secretario, que asistir con voz pero sin voto.

cve: BOE-A-2013-13069

Artculo 15. Pleno.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Lunes 16 de diciembre de 2013

Sec. I. Pg. 99000

d) Un representante, con la categora de Director General o asimilado, propuesto


por cada uno de los Departamentos Ministeriales de Asuntos Exteriores y de Cooperacin,
de Hacienda y Administraciones Pblicas, de Interior, de Educacin, Cultura y Deporte,
de Empleo y Seguridad Social, de la Presidencia y de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad.
A cada uno de estos representantes le correspondern tres votos.
e) Los doce representantes de las Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas o
Federaciones de las mismas. A cada uno de estos representantes le corresponder dos
votos.
f) Las seis personas de reconocida competencia en el campo de la libertad religiosa.
A cada una de ellas le correspondern cuatro votos.
2. El Pleno es el rgano competente para el desempeo de las funciones
enumeradas en el artculo 3.
3. Debern ser convocadas a las reuniones del Pleno las Comunidades Autnomas
que tengan estatutariamente atribuidas competencias en materia de relaciones con las
entidades religiosas, cuando se traten asuntos que les afecten. Cada una de ellas podr
designar un representante para asistir con voz pero sin voto.
Cuando en razn de las materias incluidas en el orden del da el Presidente lo
considere oportuno, las Comunidades Autnomas no incluidas en el prrafo anterior, as
como la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, podrn ser convocadas a las
reuniones del Pleno y asistir a las mismas con voz pero sin voto, mediante la designacin
de un representante.
4. Podrn ser convocadas a las reuniones del Pleno y asistirn a las mismas, con
voz pero sin voto, aquellas personas que, a juicio del Presidente o a propuesta de la
mayora del Pleno, puedan aportar informacin relevante sobre un asunto preciso.
Artculo 16. Funcionamiento del Pleno.
1. El Pleno se reunir dos veces al ao en sesin ordinaria. En sesin
extraordinaria, podr reunirse cuantas veces lo considere necesario su Presidente, por
propia iniciativa o cuando as lo soliciten la mayora de sus miembros.
2. Las convocatorias del Pleno debern hacerse con al menos quince das de
antelacin, expresndose en las mismas los asuntos a tratar, el lugar, la fecha y la hora
de celebracin. Cuando sea necesario convocar el Pleno por motivos de urgencia, el
plazo de la convocatoria podr reducirse a siete das.
3. La documentacin que resulte precisa para el desarrollo adecuado de los asuntos
a tratar por la Comisin sern remitidos por la Secretara a los Vocales con al menos siete
das de antelacin.
Artculo 17. Comisin Permanente.
1. A efectos de mantener la paridad, la Comisin Permanente estar compuesta por
las siguientes personas:
a) El Vicepresidente, al que corresponder un voto.
b) El Secretario.
c) Nueve Vocales, designados por el Pleno, repartidos del modo siguiente:
i. Tres representantes de la Administracin General del Estado. A cada uno de estos
representantes le corresponder un voto.
ii. Cuatro representantes de las entidades religiosas, de los cuales al menos tres
sern de confesiones religiosas con Acuerdo con el Estado. A cada uno de estos
representantes le corresponder un voto.
iii. Dos personas de reconocida competencia en la materia. A cada una de ellas le
correspondern dos votos.

cve: BOE-A-2013-13069

Nm. 300

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 300

Lunes 16 de diciembre de 2013

Sec. I. Pg. 99001

2. La Comisin Permanente ser presidida por el Vicepresidente de la Comisin.


3. Sern funciones de la Comisin Permanente:
a) Elevar al Pleno, con su parecer, los estudios e informes de los Grupos de Trabajo,
as como las propuestas de acuerdos que considere necesarias.
b) Conocer de los asuntos que el Vicepresidente someta a su consideracin por su
carcter urgente, sin perjuicio de informar posteriormente al Pleno.
c) Aquellas funciones que acuerde delegarle el Pleno.
4. Debern ser convocadas a las reuniones de la Comisin Permanente las
Comunidades Autnomas que tengan estatutariamente atribuidas competencias en
materia de relaciones con las entidades religiosas, cuando se traten asuntos que les
afecten. Cada una de ellas podr designar un representante para asistir con voz pero
sin voto.
Cuando en razn de las materias incluidas en el orden del da el Vicepresidente lo
considere oportuno, las Comunidades Autnomas no incluidas en el prrafo anterior, as
como la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, podrn ser convocadas a las
reuniones de la Comisin Permanente y asistir a las mismas con voz pero sin voto,
mediante la designacin de un representante.
5. Podrn ser convocadas a las reuniones de la Comisin Permanente, y asistirn a
las mismas con voz pero sin voto, aquellas personas que, a juicio del Vicepresidente o a
propuesta de la mayora de la Permanente, puedan aportar informacin relevante sobre
un asunto preciso.
Artculo 18. Funcionamiento de la Comisin Permanente.
1. La Comisin Permanente se reunir cuantas veces lo considere necesario su
Presidente, por propia iniciativa o cuando as lo soliciten la mayora de sus miembros.
2. Las convocatorias de la Comisin Permanente debern hacerse con al menos
siete das de antelacin, expresndose en las mismas los asuntos a tratar, el lugar, la
fecha y la hora de celebracin. Cuando sea necesario convocar la Comisin Permanente
por motivos de urgencia, el plazo de la convocatoria podr reducirse a dos das.
3. La documentacin que resulte precisa para el desarrollo adecuado de los asuntos
a tratar por la Comisin sern remitidos por la Secretara a los Vocales con al menos dos
das de antelacin.
Artculo 19. Qurum.
1. El qurum para la vlida constitucin del Pleno ser, en primera convocatoria, el
de la mayora absoluta de sus miembros. Si no existiera qurum suficiente se constituir
en segunda convocatoria, siendo necesaria la asistencia de la tercera parte de sus
miembros para adoptar vlidamente acuerdos. El mismo qurum ser aplicable a la
Comisin Permanente.
2. El Pleno y la Comisin Permanente deliberarn sobre los asuntos contenidos en
el orden del da. Los acuerdos sern adoptados por mayora de votos. En caso de
empate, decidir el voto del Presidente.

1. La Comisin, a propuesta del Presidente o Vicepresidente, o a iniciativa de sus


vocales, podr constituir Grupos de Trabajo especializados, de carcter temporal, que
estime necesarios para el desempeo de sus funciones.
2. Su composicin vendr determinada por la materia objeto de estudio o informe. El
nmero de sus miembros, que no ser superior a cinco, se determinar en funcin de los
asuntos a tratar. Los Grupos de Trabajo estarn presididos por un miembro de la Comisin
designado por el Presidente o, en su caso, por el Vicepresidente y el Secretario de la
Comisin asistir a sus reuniones con voz pero sin voto.

cve: BOE-A-2013-13069

Artculo 20. Grupos de Trabajo.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 300

Lunes 16 de diciembre de 2013

Sec. I. Pg. 99002

A las sesiones de los Grupos de Trabajo podrn asistir como invitadas personas
vinculadas con las entidades religiosas o expertas en los asuntos que sean objeto de
estudio, designadas por el Presidente a propuesta del mismo o de la mayora de los
vocales, con voz pero sin voto.
3. Los informes o propuestas elaborados por el Grupo de Trabajo se elevarn a la
Comisin Permanente, que podr aprobarlos o devolverlos para nuevo estudio.
4. El Presidente o, en su caso, el Vicepresidente de la Comisin podr calificar de
urgente el asunto sometido al estudio del Grupo de Trabajo, en cuyo caso la composicin
de ste podr ser determinada por la Comisin Permanente, y los informes o propuestas
de acuerdo que elabore podrn elevarse directamente al Pleno de la Comisin.
Disposicin adicional nica. Comunicacin y publicidad electrnica.
A fin de dar cumplimiento a la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de
los ciudadanos a los servicios pblicos, la Comisin promover la utilizacin de medios
electrnicos, y en especial la comunicacin, informacin y documentacin a los Vocales
de la Comisin por los procedimientos electrnicos previstos en la misma.
Disposicin transitoria nica. Continuidad de los miembros de la anterior Comisin
Asesora de Libertad Religiosa.
La Comisin constituida en virtud del Real Decreto 1159/2001, de 26 de octubre, por
el que se regula la Comisin Asesora de Libertad Religiosa, continuar ejerciendo sus
funciones hasta la constitucin de la nueva Comisin prevista en este real decreto.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Queda derogado el Real Decreto 1159/2001, de 26 de octubre, por el que se regula la
Comisin Asesora de Libertad Religiosa, y la Orden JUS/1375/2002, de 31 de mayo,
sobre organizacin y competencias de la Comisin Asesora de Libertad Religiosa.
Disposicin final primera. Gastos de organizacin y funcionamiento.
1. La organizacin y funcionamiento de la Comisin Asesora de Libertad Religiosa,
incluida su Secretara, ser atendida con los medios personales, tcnicos y
presupuestarios asignados a la Direccin General de Cooperacin Jurdica Internacional
y Relaciones con las Confesiones.
2. Las medidas incluidas en este real decreto no podrn suponer incremento ni de
dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.
Disposicin final segunda. Desarrollo normativo.
Se autoriza al Ministro de Justicia para, previo el cumplimiento de los trmites legales
oportunos, dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de este real decreto.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.

JUAN CARLOS R.
El Ministro de Justicia,
ALBERTO RUIZ-GALLARDN JIMNEZ

http://www.boe.es

BOLETNOFICIALDELESTADO

D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

cve: BOE-A-2013-13069

Dado en Madrid, el 29 de noviembre de 2013.

VI. REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS


I. Resolucin de 11 de marzo de 1982, de la Direccin General de Asuntos Religiosos, sobre la inscripcin de Entidades
de la Iglesia Catlica en el Registro de Entidades Religiosas (BOE 76, de 30 de marzo).

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Resolucin de 11 de marzo de 1982, de la Direccin General de


Asuntos Religiosos, sobre inscripcin de Entidades de la Iglesia
catlica en el Registro de Entidades Religiosas.

Ministerio de Justicia
BOE nm. 76, de 30 de marzo de 1982
Referencia: BOE-A-1982-7584

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
En aplicacin del Real Decreto 142/1981, de 9 de enero, sobre organizacin y
funcionamiento del Registro de Entidades Religiosas, y de conformidad con lo establecido en
el artculo 1. del acuerdo sobre Asuntos Jurdicos entre el Estado espaol y la Santa Sede
de 3 de enero de 1979,
Esta Direccin General, oda la Comisin creada al amparo del artculo 7.o del citado
acuerdo, ha adoptado la siguiente Resolucin:
Primero.
a) Las circunscripciones territoriales de la Iglesia catlica no estn sujetas al trmite de
inscripcin en el Registro de Entidades Religiosas regulado por el Real Decreto 142/1981, de
9 de enero.
b) Las dicesis, parroquias y otras circunscripciones territoriales que pueda crear la
Iglesia gozarn de personalidad jurdica civil en cuanto la tengan cannica y esta sea
notificada por la autoridad eclesistica competente a la Direccin General de Asuntos
Religiosos del Ministerio de Justicia, la que acusar recibo de la notificacin. Esta podr ser
acreditada por cualquiera de los medios de prueba admitidos en derecho, entre ellos, por
una certificacin expedida por la Direccin General de Asuntos Religiosos, en la que se haga
constar que se ha practicado.
c) Las dicesis, parroquias y otras circunscripciones territoriales existentes en Espaa
antes del 4 de diciembre de 1979 podrn acreditar su personalidad jurdica por cualquiera de
los medios de prueba admitidos en derecho incluida la certificacin de la competente
autoridad eclesistica en la que se acredite que se ha procedido a la citada notificacin, as
como por la oportuna certificacin de la Direccin General de Asuntos Religiosos.
Segundo.
Respecto a las peticiones de inscripcin en el Registro de Entidades Religiosas de las
rdenes, Congregaciones religiosas y otros Institutos de vida consagrada podrn
formularse:
a) Individualizadamente por cada una de las provincias o casas, siempre que est
acreditada la personalidad jurdica civil de la Orden, Congregacin o Instituto a que
pertenecen.

Pgina 1

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


LEGISLACIN CONSOLIDADA

b) Por la Orden o Congregacin en peticin global que se refiera conjuntamente a sus


provincias y casas, remitiendo a tal efecto, junto con la peticin, la documentacin
individualizada referente a todas y cada una de las Entidades menores de la Orden,
Congregacin o Instituto que pretendan adquirir personalidad jurdica civil propia.
Tales peticiones sern acompaadas de documento autntico visado por la CONFER, en
el que consten la ereccin, fines, datos de identificacin, rganos representativos, rgimen
de funcionamiento y facultad de dichos rganos.
Los Monasterios femeninos de clausura se inscribirn en el Registro mediante
documento autntico expedido por el Ordinario diocesano.
Tercero.
La certificacin exigida en el apartado c) del nmero 2 del artculo 3. del Real Decreto
de 9 de enero de 1981 para acreditar los fines religiosos de las Entidades asociativas
peticionarias de la inscripcin deber ser expedida o visada por el rgano competente de la
Conferencia Episcopal.
Cuarto.
Las firmas del documento en que conste, a los efectos de inscripcin en el Registro, la
ereccin, fines, datos de Identificacin, rganos representativos, rgimen de funcionamiento
y facultades de dichos rganos, debern ser legitimadas por Notario civil.
Quinto.
En la aplicacin del Real Decreto de 9 de enero de 1981, a las Entidades de la Iglesia
catlica se proceder siempre de conformidad con lo establecido en el acuerdo sobre
Asuntos Jurdicos entre la Santa Sede y el Estado espaol de 3 de enero de 1979.
Lo que digo a V. S.
Dios guarde a V. S. muchos aos.
Madrid, 11 de marzo de 1982.El Director general, Luis Apostua Palos.
Sr. Jefe del Registro de Entidades Religiosas, Seccin Especial.

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


Ms informacin en info@boe.es

Pgina 2

II. Real Decreto 589/1984, de 8 de febrero, sobre Fundaciones religiosas de la Iglesia Catlica (BOE 85, de 28 de
marzo).

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Real Decreto 589/1984, de 8 de febrero, sobre Fundaciones


religiosas de la Iglesia Catlica.

Ministerio de Justicia
BOE nm. 75, de 28 de marzo de 1984
Referencia: BOE-A-1984-7388

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
En aplicacin de lo establecido en el Acuerdo sobre Asuntos Jurdicos entre la Iglesia y
el Estado de 3 de enero de 1979, y con objeto de establecer en el ordenamiento civil el
cauce para la adquisicin de personalidad jurdica por parte de las fundaciones erigidas
cannicamente mediante su inscripcin en el correspondiente Registro del Estado, a
propuesta del Ministro de Justicia, de acuerdo con el dictamen del Consejo de Estado, y
previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 8 de febrero de 1984,
DISPONGO:
Artculo 1.
Las fundaciones erigidas cannicamente por la competente autoridad de la Iglesia
Catlica podrn adquirir personalidad jurdica civil mediante su inscripcin en el Registro de
Entidades Religiosas. Para ello se presentar la escritura de constitucin acompaada de la
certificacin a que se refiere el prrafo segundo del apartado c) del nmero 2 del artculo
tercero del Real Decreto 142/1981, de 9 de enero, sobre organizacin y funcionamiento del
Registro de Entidades Religiosas.
En la escritura se harn constar el decreto de ereccin y los requisitos siguientes:
1. El nombre, apellidos y estado de los fundadores, si son personas fsicas, y la
denominacin o razn social, sin son personas jurdicas, y en ambos casos la nacionalidad y
el domicilio.
2. La voluntad de fundar y la dotacin.
3. Los estatutos de la fundacin, en que constarn los siguientes extremos:
a) La denominacin de la fundacin, sus fines, el lugar en que fije su domicilio y el
mbito territorial en que haya de ejercer principalmente sus actividades.
b) El patrimonio inicial de la fundacin, su valor y sus restantes recursos.
c) Las reglas para la aplicacin de sus recursos al cumplimiento del fin fundacional.
d) El patronato u otros rganos que ejerzan el gobierno y representacin de la fundacin,
reglas para la designacin de sus miembros, forma de cubrir las vacantes, deliberacin y
toma de acuerdos, as como atribuciones de los mismos.
e) Normas especiales, si las hubiere, sobre modificaciones estatutarias y transformacin
o extincin de la fundacin.

Pgina 1

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


LEGISLACIN CONSOLIDADA

4. Los nombres, apellidos y domicilio de las personas que inicialmente constituyen el


rgano u rganos de la fundacin, as como su aceptacin si se hizo en el acto fundacional.
5. Cualesquiera otras disposiciones y condiciones especiales lcitas que los fundadores
juzguen conveniente establecer.
Artculo 2.
En el rgimen de estas fundaciones quedar siempre a salvo su identidad religiosa,
dentro del respeto a los principios constitucionales.
Artculo 3.
Las fundaciones de carcter benfico o asistencial de la Iglesia Catlica o dependientes
de ella se regirn por sus normas estatutarias y gozarn de los mismos derechos y
beneficios que los entes clasificados como de beneficencia privada.
Artculo 4.
La tramitacin y resolucin de los expedientes de inscripcin en el Registro de Entidades
Religiosas de las fundaciones erigidas cannicamente por la competente autoridad de la
Iglesia Catlica y de sus ulteriores modificaciones, se sujetarn a lo establecido en el Real
Decreto 142/1981, de 9 de enero, sobre organizacin y funcionamiento del Registro de
Entidades Religiosas.
Artculo 5.
En los servicios del Registro de Entidades Religiosas figurar una seccin especial para
la inscripcin de las fundaciones religiosas.
Artculo 6.
Se autoriza al Ministro de Justicia para dictar disposiciones precisas para la aplicacin y
desarrollo del presente Real Decreto.
Disposicin transitoria.
Las fundaciones religiosas de la Iglesia Catlica que gozan de personalidad jurdica sin
hallarse inscritas en ningn Registro del Estado podrn solicitar su inscripcin en cualquier
momento, pero transcurrido el plazo de tres aos desde la entrada en vigor del presente
Real Decreto slo podrn acreditar su personalidad jurdica mediante la correspondiente
certificacin de hallarse inscritas en el Registro de Entidades Religiosas.
Dado en Madrid a 8 de febrero de 1984.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Justicia,
FERNANDO LEDESMA BARTRET

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


Ms informacin en info@boe.es

Pgina 2

III. Real Decreto 593/2015, de 3 de julio, por el que se regula la declaracin de notorio arraigo de las confesiones
religiosas en Espaa (BOE 183, de 1 de agosto de 2015).

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 183

Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66716

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE JUSTICIA
Real Decreto 593/2015, de 3 de julio, por el que se regula la declaracin de
notorio arraigo de las confesiones religiosas en Espaa.

La Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio, de Libertad Religiosa, en su artculo 7.1, se


refiere a la declaracin de notorio arraigo en Espaa de las Iglesias, Confesiones y
Comunidades religiosas inscritas en el Registro del Ministerio de Justicia.
El procedimiento para la declaracin de notorio arraigo que se ha venido aplicando se
articulaba mediante la intervencin e informe de la Comisin Asesora de Libertad Religiosa,
en virtud de lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio, y del
artculo 3.e) del Real Decreto 932/2013, de 29 de noviembre, por el que se regula la
Comisin Asesora de Libertad Religiosa.
Tras la declaracin de notorio arraigo en Espaa del Protestantismo (1984), el
Judasmo (1984) y de la Religin Islmica (1989) y la firma de los Acuerdos de cooperacin
del Estado espaol con la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa, la
Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa y la Comisin Islmica de Espaa,
aprobados respectivamente por la Ley 24, 25 y 26/1992, de 10 de noviembre, se ha
declarado el notorio arraigo en Espaa de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los
ltimos Das (2003), de la Iglesia de los Testigos de Jehov (2006), del Budismo (2007) y
de la Iglesia Ortodoxa (2010), lo que ha suscitado la necesidad de objetivar las condiciones
para su obtencin.
A esta cuestin intenta responder la regulacin contenida en este real decreto
estableciendo unos requisitos precisos para obtener la declaracin de notorio arraigo en
Espaa y un procedimiento pblico con todas las garantas, con lo que se reduce el
margen de la discrecionalidad de la Administracin y se aumenta el grado de certidumbre
de los solicitantes de esta declaracin.
La declaracin de notorio arraigo debe abarcar unas notas comunes que caractericen
a cualquier iglesia, confesin, comunidad religiosa o federacin de las mismas que deben
conocerse con carcter previo por parte de los diversos grupos religiosos, pero tambin
por parte de la sociedad. Debe permitir acreditar que goza de una presencia estable y
acreditada en el tiempo en Espaa mediante su inscripcin en el Registro de Entidades
Religiosas, o bien en algn pas extranjero, pero que en todo caso aporte la nota de
estabilidad y permanencia en el tiempo. Asimismo, el arraigo debe asociarse a la presencia
activa en la sociedad espaola y su implantacin en el territorio de varias comunidades
autnomas y con un nmero representativo de entidades y lugares de culto inscritos en el
Registro de Entidades Religiosas. Igualmente, debe contar con una estructura interna y
representacin adecuada a su propia organizacin.
El real decreto regula un procedimiento para acreditar tales requisitos que finaliza con
una resolucin controlable judicialmente, lo que representa un indudable avance en las
garantas de los solicitantes. Tambin regula el procedimiento administrativo por el cual
puede perderse la condicin de notorio arraigo por modificacin sustancial de las
circunstancias requeridas para la obtencin de la misma.
En la elaboracin de este real decreto se ha tenido en cuenta el informe del Pleno de
la Comisin Asesora de Libertad Religiosa, por lo que se ha dado audiencia a las
confesiones religiosas que tienen reconocido notorio arraigo en Espaa, a los
representantes de la Administracin General del Estado y a los vocales de reconocida
competencia en el mbito de la libertad religiosa que forman parte de la Comisin.

cve: BOE-A-2015-8642
Verificable en http://www.boe.es

8642

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 183

Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66717

En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia, con la aprobacin previa del Ministro
de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 3 de julio de 2015,
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1.Objeto.
Este real decreto tiene por objeto regular el procedimiento para la declaracin de
notorio arraigo de las confesiones religiosas en Espaa, de conformidad con el artculo 7.1
de la Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio, de Libertad Religiosa. Asimismo regula el
procedimiento por el cual puede perderse la declaracin de notorio arraigo por modificacin
sustancial de las circunstancias requeridas para la obtencin de la misma.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Este real decreto es de aplicacin a las Iglesias, Confesiones y Comunidades
religiosas, as como a las Federaciones de las mismas, inscritas en el Registro de
Entidades Religiosas del Ministerio de Justicia.
CAPTULO II
Procedimiento para la declaracin de notorio arraigo en Espaa
Artculo 3.Requisitos.
Para la declaracin de notorio arraigo en Espaa a que se refiere el artculo 7.1 de la
Ley Orgnica 7/1980, de 5 de julio, las iglesias, confesiones o comunidades religiosas
debern reunir los requisitos siguientes:
a) Llevar inscritas en el Registro de Entidades Religiosas treinta aos, salvo que la
entidad acredite un reconocimiento en el extranjero de, al menos, sesenta aos de
antigedad y lleve inscrita en el citado Registro durante un periodo de quince aos.
b) Acreditar su presencia en, al menos, diez comunidades autnomas y/o ciudades
de Ceuta y Melilla.
c) Tener 100 inscripciones o anotaciones en el Registro de Entidades Religiosas,
entre entes inscribibles y lugares de culto, o un nmero inferior cuando se trate de
entidades o lugares de culto de especial relevancia por su actividad y nmero de miembros.
d) Contar con una estructura y representacin adecuada y suficiente para su
organizacin a los efectos de la declaracin de notorio arraigo.
e) Acreditar su presencia y participacin activa en la sociedad espaola.

1. El procedimiento se iniciar mediante solicitud de la entidad interesada dirigida al


titular de la Subdireccin General de Relaciones con las Confesiones, en la que debern
constar los siguientes datos:
a) Identificacin de la entidad solicitante con indicacin de su nmero de inscripcin
en el Registro de Entidades Religiosas.
b) Identificacin de los representantes legales de la entidad.
c) Memoria explicativa que acredite el cumplimiento de los requisitos mencionados
en el artculo anterior.
d) Domicilio a efectos de notificaciones.

cve: BOE-A-2015-8642
Verificable en http://www.boe.es

Artculo 4. Procedimiento de declaracin de notorio arraigo.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 183

Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66718

2. Si la entidad solicitante formara parte de una federacin o existiera un rgano


superior inscrito de mbito nacional, debern ser estos ltimos quienes presenten la solicitud.
3. La solicitud, junto con la documentacin que deba acompaarse, podr presentarse
en formato y con firma electrnica en el Registro Electrnico del Ministerio de Justicia.
4. La instruccin y propuesta de resolucin del procedimiento corresponder a la
Subdireccin General de Relaciones con las Confesiones.
5. Si la solicitud no rene los requisitos que seala el artculo anterior y los apartados1
y 2 de este artculo, se requerir a la entidad solicitante para que, en un plazo de diez das,
subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, con indicacin de que, si as no lo
hiciera, se le tendr por desistida de su peticin, previa resolucin que deber ser dictada en
los trminos del artculo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
6. El encargado de la instruccin del procedimiento podr requerir a la entidad
solicitante para que aporte la informacin o la documentacin complementaria que
considere necesaria para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este
real decreto.
7. A efectos de la resolucin del procedimiento, y de conformidad con lo previsto en
el artculo 3.e) del Real Decreto 932/2013, de 29 de noviembre, por el que se regula la
Comisin Asesora de Libertad Religiosa, se solicitar a esta Comisin Asesora que emita
informe, que tendr carcter de preceptivo y no vinculante.
8. Instruido el procedimiento, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de
resolucin, se pondr de manifiesto a la entidad solicitante para que, en un plazo no
inferior a diez das ni superior a quince, pueda alegar y presentar los documentos y
justificaciones que estime pertinentes.
Si antes del vencimiento del plazo la entidad solicitante manifiesta su decisin de no
efectuar alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendr por
realizado el trmite.

1. El rgano competente para resolver el procedimiento es el Ministro de Justicia,


mediante Orden ministerial. En sta se expresar si se acuerda conforme con el informe
de la Comisin Asesora de Libertad Religiosa o si se aparta de l. En el primer caso, se
usar la frmula de acuerdo con la Comisin Asesora de Libertad Religiosa; en el
segundo, la de oda la Comisin Asesora de Libertad Religiosa.
2. La resolucin en la que se declare el notorio arraigo de la confesin religiosa en
Espaa se publicar en el Boletn Oficial del Estado, sin perjuicio de que toda resolucin
que ponga fin al procedimiento sea debidamente notificada a la entidad solicitante.
3. Transcurrido el plazo de seis meses, a partir de la fecha en que la solicitud haya
tenido entrada en cualquiera de los Registros del Ministerio de Justicia, si no se hubiese
dictado y notificado la resolucin, se entender estimada, de acuerdo con lo dispuesto en
el artculo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4. Contra la resolucin del procedimiento, que pone fin a la va administrativa, podr
interponerse recurso potestativo de reposicin ante el Ministro de Justicia en los trminos
establecidos en los artculos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o ser
impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en los
trminos establecidos en el artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdiccin Contenciosa-administrativa.
Artculo 6. Alcance de la declaracin de notorio arraigo instado por federaciones.
Cuando la solicitud de declaracin de notorio arraigo haya sido presentada por una
federacin de iglesias, confesiones o comunidades religiosas, el notorio arraigo ser
reconocido a favor de la religin o creencia religiosa, pero los efectos derivados de la
declaracin sern atribuidos a aquellas entidades que formen parte de la federacin como
garante de la continuidad del cumplimiento de los requisitos exigidos para su declaracin.

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Artculo 5.Resolucin.

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Nm. 183

Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66719

CAPTULO III
Procedimiento para la prdida de la condicin de notorio arraigo en Espaa
Artculo 7. Supuestos de prdida.
La prdida de la condicin de notorio arraigo en Espaa se produce por la modificacin
sustancial de alguna de las circunstancias requeridas para la obtencin de la misma
previstas en los apartados b), c), d) y e) del artculo 3.
Artculo 8. Procedimiento para la prdida de notorio arraigo.
1. El procedimiento para la prdida de notorio arraigo se iniciar de oficio por acuerdo
del titular de la Direccin General de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones con
las Confesiones.
2. Con anterioridad al acuerdo de iniciacin del procedimiento, se podr abrir un
perodo de informacin previa con audiencia al interesado, con el objeto de determinar las
circunstancias concretas, su alcance y la conveniencia o no de iniciar el procedimiento.
A la vista de lo actuado, el titular de la Direccin General de Cooperacin Jurdica
Internacional y Relaciones con las Confesiones podr acordar la iniciacin del
procedimiento para la prdida de la condicin de notorio arraigo en Espaa.
3. La instruccin y propuesta de resolucin del procedimiento corresponder a la
Subdireccin General de Relaciones con las Confesiones.
4. A efectos de la resolucin del procedimiento, y de conformidad con lo previsto en
el artculo 3.e) del Real Decreto 932/2013, de 29 de noviembre, por el que se regula la
Comisin Asesora de Libertad Religiosa, se solicitar a esta Comisin Asesora que emita
informe, que tendr carcter de preceptivo y no vinculante.
5. Instruido el procedimiento, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de
resolucin, se pondr de manifiesto a la entidad solicitante para que, en un plazo no
inferior a diez das ni superior a quince, pueda alegar y presentar los documentos y
justificaciones que estime pertinentes.
Si antes del vencimiento del plazo la entidad solicitante manifiesta su decisin de no
efectuar alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendr por
realizado el trmite.

1. El rgano competente para resolver el procedimiento es el Ministro de Justicia,


mediante Orden ministerial. En sta se expresar si se acuerda conforme con el informe
de la Comisin Asesora de Libertad Religiosa o si se aparta de l. En el primer caso, se
usar la frmula de acuerdo con la Comisin Asesora de Libertad Religiosa; en el
segundo, la de oda la Comisin Asesora de Libertad Religiosa.
2. La resolucin en la que se declare la prdida del notorio arraigo de la confesin
religiosa en Espaa se publicar en el Boletn Oficial del Estado, sin perjuicio de que
toda resolucin que ponga fin al procedimiento sea debidamente notificada a la entidad
interesada.
3. Transcurrido el plazo de seis meses, a partir de la fecha en que se haya acordado
el inicio del procedimiento, sin que se hubiese dictado y notificado la resolucin, se
producir la caducidad del procedimiento. La resolucin que declare la caducidad ordenar
el archivo de las actuaciones, con los efectos previstos en el artculo 92 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre.
4. Contra la resolucin del procedimiento, que pone fin a la va administrativa, podr
interponerse recurso potestativo de reposicin ante el Ministro de Justicia en los trminos
establecidos en los artculos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o ser
impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en los
trminos establecidos en el artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio.

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Artculo 9.Resolucin.

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Nm. 183

Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66720

Artculo 10. Alcance de la prdida de notorio arraigo.


Cuando la solicitud de declaracin de notorio arraigo hubiera sido presentada por una
federacin de iglesias, confesiones o comunidades religiosas, la declaracin de prdida
del notorio arraigo ser extendida a la religin o creencia religiosa, y los efectos derivados
de la declaracin sern atribuidos a aquellas entidades que formen parte de la federacin.
Disposicin adicional nica. Comunicacin y publicidad electrnica.
A fin de dar cumplimiento a la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de
los ciudadanos a los servicios pblicos, en la solicitud de notorio arraigo as como en la
tramitacin del procedimiento se promover la utilizacin de los medios electrnicos
previstos en la misma.
Disposicin transitoria nica. Rgimen aplicable a las solicitudes en trmite.
Las solicitudes para la declaracin de notorio arraigo en Espaa que estuvieran en
trmite en la fecha de entrada en vigor de este real decreto se regirn por el procedimiento
vigente en el momento de su inicio.
Disposicin final primera. Normativa supletoria
Las disposiciones de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn se aplicarn
supletoriamente a lo dispuesto en el presente real decreto.
Disposicin final segunda. Titulo competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.1. de la
Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre la regulacin de las
condiciones bsicas que garanticen la igualdad de todos los espaoles en el ejercicio de
sus derechos y en el cumplimento de los deberes constitucionales.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 3 de julio de 2015.
FELIPE R.
El Ministro de Justicia,

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RAFAEL CATAL POLO

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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

Real Decreto 594/2015, de 3 de julio, por el que se regula el Registro de Entidades Religiosas (BOE 183, de 1 de agosto
de 2015).

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Nm. 183

Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66721

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE JUSTICIA
8643

Real Decreto 594/2015, de 3 de julio, por el que se regula el Registro de


Entidades Religiosas.
NDICE

Ttulo I. Entidades y actos inscribibles.


Artculo1. Objeto.
Artculo2. Entidades Inscribibles.
Artculo3. Actos con acceso al Registro.
Ttulo II. Procedimientos registrales.
Captulo I. Inscripcin de la fundacin o establecimiento en Espaa de las entidades
religiosas.
Artculo4. Derecho de inscripcin.
Artculo5. Solicitud de inscripcin.
Artculo6. Inscripcin de Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas.
Artculo 7. Inscripcin de entidades creadas por una Iglesia, Confesin o Comunidad
religiosa inscrita.
Artculo8. Inscripcin de Federaciones.
Artculo9. Inscripcin de entidades de origen extranjero.
Artculo10. Instruccin de los expedientes de inscripcin.
Artculo11. Resolucin.
Captulo II. Inscripcin de la modificacin de los estatutos.
Artculo12. Solicitud de inscripcin.
Artculo13. Procedimiento.
Artculo14. Inscripcin de la identidad de los titulares de los rganos de representacin.
Captulo III. Anotacin y cancelacin de la adhesin de entidades religiosas a una
Federacin.
Artculo15. Solicitud de adhesin de entidades religiosas a una Federacin.
Artculo16. Solicitud de cancelacin de la adhesin de entidades religiosas a una
Federacin.
Captulo IV. Anotacin de lugares de culto.
Artculo17. Solicitud de anotacin y cancelacin de lugares de culto.
Captulo V. Anotacin de la condicin de ministro de culto.
Captulo VI. Cancelacin de la inscripcin de entidades religiosas.
Artculo19. Cancelacin de la inscripcin.
Artculo20. Procedimiento de cancelacin solicitada por la entidad.
Captulo VII. Disposiciones comunes.
Artculo21. Documentacin en formato electrnico.
Artculo22. Subsanacin de errores.

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Artculo18. Solicitud de anotacin y documentacin que debe aportarse.

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Nm. 183

Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66722

Artculo23. Facultad de certificar.


Artculo24. Recursos.
Ttulo III. Estructura y funcionamiento del Registro de Entidades Religiosas.
Artculo25.
Artculo26.
Artculo27.
Artculo28.
Artculo29.

Ubicacin y dependencia orgnica del Registro de Entidades Religiosas.


Secciones del Registro de Entidades Religiosas.
Fichas registrales.
Anotaciones marginales.
Declaracin de funcionamiento.

Ttulo IV. Publicidad del Registro de Entidades Religiosas.


Artculo30.
Artculo31.
Artculo32.
Artculo33.
Artculo34.

Publicidad del Registro.


Certificaciones.
Copia de los asientos.
Obtencin de certificados y copias de los asientos.
Certificaciones sobre la condicin de representante legal.

Disposicin adicional primera. Convenios de colaboracin con las Comunidades


Autnomas.
Disposicin adicional segunda. Proteccin de datos de carcter personal.
Disposicin adicional tercera. Gestin electrnica de los procedimientos
administrativos y depsito de documentacin.
Disposicin adicional cuarta. Adecuacin del Registro a lo dispuesto en este real
decreto.
Disposicin adicional quinta. Declaracin de funcionamiento.
Disposicin transitoria primera. Normativa aplicable en el perodo transitorio.
Disposicin transitoria segunda. Fundaciones religiosas de la Iglesia Catlica.
Disposicin derogatoria nica.
Disposicin final primera. Titulo competencial.
Disposicin final segunda. Normativa supletoria.
Disposicin final tercera. Gastos de organizacin y funcionamiento.
Disposicin final cuarta. Aplicacin y desarrollo del real decreto.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

El Registro de Entidades Religiosas es un instrumento jurdico cualificado al servicio


del ejercicio colectivo del derecho fundamental de libertad religiosa, garantizado en el
artculo16 de la Constitucin espaola de27 de diciembre de1978, por cuanto la Ley
Orgnica7/1980, de5 de julio, de Libertad Religiosa dispuso que las Iglesias, Confesiones
y Comunidades religiosas, as como sus Federaciones gozarn de personalidad jurdica
una vez inscritas en el correspondiente registro pblico que se crea, a tal efecto, en el
Ministerio de Justicia.
La constitucin y funcionamiento de dicho Registro se regul mediante el Real
Decreto142/1981, de9 de enero, sobre Organizacin y Funcionamiento del Registro de
Entidades Religiosas. Esta norma fue completada, en algunos aspectos, por otras de igual
o inferior rango, como fueron el Real Decreto589/1984, de8 de febrero, sobre Fundaciones
religiosas de la Iglesia Catlica, y la Orden de11 de mayo de1984, sobre Publicidad del
Registro de Entidades Religiosas.
Con posterioridad se han incorporado al ordenamiento jurdico otras normas que han
afectado al funcionamiento del Registro como han sido, entre otras, la Ley30/1992, de26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn o la Ley6/1997, de14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento
de la Administracin General del Estado, o la Ley11/2007, de22 de junio, de acceso
electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos, modificadas a su vez por diversas
leyes. Tambin, las Leyes24,25 y26/1992, de10 de noviembre, por las que se aprobaron,

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Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66723

respectivamente, los Acuerdos de cooperacin del Estado con la Federacin de Entidades


Religiosas Evanglicas de Espaa, la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa y
la Comisin Islmica de Espaa.
El presente real decreto viene a modificar la regulacin jurdica del Registro de
Entidades Religiosas despus de ms de30 aos de vigencia. La regulacin actual ha
quedado superada y no responde adecuadamente a las necesidades actuales del Registro.
El carcter especfico de muchas de las actuaciones solicitadas al Registro de Entidades
Religiosas no puede encontrar siempre una respuesta eficiente con la aplicacin supletoria
de la normativa sobre procedimiento administrativo comn.
Este nuevo marco jurdico tiene como referencia la doctrina derivada de la Sentencia
del Tribunal Constitucional46/2001, de15 de febrero, y la aplicacin que de la misma han
venido haciendo los Tribunales a partir de la interpretacin de la naturaleza de la funcin
del Registro de Entidades Religiosas como de mera constatacin, que no de calificacin,
que se extiende a la comprobacin de que la entidad no es alguna de las excluidas por el
artculo3.2 de la Ley Orgnica7/1980, de7 de julio, ni excede de los lmites previstos en
el artculo3.1 de la misma ley, sin que pueda realizar un control de la legitimidad de las
creencias religiosas.
Igualmente, la reforma se inscribe en las directrices que marcara la OSCE/ODHIR en
su cincuenta y nueve sesin plenaria, celebrada en junio de2004, actualizadas en la
sesin que tuvo lugar el pasado13 y14 de junio de2014, en la cual se reconoce la
importancia del derecho a adquirir y mantener la personalidad jurdica y la imposibilidad de
que los diferentes Estados puedan imponer sanciones o limitaciones a los grupos religiosos
que impidan la adquisicin de personalidad jurdica mediante su acceso al Registro. En
este sentido, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha reconocido en numerosas
sentencias que el registro es uno de los ms importantes aspectos del derecho de
asociacin. Esto es, que las restricciones al derecho a obtener la personalidad jurdica por
parte de los grupos religiosos son contrarias al Convenio Europeo de Derechos Humanos,
en concreto, por violacin del derecho de asociacin y del derecho a la libertad religiosa.
La adquisicin de personalidad jurdica constituye un derecho para las entidades religiosas
segn expresa el Tribunal Constitucional en la mencionada Sentencia46/2001 siendo que,
en nuestro sistema, dicha adquisicin se produce por el acceso al Registro de Entidades
Religiosas, tal como se ha sealado ms arriba. La nueva normativa se enmarca,
igualmente, en las Orientaciones de la Unin Europea sobre el fomento y la proteccin de
la libertad de religin y creencias aprobadas por el Consejo de la Unin Europea el24 de
junio de2013 cuando afirma que el requisito del registro se ha de configurar como un
medio para facilitar el ejercicio de la libertad de religin o creencias.
Finalmente, resulta necesario abordar la introduccin de las nuevas tecnologas en la
gestin del Registro que, adems de las mejoras que supone en su organizacin, permite
incorporar este Registro al reto de la Administracin Electrnica.
II
El presente real decreto se divide en cuatro ttulos. El ttulo I se dedica a las entidades
y actos inscribibles; el ttulo II, a los procedimientos de inscripcin que se tramitan en el
Registro de Entidades Religiosas; el titulo III se refiere a la estructura y funcionamiento del
Registro y el titulo IV regula la publicidad del Registro. El real decreto cuenta, adems, con
cinco disposiciones adicionales, dos transitorias, una derogatoria y cinco finales.
El ttulo I define el objeto del real decreto y enumera las entidades y actos inscribibles
introduciendo una mayor precisin en la regulacin. Con ello se persigue la correspondencia
de la norma con la realidad de las confesiones que adoptan formas de organizacin que
no siempre era posible encajar en la relacin de entes inscribibles contenida en la
normativa anterior. En cuanto a los actos susceptibles de acceder al Registro, contiene la
enumeracin de los mismos atendida la prctica habitual del Registro, explicitando
aquellos actos que se venan anotando a instancia de las entidades, como es el caso de
lugares de culto o de la adhesin a las federaciones, o introduciendo algunos que no eran
objeto de anotacin hasta ahora, como el caso de los ministros de culto.

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Nm. 183

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Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66724

El ttulo II se dedica a la regulacin de los distintos procedimientos registrales supliendo


las lagunas de la normativa anterior. En general, la regulacin clarifica los requisitos que han
de cumplimentar las entidades que acceden al Registro, se incorpora la presentacin de la
documentacin en soporte informtico y la tramitacin de los nuevos procedimientos.
Respecto del procedimiento de inscripcin de Iglesias, Confesiones o Comunidades
religiosas, se ha incorporado con carcter potestativo que la fundacin o establecimiento
en Espaa sea avalada por un nmero mnimo de personas. Esta posibilidad, que se
ofrece a las entidades que acceden al Registro, tiene su antecedente en las directrices
internacionales citadas de la OSCE/ODHIR que considera adecuado, para proceder a
dicha inscripcin, la existencia de un nmero de miembros que acredite una cierta
estabilidad siempre que no se obstaculice el ejercicio del derecho. Con ello, las Iglesias,
Confesiones y Comunidades religiosas podrn expresar la existencia de una mnima
comunidad de creyentes que constituye la entidad y asume los derechos y obligaciones
derivados de la Ley Orgnica de Libertad Religiosa y, en los casos de confesiones que
hayan firmado Acuerdo con el Estado, los previstos en el mismo. Dicho requisito no se
extiende, en cambio, a aquellas otras entidades susceptibles de inscripcin, erigidas o
constituidas por las Iglesias, Confesiones o Comunidades religiosas.
Otra novedad importante es la obligacin de inscribir a los titulares de los rganos de
representacin de las entidades religiosas que en la normativa anterior era potestativo
para las entidades. La realidad es que, mayoritariamente, las entidades presentaban al
Registro la relacin nominal de sus representantes legales dada la eficacia probatoria que
dicha normativa otorgaba a la certificacin del Registro.
Entre los nuevos desarrollos contenidos en el presente real decreto, destaca el que se
refiere al procedimiento para inscribir la incorporacin o separacin de una comunidad a
una federacin o el procedimiento para anotar a los ministros de culto de aquellas Iglesias,
confesiones o comunidades religiosas inscritas que lo soliciten salvo que tengan capacidad
de celebrar o certificar actos con efectos civiles, en cuyo caso la anotacin es obligatoria,
opcin sta que ha venido siendo reclamada por las propias entidades religiosas que
queran disponer de la seguridad que, a efectos de la aplicacin del rgimen legal previsto
para los ministros de culto, ofrece la anotacin registral.
En general, la nueva regulacin pretende clarificar los requisitos que han de
cumplimentar las entidades que acceden al Registro e incorporar la presentacin de la
documentacin en soporte y por medios electrnicos.
El titulo III se dedica a la Estructura y funcionamiento del Registro de Entidades
Religiosas que mantiene su estructura actual por secciones aadiendo una nueva seccin
histrica a la que se trasladarn los asientos de las entidades canceladas o denegadas. La
regulacin mejora la descripcin de la ficha registral que se elaborar conforme a
procedimientos electrnicos y se refiere, por primera vez, a las anotaciones marginales
que se harn en caso de que existan procedimientos judiciales pendientes que afecten al
nombramiento de los representantes legales de la entidad, o a la falta de declaracin de
funcionamiento que se prev en el propio real decreto, anotaciones que tendrn efectos
informativos.
El titulo IV contempla la Publicidad del Registro de Entidades Religiosas
incorporando tanto el uso de las nuevas tecnologas y los medios electrnicos como las
exigencias derivadas de la normativa sobre proteccin de datos de carcter personal y de
la Ley19/2013, de9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y
buen gobierno.
Finalmente, entre las disposiciones adicionales, transitorias y finales, adems de los
contenidos habituales cabe destacar algunos otros. Es el caso de la posibilidad de firmar
convenios de colaboracin con las comunidades autnomas que tengan en sus Estatutos de
Autonoma previstas competencias en la materia a fin de determinar su participacin en la
gestin del Registro; la previsin de que las entidades inscritas presenten una declaracin
de hallarse en situacin de funcionamiento a fin de permitir al Registro una mayor
correspondencia con la realidad, mejorando el servicio pblico que presta; o la disposicin
que mantiene la vigencia de la inscripcin de fundaciones erigidas por la Iglesia Catlica en
tanto no se proceda a la regulacin general de las fundaciones de las entidades religiosas.

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Nm. 183

Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66725

En la elaboracin de este real decreto se ha tenido en cuenta el informe del Pleno de


la Comisin Asesora de Libertad Religiosa emitido en su reunin de26 de noviembre
de2014 y el informe de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos de18 de marzo
de2015.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia, con la aprobacin previa del Ministro
de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da3 de julio de2015,
DISPONGO:
TTULO I
Entidades y actos inscribibles
Artculo1. Objeto.
El presente real decreto tiene por objeto regular el Registro de Entidades Religiosas,
creado de conformidad con lo establecido en el artculo5 de la Ley Orgnica7/1980, de5
de julio, de Libertad Religiosa, las entidades y actos susceptibles de inscripcin, los
procedimientos de inscripcin y los efectos jurdicos derivados de la misma. El Registro de
Entidades Religiosas radicar en el Ministerio de Justicia con carcter de registro general
y pblico.
Artculo2. Entidades inscribibles.
En el Registro de Entidades Religiosas podrn inscribirse:
1. Las Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas, as como sus Federaciones.
2. Los siguientes tipos de entidades religiosas, siempre que hayan sido erigidas,
creadas o instituidas por una Iglesia, Confesin o Comunidad religiosa o Federaciones de
las mismas inscritas en el Registro:
a) Sus circunscripciones territoriales.
b) Sus congregaciones, secciones o comunidades locales.
c) Las entidades de carcter institucional que formen parte de su estructura.
d) Las asociaciones con fines religiosos que creen o erijan, as como sus federaciones.
e) Los seminarios o centros de formacin de sus ministros de culto.
f) Los centros superiores de enseanza que impartan con exclusividad enseanzas
teolgicas o religiosas propias de la Iglesia, Confesin o Comunidad religiosa inscrita.
g) Las comunidades monsticas o religiosas y las rdenes o federaciones en que se
integren.
h) Los institutos de vida consagrada y sociedades de vida apostlica, sus provincias
y casas, as como sus federaciones.
i) Cualesquiera otras entidades que sean susceptibles de inscripcin de conformidad
con los Acuerdos entre el Estado espaol y las confesiones religiosas.
Artculo3. Actos con acceso al Registro.

a) La fundacin o establecimiento en Espaa de la entidad religiosa.


b) Las modificaciones estatutarias.
c) La identidad de los titulares del rgano de representacin de la entidad.
d) La incorporacin y separacin de las entidades a una federacin.
e) La disolucin de la entidad.
f) Los lugares de culto.
g) Los ministros de culto.
h) Cualesquiera otros actos que sean susceptibles de inscripcin o anotacin
conforme los Acuerdos entre el Estado espaol y las confesiones religiosas.

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Tendrn acceso al Registro, de acuerdo con el procedimiento que se establece en este


real decreto, los siguientes actos:

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Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66726

TTULO II
Procedimientos registrales
CAPTULO I
Inscripcin de la fundacin o establecimiento en Espaa de las entidades religiosas
Artculo4. Derecho de inscripcin.
1. Las entidades inscribibles al amparo del artculo2, gozarn de personalidad
jurdica una vez inscritas en el Registro de Entidades Religiosas.
2. Solo podr denegarse la inscripcion cuando no se renan los requisitos
establecidos en la Ley Orgnica7/1980, de5 de julio, de Libertad Religiosa o en el
presente real decreto.
Artculo5. Solicitud de inscripcin.
1. La solicitud de inscripcin se dirigir al Registro de Entidades Religiosas del
Ministerio de Justicia y se podr presentar ante las oficinas y registros a que se refiere el
artculo38.4 de la Ley30/1992, de26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o por medios
electrnicos en los trminos previstos en la Ley11/2007, de22 de junio, de acceso
electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos.
2. La solicitud deber especificar qu tipo de entidad de las enumeradas en el
artculo2 se pretende inscribir y adjuntar los documentos que se especifican en los
artculos siguientes, segn el tipo de entidad cuya inscripcin se solicite. Los documentos
fehacientes que deban aportarse podrn ser originales o copias compulsadas de los
mismos en los trminos previstos por el artculo46 de la Ley30/1992, de26 de noviembre.
Artculo6. Inscripcin de Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas.
1. La inscripcin de Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas se iniciar por
sus representantes legales o personas debidamente autorizadas mediante solicitud que
deber acompaarse de documento elevado a escritura pblica en el que consten los
siguientes datos:
a) Denominacin, que no podr incluir trminos que induzcan a confusin sobre su
naturaleza religiosa. No sern admisibles las denominaciones que incluyan expresiones
contrarias a las leyes. Tampoco podr coincidir o asemejarse, de manera que pueda crear
confusin, con ninguna otra previamente inscrita en el Registro de Entidades Religiosas.
Los solicitantes aportarn su traduccin al castellano o a alguna de las lenguas cooficiales
de las comunidades autnomas para el caso de que la denominacin de la entidad no
figure en castellano o en alguna de las lenguas cooficiales de las comunidades autnomas.
Dicha traduccin no formar parte de la denominacin de la entidad. En todo caso, las
denominaciones debern estar formadas con letras del alfabeto en castellano o en
cualquiera de las lenguas cooficiales.
b)Domicilio.
c) mbito territorial de actuacin.
d) Expresin de sus fines religiosos y de cuantos datos se consideren necesarios
para acreditar su naturaleza religiosa. A estos efectos pueden considerarse como tales,
sus bases doctrinales, la ausencia de nimo de lucro y sus actividades religiosas
especficas representadas por el ejercicio y fomento del culto, el mantenimiento de lugares
y objetos de culto, la predicacin, la intervencin social, la difusin de informacin religiosa,
la formacin y enseanza religiosa y moral, la asistencia religiosa, la formacin y sustento
de ministros de culto, y otros anlogos.

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Nm. 183

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Sec. I. Pg. 66727

e) Rgimen de funcionamiento, rganos representativos y de gobierno, con expresin


de sus facultades y de los requisitos para su vlida designacin.
f) Relacin nominal de los representantes legales. En el caso de que stos fuesen
extranjeros debern acreditar su residencia legal en Espaa en los trminos establecidos
por la legislacin vigente.
2. Ser necesario presentar, adems, el acta de la fundacin o establecimiento en
Espaa en documento elevado a escritura pblica. En dicha acta se podr hacer constar
la relacin nominal de, al menos, veinte personas mayores de edad y con residencia legal
en Espaa que avalan la fundacin o establecimiento de la Iglesia, Confesin o Comunidad
religiosa
Artculo7. Inscripcin de entidades creadas por una Iglesia, Confesin o Comunidad
religiosa inscrita.
1. Para la inscripcin de entidades creadas por una Iglesia, Confesin, Comunidad
religiosa o Federacin inscrita debern aportarse, en escritura pblica, los datos previstos
en el apartado1 del artculo anterior.
2. Adems, se requerir la aportacin del testimonio literal, debidamente autenticado,
del acta de constitucin, as como del documento de la Iglesia, Confesin, Comunidad
religiosa o Federacin, por la que se erige, constituye o aprueba y, si lo hubiere, la
conformidad del rgano supremo de la entidad en Espaa.
Artculo8. Inscripcin de Federaciones.
1. Ser de aplicacin a la inscripcin de Federaciones lo establecido en los artculos5
y6.1 de este real decreto respecto de la inscripcin de Iglesias, Confesiones y
Comunidades religiosas.
2. Ser necesario aportar, adems, los siguientes documentos:
a) Acta fundacional en la que deber constar la denominacin, domicilio y nmero
registral de cada una de las entidades fundadoras, salvo que estn pendientes de
inscripcin, as como los datos de identificacin de los representantes legales de cada una
de stas.
b) Cada una de las entidades que se integren en la Federacin debern acreditar en la
escritura pblica de fundacin de la misma, la certificacin del acuerdo adoptado para su
integracin, expedido por las personas o cargos con facultad para certificar, en el que se
expresar la aceptacin de los estatutos de la Federacin y la designacin de la persona o
personas que represente a la entidad religiosa en el acto constitutivo de la Federacin.
Artculo9. Inscripcin de entidades de origen extranjero.
1. Para la inscripcin de una entidad religiosa dependiente de otra establecida en el
extranjero se deber aportar, adems de los requisitos previstos en los artculos5 y6, los
siguientes:
a) Copia de los estatutos vigentes de la entidad extranjera.
b) Certificado de la entidad extranjera que contenga la identidad de sus
representantes legales o de los titulares de sus rganos de representacin en el pas de
origen y de quienes hayan sido designados como tales en Espaa.
c) Certificado o documento que acredite que la entidad extranjera est legalmente
reconocida en su pas de origen.
2. Los documentos a que hace referencia el apartado anterior debern estar
debidamente legalizados y traducidos, en su caso, de acuerdo con los convenios
internacionales sobre la materia que sean aplicables.

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Sec. I. Pg. 66728

Artculo10. Instruccin de los expedientes de inscripcin.


1. La instruccin de los expedientes de inscripcin corresponder a la Subdireccin
General de Relaciones con las Confesiones.
2. El rgano competente podr recabar informe a la Comisin Asesora de Libertad
Religiosa as como cualquier otro que considere necesario acerca de la solicitud de
inscripcin.
Artculo11. Resolucin.
1. El Ministro de Justicia dictar la resolucin procedente en la que se indicar a los
interesados, si sta es favorable, los datos de identificacin de la inscripcin practicada.
2. Transcurrido el plazo de seis meses a partir de la fecha en que la solicitud haya
tenido entrada en cualquiera de los Registros del Ministerio de Justicia, si no se hubiese
dictado y notificado resolucin, se entender estimada, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo43 de la Ley30/1992, de26 de noviembre.
CAPITULO II
Inscripcin de la modificacin de los estatutos
Artculo12. Solicitud de inscripcin.
1. La modificacin de los datos de la entidad a que se refiere el artculo6.1, deber
ser comunicada al Registro de Entidades Religiosas en el plazo de tres meses desde que
se haya adoptado el acuerdo de modificacin en la forma prevista por los estatutos de la
entidad.
2. Junto con la solicitud debern aportarse los siguientes documentos:
a) Documento pblico que contenga, bien el acta de la reunin, bien la certificacin
del acuerdo del rgano competente para adoptar dicha modificacin. En todo caso, el
documento deber recoger el acuerdo adoptado por el que se modifican los estatutos, los
artculos modificados, el qurum de asistencia cuando sea exigido por los estatutos, el
resultado de la votacin y la fecha de su aprobacin.
b) En las modificaciones de estatutos que afecten a los fines o al rgimen de
funcionamiento, rganos representativos y de gobierno de la entidad, ser preciso aportar
el texto ntegro de los nuevos estatutos en documento pblico que incluya las
modificaciones aprobadas, haciendo constar, en diligencia extendida al final del
documento, la relacin de artculos modificados y la fecha del acuerdo en que se adopt
su modificacin.
3. No se tramitarn las solicitudes de modificaciones estatutarias que se presenten
transcurrido el plazo de tres meses desde la adopcin del acuerdo correspondiente sin
perjuicio de que, reiterada la modificacin por los rganos competentes de la entidad, se
vuelva a presentar la solicitud en plazo.

1. La inscripcin de las modificaciones estatutarias se sujetar a los mismos


requisitos que para su inscripcin, salvo la relativa al cambio de los representantes legales
que se har en la forma prevista en el artculo siguiente.
2. Las modificaciones sern inscritas por resolucin del titular de la Direccin General
de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones con las Confesiones y producirn los
oportunos efectos legales desde el momento de su inscripcin.
3. Transcurrido el plazo de tres meses a partir de la fecha en que la solicitud haya
tenido entrada en cualquiera de los Registros del Ministerio de Justicia, si no se hubiese
dictado y notificado resolucin, se entender estimada, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo43 de la Ley30/1992, de26 de noviembre.

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Artculo13. Procedimiento.

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Sec. I. Pg. 66729

Artculo14. Inscripcin de la identidad de los titulares de los rganos de representacin.


1. La modificacin de los titulares de los rganos de representacin, deber
comunicarse al Registro de Entidades Religiosas en el plazo de tres meses desde que se
haya adoptado el acuerdo de modificacin.
2. La solicitud de inscripcin de dicha modificacin deber acompaarse del
documento pblico que contenga bien el acta de la reunin, bien la certificacin del
acuerdo adoptado por el rgano competente en los que deber constar, adems de la
fecha en que se hubiera adoptado el acuerdo, los siguientes datos:
a) Los nombres, apellidos, DNI o NIE y domicilio de los nombrados.
b) La fecha del nombramiento y, en su caso, de la ratificacin y aceptacin por los
titulares.
c) La fecha de la revocacin y del cese, en su caso, de los titulares salientes.
d) Las firmas de los titulares y de los titulares salientes. Si no pudieran o no quisieran
firmar se har constar esta circunstancia en el documento.
CAPITULO III
Anotacin y cancelacin de la adhesin de entidades religiosas a una Federacin
Artculo15. Solicitud de adhesin de entidades religiosas a una Federacin.
1. La solicitud de anotacin en el Registro de la adhesin de una entidad religiosa a
una Federacin se presentar por el representante legal de la Federacin o persona
debidamente autorizada en el plazo de tres meses desde que se haya adoptado el acuerdo.
2. Para la anotacin de la adhesin de entidades religiosas a una Federacin deber
aportarse, junto con la solicitud, bien el acta de la reunin, bien el certificado del acuerdo de
la entidad federativa, segn el procedimiento que se haya determinado en sus estatutos, en
los que deber constar, adems de la fecha en que se haya adoptado, los siguientes datos:
a) La denominacin y el domicilio de la entidad federativa que representa el
solicitante.
b) La denominacin y nmero registral, salvo que est pendiente de inscripcin, de
la entidad que se incorpora a la Federacin.
c) Por cada una de las entidades religiosas que se incorporen a la Federacin, una
certificacin, expedida por las personas o cargos con facultad para certificar, del acuerdo
adoptado por la entidad para su integracin en la Federacin.
3. Las adhesiones sern anotadas por resolucin del titular de la Direccin General
de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones con las Confesiones. Transcurrido el
plazo de tres meses a partir de la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en
cualquiera de los Registros del Ministerio de Justicia, si no se hubiese dictado y notificado
resolucin, se entender estimada, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo43 de la
Ley30/1992, de26 de noviembre.
Artculo16. Solicitud de cancelacin de la adhesin de entidades religiosas a una
Federacin.
1. La solicitud de cancelacin de la adhesin de una entidad a una Federacin se
presentar por el representante legal de la entidad o persona debidamente autorizada en
el plazo de tres meses desde que se haya adoptado el acuerdo en la forma establecida
estatutariamente. La entidad aportar, junto con la solicitud, bien el acta de la reunin, bien
el certificado del acuerdo, haciendo constar la fecha en que se haya adoptado y la
comunicacin realizada a la Federacin respectiva de la formalizacin de su baja o de
haber cumplimentado los requisitos establecidos en los estatutos de la Federacin para la
baja de sus miembros.

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Sec. I. Pg. 66730

2.Cuando la solicitud de cancelacin de la adhesin de una entidad se produzca a


instancia de la propia Federacin, la solicitud se presentar por el representante legal de
la Federacin o persona debidamente autorizada en el plazo de tres meses desde que se
haya adoptado el acuerdo en la forma establecida estatutariamente. Junto a la solicitud
deber aportarse, bien el acta de la reunin, bien certificado de dicho acuerdo, haciendo
constar la fecha en que se haya adoptado, as como la comunicacin a la entidad afectada
de la formalizacin de su baja.
3. La resolucin de cancelacin de la adhesin a una Federacin se dictar por el
titular de la Direccin General de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones con las
Confesiones. Transcurrido el plazo de tres meses a partir de la fecha de entrada de la
solicitud en cualquiera de los Registros del Ministerio de Justicia si no se hubiese dictado
y notificado resolucin, se entender estimada, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo43 de la Ley30/1992, de26 de noviembre.
CAPITULO IV
Anotacin de lugares de culto
Artculo17. Solicitud de anotacin y cancelacin de lugares de culto.
1. Las entidades inscritas en el Registro de Entidades Religiosas podrn solicitar la
anotacin de sus lugares de culto. Dicha anotacin no conferir personalidad jurdica
propia.
2. La solicitud de anotacin se presentar por el representante de la entidad o
persona debidamente autorizada a la que se acompaar:
a) Copia del ttulo de disposicin.
b) Certificado que acredite su condicin de lugar de culto por su dedicacin principal
y permanente al culto y la asistencia religiosa, con la conformidad, en su caso, del rgano
competente en Espaa de la Iglesia, Confesin o Comunidad religiosa a la que pertenece.
3. La solicitud de cancelacin de lugares de culto se presentar por el representante
legal de la entidad o persona debidamente autorizada acompaada del certificado que
acredite su desafeccin como lugar de culto de dicha entidad.
4. La resolucin sobre la anotacin o cancelacin de lugares de culto se dictar por
el titular de la Subdireccin General de Relaciones con las Confesiones. Transcurrido el
plazo de tres meses a partir de la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en
cualquiera de los Registros del Ministerio de Justicia, si no se hubiese dictado y notificado
resolucin, se entender estimada, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo43 de la
Ley30/1992, de26 de noviembre.
CAPITULO V
Anotacin de la condicin de ministro de culto
Artculo18. Solicitud de anotacin y documentacin que debe aportarse.
1. Las entidades religiosas inscritas podrn anotar en el Registro de Entidades
Religiosas a sus ministros de culto que ostenten residencia legal en Espaa. En todo caso,
debern anotarse aquellos ministros de culto que estn habilitados para realizar actos
religiosos con efectos civiles.
2. Para efectuar dicha anotacin los representantes legales de la entidad debern
presentar certificacin de la Iglesia, Confesin o Comunidad religiosa a que pertenezcan
que acredite tal condicin y, si lo hubiere, el visto bueno del rgano supremo en Espaa de
la entidad conforme a sus propias normas. Cuando se trate de entidades integradas en
una Federacin inscrita, ser necesario tambin el visto bueno del rgano competente de
la respectiva Federacin cuando as se disponga en sus estatutos, sin perjuicio de lo
dispuesto en los Acuerdos de Cooperacin con el Estado respecto de las entidades o
Federaciones firmantes de los mismos.

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Sec. I. Pg. 66731

3. Las entidades debern comunicar al Registro las bajas de sus ministros de culto y
solicitar su cancelacin en el plazo de un mes desde que la baja tuvo lugar.
4. La resolucin de la anotacin y cancelacin de ministros de culto de las entidades
religiosas se dictar por el titular de la Subdireccin General de Relaciones con las
Confesiones. Transcurrido el plazo de tres meses a contar desde la fecha en que la
solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los Registros del Ministerio de Justicia, si no
se hubiese dictado y notificado resolucin, se entender estimada, de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo43 de la Ley30/1992, de26 de noviembre.
5. La certificacin registral de la anotacin del ministro de culto ser prueba suficiente
para acreditar dicha cualidad. El certificado tendr una vigencia de dos aos pudiendo ser
renovado por iguales periodos.
CAPITULO VI
Cancelacin de la inscripcin de entidades religiosas
Artculo19. Cancelacin de la inscripcin.
1. La cancelacin de la inscripcin de una entidad slo podr efectuarse:
a) A peticin de sus representantes legales debidamente facultados.
b) En cumplimiento de sentencia judicial firme.
2. La cancelacin producir efectos desde la fecha de su resolucin y dar lugar al
traslado de la entidad a la Seccin Histrica del Registro.
Artculo20. Procedimiento de cancelacin solicitada por la entidad.
1. En el plazo de tres meses desde que se haya producido la causa que determine la
disolucin de la entidad, deber dirigirse la solicitud de cancelacin de su inscripcin al
Registro de Entidades Religiosas.
2. La solicitud de cancelacin, en la que deber constar el nmero registral de la
entidad, deber acompaarse de los documentos siguientes:
a) Si la disolucin es consecuencia de la decisin de los miembros de la entidad
adoptada por el rgano competente segn sus estatutos, documento pblico que contenga
bien el acta de la reunin, bien el certificado de aqulla expedido por las personas o
cargos con facultad para certificar, en que conste la fecha en la que se ha adoptado, el
qurum de asistencia y el resultado de la votacin.
b) Si la disolucin ha tenido lugar por sentencia judicial firme, testimonio de la
resolucin judicial por la que se dicta la disolucin de la entidad.
3. Examinada la solicitud, el Ministro de Justicia dictar la resolucin procedente.
Transcurrido el plazo de tres meses a partir de la fecha en que la solicitud haya tenido
entrada en cualquiera de los Registros del Ministerio de Justicia, si no se hubiese dictado
y notificado resolucin, se entender estimada, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo43 de la Ley30/1992, de26 de noviembre.
CAPITULO VII
Disposiciones comunes
Artculo21. Documentacin en formato electrnico.
Las solicitudes de inscripcin o anotacin en el Registro, junto a la documentacin que
deba acompaarse, podrn presentarse en formato y con firma electrnicos, sin perjuicio
de lo dispuesto en la disposicin adicional tercera.

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Sec. I. Pg. 66732

Artculo22. Subsanacin de errores.


Cuando se adviertan defectos formales en la solicitud se requerir al interesado para
que en un plazo de10 das subsane la falta o acompae los documentos preceptivos con
indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin, previa la
correspondiente resolucin, conforme a lo previsto en el artculo71 de la Ley30/1992,
de26 noviembre.
Artculo23. Facultad de certificar.
1. La facultad de certificar las actas y los acuerdos de los rganos de las entidades
religiosas corresponde al representante legal de la entidad y, si estuviera previsto en sus
estatutos, al secretario de la misma, en cuyo caso, se emitirn siempre con el visto bueno
del representante legal de la entidad.
2. Para la inscripcin de los acuerdos contenidos en la certificacin deber haberse
inscrito, previa o simultneamente, el cargo del certificante.
Artculo24. Recursos.
1. Las resoluciones del Ministro de Justicia agotan la va administrativa y podrn ser
recurridas potestativamente en reposicin ante el mismo rgano que las hubiera dictado o
ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
2. Contra las resoluciones del titular de la Direccin General de Cooperacin Jurdica
Internacional y Relaciones con las Confesiones que no pongan fin a la va administrativa,
proceder el correspondiente recurso de alzada en los trminos establecidos en los
artculos114 y115 de la Ley30/1992, de26 de noviembre.
3. Contra las resoluciones del titular de la Subdireccin General de Relaciones con
las Confesiones proceder el correspondiente recurso de alzada en los trminos
establecidos en los artculos114 y115 de la Ley30/1992, de26 de noviembre.
TITULO III
Estructura y funcionamiento del Registro de Entidades Religiosas
Artculo25. Ubicacin y dependencia orgnica del Registro de Entidades Religiosas.
El Registro de Entidades Religiosas radica en Madrid y tiene carcter de Registro
general y unitario para todo el territorio nacional. Est bajo la dependencia del Ministerio
de Justicia como unidad administrativa adscrita a la Subdireccin General de Relaciones
con las Confesiones.
Artculo26. Secciones del Registro de Entidades Religiosas.

a) Seccin General, en la que se inscribirn las Iglesias, Confesiones y Comunidades


religiosas, as como las entidades instituidas por las mismas.
b) Seccin Especial, en la que se inscribirn las Iglesias, Confesiones y Comunidades
religiosas que hayan firmado o a las que sea de aplicacin un Acuerdo o Convenio de
cooperacin con el Estado, as como el resto de entidades instituidas por las mismas.
c) Seccin Histrica, a la que se trasladarn con sus protocolos anejos, los asientos
de las entidades que hayan sido cancelados as como aquellas solicitudes que hayan sido
denegadas.

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El Registro constar de las siguientes Secciones:

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Sec. I. Pg. 66733

Artculo27. Fichas registrales.


1. El Registro de Entidades Religiosas practicar las inscripciones y anotaciones
correspondientes en fichas registrales que, elaboradas por procedimientos electrnicos,
contendrn unidades independientes de archivo.
2. A cada entidad se le asignar un nmero registral correlativo e independiente,
nico para todo el Registro. En su respectiva ficha registral se dispondr de campos para
la inscripcin o anotacin de, al menos, los siguientes extremos:
a)Denominacin.
b)Seccin.
c) Fecha de fundacin.
d)Domicilio.
e) Reproduccin literal de las normas estatutarias.
f) Identidad de los titulares de los rganos de gobierno y representacin.
g) Lugares de culto.
h) Dependencia de otras entidades inscritas.
i) Incorporacin a una Federacin inscrita.
3. Anejo al Registro existir un Archivo en el que se conservar un expediente o
protocolo por cada una de las entidades inscritas, y en el que se archivarn cuantos
documentos se produzcan en relacin con la entidad, as como los ttulos que hayan
servido para realizar la inscripcin de los actos inscritos o anotados. Estos expedientes se
considerarn parte integrante del Registro.
Artculo28. Anotaciones marginales.
Cuando se acredite ante el Registro de Entidades Religiosas el inicio de acciones
judiciales de impugnacin del nombramiento de los representantes legales de la entidad o
por falsedad en el acta o en la certificacin, se har constar esta circunstancia al margen
de la inscripcin de los representantes legales de la entidad. En dichas anotaciones se
harn constar los datos de referencia de los asuntos y diligencias que se sustancien, as
como el carcter meramente informativo de la anotacin.
La anotacin ser cancelada una vez se inscriban en el registro los asientos que
fueran consecuencia de la resolucin judicial.
Artculo29. Declaracin de funcionamiento.
Las entidades inscritas estn obligadas a mantener actualizados sus datos registrales.
En todo caso, cada dos aos debern aportar declaracin de funcionamiento mediante la
presentacin telemtica del formulario que el Registro apruebe a tal fin.
La falta de presentacin de la declaracin de funcionamiento dar lugar a su anotacin
marginal a efectos informativos.
TTULO IV
Publicidad del Registro de Entidades Religiosas
Artculo30. Publicidad del Registro.
1. El Registro de Entidades Religiosas es pblico y los ciudadanos tienen derecho a
acceder al mismo en los trminos establecidos en la normativa vigente.
2. Los interesados podrn realizar su consulta a travs de la sede electrnica del
Ministerio de Justicia o por escrito dirigido al Registro de Entidades Religiosas en el que,
adems de los requisitos establecidos en el artculo70 de la Ley30/1992, de26 de
noviembre, debern especificar los documentos concretos a los que se pretenda acceder,
siempre que correspondan a procedimientos terminados en la fecha de la solicitud.

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Sec. I. Pg. 66734

3. No se admitir, salvo para su consideracin con carcter potestativo, la solicitud


de consulta genrica de los expedientes que, en todo caso, se ajustar a lo dispuesto en
la normativa sobre proteccin de datos de carcter personal.
4. La publicidad formal del Registro se efecta mediante certificaciones o copias del
contenido de los asientos, en la forma establecida en la normativa vigente que se ajustar,
en todo caso, a los requisitos establecidos en materia de proteccin de datos de carcter
personal.
5. En el traslado de las certificaciones o copias de los asientos a los que se refieren
los artculos siguientes se har constar a los destinatarios la prohibicin de crear ficheros
con la finalidad exclusiva de almacenar datos de carcter personal que revelen la religin
o creencias, en los trminos previstos en el artculo7.4 de la Ley Orgnica15/1999, de13
de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
Artculo31. Certificaciones.
1. La certificacin ser el medio de acreditar fehacientemente el contenido de los
asientos y de los documentos depositados en el Registro de Entidades Religiosas.
2. Las certificaciones pueden ser positivas o negativas. Las certificaciones positivas
son totales o parciales.
3. La certificacin total del Registro reproduce ntegramente todos los asientos
practicados en la ficha registral abierta a cada entidad.
4. La certificacin total del protocolo anejo al Registro contiene la reproduccin
ntegra de todos los documentos archivados presentados por los particulares y relativos a
una entidad determinada. En este caso, el acceso estar limitado a la propia entidad o
persona autorizada por esta, sin perjuicio de las competencias que corresponden a las
autoridades judiciales y administrativas.
5. En las certificaciones parciales ha de expresarse siempre obligatoriamente que en
lo omitido no hay nada que ample, restrinja, modifique o condicione lo inserto segn se
desprende de los asientos del Registro.
Artculo32. Copia de los asientos.
La copia de los asientos, que constituir un mero traslado de los asientos y datos que
figuren en el Registro, se expedir con indicacin del nmero de hojas y de la fecha en que
se extienden, y llevar su sello.

1. El solicitante de la certificacin o copia de los asientos deber suministrar todas


las circunstancias que conozca, a fin de facilitar la bsqueda del asiento o del documento.
Si los datos proporcionados no permiten su localizacin, se requerir al interesado para
que, en el plazo de diez das, aporte los datos imprescindibles con indicacin de que, si as
no lo hiciere, se le tendr por desistido de su peticin, archivndose sta previa resolucin
dictada en los trminos del artculo42 de la Ley30/1992 de26 de diciembre.
2. Las certificaciones y las copias de los asientos sern expedidas por el Jefe de
Servicio del Registro. La obtencin de copias de los asientos estar condicionada a la
eficacia del funcionamiento del Servicio de conformidad con lo previsto en el artculo37 de
la Ley30/1992, de26 de noviembre.
3. La denegacin del acceso a la informacin solicitada deber adoptarse mediante
resolucin motivada del titular de la Subdireccin General de Relaciones con las
Confesiones en el plazo de dos meses desde la recepcin de la solicitud por el rgano
competente para resolver.
4. Contra las resoluciones de la Subdireccin General de Relaciones con las
Confesiones proceder el correspondiente recurso de alzada en los trminos establecidos
en el artculo114 y115 de la Ley30/1992, de26 de noviembre.

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Artculo33. Obtencin de certificados y copias de los asientos.

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Sec. I. Pg. 66735

Artculo34. Certificaciones sobre la condicin de representante legal.


En las certificaciones que se expidan para acreditar la representacin legal de una
entidad habr de constar la fecha de inscripcin del representante o representantes,
indicando expresamente que, con posterioridad a esa fecha, no se ha recibido en el
Registro ninguna comunicacin que modifique la representacin de la entidad.
Disposicin adicional primera. Convenios de colaboracin con las Comunidades
Autnomas.
El Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas, en el marco de lo dispuesto en
sus respectivos Estatutos de Autonoma, podrn firmar convenios de colaboracin con el
objeto de permitir la participacin de la comunidad autnoma en la gestin del Registro de
Entidades Religiosas.
Disposicin adicional segunda. Proteccin de datos de carcter personal.
El tratamiento y archivo electrnico de los datos contenidos en el Registro de Entidades
Religiosas se ajustar a lo establecido en la Ley Orgnica15/1999, de13 de diciembre, de
Proteccin de Datos de Carcter Personal. En la anotacin de la condicin de ministro de
culto, la solicitud deber incorporar el consentimiento expreso y por escrito del interesado
para la inclusin de sus datos en el Registro y la comunicacin derivada de la publicidad
del mismo. En los formularios de inscripcin o anotacin que a tal efecto se aprueben,
constar que los solicitantes y los titulares de los rganos de representacin consienten la
inclusin de sus datos personales en el Registro y la comunicacin derivada de la
publicidad del mismo.
Disposicin adicional tercera. Gestin electrnica de los procedimientos administrativos
y depsito de documentacin.
En el plazo de dos aos, desde la entrada en vigor de este real decreto, se habilitarn
los recursos necesarios para la gestin electrnica de los procedimientos administrativos
regulados. En tanto se completan los procesos necesarios para la presentacin en formato
y con firma electrnicos de la documentacin que ha de acompaar a las solicitudes
dirigidas al Registro, se presentarn en formato no electrnico.
El Registro de Entidades Religiosas sustituir la conservacin material de
documentacin por su almacenamiento mediante medios electrnicos, dotados de
garantas suficientes, conforme a lo dispuesto en la Ley11/2007, de22 de junio, de acceso
electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos.
Disposicin adicional cuarta. Adecuacin del Registro a lo dispuesto en este real decreto.
1. El Registro de Entidades Religiosas dispondr de dos aos, desde la entrada en
vigor de este real decreto, para adecuar su organizacin interna a lo dispuesto en el
mismo. En todo caso, la comunicacin a las entidades inscritas de los nuevos nmeros
registrales que se produzcan como consecuencia de la informatizacin del Registro se
har a travs del Portal corporativo del Ministerio de Justicia.
2. A estos efectos y en el mismo plazo, las entidades inscritas debern, en su caso,
actualizar su situacin registral conforme a los procedimientos previstos en este real
decreto, en particular, en lo que se refiere a la inscripcin obligatoria de los representantes
legales.
3. Aquellas entidades inscritas que hubieran adaptado su estructura a la enumeracin
de entidades inscribibles en el Real Decreto142/1981, de9 de enero, podrn solicitar la
modificacin de su naturaleza jurdica conforme a lo previsto en este real decreto
cumplimentando los requisitos que en cada caso correspondan sin que ello implique la
cancelacin de la entidad que conservar su nmero y ficha registral.

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Sec. I. Pg. 66736

Disposicin adicional quinta. Declaracin de funcionamiento.


En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la norma, se pondr a
disposicin de las entidades inscritas el formulario electrnico al que se refiere el
artculo29 de este real decreto, a fin de proceder a la primera declaracin de
funcionamiento y comunicar al Registro los datos siguientes: domicilio a efectos de
notificaciones, mbito territorial, telfono y correo electrnico. Transcurrido el plazo sin
haber realizado dicha comunicacin, se proceder, por parte del Registro, a practicar la
anotacin marginal correspondiente sin perjuicio de su posterior cancelacin una vez
comunicados dichos datos.
Disposicin transitoria primera. Normativa aplicable en el perodo transitorio.
Las solicitudes de inscripcin en el Registro de Entidades Religiosas que estuvieren
pendientes de resolucin en el momento de la entrada en vigor de este real decreto se
tramitarn y resolvern segn lo dispuesto por el Real Decreto142/1981 de9 de enero, de
Organizacin y Funcionamiento del Registro de Entidades Religiosas.
Disposicin transitoria segunda. Fundaciones religiosas de la Iglesia Catlica.
Las fundaciones religiosas de la Iglesia Catlica seguirn rigindose por el Real
Decreto589/1984, de8 de febrero, de Fundaciones de la Iglesia Catlica, en tanto no se
regulen con carcter general las fundaciones de las entidades religiosas. Hasta entonces,
el Registro mantendr la Seccin de Fundaciones prevista en dicho real decreto.
Disposicin derogatoria nica.
Quedan derogadas las siguientes normas:
a) El Real Decreto142/1981, de9 de enero, sobre Organizacin y Funcionamiento
del Registro de Entidades Religiosas.
b) El artculo5 del Real Decreto1879/1994, de16 de septiembre, por el que se
aprueban determinadas normas procedimentales en materia de Justicia e Interior.
c) La Orden de11 de mayo de1984 sobre publicidad del Registro de Entidades
Religiosas.
Disposicin final primera. Ttulo competencial.
El presente real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo149.1.1. que
atribuye al Estado la competencia sobre la regulacin de las condiciones bsicas que
garanticen la igualdad de todos los espaoles en el ejercicio de los derechos y el
cumplimiento de los deberes constitucionales.
Disposicin final segunda. Normativa supletoria.
Lo dispuesto en la Ley30/1992, de26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, se aplicar con
carcter supletorio respecto de los procedimientos regulados en este real decreto.
Disposicin final tercera. Gastos de organizacin y funcionamiento.
Las medidas incluidas en esta norma sern atendidas con las disponibilidades
presupuestarias y no podrn suponer incremento de dotaciones ni de otros gastos de
personal.

cve: BOE-A-2015-8643
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 183

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 183

Sbado 1 de agosto de 2015

Sec. I. Pg. 66737

Disposicin final cuarta. Aplicacin y desarrollo del real decreto.


Se autoriza al Ministro de Justicia para dictar las disposiciones precisas para la
aplicacin y desarrollo de este real decreto.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.
Este real decreto entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el Boletn
Oficial de Estado.
Dado en Madrid, el3 de julio de2015.
FELIPE R.
El Ministro de Justicia,

cve: BOE-A-2015-8643
Verificable en http://www.boe.es

RAFAEL CATAL POLO

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BOLETNOFICIALDELESTADO

D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

VII. DIRECCIN GENERAL DE COOPERACIN JURDICA INTERNACIONAL Y


RELACIONES CON LAS CONFESIONES
Real Decreto 453/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Justicia
(BOE 56, de 6 de marzo)

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 56

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Sec. I. Pg. 18842

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS


Real Decreto 453/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura
orgnica bsica del Ministerio de Justicia y se modifica el Real Decreto
1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica
bsica de los departamentos ministeriales.

El Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura


orgnica bsica de los departamentos ministeriales, establece la estructura orgnica
bsica del Ministerio de Justicia hasta el nivel de Direccin General, al amparo de lo
previsto en el artculo 10.1 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado.
La disposicin final segunda del citado real decreto determina la necesidad de
completar la organizacin de cada ministerio, adaptndola a su nueva estructura bsica,
mediante la promulgacin de un real decreto de desarrollo.
Este real decreto da cumplimiento a la previsin anterior, desarrollando la estructura
del Ministerio de Justicia hasta el nivel de Subdireccin General, con los criterios de
austeridad, eficacia y eficiencia en la gestin del departamento.
As, las novedades en la nueva estructura departamental traen causa, en primer lugar,
de la supresin de la Direccin General de Modernizacin de la Administracin de Justicia
por el citado Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre. En este sentido, mediante el
presente real decreto se residencian en la Secretara General de la Administracin de
Justicia las funciones anteriormente atribuidas a dicha Direccin General, sin perjuicio de
algunas competencias atribuidas a la Subsecretara y a la Direccin General de los
Registros y del Notariado.
En segundo lugar, con objeto de lograr una mayor coordinacin y eficacia en la
gestin, se residencian en la Direccin General de Relaciones con la Administracin de
Justicia, dependiente de la Secretara de Estado de Justicia, la direccin y coordinacin
de las Gerencias Territoriales, funciones que anteriormente asuma la Subsecretara. No
obstante, ello ha de entenderse sin perjuicio de las competencias que, en su caso,
correspondan a los Delegados del Gobierno y las que, por razn de la materia sigan
correspondiendo a la Subsecretara.
Se clarifican, asimismo, las atribuciones de la Subsecretara en materia de bienes
inmuebles e inventariables. Se atribuye a la misma, en colaboracin de las Gerencias
Territoriales y en coordinacin con la Direccin General del Patrimonio del Estado, la
elaboracin y mantenimiento del inventario de inmuebles y dems bienes inventariables
as como el control en la ejecucin de obras, las funciones de programacin y gestin de
las inversiones, y la planificacin, supervisin y direccin de los proyectos de obras de
construccin, reparacin y conservacin de edificios e instalaciones as como se incide
de mayor manera en aquellas de desarrollo de la administracin electrnica. Por otro
lado, se centralizan en la Subsecretara las funciones en materia de contratacin,
correspondindole la tramitacin de los expedientes de contratacin y de las encomiendas
de gestin y la coordinacin de sus rganos colegiados, sin perjuicio de las competencias
de los centros directivos del departamento en la definicin y seguimiento de los proyectos.
En tercer lugar, se definen las funciones de la Direccin General de Cooperacin
Jurdica Internacional y Relaciones con las Confesiones clarificando sus atribuciones
respecto de la Oficina de Armonizacin del Mercado Interior y as como de las relaciones
con las Iglesias, Confesiones y Comunidades Religiosas en la promocin social, cvica y
cultural de las entidades religiosas.
En cuarto lugar, se residencian en la nueva Divisin de Derechos de Gracia y otros
Derechos las funciones de preparacin de los asuntos relativos al ejercicio del derecho de
gracia y a los ttulos nobiliarios y grandezas de Espaa as como las competencias del
departamento en relacin con la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen

cve: BOE-A-2012-3161

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Sec. I. Pg. 18843

y amplan derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecucin


o violencia durante la guerra civil y la dictadura, anteriormente asumidas por la Oficina de
Vctimas de la Guerra Civil y la Dictadura, la cual se suprime. Asimismo, la Secretara
General Tcnica asume el seguimiento y coordinacin de las cuestiones prejudiciales y
procedimientos contenciosos con la Unin Europea y la transposicin de directivas y el
desarrollo de las funciones propias de la Unidad de Igualdad del departamento, previstas
en el artculo 77 de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres.
En quinto lugar, respecto de la Direccin General de los Registros y del Notariado se
le asignan las funciones relacionadas con la modernizacin tecnolgica de los Registros
Civiles, as como la coordinacin de las actuaciones en esta materia con otras
administraciones, rganos del Estado, corporaciones profesionales e instituciones
pblicas a la vez que se reordenan sus funciones en materia de fundaciones de
competencia estatal y de legalizaciones de documentos.
Por ltimo, en relacin con la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio
Jurdico se actualiza la denominacin de dos de sus Subdirecciones y se suprime la
Unidad antifraude creada por el Real Decreto 915/1994, de 6 de mayo por el que se crea
una Unidad Especial en el Servicio Jurdico del Estado.
En su virtud, a iniciativa del Ministro de Justicia, a propuesta del Ministro de Hacienda
y de Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su
reunin del da 2 de marzo de 2012,
DISPONGO:
Artculo 1. Organizacin general del Departamento.
1. El Ministerio de Justicia, cuyo titular es el Notario Mayor del Reino, es el
departamento de la Administracin General del Estado al que corresponde, dentro del
mbito de las competencias que le confieren las disposiciones legales vigentes, la
preparacin y ejecucin de la poltica del Gobierno para el desarrollo del ordenamiento
jurdico, especialmente en materia de derecho penal, civil, mercantil y procesal; garantizar
el derecho fundamental a la libertad religiosa y de culto; los derechos de gracia y ttulos
nobiliarios y grandezas de Espaa; la poltica de organizacin y apoyo de la Administracin
de Justicia; la cooperacin jurdica internacional, as como con las comunidades
autnomas en coordinacin con los dems departamentos competentes en la materia; y
la asistencia jurdica del Estado.
El titular del departamento es el cauce de comunicacin del Gobierno con la
Administracin de Justicia, con el Consejo General del Poder Judicial y con el Ministerio
Fiscal, a travs del Fiscal General del Estado, as como con los rganos de gobierno de
las comunidades autnomas en las materias de su competencia.
Igualmente, corresponden al Ministro de Justicia las relaciones con la Agencia
Espaola de Proteccin de Datos y con los Consejos Generales de los Colegios de
Abogados y de Procuradores de los Tribunales.
2. Las competencias atribuidas en este real decreto se entendern en coordinacin
y sin perjuicio de aquellas que corresponden a otros departamentos ministeriales.
3. El Ministerio de Justicia, bajo la superior direccin del titular del departamento,
ejerce las atribuciones que legalmente le corresponden a travs del rgano superior y de
los rganos directivos siguientes:
a) La Secretara de Estado de Justicia.
b) La Subsecretara de Justicia.
c) La Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado.
4. Como rgano de asistencia inmediata al Ministro existe un Gabinete, con nivel
orgnico de direccin general, con la estructura que se establece en el artculo 14.2 del
Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre.
Dependiente del Gabinete del Ministro existe una Oficina de Prensa, cuyo titular tendr
el nivel orgnico que se determine en la relacin de puestos de trabajo y a la que ser de
aplicacin lo dispuesto en el artculo 14.4 del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre.

cve: BOE-A-2012-3161

Nm. 56

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Nm. 56

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Sec. I. Pg. 18844

5. Corresponde al titular del departamento la presidencia de los siguientes rganos


colegiados:
a)
b)
c)
d)

La Comisin General de Codificacin.


El Consejo del organismo autnomo Centro de Estudios Jurdicos.
La Junta de Gobierno de la Orden de San Raimundo de Peafort.
La Conferencia Sectorial de Administracin de Justicia.

Artculo 2. Secretara de Estado de Justicia.


1. La Secretara de Estado de Justicia es el rgano superior del departamento al
que corresponde, bajo la superior autoridad del Ministro, la coordinacin y colaboracin
con la administracin de las comunidades autnomas al servicio de la justicia, la
ordenacin, planificacin, apoyo y cooperacin con la Administracin de Justicia y con la
Fiscala en su modernizacin, la cooperacin jurdica internacional y las relaciones con
los organismos internacionales y de la Unin Europea en el mbito de las competencias
del Ministerio de Justicia y la direccin, impulso y gestin de las atribuciones ministeriales
relativas a los asuntos religiosos y libertad de conciencia.
Sin perjuicio de las atribuciones del Ministro, corresponde al titular de la Secretara de
Estado la participacin en las relaciones del ministerio con los rganos de gobierno del
Consejo General del Poder Judicial, los del Ministerio Fiscal, los competentes en materia
de justicia de las comunidades autnomas y los Consejos Generales de los Colegios de
Abogados y de Procuradores de los Tribunales, as como las relaciones del ministerio con
el Defensor del Pueblo.
2. De la Secretara de Estado de Justicia dependen los siguientes rganos directivos:
a) La Secretara General de la Administracin de Justicia, de la que depende la
Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia.
b) La Direccin General de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones con las
Confesiones.
Estn adscritos al Ministerio de Justicia, a travs de la Secretara de Estado de
Justicia, el Centro de Estudios Jurdicos y la Mutualidad General Judicial, con la naturaleza
jurdica, estructura y funciones que se prevn en su normativa especfica.
3. Como rgano de apoyo y asistencia inmediata al Secretario de Estado, existe un
Gabinete, con nivel orgnico de subdireccin general, con la estructura que establece el
artculo 14.3 del Real Decreto 1887/2011, por el que se aprueba la estructura orgnica
bsica de los departamentos ministeriales.
Artculo 3. Secretara General de la Administracin de Justicia.

a) La direccin, coordinacin y dems competencias que corresponden al Secretario


General de la Administracin de Justicia respecto de los Secretarios de Gobierno y de los
dems integrantes del Cuerpo Superior Jurdico de Secretarios Judiciales.
b) El control y supervisin de la gestin de la cuenta de depsitos y consignaciones
judiciales.
c) La centralizacin y consolidacin de la informacin estadstica que deba recibir el
Ministerio de Justicia a travs de los Secretarios de Gobierno, as como el tratamiento y

cve: BOE-A-2012-3161

1. La Secretara General de la Administracin de Justicia, con nivel orgnico de


subsecretara, es el rgano directivo que asume respecto de la Administracin de Justicia
las funciones de impulso, direccin y seguimiento de su modernizacin, la ordenacin y
distribucin de sus recursos humanos, materiales y financieros, las relaciones ordinarias
con sus diferentes rganos, y la direccin e impulso de los procesos de traspaso de
medios materiales y personales en esta materia, sin perjuicio de las competencias de la
Subsecretara en la materia.
2. Son tambin funciones de la Secretara General de la Administracin de Justicia
las siguientes:

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Sec. I. Pg. 18845

seguimiento de las estadsticas relacionadas con la Administracin de Justicia y el apoyo


a la Comisin Nacional de Estadstica Judicial.
d) La elaboracin de programas, directrices e instrumentos para la modernizacin
de la justicia y para la implantacin de la Oficina Judicial y de las Unidades Administrativas,
as como la evaluacin de su proceso de implantacin.
e) Disear la estructura bsica de la oficina judicial, y aprobar de forma definitiva las
relaciones de puestos de trabajo de las oficinas judiciales en todo el territorio del Estado,
de acuerdo con lo que establece la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, del Poder
Judicial, de modificacin de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio del Poder Judicial.
f) La implantacin y evaluacin de programas de calidad de los servicios en oficinas
judiciales.
g) La organizacin y el funcionamiento de las oficinas judiciales en materias propias
de las competencias del departamento.
h) El impulso y apoyo tcnico a la Comisin de Implantacin de la Oficina Judicial.
i) La planificacin estratgica, la direccin y la ejecucin de la modernizacin
tecnolgica de los juzgados y tribunales, del Ministerio Fiscal y de los registros
administrativos de apoyo a la actividad judicial, as como la coordinacin de las
actuaciones en esta materia con otras administraciones, rganos del Estado,
corporaciones profesionales e instituciones pblicas.
j) La gestin del Registro central de penados, del Registro de rebeldes civiles, del
Registro de sentencias firmes de menores, del Registro central para la proteccin de las
vctimas de la violencia domstica, as como la gestin de cuantos otros registros se
creen por la legislacin vigente que sirvan de apoyo a la actividad de los rganos judiciales
y el impulso para su modernizacin y su conexin con otros pases de la Unin Europea.
3. La persona titular de la Secretara General de la Administracin de Justicia tiene
la condicin de Secretario General de la Administracin de Justicia, segn lo previsto por
la disposicin adicional novena de la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de
modificacin de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
4. Igualmente, la persona titular de esta Secretara General desempear la
Presidencia del Consejo del Secretariado.
5. De la Secretara General de la Administracin de Justicia depende la Direccin
General de Relaciones con la Administracin de Justicia.
6. Igualmente, dependen de la Secretara General de la Administracin de Justicia
los siguientes rganos con nivel orgnico de subdireccin general:
a) La Subdireccin General de Programacin de la Modernizacin, a la que
corresponde el ejercicio de las funciones sealadas en los prrafos a), b), c), d), e), f), g)
y h) del apartado segundo.
b) La Subdireccin General de Nuevas Tecnologas de la Justicia, a la que
corresponde el ejercicio de las funciones sealadas en el prrafo i) del apartado segundo.
c) La Subdireccin General de Registros Administrativos de Apoyo a la Actividad
Judicial, a la que corresponde el ejercicio de las funciones sealadas en el prrafo j) del
apartado segundo.
Artculo 4. Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia.
1. Corresponde a la Direccin General de Relaciones con la Administracin de
Justicia:
a) Las relaciones ordinarias con el Consejo General del Poder Judicial, el Ministerio
Fiscal, los rganos judiciales, el Centro de Estudios Jurdicos, las asociaciones
profesionales de jueces y magistrados, y de fiscales, y los colegios de abogados y de
procuradores de los tribunales.
b) La programacin de efectivos y gestin ordinaria de personal de la carrera fiscal.
c) La ordenacin y control del servicio de asistencia jurdica gratuita al ciudadano.
d) La gestin de expedientes de responsabilidad patrimonial del Estado por el
funcionamiento de la Administracin de Justicia.

cve: BOE-A-2012-3161

Nm. 56

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Martes 6 de marzo de 2012

Sec. I. Pg. 18846

e) La programacin y coordinacin de actuaciones sobre dotacin de recursos


humanos de los rganos judiciales, Ministerio Fiscal y medicina forense.
f) El ejercicio de las competencias sobre los Cuerpos de Mdicos Forenses, de
Gestin Procesal y Administrativa, de Tramitacin Procesal y de Auxilio Judicial y otro
personal funcionario o en rgimen laboral al servicio de la Administracin de Justicia que
estn atribuidas al Ministerio de Justicia y no se encuentren encomendadas a otros rganos.
g) Las relaciones ordinarias con los sindicatos con implantacin en el mbito de la
Justicia.
h) Los estudios econmicos, planificacin y confeccin del programa presupuestario
de tribunales de Justicia y Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las competencias de la
Subsecretara.
i) La gestin econmico-presupuestaria de los crditos asignados a la Secretara
General, y el control de la gestin de cuentas bancarias y cuentas de gastos.
j) La direccin y coordinacin de las Gerencias Territoriales previstas en este real
decreto, as como la realizacin de informes, estudios y propuestas para mejorar la
actividad desarrollada por dichas Gerencias.
k) La supervisin, ordenacin y elaboracin de propuestas de modificacin de la
demarcacin y planta judicial.
l) La ordenacin de los medios materiales para la Administracin de Justicia, sin
perjuicio de las competencias asignadas a la Subsecretara de Justicia.
m) La organizacin y supervisin de los institutos de medicina legal y del Instituto
Nacional de Toxicologa y de Ciencias Forenses y de sus medios tcnicos, as como de
las Oficinas de Asistencia a las Vctimas de Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual y
de los equipos de especialistas sobre la materia.
n) El ejercicio de las competencias del departamento para el funcionamiento de los
juzgados de paz.
o) Las relaciones ordinarias con las administraciones autonmicas en las materias que
afectan a la Administracin de Justicia o al traspaso de funcionarios y oficinas en dichas
materias, y el seguimiento, estudio e informe de las disposiciones y actos de las comunidades
autnomas, sin perjuicio de las competencias de otras unidades del departamento.
p) La obtencin, tratamiento y mantenimiento de contenidos en relacin con las cargas
de trabajo de los rganos judiciales, planta y demarcacin judicial, carrera judicial y
estructura territorial del Estado, para su gestin y consolidacin en soportes digitales y en
sistemas de informacin geogrfica; y la elaboracin de estudios sobre los contenidos
anteriores en el mbito de la Administracin de Justicia, aportacin de informacin a centros
directivos y explotacin y difusin de contenidos en portales y sitios de colaboracin.
2. De la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia dependen
los siguientes rganos:
a) La Subdireccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia y el
Ministerio Fiscal, a la que corresponde el ejercicio de las funciones sealadas en los
prrafos a), b), c) y d) del apartado anterior.
b) La Subdireccin General de Medios Personales al Servicio de la Administracin de
Justicia, a la que corresponde el ejercicio de las funciones sealadas en los prrafos e), f)
y g) del apartado anterior.
c) La Subdireccin General de Recursos Econmicos de la Administracin de
Justicia, a la que corresponde el ejercicio de las funciones sealadas en los prrafos h), i)
y j) del apartado anterior.
d) La Subdireccin General de Organizacin y Coordinacin Territorial de la
Administracin de Justicia, a la que corresponde el ejercicio de las funciones sealadas
en los prrafos k), I), m), n), o) y p) del apartado anterior.
3. Corresponde a la persona titular de la Direccin General de Relaciones con la
Administracin de Justicia la Secretara de la Conferencia Sectorial de Justicia, y la
autorizacin de la nmina en la que se acreditan las retribuciones devengadas por los
miembros de la carrera judicial y fiscal, de los funcionarios del Cuerpo de Secretarios

cve: BOE-A-2012-3161

Nm. 56

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Sec. I. Pg. 18847

Judiciales, de los funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia destinados en


rganos con jurisdiccin en todo el territorio nacional o en las Ciudades de Ceuta y Melilla,
del personal del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, con independencia
del lugar en que presten sus servicios, y del personal al servicio de la Administracin de
Justicia que no haya sido objeto de traspaso a las comunidades autnomas.
Artculo 5. Gerencias Territoriales del Ministerio de Justicia.
1. En cada una de las sedes de los Tribunales Superiores de Justicia y, en su caso,
en las sedes de las Salas desplazadas existir un rgano administrativo denominado
Gerencia Territorial del Ministerio de Justicia, que desarrollar sus funciones en la
comunidad autnoma correspondiente y en el marco de las competencias que sobre la
Administracin de Justicia corresponden al Ministerio de Justicia.
Asimismo, la Gerencia Territorial de rganos Centrales desarrollar sus funciones
respecto a los rganos judiciales, fiscales y de apoyo a la Administracin de Justicia con
jurisdiccin en todo el territorio nacional.
Las gerencias territoriales a que se refieren los prrafos anteriores dependern del
Ministerio de Justicia a travs de la Direccin General de Relaciones con la Administracin
de Justicia, sin perjuicio de las competencias que, en su caso, correspondan a los
Delegados del Gobierno y las que, por razn de la materia, correspondan a la
Subsecretara de Justicia.
2. Las gerencias territoriales suministrarn a los servicios centrales del Ministerio de
Justicia cuantos datos, informes y estudios de planificacin les sean solicitados o
consideren oportuno remitir, con arreglo a las instrucciones recibidas, en materia de la
competencia de aqullos, y realizarn las funciones de informacin y atencin al
ciudadano que, en el marco de lo dispuesto en el Real Decreto 208/1996, de 9 de febrero,
por el que se regulan los servicios de informacin administrativa y atencin al ciudadano,
se les asignen.
3. Las gerencias territoriales ejercern sus funciones en materia de personal y
gastos de funcionamiento, sin perjuicio de la mutua colaboracin con los rganos de
gobierno interno de los tribunales y juzgados, y de las funciones reglamentariamente
atribuidas a los secretarios judiciales.
4. En particular, en materia de personal, ejercern las siguientes funciones:
a) Desarrollar las actuaciones que le sean encomendadas en relacin con la gestin
de personal interino, sustituto y laboral al servicio de la Administracin de Justicia, y velar
por la ejecucin de los acuerdos y directrices comunicados por los servicios centrales del
Ministerio de Justicia.
b) Desarrollar las actuaciones que les sean encomendadas en relacin con la
tramitacin y resolucin de expedientes en materia de personal laboral y funcionarios al
servicio de la Administracin de Justicia y cualesquiera otras funciones que les puedan
ser atribuidas o delegadas.
5. En materia de gastos de funcionamiento de los rganos jurisdiccionales, les
corresponder:
a) Abonar las indemnizaciones derivadas de gastos de locomocin, dietas y
anlogos causadas por jueces, magistrados, fiscales y personal al servicio de la
Administracin de Justicia; indemnizaciones y dietas de peritos y testigos o anlogos, y
los gastos de material no inventariable, conservacin, reparaciones, suministros y
servicios varios, distribuyendo los fondos correspondientes entre los distintos rganos
judiciales, efectuando las oportunas redistribuciones y gestionando las correspondientes
cuentas y justificaciones con arreglo a las normas o instrucciones aplicables a cada caso.
b) Efectuar los anticipos previstos en las normas vigentes con cargo a indemnizaciones
por razn del servicio, a cuyo efecto gestionarn la correspondiente cuenta de anticipo de
caja fija o de pagos a justificar.
c) Recibir informacin de los rganos jurisdiccionales y de las fiscalas sobre
necesidades de material no inventariable, suministros y servicios varios.

cve: BOE-A-2012-3161

Nm. 56

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Sec. I. Pg. 18848

6. En materia de bienes inmuebles e inventariables, tendrn las siguientes funciones:


a) Recabar informacin de los rganos jurisdiccionales y de las fiscalas sobre
necesidades de inmuebles u otros bienes inventariables.
b) Auxiliar a los servicios centrales del ministerio en la bsqueda de inmuebles o
solares y, en general, en la gestin relativa a obras y patrimonio.
c) Controlar la recepcin, implantacin y funcionamiento de los medios materiales
necesarios para el funcionamiento de la oficina judicial.
d) Emitir cuantos informes sean necesarios para el ejercicio de las competencias del
Ministerio de Justicia sobre destino de los edificios judiciales.
e) Colaborar con la Subsecretara de Justicia en la elaboracin y mantenimiento del
inventario de inmuebles y dems bienes inventariables.
f) Ejercitar cualesquiera otras funciones que se le atribuyan por delegacin.
7. En el mbito de su competencia material las gerencias territoriales podrn
celebrar contratos de obras, servicios y suministros hasta la cuanta que se determine por
los rganos centrales del departamento.
Artculo 6. Direccin General de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones con
las Confesiones.
1. Corresponde a la Direccin General de Cooperacin Jurdica Internacional y
Relaciones con las Confesiones la gestin de la participacin del Ministerio de Justicia en
los organismos internacionales y de la Unin Europea, en relacin con las competencias
del departamento, y las relaciones con las entidades religiosas, tanto a nivel interno como
internacional, asistiendo al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin cuando sea
necesario, dentro de las competencias del Ministerio de Justicia, y en concreto le
corresponde:
a) El estudio y tramitacin de los expedientes resultado de la ejecucin y aplicacin
de los convenios y tratados internacionales en materia de extradiciones, traslado de
personas condenadas, auxilio judicial internacional civil y penal, sustraccin de menores,
alimentos, informacin de derecho extranjero y asistencia jurdica gratuita, as como de
aquellos otros tratados o convenios en cuya aplicacin o ejecucin el Ministerio de Justicia
asuma la condicin de autoridad central.
b) La asistencia que deba prestar el Ministerio de Justicia al Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperacin en la elaboracin o actualizacin de convenios y tratados
internacionales referentes a las materias relacionadas en el prrafo anterior.
c) Ostentar la condicin de autoridad espaola encargada de verificar la autenticidad
y extender la frmula ejecutoria de las resoluciones definitivas emanadas de la Oficina de
Armonizacin del Mercado Interior, por las que se fijen las cuantas de los gastos del
procedimiento.
d) La organizacin de la participacin de los representantes del Ministerio de Justicia
en los organismos y programas internacionales, en relacin con las actividades y
funciones propias del departamento.
e) La organizacin de la participacin de los representantes del Ministerio de Justicia
en los grupos y comits del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de la Unin Europea,
en el mbito de las competencias del Ministerio de Justicia.
f) La gestin de los programas de actuacin correspondientes a la cooperacin
judicial en el marco del Tratado de la Unin Europea.
g) La asistencia al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin en los trabajos
de los rganos subsidiarios, comits y grupos de trabajo de Naciones Unidas, del Consejo
de Europa y de la OCDE, as como en materia de proteccin y promocin de los derechos
humanos.
h) La direccin, la gestin y la informatizacin del Registro de Entidades Religiosas,
la ordenacin del ejercicio de su funcin y la propuesta de resolucin de los recursos en
va administrativa que se ejerzan contra los actos derivados del ejercicio de dicha funcin
registral.

cve: BOE-A-2012-3161

Nm. 56

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Martes 6 de marzo de 2012

Sec. I. Pg. 18849

i) Las relaciones ordinarias con las entidades religiosas.


j) La elaboracin de las propuestas de acuerdos y convenios de cooperacin con las
iglesias, confesiones y comunidades religiosas y, en su caso, su seguimiento.
k) El anlisis, estudio, investigacin, asistencia tcnica, seguimiento, vigilancia,
impulso y gestin econmico-presupuestaria de los crditos asignados para el desarrollo
de la libertad religiosa y de culto, en coordinacin con los rganos competentes de los
dems departamentos, as como su promocin en colaboracin con las instituciones y
organizaciones interesadas en ella.
l) La promocin social, cvica y cultural de las entidades religiosas, a travs de la
gestin de ayudas, as como la coordinacin y gestin de las iniciativas, fondos y planes
de accin de entidades pblicas y privadas dirigidos a mejorar la situacin de las Iglesias,
Confesiones y Comunidades Religiosas.
m) Las relaciones con los organismos nacionales y departamentos competentes en
la materia, dedicados al estudio, promocin y defensa de los derechos de libertad religiosa
y de culto.
n) Las relaciones con los organismos internacionales competentes en materia de
libertad religiosa, de creencias y de culto y, ms particularmente, en la aplicacin y
desarrollo de los convenios o tratados internacionales referentes a las mencionadas
libertades.
o) La elaboracin de los proyectos normativos sobre las materias propias del
ejercicio de los derechos de libertad religiosa y de culto, en coordinacin con la Secretara
General Tcnica, y el conocimiento y, en su caso, informe de cuantos proyectos
normativos puedan afectar a tales derechos.
2. De la Direccin General de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones con
las Confesiones dependen los siguientes rganos:
a) La Subdireccin General de Cooperacin Jurdica Internacional, a la que
corresponde el ejercicio de las funciones sealadas en los prrafos a), b) y c) del
apartado1.
b) La Subdireccin General para los Asuntos de Justicia en la Unin Europea y
Organismos Internacionales, a la que corresponde el ejercicio de las funciones sealadas
en los prrafos d), e), f) y g) del apartado 1.
c) La Subdireccin General de Relaciones con las Confesiones, a la que corresponde
el ejercicio de las funciones indicadas en los prrafos h) a o) del apartado 1.
Artculo 7. Subsecretara de Justicia.
1. La Subsecretara de Justicia ostenta la representacin ordinaria del ministerio y la
direccin de sus servicios comunes, y ejerce las competencias a que se refiere el
artculo15 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la
Administracin General del Estado.
Le corresponde, con carcter general, el apoyo y asesoramiento tcnico al Ministro en
la elaboracin y aprobacin de los planes de actuacin del departamento, el anlisis de la
actuacin, funcionamiento y estructura de los rganos, unidades y organismos dependientes
del departamento y la formulacin, en su caso, de propuestas para su mejora funcional,
organizativa y administrativa atendiendo a los principios de legalidad, eficacia, eficiencia y
calidad, as como el anlisis y coordinacin de aquellas otras propuestas que, al efecto,
realicen los dems rganos superiores del departamento, as como de las directrices de
actuacin y funcionamiento de los rganos y unidades dependientes de la Subsecretara.
Le corresponde, adems, la organizacin, coordinacin, impulso y supervisin de los
trabajos prelegislativos de estos rganos y unidades dependientes de ella y de la
Comisin General de Codificacin, as como la supervisin de la fundamentacin tcnico
jurdica de todos los asuntos del Ministerio de Justicia y sus organismos que se sometan
a la consideracin de la Comisin General de Secretarios de Estado y Subsecretarios y
del Consejo de Ministros.
Es tambin el rgano directivo del departamento al que corresponde, bajo la superior
autoridad del Ministro, la direccin, impulso y gestin de las atribuciones ministeriales

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Sec. I. Pg. 18850

relativas a estado civil y nacionalidad, la fe pblica notarial, los derechos registrales y el


Registro Civil, as como las relaciones con el Consejo General del Notariado y el Colegio
de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa.
2. En particular, corresponden a la Subsecretara las siguientes funciones:
a) La elaboracin y tramitacin del anteproyecto de presupuestos del departamento
y la coordinacin de los correspondientes a sus organismos pblicos dependientes, as
como la tramitacin de los expedientes de modificaciones presupuestarias.
b) La informacin financiera, el seguimiento presupuestario y el anlisis de costes de la
gestin del departamento y de los procesos de traspaso, as como el anlisis de la eficiencia
de sus gastos y, en todo caso, las que se determinan en el Real Decreto 2855/1979, de 21 de
diciembre, por el que se crean las Oficinas Presupuestarias.
c) La gestin de los recursos humanos del departamento y de los procesos de
seleccin y provisin de puestos de trabajo y la planificacin, elaboracin y administracin
de las plantillas y relaciones de puestos de trabajo y de sus modificaciones. La
organizacin y desarrollo de la formacin, la programacin y gestin de la accin social,
as como la participacin en la negociacin colectiva y las relaciones laborales y la
prevencin y salud laborales del personal que presta servicios en los edificios sede del
departamento.
d) La planificacin y ejecucin de la poltica retributiva, las propuestas de dotacin
presupuestaria y la gestin y seguimiento del captulo I del presupuesto, as como de los
prstamos y anticipos reintegrables, la elaboracin de las nminas y la habilitacin y
pagadura del personal.
e) La administracin financiera de ingresos y gastos incluidos los crditos de
operaciones corrientes, subvenciones y transferencias de capital, la gestin de las
indemnizaciones por razn de servicio, la gestin, administracin y control de suministros,
servicios y bienes materiales, y el examen y comprobacin de todas las cuentas
correspondientes a los crditos que gestiona, la tesorera de los fondos del departamento
y la coordinacin de sus distintas cajas pagadoras.
f) La tramitacin de los expedientes de contratacin y de las encomiendas de
gestin que celebre el departamento, as como la coordinacin de sus rganos colegiados
en materia de contratacin, sin perjuicio de las competencias de los centros directivos del
departamento en la definicin y seguimiento de los proyectos.
g) La direccin y gestin de los servicios generales y de rgimen interior, vigilancia y
seguridad, la gestin, conservacin y mantenimiento de sus recursos; el mantenimiento
ordinario de los edificios sede de los servicios centrales del departamento y la elaboracin
y actualizacin del inventario de bienes muebles.
h) La administracin, reparacin y conservacin de los bienes inmuebles del
departamento, la elaboracin y actualizacin del inventario del patrimonio inmobiliario
adscrito a ste y la gestin de sus arrendamientos, en colaboracin, en su caso, con las
Gerencias Territoriales y en coordinacin con la Direccin General del Patrimonio del
Estado.
i) La programacin y gestin de las inversiones nuevas y las de reposicin, y la
planificacin, supervisin y direccin de los proyectos de obras de construccin,
reparacin y conservacin de sus edificios, instalaciones, mobiliario y dems bienes para
la puesta en funcionamiento de los servicios.
j) La informacin y atencin al ciudadano en los trminos establecidos en el Real
Decreto 208/1996, de 9 de febrero, por el que se regulan los servicios de informacin y
atencin al ciudadano, y la gestin del registro general del departamento.
k) La resolucin de los procedimientos de ejercicio del derecho de peticin.
l) La inspeccin de los servicios, del personal y de las polticas pblicas del
departamento y sus organismos pblicos dependientes, as como las funciones en
materia de informes sobre autorizaciones y reconocimiento de compatibilidades.
m) La racionalizacin, normalizacin y simplificacin de los procedimientos
administrativos y de los mtodos de trabajo, as como la evaluacin de la calidad y el
rendimiento de los servicios.

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Sec. I. Pg. 18851

n) El impulso y coordinacin de la poltica informtica del departamento, el desarrollo


de los sistemas de informacin necesarios para el funcionamiento de los servicios, la
implantacin de la administracin electrnica en el departamento, la gestin y
administracin de las redes de comunicacin de voz y datos, la administracin del dominio
de Internet, la sede electrnica y portal institucional del Ministerio, y el asesoramiento y
asistencia en materia de tecnologas de la informacin, sin perjuicio de las competencias
de otras unidades y de la debida coordinacin con stas.
o) La preparacin de los asuntos relativos al ejercicio del derecho de gracia con
carcter previo a su elevacin al Consejo de Ministros.
p) La gestin de los asuntos relativos a los ttulos nobiliarios y grandezas de Espaa,
gestin de las peticiones de sucesin, cesin, distribucin y rehabilitacin de distinciones
nobiliarias.
q) La direccin de la Cancillera de la Orden de San Raimundo de Peafort, la
preparacin de las propuestas y la expedicin de las condecoraciones y la gestin del
Registro de distinciones de la Orden.
r) Las competencias del departamento en relacin con la Ley 52/2007, de 26 de
diciembre, por la que se reconocen y amplan derechos y se establecen medidas en favor
de quienes padecieron persecucin o violencia durante la guerra civil y la dictadura.
3. Dependen de la Subsecretara los siguientes rganos directivos con nivel
orgnico de direccin general:
a) La Secretara General Tcnica.
b) La Direccin General de los Registros y del Notariado.
4. Asimismo, depende de la Subsecretara, con nivel orgnico de subdireccin
general, el Gabinete Tcnico, como rgano de apoyo y asistencia al Subsecretario, al que
se atribuyen las funciones de coordinacin y seguimiento de las actividades de las
unidades que dependen de la Subsecretara.
5. Dependen de la Subsecretara las siguientes unidades con nivel orgnico de
subdireccin general:
a) La Oficina Presupuestaria, a la que corresponde el ejercicio de las funciones
sealadas en los prrafos a) y b) del apartado 2.
b) La Subdireccin General de Recursos Humanos, a la que corresponde el ejercicio
de las funciones sealadas en los prrafos c) y d) del apartado 2.
c) La Subdireccin General de Contratacin y Servicios, a la que corresponde el
ejercicio de las funciones sealadas en los prrafos e), f) y g) del apartado 2.
d) La Subdireccin General de Obras y Patrimonio, a la que corresponde el ejercicio
de las funciones sealadas en los prrafos h) e i) del apartado 2.
e) La Subdireccin General de Informacin Administrativa e Inspeccin General de
Servicios, a la que corresponde el ejercicio de las funciones sealadas en los prrafos j),
k), I) y m) del apartado 2.
6. Asimismo, dependen de la Subsecretara las siguientes unidades, con el rango
que se determine en la relacin de puestos de trabajo:
a) La Divisin de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, a la que
corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en el prrafo n) del apartado 2.
b) La Divisin de Derechos de Gracia y otros Derechos, a la que corresponde el
ejercicios de las funciones enumeradas en los prrafos o), p), q) y r) del apartado 2.
7. Est adscrita a la Subsecretara, con las funciones que le atribuyen las
disposiciones vigentes, y sin perjuicio de su dependencia del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas, la Intervencin Delegada de la Intervencin General de la
Administracin General del Estado, con rango de subdireccin general.
8. Corresponde al titular de la Subsecretara de Justicia la presidencia de la
Comisin Ministerial de Administracin Electrnica.

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Sec. I. Pg. 18852

Artculo 8. Secretara General Tcnica.


1. Corresponde a la Secretara General Tcnica:
a) La emisin del informe preceptivo de los anteproyectos de ley y de los proyectos
de disposiciones generales del ministerio, as como la participacin en la elaboracin de
las iniciativas normativas de otros departamentos.
b) La solicitud de los informes preceptivos en la elaboracin de las normas incluidas
en el programa legislativo del departamento.
c) La solicitud del informe preceptivo de la Agencia Espaola de Proteccin de
Datos, en el proceso de elaboracin de disposiciones de carcter normativo del Ministerio
de Justicia y de los restantes ministerios.
d) La preparacin de los asuntos que se sometan a la deliberacin del Consejo de
Ministros, de las Comisiones Delegadas del Gobierno o de la Comisin General de
Secretarios de Estado y Subsecretarios.
e) El conocimiento, registro y seguimiento de los convenios que suscriba el
departamento con otras administraciones pblicas, empresas, fundaciones y organismos,
tanto pblicos como privados.
f) El seguimiento de las disposiciones y actos de las comunidades autnomas.
g) El seguimiento y actualizacin de la representacin del ministerio en rganos
colegiados y en comisiones o grupos de trabajo.
h) La propuesta de resolucin de los procedimientos de ejercicio del derecho de
peticin.
i) Las propuestas de resolucin de los recursos administrativos contra los actos y
disposiciones del departamento, de los procedimientos de revisin de oficio, de las
reclamaciones previas a la va judicial, civil o laboral y de las reclamaciones de
responsabilidad patrimonial, sin perjuicio de las funciones atribuidas a otros rganos del
departamento.
j) Las relaciones con los juzgados y tribunales de Justicia, sin perjuicio de lo previsto
por la normativa vigente en materia de representacin y defensa en juicio del Estado y
otras instituciones pblicas.
k) La elaboracin y propuesta del programa legislativo del departamento, la
coordinacin e impulso de su ejecucin una vez sea aprobado y su seguimiento en fase
parlamentaria.
I) La elaboracin de los proyectos legislativos del departamento en materia penal,
civil, mercantil y procesal, y los proyectos de reforma del derecho nacional derivados de
la transposicin de directivas comunitarias o del cumplimiento de tratados o convenios
internacionales celebrados por Espaa.
m) La propuesta del programa editorial del departamento, la edicin y distribucin
de sus publicaciones, la organizacin y direccin de la biblioteca, del archivo general del
ministerio y del servicio de documentacin.
n) El seguimiento y coordinacin de las cuestiones prejudiciales y procedimientos
contenciosos con la Unin Europea y de la transposicin de directivas.
o) El desarrollo de las funciones propias de la Unidad de Igualdad del departamento,
previstas en el artculo 77 de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad
efectiva de mujeres y hombres.
2. Dependen de la Secretara General Tcnica las siguientes unidades con nivel
orgnico de subdireccin general:
a) La Vicesecretara General Tcnica, a la que corresponde el ejercicio de las
funciones sealadas en los prrafos a) a h) del apartado anterior.
b) La Subdireccin General de Poltica Legislativa, a la que corresponde el ejercicio
de las funciones sealadas los prrafos k), I) y n) del apartado anterior.
c) La Subdireccin General de Documentacin y Publicaciones, a la que corresponde
el ejercicio de las funciones sealadas en el prrafo m) del apartado anterior.

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Sec. I. Pg. 18853

3. Depende, asimismo, de la Secretara General Tcnica, la Divisin de Recursos y


Relaciones con los Tribunales, con el nivel que se determine en la relacin de puestos de
trabajo, a la que corresponde el ejercicio de las funciones sealadas en los prrafos i) y j)
del apartado 1.
4. Corresponde a la persona titular de la Secretara General Tcnica la
vicepresidencia de la Comisin General de Codificacin, y a la persona titular de la
Subdireccin General de Poltica Legislativa, su secretaria general.
5. Corresponde a la persona titular de la Secretara General Tcnica la secretara
general de la Comisin de asistencia a las vctimas de delitos violentos y contra la libertad
sexual.
Artculo 9. Direccin General de los Registros y del Notariado.
1. Corresponde a la Direccin General de los Registros y del Notariado:
a) La elaboracin de los proyectos legislativos sobre las materias de nacionalidad,
estado civil y ordenacin y funcionamiento del Registro Civil en coordinacin con la
Secretaria General Tcnica, y el conocimiento e informe de cuantos proyectos normativos
puedan afectar a dichas materias.
b) La tramitacin y, en su caso, resolucin de los expedientes de nacionalidad y los
de reconocimiento o denegacin de las situaciones que afectan al estado civil de los
ciudadanos y su inscripcin en el Registro Civil; asimismo, la tramitacin y, en su caso,
resolucin de los recursos gubernativos contra los actos de los titulares del ejercicio de
estas funciones, as como el estudio y la resolucin de cuantas consultas le sean
efectuadas sobre las anteriores materias.
c) La planificacin de los Registros Civiles, la programacin y distribucin de los
medios materiales y personales precisos para su funcionamiento, as como su
organizacin, direccin e inspeccin.
d) La planificacin estratgica, la direccin y la ejecucin de la modernizacin
tecnolgica de los Registros Civiles, as como la coordinacin de las actuaciones en esta
materia con otras administraciones, rganos del Estado, corporaciones profesionales e
instituciones pblicas.
e) La elaboracin de los proyectos legislativos sobre las materias relativas al
derecho notarial y registral en coordinacin con la Secretara General Tcnica y el
conocimiento e informe de cuantos proyectos normativos pudieran afectar a dichas
materias.
f) La organizacin, direccin, inspeccin y vigilancia de las funciones de la fe pblica
notarial y las de naturaleza registral en las materias de la propiedad, bienes muebles y
mercantiles, la evacuacin de cuantas consultas le sean efectuadas sobre aqullas, as
como la tramitacin y resolucin de los recursos gubernativos contra los actos de los
titulares del ejercicio de las citadas funciones.
g) La ordenacin del gobierno y rgimen de los Cuerpos de Notarios y de
Registradores, la organizacin de sus procesos de seleccin y de provisin de puestos,
as como las relaciones ordinarias con sus respectivos organismos profesionales.
h) La gestin del Registro de contratos de seguro de cobertura de fallecimiento y del
Registro de Actas de Notoriedad de Herederos ab intestato bajo la dependencia del
Registro General de Actos de ltima Voluntad.
i) La llevanza del Registro de Fundaciones aprobado en el Reglamento del Registro
de Fundaciones de Competencia Estatal, por Real Decreto 1611/2007, de 7 de diciembre.
j) El protectorado de las fundaciones cuyos fines se vinculen con las atribuciones del
departamento, en los trminos establecidos por la normativa vigente.
k) En coordinacin con la Secretara General Tcnica, conforme al artculo 8.1.n), el
conocimiento, seguimiento e informe de los proyectos normativos en la Unin Europea y
en otros organismos internacionales, en cuanto afecten a materias de su competencia.
l) La llevanza de la Seccin de Legalizaciones del Ministerio de Justicia, tanto en
relacin con documentos fsicos como electrnicos.

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Sec. I. Pg. 18854

2. De la Direccin General de los Registros y del Notariado dependen los siguientes


rganos:
a) La Subdireccin General de Nacionalidad y Estado Civil, a la que corresponde el
ejercicio de las funciones a las que se refieren los prrafos a), b) y c) del apartado anterior.
b) La Subdireccin General del Notariado y de los Registros, a la que corresponde
el ejercicio de las funciones a las que se refieren los prrafos d), e), f), g), h), i), j), k) y l)
del apartado anterior.
Artculo 10. Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado.
1. La Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado, con
nivel orgnico de subsecretara, es el rgano directivo de los servicios de asistencia
jurdica al Estado y otras instituciones pblicas, con las competencias y funciones
contempladas en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurdica al Estado e
Instituciones Pblicas, y en el Reglamento del Servicio Jurdico del Estado, aprobado por
el Real Decreto 997/2003, de 25 de julio.
En particular, le corresponden las siguientes funciones:
a) El asesoramiento jurdico a la Administracin General del Estado y a sus
organismos autnomos, as como, cuando proceda normativa o convencionalmente, el de
las dems entidades y organismos pblicos, sociedades mercantiles estatales y
fundaciones con participacin estatal. La representacin y defensa del Estado y de sus
organismos autnomos, de los rganos constitucionales y de las dems entidades
enumeradas en el prrafo precedente, ante el Tribunal Constitucional y los tribunales de
todo orden jurisdiccional, as como en procedimientos prejudiciales y extrajudiciales, en
los trminos de la legislacin vigente.
b) La asistencia jurdica en materia de Derecho de la Unin Europea, as como la
representacin y defensa del Reino de Espaa ante los rganos jurisdiccionales de la
Unin Europea, ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y ante cualesquiera
rganos internacionales competentes en materia de salvaguarda de los derechos
humanos. Asimismo, la asistencia jurdica del Reino de Espaa en otros organismos
internacionales, as como cuanto se relacione con la representacin y defensa del Estado,
organismos autnomos, restantes organismos y entidades pblicas, sociedades
mercantiles estatales o fundaciones con participacin estatal, cuando as corresponda
legal o convencionalmente, y rganos constitucionales ante cualesquiera jurisdicciones o
procedimientos prejudiciales o extrajudiciales en el extranjero.
c) La promocin de trabajos de investigacin y la organizacin de actividades que
tengan por finalidad el conocimiento y difusin de materias y cuestiones jurdicas de
mbito nacional o internacional, as como la organizacin de actividades de formacin y
perfeccionamiento del personal del Servicio Jurdico del Estado, en coordinacin con el
Centro de Estudios Jurdicos, el Instituto Nacional de Administracin Pblica y otros
centros de formacin de funcionarios.
d) La gestin econmico-financiera y presupuestaria del Servicio Jurdico del
Estado, as como las funciones de administracin y gestin de los funcionarios del Cuerpo
de Abogados del Estado que no estn atribuidas a otros rganos superiores.
2. La Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado se
organiza en las siguientes Subdirecciones Generales, con las funciones establecidas en
el Reglamento del Servicio Jurdico del Estado, aprobado por Real Decreto 997/2003,
de25 de julio:
a) La Subdireccin General de los Servicios Consultivos.
b) La Subdireccin General de los Servicios Contenciosos.
c) La Abogaca del Estado en el Ministerio de Justicia-Gabinete del Abogado
General del Estado.
d) La Subdireccin General de Asuntos de la Unin Europea e Internacionales.

cve: BOE-A-2012-3161

Nm. 56

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Sec. I. Pg. 18855

e) La Subdireccin General de Coordinacin, Auditora y de Gestin del Conocimiento.


f) La Subdireccin General de Constitucional y Derechos Humanos.
g) La Secretara General.
3. Dependern, asimismo, de la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio
Jurdico del Estado, orgnica y funcionalmente, las siguientes unidades con nivel orgnico
de subdireccin general:
a) La Abogaca del Estado ante el Tribunal Supremo.
b) La Abogaca del Estado ante la Audiencia Nacional.
c) Las Abogacas del Estado de los departamentos ministeriales.
4. Dependern, igualmente, de la Abogaca General del Estado-Direccin del
Servicio Jurdico del Estado, orgnica y funcionalmente, las siguientes unidades, con las
funciones que establece el Reglamento del Servicio Jurdico del Estado:
a) La Abogaca del Estado ante el Tribunal de Cuentas.
b) Las Abogacas del Estado en la Administracin perifrica del Estado.
c) Dependern asimismo, orgnica y funcionalmente, de la Abogaca General del
Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado los Abogados del Estado adscritos, en
la forma prevista en la disposicin adicional tercera, al Servicio Jurdico de la Agencia
Estatal de Administracin Tributaria y las Abogacas del Estado que existen en los
distintos organismos y entidades pblicos.
5. Para la representacin y defensa del Reino de Espaa ante los rganos
jurisdiccionales de la Unin Europea, los Abogados del Estado sern nombrados como
agentes por el Ministro de Justicia, a propuesta del Ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin.
Los Abogados del Estado ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y otros
rganos internacionales competentes en materia de salvaguarda de los derechos
humanos tendrn el carcter de Agentes del Reino de Espaa, a los efectos del Convenio
Europeo de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales, y sern nombrados por
real decreto a propuesta conjunta de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperacin,
y de Justicia.
6. La organizacin antes descrita no ser bice para que, mediante la aprobacin de
la correspondiente relacin de puestos de trabajo, puedan configurarse departamentos
por rdenes jurisdiccionales y/o por materias, dependientes orgnica y funcionalmente de
la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado, que asuman la
llevanza de algunos de los procesos y/o el ejercicio de algunas de las funciones
consultivas atribuidas al Servicio Jurdico del Estado.
Su organizacin, incardinacin y funciones se concretarn en cada caso por el titular
de la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado en la
iniciativa para la modificacin de la relacin de puestos de trabajo presentada al rgano
competente para su propuesta o aprobacin.
Disposicin adicional primera. Supresin de rganos y unidades.
1. Queda suprimida la Secretara General de Modernizacin y Relaciones con la
Administracin de Justicia.
2. Quedan suprimidos lo siguientes rganos y unidades:
a) La Oficiala Mayor.
b) La Divisin de Informtica y Tecnologas de la Informacin.
c) La Oficina de Vctimas de la Guerra Civil y la Dictadura.
d) El Gabinete de Estudios.
e) La Subdireccin General de Coordinacin y Auditora.
f) La Unidad Especial Antifraude del Servicio Jurdico del Estado creada por el Real
Decreto 915/1994, de 6 de mayo.

cve: BOE-A-2012-3161

Nm. 56

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Sec. I. Pg. 18856

Disposicin adicional segunda. Suplencia de los titulares de los rganos directivos.


En los casos de vacante, ausencia o enfermedad del titular de un rgano directivo, y
en defecto de designacin de suplente conforme a lo previsto en el artculo 17 de la
Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, corresponder la suplencia a los rganos
directivos dependientes del mismo por el orden en que aparecen citados en la estructura
establecida en el presente real decreto.
Disposicin adicional tercera. Adscripcin de Abogados del Estado al Servicio Jurdico
de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.
1. La aprobacin y la modificacin de la estructura y condiciones de los puestos del
Servicio Jurdico de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria que deban ser
desempeados por Abogados del Estado requerir el previo informe favorable y vinculante
de la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado.
2. La adscripcin de los Abogados del Estado al Servicio Jurdico de la Agencia
Estatal de Administracin Tributaria, o la finalizacin de sta, se realizar por el Abogado
General del Estado-Director del Servicio Jurdico del Estado, previo informe favorable y
vinculante del Director General de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.
3. La potestad disciplinaria sobre los Abogados del Estado adscritos al Servicio
Jurdico de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria corresponder al Ministerio de
Justicia.
El Director General de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria podr proponer
la incoacin de expediente disciplinario de aquellos Abogados del Estado adscritos a su
Servicio Jurdico que incurran en falta disciplinaria.
En todo caso, en los expedientes disciplinarios que se incoen por el Ministerio de
Justicia a los Abogados del Estado adscritos al Servicio Jurdico de la Agencia Estatal de
Administracin Tributaria se oir al Director General de la Agencia.
Disposicin adicional cuarta. Puesta en marcha del Registro de fundaciones de competencia
estatal.
En el plazo de nueve meses se proceder a dar cumplimiento a las previsiones
recogidas en la disposicin final segunda del Real Decreto 1611/2007, de 7 de diciembre,
por el que se aprueba el Reglamento del Registro de fundaciones de competencia estatal.
Disposicin adicional quinta. Referencia a rganos suprimidos.
Las referencias que se hacen en el ordenamiento jurdico a los rganos que se
suprimen por este real decreto se entendern realizadas a los que se crean, sustituyen o
asumen sus competencias en esta misma norma.
Disposicin transitoria primera. Unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior
a subdireccin general.
Las unidades y puestos de trabajo de nivel orgnico inferior a subdireccin general
que resulten afectados por las modificaciones orgnicas establecidas en este real decreto
continuarn subsistentes y sern retribuidos con cargo a los mismos crditos
presupuestarios, hasta tanto se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas
a la estructura orgnica de este real decreto. Dicha adaptacin en ningn caso podr
generar incremento de gasto pblico.
Las unidades y puestos de trabajo encuadrados en los rganos suprimidos se
adscribirn provisionalmente, mediante resolucin del titular de la Subsecretara y hasta
la entrada en vigor de la nueva relacin de puestos de trabajo, a los rganos regulados en
este real decreto, en funcin de las atribuciones que stos tengan asignadas.

cve: BOE-A-2012-3161

Nm. 56

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Martes 6 de marzo de 2012

Sec. I. Pg. 18857

Disposicin transitoria segunda. Rgimen transitorio para la percepcin de retribuciones.


Todo el personal al servicio de la Administracin afectado por las modificaciones
orgnicas establecidas en este real decreto seguir percibiendo la totalidad de las
retribuciones con cargo a las aplicaciones presupuestarias a las que venan imputndose
hasta que se produzcan las oportunas modificaciones.
Disposicin transitoria tercera. Funciones residuales en materia de objecin de conciencia
y prestacin social sustitutoria.
Se encomienda a la Subsecretara de Justicia la gestin e inspeccin de las funciones
en materia de objecin de conciencia y prestacin social sustitutoria que contine
gestionando el departamento y, en particular, la expedicin de certificaciones acreditativas
del desempeo de la prestacin social sustitutoria, la resolucin de los recursos
interpuestos sobre esta materia, y la gestin del Registro de objetores.
Disposicin transitoria cuarta. Delegacin de competencias.
Las delegaciones de competencias otorgadas por los distintos rganos superiores y
directivos afectados por este real decreto y por los Reales Decretos 1823/2011, de 21 de
diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales y 1887/2011, de 30 de
diciembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los departamentos
ministeriales, continuarn vigentes, hasta que sean expresamente revocadas o
nuevamente otorgadas.
Cuando las delegaciones de competencias que mantienen sus efectos en virtud del
apartado anterior se hubiesen efectuado a favor de rganos suprimidos por alguno de los
reales decretos citados o por el presente real decreto, las referidas delegaciones se
entendern vigentes a favor de los rganos en cuyo mbito de actuacin se encuadre la
correspondiente competencia.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en este real decreto y, en particular, el Real Decreto 1203/2010, de 24 de
septiembre, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Justicia
y se modifica el Real Decreto 869/2010, de 2 de julio, por el que se modifica el Real
Decreto 495/2010, de 30 de abril, por el que se aprueba la estructura orgnica bsica de
los departamentos ministeriales.
Asimismo, queda derogado el artculo nico del Real Decreto 1523/1997, de 26 de
septiembre, por el que se designa la autoridad espaola competente para extender la
frmula ejecutoria de las resoluciones de la Oficina de Armonizacin del Mercado Interior.
Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre,
por el que se establece la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales.
Uno. El artculo 2 del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se
establece la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales, queda
redactado como sigue:
Artculo 2. Ministerio de Justicia.
1. El Ministerio de Justicia se estructura en los siguientes rganos superiores
y directivos:
A) La Secretara de Estado de Justicia. De ella dependen los siguientes
rganos directivos:
a) La Secretara General de la Administracin de Justicia, de la que depende
la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia.

cve: BOE-A-2012-3161

Nm. 56

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 56

Martes 6 de marzo de 2012

Sec. I. Pg. 18858

b) La Direccin General de Cooperacin Jurdica Internacional y Relaciones


con las Confesiones.
B) La Subsecretara de Justicia, de la que dependen los siguientes rganos
directivos:
a) La Secretara General Tcnica.
b) La Direccin General de los Registros y del Notariado.
C) La Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado,
con rango de Subsecretara.
2. Queda suprimida la Direccin General de Modernizacin de la Administracin
de Justicia, cuyas competencias son asumidas por la Secretara General de la
Administracin de Justicia.
Disposicin final segunda. Facultades de desarrollo.
Se faculta al Ministro de Justicia para que, previo cumplimiento de los trmites legales
oportunos, adopte las medidas que sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de
este real decreto.
Disposicin final tercera. Modificaciones presupuestarias.
Por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas se realizarn las
modificaciones presupuestarias que sean precisas para dar cumplimiento a lo dispuesto
en este real decreto.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 5 de marzo de 2012.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas,

cve: BOE-A-2012-3161

CRISTBAL MONTORO ROMERO

http://www.boe.es

BOLETNOFICIALDELESTADO

D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

Bibliografa
Constitucin Espaola
Ley Orgnica de Libertad Religiosa de 5 de julio de 1980
Convenio de 5 de abril de 1962, entre el Estado espaol y la Santa Sede, sobre reconocimiento, a
efectos civiles, de estudios no eclesisticos, realizados en Universidades de la Iglesia catlica
Acuerdo de 28 de julio de 1976, entre la Santa Sede y el Estado espaol
Acuerdo de 3 de enero de 1979, entre el Estado espaol y la Santa Sede, sobre asuntos jurdicos
Acuerdo de 3 de enero de 1979, entre el Estado espaol y la Santa Sede, sobre Enseanza y Asuntos
Culturales
Acuerdo de 3 de enero de 1979, entre el Estado espaol y la Santa Sede, sobre la Asistencia
Religiosa a las Fuerzas Armadas y Servicio Militar de clrigos y religiosos
Acuerdo de 3 de enero de 1979, entre el Estado espaol y la Santa Sede, sobre asuntos econmicos
Acuerdo entre el Reino de Espaa y la Santa Sede sobre asuntos de inters comn en Tierra Santa y
anejo
Leyes por las que se aprueban acuerdos con las confesiones no catlicas: AFEREDE, Ley 24/1992;
AFCIE, Ley 25/1992; ACIE, Ley 26/1992.
Real Decreto 932/2013 por el que se regula la Comisin Asesora de Libertad Religiosa
Resolucin de 11 de marzo de 1982, de la Direccin General de Asuntos Religiosos, sobre la
inscripcin de Entidades de la Iglesia Catlica en el Registro de Entidades Religiosas
Real Decreto 589/1984 sobre Fundaciones religiosas de la Iglesia Catlica
Real Decreto 593/2015 por el que se regula la declaracin de notorio arraigo de las confesiones
religiosas en Espaa
Real Decreto 594/2015 por el que se regula el Registro de Entidades Religiosas
Real Decreto 453/2012 por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de
Justicia

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