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pblico se ira a la causa que produce la imperatividad irrefragable de ciertas leyes, mientras que
cuando se contempla esa imperatividad solo se verifica el efecto que aquella causa ha provocado.
Vale decir que toda ley de orden pblico es imperativa, pero no toda ley imperativa es de orden
pblico.
Dice DIEZ PICAZO que el orden pblico econmico est constituido por reglas que son bsicas
en el orden jurdico global y con arreglo a las cuales en un momento dado aparece organizada la
estructura y el sistema econmico de la sociedad. Seala que son unos principios jurdicos
generales que inspiran y presiden la organizacin econmica de cada pas en cada momento de su
historia. Se trata de principios que no son inmutables ni permanentes, sino que dependen de
condicionamientos sociales, polticos y culturales.
CLASIFICACIN DE LOS RDENES PBLICOS
La doctrina ha reconocido en la materia 4 clases de orden pblico, denominados rdenes pblicos
de direccin, proteccin, de consentimiento pleno y de coordinacin. El primero de ello se
caracteriza.
1-ORDEN PBLICO DE DIRECCION. Por el los poderes pblicos se proponen realizar ciertos
objetivos econmicos, como lo atiende al comercio exterior, el derecho de la competencia, rgimen
cambiario, impositivo, etc., relativos a la macroeconoma. La ley 23928 de convertibilidad y la ley
25561 constituyeron unos de los ltimos cambios que se operaron en esta materia.
Aunque las medidas adoptadas por las referidas leyes no alcanzaron los resultados esperados, se
advierte sin embargo el cambio fundamental que se operaron en los contratos. As se estableci en
los contratos pactados en dlares o moneda extranjera que las prestaciones a cumplirse en los
mismos fueran cancelados en Pesos al valor dlar. Esta y otras medidas que afectaron a los
contratos constituyeron el cambio operado y que consisti en el reemplazo de la moneda utilizada
en el contrato.
2- ORDEN PBLICO DE POTECCIN. Lo que se pretende es proteger a una de las partes
restableciendo el equilibrio contractual. El propsito del orden pblico de la especie es restablecer
una igualdad de las partes, para la concertacin del contrato. Por lo tanto estas medidas tienden a
reconocer que en la relacin contractual, en especial en materia del consumo una de las partes
intervinientes esta signada por sus condiciones personales econmicas o sociolgicas por una
debilidad manifiesta que la coloca en desventaja con respecto a lo que se procura en el contrato.
Estas medidas que recaen en la contratacin tienden a favorecer la posibilidad de un consentimiento
que respete o restablezca la igualdad que deber tener en cuenta la negociacin. La doctrina y la
propia ley han tenido ocasin de sealar que la interpretacin de la regla favor debitoris debe ser
entendida en el sentido de proteccin de la parte ms dbil en un contrato. En relacin a las
denominadas condiciones generales de contratacin se ha dicho que se debe interpretar contra el
predisponente.
Tambin el sealamiento de controles administrativos previos en materia de contratacin por
adhesin a condiciones generales est vinculado a esta categora.
3-ORDEN PBLICO DE COORDINACIN. (LORENZETTI) Mediante el Estado cumple una
funcin de arbitraje imprescindible en la economa del mercado. Lo que hace el legislador es
coordinar la autonoma privada que encarna propsitos individuales, con los valores colectivos.
Los contratos pueden ser rectificados por los jueces aplicando las normas de la imprevisin del art.
1198, la equidad que autoriza la reduccin de las clausulas prohibitivas penales abusivas (art. 656),
el abuso de derecho (art. 1071).
En este aspecto del orden publico cabe entonces sealar que no solamente las partes pueden
modificar sus clusulas, sino tambin, los jueces lo pueden hacer en la medida en que se concrete
sobre instituciones contenidas en el abuso del derecho y otros correctivos como las situaciones que
generen encarecimiento sobreviniente, el deber de comportarse de buena fe y da fundamento a
obligaciones precontractuales de informacin y no apartamiento abusivo.
4-EL ORDEN PUBLICO COMO GARANTIA PROCEDIMENTAL AL CONSENTIMIENTO
PLENO. Se trata de normas que modifican la voluntad en estado puro, ya sea porque protegen al
emisor o porque, siendo receptivas, se ocupan de la situacin del destinatario. Ello es as porque en
el consentimiento contractual ambas voluntades se implican mutuamente, se integran, cada una
tiene lo que le falta a la otra.
-Modifica la voluntad real
-El legislador no quiere hacer el consentimiento, sustituyendo a las partes, y por ello su
intervencin es procedimental: se garantiza un procedimiento encaminado al consentimiento pleno.
- Es un procedimiento que no hace una intervencin sobre el consentimiento, sino que busca el buen
entendimiento entre ellas; se vincula con los sujetos.
Se trata de correctivos que garantizan el principio de confianza, o buena fe-lealtad, ha llevado a la
elaboracin de nociones como reconocibilidad del error, consentimiento presunto. Dndose
prevalencia a la declaracin.
LAS BUENAS COSTUMBRES
-Las buenas costumbres han significado en la legislacin la consideracin en su apreciacin tica de
un elemento a considerar el contenido del contrato desde este punto de vista o de la finalidad del
mismo como trasgresin a esos propsitos. Lo que siempre est presente ha sido el
acompaamiento que este criterio ha seguido en el campo de las disposiciones legales sobre el
orden pblico.
Si bien estamos viviendo una crisis de la apreciacin de la inmoralidad reemplazada modernamente
por el orden pblico econmico todava es significativo esta situacin en el campo del contrato
como vaya a dar de contencin desde proporcionadas aspiraciones.
Las buenas costumbres integraron a veces analizarlas como lmites a la autonoma privada como
otras veces las restricciones fueran invocadas por normas de orden pblico econmico.
(APARICIO)- El cdigo civil utiliza ambos trminos como sinnimos en los art.14, inc. 1 y 1501,
aunque a veces emplea la expresin buenas costumbres, o, en otras disposiciones, se refiere a la
moral.
Se trata de impedir que la autonoma, en especial, la libertad contractual, sea puesta al servicio de lo
inmoral.
Debe entenderse por moral, aquellas valoraciones ticas predominantes en el medio social en un
momento determinado. No se trata de una tica particular, religiosa o filosfica, sino de las normas
morales reconocidas en la conciencia social de la poca.
Si bien cabe distinguir el derecho de la moral, ello no significa que aquel este vaciado de
orientacin tica. Por el contrario, el fin del derecho se endereza hacia una meta moral en cuanto
persigue la regulacin justa de la convivencia social. Por tano el derecho aspira armonizar con
peculiares valores ticos, pero desde una perspectiva con especial sentido jurdico.
Son resultado de lo que venamos pensando la jurisprudencia aplicada en algunos casos tales como:
La jurisprudencia.
-La reduccin de los intereses usurarios o de clusulas penales excesivas
-La desestimacin del ejercicio abusivo del pacto comisorio o cobro de honorarios desmedidos
-Preservar la moral sexual, evitando la prostitucin o arrendamiento de inmuebles destinados a la
explotacin de una casa de tolerancia u otros que promuevan a la prostitucin.
Tambin las buenas costumbres han servido de fundamento para invalidar las ventas de humo o de
influencia. En materia de concubinato, se invalidan las donaciones que constituyen un pretium
stupri o el pago de la ruptura. El corretaje matrimonial asimismo, ha sido reputado un convenio nulo
por razones de ndole moral.
ANCLAJE CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS DEL CONSUMO:
Con el art 42 de la Constitucin Nacional se incorporan una norma general que se refiere a los
derechos del consumidor en la relacin de consumo garantizando la seguridad, la proteccin de la
salud y a los intereses econmicos, otorgando a los consumidores el derecho a ser informados
convenientemente mediante una informacin adecuada y veraz, con libertad de eleccin y
estableciendo que las condiciones deben ser equitativas y dignas.
Este anclaje de los derechos del consumidor permite una continuidad normativa instalada en la
constitucin con referencia a aspectos especficos de la relacin de consumo. La que es definida en