ADMINISTRADOR MUNICIPAL.

Seoras y Seores:

Qu habr buscado el legislador al incorporar esta obligacin de dar

cuenta pblica?
Seguramente, todo aquello que busca anclar el pensamiento en la
realidad.
Una cuenta, es por definicin un pensamiento poltico, porque tiene la
pretensin de construir mundos posibles.
Seguramente, tuvo en cuenta que de ese modo la gente, la
comunidad de esa gente, los otros polticos; podran evaluar,
mediante una sntesis:
Lo bueno y lo malo, el bien o los errores cometidos durante la gestin
de un ao presupuestario; que es una manera de medir esa realidad.
Se parece este acto, a lo que la gente percibe cuando mira una obra
de arte. Trata de capturar la esencia de aquello que est por ser, pero
que an no es
Pero esta cuenta, ya es una realidad, de lo que se pens y se hizo
para el bien de la comunidad de San Javier de Loncomilla, usando el
instrumento denominado PLADECO, que significa, Plan de Desarrollo
Comunal.
Presentaremos entonces, en la forma de sntesis, para ustedes, los
asistentes a este acto, lo que en un documento amplio, les hemos
entregado como cuenta al Honorable Concejo Municipal de San
Javier, y que por cierto, tambin est a disposicin de ustedes, en la
Secretara del Municipio y en la pgina Web de la Municipalidad, a
partir de hoy.
La sntesis a la que me he referido abordara cinco ejes.

1.-La situacin Financiera;

2.-La situacin Agrcola,
3.- Una educacin de calidad.
4.- Una salud sana
5.- La situacin social.

1.- La situacin Financiera.

Hoy, despus del intenso trabajo desplegado, afirmo con orgullo y
entusiasmo que todo aquello que planificamos, se ha cumplido.
Me refiero en primer lugar a la informacin medular; que es el
presupuesto utilizado, que como se puede observar, es mayor al del
ao pasado.
Nuestro trabajo tiene mucho de semejanza con nuestra formacin
campesina que por cierto, es nuestra principal actividad.
La tierra es capaz de superar todo lo previsible y tambin todo lo
imprevisible. En ella hay mucho de supuesto y mucho de improbable.
Sin embargo la gente puede advertir que muchas de las carencias
que nos afectaban van quedando en el pasado y que las faltantes
las crea la anticipacin y el planeamiento.
La modernidad es una invitacin a mejorar la calidad de vida por
medio de incorporar los nuevos adelantos a las antiguas necesidades
que son de gran inversin, tales como: alcantarillados, caminos,
campos deportivos, mercados y Centros de salud.
Estas obras solo son posibles de materializar a travs de la red de
inversin pblica, a la cual pertenecen programas tales como el
Fondo de Desarrollo Regional, El Programa de Mejoramiento Urbano,

los Fondos de Reconstruccin

Mejoramiento de Barrios.

de Ciudades

y los Programas de

Estos recursos, junto con los recursos propios de la Municipalidad

permitieron las grandes inversiones realizadas en este periodo y
sumaron la cantidad aproximada de 19 mil 500 millones de pesos.

2.-LA SITUACIN AGRCOLA.San Javier es una comuna de caractersticas campesinas, donde ese
carcter; no ha constituido un freno para su desarrollo, por el
contrario, la gente que viene huyendo de las grandes ciudades con la
amenaza latente de la contaminacin, busca lugares donde la vida
garantice una vida sana para sus hijos y sus familias.
Una de las facultades que le da el carcter a su creciente poblacin
son las capacidades culturales de las personas, que tien sus vidas
con su forma de ser, que es un aporte fundamental para el desarrollo
sostenible, incluso ms all que las capacidades productivas.
El territorio agrcola se ha transformado en una propuesta de vida
sana, a pesar de que en el pasado estos territorios es donde sus
porfiados horizontes han estado teidos de intolerables desigualdades
sociales a la manera de una cicatriz que recuerda sus precarios
desarrollos sobre los derechos de segunda generacin, entre los que
por cierto se encuentran los derechos culturales.
El Departamento Municipal de Fomento Productivo y Desarrollo
Econmico Local, a travs del equipo de Profesionales de Apoyo, El
PRODESAL, El Programa de Arborizacin de Huertos Escolares y el
programa Cultivando Hbitos ha beneficiado a cerca de 140 familias
con un aporte en dinero que asciende a los $ 20 Millones de pesos,
mientras que los incentivos de INDAP, en sus diferentes ramas
alcanz a los 130 millones de pesos.
El FAI que es el Fortalecimiento de Apoyo Inicial ha beneficiado a 377
familias con aportes de 40 millones de pesos.

Las Praderas Suplementarias lograron beneficiar a 78 Familias con

aportes que alcanzaron entre el INDAP y los agricultores a 30
millones de pesos.
Son numerosos los programas que complementan el apoyo al sector
campesino como es el caso de El Sistema de Incentivos para la
Sustentabilidad de los suelos agropecuarios que benefici a 10
Familias con cuatro millones de pesos
Injusto sera no nombrar otros programas como el de Obras Menores
de Riego, Incentivo Fotovoltaico, El Scall que es el Sistema de
Aguas Lluvias y la entrega de Alimentacin Animal que entreg 2
mil 395 fardos.
As tambin, la Municipalidad entreg mediante el Programa de
Fondos Concursables Municipales,
10 millones de pesos
beneficiando 48 emprendedores locales.

A esto se suman los controles de esterilizacin y de Garrapatas que

han permitido un aporte a la sanidad de nuestras mascotas y su
natalidad. Mientras que el Convenio de arborizacin ConafMunicipalidad aport en nuestra constante preocupacin por el medio
ambiente.
Por ltimo tambin sera injusto no mencionar las enormes inversiones
en el sector vitivincola que ha convertido a la comuna de san Javier
en una de las ms grandes productoras de vinos en nuestro pas.

3.- UNA EDUCACIN DE CALIDAD

La Ilustre Municipalidad de San Javier, a travs de su departamento
Administrativo de Educacin Municipal, tiene por misin brindar
asesora tcnica pedaggica a los 29 establecimientos educacionales
y administrar en forma eficiente y eficaz, en pos de entregar a la

totalidad de los alumnos y alumnas una educacin equitativa y de

calidad, cimentada en los valores ms preciados de nuestra cultura.
Finalmente lo que se busca es facilitar el proceso de continuacin de
estudios en los niveles superiores y la incorporacin de todos y todas
a la vida del trabajo.
El DAEM administra 29 establecimientos y desde el ao 2012, nueve
salas cunas y jardines infantiles.
La subvencin de Escolaridad que entrega el Estado fue en el ao
2014, la cantidad de $ 4.319.000.000.
Monto a los que se suman a otros bonos de Reconocimiento
Profesional, Asignacin Pedaggica y Subvencin de Mantenimiento,
que alcanzaron la suma de $246 millones de pesos.
La llamada Ley SEP que significa, Subvencin Escolar Preferencial;
alcanz en la comuna de San Javier la cantidad de mil 56 millones de
pesos. Estos recursos se destinaron a mejorar la calidad y equidad en
los establecimientos educacionales, de aquellos alumnos cuyas
condiciones socioeconmicas, podran atentar contra su rendimiento
escolar.
Mediante estos recursos invertimos en acciones fundamentales para el
desarrollo y perfeccionamiento de nuestros alumnos, contndose aqu
nuestro Preuniversitario Municipal que benefici a 80 estudiante del
Liceo Manuel Montt y del CEIA por un monto cercano a los 21
millones de pesos, a lo que se suma la entrega de Transporte
Escolar Gratuito para varias establecimientos por un monto 94 y
medio millones de pesos.
Por su parte, la Junta Nacional de Jardines Infantiles, va
Transferencia de Fondos; permiti una inversin de 408 millones de
pesos lo que permiti administrar los 9 jardines infantiles que en su en
su mayora se encuentran en sectores rurales, tales como Melozal,
San Manuel, Orilla de Maule, Bobadilla y poblaciones del sector ms

urbano. Aqu se atendieron a 370 menores, entre tres meses, y tres

aos 11 meses.
El sector educacin recibi tambin el apoyo de la accin privada de
Fundacin CMPC que para el perodo 2013- 2014 invirti 80 millones
de pesos en capacitacin docente.
Se ha trabajado con preferencia: La educacin Media de Adultos que
es impartida por el Liceo Manuel Montt; y el Centro Educacional
Integrado de Adultos, atienden en su conjunto mil ochocientos
alumnos. En el Liceo se puede optar a la educacin cientfico
humanista
o Tcnico profesional,
en cinco especialidades:
Contabilidad, Ventas,
Electricidad,
Prvulos, y Construcciones
Metlicas y Agropecuarias y a travs de esta ltima, durante el ao
2014, se continu desarrollando el Convenio de Intercambio con la
Regin de Borgoa- Francia, donde han viajado comitivas locales; y
tambin se ha recibido enseanza de profesionales que viajan
ensear desde Francia, a San Javier.
Para estos alumnos durante los ltimos ao hemos impulsado la Beca
de la Educacin Superior, que durante el 2014 benefici a otros 6
estudiantes por un monto anual de 4 millones 200 mil pesos.

4.- UNA SALUD SANA.

Tres cosas hay en la vida: Salud, dinero y amor dice la sabidura del
refrn
La salud siempre fue algo que se traduca en dolencias. Se curaban
en casa y en casos muy contados, en el Hospital.
Hoy da las personas tienen muchas cosas materiales y carecen de
salud, porque en los procesos de produccin, los alimentos, y mucho
de lo que se produce, junto con traer progreso, provocan dao a la
salud. Hoy existen: Hospitales, Clnicas, Consultorios, Centros de
salud Familiar, Postas de Primeros auxilios, etc.

Y tambin existen muchos profesionales de la salud, muchas

consultas mdicas, muchos profesionales tales como: enfermeras y
paramdicos. Pero todo eso no alcanza. Hay mucha demanda y poca
oferta.
La Salud Municipal, es la principal preocupacin del Municipio de San
Javier, pese a que mejorarse es muy difcil; y enfermarse muy fcil.
Sin embargo, en San Javier, estamos satisfechos, porque procuramos
atender con la mxima atencin a los usuarios y nos complace saber
de su satisfaccin.
La atencin primaria de salud de San Javier, se realiza a travs del
Centro de Salud Familiar, CESFAM,
los Cescof, el Centro
Comunitario de Rehabilitacin (CCR), Un micro centro, Diez Postas de
Salud Rural; y once Estaciones Mdico Rurales, que dependen
administrativamente de la Municipalidad, pertenecientes todos a la
Red asistencial del Servicio de Salud del Maule.
La Poblacin inscrita en el sistema para el ao 2014, fue de 40 mil 41
personas, aunque la poblacin atendida fue de manera real de 41 mil
736. Las familias inscritas son 10 mil 434; y la distribucin por sexo es
de 50,8 % mujeres y 49,2% hombres.
Para realizar mejoras en la atencin y la gestin de Enfoque Familiar
y Comunitario se realizaron variadas capacitaciones por un monto
que borde el milln y medio de pesos.
Se realiz tambin, Convenios como el del Joven Sano a cuyo
funcionamiento se destin $ 3 millones 600 mil pesos. Mientras que el
Programas para el Adulto y adulto Mayor, tuvo 14.791 consultas y
12.631 Controles, los que experimentaron un aumento de un 62%.
Asimismo el Programa de la mujer cont con 15.961 prestaciones,
tales como prenatal, Control de Regulacin de Natalidad, ecografas, y
otros.

La salud bucal tambin fue nuestra preocupacin y ocupacin

cubriendo 22.124 atenciones, incluyendo 6.318 actividades
preventivas de nios de seis aos. Fueron 4.742 atenciones dentales
de urgencia y otras que en total hicieron que el monto invertido
alcanzara los casi 94 millones de pesos.
La unidad de Farmacia despach un total de 268.158 prescripciones
farmacolgicas, con una inversin que lleg a $ 235 millones de
pesos aproximados.Las cifras son alentadoras y satisfactorias segn los destinatarios. Y
respecto a cifras e ndices se puede destacar que el Departamento de
Salud Municipal de San Javier alcanz un 96,94 % de sus metas
sanitarias y de mejoramiento de la atencin, faltando solo tres puntos
para el cumplimiento del 100%, mientras que la disponibilidad de
frmacos lleg a un 99,54 de cumplimiento de metas segn la
supervisin del Ministerio de Salud.

5.- LA SITUACIN SOCIAL.

Seoras y seores:
El Volumen de pginas dedicado a la accin social que desarrolla la
Municipalidad de San Javier, alcanza a casi la mitad de la cuenta
pblica.
Debera ser esta caracterstica un motivo de orgullo. Esa podra ser la
causa de que los habitantes que vienen, se quieren quedar; y de que
los que viven aqu; no desean irse, por nada del mundo.
Esa debera ser la causa del aumento explosivo del crecimiento de la
poblacin que camina con paso decidido a los cincuenta mil
habitantes.
Se trata de la importancia de la vida de las comunidades. De la
satisfaccin de las necesidades que son satisfechas gracias a sus
demandas; y gracias a la satisfaccin de las mismas.

La presencia de las organizaciones; tambin de los programas que

sumaron casi una centena, generan una malla de participacin y
convivencia, sin igual.
He aqu unos ejemplos:
El Fondo de Desarrollo Vecinal beneficio a 55 proyectos de
organizaciones comunitarias con casi $43.000.000.
Los Comits de agua Potable Rural se formaron en 22 Comits y
3 Cooperativas.
Los Programas Habitacionales lleg a beneficiar 777 familias y
nuestra oficina comunal de vivienda atendi 2.256 Consultas y
Orientaciones, llegando con todo esto a invertirse en la comuna
cerca de 3 mil millones de pesos.
Es tan importante lo que ocurre en estos Programas; que uno quisiera
mencionarlo todo, pero eso no es posible.
No me resisto a seguir contndoles, pero renuncio a ser yo quien lo
siga haciendo, porque quiero dejar el espacio a las imgenes que son
ms comprensibles que el lenguaje verbal, ya que definitivamente,
San Javier es un lugar amable para vivir y quedarse.
La economa mide hoy los avances o retrocesos. Con ndices de
competencia, que hacen que nos midamos entre los primeros y los
ltimos. Un mecanismo muy injusto, porque el que est primero, debe
mantenerse en este lugar, a riesgo de que lo evalen mal cuando ello
no ocurra.
Pero amigos y amigas de San Javier, sobre todo, porque, el que
empez las mediciones ubicado en lugares de atraso, tiene que hacer
un esfuerzo cien veces ms grande, que aquellos que lo hicieron en
los lugares de avanzada.
El equipo del Departamento de RRPP y Comunicaciones de la
Municipalidad, ha guardado archivos, que ms que una grfica, son
testimonios de Vida.

Sigamos entonces con esta mirada visual de la vida de la Comuna y

sus organizaciones.
Muchas Gracias por su atencin.