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C U A D E R N O S
D E
C T E D R A
Stella Maris Casal | Mara Agustina Lasgoity
El pat r i m o n i o
arquitectnico
Te x t o s e s c o g i d o s
FA C U LTAD DE A R Q U I T E C T U R A , DISEO Y URBANISMO

UNVERSIDAD DE BUENOS A I R E S
INTRODUCCIN A LA PRESERVACIN Y EL RECICLAJE
CTEDRA A R Q . MABEL M. S C A R O N E
720
CDD
El Patrimonio Arquitectnico: textos escogidos

Stella M. Casal [et.al.]
compilado por Stella M. Casal y Mara A. Lasgoity 1a ed.
Buenos Aires: EDICIONES FADU, 2006. 141 p. ; 27 x 18 cm
(Cuadernos de ctedra)
ISBN 950-29-0938-0
1. Arquitectura I. Casal, Stella Maris, comp.
2. Lasgoity, Mara Agustina, comp.
Fecha de catalogacin 02/08/06
Serie Cuadernos de ctedra

SECRETARA DE EXTENSIN
SUBSECRETARA DE MEDIOS Y COMUNICACIN
DIRECCIN DE PUBLICACIONES
Direccin: Paula Siganevich

Coordinacin de diseo y produccin: Mara Laura Nieto
Diseo Grfico: Florencia Croccia
2006, EDICIONES FADU
Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo
de la Universidad de Buenos Aires
Ciudad Universitaria, Pabelln III
C1428BFA Ciudad de Buenos Aires
Primera edicin, septiembre de 2006
ISBN-10: 950-29-0938-0
ISBN-13: 978-950-29-0938-7
Los textos pueden ser tomados y reproducidos por cualquier medio, por toda persona o
institucin sin fines de lucro que lo desee siempre que se cite la fuente.
Publicacin realizada por la Ctedra de Introduccin a la Preservacin y el Reciclaje en ocasin de celebrar

sus primeros veinte aos de dictado continuado de la materia electiva (1984-2004), a cargo de la Profesora
Titular Consulta Arq. Mabel Margarita Scarone.
Pgina web: http://www.fadu.uba.ar/sitios/catedras/scarone-ipr/index.htm
La ctedra agradece expresamente a los autores de los trabajos incluidos la autorizacin expresa para la
reproduccin de los mismos en esta publicacin.
Las compiladoras agradecen la invalorable colaboracin de docentes actuales y pasados y alumnos pasados
y futuros en la produccin del material de esta publicacin: la Arq. Valeria Garello (traduccin), las Arqs.
Tamara Ivanoff, Andrea Morello y Graciela Aguilar y las Srtas. Vernica Federico y Mara Cano Lasgoity
(trascripcin de textos), y los Arqs. Carolina Quiroga y Gustavo Bufanio (fotografas).
ndice
Presentacin
Stella Maris Casal y Mara Agustina Lasgoity
.........................
Textos de temas generales

Los arquitectos frente a obras de rescate patrimonial:
Patrimonio y Ejercicio Profesional
Jorge O.Gazaneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Polticas internacionales acerca del patrimonio cultural contemporneo
Arq. Carlos Pernaut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Textos sobre el patrimonio industrial
Pragmatismo y Simbolismo: Ropajes clsicos para edificios industriales
en la Era de la Revolucin Industrial inglesa
Celia Biolcati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
El patrimonio ferroviario en el rea portuaria de Ensenada
Alfredo Conti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Filosofa de la Reconversin
Jean Barthlemy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Textos sobre el patrimonio moderno
Arquitectura Domstica: El Movimiento Moderno en la Argentina
Mabel Margarita Scarone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Del producto al proceso: Revitalizacin de las fbricas Van Nelle,
en Rotterdam
Wessel de Jonge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Anexo documental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Carta de Atenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Carta de Venecia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Normas de Quito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Declaracin de msterdam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Recomendaciones de Nairobi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Carta de Washington . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Declaracin de Nara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Carta de Nizhny Tagil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Terminologa bsica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Acerca de los autores
.............................................
137
Presentacin
Arq. Stella Maris Casal
Arq. Mara Agustina Lasgoity
En el segundo cuatrimestre de 1984 se empez a dictar en la Facultad de

Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires la
materia electiva Introduccin a la Preservacin y Reciclaje, a propuesta de
la profesora titular, Arq. Mabel M. Scarone y con el apoyo del por el
entonces decano normalizador, Arq. Berardo Dujovne.
Desde entonces, y de forma ininterrumpida a lo largo de ms de 20 aos,
primero en forma cuatrimestral y a partir de 1991 en cursos anuales,
nuestra asignatura se convirti en un estimulante foro de discusin sobre el
valor de nuestro patrimonio arquitectnico y los modos proyectuales ms
adecuados de intervencin sobre el mismo.
Los integrantes de la ctedra, los alumnos y los profesores invitados y
visitantes sumaron sus inquietudes y reflexiones y mantuvieron en todo este
tiempo la vigencia y la necesidad de plantear esta problemtica a nivel de
grado, no slo para alentar los estudios de postgrado en la materia sino
para concientizar a los futuros profesionales "de accin" de su
responsabilidad al intervenir en el medio heredado.
La presente publicacin, no pretende convertirse en un "manual de la
especialidad", ni intenta abarcar el desarrollo de todos los contenidos
tericos de un campo en continua evolucin, sino ofrecer una serie de textos
escogidos para la reflexin y la concientizacin. Los mismos estn
particularmente orientados a la comprensin del patrimonio de la
arquitectura de la Revolucin Industrial y del Movimiento Moderno, cuya
valorizacin y conservacin representan para nosotros una preocupacin
sostenida. De alguna forma, esta acotada seleccin expresa tambin el
profundo agradecimiento y reconocimiento a quienes entusiasta y
desinteresadamente han compartido a lo largo de los aos sus
conocimientos con los integrantes de la ctedra y el alumnado.
Buenos Aires, marzo, 2005
Las arquitectas Stella Maris Casal y Mara Agustina Lasgoity son profesoras
adjuntas de la Ctedra e integrantes de la misma desde su fundacin.
Textos de temas generales
Los arquitectos frente a obras de

rescate patrimonial: Patrimonio y
Ejercicio Profesional
A r q . Jorge O. G a z a n e o
(El presente trabajo fue publicado en el boletn CPAU Nro 2, Ao 2/Junio

2003, Transcripcin digital: Vernica Federico)
"El proceso de"restauro" (1) es una operacin altamente especializada"

Carta de Venecia (Art. 9)
En el campo de la preservacin del patrimonio, el acordar en materia de definicin y alcances de los trminos tcnicos es un aspecto que se impone antes de trazar polticas o encarar cualquier intento de legislacin, en tanto el
lenguaje constituye la base misma de comunicacin, de significados e ideas
fuerza propios de esta hoy bien definida y nueva especialidad. (2)
La tradicin histrica, de fuerte peso en los fundamentos de intervencin
sobre los testimonios del pasado, y desarrollada en su mayor parte en el siglo XIX, no sobrepas el campo de la crtica aplicada a lo que aconteca en
el medio profesional en las intervenciones sobre edificios aislados paradigmticos del "arte de construir de la antigedad". Las "batallas de las ideas"
sobre el tema, referidas al accionar profesional de Violet le Duc y Gilbert
Scott, lo ilustraban con claridad.
En el siglo XX, por el contrario, las polticas culturales modernas cambiaron esa visin y al presente promueven la preservacin de una compleja ti1
2
Se ha usado aqu el trmino italiano usado por C. Brandi en la Carta del Restauro (1972)
Labor realizada desde 1964 hasta el presente por UNESCO-ICOMOS y el Consejo de Europa, con
indicacin expresa a las diferencias entre las races etimolgicas y de uso en las lenguas romanceslatinas y germnico-anglosajonas que deben tenerse presentes en las versiones oficiales que se
vierten en los idiomas oficiales de los organismos internacionales.
E L P A T R I M O N I O A R QU I T E C T O N I C O
10
pologa de testimonios mediando el uso de inventario y registro "ad hoc",

estudios cientficos, aplicacin de estndares de base varios en la prctica,
junto con usos de una cada vez ms amplia gama de tcnicas que hacen al
mantenimiento, consolidacin, reparacin, gestin y utilidad del patrimonio heredado a escala urbano-rural.
Asimismo, la demanda de creatividad tanto en arquitectos como en ingenieros al desarrollar su prctica profesional para expresar el espritu de su
poca (tanto vigente o naciente) se requiere como pauta fundamental en las
intervenciones de las distintas escalas (arquitectnica, urbana, rural) que
demandan hoy los testimonios del pasado pero, y esto resulta fundamental siempre con respeto sobre el espritu y los valores que han plasmado
los colegas del pasado en sus propuestas, que es la herencia documental que
constituye el valor bsico del monumento o el sitio a preservar.
El ms preocupante y difundido fenmeno de la "moda por el patrimonio"
surgido en las dcadas finales del siglo XX y justificado en trminos econmicos o en valores pintoresquistas, se traduce en un reciclado o re-uso sin
que se tengan en cuenta los valores de base referidos que definen a la arquitectura o el espacio urbano-rural (contexto) y que se expone en su mxima
expresin en el "fachadismo", la confusin ms corriente y aberrante, presente en la pseudo conservacin actual.
DO S E X T R E M O S
La poltica cultural del momento es un asunto ms profundo y serio en tanto que, tomando como base las discusiones en el plano internacional de la
especialidad, se comprueba la tendencia de para usar pocas palabras trabajar entre dos extremos: la "conservacin pura" y el "restauro puro". Por
razones de extensin en este anlisis, tomar el caso italiano es ilustrativo y
resume esos extremos en los principios rectores establecidos por Dezzi
Bardeschi (3) para el primer caso, y Paolo Marconi (4) en el del "restauro puro".
El equilibrio entre los extremos referidos pueden hoy ejemplificarse por la
Escuela Inglesa y su ejercicio de la conservacin y conversin controlada
para los nuevos usos de su patrimonio. Para ello es previo un proceso de
estudio y anlisis crtico que lleva a la identificacin de valores, caracteres
3.
Bardeschi insiste en la preservacin total de "todo material histrico" y extiende la accin a la

apariencia producida por el uso y el tiempo.
4.
Marconi aboga por el "uso de formas y tecnologas tradicionales al completar y reintegrar partes
faltantes (o perdidas) de complejos histricos, avaladas por el estudio cuidadoso y la compresin de
las tradiciones constructivas, documentada en el propio edificio en que se interviene".
11
TEXTOS DE TEMAS GENERALES
significantes, desajustes, cuantificacin de intervencin requerida, potencial

de re-uso y demandas financieras y de gestin, todos antecedentes insoslayables a la intervencin de campo efectiva.
E L E J E R C I C I O P RO F E S I O NA L
La latitud del patrimonio y la consecuente complejidad del ejercicio de la
profesin orientada al campo que nos preocupa fusin de conocimientos
que integrados rebasan a la arquitectura y la ingeniera tradicionales y suma aportes de la arqueologa, electrnica, fsica atmica, qumica, fotogrametra, etc. (5)-, cambi por lo tanto totalmente desde fines del siglo XIX a
este momento los conocimientos de base y modos del accionar profesional,
tanto de gabinete como de campo.
La documentacin de obra y la forma que adoptan los servicios profesionales son consecuencia de esos cambios que han demandado respuestas de:
Prediagnstico y Diagnstico, previos a la enunciacin del Plan Director de
rescate y puesta en valor. Estas tres etapas de estudio definen la clase y tipo
de la posterior documentacin de obras, manuales de mantenimiento y especificaciones tcnico/cientficas. Estos servicios profesionales difieren asimismo segn el tipo de obras y encuadre legal que les es propio.
C L A S I F I CAC I N D E B I E N E S
Respecto a este ltimo aspecto cabe recordar que todo patrimonio presupone la existencia de un derecho inalienable: el de la propiedad. Ello confiere importantes lmites en las intervenciones segn los casos que se
enfrenten. Para ello podemos agrupar los inmuebles y sitios urbanos o rurales en dos grandes grupos en su clasificacin como significantes del patrimonio cultural:
a) Bienes de rango internacional, listados y monitoreados por el Comit de
Patrimonio Mundial (ejemplo: Misiones Jesuticas Guaranes)
b) Bienes de rango nacional, regional y/o municipal, listados y con tutela
estatal por organismos oficiales de proteccin del Patrimonio Monumental
y de Sitios (ejemplo: Cabildo de Salta; distintas reas de conservacin urbana: Barrio Sur de Buenos aires; rurales o naturales, como por ejemplo el
Parque Nacional Cataratas de Iguaz, asimismo protegido por Comit de
Patrimonio Mundial)
5.
Referirse al programa y contenidos del Curso de Postgrado de la Universidad de Buenos Aires

Tel: 4789-6235/6236 Fax: 4789-6240 E.mail: postgrado@fadu.uba.ar.
12
Del segundo grupo debemos remarcar el reconocimiento de los bienes privados, clasificables a su vez en dos subcategoras:
b.1) los pertenecientes a Corporaciones; (ejemplos: Estaciones de ferrocarril Retiro y Constitucin; conjuntos fabriles tales como la Cervecera
Quilmes; congregaciones religiosas como por ejemplo la Iglesia del
Salvador, en Buenos Aires), y finalmente:
b.2) testimonios con propiedad familiar (ejemplos: Casa de Vladimiro
Acosta en la ciudad de Baha Blanca; Palacio Hirsch, en el barrio de
Belgrano)
La base de la tendencia orienta al encuadre de los trabajos: metodolgica y
temporalmente. Segn quien ejerce ese derecho de propiedad sea el estado
o el sector privado se establece el contexto del ejercicio de ese dominio
que influye en distintos grados de libertad en que deber perfilarse el Plan
de Rescate del caso. Cualquier propuesta realista sobre los programas y
polticas de conservacin plantean siempre a los especialistas limitaciones
en la aplicacin de las teoras de la conservacin al arte de lo posible.
Es en este sentido, que dentro de una tica profesional tambin establecida por cdigos internacionales los profesionales debern extremar sus poderes de imaginacin y creatividad, sumndose al ejercicio de docencia (y
paciencia) para lograr resultados compatibles con los intereses que requiere
el rescate y puesta en valor de un testimonio cultural.
Polticas internacionales
acerca del patrimonio
cultural contemporneo
A r q . Carlos Pernaut
(Este artculo fue publicado originalmente en los Documentos de Trabajo

N 138 "El patrimonio arquitectnico contemporneo de Buenos Air es",
Buenos Aires, Universidad de Belgrano, 2005)
ARQUITECTURA Y CONTEXTO
El proyecto arquitectnico no afronta nicamente el problema de la relacin con otros edificios, se enfrenta al mismo tiempo a una relacin con todo el entorno. No slo trata de promover la solidaridad sincrnica entre
obras coetneas en busca de una nueva ciudad, sino tambin lograr la solidaridad diacrnica a travs del tiempo, con edificios existentes y con el futuro, a travs del principio fundamental de que no nos pertenece lo que
hemos recibido del pasado y que ahora aparece como usufructo que hemos
de legar a las generaciones venideras. (1)
En los ltimos aos, los derechos de la sociedad en su conjunto buscan espacio junto a aquellos individuales y sociales. As aparecen cada vez con
mayor fuerza los derechos ecolgicos, los de la identidad o los culturales, de
tal manera que los proyectos arquitectnicos y urbanos, los procesos de
crecimiento y planificacin, se hacen bajo el signo del respeto, con los medios que hoy nos ofrece la ciencia y la tcnica, relacionndose con lo existente, con el entorno; o bajo el signo de la rentabilidad y de un vano
prestigio. (2)
DE LAS ANTIGEDADES A LOS BIENES CULTURALES
La aparicin del concepto de monumento histrico, bajo la designacin de
antigedades, que se produce segn Franoise Choay en el Siglo XV, ilustra
A. Tamales. Utopa y contrautopa, Barcelona, Plaza y Jans, 1985. En M. Lopz Gil. Filosofa,
modernidad y posmodernidad. Buenos Aires, Biblos, 1996
2
F. Choay. Lallgorie du patrimoine. Pars, Seuil, 1996
1
14
el desarrollo del proyecto humanstico. Se consagra institucionalmente en el

Siglo de las Luces y con la Revolucin Francesa cuando los monumentos,
segn Alois Riegl, se convierten en objeto de culto. En su origen privado,
este se ha convertido, en la era de la industria cultural, en planetario.
En los ltimos setenta aos, se pasa de la accin de propietarios pblicos y
privados, que actan sobre objetos conservacin pasiva-: a una mayor colaboracin entre los poseedores de dichos objetos ahora considerados bienes culturales conservacin activa-; y finalmente a una accin coordinada
sobre la globalidad del patrimonio entendido como un todo y realizada en
funcin de toda la comunidad conservacin integrada. (3)
La Carta de Atenas sobre la conservacin de los monumentos de arte e historia, aprobada en 1931, habla de las "cosas de notable inters histrico,
artstico, arquitectnico-, ". El criterio se ampla en la Carta de Venecia
cuando el II Congreso Internacional de arquitectos y tcnicos de monumentos histricos se refiere a "la creacin arquitectnica aislada as como al sitio urbano o rural que nos ofrece el testimonio de una cultura particular, de
una fase representativa de la evolucin o de un suceso histrico". En los ltimos cuarenta aos el concepto ha continuado extendindose, al incluir
conjuntos, ciudades, paisajes culturales e itinerarios culturales y en consecuencia adems, grandes partes del territorio (4).
La conciencia ecolgica y la certeza de que los bienes culturales son recursos escasos y no renovables hacen que la conservacin forme parte de las
preocupaciones del medio ambiente. En forma paulatina se afirma tambin
la responsabilidad frente a la diversidad cultural.
En 1965 se crea el ICOMOS (Consejo Internacional de Monumentos y
Sitios), una organizacin no gubernamental de estructura internacional que
agrupa a personas e instituciones que trabajan por el patrimonio cultural.
En 1972 se firma la Convencin sobre el Patrimonio Mundial Cultural y
Natural de la UNESCO. El ICOMOS y la UICN (Unin Internacional para
la Conservacin de la Naturaleza), se convierten en los organismos asesores. La Lista del Patrimonio Mundial cuenta hoy con 812 sitios en 173
Estados, de los cuales 628 son culturales, 160 naturales y 24 mixtos.
3.
4.
R. Di Stefano. Il recupero dei valori. Npoles, E. Scientifique, 1979

Recomendacin de Nairobi relativa a la salvaguardia de los conjuntos histricos y su funcin en la vida
contempornea. UNESCO, 1975. Carta de Washington, o Carta Internacional para la conservacin de
ciudades histricas. ICOMOS, 1987
15
E L PAT R I M O N I O M O D E R N O
Para la Convencin, el patrimonio moderno se define a partir de un marco
temporal, los siglos XIX y XX. En este sentido constituye una suerte de categora transversal que incluye no slo a los edificios, conjuntos y ciudades,
sino tambin al patrimonio industrial, los paisajes culturales, los itinerarios
culturales y la arquitectura verncula (5).
Esta categora est muy poco representada en la Lista, unos 40 bienes.
Varias obras maestras estn inscriptas, como los edificios de la Bauhaus en
Weimar y Dessau, la Casa Scheder de Rietveld o la Casa Tugendhat de
Mies. Pero algunos de los arquitectos ms destacados del Movimiento
Moderno no estn an en la Lista.
Por Amrica Latina figuran los casos de Brasilia, la Ciudad Universitaria de
Caracas y la Casa de Luis Barragn en Mxico. Este ltimo pas ha incluido en su Lista indicativa de bienes a ser postulados: la Casa de Diego
Rivera y Frida Kahlo, del arquitecto O Gorman, 1935, edificios industriales de Mies van der Rohe y Flix Candela, 1858 y 1961, y la Ciudad
Universitaria de la ciudad de Mxico, 1954.
En la Argentina, la Comisin Nacional de Museos y de Monumentos y
Lugares Histricos ha considerado como monumentos histricos al
Kavanagh, 1936, la Casa del Puente de Amancio Williams, 1945 -en la actualidad con serios deterioros- y el ex Banco de Londres de Snchez Ela,
Peralta Ramos y Agostini (SEPRA) y Clorindo Testa, 1966, que el mismo
Testa modific en 1999 cuando se convirti en la sede del Banco
Hipotecario.
Despus de ms de veinte aos, el DOCOMOMO (Documentacin y
Conservacin de Edificios, Sitios y Conjuntos del Movimiento Moderno),
el TICCIH (Comit Internacional para la Conservacin del Patrimonio
Industrial), y el ICOMOS se preocupan por la salvaguardia, la conservacin y la puesta en valor del patrimonio reciente. Estos organismos han organizado encuentros de expertos, campaas, inventarios. El ICOMOS, por
su parte, acaba de crear un Comit Cientfico Internacional dedicado a la
arquitectura del Siglo XX.
Recientemente, la Declaracin de Viena sobre el Patrimonio Mundial y la
5.
A. Conti. El patrimonio moderno en la Lista del Patrimonio Mundial. En Memorias de la reunin de

expertos sobre la Representatividad en la Lista del Patrimonio Mundial. El patrimonio cultural y
natural en Iberoamrica, Canad y Estados Unidos. Mxico, CONACULTA-INAH, 2004
16
Arquitectura Contempornea, fue aprobada en un encuentro organizado

por el Comit del Patrimonio Mundial de la UNESCO y el ICOMOS, y ella
nos permite ver el estado actual del tema. El documento subraya la necesidad de "una aproximacin integrada, que una la arquitectura contempornea al desarrollo sustentable y a la integridad del paisaje, y se base en los
tejidos histricos, y en las construcciones y en el contexto existentes"
(Artculo 5). Seala que "el desafo central de la arquitectura contempornea () es el de responder a la dinmica del desarrollo, facilitando el crecimiento y los cambios socioeconmicos por un lado, y respetando los
paisajes urbanos y naturales, por el otro" (Artculo 14). Declara que el objetivo principal de la nueva arquitectura es la continuidad de la cultura a
travs de intervenciones de calidad. Pero a la vez advierte que se deben evitar las formas de diseo pseudo histricas.
A R QU I T E C T U R A R E C I E N T E Y PAT R I M O N I O
La arquitectura contempornea, coetnea, reciente, ms all de la anfibologa de estos trminos, puede valorarse en trminos patrimoniales. Jukka
Jokilehto y Bernard Feilden, en el Manual para el manejo de los sitios del
Patrimonio Mundial cultural (6), proponen analizar los valores culturales y
socioeconmicos, que clasifican de la siguiente manera:
Valores culturales:
de identidad, relacionados con los lazos afectivos de la sociedad y basados en el reconocimiento comunitario
tcnicos o artsticos, relacionados con evaluaciones cientficas e histricas
y basados en la investigacin
de originalidad, relacionados con su representatividad o singularidad y
basados en estadsticas
Valores socioeconmicos actuales:
econmicos, entendidos como un valor generado por el bien o por su conservacin
funcionales, relacionados con el valor econmico en tanto involucra a las
funciones originales o la creacin de usos compatibles en el edificio o el rea
educativos, incluyen los potenciales para la sensibilizacin sobre la identidad, la cultura, la historia
sociales, vinculados con las actividades actuales o tradicionales y la valoracin de la comunidad
polticos, relacionados con eventos especficos asociados con el edificio,
la ciudad, la regin, el pas.
5.
A. Conti. El patrimonio moderno en la Lista del Patrimonio Mundial. En Memorias de la reunin de

expertos sobre la Representatividad en la Lista del Patrimonio Mundial. El patrimonio cultural y natural
en Iberoamrica, Canad y Estados Unidos. Mxico, CONACULTA-INAH, 2004
17
LA C O N S T RU C C I N D E L F U T U R O
El momento presente, caracterizado por las incertidumbres y las convicciones, debe incitar a la reflexin y al debate. Buenos Aires crece sin cesar, avanza y retrocede, decae y evoluciona, se transforma permanentemente. El
patrimonio debe ser una oportunidad para el desarrollo. El inventario de lo
existente, la creacin de reas de proteccin, la planificacin estratgica
que involucre a los agentes sociales, permitirn rescatar el patrimonio existente y construir el patrimonio del futuro.
Textos sobre el patrimonio

industrial
Pragmatismo y Simbolismo:
Ropajes clsicos para edificios
industriales en la Era de la
Revolucin Industrial inglesa
A r q . Celia Biolcat i
INTRODUCCION
Hacia el final del siglo 18 y principios del 19 comenzaron a desarrollarse
importantes innovaciones tecnolgicas, resultando en la necesidad de nuevos y ms grandes edificios industriales. Los nuevos procesos de produccin
necesitaban edificios funcionales. Dichas funciones, sin embargo, no eran
consideradas lo suficientemente respetables como para ser representadas en
el frente principal del edificio. Consecuentemente, las nuevas tecnologas se
ocultaban tras una fachada de mampostera que evocaba estilos histricos.
El empresario, junto con el ingeniero y, si las finanzas lo permitan, el arquitecto, elegiran la imagen arquitectnica apropiada para la faz de estos
"modernos" edificios. Este ensayo intentar reflexionar sobre la tendencia,
durante el perodo mencionado, de los empresarios industriales a elegir el
lenguaje clsico. Tres tipologas edilicias sern consideradas: la hilandera, la
fbrica de cermica, y la estacin de tren, precedidas por unas breves reflexiones sobre los adelantos que la Revolucin Industrial hizo posibles.
LA REVOLUCION INDUSTRIAL
El perodo comprendido entre finales del siglo 18 y principios del 19 es interpretado como uno de "revolucin"; no en el sentido de insurgencia poltica sino de transicin de un modelo de sociedad predominantemente
campesina a uno de sociedad industrializada. En efecto, la llamada
Revolucin Industrial comenz en Inglaterra e implic cambios en los modos de produccin. En el contexto de la primitiva industria, se puede entender como industrial a toda actividad, ya sea manual o mecnica, que
implique procesos productivos. En Inglaterra, en las primeras fbricas, la energa era provista por molinos de agua; estos se ubicaban verticalmente en
ros o arroyos. Los ejes de estos molinos podan, por ejemplo, hacer girar
piedras para moler granos, o activar maquinaria textil. Gradualmente nue-
22
vos procesos permitieron un incremento en la produccin, gracias a que las

maquinas podan llevar a cabo actividades repetitivas. En este sentido, la industria textil se encontraba a la vanguardia. Gracias a la mquina de vapor, dicha industria pronto aumento su produccin en un 800 por ciento. (1)
Para transportar mayores volmenes de productos industriales a travs del
pas y hacia los puertos para la exportacin, se tornaron necesarias ciertas
mejoras en las redes de transporte, hasta entonces compuestas por rutas terrestres y canales acuticos. Ms tarde, el sistema ferroviario sera creado.
LAS NUEVAS TECNOLOGIAS DISPONIBLES
Hierro
Para aumentar los bienes de consumo se volva imprescindible la produccin de materiales baratos en cantidades masivas, por ejemplo hierro. A pesar de que ste no era un material nuevo, se desarrollara una forma ms
econmica de producirlo, ya que el carbn vegetal sera reemplazado por
coque como combustible.(2) El coque era obtenido calentando carbn mineral, y haca posible el uso de hornos ms grandes y mayores temperaturas,
as tambin como la obtencin de un mejor producto final.(3) Esta tcnica
fue desarrollada por A. Darby y su familia, quienes, junto con Boulton y
Watt, perfeccionaron los pistones de las mquinas de vapor. (4) Como consecuencia de estos avances, el precio del hierro moldeado se redujo, adems
de poder ser obtenido en grandes cantidades como material estructural, utilizndose a menudo para las columnas de las hilanderas en la dcada de
1780. Las columnas de hierro tenan la ventaja de no ser combustibles y hacia principios del siglo 19 tanto columnas como vigas eran construidas usando este material. Nuevas y mejores secciones de vigas y columnas fueron
desarrolladas por E. Hodgkinson.(5) Sin embargo, estas nuevas estructuras frreas no se reflejaran en la apariencia exterior de las primeras fbricas.
Vapor
La mquina de vapor fue inventada en 1698 por T. Savery, un capitn ingls, para impulsar una bomba para extraer agua de minas subterrneas.(6)
En 1708 Newcomen, un herrero ingls, desarroll la primera "mquina-viga".(7) Esta consista en una viga horizontal de madera que pivotaba sobre
1.
Roth (1998), p. 417

Ibid.
3.
Ibid.
4.
Ibid.
5.
Ibid.
6.
Hatcher (1985), p. 34.
7.
Ibid.
2.
23
TEXTOS SOBRE E L PATRIMONIO INDUSTRIAL
un soporte central.(8) En un extremo de la viga, un pistn se mova verticalmente dentro de un cilindro, activado por golpes de vapor.(9) En el otro extremo de la viga, una barra vertical suba y bajaba para extraer agua del
pozo de la mina.(10)
Hacia finales del siglo 18, J. Watt mejor la mquina de vapor, condensando el
vapor por separado, lo cual permita que el cilindro estuviese siempre caliente.
T RES TIPOLOGIAS EDILICIAS
La hilandera
Como consecuencia de la Revolucin Industrial, la hilandera de escala domstica cedi lugar a la gran fbrica textil. La mquina de vapor reemplaz
al molino de agua, y, consecuentemente la cantidad de mquinas pudo aumentar, as tambin como las dimensiones del edificio.
Hilanderias Cressbrook, Lancashire (1815).
(Foto reproducida de Richards, J. "The
Functional Tradition in Early Industrial
Buildings", Londres, The Architectural
Press, 1958)
Por otra parte, tanto la mejora de fuentes de energa como la de medios de transporte hicieron posible la reubicacin de las hilanderas hacia los centros urbanos.
Las primeras hilanderas haban sido construidas usando materiales locales
y siguiendo tipologas domsticas locales (ya que los ms antiguos talleres
textiles se ubicaban en el piso de arriba de la casa del hilandero). La estructura de las hilanderas consista en paredes exteriores de mampostera portante y columnas y vigas interiores de madera. Luego las columnas de hierro
reemplazaron a sus pares de madera, y finalmente, a principios del siglo 19,
todo el esqueleto portante; tanto vigas como columnas, se volveran de hierro; y la mampostera exterior, simple cerramiento.
Las hilanderas, tanto del siglo 18 como del 19, consistan en una caja rectangular, generalmente de cuatro pisos, construida por un ingeniero o construc-
8.
Ibid.
Ibid.
10.
Ibid.
9.
24
tor. De planta rectangular, su ancho estaba limitado por la necesidad de luz

natural.(11) Los cielorrasos eran bajos; a menudo su altura no exceda los tres
metros. La escasa altura se deba a que los espacios bajos eran ms fciles de
calentar en invierno, aparte del inters econmico de reducir el gasto en materiales de construccin. Por otro lado, las primeras mquinas no eran demasiado altas.(12) Hasta fines del siglo 18 los pisos de las hilanderas eran de madera.
Los ingenieros de entonces, hombres con experiencia prctica (y sin estudios
universitarios), eran los encargados de armar el esqueleto de hierro e instalar
las mquinas; empresas locales se ocupaban de la mampostera exterior.(13)
Las ventanas, abiertas a intervalos regulares, no eran excesivamente grandes;
no solo como resabio de los orgenes domsticos de esta industria sino tambin para evitar debilitar la mampostera portante.(14) Los detalles de la fachada se encargaban a artesanos con experiencia en ornamentos clasicistas.
Cuando el poseer acciones de empresas se volvi popular, algunos empresarios hilanderos, para otorgar status a su fbrica, le agregaran detalles arquitectnicos a las fachadas. Para darle la imagen "adecuada", el estilo
preferido sera el neo-palladianismo. Este estilo era el predominante del momento, ya que los principales arquitectos buscaban inspiracin en edificios
de Inigo Jones y Palladio, as como tambin en las ruinas romanas. Estos edificios eran relevados por los arquitectos; y esos dibujos eran publicados,
junto con detalles clsicos "para copiar". De esta manera, se volvan disponibles tambin para los artesanos.(15)
La hilandera en Saltaire, West Yorkshire (1850-3)
Fachada principal de la fabrica textil en
Saltaire (Foto reproducida de E. Jones
"Industrial Architecture in Britain 17501939", Londres, B. T. Batsford, 1985).
11.
Jones (1985), p. 34
Ibid, p. 35
13.
Brockman (1974), p. 31
14.
La mampostera portante sigui estando presente a pesar del esqueleto de hierro, ya que las leyes
que regulaban la construccin de edificios as lo exigan (fue necesario el paso del tiempo para que
los britnicos confiaran en la resistencia del hierro como nico elemento estructural).
15.
Jones (1985), p. 23.
12.
25
T E X T O S S O B R E E L P AT R I M O N I O I N D U S T R I A L
Esta hilandera de lana, fue concebida por el ingeniero W. Fairbarn para Sir
Titus Salt.(16) Fairbarn se ocup de la disposicin y la ingeniera del edificio,
mientras que los arquitectos H. Lockwood y W. Mawson se encargaron del
exterior italianizante.(17) Salt tambin creo un asentamiento, adjunto a la hilandera, para sus empleados. En efecto, Saltaire Village fue creado para
combatir los problemas causados por un industrialismo y urbanismo carentes de planeamiento(18).
La estructura de la hilandera, incombustible, est compuesta por un esqueleto de hierro, en el cual las vigas soportan bovedillas de ladrillo y pisos de
piedra. La estructura del techo es tambin de hierro. La fachada principal es
de piedra, de cinco pisos, flanqueada por dos torres italianizantes, y una chimenea a modo de campanile.
La fbrica de cermica
Grandes fbricas de cermica fueron construidas hacia finales del siglo 19.
Los empresarios de la cermica consideraban que la arquitectura clsica poda proporcionar una imagen atractiva, adaptable a la disposicin de su fbrica. Por otro lado, los detalles clsicos no solo eran fcilmente
identificables sino tambin practicables en los materiale locales usados para
la construccin de estos edificios, o sea, ladrillos y tejas. La disposicin de la
fbrica organizaba la distribucin de los distintos espacios de produccin
alrededor de un patio central. Estos talleres eran de construccin simple, en
contraste con la decorada fachada principal.
Ventana tipo veneciana, de la fbrica de cermicas de Hill Works de, Staffordshire (Foto
reproducida de : D. Bakers Potworks "The
Industrial Architecture of the Staffordshire
Potteries", Londres, Royal Commission on
the Historical Monuments of England, 1991)
16.
http:// "http://www.bradford.gov.uk/tourism/trails/saltaire/saltaire_mill.html"
Jones (1985), p.96.
18.
"http://members.lycos.co.uk/saltaire/heritahe.htm"
17.
26
Fbrica de Cermica Etruria, North Staffordshire (1767-73)

Este edificio, cuyo propietario era J. Wedgood, fue creado por J.
Pickford.(19) Etruria fue el resultado de la colaboracin entre arquitecto y
empresario; ya que el primero se encarg de los detalles arquitectnicos y
el ltimo de la disposicin espacial. (20) Esta ltima sera la tradicional: el
gran patio central, alrededor del cual se ubicaban los hornos y talleres. Esta
era la parte operacional y "menos digna", oculta por una embellecida fachada principal sobre el canal Trent and Mersey. Dicho frente tena detalles
clsicos, como una ventana inspirada en las de las termas romanas y una
cpula.(21) En 1783, Etruria se expandi y varios de los procesos se mecanizaron, por lo cual Wedgood adquiri una maquina de vapor. (22)
La estacin de tren
El proceso de industrializacin requiri mejoras en el transporte, tanto para
poder exportar como para aprovisionamiento de, por ejemplo, carbn para
las maquinas de vapor. En 1804, vagones mineros eran arrastrados, por primera vez, por una locomotora a vapor en el norte de Inglaterra. En 1825, el
primer tren de pasajeros comenzaba a operar entre Darlington y Stockton.(23)
Varias estaciones fueron construidas en las tres dcadas siguientes.
La estacin de tren significaba una nueva tipologa edilicia; muy diferente (y
de una escala mucho mayor) de lo que hasta entonces exista. Se requera un
material capaz de cubrir grandes luces y que no fuese combustible, ya que
estara expuesto a las emisiones de las locomotoras.(24)
Estacin Green Park, Bath (1870)
Fachada principal,
Estacin ferroviaria
Green Park, Bath
(Foto: Bath Record
Office, File PP2013)
19.
Ibid.
Baker (1991), p. 19.
21.
Baker (1991), p. 21.
22.
"http://www2002.stoke.gov.uk/museums/gladstone/gpminf15.htm"
23.
Roth (1998), p.437.
24.
Ibid.
20.
27
El material ms adecuado para cubrir estos requisitos result ser el hierro.

La disposicin de las grandes estaciones ferroviarias del siglo 19 consista en
una "nave metlica" (cuyo techo cubra grandes luces; el ancho de varias vas frreas) para proteger a los pasajeros de las inclemencias climticas, y
una cabecera de mampostera cuyo propsito era el de dar un frente "adecuado" al edificio, adems de promocionar a la empresa. La nave metlica
era concebida por el ingeniero; la cabecera, por el arquitecto. La alusin histrica (ya sea clsica, gtica u otros -ismos) reafirmaba, para los pasajeros, la
respetabilidad social de viajar en tren. En consecuencia, el arquitecto se encargaba de la imagen exterior tradicional, mientras que el ingeniero aplicaba
los ltimos avances tecnolgicos para cubrir las grandes luces de la nave.
Esta estacin fue construida en plena era victoriana, cuando la "batalla de
los estilos" estaba vigente (por ejemplo, neoclasicismo versus neogtico). Su
fachada neoclasicista le daba respetabilidad y le permita integrarse con los
edificios vecinos.
J. H. Sanders concibi la cabecera, y J. S. Crossley la nave metlica.(25) El techo de esta ltima estaba formado por tres arcos, y sostenido por columnas
de hierro. El arco central -y ms grande- cubra las vas y parte de las plataformas. Esta nave de hierro y vidrio era contempornea con St Pancras en
Londres. La cabecera era de dos pisos, con seis columnas jnicas en la parte
central de la fachada y pilastras en las unidades laterales. Un entablamento
y cornisa coronaban todo el frente.
Conclusin
En conclusin, podra decirse que la primera Era de la Mquina proporcion nuevas tecnologas, como la mquina de vapor, que hicieron posible la
produccin masiva. Consecuentemente, materiales constructivos como el
hierro pudieron obtenerse en grandes cantidades y a menores precios. Estas
tecnologas generaron la construccin de nuevos y/o ms grandes tipos de edificios. Entonces apareci la necesidad de elegir un "lenguaje" para esos edificios, y, como las publicaciones con dibujos y detalles clsicos se tornaron
disponibles, y este estilo era considerado "adecuado", a menudo resultaba
el elegido. Adems, tanto proveedores como clientes se convencan de la
"respetabilidad" de la empresa si el edificio presentaba un frente "clsico".
Por esa razn, las primeras hilanderas, a pesar de a menudo ser sostenidas
por un esqueleto metlico, no reflejaban a este ltimo en el exterior, sino
que se lo "vesta" con mampostera con ornamentacin clsica. En el caso
25.
BRO: PP2013
28
de las fbricas de cermica, un frente de inspiracin generalmente palladiana serva de mscara para mostrarse al pblico, mientras que las "menos civilizadas" funciones se escondan tras dicha fachada. Finalmente, en el caso
de las estaciones de tren, arquitectura e ingeniera tenan sus territorios claramente delimitados: el ingeniero se encargaba de las estructuras metlicas
de la nave, mientras que el arquitecto se ocupaba de las vestiduras historicistas de la cabecera.
Bath, 2004
29
B IBLIOGRAFA
C I TA DA
Libros
Baker, D. Potworks: The Industrial Architecture of the Staffordshire Potteries. Royal
Commission on the Historical Monuments of England, London, 1991.
Brockman, H. The British Architect in Industry, 1841-1940. George Allen &
Unwin, London, 1974.
Hatcher, J. The Industrial Architecture of Yorkshire. Phillimore, Chichester, 1985.
Jones, E. Industrial Architecture in Britain 1750-1939. B. T. Batsford, London,
1985.
Roth, L. Understanding Architecture. Herbert Press, London, 1998
Archivos
Bath Record Office, archivos nmero PP203, PP2013 y Planning Report 1974:
Green Park: Feasibility Study.
Internet
Saltaire: URL: http://www.bradford.gov.uk/tourism/trails/saltaire/saltaire_mill.html
Visitada 12/01/2004
Saltaire: URL: http://members.lycos.co.uk/saltaire/heritage.htm
Visitada 12/01/2004
Etruria: URL: http://www2002.stoke.gov.uk/museums/gladstone/gpminf15.htm
Visitada 12/01/04
El patrimonio ferroviario en el rea

portuaria de Ensenada
A r q . Alfredo L. C o n t i
(Texto publicado originalmente en ANALES LINT A 95. Transcripcin digital: Arq. Tamara Ivanoff)
INTRODUCCION
La Carta Internacional sobre la Conservacin y Restauracin de los Monumentos y los Sitios de 1964, conocida como Carta de Venecia, define al monumento como "la creacin arquitectnica aislada, as como tambin el sitio
urbano o rural, que nos ofrece el testimonio de una civilizacin particular, de
una fase representativa de la evolucin, o de un proceso histrico". Especifica
adems que "se refiere no slo a las grandes creaciones sino igualmente a las
obras modestas que han adquirido, con el tiempo, un significado cultural".(1)
El decisivo aporte conceptual del importante documento llev a la valorizacin de edificios y sitios que haban sido escasamente tenidos en cuenta
durante las dcadas precedentes y a su consideracin como componentes
del patrimonio cultural. Entre ellos se incluyen los bienes correspondientes
a la denominada arquitectura de la Revolucin Industrial, que agrupa a los
programas arquitectnicos gestados durante el pasado siglo como respuesta a las nuevas condiciones productivas, sociales y tecnolgicas. En ese
campo ocupan un lugar destacado los sitios, edificios, obras de ingeniera y
equipamiento que componen el sistema ferroviario. Verdadero smbolo de
la era industrial, el ferrocarril revolucion el transporte terrestre, posibilitando el trfico de mercadera y pasajeros de un modo sensiblemente ms
veloz y econmico en relacin con los sistemas precedentes. Gener, por otra parte, un variado elenco de edificios e instalaciones complementarias
propios, una arquitectura que no tena antecedentes y en la cual fueron aplicados los adelantos tecnolgicos que el sistema industrial haba puesto en
manos de ingenieros y arquitectos.
1.
Carta Internacional sobre la Conservacin y la Restauracin de los Monumentos y los Sitios ( Carta
de Venecia) 1964. Versin en castellano distribuida por el Comit Argentino del ICOMOS (Consejo
Internacional de Monumentos y Sitios) en Boletn N 1, Buenos Aires, 1995.
32
En nuestro pas la primera lnea ferroviaria fue habilitada en 1857, uniendo

la Estacin del Parque, en el sitio donde se halla actualmente el Teatro
Coln, y Flores (2), dando origen a un sistema que, en pocas dcadas, adquirira un extraordinario desarrollo. El trazado de las lneas troncales estuvo
condicionado por el papel asignado a Argentina en el orden internacional, y
los rieles cumpliran la misin fundamental de acercar la produccin agropecuaria a los puertos de ultramar para su embarque hacia los centros de
consumo. Es por ello que el desarrollo del ferrocarril est indisolublemente
ligado al de los puertos, conformando la combinacin entre ambos sistemas
"la primera imagen de la revolucin industrial en el pas, fruto de una transculturacin eminentemente britnica en lo que a organizacin tcnica e imagen arquitectnica se refiere".(3)
El actual puerto La Plata constituye una de las empresas ingenieriles ms
ambiciosas realizadas en le pas. A su condicin de puerto artificial se suma
la presencia de un grupo de edificios e instalaciones que testimonian la complejidad de funciones que el puerto y los sistemas complementarios implican, entre los que ocupan destacado lugar los relacionados con el
ferrocarril. El propsito de este artculo es presentar los componentes ms
significativos de tal patrimonio, quizs no suficientemente conocidos y valorados, confiando en que, al ponerlos en evidencia, se pueda dar un paso en
pos de su rescate.
El ferrocarril en el rea portuaria
Si bien conocido desde los orgenes mismos de la conquista espaola, el
puerto natural de la Ensenada, considerado el mejor de la banda occidental
del Ro de la Plata, hubo de pasar por una serie de postergaciones durante el
perodo virreinal. Su misma existencia llev, no obstante, al establecimiento
de poblacin permanente, lo cual impuls a la fundacin de un pueblo bautizado Villa de Nuestra Seora de las Mercedes y Puerto de la Ensenada de
Buenos Aires, dispuesta por el Virrey Avils en 1801. Fue la Junta surgida
de las jornadas revolucionarias de 1810 quien brind un decisivo impulso
para la habilitacin y desarrollo del puerto, a lo que siguieron las acciones
de fomento encaradas por Bernardino Rivadavia.
El incremento de la actividad hara que, una vez introducido el ferrocarril
en el pas, el puerto de Ensenada fuera una de las miras incuestionables para
la construccin de un ramal que lo uniera con la ciudad de Buenos Aires, en-
2.
Gazaneo J. y Scarone, M.: La Arquitectura de la Revolucin Industrial en Argentina. Buenos Aires,

Instituto de Arte Americano e Investigaciones Estticas, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, 1966.
3.
Scalabrini Ortiz, R.: Historia de los Ferrocarriles Argentinos. 8va. Edicin Buenos Aires, Editorial
Plus Ultra,1983
33
tonces capital de la provincia. Es as que en 1863 Guillermo Wheelwright se

hizo cargo de la construccin del ferrocarril de Buenos Aires a la Ensenada,
inicindose los trabajos el mismo ao y habilitndose el ramal en 1872.
Antiguo conocedor de Ensenada, que haba visitado por primera vez cincuenta aos antes en compaa de Rivadavia y los ingenieros Santiago
Bevans y John Coghlan, Weelwright tena una profunda confianza en las
posibilidades de su puerto y de la ventaja que para el transporte de mercadera a Buenos Aires significaba la habilitacin de los rieles. En el discurso inaugural del ramal afirmaba que "... cuando estn construidas las mejoras
que se piensan hacer en la Ensenada, las facilidades existentes sern grandemente aumentadas, habr holgura suficiente en los muelles, con los cuales
comunicar el ferrocarril, y la manipulacin y transporte de las cargas ser
ms fcil an" (4). No imaginaba que, en pocos aos ms, la situacin de la
regin cambiara notablemente; por un lado, el proceso de acumulacin
modificaba a ritmo acelerado el perfil de la caleta, a la vez que las tierras altas frente al puerto seran el sitio escogido para la fundacin de la nueva capital de la provincia.
La localizacin de La Plata en las lomas de la Ensenada respondi a la aptitud de los terrenos y a la posibilidad de contar con un puerto, dos de los requisitos establecidos para el sitio de implantacin. La piedra fundamental
fue colocada el 19 de noviembre de 1882 y diez meses ms tarde se iniciaron los trabajos de construccin del puerto artificial. El proyecto del ingeniero holands Juan Abel Waldorp se estructura bsicamente a partir de un
canal que, desde la costa del Ro de la Plata, atraviesa la isla y el ro
Santiago, resto de la antigua caleta entarquinada por la acumulacin fluvial,
un dique central de 1145 metros de longitud y dos canales laterales que, con
un recorrido de 14 Km. posibilitaran la existencia de un puerto de cabotaje
en las puertas mismas de La Plata, si bien de los cuatro diques proyectados
slo se materializ uno. (Fig.1)
El ferrocarril no tardara en llegar a la nueva terminal fluvial, denominada
desde entonces Puerto La Plata, ya que en 1889, aun antes de la conclusin
de las obras de construccin, se procedi a la extensin de un ramal del
Ferrocarril Oeste desde la estacin Tolosa hasta la estacin "Dock Central",
en el rea portuaria. Posteriormente se prolong el ramal hasta Ro
Santiago y se lo empalm con la nueva estacin de La Plata, ubicada en Av.
1 y Diagonal 80.
4.
Wheelwright, G.: Discurso inaugural del Ferrocarril de Buenos Aires y Puerto de la Ensenada.
Publicado por imprenta Pablo Coni . Buenos Aires, 1872.
34
Una vez terminadas las obras del puerto, el ferrocarril Buenos Aires y
Ensenada prolong en 1892 la lnea desde la estacin Ensenada hasta el rea
portuaria. De este modo, el puerto quedaba conectado a la red ferroviaria
principal del pas. En 1898 el Ferrocarril del Sud se hizo cargo del Buenos
Aires y Ensenada y, un ao ms tarde, de algunos ramales del Ferrocarril
Oeste, que incluan los tramos TolosaEnsenada y La PlataRo Santiago.
Fig. 1 Plano del puerto de La Plata, proyectado por Juan Abel Waldorp en 1883.
EL PATRIMONIO FERROVIARIO EN EL REA PORTUARIA

Al hacer referencia al patrimonio arquitectnico ferroviario surge la imagen
de la estacin como componente principal y ms caracterstico. Como conjunto de edificios e instalaciones, la estacin puede considerarse tanto un edificio pblico como un sitio industrial, puesto que incluye hangares para
locomotoras, hangares para coches y vagones, torres de agua, cabinas de seales, talleres, depsitos para mercaderas y edificios para pasajeros. Las
grandes terminales asumen una doble funcin: representativa y funcional,
por lo que en su resolucin arquitectnica es esmerada y desarrolla una cierta monumentalidad. En cuanto a las intermedias, su jerarqua puede estar
en relacin con la talla de la localidad o la distancia a la terminal, ya que actan como posta o lugar donde se deposita todo lo que puede ser necesario
para el transporte: carbn, agua, coches y locomotoras (5).
En su etapa inicial, el diseo de estaciones result problemtico por cuanto
se trataba de un tema sobre el que no haba antecedentes. En 1830, las terminales de la lnea Liverpool-Manchester establecieron las funciones esenciales de boletera, salas de espera y plataformas protegidas para los
5.
6.
Scelles, C.: Gares. Ateliers du voyage. 1837-1937. Paris, REMPART, 1993.

Cossons, N.: The BP Book of industrial Archaeology. London, David and Charles. 1987.
35
pasajeros. En el caso de las intermedias, se haba establecido que surgi el tipo bsico de una sola y larga plataforma para trenes en ambas direcciones (6).
En el rea del Puerto La Plata, las instalaciones ferroviarias se encuentran en
el sector Oeste del dique central (Ensenada) y se concentran en tres enclaves
correspondientes a las estaciones Ensenada, Dock Central y Ro Santiago.
La primera corresponde al antiguo ferrocarril Buenos Aires y Puerto de la
Ensenada y se encuentra incluida en la planta urbana. Corresponde al tipo
de estacin intermedia con un solo andn. La importancia asignada a esta
estacin se hace evidente al considerar sus caractersticas y dimensiones, ya
que se trata de un cuerpo central de un nivel, abierto hacia el andn y hacia
una de las calles de la ciudad y dos laterales que lo duplican en altura, solucin atpica en estaciones intermedias de la lnea. La caja muraria de ladrillo
visto se articula a travs de pilastras y cornisas revocadas que marcan el ritmo de la composicin arquitectnica. Hacia el andn se halla el clsico cobertizo de chapa sobre estructura que combina partes metlicas y
madereras. (Fig.2) Una vez desafectado el ramal el edificio fue objeto de un
proyecto de reciclaje para albergar oficinas pblicas, paralizado una vez iniciadas las obras de ejecucin, que desvirta la volumetra y el aspecto originales. A
la vez, los terrenos comprendidos en manzanas de la planta urbana por los
que corran los rieles fueron enajenados, encontrndose en algunos testimonios de su anterior afectacin ferroviaria, tales como los restos de un antiguo tanque de agua.
En la prolongacin de los rieles hasta el puerto artificial fue necesario sortear el canal lateral Oeste, lo que dio lugar a una significativa obra de ingeniera, como es el puente metlico que, girando sobre su punto central,
permita el paso de los barcos por la va navegable. (Fig. 3)
Fig. 2 Estacin Ensenada, del Ferrocarril
Buenos Aires y Puerto de la Ensenada, luego
Ferrocarril del Sur (Foto: AC)
36
Fig. 3 Puente ferroviario giratorio sobre

Canal Oeste (Foto: AC)
Fig. 4 Estacin Dock Central (Foto: AC)
En lo que concierne al conjunto de la estacin Dock Central (Fig. 4), ubicada

prxima al dique principal del puerto, el edificio de pasajeros constituye un
caso sumamente interesante a nivel tipolgico y constructivo. Se trata de una
estacin de doble andn, con la particularidad que el espacio entre ambos se
encuentra cubierto mediante dos bvedas de chapa sobre una estructura de
acero y madera de sofisticado diseo. El sistema constructivo combina partes
de mampostera con otras de madera, lo que otorga al edificio su caracterstica fisonoma. Esta estacin era utilizada en relacin con el rea de embarque
y desembarque de pasajeros y de ah la presencia de un restaurante de considerables dimensiones para la escala del edificio. Hacia la ciudad, se abra a
una de las calles orientadas segn el diseo del puerto, la cual, luego de sortear el canal lateral Oeste enlazaba con el trazado urbano de Ensenada.
La estacin Ro Santiago, por su parte, constitua el punto final del recorrido ferroviario en el rea portuaria. El edificio original estaba construido en
madera, en tanto que el actual corresponde al tipo ms difundido de construccin mamposteril con cubierta de chapa a dos aguas. El cobertizo sobre
el andn consta de una cubierta de chapa sobre estructura de madera y metal y se prolonga hacia un lado del edificio formando un rea de espera abierta hacia el andn y cerrada en dos de sus lados mediante tabiques de
madera. Como es comn en pequeas estaciones intermedias, los sanitarios
para el pblico se hallan separados del edificio principal y resueltos en un
sencillo volumen de mampostera. Ms all del edificio de pasajeros, en el
extremo de la lnea frrea, se encuentran algunos depsitos construidos con
estructura metlica y cerramientos y cubierta de chapa.
37
EL PATRIMONIO FERROVIARIO EN LA ACTUALIDAD

La situacin actual de los edificios e instalaciones ferroviarios del rea portuaria es el resultado de las circunstancias que incidieron en la historia del
Puerto La Plata y en el desarrollo del propio sistema de transporte. El puerto fue transferido a la Nacin en 1904; durante el transcurso del siglo adquiri un perfil netamente industrial , al servicio de los frigorficos
instalados junto a los muelles y de la refinera de petrleo prxima. Con el
cierre de los frigorficos pas a ser un puerto eminentemente petrolero, con
una mnima actividad en relacin a su capacidad potencial. Todos los edificios e instalaciones descriptos se encuentran en la actualidad desafectados
de su uso original. La cuasi paralizacin del puerto y la lenta pero inexorable decadencia del sistema ferroviario llev a la eliminacin de los servicios
de pasajeros y a la virtual clausura de los ramales. De ah la presencia de un
patrimonio ocioso y sometido a un creciente deterioro.
En el transcurso de los ltimos aos se han anunciado planes que apuntan a
la reactivacin del puerto La Plata y al establecimiento de una Zona Franca
en relacin con el mismo. Algunas lneas ferroviarias, por su parte, dan seales de despertar del letargo en que se hallaban. Sumando posibilidades, es posible que se abra una nueva perspectiva para este patrimonio. Quizs ninguno
de los inmuebles presentados ostente valor paradigmtico, pero, en su conjunto, han jugado un papel importante en la identidad del rea. Cabe esperar que
dicho papel no sea ignorado en la planificacin del desarrollo futuro.
Grandes fbricas de cermica fueron construidas hacia finales del siglo 19.
Los empresarios de la cermica consideraban que la arquitectura clsica poda proporcionar una imagen atractiva, adaptable a la disposicin de su fbrica. Por otro lado, los detalles clsicos no solo eran fcilmente
identificables sino tambin practicables en los materiale locales usados para
la construccin de estos edificios, o sea, ladrillos y tejas. La disposicin de la
fbrica organizaba la distribucin de los distintos espacios de produccin
alrededor de un patio central. Estos talleres eran de construccin simple, en
contraste con la decorada fachada principal.
OT R A S
38
F U E N T E S B I B L I O G R F I CA S :
Cestino, F.: Apuntes para la historia del Partido de la Ensenada. 1821-1882.

Archivo Histrico de la Provincia de Buenos Aires. La Plata, 1949.
De Paula A.S.J.: La ciudad de La Plata, sus tierras y su arquitectura. Buenos Aires,
Banco de la Provincia de Buenos Aires. 1986.
Lpez, M.J.: Historia de los Ferrocarriles de la Provincia de Buenos Aires. Lumiere.
1991.
Rogind, W.: Historia del Ferrocarril del Sur. 1861-1936. Buenos Aires, Estudio
Grfico Argentino S.A., 1937.
Vitalone, C., A. Conti y J. Rodrguez.: Otro puerto en el mismo puerto. Documento
de Avance del proyecto "Estrategias para el desarrollo del Puerto La Plata" .CIC.
1995. Indito.
Filosofa de la Reconversin
P r o f . Jean Barthlemy
Miembro de la Academia Real de Blgi c a
(Texto reproducido de Les cahiers de lUrbanisme Nro. 12, "Conservation

et raffectation du patrimoine industriel en Wallonie", Lige, Pierre
Mardaga editeur, 1994. Traduccin del francs, Arq. Stella Maris Casal)
Un examen rpido de la urbanizacin industrial del siglo XIX nos ensea
que, despus de un perodo organizado, notablemente representado por el
sitio del Grand-Hornu, se estableci el reino de la improvisacin. Sin ninguna preocupacin por la salud fsica y moral de los hombres, ni por la calidad de los sitios, la bsqueda exclusiva del beneficio se impuso an sobre el
terreno, expresndose en un desorden urbanstico considerable.
Oponindose a esta situacin confusa e insalubre, un sueo dominara las
siguientes dcadas, el de revertir sin retardo y sin distincin todos los signos
degradantes: hacer "tabla rasa", construir un nuevo hbitat perifrico, superponer un trazado de rutas rpidas sobre la estructura existente, disponer
de parques industriales aislados, en resumen, la aplicacin estricta de la
Carta de Atenas, imponiendo la separacin sistemtica de las funciones.
Esta poltica no carece ciertamente de justificacin, pero, en la efervescencia
de la accin, pocos fueron los que percibieron sus efectos negativos.
Debe sin duda prestarse atencin a la reciente revelacin de nuestro deterioro econmico para volver a encaminarnos. En el presente, en el mejor de los
casos, estamos inducidos a administrar nuestros recursos con mayor prudencia y sabidura. El rendimiento relativamente pobre de las inversiones
pblicas para la redinamizacin de las antiguas regiones industriales, abandonadas a partir de nuevas zonas industriales perifricas, nos inclina a tener
en cuenta, para nuestras futuras decisiones econmicas, factores considerados "secundarios", como la importancia de la red de comunicacin preexistente en el balance global de toda operacin de reestructuracin, la calidad
de las relaciones trabajo-alojamiento, la insercin sociocultural de las implantaciones de P.M.E. (Pequeas y Medianas Empresas), etc. Las acciones
de mejoramiento deben por lo tanto encararse dentro de un contexto menos
rudimentario y menos radical de lo que lo fueron en el pasado reciente.
40
Tener en cuenta las prdidas econmicas que inevitablemente representa toda destruccin o toda desarticulacin de una infraestructura existente, y evaluar ms ampliamente las consecuencias de largo alcance que toda
alteracin estructural provoca a la organizacin espacial, es sentar las bases
de una poltica de mejoramiento del territorio menos espectacular, tal vez,
pero seguramente ms equilibrada y econmica.
Hoy en da, los riesgos de una planificacin mal concebida y los peligros de
una subvaloracin del patrimonio arquitectnico y natural son mejor conocidos. Una compatibilizacin ms completa de las operaciones, teniendo en
cuenta los costos acumulados de las infraestructuras y de las implicancias energticas de las distancias entre los asentamientos, debe estar integrada en
los mecanismos de decisin del planificador.
Paralelamente a esta modificacin del pensamiento econmico, un fenmeno sociolgico se impone. Ayer agujeros malditos, los sitios industriales desafectados son ms y ms reconocidos como testimonios indispensables de
un pasado que no sera oportuno simplemente desear borrar. Ms que una
moda pasajera, se encuentra en ello el profundo anhelo del hombre de proteger sus races, tanto como testimonio de sus esfuerzos y sus dolores como
de sus aciertos. El ejemplo de los montculos de carbn es tpico en este sentido. A menudo, ellos imprimen su perfil caracterstico en la memoria de varias generaciones. En muchas zonas, en las que finalmente se transforman
en espacios verdes dentro de un espacio habitado algunas veces muy compacto, stos se convierten en hitos geogrficos del lugar, que identifican el
espritu y despiertan las sensibilidades locales.
Tambin hay construcciones industriales que, despreciadas, son consideradas ruinas irrecuperables o cicatrices vergonzosas que conviene sanear totalmente, pero sin embargo se revelan susceptibles de economizar
considerablemente las inversiones de reconversin, o mejor an, garantizan
al nuevo proyecto un carcter totalmente original y rico en smbolos. As,
gracias a la imaginacin de ciertos creadores, en todas partes del mundo se
observa la proliferacin de nuevas composiciones arquitectnicas donde se
insertan con acierto las trazas sucesivas de la historia. Ser entonces mal visto que, por efecto del sentimiento de rechazo que provoca fatalmente el abandono en que se encuentran ciertas estructuras industriales, nos sintamos
inclinados a pregonar abusivamente las soluciones radicales de demolicin.
Al frente de las reconversiones se entiende que existen ejemplos que calificaremos como prestigiosos pero que sern excepcionales, como la Gare
dOrsay, en Pars, reconvertida en un museo muy atractivo, o ms cercano a
nosotros, el Grand-Hornu, al que la noble geometra de la implantacin y la
41
imponente estructura le confieren una perennidad extraordinaria. Es bueno

recordar que, an en estos casos que nos parecen hoy tan claros, la decisin
de conservar tal patrimonio no ha triunfado sino por un milagro. Cuntos
otros testimonios igualmente prestigiosos del siglo XIX son destruidos de
una manera totalmente deplorable por los golpes de la demolicin?
Al lado de estas realizaciones que sorprenden a la imaginacin, hay muchas
otras sin duda mucho ms modestas, pero igualmente convincentes. En
Inglaterra, haba dos malteras abandonadas: una permiti la instalacin de
un prestigioso conservatorio musical, la otra, un complejo habitacional para
personas mayores. El efecto de la reinsercin de una vida nueva en una y otra estructuras es sorprendente. En el primer caso, una enorme sala de conciertos, con sus butacas en madera clara que contrastan con los viejos
muros de ladrillo de la fbrica, goza de una acstica y de un ambiente prodigiosos. En el segundo, una sala comn cubierta por una antigua vidriera
se implanta en el corazn mismo del antiguo horno, que destaca su inslito
volumen sobre el paisaje circundante. Un antiguo taller recuperado en el
centro de Camden, fbricas esplndidamente adaptadas como hoteles, una
pequea cervecera transformada en un conjunto habitacional, las experiencias inglesas estn plenas de enseanzas. (Fig. 1)
Fig. 1 Fbrica en Camden, Gran Bretaa, antes y despus de la intervencin (Fotos J.B.)
En Holanda, en Dinamarca y mismo en los Estados Unidos, la panoplia de

las reconversiones no deja de extenderse.
Es evidente que, despus de quince aos, la Wallonia sigue este camino con
conviccin y tambin con talento. En la actualidad, los ejemplos de reconversiones exitosas son muchos. As, en Verviers, detrs del impactante pin
42
Fig. 2 Sitio del Gran Hornu
Fig. 3 Machine--eau, Mons

Fig. 4 Ascensores de Strpy-Bracquegnies
El patrimonio industrial de Wallonia (fotos Jean Barthlemy)
Fig. 3 Machine--eau, Mons

Fig. 4 Ascensores de Strpy-Bracquegnies
El patrimonio industrial de Wallonia (fotos Jean Barthlemy)
43
de ladrillos y piedra de las antiguas fbricas Simonis, se distribuyen cinco

pisos de alojamientos sociales. En La Louvire, los Carrs de Bois-du-Luc, y
en Boussu, el prestigioso sitio del Grand-Hornu, (Fig. 2) se recupera una
nueva vida, un nuevo habitat, ecomuseo y sede de empresas, dando como
resultado un complejo de edificios de gran inters. En Lige, bajo la maravillosa techumbre de madera y metal del antiguo Cirque dHiver, actualmente
restaurado, el espacio circular est en camino de recuperar el ambiente de
antao. En Mons, la bella fachada de vidrio y metal forjado de la antigua
Machine--eau (Fig. 3) da entrada hoy a una gran sala multifuncin con
frente al boulevard Dolez.
Solitarios, los ascensores de Strpy-Bracquegnies (Fig. 4), que la tenacidad
de algunos ha permitido mantener en funcionamiento hasta el presente,
constituyen un testimonio extraordinario de ingenio tecnolgico de fines del
siglo XIX y un importante factor de desarrollo turstico para esta regin,
duramente afectada por la crisis industrial.
Pero la mejor imagen de una reconversin donde se combinan el acierto de
la opcin y el talento de la intervencin nos la ofrece la implantacin de la
imprenta de la Editorial Pierre Mardaga en los antiguos talleres mecnicos
cercanos al puente de Fragne, en Lige (Fig. 5, 6 y 7) Las intervenciones exteriores son all mnimas, pero transforman la fachada destacando el perfil
abruptamente definido por las largas bandas vidriadas de la cubierta. En el
interior, la fineza de los detalles arquitectnicos y la calidad del equipamiento resplandecen fuertemente bajo la bella luz cenital, un acierto donde el talento de Bruno Albert ha dado prueba de su real medida.
Estamos en presencia de una nueva disciplina donde la imaginacin y la intuicin tienen un lugar privilegiado. La rehabilitacin del patrimonio arquitectnico abre a los arquitectos un campo de aplicacin vastsimo,
demandando nuevos aspectos de su saber profesional. Es necesario para esto analizar con lgica y atencin las caractersticas fsicas y los valores arquitectnicos de las construcciones existentes, confrontarlas con las nuevas
funciones, y evaluar las compatibilidades, antes mismo de incorporar los
frutos de la inspiracin. Un proceso de este tipo requiere ms paciencia, madures y rigor que el desarrollo de un proyecto totalmente nuevo.
44
Fig. 5 Imprenta de la Editorial Pierre

Mardaga en Lige, antiguos talleres
mecnicos (Foto J. B.)
Fig. 6 y 7 Imprenta de la Editorial Pierre Mardaga en Lige, detalle de cubierta y oficina del director (Fotos J. B.)
Afortunadamente, esta suma de limitaciones incita a despertar las pasiones

ms dotadas. Debe decirse que el patrimonio industrial, en su gran diversidad, se presta muy bien a esta gimnasia del espritu. Generalmente, est
construido racional y slidamente, lo que permite desarrollar la organizacin funcional sobre un esquema estructural lgico; adems, sus masas arquitectnicas tienen muy frecuentemente una fuerte presencia que parece
estar a la espera de aquellas intervenciones sutiles capaces de volverlas ms
vivas y acogedoras que nunca.
Textos sobre el patrimonio

m o d e rn o
Arquitectura Domstica
El Movimiento Moderno
en la A r g e n t i n a
A r q . M abel M. S c a r o n e
(Este artculo fue publicado originalmente en ingls en el DOCOMOMO

Journal Nro. 13, Junio, 1995. Traducido del ingls por la Arq. Valeria Garello)
"...Acabo de recibir un lbum que contiene excelentes imgenes de su casa
a las orillas del Rupenhorn ()
En el momento en que Ud. me invit a visitarlo, (la casa) todava no estaba
completamente terminada. No s si le coment en aquel entonces lo mucho
que me complacan las terrazas, la fachada desnuda con la angosta esquina
perforada por las ventanas que asemejan bandas de cristal. Y luego viene el
verdor, las plantas, entremezclndose con el blanco de la fachada el hall,
donde una pared de vidrio se desplaza ligeramente por el aire hacia abajo
cual un pauelo y se disuelve en el piso y luego se interna junto con la terraza dentro del verde follaje. Permanec inmvil entre las blancas paredes,
mirando hacia el cielo, el agua y el verde y pens en mi legendaria Amrica.
Amamos estas nuevas casas por sobre todas las cosas Si Ud. algn da
tiene la lnea costera (del Ro de La Plata) desde Vicente Lpez hasta Tigr e
frente a sus ojos, entonces concordar conmigo en lo que estoy diciendo.
Morand, quien nos visit el ao pasado, declar que nuestro pas era el pas de los aviones, pero tambin de las nuevas casas ()
Muchsimas gracias, Eric Mendelsohn por su lbum. Su nueva casa siempre
hace que traiga a mi memoria una frase de Claudel:"Autour de mon palais,
dit le roi, jai mis un anneau de ciel." (alrededor de mi palacio, dijo el rey,
he colocado un aro de cielo)
(Extracto de una carta de la periodista y escritora argentina Victoria Ocampo a Eric
Mendelsohn, en los primeros aos de la dcada del 30)
48
La carta de Victoria Ocampo de apreciacin de la casa de Mendelsohn a

las orillas del Rupenhorn, sobre el Havel, escrita en una poca en que los ataques de muchos crticos europeos reclamaban la defensa de Amdee
Ozenfants. ( Neues Haus Neue Welt-Berln 1932), habla claramente de las
convicciones y fuerza del Movimiento Moderno en Argentina a mediados de
la dcada del 30, y de los prematuros vnculos con la vanguardia europea.
Las relaciones tempranas con la industria alemana prepar el camino para
que las importantes firmas alemanas de ingeniera se establecieran en la
Argentina. Ese fue el caso de la Compaa Transatlntica de Electricidad y
una dependencia de la Berlin Allgemeine Elektrishe Gesellschaft (1899),
que pronto fueron seguidas por otras como la Philip Holzmann, de
Frankfurt-am-Main (1907) y la Wayss & Freitag, de Neusadt-am-Hardt.
Edificio Insa (departamentos de renta), en Buenos
Aires, de la dcada
del 30 y obra de
Snchez, Lagos y de
la Torre (foto SMC)
Estos emprendimientos fueron fundamentales en el desarrollo y uso de las

estructuras de hormign armado, junto con el establecimiento de lazos culturales y tcnicos con grupos de avanzada de ingenieros y arquitectos en diferentes partes de Alemania entre 1900 y 1920.
T RES VOLMENES
Un resumido corte, atravesando la situacin arquitectnica en los aos 30,
mostrar no solo la profundidad sino tambin la extensin cultural que el
Movimiento Moderno haba logrado al alcanzar la mayora de importantes
reas urbanas y rurales de Argentina, antes de la Segunda Guerra Mundial.
49
TEXTOS SOBRE E L PATRIMONIO MODERNO
El movimiento puede ser estudiado en tres volmenes de produccin, que abarcan:

a) los edificios residenciales diseados para una elite intelectual, familiarizada con la vanguardia en Europa. Este es el caso de Victoria Ocampo y su
crculo de pintores, escritores y arquitectos, bien conocidos con los pilares
fundantes del Movimiento Moderno en el pas
b) una vasta cantidad de viviendas de la clase media baja y la clase trabajadora, en su mayora construidas por constructores (nuevamente de origen alemn) y arquitectos polticamente comprometidos, relacionados con
movimientos socialistas internacionales. Ellos iban a construir complejos de
vivienda
c) social que mostraron similitudes explcitas con los modelos europeos
contemporneos
d) finalmente, algunos pocos ejemplos casi produccin de investigacin en
laboratorio de profesionales de mayor alcance quienes, demasiado avanzados en sus propuestas para la poca y para el entorno tecnolgico del pas, se convirtieron en centro de discusin, y sus proyectos en una
incubadora para nuevas ideas a ser desarrolladas por futuros arquitectos
Casa del Puente, en Mar del Plata, diseada
por Amancio Williams (foto SMC)
CAMBIO DE ACTITUD
La primera diferencia notable en la comparacin entre todos los ejemplos y
sus tempranas contrafiguras europeas, es la alta calidad de construccin,
tanto estructuralmente como en el detalle, habindose mantenido en buenas condiciones por ms de cincuenta aos de uso, a pesar de la falta de un
mantenimiento adecuado en muchos casos. Una clave para entender esta afortunada situacin con una visin hacia apropiados procedimientos de
conservacin, reside en el entrenamiento de primera clase recibido por los
ingenieros, arquitectos, constructores y albailes en el uso de los nuevos
materiales y la adopcin de prcticas y mtodos que haban, de la noche a
la maana, cambiado la tradicional prctica del edificio de mampostera y
casi reemplazado en gran medida, el legado britnico de obras en hierro
que permanecieron sin rival hasta el cambio de siglo.
Los emprendimientos privados y gubernamentales que pretendan convertir
a la Argentina en una repblica moderna, comenzaron a principios de
1890, junto con el boom econmico que dur hasta el final de la Primer
50
Guerra Mundial. Las compaas alemanas de construccin anteriormente

mencionadas se volvieron cruciales en esa poca de cambios tecnolgicos,
que tena lugar en Europa y eso, debido a los importantes programas edilicios que acontecan en Buenos Aires, Baha Blanca, Rosario, Mendoza y otras ciudades capitales de provincias argentinas, fueron casi
inmediatamente utilizadas bajo la directa supervisin de importantes profesionales provenientes de Europa. Tal es el caso, por ejemplo, con Hans
Hertlein, de Berln. La necesidad de utilizar, por razones econmicas, mano
de obra local, hicieron que las organizaciones alemanas decidieran establecer cursos de entrenamiento que cambiaran las actitudes, los modos de
pensar y operar en cuestiones de diseo y construccin. Esta situacin se
convirti en el punto de partida para la arquitectura del Movimiento
Moderno en Argentina, preparada para el cambio despus de treinta aos.
Un aspecto no menos importante se bas en las nuevas actitudes y conceptos concernientes al confort y la funcin, los cuales ya haban sido desarrollados por el movimiento ingls de Artes y Oficios y por Herman
Muthesius. La planta compacta de los prototipos domsticos construidos
para los directivos y empleados tanto de las empresas britnicas como alemanas en Argentina al final de siglo, junto con la elaborada planificacin
de cocinas y baos, abri el camino para una aspiracin del pblico en general, que iba a encontrarse ampliamente respondida en las proposiciones
del diseo para una vivienda mnima (Minimal Wohnung).
Los primeros prototipos, construidos por arquitectos como Walter Gropius
y Frank Moller (dos casas en Vicente Lpez) y por constructores de origen
alemn, como Zinndorf, Wunsche, Klein y otros, establecieron firmemente
el Standard de Gropius en el pas. Un hecho importante, mencionado al
principio de este resumen, es que la arquitectura racionalista pas por todos
los niveles de la escala social de la Argentina de las dcadas de 1930 y 1940.
Es una cuestin de pura lgica que la nueva casa de Victoria Ocampo fuera
la primera en escandalizar a los crculos arquitectnicos locales de mentalidad francesa. Su casa en Palermo, diseada por el arquitecto Bustillo, se
convirti en el lugar de reunin de los intelectuales del nuevo movimiento,
no solo a nivel local sino tambin global, como ser Le Corbusier.
Profesionales como Alberto Prebisch y Antonio Vilar eran definitivamente
dos figuras sobresalientes del Movimiento Moderno, con destacados diseos incluyendo casas privadas y departamentos. Sin embargo, no estaban
solos, ya que otros pioneros como Len Dourge, Hctor Morixe, Snchez,
Lagos y De La Torre, cambiaran la apariencia de Buenos Aires y de otras
ciudades en Argentina. El suyo era un acercamiento cultural que utiliz los
nuevos conceptos y principios de arquitectura para resolver los problemas
de una nueva sociedad.
51
LABORATORIO DE IDEAS
Grandes constructores con objetivos ms modestos en mente como el confort y la higiene adems porque estaba de moda en los crculos ms altos
utilizaron los extendidos suburbios de Florida, Olivos, Jos Len Surez y
Villa Ballester como rea de prueba para tipos de vivienda independientes
que dieron testimonio del impacto sobre los usuarios de los tan publicitados
beneficios de una nueva arquitectura. Los beneficios eran reales ya que estos
tipos eran definitivamente ms apropiados para una sociedad moderna que
las viejas casas coloniales heredadas, con grandes habitaciones y escasos servicios, fras en invierno y nada funcionales para los standards del momento.
Arquitectos como Fermn Beretervide y Wladimiro Acosta ambos comprometidos con los movimientos socialistas internacionales son relevantes
para ejemplificar los proyectos de viviendas masivas que imitaron las soluciones de Siedlung. Esquemas apropiados y debidamente pensados para
prototipos y sus combinaciones pueden ser encontrados en los estudios
Helios de Acosta, quien naci en Rusia.
Por ltimo, pero no menos importante, un solitario pero firme luchador
por los principios del Movimiento Moderno y su diseo global, Amancio
Williams, debera ser igualmente recordado. Williams fue estricto en las interpretaciones y apreciaciones de los documentos fundadores de las nuevas
ideas de arquitectura y diseo tanto escritas como construidas- y mantuvo
con una relacin personal con Le Corbusier. Su estudio result ser un
Proyectos "de laboratorio": dibujo de un
conjunto de viviendas, por Wladimiro
Acosta y edificio de oficinas de estructura
colgante, por Amancio Williams.
laboratorio de ideas y propuestas avanzadas que todava ejerce un encanto

para las nuevas generaciones, especialmente teniendo en cuenta algunas
propuestas vistas en la arquitectura del presente. Para ilustrar este punto,
dos ejemplos de referencia: su propuesta de 1940 para un edificio de oficinas en Buenos Aires, que se compara a la de Foster para Hong Kong, y su
Sala de Conciertos y Centro de Exhibicin de Arte, una propuesta mucho
anterior al pabelln Corbusier para la exposicin de Bruselas.
Del producto al proceso:

Revitalizacin de las fbricas
Van Nelle, en Rotterdam
A r q . Wessel de Jonge
(conferencia dictada en el encuentro ICOMOS Europa realizado en Estambul,

Turqua, el 19 de mayo de 2002, en proceso de publicacin. Traduccin del ingls: Arq. Stella Maris Casal)
Las fbricas de la Compaa Van Nelle estn entre los ms destacados ejemplos
de la arquitectura del Movimiento Moderno en los Pases Bajos. Diseadas por
Brinkman y Van der Vlugt entre 1925 y 1930, estn en proceso de ser nominadas para integrar la Lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO.
Como ningn otro edificio, el conjunto representa el espritu de la Era de la
Mquina, al cual el concepto de economa fue instrumental. Al mismo tiempo, refleja el iluminado espritu que fue el resultado de la "weltanschauung"
(visin del mundo) del cliente, Kees van der Leeuw (1890-1973). Hoy, estos
conceptos intelectuales son los inspiradores del nuevo desarrollo funcional
del conjunto a futuro, concebido para responder a la Era de la Informacin.
Las fbricas Van Nelle reflejan la convergencia de nuevas ideas de varios campos diferentes. La gnesis de la primera etapa de la nueva planta, la fbrica de
tabaco, muestra una aplicacin radical de algunas de las concepciones culturales y tecnolgicas de principios del siglo XX, hacindose as conocida como
una de las ms consistentes realizaciones de la nueva arquitectura funcional.
Dibujo del conjunto segn el proyecto
original deVan der Vlugt
54
El complejo Van Nelle fue mostrado en la exposicin de la Weissenhof en

Stuttgart, en 1927, an antes de estar terminado, y fue tambin ampliamente exhibido en la famosa exposicin de arquitectura moderna organizada en New York por Hitchcock y Johnson en 1932. El proyecto fue
apreciado tanto por los vanguardistas como por los conservadores tradicionalistas por la exitosa demostracin de los innovadores medios de expresin arquitectnica que logr. En el obituario que le hizo a Van der
Vlugt en 1936, Le Corbusier elogi ampliamente este proyecto, que tan
bien representaba los ideales que l impulsaba pero que hasta ese momento
l mismo no haba podido aplicar.
L A C O M PA A VA N N E L L E
Anteriormente, la firma estaba establecida en diferentes locaciones en el
centro de la ciudad, en edificios obsoletos que impedan la implementacin
de estrategias de gerenciamiento modernas. El joven Van der Leeuw haba
quedado fascinado con las ideas del Taylorismo, la eficiencia industrial y el
marketing durante su primer viaje a los Estados Unidos en 1911. Van Nelle
fue la primera compaa de los Pases Bajos en desarrollar estrategias de
venta para productos pre-envasados, apoyadas por una fuerte y sorprendentemente moderna grfica para sus envases y publicidades.
El sitio definido para el emplazamiento del nuevo establecimiento fue elegido
no slo por su esplndida accesibilidad sino tambin por su estratgica localizacin para los fines publicitarios, dada su cercana a un activo ramal ferroviario. Desde 1914, el arquitecto Michiel Brinkman haba estado desarrollando
distintas propuestas preliminares, pero la concrecin tuvo que ser pospuesta,
hasta que a principios de 1925 el arquitecto falleci repentinamente.
VA N D E R V L U G T
Leen van der Vlugt (1894-1936) se asoci con su hijo, Jan Brinkman
(1902-49), en mayo de 1925, unos pocos meses despus de la muerte de su
padre. Entretanto, el programa para la planta se fue clarificando, y fue posteriormente sintetizado por el director de la compaa como sigue:
la apariencia de la fbrica deba ser una consecuencia de los requerimientos para el interior
el diseo debera responder tanto a los requerimientos humanos como a
los mecnicos
los costos adicionales por terminaciones se podran justificar, an sin una
ventaja demostrable
Un esquema con dos fbricas paralelas con talleres en el medio dio lugar a
un modelo de patios cerrados a fines de 1926, hasta que un masterplan para una fbrica de un slo volumen con posibilidades de crecer fue finalmente acordado a fines de ese ao.
55
Vista del conjunto

(foto de archivo)
E L P ROY E C TO
La idea era crear un ambiente de trabajo moderno y transparente, rodeado
de verde, inspirado en el modelo americano de "daylight factory" (fbrica
con luz natural). El partido en planta se organiz a lo largo de una calle interior. Hacia el oeste se ubic un largo volumen rectangular subdividido en
tres sectores de produccin: tabaco, caf y t; en el extremo sur de la planta, un edificio curvo para las oficinas; enfrente, entre la calle interior y el
canal se dispuso una tira de depsitos, edificios de despacho, edificio de la
caldera y departamento mecnico. Cintas transportadoras deslizndose
dentro de galeras vidriadas cruzaran la calle interior para conectar los diversos edificios. Espacio de depsito adicional podra ser construido posteriormente hacia el este, en tanto la planta podra extenderse hacia el oeste.
En su momento, una cancha de ftbol y otras instalaciones deportivas se ubicaron detrs de la fbrica.
Sala de embalaje (imagen de archivo)
Este masterplan fue varias veces ajustado para responder a nuevas necesidades. Por ejemplo, la necesidad de depsito se mantuvo limitada, y por lo
tanto slo el edificio de despacho del medio, opuesto al sector de la fbrica
de caf, fue construido. Por esto, las dos galera conectoras del sector de tabaco de la fbrica tuvieron que ser proyectadas diagonalmente para alcan-
56
zar la zona de despacho. Es importante destacar cmo soluciones imprevistas como sta produjeron algunas de las imgenes ms cannicas del conjunto Van Nelle.
Otro ejemplo significativo es la casa de t cilndrica ubicada encima de la
fbrica de tabaco, que fue aadida slo cuando, durante la construccin,
los directores descubrieron la magnfica vista desde el techo.
ESPRITU ECONMICO
El esquema de las fbricas estuvo ciertamente regido por una doctrina de
espritu econmico, la cual implicaba el empleo eficiente de las propiedades
de los materiales y de las capacidades constructivas, de los desarrollos tecnolgicos y de los recursos humanos, poniendo a la par la responsabilidad
social y los criterios funcionales.
El compromiso social de la Compaa se evidencia por ejemplo en las condiciones de trabajo en la planta, con baos y duchas (que estaban ausentes
en los alojamientos de los trabajadores en ese tiempo) y tambin en instalaciones deportivas, un jardn, una cantina y una biblioteca para despejarse
luego de trabajar.
Estas aspiraciones sociales coincidieron plenamente tanto con las consideraciones comerciales del cliente Taylorismo y eficiencia como con su inspiracin espiritual, la Teosofa, para la cual la luz del da adquiere un
particular significado.
Una de las plantas de procesamiento
(imagen de archivo)
L A S F B R I CA S
El volumen principal consta de tres fbricas. La fbrica de tabaco, de ocho
plantas, se complet en 1928, mientras que la fbrica de caf, de seis pisos,
y la de t, de tres pisos, se completaron en 1929. Las cajas de escaleras se
ubicaron en ambos extremos y entre los volmenes, y como estaban conectadas con los baos, fueron diseadas para que alternativamente fueran de
uso exclusivo para hombres o mujeres.
57
Siguiendo la ley de la gravedad, los productos se movan de piso superior a

piso inferior con cada etapa del procesamiento. El decrecimiento en altura
de las tres secciones se explica as teniendo en cuenta el nmero de etapas
en la elaboracin de cada uno de estos productos. El caf en bruto se llevaba al piso superior donde con luz cenital del norte se poda efectuar el control de calidad del grano por color. Dos pisos ms abajo se encuentra el
espectacular espacio de doble altura con los tostadores de caf, que eran
controlados desde un entrepiso. Desde el departamento de envasado, en la
planta baja, el producto era enviado por las cintas transportadoras a travs
de las galeras vidriadas al edificio de despacho para ser expedido.
El partido de las tres fbricas se puede leer como si el proceso de produccin se transformara directamente en un hecho material, como si los edificios fueran nada ms que una actividad industrial envuelta con una
membrana de vidrio y acero.
E S T RU C T U R A
Los estudios realizados haban concluido que una profundidad de alrededor de 19 metros podra asegurar la incidencia de suficiente luz natural. As
se explica el esquema de planta lineal de las fbricas. El largo frente vidriado que fue creado como consecuencia, tambin pretenda servir a la identidad corporativa de la firma, mostrndola como una moderna compaa.
Se opt por una estructura de hormign armado porque aseguraba una
construccin ms rpida y ms econmica, a la vez que resistente al fuego.
El ingeniero en estructuras Wiebenga aport la solucin de entrepisos sin
vigas y columnas con capitel fungiforme para permitir que la luz natural
pudiera entrar libremente y ahorrar hasta 50 cm de altura de construccin
por piso, en comparacin con un sistema con vigas. Esto produjo muchas
ventajas en la construccin y tambin en el proceso productivo de las fbricas, en particular en ahorro de transporte interno.
FAC H A DA S
Como el piso tiene una ligera saliente, hay una reduccin de momento en
las losas que ahorra material. La zona entre las columnas y la fachada se
pudo utilizar para caeras y conductos. Tambin el muro cortina pudo desarrollarse fcil e ininterrumpidamente en toda la altura de los edificios, resolvindose con mdulos de piso a techo de montantes de acero pintados
color aluminio. Las proporciones de estos mdulos estn enteramente basadas en los econmicos paneles de vidrio simple usados en Holanda para
los galpones de cultivo (donde las plantas crecen en espacios vidriados al
modo de invernaderos). Parasoles americanos realizados en tablillas de madera pintadas color aluminio controlan la incidencia de la luz solar.
58
En el diseo de los edificios, los arquitectos adoptaron una arquitectura abstracta y transparente. La aparente simplicidad de los detalles demuestra la
bsqueda de la inmaterialidad y da como resultado una esttica universal.
Algunos de los interiores eran sorprendentemente coloridos, con solados de
cemento amarillos y ocres, pisos de goma ultramarina, azulejos aguamarina y beige, y muros turquesa plido, verde claro y amarillo suave combinados con otros rojo brillante y azul, blanco gris, negro, cromado, aluminio.
Hasta el uso del color es mesurado y lcido, reforzando la impresin general de ligereza.
La esttica maquinista, el movimiento de las cintas transportadoras dentro de
las galeras vidriadas y las fachadas transparentes del edificio de la caldera y
los cuartos de control, mostrando los tableros de comando y las mquinas de
vapor, crearon una rotunda imagen del dinamismo de la Era de la Mquina.
Detalle de la fachada, luego de la
intervencin (foto W.deJ.)
LA FBRICA DE DISEO
El principal objetivo del concepto de la Fbrica de Diseo Van Nelle es dar
respuesta al cambiante mercado de la digitalizacin en la Era de la Informacin. Est pensada para el grupo de quienes operan en diseo grfico y
media, comunicacin, diseo, arquitectura, tecnologa informtica y educacin. Entre 75 y 100 pequeas y medianas empresas que emplearn entre
1500 y 2000 empleados en los prximos aos.
En 1998, los 60.000 m2 construidos fueron adquiridos por un empresario
privado. Para generar las inversiones necesarias para la reconversin el complejo fue nuevamente vendido en el ao 2000 a una sociedad fiscal especialmente creada, incluyendo 780 participantes privados, la mayora simples
ciudadanos de Rotterdam, que se beneficiaron de las reducciones impositivas
previstas para el mantenimiento del patrimonio histrico.
La ejecucin de la primera fase de rehabilitacin, las antiguas fbricas de
Tabaco, Caf y T, se comenz en el verano de 2000. Ya durante los trabajos
de restauracin realizamos las exposiciones de Archiprix International y la
competicin Europan para jvenes arquitectos, la presentacin de un nuevo
modelo de Renault y varios eventos teatrales. Esta primera fase est por ser
59
T E X T O S S O B R E E L PAT R I M O N I O M O D E R N O
concluida y los edificios de las tres fbricas estn prcticamente alquilados en

su totalidad. Para fines de 2004, los otros edificios del complejo se refuncionalizarn para oficinas y espacios de produccin.
MASTERPLAN
Nuestro estudio proyect el Masterplan para la Fbrica de Diseo Van
Nelle. Tambin estuvimos a cargo de la supervisin general de las obras realizadas por los otros equipos de diseo y consultora implicados. Nuestro
punto de partida fue ver a la Fbrica de Diseo Van Nelle no solamente como un espacio rentable sino fundamentalmente como un conjunto global de
actividades con su propio carcter y en continuo y dinmico cambio, e invitar al dilogo entre lo viejo y lo nuevo. Se defini un equilibrio entre los valores histricos, las futuras funciones y las (relativamente) sustentables
soluciones en trminos de consumo energtico, luz natural, etc. Con respecto
al conjunto de edificios, elegimos restaurar la transparencia del partido original, restableciendo la implantacin independiente de los edificios en el paisaje y las visuales. La calle interior tendr poco trnsito, con estacionamientos
slo en el sector posterior de las fbricas. En trminos funcionales, la mayor
inversin se volc a mejorar la accesibilidad al rea.
Planta libre antes de la intervencin

(foto WdeJ)
Planta destinada a espacios de oficina

(foto WdeJ)
Un importante punto de partida para los edificios de las fbricas fue trasladar las reas de servicio para los arrendatarios, cafetera, mostrador de recepcin y un restaurante, de la planta baja al antiguo Departamento de
Tostado, en el segundo piso de la Fbrica de Caf.
Algunas de las galeras vidriadas conectarn este nivel con los otros edificios.
El exterior de los edificios ha sido cuidadosamente mantenido intacto, mediante un trabajo de mantenimiento de gran escala y el reemplazo de los vidrios rotos con vidrios simples, como se hace an en la construccin de
invernaderos. Dentro de esta autntica envolvente, se realiz una insercin
(infill) para asegurar las condiciones interiores apropiadas.
60
Sobre el lado norte, una piel vidriada secundaria se ubica a distancia de la

fachada original, dejando espacio suficiente para crear un corredor. Sobre el
sector soleado, la piel vidriada se ubica entre las columnas, en la posicin original de los parasoles, creando una "pared-climtica", controlando la incidencia de la luz solar y el ruido del cercano ferrocarril.
Como en el pasado, todos los conductos y el cableado se tienden entre las
columnas y la fachada, y son posteriormente distribuidos a travs de los pisos. La ventilacin natural se da por ventanas automatizadas en la fachada,
a travs de la pared climtica, ingresando silenciosamente a los espacios de
trabajo a travs de rejillas con control acstico.
LAS FBRICAS
La insercin (infill) para las fbricas de Tabaco, Caf y T fue proyectada por
Claessens Erdmann Architects & Designers, de Amsterdam. Su propuesta tuvo como objetivo mantener la transparencia del edificio. Las nuevas particiones paralelas a las fachadas estn armadas con perfiles de aluminio
especialmente diseados que se combinan con diferentes tipos de vidrios. Las
particiones entre las unidades de renta son igualmente vidriadas por encima
del nivel de las puertas, y nunca tocan la fachada original. Al dejar los cielorrasos y las caractersticas columnas con capitel fungiforme intactas, las cualidades espaciales son todava perceptibles. La introduccin de estas
particiones de vidrio fue precedida de intensas pruebas para minimizar los efectos de dobles reflejos antes de ser aceptada.
Los parmetros originales de iluminacin para las plantas de trabajo se haban perdido, y como los diseadores dependen en la actualidad tan fuertemente de las computadoras, los requerimientos originales de iluminacin no
eran una parte sencilla de la cuestin. Los globos de vidrio opaco originales
creaban resplandores en la pantalla. Un artefacto fluorescente producido por
Zumthobel se adapt para recrear las condiciones originales de iluminacin
sin comprometer su rendimiento en trminos de uso contemporneo. As,
2/3 de la luz se recibe reflejada por el cielorraso, y 1/3 directamente del artefacto. El nivel original de iluminacin de 100 lux est duplicada, pero an
as slo representa un 30 % de los niveles actuales de iluminacin en espacios de oficina. Una prolija encuesta entre nuestros potenciales inquilinos
prob que preferan estos bajos niveles de iluminacin, ya que el trabajo de
computacin se realiza mejor en estas condiciones. El impacto de los nuevos
parmetros lumnicos en el exterior fue cuidadosamente testeado previamente. Los antiguos (aunque no originales) globos opacos fueron de todas formas mantenidos en los corredores y cajas de escaleras.
Para mantener la fuerte imagen del edificio intacta para el beneficio de todos
los arrendatarios, se definieron lineamientos en lo que hace a algunos aspectos
61
del equipamiento interior, como la ubicacin de los muebles de cierta altura.

De todas formas, el atractivo de esta poderosa mquina despierta suficiente entusiasmo entre los ocupantes como para compensar estas limitaciones.
EPLOGO
Es principalmente debido a su inmensa escala que el conjunto parece tan slido y robusto. En realidad, los volmenes vidriados son frgiles como pompas de jabn, que estallan tan pronto como el balance entre la tensin del
contenido y de la superficie se modifica.
La piel de los edificios est ms caracterizada por la ausencia de material que
por su presencia. Y si hay poca substancia, es casi imposible cambiar o agregar nada sin perturbar la esencia de la materializacin existente. Esto impone
un enorme desafo para el actual proceso de revitalizacin de cara a los posibles usos alternativos.
2002 Wessel de Jonge
Anexo Documental
Carta de Atenas (1931)

Carta de Atenas sobre la conservacin de los
monumentos de Arte e Historia.
Sociedad de Naciones Unidas, Oficina Internacional de Museos, Atenas,
del 21 al 30 de octubre de 1931.
I. La conferencia, convencida de que la conservacin del patrimonio artstico y arqueolgico de la humanidad interesa a todos los Estados defensores
de la civilizacin, desea que los Estados se presten recprocamente una colaboracin cada vez ms extensa y concreta para favorecer la conservacin de
los monumentos artsticos e histricos, considera altamente deseable que las
instituciones y los grupos calificados, sin menoscabo del derecho pblico
internacional, puedan manifestar su inters para la salvaguardia de las
obras maestras en las cuales la civilizacin ha encontrado su ms alta expresin y que aparecen amenazadas; hace votos para que las solicitudes a este
efecto sean sometidas a la Comisin de la Cooperacin Intelectual, despus
de encuestas hechas por la Oficina Internacional de Museos y despus de ser
presentadas a la atencin de cada Estado. Corresponder a la Comisin
Internacional de la Cooperacin Intelectual, despus de las solicitudes
hechas por la Oficina Internacional de Museos y despus de haber obtenido
de sus organismos locales la informacin pertinente, dictaminar sobre la
oportunidad de las medidas a tomar y sobre los procedimientos a seguir en
cualquier caso particular.
II. La Conferencia escuch la exposicin de los principios generales y de las
teoras concernientes a la proteccin de monumentos. Observa que, a pesar
de la diversidad de casos especiales en los que se pueden adoptar soluciones
especificas, predomina en los diferentes Estados representados, la tendencia
general a abandonar las restituciones integrales y a evitar sus riesgos
mediante la institucin de obras de mantenimiento regular y permanente,
aptos para asegurar la conservacin de los edificios.
En los casos en que la restauracin aparezca indispensable despus de
degradaciones o destrucciones, recomienda respetar la obra histrica y
artstica del pasado, sin menospreciar el estilo de ninguna poca.
La Conferencia recomienda mantener, cuando sea posible, la ocupacin de
los monumentos que les aseguren la continuidad vital, siempre y cuando el
destino moderno sea tal que respete el carcter histrico y artstico.
66
III. La Conferencia escuch la exposicin de las legislaciones promulgadas en

cada pas con el fin de proteger a los monumentos de inters histrico, artstico o cientfico, y aprob unnimemente la tendencia general que consagra en
esta materia un derecho de la colectividad en contra del inters privado.
La Conferencia ha constatado que la diferencia entre estas legislaciones
procede de la dificultad de conciliar el derecho pblico con el derecho privado y, en consecuencia, si bien aprueba la tendencia general, estima que
estas legislaciones deben ser apropiadas a las circunstancias locales y al
estado de la opinin pblica, para encontrar la menor oposicin posible y
para tener en cuenta el sacrificio que los propietarios deben hacer en el inters general.
La Conferencia desea que en cada Estado la autoridad pblica sea investida del
poder para tomar medidas de conservacin en casos de urgencia. Desea, en fin,
que la Oficina Internacional de Museos Pblicos ponga al da una lista comparativa de las legislaciones vigentes en los diferentes Estados sobre este tema.
IV. La Conferencia constata con satisfaccin que los principios y las tcnicas expuestas en las diferentes comunicaciones se inspiran en una tendencia
comn, a saber: cuando se trata de ruinas, se impone una escrupulosa labor
de conservacin, y cuando las condiciones lo permitan, es recomendable
volver a su puesto aquellos elementos originales encontrados (anastilosis); y
los materiales nuevos necesarios para este fin debern siempre ser reconocibles. En cambio, cuando la conservacin de ruinas sacadas a la luz de una
excavacin fuese reconocida como imposible, ser aconsejable, ms que
destinarlas a la destruccin, enterrarlas nuevamente despus, naturalmente,
de haber hecho levantamientos precisos.
Es evidente que las tcnicas de excavacin y de conservacin de restos
imponen la estrecha colaboracin entre el arquelogo y el arquitecto. En
cuanto a los otros monumentos, los expertos, reconociendo que cada caso
se presenta con caractersticas especiales, se han encontrado de acuerdo en
aconsejar que antes de cualquier obra de consolidacin o de parcial restauracin se haga una escrupulosa investigacin acerca de la enfermedad a la
cual se va a poner remedio.
V. Los expertos escucharon varias comunicaciones relativas al empleo de
materiales modernos para la consolidacin de los edificios antiguos; y han
aprobado el empleo juicioso de todos los recursos de la tcnica moderna,
muy especialmente del concreto armado.
Expresan la opinin de que normalmente estos medios de refuerzo deben
estar disimulados para no alterar el aspecto y el carcter del edificio a restaurar; y recomiendan el empleo de dichos medios, especialmente en los
casos en que ellos permitan conservar los elementos in situ, evitando los
riesgos de la destruccin o de la reconstruccin.
67
A N E X O D O C U M E N TA L
VI. La Conferencia constata que en las condiciones de la vida moderna los

monumentos del mundo entero se encuentran ms amenazados por los
agentes externos; y si bien no pueden formular reglas generales que se adapten a la complejidad de los distintos casos, recomienda:
1. La colaboracin en cada pas, de los conservadores de monumentos y de
los arquitectos con los representantes de las ciencias fsicas, qumicas y
naturales para lograr resultados seguros de cada vez mayor aplicacin;
2. La difusin, por parte de la Oficina Internacional de Museos, de estos
resultados, mediante noticias sobre los trabajos emprendidos en los varios
pases y mediante publicaciones regulares.
La Conferencia considera, acerca del resguardo y la conservacin de la
escultura monumental, que el traslado de esas obras fuera del contexto para
el cual fueron creadas deba considerarse, como principio, inoportuno.
Recomienda, a modo de precaucin, la conservacin de los modelos originales cuando todava existen y la ejecucin de copias cuando estn faltando.
VII. La Conferencia recomienda respetar, al construir edificios, el carcter y
la fisonoma de la ciudad, especialmente en la cercana de monumentos
antiguos donde el ambiente debe ser objeto de un cuidado especial.
Igualmente se deben respetar algunas perspectivas particularmente pintorescas. Objeto de estudio pueden ser tambin las plantas y las ornamentaciones vegetales adaptadas a ciertos monumentos o grupos de monumentos
para conservar el carcter antiguo.
La Conferencia recomienda sobre todo la supresin de todos los anuncios, de
toda superposicin abusiva de postes e hilos telegrficos, de toda industria
ruidosa e intrusiva, en la cercana de los monumentos artsticos e histricos.
VIII. La Conferencia emite el voto:
1. Que todos los Estados, o bien las instituciones creadas en ellos y reconocidas como competentes para tal fin, publiquen un inventario de los monumentos histricos nacionales, acompaado por fotografas y notas.
2. Que cada Estado cree un archivo donde se conserven los documentos
relativos a los propios monumentos histricos.
3. Que la Oficina Internacional de Museos dedique en sus publicaciones
algunos artculos a los procedimientos y a los mtodos de conservacin de
los monumentos histricos.
4. Que la misma Oficina estudie la mejor difusin y el mejor uso de las indicaciones y de los datos arquitectnicos, histricos y tcnicos as recabados.
IX. Los miembros de la Conferencia, despus de haber visitado en el curso de
sus trabajos y de las giras de estudio realizadas, algunas de las principales
excavaciones y algunos de los monumentos antiguos de Grecia, rinden homenaje unnime al gobierno griego, que desde hace muchos aos, adems de
68
asegurar por su parte la realizacin de trabajos considerables, ha aceptado la

colaboracin de los arquelogos y de los especialistas de todos los pases. En
eso han visto, los miembros de la Conferencia, un ejemplo que no puede ms
que contribuir a la realizacin de los fines de cooperacin intelectual, de los
cuales ha aparecido tan viva la necesidad en el curso de los trabajos.
X. La Conferencia, profundamente convencida de que la mejor garanta de
conservacin de los monumentos y de las obras de arte viene del afecto y del
respeto del pueblo, y considerando que este sentimiento puede ser favorecido con una accin apropiada de las instituciones pblicas, emite el voto que
los educadores pongan empeo en habituar a la infancia y a la juventud a
abstenerse de cualquier acto que pueda estropear los monumentos, y los
induzcan al entendimiento del significado y, en general, a interesarse en la
proteccin de los testimonios de todas las civilizaciones.
Carta de Venecia (1964)
Carta de Venecia (1964)

Carta internacional sobre la conservacin y la restauracin de los monumentos y los sitios.
Segundo Congreso de Arquitectos y Tcnicos de Monumentos Histricos,
Venecia, del 25 al 31 de mayo de 1964.
I N T RO D U C C I N
Portadores de un mensaje espiritual del pasado, las obras monumentales de
cada pueblo son actualmente el testimonio vivo de sus tradiciones seculares.
La Humanidad, que cada da toma conciencia de la unidad de los valores
humanos, las considera como un patrimonio comn, y pensando en las
generaciones futuras, se reconoce solidariamente responsable de su conservacin. Es su deber transmitirlas con toda la riqueza de su autenticidad.
Es, por lo tanto, esencial que los principios que deben presidir la conservacin y la restauracin de los monumentos sean elaborados en comn y formulados en un plano internacional, an dejando a cada nacin el cuidado de
asegurar su aplicacin en el marco de su propia cultura y de sus tradiciones.
Al dar una expresin inicial a estos principios fundamentales la "Carta de
Atenas", de 1931, ha contribuido al desarrollo de un amplio movimiento
internacional, que se ha traducido principalmente en varios documentos
nacionales, en la actividad del ICOM y de la UNESCO y en la creacin a
travs de esta ltima, del Centro internacional de Estudio para la
Conservacin y Restauracin de los Bienes Culturales. La sensibilidad y el
espritu crtico se han dirigido hacia problemas cada vez ms complejos y
ms ricos en matices y ahora parece llegado el momento de volver a examinar los principios de Atenas, con el fin de profundizarlos y dotarlos de
mayor alcance en un nuevo documento.
En consecuencia, el Segundo Congreso Internacional de Arquitectos y
Tcnicos de Monumentos Histricos, reunido en Venecia del 25 al 31 de
mayo de 1964, ha aprobado el texto siguiente:
D EFINICIONES
Artculo 1. La nocin de monumento comprende tanto la creacin arquitectnica aislada como el sitio urbano o rural que ofrece el testimonio de una civilizacin particular, de una fase representativa de la evolucin, o de un suceso
histrico. Se refiere no solamente a las grandes creaciones sino igualmente a las
obras modestas que han adquirido con el tiempo un significado cultural.
70
Artculo 2. La restauracin y la conservacin de los monumentos es una disciplina que requiere la colaboracin de todas las ciencias y de todas las tcnicas que puedan contribuir al estudio y a la salvaguarda del patrimonio
cultural.
OBJETIV O
Artculo 3. La conservacin y la restauracin de los monumentos tienen como
objetivo salvaguardar tanto la obra de arte como el testimonio histrico.
C O N S E RVAC I N
Artculo 4. La conservacin de los monumentos impone en primer lugar un
cuidado permanente de los mismos.
Artculo 5. La conservacin de los monumentos se beneficia con la dedicacin de stos a un fin til a la sociedad; esta dedicacin es pues deseable,
pero no puede ni debe alterar la disposicin o la decoracin de los edificios.
Es dentro de estos lmites donde se debe concebir y se pueden autorizar los
arreglos exigidos por la evolucin de los usos y las costumbres.
Artculo 6. La conservacin de un monumento implica la de un marco a su
escala. Cuando el entorno tradicional subsiste, ste ser conservado, y toda
construccin nueva, toda destruccin, y todo arreglo que pudiera alterar las
relaciones de volumen y de color, deben ser prohibidas.
Artculo 7. El monumento es inseparable de la historia de la cual es testigo,
y tambin del medio en el que est situado. Por lo tanto el desplazamiento
de todo o parte de un monumento no puede ser tolerado ms que cuando la
salvaguarda del mismo lo exija o bien cuando razones de un gran inters
nacional o internacional lo justifiquen.
Artculo 8. Los elementos de escultura, pintura o decoracin que son parte
integrante del monumento no pueden ser separados del mismo ms que
cuando esta medida sea la nica capaz de asegurar su conservacin.
R E S TAU R AC I N
Artculo 9. La restauracin es una operacin que debe guardar un carcter
excepcional. Tiene como fin conservar y revelar los valores estticos e histricos del monumento y se fundamenta en el respeto hacia los elementos
antiguos y los documentos autnticos. Se detiene all donde comienza la
hiptesis; ms all, todo complemento reconocido como indispensable por
razones estticas o tcnicas debe distinguirse de la composicin arquitectnica y llevar el sello de nuestro tiempo. La restauracin estar siempre precedida y acompaada por un estudio arqueolgico e histrico del monumento.
71
Artculo 10. Cuando las tcnicas tradicionales se revelan inadecuadas, la

consolidacin de un monumento puede asegurarse apelando a otras tcnicas ms modernas de conservacin y de construccin cuya eficacia haya
sido demostrada cientficamente y garantizada por la experiencia.
Artculo 11. Los aportes vlidos de todas las pocas de edificacin de un
monumento deben respetarse, ya que la unidad de estilo no es el fin que se
pretende alcanzar en el curso de una restauracin; cuando un edificio posee
varias etapas de construccin superpuestas, la liberacin de una de estas
partes subyacentes no se justifica sino excepcionalmente y a condicin de
que los elementos eliminados ofrezcan poco inters, que la composicin trada a la luz constituya un testimonio de alto valor histrico, arqueolgico o
esttico y que su estado de conservacin sea considerado satisfactorio; el juicio sobre el valor de los elementos en cuestin y la decisin sobre las eliminaciones por realizar no pueden depender tan solo del autor del proyecto.
Artculo 12. Los elementos destinados a reemplazar las partes faltantes
deben integrarse armnicamente en el conjunto, distinguindose al mismo
tiempo de las partes originales, el documento de arte y de historia.
Artculo 13. Los agregados no pueden ser tolerados si no respetan todas las
partes interesantes del edificio, su esquema tradicional, el equilibrio de su
composicin y sus relaciones con el medio ambiente.
S I T I O S M O N U M E N TA L E S
Artculo 14. Los sitios monumentales deben ser objeto de cuidados especiales con el fin de salvaguardar su integridad y asegurar su saneamiento, su
arreglo y su valorizacin. Los trabajos de conservacin y de restauracin
que se efecten en ellos deben inspirarse en los principios enunciados en los
artculos precedentes.
Artculo 15. Los trabajos de excavacin deben realizarse conforme a normas cientficas y a la "Recomendacin que define los principios internacionales para aplicarse en materia de excavaciones arqueolgicas", adoptada
por la UNESCO en 1956. El acondicionamiento de las ruinas y las medidas
necesarias para la conservacin y la proteccin permanente de los elementos arquitectnicos y de los objetos descubiertos, debern ser aseguradas. Se
tomarn adems todas las iniciativas con el fin de facilitar la comprensin
del monumento sacado a la luz, sin desnaturalizar nunca su significadlo.
Todo trabajo de reconstruccin deber, sin embargo, excluirse a priori;
solamente la anastilosis, es decir la recomposicin de las partes existentes
pero desmembradas, puede tomarse en cuenta. Los elementos de integracin sern siempre reconocibles y representarn el mnimo necesario para
72
asegurar las condiciones de conservacin del monumento y restablecer la

continuidad de sus formas.
D O C U M E N T AC I N Y P U B L I C AC I N
Artculo 16. Los trabajos de conservacin, de restauracin y de excavacin
estarn siempre acompaados por una documentacin precisa constituida
por informes analticos y crticos, ilustrados con dibujos y fotografas; todas
las fases de los trabajos de liberacin, de consolidacin, de recomposicin,
de integracin, as como los elementos tcnicos y formales identificados a lo
largo de los trabajos, debern ser consignados. Esta documentacin se
depositar en los archivos de un organismo pblico y estar a disposicin
de los investigadores, adems se recomienda su publicacin.
N o rmas de Quito (1967)

I n f o rme final de la reunin sobre conservacin
y utilizacin de monumentos y lugares de inters
histrico y artstico.
Quito, del 29 de noviembre al 2 de diciembre de 1967.
I . I N T RO D U C C I N
La inclusin del problema que representa la necesaria conservacin y utilizacin del patrimonio monumental en la relacin de esfuerzos multinacionales que se comprometen a realizar los Gobiernos de Amrica, resulta
alentadora en un doble sentido. En primer trmino, porque con ello los
Jefes de Estado dejan reconocida, de manera expresa, la existencia de una
situacin de urgencia que reclama la cooperacin interamericana, y en
segundo lugar, porque siendo la razn fundamental de la Reunin de Punta
del Este el comn propsito de dar un nuevo impulso al desarrollo del
Continente, se est aceptando implcitamente que esos bienes del patrimonio cultural representan un valor econmico y son susceptibles de erigirse
en instrumentos del progreso.
El acelerado proceso de empobrecimiento que vienen sufriendo una mayora
de pases americanos como consecuencia del estado de abandono e indefensin en que se hallan su riqueza monumental y artstica, demanda la adopcin de medidas de emergencia, tanto a nivel nacional como internacional,
pero la eficacia prctica de las mismas depender, en ltimo trmino, de su
adecuada formulacin dentro de un plan sistemtico de revalorizacin de los
bienes patrimoniales en funcin del desarrollo econmico-social.
Las recomendaciones del presente informe van dirigidas en ese sentido y se
contraen, especficamente, a la adecuada conservacin y utilizacin de los
monumentos y lugares de inters arqueolgico, histrico y artstico, de conformidad con lo que se dispone en el Capitulo V, Esfuerzos Multinacionales,
acpite d), de la Declaracin de los Presidentes de Amrica.
No obstante precisa reconocer que, dada la ntima relacin que guardan
entre s el continente arquitectnico y el contenido artstico, resulta imprescindible extender la debida proteccin a otros bienes muebles y objetos
valiosos del patrimonio cultural a fin de evitar que se sigan deteriorando y
sustrayendo impunemente y de procurar, asimismo, que contribuyan al
74
logro de los fines perseguidos mediante su adecuada exhibicin de acuerdo

con la moderna tcnica museogrfica.
I I . CO N S I D E R AC I O N E S G E N E R A L E S
1. La idea de espacio es inseparable del concepto de monumento, por lo que
la tutela del Estado puede y debe extenderse al contexto urbano, al mbito
natural que lo enmarca, y a los bienes culturales que encierra. Pero puede
existir una zona, recinto o sitio de carcter monumental, sin que ninguno de
los elementos que lo constituyen aisladamente considerados merezca esa
designacin.
2. Los lugares pintorescos y otras bellezas naturales objeto de defensa y proteccin por parte del Estado, no son propiamente monumentos nacionales.
La huella histrica o artstica del hombre es esencial para impartir a un
paraje o recinto determinado esa categora especfica.
3. Cualquiera que fuese el valor intrnseco de un bien o las circunstancias
que concurran a realizar su importancia y significacin histrica o artstica,
el mismo no constituir un monumento en tanto no recaiga una expresa
declaracin del Estado en ese sentido. La declaracin de monumento nacional
implica su identificacin y registro oficiales. A partir de ese momento el bien
en cuestin quedar sometido al rgimen de excepcin que seala la Ley.
4. Todo monumento nacional est implcitamente destinado a cumplir una
funcin social. Corresponde al Estado hacer que la misma prevalezca y
determinar, en los distintos casos, la medida en que dicha funcin social es
compatible con la propiedad privada y el inters de los particulares.
I I I . E L PAT R I M O N I O M O N U M E N TA L Y E L M O M E N TO A M E R I CA N O
1. Es una realidad evidente que Amrica y en especial Iberoamrica, constituye una regin extraordinariamente rica en recursos monumentales. A los
grandiosos testimonios de las culturas precolombinas se agregan las expresiones monumentales, arquitectnicas artsticas e histricas del largo perodo colonial en exuberante variedad de formas. Un acento propio, producto
del fenmeno de aculturacin, contribuye a imprimir a los estilos importados el sentido genuinamente americano de mltiples manifestaciones locales
que los caracteriza y distingue. Ruinas arqueolgicas de capital importancia, no siempre accesibles o del todo exploradas, se alternan con sorprendentes supervivencias del pasado; complejos urbanos y villas enteras,
susceptibles de erigirse en centros del mayor inters y atraccin.
2. No es menos cierto que gran parte de ese patrimonio, se ha arruinado
irremediablemente en el curso de las ltimas dcadas o se halla hoy en tran-
75
ce inminente de perderse. Mltiples factores han contribuido y siguen contribuyendo a mermar las reservas de bienes culturales de la mayora de los pases de
Iberoamrica, pero es preciso reconocer que la razn fundamental de la destruccin progresivamente acelerada de ese potencial de riqueza, radica en la
carencia de una poltica oficial capaz de imprimir eficacia prctica a las medidas
proteccionistas vigentes y de promover la revaluacin del patrimonio monumental en funcin del inters pblico y para beneficio econmico de la nacin.
3. En los crticos momentos en que Amrica se halla comprendida en un
gran empeo progresista que implica la explotacin exhaustiva de sus
recursos naturales y la transformacin progresiva de sus estructuras econmico-sociales, los problemas que se relacionan con la defensa, conservacin
y utilizacin de los monumentos, sitios y conjuntos monumentales adquieren excepcional importancia y actualidad.
4. Todo proceso de acelerado desarrollo trae consigo la multiplicacin de
obras de infraestructura y la ocupacin de extensas reas por instalaciones
industriales y construcciones inmobiliarias que alteran y an deforman por
completo el paisaje, borrando las huellas y expresiones del pasado testimonios de una tradicin histrica de inestimable valor.
5. Gran nmero de ciudades de Iberoamrica que atesoraban en un ayer
todava cercano un rico patrimonio monumental, evidencia de su pretrita
grandeza; templos, plazas, fuentes y callejas que en conjunto acentuaban su
personalidad y atractivo, han sufrido tales mutilaciones y degradaciones en
su perfil arquitectnico que lo hacen irreconocible. Todo ello en nombre de
un mal entendido y peor administrado progreso urbano.
6. No es exagerado afirmar que el potencial de riqueza destruida con estos
irresponsables actos de vandalismo urbanstico en numerosas ciudades del
Continente, excede con mucho a los beneficios que para la economa nacional se derivan de las instalaciones y mejoras de infraestructura con que pretenden justificarse.
I V. L A S O L U C I N C O N C I L I ATO R I A
1. La necesidad de conciliar las exigencias de progreso urbano con la salvaguardia de los valores ambientales, es ya hoy da una norma inviolable en la formulacin de los planes reguladores a nivel tanto local como nacional. En ese sentido
todo plan de ordenacin deber realizarse en forma que permita integrar al conjunto urbanstico los centros o complejos histricos de inters ambiental.
2. La defensa y valoracin del patrimonio monumental y artstico no contraviene, terica ni prcticamente, con una poltica de regulacin urbanstica
76
cientficamente desarrollada. Lejos de ello, debe constituir el complemento de

la misma. En confirmacin de este criterio se transcribe el siguiente prrafo
del Informe Weiss presentado a la Comisin Cultural y Cientfica del Consejo
de Europa (1963). "Es posible equipar a un pas sin desfigurarlo; de preparar
y servir al porvenir sin destruir el pasado. La elevacin del nivel de vida debe
limitarse a la realizacin de un bienestar material progresivo; debe ser asociado a la creacin de un cuadro de vida digno del hombre".
3. La continuidad del horizonte histrico y cultural de Amrica, gravemente comprometido por el entronizamiento de un proceso anrquico de
modernizacin, exige la adopcin de medidas de defensa, recuperacin y
revalorizacin del patrimonio monumental de la regin y la formulacin de
planes nacionales y multinacionales a corto y a largo plazo.
4. Precisa reconocer que los organismos internacionales especializados, han
reconocido la dimensin del problema y han venido trabajando con ahnco,
en los ltimos aos, por lograr soluciones satisfactorias. Amrica tiene a su
disposicin la experiencia acumulada.
5. A partir de la "Carta de Atenas", de 1932, muchos han sido los
Congresos Internacionales que se han sucedido hasta conformar el actual
criterio dominante. Entre los que ms han ahondado en el problema aportando recomendaciones concretas figura el de la Unin Internacional de
Arquitectos (Mosc, 1958); el Congreso de la Federacin Internacional de
Vivienda y Urbanismo (Santiago de Compostela, 1961), que tuvo por lema
el problema de los "conjuntos histricos", el Congreso de Venecia (1964) y
el ms reciente del ICOMOS en Cceres (1967), que aporta a ese tema de
tanto inters americano, un punto de vista eminentemente prctico.
V. VA L O R AC I N EC O N M I CA D E L O S M O N U M E N TO S
1. Partimos del supuesto de que los monumentos de inters arqueolgico,
histrico y artstico constituyen tambin recursos econmicos al igual que
las riquezas naturales del pas. Consecuentemente, las medidas conducentes
a su preservacin y adecuada utilizacin no ya slo guardan relacin con los
planes de desarrollo, sino que forman o deben formar parte de los mismos.
2. En la ms amplia esfera de las relaciones interamericanas, reiteradas
recomendaciones y resoluciones de distintos organismos del sistema llevaron progresivamente el problema al ms alto nivel de consideracin: la
Reunin de los Jefes de Estado (Punta del Este, 1967).
3. Es evidente que la inclusin del problema relativo a la adecuada preservacin y utilizacin del patrimonio monumental en la citada reunin, res-
77
ponde a las mismas fundamentales razones que llevaron a los Presidentes de

Amrica a convocarla: la necesidad de dar a la Alianza para el Progreso un
nuevo y ms vigoroso impulso y de ofrecer, a travs de la cooperacin continental, la mayor ayuda que demanda el desarrollo econmico de los pases
miembros de la OEA.
4. Lo anterior explica el empleo del trmino "utilizacin" que figura en el
punto 2, A. Captulo V, de la Declaracin de los Presidentes:
E S F U E R Z O S M U LT I N AC I O NA L E S
1. Encomendar a los organismos competentes de la OEA que:
...d) Extiendan la cooperacin interamericana a la conservacin y utilizacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos.
2. Ms concretamente en la Resolucin 2 de la Segunda Reunin
Extraordinaria del Consejo Interamericano Cultural, convocada a los nicos efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Declaracin de los
Presidentes, dentro del rea de competencia del Consejo, se dice:
...La extensin de la asistencia tcnica y la ayuda financiera al patrimonio
cultural de los Estados miembros, se llevar a cabo en funcin de su desarrollo econmico y turstico.
3. En suma, se trata de movilizar los esfuerzos nacionales en el sentido de
procurar el mejor aprovechamiento de los recursos monumentales de que se
disponga, como medio indirecto de favorecer el desarrollo econmico del
pas. Lo anterior implica una tarea previa de planificacin a nivel nacional;
es decir, la evaluacin de los recursos disponibles y la formulacin de proyectos especficos dentro de un plan regulador general.
4. La extensin de la cooperacin interamericana a ese aspecto del desarrollo lleva implcito el reconocimiento de que el esfuerzo nacional no es por s
solo suficiente para acometer un empeo que en la mayora de los casos
excede sus actuales posibilidades. Es nicamente a travs de la accin multinacional que muchos Estados miembros, en proceso de desarrollo, pueden
procurarse los servicios tcnicos y los recursos financieros indispensables.
V I . L A P U E S TA E N VA L O R D E L PAT R I M O N I O C U LT U R A L
1. El trmino "puesta en valor", que tiende a hacerse cada da ms frecuente entre los expertos, adquiere en el momento americano una especial aplicacin. Si algo caracteriza este momento es precisamente la urgente
necesidad de utilizar al mximo el caudal de sus recursos y es evidente que
entre los mismos figura el patrimonio monumental de las naciones.
78
2. Poner en valor un bien histrico o artstico equivale a habitarlo de las condiciones objetivas y ambientales que, sin desvirtuar su naturaleza, resalten sus
caractersticas y permitan su ptimo aprovechamiento. La puesta en valor
debe entenderse que se realiza en funcin de un fin trascendente que en el caso
de Iberoamrica sera contribuir al desarrollo econmico de la regin.
3. En otras palabras, se trata de incorporar a un potencial econmico, un
valor actual; de poner en productividad una riqueza inexplotada mediante
un proceso de revalorizacin que lejos de mermar su significacin puramente histrica o artstica, la acrecienta, pasndola del dominio exclusivo de
minoras eruditas al conocimiento y disfrute de mayoras populares.
4. En sntesis, la puesta en valor del patrimonio monumental y artstico
implica una accin sistemtica, eminentemente tcnica, dirigida a utilizar
todos y cada uno de esos bienes conforme a su naturaleza, destacando y
exaltando sus caractersticas y mritos hasta colocarlos en condiciones de
cumplir a plenitud la nueva funcin a que estn destinados.
5. Precisa destacar que, en alguna medida, el rea de emplazamiento de una
construccin de principal inters resulta comprometida por razn de vecindad inmediata al monumento, lo que equivale a decir que, de cierta manera,
pasar a formar parte del mismo una vez que haya sido puesto en valor. Las
normas proteccionistas y los planes de revalorizacin tienen que extenderse,
pues, a todo el mbito propio del monumento.
6. Por otra parte, la puesta en valor de un monumento ejerce una beneficiosa accin refleja sobre el permetro urbano en que ste se halla emplazado y
an desborda esa rea inmediata, extendiendo sus efectos a zonas ms distantes. Ese incremento del valor real de un bien por accin refleja, constituye una forma de plusvala que ha de tomarse en cuenta.
7. Es evidente que en la medida que un monumento atrae la atencin del
visitante, aumentar la demanda de comerciantes interesados en instalar
establecimientos apropiados a su sombra protectora. Esa es otra consecuencia previsible de la puesta en valor e implica la previa adopcin de medidas
reguladoras que, al propio tiempo que faciliten y estimulen la iniciativa privada, impidan la desnaturalizacin del lugar y la prdida de las primordiales finalidades que se persiguen.
8. De lo expuesto se desprende que la diversidad de monumentos y edificaciones de marcado inters histrico y artstico ubicados dentro del ncleo de
valor ambiental, se relacionan entre s y ejercen un efecto multiplicador sobre
el resto del rea que resultara revalorizada en conjunto como consecuencia de
79
un plan de puesta en valor y de saneamiento de sus principales construcciones.

VII L O S M O N U M E N TO S E N FU N C I N D E L T U R I S M O
1. Los valores propiamente culturales no se desnaturalizan ni comprometen
al vincularse con los intereses tursticos y, lejos de ello, la mayor atraccin
que conquistan los monumentos y la afluencia creciente de admiradores
forneos, contribuye a afirmar la conciencia de su importancia y significacin nacionales. Un monumento restaurado adecuadamente, un conjunto
urbano puesto en valor, constituyen no slo una leccin viva de historia
sino un legtimo motivo de dignidad nacional. En el ms vasto marco de las
relaciones internacionales, esos testimonios del pasado estimulan los sentimientos de comprensin, armona y comunidad espiritual an entre los
pueblos que se mantienen rivales en poltica. Cuanto contribuya a exaltar
los valores del espritu por ajena que la intencin promovente resultase ser
a la cultura, ha de derivar en beneficio de sta. Europa debe al turismo,
directa o indirectamente, la salvaguarda de una gran parte de su patrimonio
cultural condenado a su completa e irremediable destruccin y la sensibilidad contempornea, ms visual que literaria, tiene oportunidad de enriquecerse con la contemplacin de nuevos ejemplos de la civilizacin occidental
rescatados tcnicamente gracias al poderoso estmulo turstico.
2. Si los bienes del patrimonio cultural juegan tan importante papel en la
promocin del turismo es lgico que las inversiones que se requieren para
su debida restauracin y habilitacin dentro de su marco tcnico especializado, deben hacerse simultneamente a las que reclaman el equilibrio turstico y, ms propiamente, integrar ambas en un solo plan econmico de
desarrollo regional.
3. La Conferencia de Viajes y Turismo Internacional (Roma, 1963), no solamente recomend que se diera una alta prioridad a las inversiones en turismo dentro de los planes nacionales, sino que hizo resaltar que "desde el
punto de vista turstico, el patrimonio cultural, histrico y natural de las
naciones, constituye un valor sustancialmente importante" y que, en consecuencia, urga "la adopcin de adecuadas medidas dirigidas a asegurar la
conservacin y proteccin de ese patrimonio" (Informe Final Doc. 4). A su
vez la Conferencia sobre Comercio y Desarrollo de las Naciones Unidas
(1964), recomend a las agencias y organismos de financiacin, tanto gubernamentales como privadas "ofrecer asistencia, en la forma ms apropiada,
para obras de conservacin, restauracin y utilizacin ventajosa de sitios
arqueolgicos, histricos y de belleza natural" (Resolucin 1 109-KL).
4. En relacin con ese tema, que ha venido siendo objeto de especial atencin por parte de la Secretara General de la UNESCO, se ha llevado a cabo
80
un exhaustivo estudio con la colaboracin de un organismo no gubernamental de gran prestigio, la Unin Internacional de Organizaciones
Oficiales de Turismo. Dicho estudio confirma los criterios expuestos y despus de analizar las razones culturales, educativas y sociales que justifican el
uso de la riqueza monumental en funcin de turismo, insiste en los beneficios econmicos que se derivan de esa poltica para las reas territoriales
correspondientes. Dos extremos de particular inters merecen ser destacados: a) la afluencia turstica que determina la apropiada revaluacin de un
monumento, asegura la rpida recuperacin del capital invertido a esos
fines; b) la actividad turstica que se origina como consecuencia de la adecuada presentacin de un monumento y que de abandonarse determinara
su extincin, conlleva una profunda transformacin econmica de la regin
en la que el mismo se halla enclavado.
5. Dentro del Sistema Interamericano, adems de las numerosas recomendaciones y acuerdos que abundan en la importancia que debe concederse, a
nivel tanto nacional como regional, al problema que implica el abandono
en que se halla buena parte del patrimonio cultural de los pases del
Continente, recientes reuniones especializadas han abordado el tema especifico de la funcin que los monumentos de inters artstico e histrico tienen
en el desar rollo de la industria turstica. La Comisin Tcnica de Fomento
del Turismo en su Cuarta Reunin (julio-agosto 1967) resolvi hacerse solidaria de las conclusiones adoptadas por la correspondiente Comisin de
Equipamiento Turstico entre las que figuran las siguientes:
"Que los monumentos y otros bienes de naturaleza arqueolgica, histrica y
artstica pueden y deben ser debidamente preservados y utilizados en funcin
del desarrollo como incentivos principalsimos de la afluencia turstica".
"Que en los pases de gran riqueza patrimonial de bienes de inters arqueolgico, histrico y artstico, dicho patrimonio constituye un factor decisivo
en su equipamiento turstico y, en consecuencia, debe ser tomado en cuenta
en la formalizacin de los planes correspondientes".
"Que los intereses propiamente culturales y los de ndole turstica se conjugan en cuanto concierne a la debida preservacin y utilizacin del patrimonio monumental y artstico de los pueblos de Amrica, por lo que se hace
aconsejable que los organismos y unidades tcnicas de una y otra rea de la
actividad interamericana elaboren en ese sentido en forma coordinada".
6. Desde el punto de vista exclusivamente turstico, los monumentos son
parte del "equipo" de que se dispone para operar esa industria en una
regin dada, pero la medida en que dicho monumento puede servir al uso a
81
que se la destina, depender no ya slo de su valor intrnseco, es decir de su

significacin o inters arqueolgico, histrico o artstico sino de las circunstancias adjetivas que concurran en el mismo y faciliten su adecuada utilizacin. De ah que las obras de restauracin no sean siempre suficientes por s
solas para que un monumento pueda ser explotado entrando a formar parte del equipo turstico de una regin. Puede hacerse igualmente necesaria la
realizacin de otras obras de infraestructura, tales como un camino que
facilite el acceso al monumento o un albergue que aloje a los visitantes al
trmino de una jornada de viaje. Todo ello manteniendo el carcter ambiental de la regin.
7. Las ventajas econmicas y sociales del turismo monumental, figuran en las
ms modernas estadsticas, especialmente en la de aquellos pases europeos
que deben su presente prosperidad al turismo internacional y que cuentan
entre sus principales fuentes de riqueza con la reserva de bienes culturales.
V I I I . E L I N T E R S S O C I A L Y L A AC C I N C V I CA
1. Es presumible que los primeros esfuerzos dirigidos a revalorizar el patrimonio monumental encuentren una amplia zona de resistencia dentro de la
rbita de los intereses privados. Aos de incuria oficial y un impulsivo afn
de renovacin que caracteriza a las naciones en proceso de desarrollo contribuyen a hacer cundir el menosprecio por todas las manifestaciones del
pasado que no se ajustan al molde ideal de un moderno estilo de vida.
Carentes de la suficiente formacin cvica para juzgar el inters social como
una expresin decantada del propio inters individual; incapaces de apreciar lo que ms conviene a la comunidad desde el lejano punto de observacin del bien pblico, los habitantes de una poblacin contagiada de la
"fiebre del progreso" no pueden medir las consecuencias de los actos de
vandalismo urbanstico que realizan alegremente con la indiferencia o complicidad de las autoridades locales.
2. Del seno de cada comunidad puede y debe surgir la voz de alarma y la
accin vigilante y previsora. El fomento de agrupaciones cvicas pro-defensa del patrimonio, cualquiera que fuese su denominacin y composicin, ha
dado excelentes resultados, especialmente en localidades que no disponen
an de regulacin urbanstica y donde la accin protectora a nivel nacional
resulta dbil o no siempre eficaz.
3. Nada puede contribuir mejor a la toma de conciencia que se procura, que
la contemplacin del ejemplo propio. Una vez que se aprecian los resultados
de ciertas obras de restauracin y de reanimacin de edificios, plazas y lugares, suele operarse una favorable reaccin ciudadana que paraliza la accin
destructiva y permite la consecucin de ms ambiciosos objetivos.
82
4. En cualquier caso, la colaboracin espontnea y mltiple de los particulares en los planes de puesta en valor del patrimonio histrico y artstico es
absolutamente imprescindible, muy en especial, en las pequeas comunidades. De ah que en la preparacin de dichos planes debe tenerse en cuenta la
convivencia de un programa anexo de educacin cvica, desenvuelto sistemtica y simultneamente a la ejecucin del proyecto.
LX .
L O S I N S T RU M E N TO S D E L A P U E S TA E N VA L O R
1. La adecuada utilizacin de los monumentos de principal inters histrico
y artstico implica, en primer trmino, la coordinacin de iniciativas y
esfuerzos de carcter cultural y econmico-tursticos. En la medida que esos
intereses coincidentes se anen e identifiquen los resultados perseguidos
sern ms satisfactorios.
2. Esa necesaria coordinacin no puede tener lugar si no existen en el pas en
cuestin, las condiciones legales y los instrumentos tcnicos que la hagan posible.
3. Dentro del marco cultural, son requisitos previos a cualquier propsito
oficial dirigido a revalorizar su patrimonio monumental, los siguientes:
legislacin eficaz, organizacin tcnica y planificacin nacional.
R E C O M E N DAC I O N E S (A N I V E L NAC I O NA L )
1. Los proyectos de puesta en valor del patrimonio monumental forman
parte de los planes de desarrollo nacional y, en consecuencia, deben integrarse a los mismos. Las inversiones que se requieren para la ejecucin de
dichos proyectos deben hacerse simultneamente a las que reclaman el equipamiento turstico de la zona o regin objeto de revaluacin.
2. Corresponde al Gobierno dotar al pas de las condiciones que pueden hacer
posible la formulacin y ejecucin de proyectos especficos de puesta en valor.
3. Son requisitos indispensables a los anteriores efectos, los siguientes:
a) Reconocimiento de una alta prioridad a los proyectos de puesta en valor
de la riqueza monumental dentro del Plan Nacional para el Desarrollo;
b) Legislacin adecuada o, en su defecto, otras disposiciones gubernativas
que faciliten el proyecto de puesta en valor haciendo prevalecer en todo
momento el inters pblico;
c) Direccin coordinada del proyecto a travs de un Instituto idneo capaz
de centralizar la ejecucin del mismo en todas sus etapas;
d) Designacin de un equipo tcnico que puede contar con la asistencia
exterior durante la formulacin de los proyectos especficos o durante su
ejecucin.
83
4. La puesta en valor de la riqueza monumental slo puede llevarse a efecto

dentro de un marco de accin planificada; es decir, conforme a un plan
regulador de alcance nacional o regional. En consecuencia es imprescindible
la integracin de los proyectos que se promuevan con los planes reguladores
existentes en la ciudad o regin de que se trate. De no existir dichos planes
se proceder a establecerlos en forma consecuente.
5. La necesaria coordinacin de los intereses propiamente culturales relativos a los monumentos o conjuntos ambientes de que se trate y los de ndole
turstico, deber producirse en el seno de la direccin coordinadora del proyecto a que se refiere el literal c) del inciso (3) como paso previo a toda gestin de asistencia tcnica o de ayuda financiera exterior.
6. La cooperacin de los intereses privados y el respaldo de la opinin
pblica es imprescindible para la realizacin de todo proyecto de puesta en
valor. En ese sentido debe tenerse presente durante la formulacin del mismo, el desarrollo de una campaa cvica que favorezca la formacin de una
conciencia pblica propicia.
R E C O M E N DAC I O N E S ( A N I V E L I N T E R A M E R I CA N O )
1. Reiterar la conveniencia de que los pases de Amrica se adhieran a la
"Carta de Venecia" como norma mundial en materia de preservacin de
sitios y monumentos histricos y artsticos, sin perjuicio de adoptar cuantos
otros compromisos y acuerdos se hagan recomendables dentro del Sistema
Interamericano.
2. Extender el concepto generalizado de monumento a las manifestaciones
propias de la cultura de los siglos XIX y XX.
3. Vincular a la necesaria revalorizacin del patrimonio monumental y artstico de las naciones de Amrica a otros pases extracontinentales y, de manera muy especial, a Espaa y Portugal, dada la participacin histrica de
ambos en la formacin de dicho patrimonio y dada la comunidad de valores
culturales que los mantienen unidos a los pueblos de este Continente.
4. Recomendar a la Organizacin de Estados Americanos, extender la cooperacin que ha convenido prestar a la revalorizacin de los monumentos
de inters arqueolgico histrico y artstico, a otros bienes del patrimonio
cultural que constituyen los fondos propios de museos y archivos, as como
tambin, al acervo sociolgico del folklore nacional.
5. La restauracin termina donde comienza la hiptesis, por lo que se hace
absolutamente necesario en todo empeo de esa ndole un trabajo previo de
84
investigacin histrica. Dado que Espaa conserva en sus archivos abundante material de planos sobre las ciudades de Amrica; fortalezas y gran
nmero de edificios, junto con otra copiossima documentacin oficial, y
dado que la catalogacin de esos imprescindibles documentos se halla detenida en fecha anterior a la de la mayora de las construcciones coloniales, lo
que dificulta en extremo su utilizacin, se hace altamente recomendable que
la Organizacin de Estados Americanos coopere con Espaa en la labor de
actualizar y facilitar las investigaciones en los archivos y, especialmente en
el de Indias, Sevilla.
6. Recomendar que se redacte un nuevo instrumento hemisfrico que sustituya al "Tratado Interamericano sobre la Proteccin de Muebles de Valor
Histrico" (1935), capaz de proteger en forma ms amplia y efectiva a esa
parte importantsima del patrimonio cultural del Continente de los mltiples riesgos que la amenazan.
7. Mientras lo anterior no se lleve a cabo se recomienda que el Consejo
Cultural Interamericano resuelva, en su prxima reunin, recabar de todos
los Estados miembros la adopcin de medidas de emergencia capaces de eliminar los riesgos del comercio ilcito de piezas del patrimonio cultural y que
active la devolucin de las mismas al pas de origen, una vez comprobada su
exportacin clandestina o la adquisicin ilegal.
8. Teniendo presente que la escasez de recursos humanos constituye un grave inconveniente para la realizacin de planes de puesta en valor se hace
altamente recomendable proveer lo necesario para la creacin de un centro
o instituto especializado en materia de restauracin, de carcter interamericano. Asimismo se hace recomendable satisfacer las necesidades en materia
de restauracin de bienes muebles mediante el fortalecimiento de los existentes y la creacin de otros nuevos.
9. Sin perjuicio de lo anterior y a fin de satisfacer de inmediato tan imperiosas necesidades se recomienda a la Secretaria General de la OEA utilizar las
facilidades que brindan sus actuales programas de Becas y Capacitacin
Extracontinental y, asimismo celebrar con el instituto de Cultura Hispnica,
al amparo del acuerdo de cooperacin tcnica OEA-Espaa y con el Centro
Regional Latinoamericano de Estudios para la Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales de Mxico, sendos acuerdos de colaboracin.
10. Toda vez que se hace necesario intercambiar experiencias sobre los problemas propios de Amrica y conviene mantener una adecuada unidad de
criterios en la materia se recomienda reconocer a la Agrupacin de
Arquitectos Especializados en Restauracin de Monumentos, con sede pro-
85
visional en el Instituto de Cultura Hispnica, Madrid, y propiciar su instalacin definitiva en uno de los Estados Miembros.
M E D I DA S L E G A L E S
1. Precisa actualizar la legislacin proteccionista vigente en los Estados
Americanos, a fin de hacer su aplicacin eficaz para los fines que se persiguen.
2. Precisa revisar las regulaciones locales que rigen en materia de publicidad, con objeto de controlar toda forma publicitaria que tienda a alterar las
caractersticas ambientales de las zonas urbanas de inters histrico.
3. A los efectos de la legislacin proteccionista, el espacio urbano que ocupan los ncleos o conjuntos monumentales y de inters ambiental debe delimitarse como sigue:
a) zona de proteccin rigurosa, que corresponder a la de mayor densidad
monumental o de ambiente;
b) zona de proteccin o respeto, con una mayor tolerancia;
c) zona de proteccin del paisaje urbano, a fin de procurar una integracin
de la misma con la naturaleza circundante.
4. Al actualizar la legislacin vigente, los pases debern tener en cuenta la
plusvala que adquieren los bienes inmuebles incluidos dentro de la zona
puesta en valor, as como en alguna medida, las aledaas.
5. Asimismo debe tenerse en cuenta la posibilidad de estimular la iniciativa
privada mediante la implantacin de un rgimen de exencin fiscal en los
edificios que se restauren con capital particular y dentro de las regulaciones
que establezcan los organismos competentes. Desgravaciones de tipo fiscal
pueden establecerse, tambin, como compensacin a las limitaciones
impuestas a la propiedad particular por motivos de utilidad pblica.
M E D I DA S T C N I CA S
1. La puesta en valor de un monumento o conjunto urbano de inters
ambiental es el resultado de un proceso eminentemente tcnico y, en consecuencia, su tratamiento oficial debe estar confiado directamente a una
dependencia de carcter especializado que centralice todas las actividades.
2. Cada proyecto de puesta en valor constituye un problema especfico y
requiere una solucin tambin especfica.
3. La colaboracin tcnica de los expertos en las distintas disciplinas que
han de intervenir en la ejecucin de un proyecto, es absolutamente esencial.
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De la acertada coordinacin de los especialistas habr de depender en buena medida el resultado final.
4. La prioridad de los proyectos queda subordinada a la estimacin de los
beneficios econmicos que de su ejecucin se derivaran para una regin
dada. Pero en todo lo posible debe tenerse en cuenta la importancia intrnseca de los bienes objeto de restauracin o revalorizacin y la situacin de
emergencia en que los mismos se hallan.
5. En general todo proyecto de puesta en valor envuelve problemas de
carcter econmico, histrico, tcnico y administrativo. Los problemas tcnicos de conservacin, restauracin y reconstruccin, varan segn la ndole del bien. Los monumentos arqueolgicos, por ejemplo exigen la
colaboracin de especialistas en la materia.
6. La naturaleza y alcance de los trabajos que procede realizar en un monumento exigen decisiones previas, producto del exhaustivo examen de las
condiciones y circunstancias que concurren en el mismo. Decidida la clase
de intervencin a la que habr de ser sometido el monumento, los trabajos
subsiguientes debern continuarse con absoluto respeto a lo que evidencia
su sustancia o a lo que arrojan, indudablemente, los documentos autnticos
en que se basa la restauracin.
7. En los trabajos de revalorizacin de zonas ambientales, precisa la previa
definicin de sus lmites y valores.
8. La puesta en valor de una zona histrica ambiental, ya definida y evaluada, implica:
a) estudio y determinacin de su uso eventual y de las actividades que en la
misma habrn de desarrollarse.
b) estudio de la magnitud de las inversiones y de las etapas necesarias hasta
ultimar los trabajos de restauracin y conservacin, incluyendo las obras de
infraestructura y adaptaciones que exija el equipamiento turstico, para su
puesta en valor.
c) estudio analtico del rgimen especial al que la zona quedar sometida, a fin de que
las construcciones existentes y las nuevas, puedan ser controladas efectivamente.
d) la reglamentacin de las zonas adyacentes al ncleo histrico, debe establecer, adems del uso de la tierra y densidades, la relacin volumtrica
como factor determinante del paisaje urbano y natural.
e) estudio de la magnitud de las inversiones necesarias para el debido saneamiento de la zona.
f) estudio de las medidas previsoras necesarias para el debido mantenimiento constante de la zona que se trata de poner en valor.
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9. La limitacin de los recursos disponibles y el necesario adiestramiento de

los equipos tcnicos requeridos por los planes de puesta en valor hacen
aconsejable la previa formulacin de un proyecto piloto en el lugar en el
que mejor se conjuguen los intereses econmicos y las facilidades tcnicas.
10. La puesta en valor de un ncleo urbano de inters histrico ambiental
de extensin que exceda las posibilidades econmicas inmediatas, puede y
debe proyectarse en dos o ms etapas, las que se ejecutaran progresivamente
de acuerdo con las conveniencias del equipamiento turstico, bien entendido
que el proyecto debe concebirse en su totalidad, sin que se interrumpan o
aplacen los trabajos de catalogacin, investigacin e inventario.
L I S TA D E T C N I C O S PA RT I C I PA N T E S
Guillermo de Zndegui, Secretario Tcnico de la Reunin; Renato Soeiro;
Carlos M. Larrea; Jos M. Vargas; Agustn Moreno, Osvaldo de la Torre;
Earle W. Newton; Jos M Glez-Valcrcel; Carlos Flores Marini; Manuel E.
del Monte; Manuel del Castillo Negrete; Benjamn Carrin; Hernn
Crespo; Filoteo Samaniego; Carlos Zevallos; Miguel A. Vasco; Christopher
Tunnard; Jorge Lujn M.; Fernando Silva-Santisteban; Graziano Gasparini.
Declaracin de Amsterdam (1975)

Declaracin emanada del Congreso del Patrimonio Europeo.
Consejo de Europa, por invitacin del Ministro de Asuntos Culturales,
Recreacin, y Bienestar de Holanda y la Municipalidad de Amsterdam, y
organizado por el Secretario General del Consejo de Europa en
Estrasburgo, Francia, y la "Stichting Congres M.75 Amsterdam",
Amsterdam, del 21 al 25 de octubre de 1975.
El Congreso de Amsterdam, acontecimiento culminante de 1975, Ao del

Patrimonio Arquitectnico Europeo y compuesto por delegados de todas
partes de Europa, acoge con entusiasmo la "Carta Europea del Patrimonio
Arquitectnico" promulgada por el Comit de Ministros del Consejo de
Europa que reconoce que la singular arquitectura de Europa es patrimonio
comn de todos sus pueblos y declara la intencin de los estados miembros
de cooperar entre s y con los otros estados europeos para su proteccin.
De igual manera el Congreso afirma que el patrimonio arquitectnico de
Europa es parte integrante del patrimonio cultural del mundo entero y
observa con satisfaccin el compromiso mutuo de promover la cooperacin
y los intercambios culturales que se mencionan en el Acta Final de la
Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa, adoptada en
Helsinki en julio de este ao.
Con ello, el Congreso enfatiza las siguientes consideraciones bsicas:
a. Ms all de su inestimable valor cultural el patrimonio arquitectnico de
Europa ayuda a todos los europeos a tomar conciencia de una historia y un destino comunes. Su preservacin es, por lo tanto, un asunto de vital importancia.
b. Este patrimonio comprende no slo edificios aislados de valor excepcional con su entorno inmediato, sino tambin conjuntos, barrios de ciudades
y pueblos que tienen inters histrico o cultural.
c. Dado que estos tesoros son el bien comn de todos los pueblos europeos,
estos tienen el deber comn de protegerlos de los crecientes peligros que los
amenazan: abandono y ruina, demoliciones premeditadas, nuevas construcciones no armoniosas y trnsito excesivo.
90
d. La conservacin del patrimonio arquitectnico debe ser considerada no

como un problema marginal, sino como el objetivo principal de la planificacin urbana y territorial.
e. Las autoridades municipales, que tienen a su cargo la mayor parte de las
decisiones importantes en materia de planificacin, tienen una responsabilidad especial en la proteccin del patrimonio arquitectnico y deben cooperar entre s intercambiando ideas e informacin.
f. La rehabilitacin de las reas antiguas debe ser concebida y realizada,
cuando sea posible, sin producir modificaciones sustanciales en la composicin social de la poblacin, de manera tal que todos los estratos de la sociedad puedan beneficiarse de una operacin financiada con fondos pblicos.
g. Las medidas legislativas y administrativas requeridas debern ser potencializadas y ms efectivas en todos los pases.
h. Para hacer frente a los costos de la restauracin, de la rehabilitacin y el
mantenimiento de los edificios y de reas de inters arquitectnico o histrico, se debe poner a disposicin de los gobiernos municipales y de los propietarios privados una asistencia financiera adecuada; adems, para los
privados deber preverse un sistema de incentivos fiscales.
i. El patrimonio arquitectnico sobrevivir slo si es apreciado por el pblico y particularmente por las nuevas generaciones. Por lo tanto, los programas educativos, en todos los niveles, debern privilegiar el tema.
j. Se debe alentar a las organizaciones privadas internacionales, nacionales y
locales que contribuyen a despertar el inters del pblico.
k. Dado que la arquitectura de hoy ser el patrimonio de maana, deben
hacerse todos los esfuerzos para que la arquitectura contempornea sea de
alta calidad.
En vista que el Comit de Ministros reconoci en la Carta Europea del
Patrimonio Arquitectnico que es deber del Consejo de Europa asegurar
que los estados miembros elaboren planes coherentes entre s, en un espritu de solidaridad, es esencial que se produzcan informes peridicos sobre el
progreso de los trabajos de conservacin de la arquitectura en los pases
europeos, permitiendo un intercambio de experiencias.
El Congreso apela a los gobiernos, a los parlamentos, a las instituciones
espirituales y culturales, a las asociaciones profesionales, al comercio, a la
industria, a las asociaciones privadas y a todos los ciudadanos para que
91
garanticen su apoyo pleno a los objetivos de esta Declaracin y hagan todo

lo posible para asegurar su implementacin.
Slo por esta va se preservar el patrimonio arquitectnico europeo, insustituible para el enriquecimiento de la vida de todos sus pueblos. en el presente y en el futuro.
Al terminar estas deliberaciones, el Congreso aprueba las siguientes conclusiones y recomendaciones:
A menos que una nueva poltica de proteccin y conservacin integrada sea
implementada con urgencia, nuestra sociedad deber renunciar, dentro de
poco tiempo, al patrimonio arquitectnico y los lugares que conforman su
ambiente tradicional de vida. Hoy es necesario proteger las ciudades histricas, los barrios antiguos de las ciudades, los pueblos de carcter tradicional, as como los parques y los jardines histricos. La proteccin de estos
conjuntos arquitectnicos debe ser concebida con una perspectiva global,
teniendo en cuenta todos los edificios que tienen valor cultural, desde el ms
grandioso al ms humilde, sin olvidar a los de nuestros das, as como su
entorno. Esta proteccin global complementar la proteccin puntual de
monumentos y sitios aislados.
La significacin del patrimonio arquitectnico y la legitimidad de su conservacin estn ahora ms claramente reconocidos. Se sabe que la salvaguarda
de la continuidad histrica en el medio es esencial para mantener o crear un
entorno que permita a los individuos encontrar su identidad y sentirse seguros frente a los bruscos cambios sociales. Un moderno planeamiento urbano trata de redescubrir los espacios cerrados, la escala humana, la
interaccin de las funciones y la diversidad socio-cultural que caracterizan a
los tejidos urbano antiguos. Pero tambin se ha tomado conciencia de que
la conservacin de los edificios existentes contribuyen a economizar recursos y a combatir el despilfarro, una de las grandes preocupaciones de la
sociedad contempornea. Se ha demostrado que a los edificios antiguos
pueden asignrseles nuevos usos que respondan a las necesidades de la vida
contempornea. Ms an, la conservacin necesita de artistas y artesanos
altamente calificados cuyo talento y experiencia deben ser mantenidos vivos
y transmitidos.
Finalmente, la rehabilitacin del hbitat existente contribuye a reducir el
avance sobre territorios agrcolas y a evitar, o reducir sensiblemente, el traslado de la poblacin, lo que constituye una ventaja social muy importante
de los planes de conservacin.
92
Por todas estas razones la legimitidad de la conservacin del patrimonio arquitectnico aparece hoy con fuerza; sin embargo es necesario dotarla de bases
firmes y duraderas, debe dar lugar a investigaciones de carcter fundamental,
y debe ser incluida en los programas de educacin y desarrollo cultural.
La conservacin del patrimonio arquitectnico debe ser uno de los objetivos principales de la planificacin urbana y territorial.
La planificacin urbana y territorial debe incluir las exigencias de la conservacin del patrimonio arquitectnico y no tratarla en forma incidental o
como un elemento secundario, como ha sucedido a menudo en el pasado
reciente. Es indispensable un dilogo permanente entre expertos en conservacin y expertos en planeamiento.
Los planificadores deben reconocer que no todas las reas son similares y
que deben ser tratadas de acuerdo a sus caractersticas individuales. El reconocimiento de los valores estticos y culturales del patrimonio arquitectnico debe llevar a establecer objetivos y normas de planificacin especficos
para los conjuntos antiguos. No basta simplemente superponer, sin coordinarlas, las normas ordinarias de la planificacin y las normas especificas de
la proteccin de los edificios histricos.
Para posibilitar esta integracin es necesario un inventario de los edificios,
de los conjuntos arquitectnicos y de los sitios, demarcando las zonas protegidas alrededor de ellos. Estos inventarios deben ser de amplia difusin
sobre todo a nivel de las autoridades regionales y locales, y los responsables
del planeamiento urbano y territorial, de modo de llamar su atencin sobre
los edificios y las reas dignos de ser protegidos. Este inventario constituir
una base realista para la conservacin, adems de un elemento fundamental
para la gestin del espacio.
La poltica de planificacin regional debe tener en cuenta las exigencias de
la conservacin del patrimonio arquitectnico y contribuir a ella. Puede
inducir al establecimiento de actividades nuevas en zonas de declinacin
econmica, a fin de contrarrestar el despoblamiento y as evitar la degradacin de los edificios antiguos. Por otra parte, las decisiones acerca del desarrollo de la periferia urbana deben ser orientadas a atenuar las presiones que
sufren los barrios antiguos; as, las polticas referentes al transporte, el empleo
y una mejor distribucin de los polos de la actividad urbana pueden tener un
importante impacto sobre la conservacin del patrimonio arquitectnico.
La plena ejecucin de una poltica permanente de conservacin requiere
una gran descentralizacin y una precisa consideracin de las culturas locales. Esto significa que debe haber responsables de la conservacin en todos
93
los niveles (central, regional, local) en los que se toman decisiones en materia de planeamiento. La conservacin del patrimonio arquitectnico no
debe ser, sin embargo, un asunto exclusivo de los expertos; el apoyo de la
opinin pblica es esencial. La poblacin, sobre la base de una informacin
objetiva y completa, debe participar activamente, tras la redaccin del
inventario, en la toma de decisiones.
Finalmente, la conservacin del patrimonio forma parte de una nueva
visin general que, segn los nuevos criterios de valoracin, debe permitir
cambiar las elecciones y objetivos a corto plazo con visin limitada de la
tecnologa y una concepcin anticuada por otros a largo plazo.
La conservacin integrada involucra la responsabilidad de las autoridades
locales y apela a la participacin de los ciudadanos.
Las autoridades locales deben tener competencias especficas y generales en
materia de proteccin del patrimonio arquitectnico. Aplicando los principios de la conservacin integrada, deben tener en cuenta la continuidad de
las realidades sociales y fsicas existentes en las comunidades rurales y urbanas. El futuro no puede ni debe ser construido a expensas del pasado.
Para implementar esta poltica que respeta con inteligencia, sensibilidad y economa el ambiente construido por el hombre, las autoridades locales deben:
basarse en el anlisis del tejido de reas urbanas y rurales, especialmente
de su estructura y funciones completas, as como de las caractersticas
arquitectnicas volumtricas de los espacios construidos y abiertos;
asignar a los edificios funciones que, respondiendo a las necesidades de la
vida contempornea, respeten su carcter y garanticen su supervivencia;
ser conscientes de que los estudios sobre la evolucin de los servicios
pblicos (educacin, salud) demuestran que el gigantismo disminuye la calidad y efectividad;
destinar una parte adecuada de sus presupuestos a esta poltica. En este
contexto deben solicitar a los gobiernos la creacin de fondos especficos.
Las subvenciones y los prstamos de organismos municipales a personas o
asociaciones privadas deben estimular el compromiso moral y financiero;
designar personas idneas para entender en todos los asuntos que conciernen al patrimonio arquitectnico;
crear organismos especiales que servirn de nexo entre potenciales usuarios de los edificios y sus propietarios;
facilitar la formacin y el eficaz funcionamiento de asociaciones voluntarias para la restauracin y la rehabilitacin.
94
Las autoridades locales deben perfeccionar sus sistemas de consulta para

conocer las opiniones de grupos interesados en los planes de conservacin y
tenerlas en cuenta desde la elaboracin del proyecto.
Como parte de la poltica de la informacin pblica, deben tomar sus decisiones y hacerlas pblicas con un lenguaje claro y accesible a todos, de modo
tal que la poblacin pueda conocer, discutir y evaluar todas las motivaciones.
Para esto, debern preverse lugares para los encuentros y debates pblicos.
Como parte de esta poltica se podr recurrir a reuniones pblicas, exposiciones, encuestas de opinin, los medios de comunicacin social, y tantos
otros medios apropiados.
La educacin de los jvenes para la proteccin del medio ambiente e involucrarlos en tareas de salvaguarda, es uno de los principales roles de la
administracin comunal.
Las propuestas complementarias o alternativas presentadas por grupos o
individuos, debern ser consideradas una importante contribucin al planeamiento.
Los gobiernos locales se beneficiarn considerablemente con el intercambio
de experiencias, por lo que deberan favorecerlo a travs de todos los
medios posibles.
El xito de una poltica de conservacin integrada depende del conocimiento de los factores sociales.
Una poltica de conservacin implica tambin la integracin del patrimonio
arquitectnico en la vida social.
El esfuerzo a realizar para la conservacin debe ser medido no slo segn el
valor cultural de los edificios, sino tambin segn el valor de uso. Los problemas sociales de la conservacin integrada no pueden ser resueltos si no se
hace una referencia simultnea a estas dos escalas de valores. La rehabilitacin de un complejo que forma parte del patrimonio arquitectnico no es
necesariamente una operacin ms costosa que una construccin nueva
sobre una infraestructura existente o, an, que la construccin de un conjunto en un sitio no urbanizado. Cuando se comparan estos tres procedimientos, cuyas consecuencias sociales son diferentes, es importante no
omitir el costo social. Estos afectan no slo a los propietarios y locatarios,
sino tambin a los artesanos, a los comerciantes y a los inversores que residen en la zona y que dan vida al barrio y lo mantienen.
95
Para evitar que las leyes del mercado se impongan con todo su rigor en los
barrios restaurados -lo que traera aparejado el alejamiento de los habitantes que no pueden pagar rentas elevadas- es necesario que los organismos
pblicos intervengan para moderar estos mecanismos econmicos, como lo
hacen en el caso de las viviendas de inters social. Estas intervenciones
financieras pueden hacerse confiando al propietario los trabajos de restauracin, a condicin de fijar un mximo en el valor del alquiler y mediante
una asignacin por vivienda a los locatarios, para cubrir la diferencia entr e
el alquiler anterior y el nuevo.
A fin de permitir la participacin de la poblacin en la elaboracin de los
programas, es necesario proporcionarle los datos necesarios para que pueda
comprender la situacin, por un lado, explicando el valor histrico y arquitectnico de los edificios a conservar, y por otra parte, dando todos los detalles sobre la redistribucin temporaria y permanente de las viviendas.
Esta participacin es tan importante porque no se trata ya, simplemente, de
restaurar un edificio privilegiado, sino de la rehabilitacin de reas enteras.
Esta manera prctica de sensibilizacin acerca de la cultura ser un considerable beneficio social.
La conservacin integrada exige una adaptacin de las normas legislativas y
administrativas.
El concepto de patrimonio arquitectnico fue gradualmente extendindose
del monumento histrico aislado a los conjuntos arquitectnicos urbanos y
rurales, y a la ms reciente arquitectura. Por ello la condicin preliminar
indispensable para un accionar eficaz es una reforma profunda de la legislacin, acompaada de un incremento en los recursos administrativos.
Esta reforma debe estar guiada por la necesidad de coordinar la legislacin
del planeamiento regional con la legislacin acerca de la proteccin del
patrimonio arquitectnico. Esta ltima debe dar una nueva definicin del
patrimonio arquitectnico y de los objetivos de la conservacin integrada.
Adems deber prever, claramente, procedimientos especiales con particular atencin a:
la designacin y delimitacin de los conjuntos arquitectnicos;
la delimitacin de las zonas perifricas de proteccin y las declaraciones
de utilidad pblica a prever;
la elaboracin de los programas de conservacin integrada y la inclusin
de las disposiciones de estos programas en el plano general;
96
la aprobacin de los proyectos y la autorizacin para llevar a cabo los trabajos.

Por otra parte la legislacin deber contener las disposiciones necesarias para:
asegurar una distribucin equilibrada de los recursos presupuestarios disponibles para el planeamiento urbano entre rehabilitacin y reconstruccin;
garantizar a los ciudadanos que decidan rehabilitar un edificio antiguo las
mismas ventajas financieras y medios que las que gozan para una construccin nueva;
revisar, en funcin de la nueva poltica de la conservacin integrada, el sistema de asistencia financiera del estado y de los otros poderes pblicos;
En la medida de lo posible, ser necesario flexibilizar la aplicacin de los
reglamentos y de las disposiciones sobre las construcciones, de manera tal
de satisfacer las exigencias de la conservacin integrada.
Con la intencin de incrementar la capacidad operativa de las autoridades
pblicas, es necesario rever la reestructuracin de la administracin de
modo tal que los departamentos responsables del patrimonio arquitectnico estn organizados en los niveles apropiados, y dotados tanto de personal
calificado y suficiente como de medios cientficos, tcnicos y financieros
indispensables.
Estos departamentos debern cooperar con las autoridades locales en la
planificacin territorial y debern mantener un estrecho conflicto con entes
pblicos y privados.
La conservacin integrada necesita de medios financieros apropiados.
Es difcil definir una poltica financiera aplicable a todos los pases y evaluar
las consecuencias de las distintas medidas que intervienen en el proceso de
la planificacin, en razn de sus repercusiones recprocas.
Este proceso, adems, est en s mismo sujeto a factores externos resultantes de la actual estructura de la sociedad.
Por lo tanto, es deber de cada pas implementar los propios mtodos e instrumentos de financiacin.
Sin embargo, se puede establecer con certeza que no existe ningn pas en
Europa en el que los medios financieros destinados a la conservacin sean
suficientes.
97
Se puede apreciar que ningn pas europeo ha implementado an los mecanismos administrativos ideales para responder a las exigencias econmicas
de una poltica de conservacin integrada. Con el fin de resolver los problemas econmicos de la conservacin integrada, es necesario -y decisivo- que
se elabore una legislacin que someta las nuevas construcciones a determinadas restricciones en cuanto al volumen (altura, coeficiente de utilizacin
del suelo) que contribuyan a su armona con el entorno.
Las regulaciones del planeamiento debern desalentar el aumento de la densidad y promover la rehabilitacin en lugar de la renovacin con demolicin previa.
Se deben estudiar los mtodos que permitan evaluar los mayores costos
impuestos por las restricciones derivadas de los programas de conservacin. En
la medida de lo posible, debern preverse medios financieros suficientes para
ayudar a los propietarios que tengan derecho a efectuar trabajos de restauracin a afrontar los gastos adicionales que se les presentarn, ni ms ni menos.
Si tal sistema de ayuda para el costo adicional se adoptase, debe tenerse cuidado de que este beneficio no se vea disminuido por impuestos.
El mismo principio debe aplicarse a la rehabilitacin de los conjuntos de
inters histrico-artstico degradados, que permitir reestablecer el equilibrio social.
Los beneficios financieros y fiscales disponibles para las nuevas construcciones debern ser acordados en la misma proporcin para el mantenimiento y
la conservacin de edificios antiguos, descontndose, por supuesto, cualquier compensacin que pudieran haber recibido por costo adicional.
Las autoridades debern iniciar o alentar el establecimiento de fondos de
reintegro para proveer el capital necesario a las comunidades locales o a las
asociaciones sin fines de lucro. Esto es particularmente aplicable a aquellas
zonas donde la financiacin de un programa de este tipo, tanto a corto
como a largo plazo, podr ser asegurada en forma autnoma, debido al
incremento del valor resultante de la fuerte demanda que derivar de las
propiedades que tengan este atractivo.
Es importante, de todos modos, alentar todas las fuentes privadas de financiacin, particularmente las provenientes de la industria. Numerosas iniciativas privadas han demostrado el rol positivo que pueden tener
colaborando con las autoridades, tanto a nivel nacional como local.
98
La conservacin integrada requiere la promocin de los mtodos, de las tcnicas y de las actividades profesionales ligadas a la restauracin y la rehabilitacin.
Los mtodos y las tcnicas de restauracin y rehabilitacin de los edificios y
los conjuntos histricos debern ser mejor explotados y sus posibilidades
debern ser expandidas.
Las tcnicas especializadas, desarrolladas para su aplicacin en la restauracin de conjuntos histricos importantes, debern ser utilizados para una
ms vasta gama de construcciones y conjuntos, que presentan un inters
artstico menor.
Es importante asegurar la disponibilidad de los materiales de construccin
tradicionales, as como que las tcnicas tradicionales sigan siendo aplicadas.
El mantenimiento constante del patrimonio arquitectnico permitir, a largo plazo, evitar costosas operaciones de rehabilitacin.
Todo el programa de rehabilitacin deber ser estudiado a fondo antes de
su ejecucin y es necesario, al mismo tiempo, recoger una documentacin
completa acerca de los materiales y las tcnicas y hacer un anlisis de los
costos. Esta documentacin debe ser reunida en centros apropiados.
Los nuevos materiales y tcnicas no debern ser aplicados antes de ser aprobados por las instituciones cientficas independientes.
Se debern encarar investigaciones tendientes a la definicin de un catlogo
de los mtodos y las tcnicas utilizadas, y para ello debern crearse las instituciones cientficas que debern cooperar entre ellas. Este catlogo deber
ser facilitado a todos los interesados, de modo tal de estimular la reforma de
la prctica de la restauracin y de la rehabilitacin.
Es absolutamente necesario disponer de mejores programas de formacin
de personal especializado Estos programas debern ser flexibles, multidisciplinarios e incluirn cursos que permitan adquirir una experiencia prctica,
en obra.
El intercambio internacional de conocimientos, de experiencias y de aprendizaje es un elemento esencial para la formacin de todo el personal involucrado.
Esto ayudar tambin a disponer de los urbanistas arquitectos, tcnicos y
artesanos necesarios para preparar los programas de conservacin y asegu-
99
rar la promocin de los oficios artesanales que son necesarios para la restauracin y que estn en peligro de desaparecer.
Las oportunidades de capacitacin, las condiciones de trabajo, las remuneraciones, la seguridad de empleo y el status social, debern ser lo suficientemente atractivos para incitar a los jvenes a volcarse a disciplinas
relacionadas con la restauracin, y a permanecer en este campo de trabajo.
An ms, las autoridades responsables de la educacin en todos las niveles
debern esforzarse en interesar a los jvenes en la disciplina de la conservacin.
Recomendaciones de Nairobi (1976)

Recomendacin relativa a la salvaguardia de los conjuntos
histricos y su funcin en la vida contempornea.
Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura, UNESCO, en su 19. Reunin, celebrada en Nairobi, del 26 de octubre al 30 de noviembre de 1976.
CONSIDERANDO que los conjuntos histricos forman parte del medio

cotidiano de los humanos en todos los pases, que constituyen la presencia
viva del pasado que los ha plasmado y que garantizan al marco de vida, la
variedad necesaria para responder a la diversidad de la sociedad y que, por
ello mismo, adquieren una dimensin y un valor humano suplementarios,
CONSIDERANDO que los conjuntos histricos ofrecen a travs de las edades los testimonios ms tangibles de la riqueza y de la diversidad de las creaciones culturales, religiosas y sociales de la humanidad, y que su
salvaguardia y su integracin en la vida de la sociedad contempornea es un
factor bsico del urbanismo y la ordenacin del territorio,
CONSIDERANDO que, frente a los peligros de uniformizacin y de despersonalizacin que se manifiestan con frecuencia en nuestra poca, esos
testimonios vivos de pocas pasadas adquieren importancia vital para los
hombres y para las naciones, que encuentran en ellos la expresin de su cultura y, al mismo tiempo, uno de los fundamentos de su identidad,
COMPROBANDO que, en el mundo entero, so pretexto de expansin o de
modernismo se procede a destrucciones ignorantes de lo que destruyen y a
reconstrucciones irreflexivas e inadecuadas que ocasionan un grave perjuicio a ese patrimonio histrico
CONSIDERANDO que los conjuntos histricos constituyen un patrimonio
inmueble cuya destruccin provoca a menudo perturbaciones sociales, aun
cuando no acarree prdidas econmicas,
CONSIDERANDO que esta situacin entraa una responsabilidad para
cada ciudadano e impone a los poderes pblicos obligaciones que slo ellos
pueden asumir,
102
CONSIDERANDO que, ante tales peligro de deterioro, e incluso de desaparicin total, todos los Estados deben actuar para salvar esos valores
irremplazables adoptando urgentemente una poltica global y activa de proteccin y de reanimacin de los conjuntos histricos y de su medio, en el
marco de la planificacin nacional regional o local,
COMPROBANDO que en muchos pases falta una legislacin suficientemente eficaz y flexible sobre el patrimonio arquitectnico y sus relaciones
con el acondicionamiento del territorio,
OBSERVANDO que la Conferencia General ha aprobado ya instrumentos
internacionales para proteger el patrimonio cultural y natural, como la
Recomendacin que define los Principios Internacionales que deberan aplicarse a las Excavaciones Arqueolgicas (1956), la Recomendacin relativa
a la Proteccin de la Belleza y el Carcter de los Lugares y Paisajes (1962) y
la Recomendacin sobre la Conservacin de los Bienes Culturales que la
Ejecucin de Obras Pblicas o Privadas pueda poner en peligro (1968), y la
Recomendacin sobre la Proteccin, en el Ambito Nacional, del Patrimonio
Cultural y Natural (1972),
DESEANDO completar y ampliar el alcance de las normas y los principios
formulados en esos instrumentos internacionales,
HABIENDOLES SIDO PRESENTADAS propuestas relativas a la salvaguardia de los conjuntos histricos y su funcin en la vida contempornea,
cuestin que constituye el punto 27 del orden del da de la reunin,
HABIENDO DECIDIDO, en su 18a. reunin que este asunto sera objeto
de una Recomendacin a los Estados Miembros,
APRUEBA, el 26 de noviembre de 1976, la presente Recomendacin:
La Conferencia General recomienda a los Estados Miembros que apliquen
las disposiciones siguientes adoptando medidas, en forma de ley nacional o
en otra forma, encaminadas a dar efecto, en los territorios sometidos a su jurisdiccin, a los principios y normas formulados en la presente Recomendacin.
La Conferencia General recomienda a los Estados Miembros que pongan la
presente Recomendacin en conocimiento de las autoridades nacionales,
regionales y locales, as como de las instituciones, servicios u organismos y
asociaciones interesados en la salvaguarda de los conjuntos histricos y de
su medio.
103
La Conferencia General recomienda a los Estados Miembros que le presenten, en las fechas y en la forma que ella determine, informes relativos a la
manera en que hayan aplicado la presente Recomendacin.
I. D EFINICIONES
1. A efectos de la presente Recomendacin:
a) Se considera '"conjunto histrico o tradicional" todo grupo de construcciones y de espacios, inclusive los lugares arqueolgicos y paleontolgicos,
que constituyan un asentamiento humano tanto en medio urbano como en
medio rural y cuya cohesin y valor son reconocidos desde el punto de vista arqueolgico, arquitectnico, prehistrico, esttico o sociocultural.
Entre esos "conjuntos", que son muy variados, pueden distinguirse en especial: los lugares prehistricos, las ciudades histricas, los antiguos barrios
urbanos, las aldeas y los caseros as como los conjuntos monumentales
homogneos, quedando entendido que estos ltimos debern por lo comn
ser conservados cuidadosamente sin alteracin.
b) Se considera "medio" de los conjuntos histricos el marco natural o
construido que influye en la percepcin esttica o dinmica de esos conjuntos o se vincula a ellos de manera inmediata en el espacio o por lazos sociales, econmicos o culturales.
c) Se entiende por "salvaguardia" la identificacin, la proteccin, la conservacin, la restauracin, la rehabilitacin, el mantenimiento y la revitalizacin de los conjuntos histricos o tradicionales y de su medio.
I I . P R I N C I P I O S GE N E R A L E S
2. Debera considerarse que los conjuntos histricos y su medio constituyen
un patrimonio universal irremplazable. Su salvaguardia y su integracin en
la vida colectiva de nuestra poca deberan ser una obligacin para los
gobiernos y para los ciudadanos de los Estados en cuyos territorios se
encuentran. Deberan ser responsables de ello, en inters de todos los ciudadanos y de la comunidad internacional, las autoridades nacionales, regionales o locales, segn las condiciones propias de cada Estado en materia de
distribucin de poderes.
3. Cada conjunto histrico y su medio deberan considerarse globalmente
como un todo coherente cuyo equilibrio y carcter especfico dependen de
la sntesis de los elementos que lo componen y que comprenden tanto las
actividades humanas como los edificios, la estructura espacial y las zonas
circundantes. As pues, todos los elementos vlidos, incluidas las actividades humanas (por modestas que sean), tienen en relacin con el conjunto,
un significado que procede respetar.
104
4. Los conjuntos histricos y su medio deberan ser protegidos activamente

contra toda clase de deterioros, en especial los resultantes de un uso inapropiado, aditamentos parsitos y transformaciones abusivas o desprovistas de
sensibilidad que daan su autenticidad, as como los provocados por cualquier forma de contaminacin. Todas las obras de restauracin que se
emprendan deberan basarse en principios cientficos. Asimismo, debera
prestarse especial atencin a la armona y a la emocin esttica resultante
del encadenamiento o de los contrastes de los diferentes elementos que componen los conjuntos y que dan a cada uno de ellos su carcter particular.
5. En las condiciones del urbanismo moderno, que produce un aumento
considerable en la escala y en la densidad de las construcciones, al peligro
de destruccin directa de los conjuntos histricos se aade el peligro real de
que los nuevos conjuntos destruyan el medio y el carcter de los conjuntos
histricos adyacentes. Los arquitectos y los urbanistas deberan procurar
que la vista de los monumentos y los conjuntos histricos, o desde ellos, no
se deteriore y que dichos conjuntos se integren armoniosamente en la vida
contempornea.
6. En una poca en que la creciente universalidad de las tcnicas de construccin y de las formas arquitectnicas presentan el riesgo de crear un
medio uniforme en todo el mundo, la salvaguarda de los conjuntos histricos puede contribuir de una manera sobresaliente a mantener y desarrollar
los valores culturales y sociales de cada nacin, as como al enriquecimiento arquitectnico del patrimonio cultural mundial.
I I I . P O L T I CA N AC I O NA L , R E G I O NA L Y LO CA L
7. En cada Estado Miembro debera formularse, con arreglo a sus condiciones propias en materia de distribucin de poderes, una poltica nacional,
regional y local con objeto de que las autoridades nacionales regionales o
locales tomen medidas jurdicas, tcnicas, econmicas y sociales con miras a
salvaguardar los conjuntos histricos y su medio y adaptarlos a las exigencias de la vida contempornea. Esta poltica debera influir en el planeamiento nacional, regional o local y orientar la planificacin urbana y la
ordenacin regional y rural en todos los niveles. Las acciones resultantes de
ese planeamiento deberan integrarse en la formulacin de los objetivos y
programas, en la distribucin de las funciones y en la ejecucin de las operaciones. Debera recabarse la colaboracin de los individuos y de las asociaciones privadas para la aplicacin de la poltica de salvaguarda.
I V. M E D I DA S D E S A LVAG UA R DA
8. La salvaguarda de los conjuntos histricos y de su medio debera ajustarse a los principios antes enunciados y a los mtodos que se exponen a con-
105
tinuacin, determinndose las medidas concretas con arreglo a las competencias legislativas y constitucionales y a la organizacin social y econmica
de cada Estado.
M E D I DA S J U R D I CA S Y A D M I N I S T R AT I VA S
9. La aplicacin de una poltica global de salvaguarda de los conjuntos histricos y de su medio debera fundarse en principios validos para cada pas
en su conjunto. Los Estados Miembros deberan adaptar las disposiciones
existentes o, en su caso, promulgar nuevos textos legislativos y reglamentos
con objeto de asegurar la salvaguarda de los conjuntos histricos y de su
medio, teniendo en cuenta las disposiciones contenidas en este captulo y en
los siguientes.
Convendra revisar las leyes relativas a la ordenacin del territorio, al urbanismo y a las viviendas, para coordinar y armonizar sus disposiciones con
las leyes relativas a la salvaguarda del patrimonio arquitectnico. Esas legislaciones deberan fomentar la adaptacin o la adopcin de disposiciones en
los planos regional o local, encaminadas a dicha salvaguarda.
10. Las disposiciones que establezcan un sistema de salvaguarda de los conjuntos histricos deberan enunciar los principios generales relativos al establecimiento de los planes necesarios y, en particular:
las condiciones y las restricciones generales aplicables a las zonas protegidas y sus inmediaciones;
la indicacin de los programas y operaciones que habrn de preverse en
materia de conservacin e infraestructura de servicios;
las funciones de mantenimiento y la designacin de los encargados de
desempearlas;
los campos en que podrn aplicarse las actividades de urbanismo, reestructuracin y ordenacin rural;
la designacin del organismo encargado de autorizar toda restauracin,
reforma, nueva construccin o demolicin en el permetro protegido,
las modalidades de financiamiento y de ejecucin de los programas de salvaguarda.
11. Los planes de salvaguarda deberan definir:
las zonas y los elementos protegidos:
las condiciones y las restricciones especficas que les son aplicables:
las normas que regulan los trabajos de mantenimiento (de restauracin y
de mejoramiento;
las condiciones generales de instalacin de las redes de suministro y de los
servicios necesarios para la vida urbana o rural,
las condiciones que regirn las nuevas construcciones.
106
12. La legislacin de salvaguarda debera ir acompaada, en principio, de

disposiciones preventivas contra las infracciones al reglamento de salvaguarda y contra toda alza especulativa de los valores inmobiliarios en las
zonas protegidas, que pueda comprometer una proteccin y una restauracin concebida en funcin del inters colectivo. Podra tratarse de medidas
de urbanismo que influyan en el precio de los solares por construir, tales
como el establecimiento de planes de ordenamiento de barriada o de extensin ms reducida, la concesin del derecho preferente de compra a un
organismo pblico, la expropiacin en beneficio de la salvaguarda o la
intervencin de oficio en caso de incapacidad o incumplimiento por parte
de los propietarios, e instituir sanciones efectivas como la suspensin de las
obras, la obligacin de reconstruir, y/o una multa adecuada.
13. Debera imponerse, tanto a las colectividades pblicas como a los particulares, el respeto de las medidas de salvaguarda. Sin embargo, debera establecerse un mecanismo de recurso contra las decisiones arbitrarias o injustas.
14. Las disposiciones referentes a la construccin de edificios para organismos
pblicos y privados, y a las obras pblicas y privadas, deberan adaptarse a la
reglamentacin de salvaguarda de los conjuntos histricos y de su medio.
15. En particular, habra que formular o revisar las disposiciones relativas a
los locales y manzanas insalubres as como a la construccin de viviendas
sociales, no solo de modo que se ajustaran a la poltica de salvaguarda, sino
tambin de que contribuyeran a ella. El rgimen de posibles subvenciones
debera establecerse y modularse en consecuencia, en particular para facilitar la construccin de viviendas subvencionadas y las construcciones rehabilitando antiguos edificios. Las demoliciones slo deberan autorizarse para
los edificios sin valor histrico ni arquitectnico y deberan controlarse estrictamente las subvenciones a que esas demoliciones pudieran dar lugar.
Adems, una parte suficiente de los crditos previstos para la construccin de
alojamientos sociales debera destinarse a rehabilitar edificios antiguos.
16. Debera darse a conocer al pblico y registrarse en un organismo oficialmente competente las consecuencias jurdicas de las medidas de proteccin de edificios y terrenos.
17. Teniendo debidamente en cuenta las condiciones propias de cada pas y
la distribucin de funciones de las diversas administraciones nacionales,
regionales y locales, la ejecucin de las obras de salvaguarda deberla inspirarse en los siguientes principios:
a) una autoridad especial debera encargarse de la coordinacin permanen -
107
te de todas las partes interesadas de servicios pblicos nacionales, regionales y locales o agrupaciones de particulares;
b) los planes y documentos de salvaguarda se deberan preparar despus de
haberse efectuado todos los estudios histricos necesarios por equipos pluridisciplinarios compuestos, en particular, de:
especialistas en conservacin y restauracin, incluidos los historiadores
del arte;
arquitectos y urbanistas;
socilogos y economistas;
eclogos y arquitectos paisajistas;
especialistas en sanidad pblica y bienestar social;
y, en general, de todos los especialistas en disciplinas relacionadas con la
proteccin y el realce de los conjuntos histricos;
c) las autoridades deberan tomar la iniciativa de organizar la consulta y la
participacin de la poblacin interesada;
d) los planes de salvaguarda deberan ser aprobadas por el organismo que
designe la ley;
e) los servicios pblicos encargados de aplicar las disposiciones de salvaguarda
en todos los niveles -nacional, regional y local- deberan contar con el personal
necesario y con medios tcnicos, administrativos y financieros adecuados.
M E D I DA S T C N I CA S , E C O N M I CA S Y S O C I A L E S
18. Se debera establecer, en el plano nacional, regional o local, una lista de
los conjuntos histricos y de su medio que hayan de salvaguardarse. En esta
Lista deberan indicarse unas prioridades, para facilitar una asignacin
nacional de los limitados recursos disponibles con fines de salvaguarda. Las
medidas de proteccin, de cualquier tipo, que tengan carcter urgente deberan tornarse sin esperar a que se establezcan planes de salvaguardia.
19. Debera hacerse un anlisis de todo el conjunto incluida su evolucin
espacial, que integrase los datos arqueolgicos, histricos, arquitectnicos,
tcnicos y econmicos. Debera establecerse un documento analtico encaminado a determinar los inmuebles o los grupos de inmuebles que deben
protegerse cuidadosamente, conservarse en ciertas condiciones, o, en circunstancias absolutamente excepcionales y documentadas con escrupulosidad, destruirse, lo que permitira a las autoridades suspender todos los
trabajos incompatibles con esta Recomendacin. Adems, debera establecerse, con ese mismo fin, un inventario de los espacios abiertos, pblicos y
privados, as como de su vegetacin.
108
20. Adems de esta investigacin arquitectnica, se necesitan estudios detallados de los datos y las estructuras sociales, econmicas, culturales y tcnicas, as como del contexto urbano o regional ms amplio. Esos estudios
deberan incluir, de ser posible, datos demogrficos y un anlisis de las actividades econmicas, sociales y culturales, los modos de vida y las relaciones
sociales, los problemas del rgimen de propiedad del suelo, la infraestructura
urbana, el estado de las vas urbanas, las redes de comunicacin y las relaciones recprocas entre la zona protegida y las zonas circundantes. Las autoridades competentes deberan atribuir suma importancia a esos estudios y
comprender que sin ellos no cabe establecer planes vlidos de salvaguarda.
21. Antes de formular planes y normas de salvaguarda y despus del anlisis que se acaba de describir, proceder, en principio, establecer una programacin que tenga en cuenta a la vez el respeto de los datos urbansticos,
arquitectnicos, econmicos y sociales, y la capacidad de la trama urbana y
rural para acoger funciones compatibles con su carcter especifico. La programacin debera tender a adaptar las densidades de ocupacin y a prever
el escalonamiento de las operaciones, as como los alojamientos temporales
necesarios durante las obras y los locales para el realojamiento permanente
de los habitantes que no pueden regresar a su anterior vivienda. Esta programacin debera establecerse asociando a su elaboracin en la mayor
medida posible a las colectividades y las poblaciones interesadas. Como el
contexto social, econmico y fsico de los conjuntos histricos y de su
medio cambia constantemente, los estudios y las investigaciones deberan
ponerse regularmente al da. Por ello sera indispensable emprender la preparacin de los planes de salvaguarda y su ejecucin tomando como base
los estudios ya disponibles, en vez de aplazarlos indefinidamente mientras
se perfecciona el proceso de planificacin.
22. Una vez establecidos los planes y las normas de salvaguarda, y aprobados por la autoridad pblica competente, sera conveniente que sus autores
se encargaran de su ejecucin o la dirigiesen.
23. En los conjuntos histricos que posean elementos de varios periodos
diferentes, la salvaguarda debe hacerse teniendo en cuenta las manifestaciones de todos esos perodos.
24. Cuando existan planes de salvaguarda podrn autorizarse de conformidad con ellos, los programas de saneamiento urbano o de adecentamiento
de suburbios que consistan en demoler inmuebles desprovistos de inters
arquitectnico o histrico, o demasiado vetustos para ser conservados, en
suprimir aditamentos y construcciones superpuestas sin valor e incluso, en
demoler edificios recientes que rompan la unidad del conjunto.
109
25. Los programas de saneamiento urbano o de adecentamiento de suburbios aplicables a zonas que no estn incluidas en planes de salvaguardia
deberan respetar los edificios y otros elementos que tengan un valor arquitectnico o histrico. Si tales elementos pueden sufrir daos con esos programas deberan tratarse necesariamente antes de su demolicin los planes
de salvaguardia pertinentes.
26. Es necesaria una vigilancia permanente para evitar que esas operaciones reporten beneficios excesivos o se utilicen con fines contrarios a los objetivos del plan.
27. En toda operacin de saneamiento urbano o de adecentamiento de
suburbios que afecte a un conjunto histrico deberan observarse las normas generales de seguridad relativas a incendios y catstrofes naturales a
condicin de que ello sea compatible con los criterios aplicables a la salvaguardia del patrimonio cultural. En caso contrario, deberan buscarse soluciones particulares en colaboracin con todos los servicios interesados, a fin
de conseguir la mxima seguridad sin detrimento del patrimonio cultural.
28. Se debera poner especial cuidado en reglamentar y controlar las construcciones nuevas para conseguir que su arquitectura encaje armoniosamente en las estructuras espaciales y en el ambiente de los conjuntos
histricos. Con ese objeto, un anlisis del contexto urbano debera proceder
a toda nueva construccin no slo para definir el carcter general del conjunto, sino tambin para analizar sus dominantes: armona de las alturas,
colores, materiales y formas, constantes de ordenacin de las fachadas y los
tejados, relaciones de los volmenes construidos y de los espacios, as como
sus proporciones medias y la implementacin de los edificios. Se debera
prestar especial atencin a la dimensin de las parcelas, por cuanto toda
modificacin de ellas podra tener un efecto de masa perjudicial para la disposicin del conjunto.
29. No se debera dar autorizacin para aislar un monumento demoliendo
lo que le rodea; asimismo, slo excepcionalmente y por razones de fuerza
mayor se debera decidir su desplazamiento.
30. Deberan protegerse los conjuntos histricos y su medio contra la desfiguracin resultante de la instalacin de soportes, cables elctricos o telefnicos, antenas de televisin y signos publicitarios en gran escala. Cuando ya
existan, se tomarn medidas adecuadas para suprimirlos. Se deberan estudiar y controlar con el mayor cuidado los carteles, la publicidad, luminosa
o no, los letreros comerciales. el mobiliario urbano y el revestimiento del
suelo para integrarlos armoniosamente en el conjunto Se desplegarn especiales esfuerzos para impedir todas las formas de vandalismo.
110
31. Los Estados Miembros y las colectividades interesadas deberan proteger los conjuntos histricos y su medio contra los daos cada vez ms graves causados por ciertos adelantos tecnolgicos (como las diversas formas
de contaminacin), prohibiendo la implantacin de industrias nocivas en
sus cercanas y adoptando medidas preventivas contra los efectos destructores del ruido, los choques y las vibraciones producidos por las mquinas y
los vehculos. Asimismo, se deberan prever medidas contra los deterioros
provocados por una explotacin turstica excesiva.
32. Dado el conflicto que existe en la mayor parte de los conjuntos histricos entre el trnsito automvil, por una parte, la densidad de la trama urbana y las cualidades arquitectnicas, por otra, los Estados Miembros
deberan incitar y ayudar a las autoridades locales a buscar medios de resolver este problema. Para lograrlo y para favorecer el trnsito de peatones,
convendra estudiar con sumo cuidado el emplazamiento y el acceso de los
parques de estacionamiento perifricos, e incluso centrales, y establecer
redes de transporte que facilitarn al mismo tiempo la circulacin de los peatones y los servicios de transporte pblicos. Numerosas operaciones de rehabilitacin -entre otras, la instalacin subterrnea de redes elctricas- que seran
demasiado costosas si se hicieran por separado, podran entonces coordinarse
fcil y econmicamente con el ordenamiento de la red de vas pblicas.
33. La proteccin y la restauracin deberan ir acompaadas de actividades
de reanimacin. Por tanto, sera esencial mantener las funciones existentes
que sean apropiadas, y en particular, el comercio y la artesana, y crear
otras nuevas que, para ser viables a largo plazo, deberan ser compatibles
con el contexto econmico social, urbano, regional o nacional en el que se
inserten. El costo de las operaciones de salvaguardia no debera evaluarse
solamente en funcin del valor cultural de las construcciones sino tambin
con su valor derivado de la utilizacin que puede hacerse de ellas. Slo cabe
plantear correctamente los problemas sociales haciendo referencia a esas
dos escalas de valor. Esas funciones tendran que adaptarse a las necesidades sociales, culturales y econmicas de los habitantes, sin ir en detrimento
del carcter especifico del conjunto de que se trate. Una poltica de animacin cultural debera convertir los conjuntos histricos en polos de actividades culturales y darles un papel esencial en el desarrollo cultural de las
comunidades circundantes.
34. En las zonas rurales, todos los trabajos que impliquen una degradacin
del paisaje as como todos los cambios en las estructuras econmicas y
sociales deberan controlarse cuidadosamente a fin de preservar la integridad de las comunidades rurales histricas en su ambiente.
111
35. La accin de salvaguardia debera asociar la contribucin de la autoridad pblica a la de los propietarios particulares o colectivos y de los habitantes y usuarios, aislados o en grupo, cuyas iniciativas se estimularn. Se
debera establecer, pues, una cooperacin constante en todos los niveles
entre las colectividades y los particulares sobre todo por los medios siguientes: informacin adaptada a los tipos de personas de que se trate, encuestas
preparadas con la participacin de las personas interrogadas, creacin de
grupos consultivos en los organismos de planificacin, representacin de los
propietarios, los habitantes y los usuarios a ttulo consultivo en los organismos de decisin, de gestin y de animacin de las operaciones relacionadas
con los planes de salvaguarda, o creacin de organismos de economa mixta que participen en la ejecucin.
36. Se debera estimular la fundacin de agrupaciones voluntarias de salvaguardia y de asociaciones de carcter no lucrativo y la institucin de recompensas honorficas o pecuniarias para que se reconozcan las obras
ejemplares en todos los aspectos de la salvaguardia.
37. Las inversiones pblicas previstas por los planes de salvaguardia de los
conjuntos histricos y de su medio deberan garantizarse con la asignacin
de crditos adecuados en los presupuestos de las autoridades centrales,
regionales y locales. El conjunto de esos crditos deberan administrarse en
forma centralizada por los organismos de derecho pblico, privados o mixtos encargados de coordinar en los niveles nacional, regional o local todas
las formas de ayuda financiera y de orientarlas hacia una aplicacin global.
38. La ayuda pblica, en todas las formas descriptas en los prrafos siguientes debera partir del principio de que las colectividades intervendrn all
donde sea necesario y conveniente, teniendo en cuenta el "sobrecosto" de la
restauracin; es decir, el costo suplementario impuesto al propietario en
relacin con el nuevo valor venal o locativo del edificio.
39. En general, esas inversiones pblicas deberan servir ante todo para conservar los edificios existentes, en particular las viviendas de renta reducida y
slo aplicarse a nuevas construcciones en la medida en que stas no constituyan una amenaza para la utilizacin y las funciones de los edificios existentes.
40. Deberan otorgarse donaciones, ventajas fiscales, subsidios o prstamos
en condiciones favorables a los propietarios privados y a los usuarios que
efectuaran las obras establecidas en los planes de salvaguarda, con arreglo a
las normas fijadas en esos planes. Tales ventajas fiscales, donaciones y prstamos podran concederse con carcter prioritario a agrupaciones de propietarios o de usuarios de viviendas y locales comerciales, por resultar las
112
operaciones agrupadas econmicamente ms ventajosas que las acciones

individuales. Las ventajas financieras que se concedieran a los propietarios
privados y a los usuarios quedaran subordinadas eventualmente al respecto de ciertas condiciones impuestas en inters pblico, tales como garantizar la integridad de los edificios, la posibilidad de visitar los inmuebles,
tener acceso a los parques, jardines o lugares, hacer fotografas, etc.
41. En los presupuestos de los organismos pblicos o privados deberan
establecerse condiciones especiales para la proteccin de los conjuntos histricos que la ejecucin de grandes obras pblicas o la contaminacin puedan poner en peligro. Las autoridades deberan consignar tambin fondos
especiales para reparar los daos causados por desastres naturales.
42. Adems, todos los servicios y administraciones que intervengan en la
construccin pblica deberan organizar sus programas y presupuestos de
tal manera que contribuyeran a rehabilitar conjuntos histricos, financiando obras que correspondan a la vez a sus propios objetivos y a los del plan
de salvaguardia.
43. Para aumentar los medios financieros disponibles, los Estados
Miembros deberan fomentar la creacin de establecimientos financieros
pblicos y privados para la salvaguardia de los conjuntos histricos y de su
medio, dotados de personalidad moral y que pudiesen recibir donaciones de
particulares, de fundaciones y de empresas industriales y comerciales. Los
donantes podran disfrutar de exenciones fiscales.
44. Las instituciones pblicas y los establecimientos de crdito privados
podran facilitar la creacin de asociaciones sin fines lucrativos que se ocuparan de adquirir los inmuebles y, eventualmente, de venderlos previa restauracin, empleando unos fondos de operaciones especialmente destinados
a mantener en los conjuntos histricos a unos propietarios deseosos de protegerlos y de preservar su carcter.
46. Es esencial evitar que las medidas de salvaguardia acarreen una ruptura
de la trama social. Con objeto de evitar en los inmuebles o en los conjuntos
que se hayan de restaurar los traslados de habitantes, en detrimento de los
menos favorecidos se podran conceder indemnizaciones que compensaran
la subida de alquiler, para que los ocupantes pudiesen conservar sus alojamientos, sus locales comerciales y sus talleres, as como su rgimen de vida
y sus ocupaciones tradicionales, en especial la artesana rural, la agricultura
en pequea escala, la pesca, etc. Esas indemnizaciones determinadas en funcin de los ingresos, ayudaran a los interesados a hacer frente al aumento
de los alquileres causados por las obras realizadas.
113
V. I N V E S T I G AC I N , EN S E A N Z A E I N F O R M AC I N
47. Para mejorar la competencia de los especialistas y de los artesanos necesarios as como para fomentar el inters y la participacin de toda la poblacin
en la labor de salvaguardia, los Estados Miembros deberan tomar las siguientes medidas en consonancia con su competencia legislativa y constitucional.
48. Los Estados Miembros y todos los grupos interesados deberan fomentar las investigaciones y los estudios sistemticos sobre:
los aspectos urbansticos de los conjuntos histricos y de su medio,
las interconexiones entre salvaguardia, urbanismo y planificacin del territorio,
los mtodos de conservacin aplicables a los conjuntos histricos,
la alteracin de los materiales,
la aplicacin de las tcnicas modernas al trabajo de conservacin,
las tcnicas artesanales indispensables para la salvaguardia.
49. Deberan instaurarse y desarrollarse enseanzas especficas sobre los
temas antedichos, con inclusin de cursillos de formacin prctica. Adems,
es indispensable fomentar la formacin de artesanos y especialistas en la salvaguardia de conjuntos histricos y de los espacios circundantes. Tambin es
necesario fomentar las propias tcnicas artesanales que estn amenazadas
por los procesos de industrializacin. Es conveniente que las instituciones
interesadas cooperen en esta esfera con los organismos especializados en
materia tales como el Centro de Estudios para la Conservacin y la
Restauracin de los Bienes Culturales de Roma, el Consejo Internacional de
Monumentos y Lugares de Inters Artstico e Histrico (ICOMOS), y el
Consejo Internacional de Museos (ICOM).
50. La formacin del personal administrativo encargado de las operaciones
de salvaguardia, a nivel local, de los conjuntos histricos, debera ser financiada y dirigida donde sea adecuado y necesario, por las autoridades competentes, con arreglo a un programa a largo plazo.
51. A travs de la educacin escolar, post-escolar y universitaria y de los
medios de informacin como los libros, la prensa, la televisin, la radio, el
cine y las exposiciones ambulantes debera hacerse todo lo posible para que
el pblico comprendiera la necesidad de la salvaguarda. Las ventajas no
solamente estticas y culturales sino tambin sociales y econmicas que
puede ofrecer una poltica bien llevada de salvaguarda de los conjuntos
antiguos y de su medio deberan ser objeto de una informacin clara y completa. Esta informacin debera difundirse ampliamente entre los organismos especializados, tanto privados como oficiales, nacionales, regionales y
locales y entre la poblacin a fin de que se sepa por qu y cmo pueden
mejorar su marco de vida.
114
52. En todos los grados de la educacin, y sobre todo en la enseanza de la

historia, debera incluirse el estudio de los conjuntos histricos con objeto
de inculcar en el espritu de los jvenes la comprensin y el respeto de las
obras del pasado y de mostrar el papel de ese patrimonio en la vida contempornea. Esa enseanza debera recurrir ampliamente a los medios
audiovisuales, y a las visitas de conjuntos histricos.
53. Deberan facilitarse los cursos de perfeccionamiento para personal
docente y para guas, as como la formacin de instructores para ayudar a
los grupos de jvenes y adultos deseosos de iniciarse en el conocimiento de
los conjuntos histricos.
V I . C O O P E R AC I N I N T E R NAC I O NA L
54. Los Estados Miembros deberan colaborar, en lo que se refiere a la salvaguarda de los conjuntos histricos y de su medio, recabando la ayuda
cuando parezca conveniente de organizaciones internacionales, intergubernamentales y no gubernamentales, y en particular del Centro de
Documentacin Unesco-ICOM-ICOMOS. Esta cooperacin multilateral o
bilateral debera coordinarse juiciosamente y plasmarse en medidas tales
como las siguientes:
a. intercambio de informacin en todas sus formas y de publicaciones cientficas y tcnicas;
b. organizacin de seminarios y de grupos de trabajo sobre temas precisos;
c. concesin de becas de estudio y de viaje, envo de personal cientifico tcnico y administrativo y suministro de material;
d. lucha contra todas las formas de contaminacin;
e. ejecucin de grandes proyectos de conservacin restauracin y rehabilitacin de conjuntos histricos y difusin de la experiencia adquirida. En las
regiones situadas a uno y otro lado de una frontera y en las que se planteen
problemas comunes de ordenacin y salvaguardia de conjuntos histricos y
de su medio, los Estados Miembros deberan coordinar sus polticas y sus
acciones con objeto de lograr una utilizacin y proteccin ptimas de ese
patrimonio;
f. asistencia mutua entre pases vecinos para la salvaguardia de conjuntos de
inters comn del desarrollo histrico y cultural de la regin;
55. De conformidad con el espritu y los principios de esta recomendacin,
ningn Estado Miembro debera tomar medida alguna para demoler o alterar el carcter de los barrios, ciudades y lugares histricos situados en territorios ocupados por ese Estado.
Carta de Washington (1987)

Carta internacional para la conservacin de las
ciudades histricas.
Adoptada por el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios, ICOMOS,
en su 8a Asamblea General, Washington, octubre de 1987.
P R E M BU L O - D E F I N I C I N
Todos las ciudades del mundo, al ser el resultado de un proceso de desarrollo ms o menos espontneo o de un proyecto deliberado, son la expresin
material de la diversidad de las sociedades a lo largo de su historia y son por
lo tanto todas histricas.
La presente Carta concierne ms particularmente a las reas urbanas histricas, a las ciudades grandes o pequeas ya los centros o barrios histricos,
con su entorno natural o construido, que adems de su calidad de documentos histricos son la expresin de los valores propios de las civilizaciones urbanas tradicionales.
Actualmente stos estn amenazados por la degradacin, la desestructuracin, el deterioro y aun la destruccin bajo los efectos del urbanismo nacido
en la era industrial que alcanza universalmente a todas las sociedades.
Frente a esta situacin, a menudo dramtica, que provoca prdidas irreversibles de carcter cultural y social, e incluso econmico, el Consejo
Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) ha juzgado necesario
redactar una "Carta Internacional para la Conservacin de las Ciudades y
reas Urbanas Histricas".
Complementario de la "Carta Internacional para la Conservacin y la
Restauracin de los Monumentos y los Sitios" (Venecia, 1964), este nuevo
texto define los principios y objetivos, los mtodos e instrumentos de actuacin apropiados para conservar la calidad de las ciudades histricas y favorecer la armona entre la vida individual y colectiva, perpetuando el
conjunto de los bienes, por modestos que sean, que constituyen la memoria
de la Humanidad.
Como en el texto de la Recomendacin de la UNESCO relativa a la salvaguardia de los conjuntos histricos y tradicionales y su funcin en la vida
116
contempornea (Varsovia- Nairobi 1976), as como en otros documentos

internacionales, se entiende aqu por salvaguardia de las ciudades histricas, las medidas necesarias para su proteccin, conservacin y restauracin,
as como para su desarrollo coherente y su adaptacin armnica a la vida
contempornea.
P R I N C I P I O S Y OB J E T I VO S
Artculo 1. La conservacin de ciudades y reas urbanas histricas slo puede ser eficaz si se la integra en una poltica coherente de desarrollo econmico y social, y si se la toma en consideracin en el planeamiento territorial
y urbano en todos sus niveles.
Artculo 2. Los valores a preservar son el carcter histrico de la ciudad o
conjunto y la suma de elementos materiales o espirituales que determinan
su imagen, especialmente:
a) la forma urbana definida por la trama y el parcelamiento,
b) la relacin entre los diversos espacios urbanos: construidos, libres y verdes,
c) la forma y el aspecto de los edificios, interior y exterior, definidos a travs
de su estructura, volumen, estilo, escala, materiales, color y decoracin;
d) las relaciones entre la ciudad y su entorno, natural o creado por el hombre;
e) las vocaciones diversas de la ciudad adquiridas a lo largo de su historia.
Todo ataque a estos valores comprometera la autenticidad de la ciudad
histrica.
Artculo 3. La participacin y el compromiso de los habitantes de toda la
ciudad son indispensables para llevar a cabo la conservacin con xito.
Deben por lo tanto ser promovidos bajo cualquier circunstancia y favorecidos por la necesaria toma de conciencia de todas las generaciones. No debe
olvidarse jams que la salvaguardia de las ciudades y reas urbanas histricas concierne en primer lugar a sus habitantes.
Artculo 4. Las intervenciones en un barrio o en una ciudad histrica deben
realizarse con prudencia, mtodo y rigor, evitando todo dogmatismo pero
teniendo en cuenta los problemas especficos de cada caso particular.
M TO D O S E I N S T RU M E N TO S
Artculo 5. La planificacin de la conservacin de las ciudades y barrios histricos debe ser precedida por estudios pluridisciplinarios.
El plan de conservacin debe comprender un anlisis de datos, particularmente arqueolgicos, histricos, arquitectnicos, tcnicos, sociolgicos y
econmicos. Debe definir las principales orientaciones y modalidades de las
117
acciones que han de llevarse a cabo en el plano jurdico, administrativo y

financiero. El plan debe determinar los edificios o grupos de edificios que
deben protegerse particularmente, conservar en ciertas condiciones o los
que, en circunstancias excepcionales, pueden destruirse. El estado de los
sitios antes de la intervencin ser rigurosamente documentado. El plan
deber contar con la adhesin de los habitantes.
Artculo 6. Entre tanto se adopte un plan de proteccin deben tomarse las
acciones necesarias para la conservacin, en el marco del respeto de los
principios de la presente Carta y de la Carta de Venecia.
Artculo 7. La conservacin de las ciudades y reas urbanas histricas
implica su permanente mantenimiento.
Artculo 8. Las nuevas funciones y las redes de infraestructura exigidas por
la vida contempornea deben estar adaptadas a las caractersticas especficas de las ciudades histricas.
Artculo 9. El mejoramiento del "hbitat" debe constituir uno de los objetivos fundamentales de la conservacin.
Artculo 10. En el caso de ser necesario transformar los edificios o construir
otros nuevos, todo agregado deber respetar la organizacin espacial existente, particularmente su parcelamiento, volumen y escala as como el
carcter general impuesto por la calidad y el valor del conjunto de construcciones existentes. La introduccin de elementos de carcter contemporneo, bajo reserva de que no perturbe la armona del conjunto, no debe ser
desalentada ya que puede contribuir a su enriquecimiento.
Artculo 11. Es importante contribuir a un mejor conocimiento del pasado
de las ciudades histricas, promoviendo las investigaciones arqueolgicas y
la adecuada presentacin de sus hallazgos, sin perturbar la organizacin
general del tejido urbano.
Artculo 12. La circulacin de vehculos debe ser estrictamente reglamentada en el interior de las ciudades o de los barrios histricos. Las reas de
estacionamiento debern disponerse de modo que no degraden el aspecto o
el entorno de los mismos.
Artculo 13. Las grandes redes viales, previstas en el marco del planeamiento territorial, no debern penetrar en el interior de las ciudades histricas,
sino solamente facilitar el acceso a las mismas.
118
Artculo 14. En las ciudades y reas urbanas histricas se han de adoptar

medidas preventivas contra las catstrofes naturales y las diversas perturbaciones (especialmente la contaminacin y las vibraciones), tanto para la conservacin de su patrimonio como para la seguridad y bienestar de sus habitantes.
Los medios empleados para prevenir o reparar los daos ocasionados deben
adaptarse al carcter especfico de los bienes que deben conservarse.
Artculo 15. Con miras a asegurar la participacin y el compromiso de los
habitantes debe implementarse un programa de informacin general que
comience en la edad escolar. La accin de las asociaciones de proteccin
debe apoyarse y es necesario tomar las medidas financieras tendientes a
facilitar la conservacin y la restauracin.
Artculo 16. La conservacin exige la formacin especializada de los diferentes profesionales involucrados.
Declaracin de Nara (1994)

Declaracin de Nara sobre autenticidad.
Conferencia de Nara sobre la autenticidad en relacin con la Convencin
de Patrimonio Mundial, UNESCO-Centro de Patrimonio Mundial,
ICCROM e ICOMOS, Nara, Japn, del 1 al 5 de noviembre de 1994.
Del 1 al 5 de noviembre de 1994 se celebr en Nara, Japn, una Conferencia

internacional sobre el concepto de autenticidad en funcin de las diversidades
culturales y de las diferentes categoras de bienes existentes. Se adopt una
Declaracin de Nara que refleja el espritu general de los debates.
La Conferencia fue organizada conjuntamente por el ICOMOS y el
ICCROM y bajo los auspicios del Centro de Patrimonio Mundial de la
UNESCO. Las actas de la Conferencia fueron publicadas en 1995.
D E C L A R AC I N D E N A R A
1. Los expertos reunidos en Nara, agradecen a las autoridades japonesas la
oportunidad de este encuentro destinado a cuestionar las nociones tradicionales en materia de conservacin del patrimonio cultural, y a fomentar un
debate sobre las vas y medios de ampliar los horizontes para un mayor respeto de la diversidad cultural y patrimonial, desde el punto de vista de la
conservacin.
2. Agradecemos el marco de discusin proporcionado por el Comit del
Patrimonio Mundial. Este comit desea aplicar, al examinar los dossires
presentados para ser incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial, un concepto de autenticidad respetuoso con los valores sociales y culturales de
todos los pases.
3. El documento de Nara sobre Autenticidad est basado en el espritu de la
Carta de Venecia de 1964. Se basa en l, aunque lo desarrolla y lo amplia en
razn del aumento en el mbito de inters y preocupacin de nuestro mundo contemporneo hacia el patrimonio cultural.
4. En un mundo cada vez ms dominado por la homogenizacin y globalizacin, donde con frecuencia la bsqueda de una identidad cultural va ligada a un nacionalismo agresivo y la supresin de las culturas minoritarias,
queda la contribucin esencial que aporta la consideracin de autenticidad
120
en la prctica de la conservacin que supone clarificar e iluminar la memoria colectiva de la humanidad.

D I V E R S I DA D PAT R I M O N I A L Y C U LT U R A L
5. La diversidad cultural y patrimonial de nuestro mundo es una fuente irreemplazable de riqueza intelectual y espiritual para toda la humanidad. Por
tanto su proteccin y puesta en valor debe considerarse como una parte
esencial del desarrollo humano.
6. Esta diversidad existe en el tiempo y el espacio. Exige el respeto para
otras culturas y todos los aspectos relativos a sus creencias. En aquellos
casos donde estos valores estn en conflicto se debe reconocer la legitimidad
de los valores culturales de todas las partes involucradas.
7. Toda cultura y sociedad tienen sus races en unas formas tangibles e
intangibles de expresin lo que constituye su patrimonio y como tal debe
ser respetado.
8. Es importante subrayar el principio fundamental de la UNESCO que dice
que el patrimonio de uno es el de todos. La responsabilidad y su gestin son
de aquellos que lo crearon as como para aquel que lo cuida. El asociarse a
organizaciones internacionales cuyos objetivos son la conservacin del
patrimonio significa una aceptacin y seguimiento de los principios y responsabilidades detallados por ellas en la materia. Es altamente deseable
para cada comunidad el equilibrar sus necesidades con otras culturas siempre y cuando dicho acto no conlleve perjudicar sus propios valores.
VA L O R E S Y AU T E N T I C I DA D
9. La conservacin del patrimonio histrico en cualquiera de sus formas y
pocas tiene sus races en los valores atribuidos al patrimonio en s. Nuestra
capacidad para entenderlos depende de las fuentes de informacin de que
disponemos. Una base vital para asesorar cualquier aspecto de autenticidad
vendr determinada por el conocimiento y comprensin de estas fuentes y
la relacin con las caractersticas originales del patrimonio en cuestin.
10. La autenticidad es el factor esencial para cualificar los valores, cuando
se mira segn el punto 9, tal y como viene afirmado en el Estatuto de Viena.
El entender la autenticidad juega un papel fundamental en todo estudio
cientfico del patrimonio cultural, conservacin y restauracin, adems del
proceso de inscripcin usado en los inventarios de la Convencin de
Patrimonio Mundial o de cualquier otro inventario de patrimonio cultural.
121
11. Puede haber diferencias entre culturas, y dentro de la misma, cuando se

trata de emitir un juicio sobre valoraciones atribuidas al patrimonio o a la
credibilidad de las fuentes de informacin. Por tanto no es viable basar
valoraciones de valor y autenticidad en criterios nicos. Al contrario, el respeto debido a las diferentes culturas exige que deba ser considerado dentro
del contexto cultural al cual pertenece.
12. As es primordial que dentro de cada cultura haya un reconocimiento a
la naturaleza especfica de sus valores y a la credibilidad y veracidad de las
fuentes de informacin.
13. En funcin de su contexto cultural, naturaleza del patrimonio, y de su
evolucin en el tiempo los juicios sobre autenticidad pueden estar ligados a
diferentes fuentes de informacin. Algunas caractersticas de estas fuentes
son la forma y diseo, materias, uso y funcin, tradiciones y tcnicas, situacin y colocacin, espritu, y otros factores internos y externos. El uso de
estos factores permite la elaboracin de unos parmetros especficos como
son el social, histrico, artstico y cientfico sobre el patrimonio a examinar.
Carta de Nizhny Tagil (2003)

Carta de Nizhny Tagil sobre el Patrimonio Industrial
Documento aprobado por los delegados reunidos en la Asamblea trienal
del Comit Internacional para la Conservacin del Patrimonio Industrial,
TICCIH, Mosc, 17 de julio de 2003.
El texto de esta carta ha sido aprobado por los delegados reunidos en la

Asamblea Nacional del TICCIH (Comit Internacional para la Conservacin del Patrimonio Industrial), de carcter trienal, que tuvo lugar en
Mosc el 17 de julio de 2003.
P R E M BU L O
Los primeros perodos de la historia de la humanidad se definen mediante
las pruebas arqueolgicas sobre cambios fundamentales en la manera en
que las personas fabricaban objetos, y la importancia de conservar y estudiar la evidencia de estos cambios es algo universalmente aceptado.
Desde la Edad Media, las innovaciones en lo referente al uso de energa y al
comercio que tuvieron lugar en Europa condujeron, a finales del siglo
XVIII, hacia un cambio tan profundo como el que tuvo lugar entre el
Neoltico y la Edad de Bronce, con avances suficientemente rpidos e
importantes en las circunstancias sociales, tcnicas y econmicas de la fabricacin como para que se le llamara revolucin. La Revolucin Industrial
fue el comienzo de un fenmeno histrico que ha afectado a una parte cada
vez mayor de la poblacin humana, as como tambin a otras formas de
vida del planeta, y lo sigue haciendo al da de hoy.
La evidencia material de estos grandes cambios posee un valor humano universal, y debe reconocerse la importancia de su estudio y de su conservacin.
Los delegados reunidos en el Congreso del TICCIH del 2003, en Rusia,
tambin quieren poner de relieve que los edificios y las estructuras construidos para actividades industriales, los procesos y las herramientas utilizadas
y las localidades y paisajes donde se han ubicado, as como todas sus otras
manifestaciones tangibles o intangibles, poseen una importancia fundamental. Todo ello debe ser estudiado, se debe ensear su historia, se debe investigar su propsito y su importancia para darlo a conocer al pblico .
Adems, los ejemplos ms significativos y caractersticos deberan catalo-
124
garse, protegerse y mantenerse, de acuerdo con el espritu de la Carta de

Venecia (1) , para el uso y beneficio de hoy y del futuro.
1 . D E F I N I C I N D E PAT R I M O N I O I N D U S T R I A L
El patrimonio industrial se compone de los restos de la cultura industrial
que poseen un valor histrico, tecnolgico, social, arquitectnico o cientfico. Estos restos consisten en edificios y maquinaria, talleres, molinos y
fbricas, minas y sitios para procesar y refinar, almacenes y depsitos, lugares donde se genera, se transmite y se usa energa, medios de transporte y
toda su infraestructura, as como los sitios donde se desarrollan las actividades sociales relacionadas con la industria, tales como la vivienda, el culto
religioso o la educacin.
La arqueologa industrial es un mtodo interdisciplinario para el estudio de
toda evidencia, material o inmaterial, de documentos, artefactos, estratigrafa y estructuras, asentamientos humanos y terrenos naturales y urbanos,
creados por procesos industriales o para ellos. (2) La arqueologa industrial
hace uso de los mtodos de investigacin ms adecuados para hacer entender mejor el pasado y el presente industrial.
El perodo histrico de principal inters se extiende desde el principio de la
Revolucin Industrial, la segunda mitad del siglo XVIII, hasta la actualidad,
incluida. Si bien tambin se estudian sus races preindustriales y protoindustriales anteriores. Adems, se recurre al estudio del trabajo y las tcnicas
laborales rodeadas de historia y tecnologa .
2 . VA L O R E S D E L PAT R I M O N I O I N D U S T R I A L
I. El patrimonio industrial es la evidencia de actividades que han tenido, y
an tienen, profundas consecuencias histricas. Los motivos para proteger
el patrimonio industrial se basan en el valor universal de esta evidencia, ms
que en la singularidad de sitios peculiares.
II. El patrimonio industrial tiene un valor social como parte del registro de
vidas de hombres y mujeres corrientes, y como tal, proporciona un importante sentimiento de identidad. Posee un valor tecnolgico y cientfico en la historia de la produccin, la ingeniera, la construccin, y puede tener un valor
esttico considerable por la calidad de su arquitectura, diseo o planificacin.
La Carta Internacional sobre la Conservacin y la Restauracin de monumentos y sitios (Carta de

Venecia) de ICOMOS, 1964.
2
Por conveniencia, sitios se referir a terrenos, complejos, edificios, estructuras y mquinas a me
nos que estos trminos se usen de forma ms especfica.
1
125
III. Estos valores son intrnsecos del mismo sitio, de su entramado, de sus
componentes, de su maquinaria y de su funcionamiento, en el paisaje industrial, en la documentacin escrita, y tambin en los registros intangibles de
la industria almacenados en los recuerdos y las costumbres de las personas.
IV. La rareza, en trminos de supervivencia de procesos particulares, tipologas de sitios o paisajes, aade un valor particular y debe ser evaluada cuidadosamente. Los ejemplos tempranos o pioneros tienen un valor especial.
3. LA IMPORTANCIA DE LA CATALOGACIN , EL REGISTRO Y LA INVESTIGACIN
I. Todo territorio debe catalogar, registrar y proteger los restos industriales
que quiera preservar para generaciones futuras.
II. Estudios de reas y de diferentes tipologas industriales deben identificar
el alcance del patrimonio industrial. Usando esta informacin, se deben crear inventarios para todos los sitios que se haya identificado. Estos inventarios deberan concebirse para ser fciles de consultar y de libre acceso para el
pblico. La informatizacin y el acceso en lnea son objetivos importantes.
III. El registro es una parte fundamental del estudio del patrimonio industrial. Debe realizarse y almacenarse en un lugar pblico un registro completo de las caractersticas fsicas y las condiciones de un sitio antes de que se
haga cualquier intervencin. Se puede obtener mucha informacin si el
archivo se lleva a cabo antes de que un proceso o un sitio haya cesado en su
actividad. Los registros deben incluir descripciones, dibujos, fotografas y
pelculas de vdeo de objetos mviles, acompaados de documentacin de
apoyo. Los recuerdos de la gente son un recurso nico e irremplazable que
debe ser registrado siempre que sea posible.
IV. La investigacin arqueolgica de sitios industriales histricos es una tcnica fundamental para su estudio. Debe llevarse a cabo en las mismas buenas condiciones que los sitios de otros perodos histricos o culturales.
V. Los programas de investigacin histrica son necesarios para respaldar
las polticas de proteccin del patrimonio industrial. Debido a la interdependencia de varias actividades industriales, los estudios internacionales
pueden ayudar a identificar sitios y tipos de sitios de importancia mundial.
VI. Los criterios para evaluar edificios industriales deben definirse y publicarse
para lograr la aceptacin del pblico general a un nivel consistente y racional.
Sobre la base de una investigacin apropiada, estos criterios deben usarse para
catalogar los paisajes, los asentamientos, los sitios, las tipologas, los edificios,
las estructuras, las mquinas y los procesos supervivientes ms importantes.
126
VII. Los sitios y las estructuras que se cataloguen como importantes debern protegerse por medidas legales lo suficientemente fuertes para asegurar
la conservacin de su importancia. La Lista del Patrimonio Mundial de la
UNESCO debe dar el reconocimiento que se merece al enorme impacto que
la industrializacin ha tenido sobre la cultura humana.
VIII. Debe definirse el valor de los sitios significativos y establecer pautas
para futuras intervenciones. Cualquier medida legal, administrativa o financiera necesaria para mantener su valor debe ser puesta en marcha.
IX. Los sitios en riesgo deben identificarse para poder tomar las medidas
oportunas para minimizar el riesgo y facilitar esquemas adecuados para
reparar o reutilizar los sitios.
X. La cooperacin internacional es una manera particularmente apropiada
de conservar el patrimonio industrial mediante iniciativas coordinadas y
compartiendo recursos. Deben desarrollarse criterios compatibles para
compilar inventarios y bases de datos internacionales.
4 . P ROT E C C I N L E G A L
I. El patrimonio industrial debe entenderse como parte del patrimonio cultural en general. No obstante, su proteccin legal debe tener en cuenta la
naturaleza especial del patrimonio industrial. Debe ser capaz de proteger la
planta y la maquinaria, los elementos subterrneos, las estructuras en pie,
los complejos y los conjuntos de edificios, y los paisajes industriales. Las
reas de residuos industriales deben ser consideradas tanto por su potencial
valor arqueolgico como por su valor ecolgico.
II. Las polticas para el desarrollo econmico y la planificacin regional y nacional deben integrar programas para la conservacin del patrimonio industrial.
III. Los sitios ms importantes deben protegerse completamente y no se debe
permitir ninguna intervencin que comprometa su integridad histrica o la
autenticidad de su entramado. La adaptacin armnica y la reutilizacin pueden ser una forma adecuada y econmica de asegurar la supervivencia de los
edificios industriales, y debe promoverse mediante los controles legales, los
consejos tcnicos, las becas y los incentivos fiscales adecuados.
IV. Las comunidades industriales que se vean amenazadas por rpidos cambios estructurales deben ser apoyadas por las autoridades gubernamentales
locales y centrales. Se deben prever los riesgos potenciales al patrimonio
industrial derivados de estos cambios y preparar planes para evitar tener
que recurrir a soluciones de emergencia.
127
V. Se deben establecer procedimientos para responder rpidamente al cierre

de sitios industriales importantes para prevenir la destruccin o el traslado
de los elementos significativos. Las autoridades competentes deben tener
poderes estatutarios para intervenir cuando sea necesario para proteger los
sitios amenazados.
VI. El gobierno debe contar con organismos asesores especializados que
puedan proporcionar consejos independientes sobre cuestiones relacionadas con la proteccin y la conservacin del patrimonio industrial, y se les
debe consultar en todos los casos importantes.
VII. No deben escatimarse esfuerzos a la hora de asegurar la consulta y la
participacin de las comunidades locales en la proteccin y la conservacin
de su patrimonio industrial.
VIII. Las asociaciones y grupos de voluntarios desempean un importante
papel en la catalogacin de sitios, en promover la participacin en la conservacin industrial y en divulgar la informacin y la investigacin. Por lo
tanto, son actores indispensables en el teatro del patrimonio industrial.
5 . M A N T E N I M I E N T O Y C O N S E RVAC I N
I. La conservacin del patrimonio industrial depende de la preservacin de
la integridad funcional, y las intervenciones en un sitio industrial deben, por
tanto, estar enfocadas a mantener su integridad funcional tanto como sea
posible. El valor y la autenticidad de un sitio industrial pueden verse enormemente reducidos si se extrae la maquinaria o los componentes, o si se destruye los elementos secundarios que forman parte del conjunto de un sitio.
II. La conservacin de sitios industriales requiere un profundo conocimiento del
propsito o los propsitos por lo que se construy, y de los diferentes procesos
industriales que pudieron tener lugar en l. Esto puede haber cambiado con el
tiempo, pero todos los usos anteriores deben ser investigados y evaluados.
III. La preservacin in situ debe considerarse siempre como prioritaria.
Desmantelar y reubicar un edificio o una estructura slo es aceptable cuando
es preciso destruir el sitio por imperiosas necesidades sociales o econmicas.
IV. La adaptacin de un sitio industrial a un nuevo uso como forma de asegurar su conservacin suele ser aceptable, excepto en el caso de sitios de
especial importancia histrica. Los nuevos usos deben respetar el material
significativo y mantener los patrones originales de circulacin y actividad, y
debe ser tan compatible con el uso original o principal como sea posible. Es
recomendable habilitar un rea donde se represente el uso anterior.
128
V. Continuar adaptando y usando edificios industriales evita malgastar

energa y contribuye al desarrollo sostenible. El patrimonio histrico puede
tener un papel importante en la regeneracin econmica de reas deterioradas o en declive. La continuidad que implica la reutilizacin puede proporcionar estabilidad psicolgica a las comunidades que se enfrentan al
repentino fin de una fuente de trabajo de muchos aos.
VI. Las intervenciones deben ser reversibles y tener un impacto mnimo.
Todo cambio inevitable debe ser documentado, y los elementos significativos que se eliminen deben ser registrados y almacenados de forma segura.
Varios procesos industriales confieren un lustre que es integral a la integridad y al inters del sitio.
VII. La reconstruccin, o la vuelta a un estado conocido anterior, debe considerarse como una intervencin excepcional que slo es apropiada si beneficia a la integridad del sitio entero, o en caso de destruccin de un sitio
mayor por violencia.
VIII. Las habilidades humanas involucradas en muchos procesos industriales antiguos u obsoletos son un recurso crticamente importante cuya prdida puede ser irreparable. Es necesario registrarlos cuidadosamente y
transmitirlos a las nuevas generaciones.
IX. Debe promoverse la conservacin de los registros documentales, los
archivos de las empresas, los planes de construccin, as como las especies
de muestra de productos industriales.
6 . E D U CAC I N Y F O R M AC I N
I. La formacin profesional especializada en los aspectos metodolgicos,
tericos e histricos del patrimonio industrial debe impartirse en niveles
tcnicos y universitarios.
II. Se debe producir material educativo especfico sobre el pasado industrial
y su patrimonio para los estudiantes de primaria y secundaria.
7 . P R E S E N TAC I N E I N T E R P R E TAC I N
I. El inters y el afecto pblico por el patrimonio industrial y la apreciacin
de sus valores son las formas ms seguras de conservarlo. Las autoridades
pblicas deben explicar activamente el significado y el valor de los sitios
industriales mediante publicaciones, exposiciones, televisin, Internet y
otros medios, proporcionando acceso sostenible a sitios importantes y pr omoviendo el turismo en reas industriales.
129
II. Los museos especializados en tcnica e industria y los sitios industriales

conservados son dos medios importantes de proteger e interpretar el patrimonio industrial.
III. Las rutas regionales e internacionales del patrimonio industrial pueden
remarcar la continua transferencia de tecnologa industrial y el movimiento
de personas a gran escala que puede causar.
Te rminologa Bsica
Definicin y ordenamiento de algunos trminos del campo de la conservacin integrada al patrimonio arquitectnico ambiental.
T U T E L A , S A LVAG UA R DA O PROT E C C I N
Accin jurdica destinada a resguardar de la eventualidad de dao a objetos
muebles o inmuebles.
C O N S E RVACIN / PRESERVA C I N
C O N S E RVAC I N
Es el creativo uso de tcnicas y habilidades para asegurar la continuidad de
uso del edificio y su mantenimiento, reparacin y consolidacin.
El edificio puede ser alterado y adaptado a nuevos usos. Puede ser necesario
alterar el monumento histrico en orden a adecuarlo a otros usos modernos
y as conseguir una efectiva conservacin.
La conservacin tiene carcter dinmico al incluir las adaptaciones contemporneas tendientes al reciclaje o nuevo uso del edificio. Adems no se limita solo a ste, sino que se extiende al medio en que est inserto.
P R E S E RVAC I N
Implica una accin anticipada contra dao, destruccin o descuido, tendiente a mantener los elementos sin alterar sus caractersticas originales, a
travs de una labor semejante a la realizada con las piezas de museo.
Es una accin que plantea la inmutabilidad del bien. Esta definicin es la
acepcin europea del trmino. La americana es la siguiente: "preservacin
es una concepcin englobante de todas las acciones de intervencin posibles, inclusive la conservacin".
En lo que respecta a los trminos preservacin y conservacin, se trata de
un conflicto terminolgico an no resuelto.
LIMPIEZA Y REMOCIN
Se trata de suprimir algo aadido a un edificio de valor, por diversas causas,
en pocas posteriores.
El trmino limpieza se refiere a la accin sobre aadidos a nivel superficial
(ptinas, pinturas, estucos).
El trmino remocin se refiere a la accin sobre aadidos de cuerpo o volmen, al retiro de los elementos agregados que desdibujan al edificio.
En ambos casos las causas posibles que generan los aadidos pueden ser:
artsticas, funcionales, estructurales, ocupaciones abusivas y otras.
134
MANTENIMIENT O
Es el conjunto de operaciones necesarias para mantener en perfectas condiciones o en estado de conservacin un edificio o construccin de cualquier
tipo. Estas tareas pueden incluir la necesidad de reparaciones y hasta el remplazo de partes y pequeas piezas.
R E N OVAC I N
De partes deterioradas por el envejecimiento (elementos estructurales, de
cerramiento, caja muraria o instalaciones). Esta accin puede incluir la
incorporacin de elementos tcnicos en el edificio.
C O N S O L I DAC I N
Operaciones que a travs de sistemas o mtodos de refuerzo pueden mejorar las caractersticas de consistencia o resistencia de una estructura, un terreno o una cimentacin.
R E S TAU R AC I N
Volver el edificio a su condicin y apariencia original, en un particular
perodo de tiempo. Exige documentacin, evidencias, investigacin, estudios histricos y arqueolgicos, etc. Es una accin de alta responsabilidad.
R E C O N S T RU C C I N
Accin y efecto de reconstruir. Dicha accin puede ser:
Con los mismos materiales:
en el mismo lugar en que estuvo el edificio > anastilosis
en distinto lugar > recolocacin
A su vez, la recolocacin puede ser:
recolocacin total: los edificios son trasladados como una totalidad sobre
mojinetes
recolocacin por partes: desmontar, trasladar y volver a erigir el edificio en
otro lugar. No todas las estructuras permiten la recolocacin por partes, s
por ejemplo las estructuras de madera.
Con nuevos materiales:
rplica (ingls)
reproduccin (francs)
la rplica puede ser en el mismo lugar o en otro lugar
la reproduccin se verifica en el mismo lugar en que originalmente estaba
emplazada
135
TERMINOLOGA BSICA
REFORMA / MODIFICACIN / REMODELA C I N

Es una accin que implica un cambio sobre la estructura fsica y/o el uso.
UTILIZAR / RE-UTILIZAR / RE-USO
Se trata de una nueva utilizacin de un objeto para ser usado igual o diversamente, con respecto al uso que tena anteriormente.
RECICLAR
Extender la vida til de los edificios. Hacer vivir un nuevo ciclo al edificio.
Los norteamericanos entienden por tal toda intervencin sobre un edificio
que no recurra al bulldozer. Es un concepto abarcante, que significa recuperacin, modernizacin, transformacin, conversin, rehabilitacin.
Hay dos situaciones de reciclaje:
cuando la recuperacin de una estructura existente se produce por una
necesidad econmica
cuando el reciclaje es el medio idneo de garantizar la sobrevida de una
arquitectura deseada.
RECUPERAR
Readquisicin de la disponibilidad que se ha perdido temporalmente, removiendo aquello que lo ha privado de su funcionalidad.
INFILL / INSERCION / NUEVAS ADICIONES
Se trata de agregar nuevas construcciones compatibles en viejas estructuras,
o nuevos edificios en ajuste con un contexto heredado.
Acerca de los autores
JORGE O. GAZANEO es arquitecto (FADU-UBA). Especialista internacional en el

rescate y conservacin de la arquitectura de los siglos 19 y 20.
Director y creador del Centro para la Conservacin del Patrimonio Urbano-Rural y de
la carrera de postgrado para la Conservacin y Reciclaje del Patrimonio, FADU, UBA.
Responsable de la organizacin del Comit Argentino del ICOMOS y presidente del
mismo en tres gestiones consecutivas, ejerciendo la vicepresidencia internacional
para la regin latinoamericana tambin por tres perodos sucesivos y por otros dos
como secretario general de finanzas. Miembro del DOCOMOMO, del comit
internacional para la conservacin del patrimonio industrial, TICCIH, y el de Art
Nouveau y Beaux Arts.
Ha desarrollado una incansable actividad en tareas de conduccin y misiones
especiales a requerimiento de diversos gobiernos y organismos como la UNESCO y
OEA, siendo miembro del jurado tcnico y experto para la Convencin de
Patrimonio Mundial desde 1982 a la fecha.
Investigador, escritor, conferencista, cuenta con innumerables trabajos presentados
en congresos de la especialidad y sus publicaciones se han constituido en referente
para los estudios en el campo de la arquitectura y la conservacin del patrimonio.
Profesor visitante de universidades argentinas, americanas, europeas y asiticas.
El Arq. Gazaneo ha participado como profesor invitado de todos los cursos de la
asignatura desde sus inicios.
CARLOS PERNAUT es arquitecto (FADU-UBA). Se especializ en conservacin del
patrimonio arquitectnico en Cuzco, becado por la UNESCO, y en conservacin a
escala urbana e inventario del patrimonio, en Pars, Brujas y Npoles.
Profesor titular de historia de la arquitectura en las Universidades de Buenos Aires,
Belgrano, Catlica de La Plata y Morn, y en los Cursos de especializacin y
Maestras en las Universidades de Buenos Aires, Crdoba y Mar del Plata. Profesor
invitado en Universidades de Amrica y Europa.
FORMAS DE MIRAR
138
Ha participado, organizado y dirigido cursos, seminarios y congresos nacionales e

internacionales y publicado numerosos trabajos de su especialidad. Ha desarrollado
y aplicado sistemas de inventario y registro urbano arquitectnico en Argentina y
otros pases de Amrica.
Ha realizado misiones y consultoras para organismos internacionales. Entre otras:
la evaluacin de los inventarios de Amrica Central, UNESCO, 1989 y del Centro
histrico de Colonia del Sacramento en Uruguay, ICOMOS, 1996 y 2002; y el
Programa de desarrollo social y cultural a travs de la recuperacin del patrimonio
histrico, las Misiones Jesuticas Guaranes, BID, 1997 a 1999.
Miembro del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios -ICOMOS, desde
1977. Miembro de los Comits Internacionales especializados en Inventarios,
1991/93; y en Itinerarios Culturales, desde 1998. Presidente del Comit Argentino
para los perodos:1983/86, 1993/96 y 1996/99. Miembro de Honor del Comit
Nacional de Brasil. Desde 1999 es Vicepresidente del ICOMOS y tiene a su cargo
las Amricas.
El Arq. Pernaut ha sido Profesor Adjunto de la ctedra en los inicios de la misma y
desde hace varios aos concurre como profesor invitado.
CELIA BIOLCATI es arquitecta, egresada de la FADU-UBA, obtuvo su ttulo de
postgrado en preservacin en la Universidad de Bath, Inglaterra, y el presente
ensayo es parte de sus informes para el mismo en 2004. Actualmente trabaja para
el estudio Rodney Melville & Partners, de Leamington Spa, Gran Bretaa,
especializado en la conservacin de edificios histricos.
La Arq. Biolcati es ex alumna de la ctedra y curs la asignatura en 1996.
ALFREDO CONTI es arquitecto egresado de la Universidad Nacional de La Plata
y conservador de edificios, CECPUR-FADU-UBA. Investigador Adjunto de la
Comisin de Investigaciones Cientficas de la Provincia de Buenos Aires.
Ejerce la docencia en el mbito universitario en reas ligadas a historia de la
arquitectura, diseo y conservacin del patrimonio. Profesor de la carrera de
especializacin en Preservacin, Conservacin y Reciclaje del Patrimonio
Monumental Urbano-Rural, CECPUR-FADU-UBA.
Se desempe como planificador urbano, miembro de la Comisin del Patrimonio
Arquitectnico y Urbanstico, co-ordinador del rea de preservacin y Jefe del
Departamento de Conservacin del Patrimonio en la Direccin del Planeamiento Urbano
de la Municipalidad de la Plata entre 1977 y 1991. A partir de 2004 es el Director de
Patrimonio de la Municipalidad de La Plata, recientemente creada.
Vicepresidente del Comit Argentino del ICOMOS (Consejo Internacional de
Monumentos y Sitios) y miembro activo de DOCOMOMO (Comit Internacional
para la Documentacin y Conservacin de Edificios y Sitios del Movimiento
Moderno). Consultor para UNESCO en el tema de ciudades de patrimonio mundial.
Participante de reuniones cientficas y conferencista en instituciones acadmicas del
pas y del exterior y publica regularmente sus trabajos en medios especializados.
139
ACERCA DE LOS AUTORES
El Arq. Conti ha sido docente de la ctedra en los inicios de la misma y ha sido y es

frecuentemente profesor invitado.
JEAN BARTHELMY es ingeniero civil en construcciones (Universidad de Lige) e
ingeniero arquitecto (Universidad de Louvain). En 1966 recibi el Primer Premio
Bienal de Arquitectura E.J. Van de Ven. En 1968 fund el Departamento de
Arquitectura en la Facultad Politcnica de Mons, Blgica, donde ense diseo e
historia de la arquitectura por treinta aos. Profesor invitado en universidades
extranjeras (Buenos Aires, Sao Paulo, Quebec, etc.), es un experto consultor de la
UNESCO, de la Unin Europea y el Consejo de Europa, y miembro del Comit
Internacional para la Torre de Pisa. Fue administrador de la Asociacin Europea
para la enseanza de la arquitectura y miembro del Comit Ejecutivo de ICOMOS
Internacional, del cual es Presidente Honorario del comit belga. Preside la seccin
de monumentos de la Wallonia de la Comisin Real de Monumentos y la de
Jornadas del Patrimonio en la Wallonia. Como arquitecto es autor del plan urbano
de Mons, de la represa de Plate-Taille, de la plaza de Cuesmes y de la Corte de
Justicia de
Mons, que han
sido
ampliamente publicadas
nacional e
internacionalmente.
Es autor de incontables trabajos y artculos sobre planeamiento urbano,
arquitectura, restauracin y proteccin del patrimonio, y ha recibido muchas
distinciones, entre ellas: Caballero de la Orden de las Artes y las Letras de la
Repblica Francesa (1991), Gran Oficial de la Corona (1999), ganador del Premio
2000 de los Amigos de la Provincia de Hainaut, Medalla de Oro de la Opera della
Primaziale Pisana (2001), Medalla de Honor 2001 de Europa Nostra, Medalla de
Plata 2002 de la Academia de Arquitectura Francesa, Medalla de Oro 2002 de la
Asociacin de Ingenieros de la Universidad de Lige.
Miembro de Clase de Bellas Artes de la Academia Real de Blgica, ejerci su
direccin en 1996.
El Prof. Barthlemy ha visitado Buenos Aires en diversas ocasiones en las que ha
dictado conferencias y seminarios de los que han tomado parte alumnos y
profesores de la ctedra.
MABEL M. SCARONE es arquitecta egresada de la FADU-UBA, especializada en
preservacin del patrimonio.
Profesora Titular Consulta de la FADU-UBA, a cargo del Taller de Arquitectura 1 a
5, y de la materia electiva Introduccin a la Preservacin y el Reciclaje, de la que es
su fundadora. Ambas asignaturas han constituido, por ms de veinte aos, un
mbito de formacin de discpulos y laboratorio de experimentacin en la
convergencia de docencia e investigacin. A nivel de postgrado, es profesora titular
de Teora de la Preservacin y Co-Directora del Centro para la Conservacin del
Patrimonio Urbano Rural, CECPUR-FADU-UBA.
Dirige programas de investigacin sobre las temticas del reciclaje e intervenciones
contemporneas en el medio heredado, tanto en el CECPUR como en la Secretara
FORMAS DE MIRAR
140
de Ciencia y tcnica de la Universidad de Buenos Aires.

Miembro fundador del Comit Argentino del ICOMOS (International Council of
Monuments and Sites), fundadora y ex-presidente del Comit Argentino de
Juventud & Patrimonio (Jeneusse & Patrimoine, UNESCO), fundadora y actual
coordinadora del grupo argentino de trabajo del DOCOMOMO (International
Working Party for the Documentation and Conservation of Buildings, Sites and
Neighbourhoods of the Modern Movement).
Autora de numerosos artculos, libros y ponencias sobre temas de la especialidad,
varias de sus publicaciones se han constituido en referentes para los estudios sobre
arquitectura argentina, tal el caso de "Arquitectura de la Revolucin Industrial",
Revolucin Industrial y Equipamiento Urbano", "Tres Asentamientos Rurales"
(todos junto a Jorge O. Gazaneo), y "Antonio U. Vilar", entre otros.
La Arq. Scarone es la Profesora Titular de la asignatura y su creadora, tal como se
explica en la introduccin a la presente publicacin.
WESSEL DE JONGE es arquitecto, con oficina en Roterdam y combina su actividad
profesional con su actividad acadmica como investigador en la Facultad de
Arquitectura de la Universidad Tecnolgica de Delft. Es co-fundador del
DOCOMOMO Internacional, ex-Secretario General, miembro de su Comit
Consultivo Internacional y de su Comit Cientfico Internacional de Tecnologa.
Como responsable de Wessel de Jonge architecten, el autor ha estado involucrado
en los proyectos de restauracin de importantes testimonios del Movimiento
Moderno, como la Fbrica de Diseo Van Nelle en Rotterdam y el Pabelln de
Holanda para la Bienal Venecia, obra de Gerrit Rietveld. Con Hubert-Jan Henket
architecten han estado a cargo de la restauracin de Zonnestraal, de Jan Duiker,
desde 1993, recibiendo ambos arquitectos en 2003 el ttulo honorfico de Caballero,
reconocimiento oficial del Reino de los Pases Bajos por sus trabajos de arquitectura
en general y en particular por su contribucin a la puesta en valor del patrimonio
del Movimiento Moderno.
El Arq. de Jonge ha sido profesor visitante de la ctedra en 1997.

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C U A D E R N O S

Stella Maris Casal | Mara Agustina Lasgoity

FA C U LTAD DE A R Q U I T E C T U R A , DISEO Y URBANISMO

El Patrimonio Arquitectnico: textos escogidos

Fecha de catalogacin 02/08/06

Serie Cuadernos de ctedra

Direccin: Paula Siganevich

Publicacin realizada por la Ctedra de Introduccin a la Preservacin y el Reciclaje en ocasin de celebrar

Textos de temas generales

En el segundo cuatrimestre de 1984 se empez a dictar en la Facultad de

Textos de temas generales

Los arquitectos frente a obras de

(El presente trabajo fue publicado en el boletn CPAU Nro 2, Ao 2/Junio

"El proceso de"restauro" (1) es una operacin altamente especializada"

pologa de testimonios mediando el uso de inventario y registro "ad hoc",

Bardeschi insiste en la preservacin total de "todo material histrico" y extiende la accin a la

TEXTOS DE TEMAS GENERALES

significantes, desajustes, cuantificacin de intervencin requerida, potencial

Referirse al programa y contenidos del Curso de Postgrado de la Universidad de Buenos Aires

(Este artculo fue publicado originalmente en los Documentos de Trabajo

el desarrollo del proyecto humanstico. Se consagra institucionalmente en el

R. Di Stefano. Il recupero dei valori. Npoles, E. Scientifique, 1979

TEXTOS DE TEMAS GENERALES

A. Conti. El patrimonio moderno en la Lista del Patrimonio Mundial. En Memorias de la reunin de

Arquitectura Contempornea, fue aprobada en un encuentro organizado

A. Conti. El patrimonio moderno en la Lista del Patrimonio Mundial. En Memorias de la reunin de

TEXTOS DE TEMAS GENERALES

Textos sobre el patrimonio

vos procesos permitieron un incremento en la produccin, gracias a que las

Roth (1998), p. 417

TEXTOS SOBRE E L PATRIMONIO INDUSTRIAL

tor. De planta rectangular, su ancho estaba limitado por la necesidad de luz

Fbrica de Cermica Etruria, North Staffordshire (1767-73)

TEXTOS SOBRE E L PATRIMONIO INDUSTRIAL

El material ms adecuado para cubrir estos requisitos result ser el hierro.

TEXTOS SOBRE E L PATRIMONIO INDUSTRIAL

El patrimonio ferroviario en el rea

En nuestro pas la primera lnea ferroviaria fue habilitada en 1857, uniendo

Gazaneo J. y Scarone, M.: La Arquitectura de la Revolucin Industrial en Argentina. Buenos Aires,

TEXTOS SOBRE E L PATRIMONIO INDUSTRIAL

tonces capital de la provincia. Es as que en 1863 Guillermo Wheelwright se

EL PATRIMONIO FERROVIARIO EN EL REA PORTUARIA

Scelles, C.: Gares. Ateliers du voyage. 1837-1937. Paris, REMPART, 1993.

TEXTOS SOBRE E L PATRIMONIO INDUSTRIAL

Fig. 3 Puente ferroviario giratorio sobre

Fig. 4 Estacin Dock Central (Foto: AC)

En lo que concierne al conjunto de la estacin Dock Central (Fig. 4), ubicada

TEXTOS SOBRE E L PATRIMONIO INDUSTRIAL

EL PATRIMONIO FERROVIARIO EN LA ACTUALIDAD

Cestino, F.: Apuntes para la historia del Partido de la Ensenada. 1821-1882.

(Texto reproducido de Les cahiers de lUrbanisme Nro. 12, "Conservation

TEXTOS SOBRE E L PATRIMONIO INDUSTRIAL

imponente estructura le confieren una perennidad extraordinaria. Es bueno

En Holanda, en Dinamarca y mismo en los Estados Unidos, la panoplia de

Fig. 2 Sitio del Gran Hornu

Fig. 3 Machine--eau, Mons

Fig. 3 Machine--eau, Mons

TEXTOS SOBRE E L PATRIMONIO INDUSTRIAL

de ladrillos y piedra de las antiguas fbricas Simonis, se distribuyen cinco

Fig. 5 Imprenta de la Editorial Pierre

Afortunadamente, esta suma de limitaciones incita a despertar las pasiones

Textos sobre el patrimonio

(Este artculo fue publicado originalmente en ingls en el DOCOMOMO