Costa Rica: Resultados de La Actividad Internacional de I+d

UNIVERSIDAD NACIONAL COSTA RICA
ESCUELA DE RELACIONES INTERNACIONALES

PROYECTO DNAMO INNOVADOR
COSTA RICA: RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD INTERNACIONAL DE I+D

(2005-2011)
Lic. Jos Francisco Montero Delgado1

Dr. Juan Carlos Bermdez Mora2
RESUMEN
En este artculo se exponen los Resultados de la Actividad Internacional de

I+D en Costa Rica durante el periodo 2005-2011, utilizando como metodologa el
Manual de Santiago propuesto por la Red Iberoamericana de Ciencia y Tecnologa
(RICYT). Especficamente se estudia el comercio internacional de tecnologas de
bienes de alta y media-alta tecnologa durante el perodo 2005-2011.
A partir de bases de datos del Banco Mundial, el Banco Central de Costa
Rica (BCCR), el Ministerio de Comercio Exterior (COMEX), la Promotora de
Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER), la Coalicin Costarricense de
Iniciativas de Desarrollo (CINDE), y el Ministerio de Ciencia, Tecnologa y
Telecomunicaciones de Costa Rica (MICITT), los Informes del Estado de La
Nacin, entre otras fuentes secundarias, en este artculo se expone la
sistematizacin del set de indicadores de las exportaciones e importaciones de
1
Licenciado en Relaciones Internacionales, con nfasis en Cooperacin Internacional. Egresado

de la Licenciatura en Comercio Internacional, adscrito al Proyecto Dnamo Innovador para optar
por el grado de Licenciatura en Comercio Internacional, Escuela de Relaciones Internacionales,
Universidad Nacional, Costa Rica. Amrica Central.
2
Ingeniero en Produccin Industrial, Instituto Tecnolgico de Costa Rica. Catedrtico de la

Escuela de Relaciones Internacionales. Director del Proyecto Dnamo Innovador. Universidad
Nacional, Costa Rica. Amrica Central.
bienes de alta y media-alta tecnologa, incorporada y no incorporada3, la balanza

comercial de productos de alta y media-alta tecnologa, la balanza de pagos por
servicios tecnolgicos, la balanza de pagos tecnolgicos, y la inversin extranjera
directa en Costa Rica.
Finalmente, se realiza un conjunto de discusiones sobre la intensidad y
perfil del comercio internacional de tecnologas del pas, la autonoma o
dependencia en este tipo de bienes y las ventajas comparativas, la suficiencia o
dependencia de los servicios tecnolgicos, la suficiencia o dependencia
tecnolgica y la atraccin para las actividades de I+D.
PALABRAS CLAVE
COSTA RICA, AMRICA CENTRAL, RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE I+D,

CIENCIA Y TECNOLOGA, BIENES DE ALTA Y MEDIA-ALTA TECNOLOGA,
2005-2011
ACRNIMOS
BCCR: Banco Central de Costa Rica

BPT: Balanza de Pagos Tecnolgicos (o TPB por sus siglas en ingls)
CINDE: Coalicin Costarricense de Iniciativas de Desarrollo
COMEX: Ministerio de Comercio Exterior
CUCI: Clasificacin Uniforme para el Comercio Internacional (SICT por sus siglas
en ingles)
C&T: Ciencia y Tecnologa
FMI: Fondo Monetario Internacional
I+D: Investigacin y Desarrollo
IED: Inversin Extranjera Directa
Son de ambas, ya que la influencia de la tecnologa en el comercio se ve reflejada por un lado,

de manera incorporada a los bienes productos o servicios- como insumos para la produccin o
para consumo final; y de forma no incorporada mediante los conocimientos formales o tcitos
aplicables al proceso productivo.
MICITT: Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Telecomunicaciones.

OCDE: Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
PIB: Producto Interno Bruto
PROCOMER: Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica
RICYT: Red Iberoamericana de Ciencia y Tecnologa
TIC: Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
UE: Unin Europea
I. INTRODUCCIN
La comprensin de las dinmicas de la internacionalizacin de la ciencia y
la tecnologa de un pas depende de varios aspectos, no solo se trata de trminos
cuantitativos de exportaciones e importaciones sino tambin del tipo de inversin en el sentido ms amplio y no solo en trminos monetarios- que se hace en
sectores estratgicos base para la C&T como la educacin, as como las
facilidades de intercambio de tecnolgico, es decir, las experiencias, el equipo, la
movilidad de personal y los recursos.
En este sentido, tambin hay una gran discusin sobre qu considerar
tecnologa alta y media alta. Pero para poder comprender la naturaleza del
comercio internacional de las tecnologas, primero se debe entender cmo y qu
se produce, el perfil de los productos y la balanza comercial del pas que
demuestra sus ventajas competitivas para poder insertarse exitosamente en los
mercados internacionales.
Y es que la produccin de bienes tecnolgicos no solo significa estar a la
vanguardia del mercado, sino que son productos que generan un buen valor
agregado, son mucho mejor pagados que productos tradicionales como los
agrcolas. Por eso existe una seria competencia entre los pases por intentar
producir y ganar con este tipo de productos, porque el pas se posiciona como
foco tecnolgico capaz de atraer inversiones en beneficio de sus capacidades
institucionales y condiciones estructurales.
Por eso, la necesidad de estar midiendo y comparando los distintos pases,

no es solo ver quin produce ms, quin puede atraer ms inversiones, sino quin
se puede colocar estratgicamente en las cadenas globales de valor.
En este sentido, los indicadores son una de las herramientas ms tiles, ya
que muestran la complejidad del entorno, exponiendo, si se leen correctamente,
las potencialidades, las debilidades, las fortalezas y los desafos para una
organizacin o un pas.
A nivel micro econmico, los indicadores sirven para apoyar los procesos
internos tales como la planificacin estratgica y operativa, la asignacin de
recursos, as como atender las demandas de los agentes externos, como lo son
las instituciones de gobierno, ministerios, gobiernos locales y otras instancias
nacionales e internacionales, (Jimnez, 2013).
Asimismo, un buen conjunto de indicadores puede conformar un sistema de
informacin que facilite la comparacin de la calidad, el anlisis de los casos de
buenas prcticas, y por lo tanto la definicin de polticas basadas en el anlisis
real de resultados.
El objetivo ltimo no puede ser la recogida de datos ni el clculo de
indicadores, sino utilizar estas herramientas para la mejora de la calidad y
pertinencia y contribuir al desarrollo social y econmico (Jimnez, 2013).
Al respecto, Jimnez (2013) afirma que los indicadores son aproximaciones
a una realidad pero no la realidad en s misma.
Existen diversas condiciones y contextos que influyen en el resultado de los
mismos, por eso no se pueden analizar aisladamente, pues las condiciones en
que se producen los resultados no son homogneas. No obstante, un buen
sistema de informacin puede ayudar a mejorar la conexin entre el conocimiento
acadmico, el mundo de la produccin, el trabajo y la vida social.
Escrito esto, y para los efectos de esta investigacin acadmica, a
continuacin se hace una descripcin minuciosa de los indicadores del Manual de
Santiago (RICYT, 2007) que se aplicaron para comprender las dinmicas de
internacionalizacin de la ciencia y tecnologa de Costa Rica, especficamente el

comercio internacional de tecnologas durante el periodo 2005-2011.
II. METODOLOGA
Para iniciar en el Cuadro 1 se muestran los indicadores que miden los
resultados de las actividades de I+D, en el rubro del comercio internacional de
tecnologas, segn el Manual de Santiago, RICYT (2007).
Cuadro 1
Objetivos de indicadores de comercio internacional de tecnologas Manual
de Santiago (RICYT, 2007)
1. Las exportaciones de bienes de alta Informan sobre la intensidad y perfil del
tecnologa respecto al total de exportaciones comercio internacional de tecnologa del
nacionales
pas.
2. Las exportaciones de bienes de media-alta Informan sobre la intensidad y perfil del
nacionales
pas.
3. Las importaciones de bienes de alta Informan sobre la intensidad y perfil del
nacionales
pas.
4. Las importaciones de bienes de media-alta Informan sobre la intensidad y perfil del
nacionales
pas.
5. La balanza comercial en bienes de alta Informa sobre la autonoma/dependencia
tecnologa
del pas en este tipo de bienes y las
ventajas comparativas.
6. La balanza comercial en bienes de media- Informa sobre la suficiencia/dependencia
alta tecnologa
del pas en este tipo de bienes y las
ventajas comparativas.
7. La balanza de pagos por servicios Informa sobre la suficiencia/dependencia
tecnolgicos
de este tipo de servicios.
8. La balanza de pagos tecnolgicos
Informa sobre la suficiencia/dependencia

tecnolgica del pas.
9. La inversin extranjera directa para Informa sobre la atraccin del pas para
actividades de I+D respecto al total de las actividades de I+D.
inversin extranjera directa
Fuente: RICYT; 2007; 84-85.
Estos indicadores responden a diferentes criterios que miden el grado de

internacionalizacin. En la seccin 4.3.3 del manual se encuentran los criterios
para el comercio internacional de tecnologas, apreciable en el Cuadro 2.
Cuadro 2
Criterios a medir por los indicadores del comercio internacional de
tecnologas - Manual de Santiago (RICYT, 2007)
Dimensin
internacional
Comercio internacional de
tecnologa incorporada
Criterio
Intensidad
Indicador
Porcentaje de las exportaciones de

bienes de alta tecnologa respecto al
total de las exportaciones nacionales.
Porcentaje de las exportaciones de
bienes
de
media-alta
tecnologa
respecto al total de las exportaciones
nacionales
Porcentaje de las importaciones de
bienes de alta tecnologa respecto al
total de las exportaciones nacionales.
Porcentaje de las importaciones de
bienes
de
media-alta
tecnologa
respecto al total de las exportaciones
nacionales.
Dependencia
Relacin entre los ingresos y los pagos

(egresos) por bienes de alta tecnologa.
Relacin entre los ingresos y los pagos
(egresos) en bienes de media-alta
tecnologa.
Comercio internacional
de
tecnologa
desincorporada
Dependencia
Relacin entre los ingresos y pagos por

servicios tecnolgicos.
Relacin entre ingresos y pagos por
compra de tecnologa.
Atraccin
Porcentaje de la inversin extranjera

directa para actividades de I+D respecto
al total de inversin extranjera directa.
Fuente: RICYT, 2007; 87.
Estos criterios muestran las principales caractersticas del comercio internacional

de tecnologas, en trminos de intensidad y perfil, es decir el volumen del
comercio y los principales bienes que lo componen. En trminos de dependencia,
o sea que tan autnomo es el pas en cuanto a bienes y servicios, si el pas los
produce o por el contrario debe contratarlos. Y finalmente el grado de atraccin del
pas para IED en actividades de I+D, es decir el atractivo y la preferencia que tiene
el pas frente a otros. Asimismo, estos indicadores de la RICYT estudian tres
aspectos bsicos del comercio internacional como lo son la balanza comercial (las
importaciones y exportaciones), la balanza de pagos, y la IED. El Manual propone
tambin cual informacin se necesita para la aplicacin de los indicadores.
Para el criterio del perfil e intensidad se requieren el
valor de las
exportaciones de bienes de alta tecnologa, el valor total de las exportaciones

nacionales, y el valor de las exportaciones de bienes de media-alta tecnologa.
Asimismo, es necesario el valor de las importaciones de bienes de alta tecnologa,
el valor de las importaciones de bienes de media-alta tecnologa y el valor total de
las importaciones nacionales.
Para el criterio de dependencia u autonoma es necesario contar con el
valor de los pagos e ingresos internacionales por servicios tecnolgicos, es decir,
los estudios de ingeniera, asistencia tcnica, contratos de capacitacin entre
empresas, y gestin, administracin o financiamiento de la I+D llevada a cabo en
el extranjero. A su vez, los pagos e ingresos internacionales representan a las
transacciones relacionadas con patentes, licencias, tcnicas, procesos y knowhow, marcas comerciales y diseos.
Finalmente, para el criterio de atraccin, es preciso contar con el valor total
de inversin extranjera directa para actividades de I+D, el valor total de la
inversin extranjera directa, y el total del gasto en I+D del pas.
Adems, para el uso de los indicadores, la metodologa recomendada por la
RICYT (2007;94) para el anlisis e interpretacin de los resultados seala que, en
cuanto al comercio de tecnologas incorporadas ninguna de las metodologas,
clasificaciones y taxonomas existentes se encuentra exenta de problemas o
limitaciones de carcter prctico o metodolgico, por lo que la propuesta que se

presenta se trata de un sub-ptimo.
Para subsanar esta limitacin, la RICYT (2007) recomienda el uso de la
metodologa desarrollada en 1997 por Hatzichronoglou, Revision Of The HighTechnology Sector and Product Classification y adoptada por la Organizacin
para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), la cual a pesar de la gran
cantidad de problemas metodolgicos que posee, se trata de la clasificacin ms
difundida y utilizada a la hora de medir el contenido tecnolgico de las industrias y
el comercio internacional, para hacer una buena comparacin a nivel mundial4.
Para la RICYT (2007):
En sntesis, la posibilidad de avanzar en el conocimiento de la
magnitud y composicin del comercio internacional de tecnologa,
definido en un sentido suficientemente amplio para incluir las
transferencias tanto explcitas (tecnologas desincorporadas) como
implcitas de tecnologa (incorporada a los medios de produccin y a
las mercancas en general), requiere cumplir con dos pasos sucesivos.
El primero, comenzar a compilar la informacin necesaria para el
clculo de la Balanza de Pagos Tecnolgicos, de modo de dar cuenta
de las transacciones relacionadas a la propiedad industrial y los
servicios tecnolgicos. Para ello, se sugiere la medicin de las partidas
incluidas en el TBP Manual de la OCDE. El segundo, complementar
esta informacin con estudios y mediciones del anlisis del contenido
tecnolgico de las mercancas intercambiadas con el exterior,
evaluando tanto los elementos inmediatos como los mediatos que
incorporan conocimiento y tecnologa a dichas mercancas. En este
caso, se recomienda adoptar la metodologa desarrollada por
Hatzichronoglou (1997) (RICYT 2007; 84).
En lo que se refiere a esta investigacin, se analiza que la aplicacin de los
primeros seis indicadores poseen gran similitud, siendo la nica distincin la
clasificacin de bienes de alta y de media-alta tecnologa. De hecho el concepto
de alta y media alta tecnologa vara con el tiempo. Un ejemplo de ello es el sector
de instrumentos mdicos, pticos y de precisin, que -categorizado inicialmente
No obstante, el fin de esta investigacin no es realizar dicha comparacin, aunque si se toman en

cuenta cifras de otros pases para algunos criterios en especfico.
como de media alta tecnologa- a partir del ao 2001 pas a formar parte del
segmento de alta tecnologa (Fontanals y Ghersin; 2007).
Siguiendo con lo anterior y reconociendo que en algunos sectores, como el
qumico y el elctrico, diferenciar entre los distintos productos puede ser una tarea
exhaustiva, se concibe combinar en un solo rubro los bienes de alta y media alta
tecnologa, tal y como se muestra en el Cuadro 3, segn la naturaleza de cada
indicador.
De esta forma, con el propsito anterior de simplificar la escogencia entre
bienes de alta tecnologa y los de media alta tecnologa, en el Cuadro 3 se
muestra un set de seis indicadores escogido para hacer la medicin en el pas.
Cuadro 3
Costa Rica: Indicadores de los Resultados de las Actividades de I+D,
Apartado Comercio Internacional de Tecnologas
1. Las exportaciones de bienes de alta y 4. La balanza de pagos por servicios
media-alta tecnologa respecto al total de tecnolgicos informa sobre la suficiencia o
exportaciones nacionales informan sobre la dependencia de este tipo de servicios en el
intensidad
perfil
del
comercio pas.
internacional de tecnologa del pas.
5. La balanza de pagos tecnolgicos
2. Las importaciones de bienes de alta y informa sobre la suficiencia o dependencia

media-alta tecnologa respecto al total de tecnolgica del pas.
las
exportaciones
nacionales
informan
sobre la intensidad y perfil del comercio

internacional de tecnologa del pas.
6. La inversin extranjera directa para

actividades de I+D respecto al total de la
inversin extranjera directa informa sobre la
3. La Balanza comercial en bienes de alta y atraccin del pas para las actividades de
media-alta tecnologa informa sobre la I+D.
autonoma o dependencia del pas en este
tipo de bienes y las ventajas comparativas.
Fuente: Elaboracin propia con informacin de RICYT, 2007; 84-85.
Y es que la diferencia entre las dos clasificaciones de alta y media-alta

tecnologa puede ser mnima. Por ejemplo, los vehculos automotores son
9
clasificados como media-alta tecnologa, pero pueden incorporar elementos de

alta tecnologa, como las computadoras abordo, o en el caso de algunos vehculos
los sistemas integrales de traccin, como el Terrain Response del fabricante ingls
Land Rover, -un sistema que analiza las condiciones de la conduccin y optimiza
toda la configuracin del vehculo, incluida la suspensin, el motor-transmisin, la
respuesta del acelerador y el control de la traccin-5. El conductor simplemente
selecciona la configuracin Terrain Reponse apropiada entre las seis o cinco
disponibles, dependiendo del modelo, y el sistema automticamente configura la
mecnica del vehculo. Dicho sistema ha sido premiado como una avanzada
innovacin6.
Es en estos casos cuando surge la duda sobre la clasificacin de bienes.
Un vehculo sin ese sistema inteligente es un simple automotor, que
perfectamente puede ser considerado como media-alta tecnologa, sin embargo
tiene un sistema inteligente casi autmata.
Otro caso similar, y que forma parte de las exportaciones costarricenses, lo
es la produccin de pinturas y barnices. Algunos de estos productos se diferencian
por el nivel de I+D que el fabricante invierte en sus productos, solo que aqu la
diferencia se ve en la calidad del producto, en su composicin qumica, por lo que
es an ms difcil distinguir entre bienes con mayor grado de I+D que aquellos que
no.
Entonces habr que hacer subdivisiones entre las mismas categoras?.
Lo mismo ocurre con los equipos mdicos, no es lo mismo un escalpelo 7 que un
respirador artificial. El debate sigue abierto, algunos pases desarrollados poseen
. Lyon, Jonathan. (2011). Capability Features: Land Rover DC100 Concept. Land Rover blog.
Disponible en:
http://blog.landrover.com/vehicles/dc100-vehicles/capability-features-land-roverdc100-concept-2596.html#axzz2MoyO68Sf Consultado el 3 marzo, 2013.
6
. Press release. (2008). Land Rover Receives Queen's Awards for Enterprise. Jaguar Land Rover
Communications.
Disponible
en:
http://newsroom.jaguarlandrover.com/en-in/jlrcorp/news/2008/06/lr_queens_awards_for_enterprise_260608/ Consultado el 3 marzo, 2013.
7
. Instrumento en forma de cuchillo pequeo, de hoja fina, puntiaguda, de uno o dos cortes, que se
usa en las disecciones anatmicas, autopsias y vivisecciones. Diccionario de la Real Academia
Espaola. (2013). Edicin Electrnica en:
http://lema.rae.es/drae/srv/search?key=escalpelo
Consultada el 28 de setiembre, 2013.
10
su propia clasificacin, derivados de la visin OCDE, la organizacin que ha

estudiado a fondo el tema de C&T.
De esta manera, a partir de las limitaciones antes discutidas, sta
investigacin no intenta ofrecer una nueva clasificacin sobre bienes tecnolgicos,
sin embargo, para aplicar los indicadores se toman en cuenta las distintas
consideraciones y a la vez se verifica su viabilidad por medio de la consulta y
anlisis de los Informes de Comercio Exterior de Costa Rica durante el periodo
2005 -2011 realizados por PROCOMER, CINDE, el BCCR as como el Banco
Mundial, este ltimo consultando los indicadores de Ciencia y Tecnologa
disponible en su base de datos.
En la siguiente seccin, se ampliarn los aspectos especficos considerados
para cada indicador as como los bienes e industrias de alta tecnologa, la balanza
de pagos tecnolgica y la tecnologa desincorporada.
2.1 SOBRE LOS BIENES DE ALTA Y MEDIA-ALTA TECNOLOGA
Como una forma abreviada de definicin de tecnologa, se entender por

tecnologa:
La aplicacin sistemtica del patrimonio cientfico a la actividad
productiva, con el propsito de elevar el rendimiento del trabajo
humano. Por su parte, la alta tecnologa se vincula con actividades
donde dicha aplicacin refiere a la frontera del conocimiento, y se
caracteriza por su complejidad y elevado ritmo de cambios tcnicos,
que exigen una slida base tecnolgica (Fontanals y Ghersin; 2007).
En cuanto a lo relacionado con la clasificacin de la intensidad de la tecnologa en

las industrias, Thomas Hatzichronoglou (1997; 5) plantea que este intento siempre
involucrar una serie de dificultades. Primeramente las relacionadas con los
criterios para identificar el contenido de tecnologa de una industria. La segunda es
de orden conceptual, pues lleva a preguntarse cul es la industria de alta
tecnologa; la que produce alta tecnologa o la que usa intensivamente
11
tecnologa?. Un tercer problema existente es el relacionado con la arbitrariedad

en definir las clases de tecnologa.8
Para dar respuesta a estas interrogantes, Hatzichronoglou sostiene que una
industria de alta tecnologa es aquella industria que trabaja directa o
indirectamente con intensidad de I+D.
Es decir, puede producir tecnologa o
puede hacer uso de tecnologa en sus procesos de produccin.

Para estos efectos, el autor propone una lista de productos de alta
tecnologa que se muestra en el Cuadro 4.
. Cita original: The first concerns the criteria for identifying the technology content of an industry.
The second concerns the underlying concept. What is a high-technology industry: is it one
producing technology, or is it one intensively using technology? A third problem is that there is
always some degree of arbitrariness in choosing the cut-off points between the technology classes
12
Cuadro 4
Lista de productos de alta tecnologa - Revisin de CUCI (SITC) 4 (Periodo
1988 - 1995)9
Grupo
Cdigo CUCI10
Ttulo
792.1+792.2+792.3+792.4+7
92.5+792.91+792.93+(714714.89-149.9)+874.11
Aeroespacial
1.1
792.1-
Helicpteros
1.2
792.2+792.3+792.4+792
792.5-
Aviones y otras aeronaves, de propulsin mecnica (excepto heli
1.3
792.91
Hlices y rotores y sus partes y piezas
1.4
792.93
Trenes de aterrizaje y sus partes y piezas
1.5
714 -714.89
Mquinas y motores no elctricos (excepto los de los grupos 712,

713 y 718); partes y piezas, n.e.p., de estas mquinas y motores.
1.6
874.11
Brjulas; otros instrumentos y aparatos de navegacin
2-
751.13+751.31+751.32+751.
34+(752-752.9)+759.97
Computadoras y Mquinas de oficina
2-1
751.13 (751.1)
Mquinas de escribir, excepto impresoras de los rubros 726.5,

726.6 y 751.9; mquinas de procesamiento de textos
2-2
751.31(751.96)
Otras impresoras, mquinas copiadoras y telefaxes
2-3
752 752.9
Mquinas de procesamiento automtico de datos y sus unidades;

lectores magnticos u pticos; mquinas para transcripcin de
datos sobre materiales de grabacin en forma codificada y
mquinas para el procesamiento de tales datos, n.e.p.
2-4
759.97
con mquinas del grupo 752
cpteros), de hasta 2.000 kg de peso propio
Fuente: Hatzichronoglou (1997; 18)
. Basado en Hatzichronoglou (1997; 18) Cuadro 4 High Technology Products List - SITC Revision
3(Period 1988 - 1995), con traduccin al espaol y actualizacin de algunos cdigos (entre
parntesis)segn la Clasificacin Uniforme para el Comercio Internacional Revisin 4 de la Oficina
de Estadstica del Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de Naciones Unidas (2008).
10
CUCI: Clasificacin Uniforme para el Comercio Internacional o SICT por sus siglas en ingles.
13
Cuadro 4 (Continuacin)
Grupo
Cdigo CUCI
Ttulo
3-
763.8+763.84+(764
Aparatos y equipo para telecomunicaciones y para grabacin
764.93764.99)+772.2+772.6 y reproduccin de sonido
1+773.18+776.25+776.27+7
76.3 +776.4+776.8+898.79
3-1
763.8
Aparatos de grabacin y reproduccin de sonido y vdeo y

productos conexos, con dispositivos para la reproduccin de
vdeo o sin ellos, incorporen o no un sintonizador de vdeo
3-2.
763.84
Otros
3-3.
764--
Equipos de telecomunicaciones, n.e.p., y sus partes y piezas,

n.e.p., y accesorios de los aparatos.
3-3-2.
764.2-
Micrfonos y sus soportes; altavoces, montados o sin montar en

cajas; auriculares (cascos), miniauriculares y conjuntos
combinados de micrfono con altavoz; amplificadores elctricos
de audiofrecuencia; equipos amplificadores elctricos del sonido
3-3-3
764.3-
Aparatos transmisores de radiotelefona, radiotelegrafa,

radiodifusin o televisin, incorporen o no aparatos receptores o
aparatos para la grabacin o reproduccin del sonido
3-3-4.
764.8-
Equipo de telecomunicaciones, n.e.p.
3-4.
772.2-
Circuitos impresos
3-5.
772.61
Cuadros electrnicas y consolas < 1000V
3-6.
773.18
Cables de fibra ptica
3-7.
776.25
Tubos de microondas
3-8.
776.27
Otros vlvulas y tubos
3-9.
776.3-
Dispositivos semiconductores
3-10.
776.4-
Circuitos elctricos semi integrados y micro ensamblados
3-11.
776.8-
Cristales piezo-electricos
3-12.
898.79
Estancias de grabacin numrica
14
Grupo
Cdigo CUCI
Ttulo
4-
541.3+541.5+541.6+542.1+5
42.2
Farmacia
4-1
541.3-
Antibiticos
4-2
541.5-
Hormonas y sus derivados
4-3
541.6-
Glucsidos, glndulas, antisueros, vacunas
4-4
542.1-
Medicamentos que contengan antibiticos o derivados
4-5
542.2-
Medicamentos que contengan hormonas y otros similares
Instrumentos cientficos
5-1
774+871.1+871.3+871.4+87
1.9+872.11+(874-874.11874.2)+
881.11+881.2.1+884.11+884
.19+899.61+899.63+899.66+
899.67
774
5-2
871.1-
Binoculares, instrumentos astronmicos y telescopios pticos
5-3
871.3-
Microscopios (excepto microscopios pticos); difractgrafos; sus

partes, piezas y accesorios, n.e.p.
5-4
871.4
Microscopios pticos compuestos (incluso microscopios para

microfotografa, microcinematografa y microproyeccin)
5-5
871.9
Dispositivos de cristal lquido, n.e.p.; aparatos de rayos lser

(excepto diodos de rayos lser); otros aparatos e instrumentos de
pticas, n.e.p.
5-6
872.1.1
Tornos de dentista, combinados o no en una sola base con otros

equipos de odontologa
5-7
874 874.11- 874.2
Instrumentos y aparatos de medicin, verificacin, anlisis y

control, n.e.p
5-8
881.11
Cmaras fotogrficas (excepto cinematogrficas), aparatos

fotogrficos de flash y bombillas de flash (excepto las
bombillas de descarga del rubro 778.2); sus partes, piezas y
accesorios
5-9
881.21
Cmaras cinematogrficas
5-10
884.11
Lentes de contacto
5-11
884.19
Artculos de ptica montados, n.e.p.
5-12
899.61
Audfonos (excepto sus partes, piezas y accesorios)
5-13
899.63
Aparatos y artculos ortopdicos o para fracturas
Aparatos de electro diagnsticos para medicina o ciruga y

aparatos radiolgicos.

15
Grupo
Cdigo CUCI11
Ttulo
5-14
899.66
Otras partes artificiales del cuerpo
5-15
899.67
Marcapasos para estimular el msculo cardaco (excepto sus

partes, piezas y accesorios).
6-
778.62+778.63+778.64+778.
65+778.7+778.84
Maquinaria elctrica
6-1
778.62+778.63+778.64+778.
65
Condensadores
(preajustados
6-2
778.7-
Mquinas y aparatos elctricos con funciones especiales, n.e.p.;

sus partes y piezas
6-3
778.84
Herramientas electromecnicas de uso manual, con motor

elctrico incorporado, y sus partes y piezas
7-
522.22+522.23+522.29+522.
69+525+531+574.33+591
Qumica
7-1
522.22+522.23+522.29+522.
69
Elementos qumicos inorgnicos, xidos y sales hologenadas
7-2
525--
Materiales radiactivos y conexos
7-3
531--
Materias colorantes y lacas colorantes sintticas u orgnicas y

preparados basados en ellas
7-4
574.33
Tereftalato de polietileno
7-5
591--
Insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, productos anti

germinantes y reguladores del crecimiento de las plantas,
desinfectantes y productos anlogos,
presentados en formas o envases para la venta al por menor o
como preparados
artculos (por ejemplo, cintas, mechas y bujas azufradas y
papeles matamoscas)
elctricos,
fijos,
variables
ajustables
11
16
Grupo
Cdigo CUCI12
Ttulo
8-
714.89+714.99+718.71+718.77+718.
78+728.47+731.1+731.3.1+731.3.5+7
31.4.2+731.4.4+731.51+731.53+731.
61+731.6.3+731.65+733.12+733.14+
733.16+735.9+737.33+737.35
Maquinaria no elctrica
8-1
714.89
Otras turbinas de gas
8-2
714.99
Partes y piezas de las turbinas de gas del rubro 714.89
8-3
718.71
Reactores nucleares
8-4
71877
Elementos combustibles (cartuchos), no irradiados
8-5
718.78
Partes y piezas de reactores nucleares
8-6
728.47
Mquinas y aparatos para la separacin de istopos, y

sus partes y piezas, n.e.p
8-7
731.1-
Mquinas herramientas para el trabajo de materiales por

remocin de material,
mediante rayos lser u otros haces de luz o fotones,
ultrasonido, electrodescargas, ataque electroqumico,
haz electrnico, haz inico o chorro de plasma
731.31+731.35+731.42+731.44+731.
51+731.53+731.61+731.63+731.65+7
33.12+733.14+733.16+735.9+737.33
+737.35
Tornos horizontales, con control numrico
9-
891
Armas y municiones
9-1
891.1-
Vehculos blindados de combate y armas de guerra
9-2
891.2-
Bombas, granadas, torpedos, minas, misiles y

armamento similar de guerra y sus partes y piezas;
cartuchos y otras municiones y proyectiles y sus partes y
piezas, incluso tacos para perdigones y cartuchos
9-3
891.3-
Armas no militares
9-4
891.9-
Partes, piezas, y accesorios de los artculos de los rubros

891.12, 891.14 y 891.
12
17
Como un marco de referencia, esta lista de productos de alta tecnologa se realiz

en 1997 y con el ritmo de los avances tecnolgicos, sta ha variado. Es por esto
que la OCDE realiz una revisin de la misma en el 2011, en la cual no hubo
grandes cambios, mantenindose casi las mismas industrias dentro de las mismas
categoras. Vase el Cuadro 5.
Cuadro 5
Clasificacin de Industrias segn OCDE 2011
Industrias de alta tecnologa
Aeronutica y Aeroespacial
Farmacutica
Oficina, calculadoras y computadoras
Radio, TV y equipos de
telecomunicaciones
Mdicos, instrumentos de precisin y
pticos
Industrias de Media-alta tecnologa
Industrias media-baja-tecnologa
Barcos y botes (construccin y

reparacin).
Materiales de caucho y productos de
plstico.
Coque, productos refinados del
petrleo y combustible nuclear.
Otros productos minerales no
metlicos.
Metales bsicos y productos fabricados
de metal.
Aparatos y Maquinaria elctrica,

n.e.c.
Vehculos automotores,
Remolques y semirremolques.
Qumicos excluyendo
farmacuticos.
Ferrocarriles y equipo conexo.
Industrias de baja tecnologa
Manufacturas, n.e.c.; reciclaje

Madera, pulpa, papel, productos
del papel, impresiones y
publicaciones.
Productos alimenticios, bebidas y
tabaco.
Fuente: OCDE. (2011). ISIC REV. 3 Technology intensity definition.

sta clasificacin ayud a segregar cules productos e industrias de
exportacin e importacin se consideran como alta y media-alta tecnologa. Los
productos y el valor de las exportaciones e importaciones de los mismos se
consultaron y revisaron con las estadsticas realizadas por distintas fuentes
gubernamentales como PROCOMER y COMEX, la base de datos de COMTRADE
de Naciones Unidas, y la base de datos del Banco Mundial13 en sus seccin de
indicadores de ciencia y tecnologa.
13
. Disponibles en sitio web http://datos.bancomundial.org/indicador
18
2.2 SOBRE LA BALANZA DE PAGOS TECNOLGICA

En lo que se refiere a la Balanza de Pagos, es decir, la compra y venta por
servicios tecnolgicos e ingresos y pagos tecnolgicos internacionales, la RICYT
(2007) recomienda usar el Manual de Balanza de Pagos Tecnolgica (BPT) de la
OCDE. sta se compone de los siguientes rubros reflejados en el Cuadro 6.
Cuadro 6
Resumen: componentes estndar de la BPT, segn RICYT (2007)
1. Comercio de tcnicas
1.1. Transferencia de patentes
1.2. Transferencia de invenciones no patentadas
1.3. Licenciamiento de patentes
1.4. Revelacin de know-how
- De su propiedad
- Adjunto a la transferencia o licenciamiento de patentes
2. Transacciones que incluyen marcas comerciales, diseos, patrones, (venta, licenciamiento,
franquicia)14
3. Servicios con contenido tcnico15
3.1. Estudios tcnicos y de trabajos de ingeniera (diseo y preparacin de proyectos)
-Adjuntos al comercio de tcnicas
-No adjuntos al comercio de tcnicas
3.2. Asistencia tcnica general (operacin y mantenimiento industrial)
-Adjuntos al comercio de tcnicas
-No adjuntos al comercio de tcnicas
4. I+D industrial llevada a cabo/financiada en/por el exterior
Fuente: RICYT, 2007; 124

Una variable que se incluye en el Cuadro 6 es el sector telecomunicaciones,
razn por la que tambin se consulta el Manual de Balanza de Pagos y Posicin
14
. Cuando las transacciones incluyen marcas comerciales, diseos y patrones son parte de un
acuerdo compuesto que incluye el comercio de tcnicas (categora 1) o servicios (categora 3) y el
pago no puede ser desagregado, los flujos deben ser registrados por completo en las categoras 1
o 3.
15
. Los servicios que son un adjunto al comercio en tcnicas (categora 1), si fuere posible, deben
ser separados de los servicios tcnicos provistos de manera aislada. Cuando ello no pudiese ser
realizado, slo el total ser computado contra las categoras 3.1 o 3.2 (o categora 3). Para los
servicios adjuntos, cuando los pagos por contrato no puedan ser desagregados los flujos deben ser
registrados por completo en la categora 1
19
de Inversin Internacional (MBP6) del FMI (2009). Vase el Cuadro 7, en el cual

aparecen destacados los rubros aplicados a la BPT.
En cuanto al Manual de BPT, este ofrece un marco normalizado para las
estadsticas sobre las transacciones y posiciones de una economa frente al resto
del mundo, adems de conceptos, clasificaciones y convenciones para las
estadsticas de la balanza de pagos y la posicin de inversin internacional, claros
y globalmente aceptados (FMI, 2009).
A la vez, segn la RICYT (2007; 127) la segregacin de la cuenta de
Servicios Reales de la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos permiten, con la
suma de las partidas correspondientes, calcular tanto los ingresos como los
egresos en concepto de comercio de tecnologas en su forma desincorporada.
Cuadro 7
Cuenta de Servicios Reales de la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos:
partidas pertenecientes a la BPT resaltado1. Transportes
2. Viajes
3. Servicios de comunicaciones
4. Servicios de construccin
5. Servicios de seguros
6. Servicios financieros
7. Servicios de informtica y de informacin
7.1. Servicios de informtica
7.2. Servicios de informacin
8. Regalas y derechos de licencia
9. Otros servicios empresariales
9.1. Servicios de compraventa
9.2. Servicios de arrendamiento de explotacin
9.3. Servicios empresariales, profesionales y tcnicos
9.3.1. Servicios jurdicos, contables y de asesoramiento
9.3.2. Servicios de publicidad e investigacin de mercado
9.3.3. Servicios de investigacin y desarrollo
9.3.4. Servicios arquitectnicos y de ingeniera
9.3.5. Servicios agrcolas, mineros y de transformacin
9.3.6. Otros servicios
9.3.7. Servicios entre empresas afiliadas n.i.o.p.
10. Servicios personales, culturales y recreativos
11. Servicios del gobierno n.i.o.p.
Fuente: FMI (1993) citado por RICYT (2007; 128)
20
En lo que se refiere al pas, el Banco Central de Costa Rica actualiza

trimestralmente la balanza de pagos de forma desglosada, ofreciendo las cifras
oficiales para los rubros necesarios para los indicadores relacionados con
tecnologa desincorporada.
2.3 RUBROS DE LA BPT
Siguiendo las definiciones dadas por la RICYT (2007; 85) los rubros de la
BPT son:
i. Los pagos internacionales, es decir egresos, por servicios tecnolgicos. Estos
son los estudios de ingeniera, asistencia tcnica, contratos de capacitacin
entre empresas, y gestin, administracin o financiamiento de la I+D llevada a
cabo en el extranjero (RICYT, 2007; 85).
ii. Ingresos internacionales por servicios tecnolgicos. Estos son los estudios de
ingeniera, asistencia tcnica, contratos de capacitacin entre empresas, y
gestin, administracin o financiamiento de la I+D llevada a cabo en el
extranjero
Para comprender en qu consisten los mismos y por qu son vinculantes
con el comercio de tecnologa desincorporada, es importante definir los rubros de
la BPT segn la sexta edicin del Manual de Balanza de Pagos y Posicin de
Inversin Internacional del Fondo Monetario Internacional (FMI). Estos son:
a) Servicios de telecomunicaciones
Segn el FMI (2009; 190) los servicios de telecomunicaciones
comprenden:
La emisin o transmisin de sonidos, imgenes, datos u otra
informacin por telfono, tlex, telegrama, radio y televisin
transmitidos a travs de cable, radio y televisin por va satlite, correo
21
electrnico, facsmil, etc., incluidos los servicios de redes

empresariales, tele-conferencias y servicios de apoyo. Estos no
incluyen el valor de la informacin transportada. Tambin se incluyen
los servicios de telecomunicaciones mviles, servicios de redes
primarias de Internet y servicios de acceso en lnea, incluido el
suministro de acceso a Internet. No se incluyen los servicios de
instalacin de equipos para las redes telefnicas (que se incluyen en
construccin) y los servicios de bases de datos (que se incluyen en
servicios de informacin).
b) Servicios informticos
Los servicios informticos comprenden los servicios relacionados con los equipos
de computacin y sus programas informticos, as como los servicios de
procesamiento de datos. Segn el FMI (2009;191) los servicios informticos
incluyen:
b1) Ventas de programas informticos adaptados a necesidades
especiales (sin importar cmo se suministren) y sus respectivas
licencias de uso.
b2) Desarrollo, produccin, suministro y documentacin de programas
informticos adaptados a necesidades especiales, incluidos los
sistemas operativos, elaborados por pedido para determinados
usuarios.
b3) Programas informticos no adaptados a necesidades especiales
(de produccin masiva) suministrados mediante descarga o algn otro
medio electrnico, ya sea con un derecho de licencia peridico o un
solo pago.
b4) Licencias de utilizacin de programas informticos no adaptados a
necesidades especiales (de produccin masiva) suministrados a
travs de un medio de almacenamiento como discos o CD-ROM, con
un derecho de licencia peridico. (Los programas informticos no
adaptados a necesidades especiales, en un medio de almacenamiento
y con un derecho de licencia a perpetuidad se incluyen en los bienes.
b5) Las ventas y compras de originales y derechos de propiedad sobre
sistemas y aplicaciones informticas.
b6) Servicios de consultora e implementacin de equipos y programas
informticos, incluida la gestin de servicios informticos mediante
subcontrato.
b7) Instalacin de equipos y programas informticos, incluida la
instalacin de unidades centrales de cmputo y computadoras
centrales (mainframes).
22
b8)
Mantenimiento y reparaciones de computadoras y equipo
perifrico.
b9) Servicios de recuperacin de datos, suministro de asesoramiento y
asistencia en asuntos relacionados con la gestin de los recursos
informticos.
b10) Anlisis, diseo y programacin de sistemas listos para ser
utilizados (incluido el desarrollo y diseo de pginas web), y
consultora tcnica relacionada con los programas informticos.
b11) Mantenimiento de sistemas y otros servicios de apoyo, tales
como la capacitacin ofrecida como parte de la consultora.
b12) Servicios de procesamiento y almacenamiento de datos, como el
ingreso de datos, tabulacin y procesamiento en una modalidad de
tiempo compartido.
b13) Servicios de alojamiento de pginas web (es decir, el suministro
de espacio en servidores en Internet para alojar pginas web de los
clientes).
b14) Suministro de aplicaciones, alojamiento de aplicaciones de los
clientes y gestin de instalaciones informticas.
Los programas informticos incluyen programas de productividad de
las empresas en general, juegos de computadora y otras aplicaciones.
Se excluyen de los servicios informticos los cursos de capacitacin
en informtica no diseados para un usuario determinado (los cuales
se incluyen en otros servicios personales, culturales y recreativos).
Tampoco se incluyen los cargos por licencias para reproducir,
distribuir, o ambos, programas informticos, que se incluyen en los
cargos por el uso de propiedad intelectual. El arrendamiento de
computadoras sin operadores se clasifica como arrendamiento
operativo (FMI, 2009; 191).
c) Servicios de informacin
Los servicios de informacin incluyen los servicios de agencias de
noticias, como el suministro de noticias, fotografas y artculos a la
prensa. Otros servicios de suministro de informacin incluyen los
servicios de bases de datos: concepcin de la base de datos,
almacenamiento de los datos y divulgacin de los datos y de las bases
de datos (incluidos los directorios y listas de direcciones), ya sea en
lnea o a travs de medios magnticos, pticos o impresos, y portales
de bsqueda en Internet (servicios de motores de bsqueda que
encuentran direcciones en Internet para clientes que formulan
consultas a travs de palabras clave). Tambin se incluyen los
siguientes servicios: suscripciones directas a diarios y peridicos
23
enviados en forma individual, ya sea por correo, trasmisin electrnica

u otros medios; otros servicios de suministro de contenido en lnea, y
servicios de biblioteca y archivo. (El suministro en forma bruta de
diarios y peridicos se incluye en las mercancas generales). El
contenido descargado que no constituye programas de informtica
(incluido en los servicios informticos) ni grabaciones de audio o video
(que se incluye en los servicios audiovisuales y conexos) se incluye en
los servicios de informacin (FMI, 2009; 191 -192).
d) Otros servicios empresariales:
d1) Servicios de investigacin y desarrollo:
Los servicios de investigacin y desarrollo comprenden los servicios
relacionados con la investigacin bsica, la investigacin aplicada y el
desarrollo experimental de nuevos productos y procesos. En principio,
esta partida abarca tambin actividades en el campo de las ciencias
fsicas, las ciencias sociales y las humanidades, incluido el desarrollo
de sistemas operativos que representan adelantos tecnolgicos.
Tambin incluye las investigaciones que hacen las empresas en
electrnica, farmacologa y biotecnologa (FMI, 2009; 192).
d2) Servicios de consultora profesional y en administracin que incluyen:
i) Servicios jurdicos, contables, consultora de gerencia,
servicios gerenciales y servicios de relaciones pblicas.
ii)
Servicios de publicidad, investigacin de mercado

encuestas de opinin pblica (FMI, 2009; 192).
d3) Servicios tcnicos, relacionados con el comercio y otros servicios

empresariales, que incluyen:
i) Servicios arquitectnicos, de ingeniera y otros servicios
tcnicos.
ii) Tratamiento de residuos y descontaminacin, ser-vicios
agrcolas y mineros.
iii) Servicios de arrendamiento operativo. El arrendamiento
operativo consiste en entre-gar en arrendamiento activos
producidos a travs de mecanismos que prevn el uso de
un activo tangible por parte del arrendatario, pero no implica
24
la transferencia a este de todos los riesgos y retribuciones

de la propiedad (FMI, 2009; 193).
iv)
Servicios relacionados con el comercio, incluyen

comisiones por transacciones de bienes y servicios
pagaderas a comerciantes, agentes de materias primas,
agentes, subastadores y comisionistas.
v) Otros servicios empresariales: incluyen servicios de

distribucin con el agua, vapor, gas, otros productos
petroleros, tambin servicios de transmisin, colocacin de
personal, seguridad, de investigacin, traduccin e
interpretacin, fotogrficos, editoriales. Tambin incluyen
las cuotas iniciales no devueltas que no puedan asignarse a
un servicio en particular ((FMI, 2009; 194).
En virtud de que la Balanza de Pagos Tecnolgica no es una

sistematizacin usada en Costa Rica,
para efectos de esta investigacin las
referencias anteriores tanto del Manual de Santiago como la BPT de la OCDE y el

manual del FMI brindan una aproximacin con el saldo entre cobros y pagos por
la compra/venta de tecnologa en su forma desincorporada, ya que algunos de
estos rubros como otros servicios pueden contener cifras que no correspondan
especficamente a C&T.
2.4 SOBRE LA IED EN TECNOLOGA
Para sta investigacin se toman en cuenta los siguientes aspectos para la

IED en el sector de C&T:
a) Inversin extranjera directa para actividades de I+D.
b) Total de inversin extranjera directa.
c) Total del gasto en I+D del pas.
En Costa Rica, como parte de las estrategias de desarrollo del pas, algunos
organismos como CINDE, PROCOMER y el BCCR contabilizan el flujo de IED
25
recibida por el pas segn periodos y sectores, siendo stas bases de datos tiles
para esta investigacin.
Asimismo, se utiliza la base de datos del Banco Mundial para obtener y
comparar algunos indicadores, especficamente los relacionados con las
exportaciones y las importaciones de bienes de alta tecnologa, el gasto en I+D,
las patentes, la IED, entre otros.
2.5 CONSIDERACIONES METODOLGICAS FINALES
Como cualquier investigacin acadmica basada en fuentes secundarias de

registro y estadsticas, en sta se valor la disponibilidad, representatividad y
fiabilidad de los datos crudos.
Aunque se utilizaron datos oficiales provenientes de las principales
instituciones como COMEX, PROCOMER, CINDE, BCCR y MICITT, existe un
margen de error propio de estos registros. Tal es el caso del porcentaje de IED
destinado a I+D.
CINDE tiene datos sobre IED destinada a sectores de alta tecnologa. A
razn de la forma de sistematizar los datos, existen variaciones en los conceptos
que plantea la RICYT y lo que buscan las instituciones costarricenses.
Adems, en cuanto a la comparabilidad de los datos con otros pases, sin
duda habr diferencias. Cada pas usa su propia metodologa, al igual que la
disponibilidad de los datos para algunos perodos.
III. RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD INTERNACIONAL DE I+D EN COSTA

RICA DURANTE EL PERIODO 2005-2011
En este apartado se exponen y analizan los resultados de la sistematizacin

de los datos usando los indicadores del Manual de Santiago, especficamente para
26
comprender las dinmicas de la internacionalizacin de la C&T del pas, esto en el

comercio internacional de tecnologas de Costa Rica.
Estos indicadores se refieren a la intensidad y perfil de las exportaciones y
las importaciones de los bienes de alta y media alta tecnologa; la autonoma o
dependencia del pas en este tipo de bienes tecnolgicos por medio de la balanza
comercial tecnolgica; la suficiencia o dependencia que muestra la balanza de
pagos tecnolgicos; y el nivel de atraccin de IED para actividades de I+D.
Aunque, debido a la disponibilidad de algunos datos, en algunos casos el
anlisis se hace desde el ao 200716, se interpretan los principales hallazgos y en
algunos casos se comparan con ndices de otros pases de renta similar a la de
Costa Rica.
3.1
INTENSIDAD
PERFIL
DEL
COMERCIO
INTERNACIONAL
DE
TECNOLOGIAS DE COSTA RICA
3.1.1 EXPORTACIONES DE BIENES DE ALTA Y MEDIA-ALTA TECNOLOGA
En lo que se refiere a la intensidad y perfil del comercio internacional de

tecnologas, el primer indicador profundiza en el tipo de bienes de alta y media alta
tecnologa exportados por Costa Rica y el valor monetario de los mismos en
relacin con las exportaciones totales del pas.
En general, el comportamiento de las exportaciones totales ha tenido un
crecimiento continuo en los ltimos aos, aunque experiment una cada durante
el ao 2009, posiblemente por los efectos de la crisis financiera y la recesin en
varios de los pases destino de las exportaciones. No obstante, las exportaciones
de valor tecnolgico presentaron un decrecimiento desde el periodo 2007 hasta
16
. Para consultar datos anteriores a 2007, se recomend usar la base de datos del Banco Central
de Costa Rica. (Informacin PROCOMER, comunicacin personal, 17 de diciembre, 2012.), no
obstante, stas bases de datos no proporcionaron la subdivisin entre industrias y productos segn
el nivel tecnolgico sino como cifras brutas.
27
2009, y a partir del ao 2010 comienzan a repuntar para sobrepasar el promedio

por aproximadamente USD$32 millones.
Esto se debi a su cercana con el mercado estadounidense uno de los
principales mercados y por el crecimiento de pequeas y medianas empresas
tcnicas que se suman a las cadenas de suplidoras.17
Como se muestra en el Grfico 1, el sector de alta y media-alta tecnologa
represent en el ao 2007 un 46,26%; en el ao 2008 un 44,16%; en el ao 2009
signific un 45,81%, un 42,79% en el ao 2010; y un 41,47% en el ao 2011.
A pesar de que el promedio no es la mejor medida de posicin para analizar
esta serie de datos, se obtuvo una media del 42% durante estos siete aos,
siendo un porcentaje considerable respecto a otros sectores de la oferta
exportadora nacional como el agrcola que representa un 21%18 de la oferta
exportable de los ltimos aos.
17
. Leandro, Christian. (2011). Costa Rica lidera exportaciones de tecnologa en latinoamericana.

La Prensa Libre. Versin electrnica. Disponible en: http://www.prensalibre.cr/pl/nacional/53069costa-rica-lidera-exportaciones-de-tecnologia-en-latinoamericana.html consultada el 21 de marzo,
2013.
18
. Con base a Anuarios estadsticos de PROCOMER 2007, 2009, 2011.
28
Grfico 1
Costa Rica: Exportaciones de bienes de alta y media-alta tecnologa versus
exportaciones totales, perodo 2007-2011, en millones de dlares
16.000,00
14.000,00
Millones de dlares
12.000,00
10.000,00
8.000,00
6.000,00
4.000,00
2.000,00
0,00
2007
2008
2009
2010
2011
Exportaciones de Bienes de
Alta y Media-Alta Tecnologa
4.323,00
4.226,57
3.974,46
4.053,08
4.355,18
Exportaciones Totales
9.343,20
9.569,80
8.675,60
9.471,20
10.502,00
Fuente: Elaboracin propia con datos de PROCOMER.
Comparando con las estadsticas del Banco Mundial19, en el Cuadro 8, en algunos

aos estos datos son similares a los obtenidos por la aplicacin de los indicadores
de la RICYT y cuya diferencia reside en el proceso de clasificacin de los bienes.
19
. Banco Mundial. (2013). Datos. Disponible en:

http://datos.bancomundial.org/indicador/TX.VAL.TECH.MF.ZS Consultado el 28 julio, 2013.
29
Cuadro 8
Costa Rica: Comparacin de Indicadores de Porcentaje Exportaciones
Tecnolgicas, en millones de dlares, periodo 2005-2011
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Exportaciones de 28,63% 44,77% 46,26% 44,16% 45,81% 42,79% 41,47%

bienes de alta y
media-alta
tecnologa RICYT
Banco Mundial
38%
44,71% 39,42%
39%
44%
40%
41%
Fuente: Elaboracin propia.

Los principales subsectores industriales que participan en esta dinmica
exportadora son los de electrnica y elctrica junto a la de precisin y mdico con
un 30% y 10% promedio de participacin en las exportaciones totales. Vase el
Cuadro 9.
Cuadro 9
Costa Rica: Exportaciones de alta y media-alta tecnologa segn
subsector productor durante el perodo 2005-2011, en millones de
dlares
Sector
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Electrnica y elctrica
2.119,
50
2.672,
80
3.178,
23
2.843,
10
2.555,
46
2.475,
03
2.658,3
7
Equipo de precisin y
mdico
579,78 684,73 779,36 988,79
1.028,
12
1.176,
99
1.251,8
6
Qumica
257,37 285,38 327,36 355,58 369,38 348,74
383,62
Material de transporte
20,64
26,44
37,95
39,06
21,45
52,19
61,07
Otros
0,15
0,05
0,11
0,04
0,04
0,13
0,27
Total de alta y media

tecnologa
2.977,
45
3.669,
40
4.323,
00
4.226,
57
3.974,
46
4.053,
08
4.355,1
8
Exportaciones totales de
C.R.
7.004,
80
8.195,
60
9.343,
20
9.569,
80
8.675,
60
9.471,
20
10.502,
00
Fuente: Elaboracin propia con datos de PROCOMER
30
En el apartado otros se incluyen productos tales como armas y municiones, y

video juegos. El material de transporte incluye lo relacionado a aviones, aparatos
y dispositivos de los mismos, vehculos automotores y sus partes, entre otros.
Los principales destinos de las exportaciones son Estados Unidos, China,
Taiwn, entre otros.
En los siguientes Cuadros se resumen por ao y producto, el valor FOB20
de las exportaciones, en millones de dlares estadounidenses, el nmero de
pases destino y el nmero de empresas productoras.
Cuadro 10
Costa Rica: Principales bienes de alta y media-alta tecnologa exportados,
perodo 2005 2006
Producto
2005
(Valor
FOB)
Circuitos
integrados
Otras partes para

circuitos modulares
Equipos
infusin
transfusin
sueros
Medicamentos
de
y
de
Otros dispositivos
de uso mdico
Hilos
y
cables
conductores
elctricos
Materiales
2006
(Valor
FOB)
803,3
1,211.2
678,7
632.1
400,3
451.5
229,0
255.6
98,3
134,1
58,3
124,4
7,9
85,4
Principales
destinos
China,
Estados
Unidos
Taiwn, Malasia,
Holanda, Singapur
Estados Unidos,
Holanda, China,
Malasia,
Reino
Unido
Estados Unidos,
Puerto
Rico,
Irlanda, Repblica
Dominicana
Panam,
Guatemala,
Honduras,
El
Salvador,
Nicaragua
Estados Unidos,
Puerto Rico
Panam,
Guatemala,
Honduras, Puerto
Rico, El Salvador
Estados Unidos,
Nmero de Nmero de
destinos
empresas
2005 2006 2005 2006
31
35
18
21
32
30
13
13
39
43
31
30
15
23
12
15
10
11
50
49
32
34
20
. INCOTERM FOB: Free On Board, puesto a bordo.
31
elctricos
Partes
para
emisores
y
receptores de TV,
radio, y similares
Insecticidas
y
fungicidas
58,0
68,2
60,3
59,7
30,5
58,9
28,4
55,4
Refrigeradoras
domsticas
Las
dems
resistencias
variables
Equipos elctricos
para amplificacin
de sonido
Prtesis de uso
mdico
Circuitos impresos
112,1
52,2
38,7
42,3
19,3
29,8
14,1
26,6
Partes de aparatos
elctricos
Guatemala,
Alemania,
Ecuador,
El
Salvador.
China, Corea del
Sur,
Estados
Unidos, Taiwn,
Singapur
Panam,
Honduras,
Guatemala,
Nicaragua,
Repblica
Dominicana
Guatemala,
El
Salvador,
Honduras,
Repblica
Dominicana,
Nicaragua
Estados Unidos,
Irlanda
Holanda,
Alemania,
Estados Unidos,
Finlandia.
Estados Unidos,
Irlanda
Estados Unidos,
Taiwn, China
Estados Unidos,
China,
Reino
Unido,
Guatemala,
Nicaragua
49
41
38
36
43
44
17
15
13
14
28
29
12
14
Fuente: PROCOMER (2007) Costa Rica: Estadsticas de exportacin 2006.
32
Cuadro 11
perodo 2007 2008
Producto
2007
(Valor
FOB)
Circuitos
integrados y
microestructuras
electrnicas
1438,8
Partes para
computadora
1015,4
Equipos de
infusin y
transfusin de
sueros
482,5
Medicamentos
289,1
Prtesis de uso
mdico
58,8
Cables elctricos
156,0
Otros dispositivos
de uso mdico
159,8
Materiales
elctricos
112,0
Insecticidas y
fungicidas
64,8
2008
(Valor
FOB)
Principales destinos
China, Corea del

Sur,
Estados
1060,8
Unidos,
Malasia,
Taiwn
Estados
Unidos,
1047,8 China,
Holanda,
Malasia, Japn
Estados
Unidos,
Puerto
Rico,
455,9 Holanda, Repblica
Dominicana,
Blgica, Irlanda
Panam,
Guatemala,
319,4 Honduras,
Repblica
Dominicana
Estados
Unidos,
273,9
Australia, Irlanda
Honduras,
El
Salvador, Panam,
164,3
Guatemala, Estados
Unidos
Estados
Unidos,
150,6
Panam
Estados
Unidos,
Guatemala,
131,3
Ecuador, Panam,
Per
Panam, Honduras,
Nicaragua,
73,4
Guatemala,
Repblica
Dominicana
Nmero de
empresas
(Mayores a
$12000
Nmero de
destinos
(Mayores a
$1000)
2007
2008
2007
2008
17
19
30
37
10
16
33
32
13
37
35
40
44
11
32
19
28
34
37
16
21
33
41
38
37
52
49
38
46
39
47
Motores de
aviacin
5,8
60,9
Estados Unidos
Refrigeradoras
domsticas
62,1
53,4
Repblica
Dominicana,
El
Salvador, Honduras,
11
13
33
Guatemala,
Nicaragua
Telfonos
celulares
20,9
Las dems partes

de aviones o
helicpteros
24,3
26,3
Estados
Mxico
Unidos,
26,1
Estados
Unidos,
Brasil,
Rusia,
Argentina,
Alemania, Colombia
33
32
16
15
Fuente: Arce, Ronald; et al. (2009). Estadsticas de Comercio Exterior de Costa

Rica 2008
Cuadro 12
perodo 2009 2010
Producto
2009
(Valor
FOB)
2010
(Valor
FOB)
Circuitos integrados
y microestructuras
electrnicas
861,8
948,2
Partes
computadora
122,.3
876,7
Equipos de infusin
y transfusin de
sueros
480,5
457,5
Prtesis
mdico
255,1
315,7
Medicamentos
336,9
285,8
Otros
dispositivos
de uso mdico
84,1
167,6
Cables elctricos
102,4
152,3
de
para
uso
Principales
destinos
Estados Unidos,
China, Holanda,
Malasia, Taiwn,
Japn
Estados Unidos,
China, Holanda,
Malasia, Japn
Estados Unidos,
Holanda,
El
Salvador,
Repblica
Dominicana,
Irlanda
Estados Unidos,
Francia,
Australia, Canad
Panam,
Guatemala,
Honduras,
Repblica
Dominicana,
El
Salvador
Estados Unidos,
Blgica
Estados Unidos,
Panam,
Honduras,
Canad,
Nmero de Nmero de
empresas
destinos
2009 2010 2009 2010
22
35
35
41
17
21
29
38
10
11
10
35
36
32
38
43
40
34
34
45
49
21
25
28
38
34
Materiales elctricos
21,2
96,2
Otras
agujas
y
catteres, cnulas e
instrumentos
similares
48,0
52,6
Insecticidas
fungicidas
34,7
50,4
29,9
36,7
23,6
36,0
Guatemala
Estados Unidos,
Japn,
China,
Guatemala,
Ecuador, Reino
Unido
Estados Unidos,
Irlanda,
Repblica
Dominicana
Panam,
Guatemala,
Honduras,
Repblica
Dominicana
Repblica
Dominicana,
El
Salvador,
Honduras,
Guatemala,
Nicaragua
Estados Unidos,
Mxico
20,4
25,7
Estados Unidos,
Alemania
Refrigeradoras
domsticas
Partes para asientos

de
vehculos
automviles
Resistencias
elctricas, excepto
las de calentamiento
41
49
46
51
12
21
36
38
46
45
14
14
20
18
Fuente: Barahona, Laura; et al. (2011). Estadsticas de Comercio Exterior de

Costa Rica 2010.
Cuadro 13
ao 2011
Producto
2011
(Valor
FOB)
Circuitos integrados y
microestructuras
electrnicas
1,892.5
Equipos de infusin y
transfusin de sueros
460.7
Prtesis de uso mdico
301.0
Principales destinos
Estados Unidos, China,

Holanda,
Malasia,
Taiwn, Japn
Estados
Unidos,
Holanda,
Repblica
Dominicana
Estados
Unidos,
Francia,
Australia,
Nmero de Nmero
empresas
de
destinos
2011
2011
25
48
14
12
42
35
Otros dispositivos
uso mdico
de
269.4
Medicamentos
245.2
Cables elctricos
219.5
Materiales elctricos
176.6
Otras
agujas
y
catteres, cnulas e
instrumentos similares
91.0
Antisueros
90.4
Insecticidas y fungicidas
47.2
Cmaras y proyectores
cinematogrficos
Resistencias elctricas,
excepto
las
de
calentamiento
Aparatos de electro
diagnstico
37.7
36.0
32.5
Blgica, Brasil
Estados
Unidos,
Blgica, Holanda
Panam,
Honduras,
Guatemala,
Estados
Unidos,
Repblica
Dominicana
Estados
Unidos,
Panam,
Honduras,
Guatemala, Repblica
Dominicana
Estados Unidos, China,
Ecuador,
Guatemala,
Reino Unido
Estados
Unidos,
Repblica Dominicana,
Canad,
Australia,
Irlanda
Panam,
Repblica
Dominicana, Argentina,
Trinidad y Tobago, El
Salvador.
Panam,
Honduras,
Guatemala, Nicaragua,
Repblica Dominicana
Estados
Unidos,
Alemania, Japn
Estados
Unidos,
Alemania, Holanda
Estados
Alemania
Unidos,
37
47
43
43
29
29
64
46
14
24
27
42
50
18
33
23
Fuente: Caldern, Jean Carlo; et al. (2012). Estadsticas de Comercio Exterior de

Costa Rica 2011.
Se aprecia que los productos relacionados con medicamentos, antisueros y dems

tienen como destino de exportacin pases propios de la regin centroamericana y
del Caribe. Esto reafirma la posicin geoestratgica del pas que toman en cuenta
algunas industrias para suplir a otros pases de la regin.
Mientras que, para productos de base electrnica y elctrica como los
circuitos integrados, las cmaras y proyectores, productos de uso mdico tales
como prtesis, agujas y catteres y otros similares, son destinados a mercados
ms lejanos como Europa, China, Australia y Estados Unidos.
36
En los ltimos aos la oferta exportable se ha diversificado, as tambin lo

ha hecho las industrias de alta y media-alta tecnologa, en virtud de que se nota
crecimiento en los equipos de precisin y mdicos. Por otro lado, hay productos
que no mantienen una tendencia de crecimiento como son la produccin de
refrigeradoras domsticas y los motores y partes de aviones.
Con un 42% de participacin en las exportaciones del pas, se hace visible
que Costa Rica se est transformando en una economa basada en el
conocimiento, ya que existe un valor agregado en varios de estos productos por
ser intensivos en conocimiento y tecnologa.
Por otro lado, se ha visto un decrecimiento en otras industrias con menor
intensidad tecnolgica como la textil, que ha significado para el pas dejar nichos
de mercado donde no era competitivo (OCDE, 2012). Esto sin duda representa
nuevos desafos de transformacin tanto de la mano de obra, de infraestructura y
de polticas del pas.
Segn Alonso (2009; 4), desde hace ms de 10 aos Costa Rica se
destaca en Latinoamrica por mostrar una relacin positiva entre la tasa de
crecimiento del PIB por habitante y el incremento de la proporcin de bienes de
media y de alta tecnologa en las exportaciones totales.
En el perodo 1985 2002 Costa Rica, Chile, Repblica Dominicana y El
Salvador mostraron un crecimiento del PIB por habitante superior al 1.5%, pero
solo Costa Rica mostr, al mismo tiempo, un crecimiento mayor al 10% en las
exportaciones de bienes de media y alta tecnologa en las exportaciones totales.
Vase el Cuadro 13.
37
Cuadro 13
Crecimiento del PIB por habitante versus Crecimiento de la participacin de
bienes de alta y media tecnologa en las exportaciones totales 1985 2002
(en porcentajes)
Crecimiento de la participacin de alta y media tecnologa en las
exportaciones totales
Crecimient 1,5%
o del PIB
per cpita
1,5%
10 puntos porcentuales
10 puntos porcentuales
Costa Rica
Chile, Republica
Salvador
Mxico, Colombia, Brasil
Uruguay,
Argentina,
Bolivia,
Ecuador,
Paraguay,
Per,
Nicaragua, Hait
Dominicana,
El
Guatemala,
Honduras,
Venezuela,
Fuente: Machinea y Vera, 2006 citado por Alonso, 2009; 4
Por otro lado, el pas ha sido reconocido como uno de los mayores exportadores
de bienes de alta tecnologa en el mundo, el cuarto a nivel mundial, y el mayor de
Latinoamrica. Segn CINDE, casi 30.000 puestos de trabajo se debe a la IED
que atrae el pas21.
En el incremento y la diversificacin de las exportaciones la IED tambin ha
contribuido de manera significativa. Hoy en da las exportaciones provenientes de
zonas francas representan el 52% de las exportaciones totales de bienes, siendo
esas exportaciones realizadas, en su mayora, por empresas de capital extranjero.
Adems, esas exportaciones son, en su mayora, de bienes de media y alta
tecnologa, que son bienes industriales con mayor sofisticacin tecnolgica.
De este modo, se puede afirmar que el modelo exportador de Costa Rica se
basa en tres pilares: 1- IED basada en conocimiento, 2- un rgimen de zonas
21
. Leandro, Christian. (2011). Costa Rica lidera exportaciones de tecnologa en latinoamericana.

La Prensa Libre. Versin electrnica. Disponible en: http://www.prensalibre.cr/pl/nacional/53069costa-rica-lidera-exportaciones-de-tecnologia-en-latinoamericana.html consultada el 21 de marzo,
2013.
38
francas, 3- un conglomerado de empresas que forman un imn para atraer a

otras.
Los bienes electrnicos e instrumentos mdicos son los principales
productos de valor tecnolgico del pas. Asimismo, la participacin del sector de
bienes tecnolgicos22 es estable dentro de la oferta exportable del pas.
3.1.2 IMPORTACIONES DE BIENES DE ALTA Y MEDIA-ALTA TECNOLOGA
En lo que se refiere a la intensidad y perfil del comercio internacional de

tecnologas, el segundo indicador profundiza en el tipo de bienes de alta y media
alta tecnologa importados por Costa Rica y el valor monetario de los mismos en
relacin con las importaciones totales del pas.
Como se discuti en la seccin anterior, gran parte de las exportaciones del
pas en alta y media-alta tecnologa son componentes para la manufactura de
otros productos. Es decir Costa Rica es un suplidor dentro de las cadenas de
valor globales.
Por lo tanto al observar el Grfico 2 no sorprende notar que las
importaciones de este tipo de bienes duplican las exportaciones y representan casi
la mitad de la totalidad de importaciones del pas.
Estas se tratan de bienes terminados de alto valor agregado, aunque
tambin existe un suministro de productos que sirven como materias primas. Por
ejemplo para el ao 2007 representan un 50,63% de las importaciones totales de
ese ao; en el ao 2008 fue un 48%, en el ao 2009 constituyen un 51%, en el
ao 2010 fue de un 48,88% y en el ao 2011 un 47,54%,
Como se muestra en dicho grfico, el promedio de las importaciones de
bienes de alta y media-alta tecnologa representan un 49,17% y unos $6.813
millones sobre las importaciones totales en estos 5 aos.
22
. Se recuerda la teora de Porter sobre el sector es el grupo de competidores que fabrican

productos o prestan servicios y compiten directamente unos con otros (Porter,1991).
39
Cabe sealar que despus de consultar las bases de PROCOMER y del

BBCR, para este indicador solo se obtuvo informacin sobre el perodo 20072011, dejando incompleta la informacin de los aos 2005 y 2006. Aunque se
conocen los montos totales de importacin, no se pudo clasificar los productos
entre bienes de alta tecnologa y media-alta tecnologa de los dems.
Grfico 2
Costa Rica: Importaciones de bienes de alta y media-alta tecnologa versus
importaciones totales, periodo 2007-2011, en millones de dlares
30.000,00
25.000,00
Millones de dlares
20.000,00
15.000,00
10.000,00
5.000,00
0,00
2007
2008
2009
2010
2011
: Importaciones de bienes de
alta y media-alta tecnologa
6.557,35
7.390,06
5.780,04
6.633,43
7.708,28
Importaciones Totales
12.952,40
15.371,60
11.394,50
13.569,60
16.215,90
40
En el Cuadro 14 se observa que los sectores de electrnica y elctrica y qumica

son los que presentan mayor participacin de las importaciones, con un promedio
29.74% y 11,25% respectivamente durante el periodo 2007-2011. Los dems
subsectores tales como material de transporte -que incluye toda clase de
vehculos automotores-, el equipo de precisin y mdico, y otros alcanzan en
conjunto el 3% de las importaciones totales.
Cuadro 14
Costa Rica: Importaciones de bienes de alta y media-alta tecnologa, perodo
2007 2011, en millones de dlares
Sector
2007
2008
2009
2010
2011
Electrnica y elctrica
4094,88
4416,77
3523,44
3961,26
4584,75
Qumica
1294,31
1707,03
1417,12
1593,22
1785,26
Equipo de precisin y mdico
278,78
314,13
305,16
361,05
422,41
Material de transporte
883,82
944,62
526,91
712,06
904,98
5,56
7,50
7,40
5,84
10,87
Otros
Total de alta y media
tecnologa
6.557,35 7.390,06 5.780,04 6.633,43 7.708,28
Importaciones totales de
C.R.
12.952,4 15.371,6 11.394,5 13.569,6 16.215,9

0
0
0
0
0
As como la base exportadora ha cambiado, tambin lo han hecho las

importaciones. Segn el Cuadro 15, la importacin de algunos de ellos, como los
relacionados con la industria mdica han aumentado su participacin.
Estos
incluyen los antisueros, las vacunas y la sangre humana, los instrumentos y

aparatos de medicina y los monitores y los proyectores. Mientras otros como los
41
circuitos integrados, los vehculos automviles y medicamentos mantienen un

comportamiento constante de importacin durante el periodo 2007-2011.
Cuadro 15
Costa Rica: Principales bienes de alta y media-alta tecnologa importados,
perodo 2005 2011
Producto
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Circuitos integrados y
microestructuras
electrnicas
1,537.8 1,842.8 1,538.3 1,479.4 1,084.9 1,165.0 1,266.9
Vehculos
automviles
275.5
310.0
462.3
464.3
245.8
399.1
508.0
Circuitos impresos
94.9
299.4
427.6
406.2
395.5
406.8
589.4
Medicamentos
256.1
287.4
369.2
427.4
403.7
451.0
434.2
142.6
165.6
163.3
166.5
187.7
196.8
219.5
Instrumentos
y 89.7
aparatos de medicina
114.7
108.4
106.9
118.0
153.1
145.2
Partes para mquinas 140.5

de procesamiento de
datos
114.4
86.0
267.6
156.1
212.6
174.3
Vehculos
transporte
mercancas
95.0
177.3
207.3
104.8
110.4
134.4
114.4
140.1
214.6
201.2
216.8
429.4
Mquinas
automticas
procesamiento
datos
para
de
para 70.6
de
Aparatos de telefona
140.5
Monitores y
proyectores
46.3
81.5
85.0
66.0
93.6
109.3
Antisueros, vacunas y
sangre humana
17.2
37.5
31.2
42.4
107.2
42
Entre los principales pases de origen se encuentran Estados Unidos, China,

Japn y Alemania, en los cuales muchos de estos bienes, como los circuitos
integrados y partes de computadora e instrumentos mdicos, terminan de
ensamblarse.
En
promedio
durante
2007-2011
las
importaciones
tecnolgicas
representaron un 49,21% de las importaciones totales.
3.2 AUTONOMA O DEPENDENCIA EN BIENES DE ALTA Y MEDIA ALTA

TECNOLOGA
En lo que se refiere a la autonoma o dependencia de Costa Rica en bienes de
alta y media-alta tecnologa, el pas mantiene un dficit en su balanza comercial
total.
En la actualidad es muy difcil que un pas tenga una relacin positiva en
sta balanza, producto principalmente de la importacin de materias primas, entre
ellas los hidrocarburos.
En cuanto a la balanza comercial tecnolgica sucede lo mismo, debido a
que la mayor parte de las exportaciones son partes o componentes que
previamente se importaron, para darle valor agregado al pas, y nuevamente
exportarlo. Este el caso de los circuitos electrnicos exportados que regresan
ensamblados con otros componentes en forma de computadoras.
En la balanza comercial tecnolgica las exportaciones alcanzan un
promedio de 38%, mientras las importaciones el 61,82% durante el periodo 20072011. Vase el Cuadro 16.
43
Cuadro 16
Costa Rica: Porcentaje de participacin en balanza comercial tecnolgica,
perodo 2007-2011
2007
2008
2009
2010
2011
Exportaciones de bienes de alta y

media alta tecnologa
39,73%
36,38%
40,74%
37,93%
36,10%
Importaciones de bienes de alta y

media alta tecnologa
60,27%
63,62%
59,26%
62,07%
63,90%
Total
-20,54% -27,24% -18,52% -24,14% -27,80%
A pesar del incremento de las exportaciones durante este perodo23, resalta que el
porcentaje de participacin ronda entre el 36% y el 40%, mientras las
importaciones varan
entre
dos y un
punto
porcentual, mostrando un
comportamiento ms constante en las importaciones que en las exportaciones. En

el Grfico 3 se visualiza este contraste.
23
. Barquero, Marvin. (2013). Costa Rica super meta de exportaciones de bienes y servicios en el
2012.
La
Nacin.
Versin
digital.
Disponible
en:
http://www.nacion.com/2013-0121/Economia/Costa-Rica-supero-meta-de-exportaciones-de-bienes-y-servicios-en-el-2012.aspx
Consultado el 13 de marzo, 2013.
44
Grfico 3
Balanza comercial de bienes de alta y media-alta tecnologa
14.000,00
12.000,00
Millones de dlares
10.000,00
8.000,00
6.000,00
4.000,00
2.000,00
0,00
2007
Imp. Tecnologa 6.557,35
Exp. Tecnologa 4.323,00
2008
7.390,06
4.226,57
2009
5.780,04
3.974,46
2010
6.633,43
4.053,08
2011
7.708,28
4.355,18
En el Cuadro 17 se puede apreciar el comportamiento de la balanza comercial y la

balanza comercial tecnolgica propia de los bienes de alta y media-alta
tecnologa-.
Al seguir los criterios del Manual de Santiago, existe cierto equilibrio en la
balanza comercial tecnolgica, primero por su intensidad. Cerca de un 41% de las
exportaciones totales son de alta y media alta tecnologa, mientras que en las
importaciones alcanzan casi el 50%. Segundo, por el tipo de bienes que se
45
intercambian, se exportan partes o bines inacabados, y se importan bienes ya

terminados, cuyas partes y ensamble se realiz en varios pases.
Cuadro 17
Costa Rica: Balanza Comercial en bienes de alta y media-alta tecnologa,
perodo 2007-2011
2007
2008
2009
2010
2011
Exportaciones alta y
media- alta tecnologa
$ 4.323,00
$ 4.226,57
$ 3.974,46
$ 4.053,08
$ 4.355,18
Exportaciones Totales
$ 9.343,20
$ 9.569,80
$ 8.675,60
$ 9.471,20 $ 10.502,00
Importaciones alta y
media- alta tecnologa
$ 6.557,35
$ 7.390,06
$ 5.780,04
$ 6.633,43
Importaciones Totales
$ 7.708,28
$ 12.952,40 $ 15.371,60 $ 11.394,50 $ 13.569,60 $ 16.215,90
Fuente: Elaboracin propia con datos del BCCR y PROCOMER.
Expuesto lo anterior, no se puede afirmar que Costa Rica sea dependiente stricto
sensu de bienes tecnolgicos, porque muchos de los productos que exporta son
parte de las cadenas de valor globales. Los productos exportados son vitales para
fabricacin o finalizacin de otros bienes tecnolgicos en el resto del mundo.
Lo mismo sucede con las importaciones, lo que se conoce como comercio
intra-industrial, es decir,
cuando los pases comercian entre s productos
diferenciados de una misma industria, porque las empresas continuarn

produciendo bienes diferenciados y la demanda de los consumidores de productos
producidos en el extranjero continuarn generando comercio internacional.
Muchas de esas importaciones son insumos para otras industrias
nacionales, entre las que cabe destacar el sector servicios, que incluye las TIC,
mdica, turismo, recalcando el turismo mdico como demandante de productos
tecnolgicos; construccin, entre otras; por lo que no se debe considerar que el
dficit en importaciones de bienes es algo negativo para la economa, puesto que
46
se necesitan de esos bienes para producir otros bienes y servicios que dinamizan
la economa nacional.
3.3 SUFICIENCIA O DEPENDENCIA POR SERVICIOS TECNOLGICOS
Para medir el criterio de suficiencia o dependencia por servicios tecnolgicos, la

RICYT (2007) recomienda el uso de la metodologa TBP de la OCDE, as como
trabajar con la informacin de la balanza de pagos al nivel de desagregacin del
anual de Balanza de Pagos del Fondo Monetario Internacional (FMI, 2009).
Cabe sealar aqu, que siguiendo las recomendaciones de ste ltimo, se
introducen dentro del clculo de BPT los rubros de servicios de comunicaciones,
servicios de informtica e informacin y otros servicios empresariales a pesar que
el Manual de Santiago solo incluye los servicios de informtica, las regalas y
derechos de licencia, los servicios de investigacin y desarrollo, y los servicios
arquitectnicos y de ingeniera.
En la actualidad no se puede ignorar que los servicios de comunicacin
permiten la transferencia de cualquier tipo de informacin, puesto que estos
incluyen tambin los servicios de telecomunicaciones mviles, servicios de redes
primarias de Internet y servicios de acceso en lnea, incluido el suministro de
acceso a Internet (FMI, 2009; 191: punto 10.142).
Finalmente, se acepta que los resultados son una aproximacin debido a
las diferencias de metodologa del TBP, el FMI e incluso las que utiliza el BCCR.
En lo que se refiere a los resultados de este indicador, entre el periodo
2005-2007 se obtiene que el sector servicios en Costa Rica ha aumentado su
importancia.
Las industrias de las TIC es uno de los impulsores, incluso se puede afirmar
la formacin de conglomerados o clusters, siendo uno de los ms organizados,
dinmicos e innovadores del pas. Segn Rodrguez (2012), durante el 2011
alrededor de 110 empresas instaladas en las zonas francas del pas llevaron al
47
sector servicios la generacin de $1.666 millones, y un 33% del total exportado

ese ao24.
Los servicios de comunicacin tambin presentan crecimiento. Despus de
la apertura del mercado de las telecomunicaciones, posterior a la ratificacin del
Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica, Repblica Dominicana y los
Estados Unidos (RD-CAFTA), se dej de tener un solo operador de telefona
mvil, as como una mayor variedad de proveedores de internet. El sector de las
telecomunicaciones de Costa Rica represent alrededor del 7.45% del PIB en el
200725.
El Cuadro 18 muestra el comportamiento de la balanza de pagos por
servicios tecnolgicos durante el periodo 2005-2011.
Cuadro 18
Balanza de pagos por servicios tecnolgicos de Costa Rica, en millones de
dlares, periodo 2005-2011
Servicios
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
34,9
39,4
46,5
39,2
45,2
41,5
28,8
Servicios de informtica e
informacin
254,8
417,5
499,6
683,5
758,2
1.216,
50
1.549,
30
Otros servicios empresariales
332,1
497,4
619,7
662
642,3
690,4
817,5
Total
621,8
954,3
1165,
8
1384,
7
1445,
7
1948,
4
2395,6
Crditos (exportaciones)
Servicios de comunicaciones
Dbitos (importaciones)
24
. Rodrguez, Andrea. (2012). Unas 110 empresas impulsan al sector servicios en Costa Rica. El
Financiero
versin
electrnica.
Disponible
en:
http://wvw.elfinancierocr.com/ef_archivo/2012/febrero/05/negocios3060384.html Consultado el 13
de marzo, 2013.
25
. SUTEL., 2010.
48
-60,8
-94,3
-91,9
-109,7
-100
-99,3
-84,5
-11
-13,6
-15
-6,1
-11,6
-21,6
-30,4
Otros servicios empresariales
-174,3
-205,5
-247,5
-263,1
-222,7
-351,8
-282,2
Total
-246,1
-313,4
-354,4
-378,9
-334,3
-472,7
-397,1
Servicios de comunicaciones
Servicios de informtica e
informacin
Fuente: Elaboracin propia con datos del BCCR.
Derivado de los resultados, Costa Rica presenta un balance positivo en la BPT. De

hecho el pas ha sido bien clasificado en la regin con varios ndices de
competitividad.
Por ejemplo el World Economic Forum's Networked Readiness Index 20062007 clasific a Costa Rica como el cuarto pas ms conectado en Latinoamrica,
despus de Chile, Brasil y Mxico.
El World Economic Forum lo clasific como el tercer pas ms competitivo
en Latinoamrica en el 2006.
El United Nations Human Development Report 2006 indic que Costa Rica
es el quinto pas en el mundo en trminos de exportacin de alta tecnologa y
ocup el tercer lugar en el Global Outsourcing Report 2005 luego de India y
China26.
3.4 SUFICIENCIA O DEPENDENCIA TECNOLGICA
En asocio con el indicador anterior, y esta vez agregando los ingresos y pagos
tecnolgicos internacionales, entendidos como las transacciones relacionadas
con patentes, licencias, tcnicas, procesos y know-how, marcas comerciales y
diseos (RICYT, 2007; 86), se observa que Costa Rica mantiene una gran
dependencia. No es sino hasta el ao 2008 donde la balanza de pagos se
26
. Ibd.
49
empieza a contar los pagos por concepto de licencias y patentes. Vase el Cuadro
19.
Cuadro 19
Ingresos y pagos tecnolgicos internacionales, periodo 2005-2011, en
millones de dlares
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Exportaciones (crdito)
Regalas y derechos de licencias
0,1
0,6
0,6
7,5 4,1
Importaciones (dbito)
Regalas y derechos de licencias -56,9 -87,5 -52,7 -62,2 -64,6 -63,6 -59,5
Balance total
-56,8 -87,5 -52,7 -61,6
-64 -56,1 -55,4
Fuente: Elaboracin propia con datos del BCCR.
Este comportamiento se da justo despus de la aprobacin del RD-CAFTA, donde

uno de los temas debatidos fue la proteccin de la propiedad industrial e
intelectual.
Segn el MICITT (2012; 25) muchas de las patentes se obtienen en el
exterior:
el nmero de distintos tipos de patentes (externas e internas) por milln
de habitantes experiment un aumento al alcanzar 30,3 en el 2011. Sin
embargo, el nmero de nuevas marcas registradas disminuye
marcadamente (lleg a 1.921).
Haciendo cruces con los altos
porcentajes de empresas que dicen hacer innovaciones de productos, se
deduce que muchas de las innovaciones podran ser ms bien
incrementales y no sujetas a generar patentes.
Por otro lado en el Cuadro 20 se muestra que el nmero total de patentes

nacionales solicitadas disminuy considerablemente en el ao 2010 y se recuper
en el ao 2011 pero sin alcanzar los niveles previos.
50
La cada se dio principalmente dio en la solicitud de diseos industriales. El

nmero total de patentes extranjeras aument respecto al ao 2009, pero sin
llegar al total alcanzado en el ao 2008. Las que tienen un peso mayor son las
solicitudes de patentes extranjeras de invencin. Los absolutos de patentes
nacionales y extranjeras efectivamente concedidas fueron muy bajos. Sin
embargo, se puede apreciar un aumento significativo en el nmero de patentes
extranjeras (MICITT, 2012; 93).
Cuadro 20
Patentes nacionales y extranjeras solicitadas y concedidas, perodo 20062011
Tipos
Patentes nacionales solicitadas

2006
Patentes extranjeras solicitadas
2007
2008
2009
2010
2011
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Patentes
invencin
de
21
21
24
20
12
570
649
750
504
607
612
Modelos
utilidad
de
16
16
10
10
Diseos
industriales
11
11
28
10
18
74
99
70
69
60
52
Total
31
37
51
58
25
40
645
749
828
577
668
667
Tipos
Patentes nacionales concedidas

2006
Patentes extranjeras concedidas
2007
2008
2009
2010
2011
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Patentes
invencin
de
12
48
33
33
36
Modelos
utilidad
de
Diseos
industriales
35
56
87
99
Total
14
84
87
121
136
Fuente: MICITT, 2012; 93
51
Los Indicadores de Ciencia y Tecnologa del MICITT (2012) son una referencia
importante con respecto a la situacin de patentes y marcas en Costa Rica. Segn
este informe, al ao 2011 el total de solicitudes de patentes de invencin, segn el
Tratado de Cooperacin en Materia de Patentes y Marcas Registradas, present
un aumento considerable en los dos ltimos aos. Vase el Cuadro 21.
Cuadro 21
Solicitudes de patentes de invencin segn el Tratado de Cooperacin en
materia de patentes (PCT27) y de marcas registradas. 2008-2011
Tipos
2008
2009
2010
2011
791
524
614
624
Patentes PCT
Patentes PCT presentadas como Fase Nacional
Patentes PCT con Costa Rica como oficina
receptora
Marcas Registradas
11.096 13.759 8.299 8.872

Fuente: MICITT (2012; 94)
Una tarea pendiente ser investigar cules de stas patentes y marcas

efectivamente se usan, tanto en territorio nacional como internacional.
3.5 ATRACCIN DE IED PARA ACTIVIDADES I+D
De acuerdo con el Manual de Santiago de la RICYT (2007), este indicador tiene

tres
componentes
que
ayudarn
la
comprensin
del
fenmeno
de
internacionalizacin.
27
. PCT: Patent Cooperation Treaty : Tratado de Cooperacin en Materia de Patentes.
52
3.5.1 TOTAL DE INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA
Como se muestra en el Grfico 4, la IED ha mantenido un ritmo de crecimiento

durante el periodo 2005 2011.
En el 2009 hubo un fuerte descenso como
consecuencia de la crisis financiera mundial.
Grfico 4
Costa Rica: Flujo de IED durante el perodo 2005-2011, en US$ millones
IED Costa Rica
Millones de dlares
2500
2000
1500
1000
500
0
IED pas
2005
861
2006
2007
2008
2009
2010
2011
1469,1 1896,1 2078,2 1346,5 1851,8 1299,7
Fuente: CINDE 2012.
El crecimiento econmico que Costa Rica ha tenido en los ltimos aos se

lo ha debido en gran parte a la IED, ya que ha sido la gran base exportadora de
tecnologa del pas desde 1997 cuando la empresa Intel inici operaciones en el
pas.
Segn el XII Informe del Estado de la Nacin, hay tres motivaciones para la
IED. La primera es el atractivo del mercado local, sea por el tamao o por la
53
apertura y expansin del mismo. En otras palabras por la desregulacin y/o

apertura de un sector a la competencia, las privatizaciones y los contratos con el
Estado. La segunda motivacin es por la bsqueda de recursos naturales,
principalmente asociada a la agricultura. La tercera es la inversin de empresas
motivada por la bsqueda de eficiencia. Dicho de otra manera, por la reduccin
de costos.
Se trata de empresas que tienen su modelo de produccin mundial y lo que
hacen es desagregar partes del proceso productivo y decidir en dnde colocan
una parte de ese proceso con el propsito de minimizar costos segn las
caractersticas de cada pas (CINDE (investigador), 2005; 3).
No obstante, hay una serie de factores que influyen en la atraccin de la
IED, como lo son el recurso humano capacitado, la infraestructura, el ambiente
socio-econmico y la estabilidad poltica. Estos factores han hecho posible la
atraccin de empresas tecnolgicas como Intel, IBM, HP y Oracle, entre otras.
Asimismo, los beneficios que otorga el rgimen de zona franca, como la exencin
de algunos impuestos, tambin ha jugado un rol importante en esta atraccin.
La IED ha contribuido de manera significativa en el incremento y la
diversificacin de las exportaciones. Hoy en da las exportaciones desde las zonas
francas representan el 52% de las exportaciones totales de bienes, y esas
exportaciones son realizadas, en su mayora, por empresas de capital extranjero.
Adems, esas exportaciones son, en su mayora, de bienes de media y alta
tecnologa bienes industriales con mayor sofisticacin tecnolgica (Alonso, 2009;
4).
3.5.2 INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA PARA ACTIVIDADES DE I+D
De acuerdo con el Informe de Labores de CINDE (2011), en promedio anualmente

la IED de sectores de alta tecnologa represent ms de un 25% de la IED total
captada por el pas. Eso signific un monto de $462,95 millones en el ao 2011.
54
Cabe aclarar que CINDE determina stas cifras de acuerdo a las

caractersticas propias de los negocios y el nivel de sofisticacin de los procesos y
los productos.
De esta manera, existen cuatro sectores de atraccin relacionados con alta
tecnologa: i- manufactura avanzada, compuesto por los sectores de electrnica,
automotriz, aeroespacial; ii- ciencias de la vida, compuesta por dispositivos
mdicos y biotecnologa; iii- servicios, involucra centros de contacto, servicios
compartidos y back office, entretenimiento y medios, tecnologas digitales, diseo
e ingeniera y iv- tecnologas limpias.28
En el ms reciente Informe de Indicadores de C&T, se encuentra la
inversin en I+D por sectores acadmico, pblico, privado, y sin fines de lucro, no
obstante, es claro que la encuesta no toma en cuenta las empresas extranjeras y
los productos de la IED destinada a I+D.
En el informe del ao 2012, se afirma que para ms del 80% de las
empresas encuestadas el principal mercado para sus productos es el nacional
(MICITT, 2012; 24). Es decir que solo el 20% de esas empresas participan en el
comercio internacional directamente.
Mientras que CINDE slo contabiliza el porcentaje destinado a alta
tecnologa, para efectos de esta investigacin acadmica se considera a esta
fuente como la ms apropiada para la aplicacin de este indicador.
Acorde con CINDE, en el ao 2012 hubo 40 nuevos proyectos de inversin
en alta tecnologa que decidieron establecer sus operaciones en Costa Rica en los
sectores de alta tecnologa de servicios, ciencias de la vida, manufactura
avanzada y tecnologas limpias.
Estados Unidos, Corea, Japn, Alemania, Espaa, Inglaterra, India, Mxico
y Colombia fueron los pases de los que provinieron las nuevas empresas. Esta
28
. Lpez, Carla. (2013). Metodologa de recopilacin de informacin de la IED en Costa Rica.

Entrevista telefnica realizada el 10 de julio, San Jos, Costa Rica
55
inversin gener cerca de 8.236 nuevos puestos de trabajo directos que vino a
significar el 25% del empleo formal generado por el sector privado de ese ao.29
3.5.3 INVERSIN EN I+D
De acuerdo con los Indicadores Nacionales de Ciencia y Tecnologa 20102011 (MICITT, 2012), Costa Rica apenas est invirtiendo el 0,43% del PIB, si bien
en promedio ha invertido cerca del 0,36% en los ltimos 10 aos30, la meta para el
ao 2050 es invertir 2,9%.
Ms recientemente, en un informe del Banco Interamericano de Desarrollo
de 2010, se indica que Costa Rica debera estar invirtiendo alrededor del 0,9 por
ciento del PIB en I+D, considerando como referencia a pases de similar nivel de
desarrollo, medido por ingreso per cpita, (MICITT, 2011b; 40).
Este es un dato curioso dado que el pas goza de buenas posiciones en el
Ranking de Competitividad Global 2012 del Foro Econmico Global.
En la
disponibilidad de cientficos e ingenieros est en el puesto 27. En capacidad de

innovacin tiene la posicin 43.
Es nmero 33 en la calidad de instituciones
cientficas de investigacin y nmero 41 en inversin privada en I+D.

Sin duda, ste ltimo refleja la importancia de la IED y la empresa privada
en actividades de I+D. Vase el Cuadro 22.
29
. CINDE. (2012). Costa Rica supera por tercer ao consecutivo rcord de atraccin de inversin
extranjera directa de alta tecnologa. Disponible en: http://www.cinde.org/es/news/18-news/326costa-rica-exceeds-record-for-the-third-consecutive-year-in-high-technology-foreign-directinvestment- Consultado el 22 de marzo, 2013.
30
.
Dato
consultado
en
el
Banco
de
Datos
del
Banco
Mundial
en
http://data.worldbank.org/indicator/GB.XPD.RSDV.GD.ZS el da 29 de abril, 2013
56
Cuadro 22
Razn porcentual de la inversin en actividades cientficas y tecnolgicas
con respecto al PIB por sector de ejecucin31 2006-2011
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Todos los sectores
1,33
1,33
1,39
1,95
1,89
1,78
Sector pblico
0,39
0,43
0,44
0,80
0,71
0,50
Sector acadmico
0,70
0,74
0,80
0,98
1,06
1,16
Organizaciones sin fines de lucro 0,05
0,05
0,04
0,03
0,03
0,03
Empresas
0,11
0,12
0,14
0,09
0,09
0,19
El monto total de la I+D presenta un crecimiento en millones de dlares a lo

largo del periodo, como se muestra en el Grfico 5; sin embargo, la tasa de
crecimiento es menor en los aos 2010 y 2011. En estos aos hubo incrementos
del 13,7% y 2,9% respectivamente. Esta situacin se puede explicar porque el
Sector Pblico redujo el monto invertido en un 14,8% entre el 2010 y 2011. Por
otro lado, en el Sector Privado, a pesar de que el monto de gasto se increment
en el 2011, este incremento no logr alcanzar el monto invertido en el ao 2009
(MICITT, 2012; 39).
57
Grfico 5
PIB e inversin en investigacin y desarrollo (I+D) millones de US$ 20062011
Para concluir, si la inversin en I+D se compara con pases desarrollados,

este es un porcentaje muy reducido. En el Cuadro 23 se muestra que Israel
invierte un 4,5% mientras que Alemania un 2,5% con respecto a su PIB.
Considerando al mismo tiempo el volumen del PIB de cada uno de estos pases la
cifra en valores reales es an mayor.
Cuadro 23
Inversin en I+D de otros pases
Pas
% de PIB para I+D Pas
% de PIB para I+D
Israel
4,5
Brasil
1,0
Suecia
3,6
Mxico
0,5
Corea del Sur
3,2
Argentina
0,5
Islandia
2,8
Chile
0,3
Alemania
2,5
Costa Rica
0,4
Fuente: Elaboracin propia con datos de Castro, 2011; 129
58
En cuanto a Latinoamrica, se muestra una inversin promedio de menos

del 0,5% del PIB.
Considerando que en Costa Rica aproximadamente el 25% de la IED se
ubica en el sector tecnolgico, y a pesar de tiene capacidad de atraccin de IED
con recurso humano cualificado, el pas invierte poco menos del 1% de su PIB en
I+D.
Teniendo en consideracin que las compaas que invierten en el pas se
estn diversificando en actividades ms intensas en conocimiento (OCDE, 2012,
42), se requiere mayor atencin por parte de la poltica pblica del pas para
atender este tema, ya que no solo se trata de traer IED, sino mantenerla de
manera sostenible en el largo plazo.
IV. CONCLUSIONES
Costa Rica presenta caractersticas propias del comercio intra-industrial,
muy particular de las naciones desarrolladas industrializadas, esto a pesar de ser
un pas de renta media alta, pero que nota cambios en su estructura productiva.
Este
tipo
de
comercio
intra-industrial
permite
una
constante
retroalimentacin de los cambios que se producen en las industrias desarrolladas,

dando pie a que la costarricense est a la vanguardia de los productos y procesos.
En relacin con los criterios de autonoma y dependencia del pas en los
bienes de alta y media-alta tecnologa, existe una complementariedad y la clave es
las capacidades de absorcin y de innovacin tecnolgica y no tecnolgica que
tenga el pas para aprovechar esta coyuntura.
En la actualidad no hay un solo pas autosuficiente, y mucho menos en
ciencia y tecnologa, que como se mencion anteriormente, necesita del
intercambio global para seguir desarrollndose. Los inputs y outputs
de la
innovacin se encuentran dispersos alrededor del mundo.
59
Esto es mucho ms evidente por el perfil de los bienes de alta y media-alta

tecnologa que se producen en el pas, tales como los microprocesadores, los
instrumentos mdicos, entre otros.
Costa Rica se ha insertado exitosamente dentro de las cadenas globales de
valor, en gran medida por sus condiciones estructurales de educacin, salud y
seguridad poltica, entre otros.
El pas ha aprovechado muchas de las competencias intangibles que tiene,
a diferencia de varios pases latinoamericanos que han explotado sus recursos
naturales o commodities , que son agotables.
Al mismo tiempo, el poseer una mayor apertura comercial hacia nuevos
mercados, como los asiticos y latinoamericanos, atena las consecuencias
negativas de los vaivenes de los mercados internacionales, visto principalmente
con la recesin de los Estados Unidos y la Unin Europea.
Como lo evidencian muchos estudios, Costa Rica ha tenido xito
diversificando su oferta de bienes productos y servicios-. Casi la mitad de las
importaciones son partes de contenido tecnolgico. Por otro lado, aunque los
productos agrcolas, como el banano y la pia siguen siendo parte importante de
las exportaciones, los productos de base tecnolgica son los que tienen un mayor
auge y potencial para seguir creciendo.
El modelo de exportacin de bienes de alta tecnologa tiene varios pilares.
Uno es la IED como promotora de la industria tecnolgica, que no solo ha
facilitado los recursos econmicos, sino tambin ha trasladado parte del know-how
de las empresas que compiten a nivel internacional al recurso humano nacional.
El segundo pilar lo conforman las facilidades otorgadas por el Estado y sus
instituciones a la industria exportadora, tales como los regmenes especiales de
exportacin como zona franca y la ratificacin de acuerdos comerciales de libre
comercio e inversin.
El tercer pilar lo conforman las mismas empresas tecnolgicas.
Se ha
conformado un conglomerado de empresas especializadas que atraen a otras
60
empresas similares, tanto en manufactura como en servicios, siendo este ltimo

un nicho que ha posedo un gran potencial de crecimiento.
No obstante, a pesar del xito de este modelo de comercio internacional de
tecnologas, Costa Rica an no invierte lo que para algunos especialistas es el
hito. Invertir cerca del 4% del PIB.
Asimismo, Costa Rica presenta un bajo nmero de registro de patentes
nacionales.
No obstante, lo que deja entrever esta forma diferente de sistematizar las
dinmicas de la internacionalizacin de la C&T de Costa Rica, confirma la
necesidad de avanzar en la articulacin de las instituciones del Estado, las
Universidades y la Empresa para lograr un Sistema Nacional de Innovacin.
El sistema debe estar definido, con un mayor conocimiento de cmo
funciona y qu produce, sin duda ayudar con la coordinacin y armonizacin de
polticas que encaminen a un mayor desarrollo tecnolgico de Costa Rica.
Otro pilar lo conforman los factores productivos como el suministro
energtico.
Este es, en la opinin de los investigadores uno de los ms
desafiantes, puesto que los precios de los hidrocarburos son voltiles y los
mismos hidrocarburos ms escasos.
El hecho de que el pas sea considerado como el mayor exportador de
tecnologas de Latinoamrica y el cuarto del mundo, lo pone a competir frente a
economas como Filipinas, Singapur, Malta y Malasia, que son los mayores
exportadores de tecnologa segn datos del Banco Mundial 2013.
Para mantener el nivel de desarrollo econmico que el pas ha alcanzado
en los ltimos aos, es necesario realizar las inversiones y polticas que se
adapten a las necesidades del mundo. El pas se encuentra en la etapa de
implementacin de los insumos obtenidos de la IED, principalmente el
conocimiento.
A modo de conclusin, la forma en que Costa Rica se ha adaptado al
fenmeno de la globalizacin e interdependencia econmica, sin duda ha sido
61
aprovechando las cadenas globales de valor para avanzar hacia una economa
basada en el conocimiento.
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COSTA RICA: RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD INTERNACIONAL DE I+D

Lic. Jos Francisco Montero Delgado1

En este artculo se exponen los Resultados de la Actividad Internacional de

Licenciado en Relaciones Internacionales, con nfasis en Cooperacin Internacional. Egresado

Ingeniero en Produccin Industrial, Instituto Tecnolgico de Costa Rica. Catedrtico de la

bienes de alta y media-alta tecnologa, incorporada y no incorporada3, la balanza

COSTA RICA, AMRICA CENTRAL, RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE I+D,

BCCR: Banco Central de Costa Rica

Son de ambas, ya que la influencia de la tecnologa en el comercio se ve reflejada por un lado,

MICITT: Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Telecomunicaciones.

Por eso, la necesidad de estar midiendo y comparando los distintos pases,

internacionalizacin de la ciencia y tecnologa de Costa Rica, especficamente el

Informa sobre la suficiencia/dependencia

Fuente: RICYT; 2007; 84-85.

Estos indicadores responden a diferentes criterios que miden el grado de

Porcentaje de las exportaciones de

Relacin entre los ingresos y los pagos

Relacin entre los ingresos y pagos por

Porcentaje de la inversin extranjera

Fuente: RICYT, 2007; 87.

Estos criterios muestran las principales caractersticas del comercio internacional

exportaciones de bienes de alta tecnologa, el valor total de las exportaciones

limitaciones de carcter prctico o metodolgico, por lo que la propuesta que se

No obstante, el fin de esta investigacin no es realizar dicha comparacin, aunque si se toman en

internacional de tecnologa del pas.

5. La balanza de pagos tecnolgicos

2. Las importaciones de bienes de alta y informa sobre la suficiencia o dependencia

sobre la intensidad y perfil del comercio

6. La inversin extranjera directa para

Y es que la diferencia entre las dos clasificaciones de alta y media-alta

clasificados como media-alta tecnologa, pero pueden incorporar elementos de

su propia clasificacin, derivados de la visin OCDE, la organizacin que ha

2.1 SOBRE LOS BIENES DE ALTA Y MEDIA-ALTA TECNOLOGA

Como una forma abreviada de definicin de tecnologa, se entender por

En cuanto a lo relacionado con la clasificacin de la intensidad de la tecnologa en

tecnologa?. Un tercer problema existente es el relacionado con la arbitrariedad

Es decir, puede producir tecnologa o

puede hacer uso de tecnologa en sus procesos de produccin.

Aviones y otras aeronaves, de propulsin mecnica (excepto heli

Hlices y rotores y sus partes y piezas

Trenes de aterrizaje y sus partes y piezas

Mquinas y motores no elctricos (excepto los de los grupos 712,

Brjulas; otros instrumentos y aparatos de navegacin

Computadoras y Mquinas de oficina

Mquinas de escribir, excepto impresoras de los rubros 726.5,

Otras impresoras, mquinas copiadoras y telefaxes

Mquinas de procesamiento automtico de datos y sus unidades;

con mquinas del grupo 752

cpteros), de hasta 2.000 kg de peso propio

Fuente: Hatzichronoglou (1997; 18)

Aparatos de grabacin y reproduccin de sonido y vdeo y

Equipos de telecomunicaciones, n.e.p., y sus partes y piezas,

Micrfonos y sus soportes; altavoces, montados o sin montar en

Aparatos transmisores de radiotelefona, radiotelegrafa,

Equipo de telecomunicaciones, n.e.p.

Cuadros electrnicas y consolas < 1000V

Cables de fibra ptica

Otros vlvulas y tubos

Circuitos elctricos semi integrados y micro ensamblados

Estancias de grabacin numrica

Fuente: Hatzichronoglou (1997; 18)