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Decreto estableciendo el Instituto Nacional del Profesorado Secundario

Buenos Aires, 16 de diciembre de 1904

CONSIDERANDO:
1 Que si bien existe en los Colegios Nacionales de enseanza
secundaria de la Nacin, un considerable nmero de profesores que
corresponden por su preparacin y su prctica, las exigencias de un buen
rgimen escolar, es tambin indudable que falta en el conjunto del profesorado,
las condiciones docentes que slo se adquieren en el estudio de las ciencias
pedaggicas y en la experimentacin previa de las mismas, ya sea en las
Escuelas Normales de profesores, ya en otros institutos de enseanza especial,
bajo la direccin de maestros competentes;
2 Que por mucho tiempo, en los Colegios Nacionales, la tarea docente y
la disciplina se han resentido de la falta de hbitos que slo se adquieren en
aquellos establecimientos y bajo aquellos mtodos: siendo de notar, en este
sentido, la influencia benfica de los profesores normales en el rgimen de
enseanza secundaria, pero al mismo tiempo la desviacin que stos sufren en
el destino propio de sus estudios;
3 Que para obtener un buen profesor de enseanza secundaria no basta
que ste sepa todo lo que debe ensear ni ms de lo que debe ensear, sino que
es necesario que sepa cmo ha de ensear, porque lo primero puede obtenerse
con en el estudio individual en institutos secundarios universitarios
superiores; pero la ltima condicin slo es posible adquirirla en el estudio
metdico y experimental de la ciencia de la educacin (V. LANGLOIS, la
prparation professionel lenseignement secondaire, pag. 101) razn es esta
que ha inducido muchos Estados europeos crear institutos especiales de
preparacin del profesorado, ya independientes, ya como parte de la de la
formacin de sus Universidades, teniendo en cuenta que an los graduados en
stas, requieren para adquirir la aptitud de ensear el paso por dichos institutos
facultades pedaggicas, con su correspondiente prctica escolar y prueba de
suficiencia;
4 Que la libertad de ensear, garantizada por la Constitucin todos los
habitantes de la Repblica, no puede favorecer los que no estn habilitados
para ejercerla, y que si esto no fuese as, la ms graves consecuencias se
desprenderan de una franquicia, que por su naturaleza se halla fundada en
condiciones de idoneidad profesional, imposibles de obtener sin estudios
sistemticos; y por otra parte, desde el punto de vista de las atribuciones del
Poder Ejecutivo para discernir los empleos del profesorado, como todos los
dems que se refiere el inciso 10, Art. 86 de la Constitucin, l le corresponde
establecer los requisitos los cuales haya de sujetar la concesin de los
referidos cargos;
5 Que una de las principales preocupaciones pblicas de todo pas que
procure el progreso de la educacin pblica, debe ser la formacin del
profesorado, capaz de llevar efecto las varias enseanzas que la cultura actual
exige ya de los profesionales ya de los gobiernos, siendo evidente que la mayor
relajacin y decadencia de los estudios en los establecimientos docentes de la
Nacin, han sido causadas en ciertas pocas por la manera descuidada y sin
lmites con que han sido provistas las ctedras, ms bien manera de simples
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empleos ayudas de costas personales, que como un alto y noble ministerio


social y patritico;
6 Que esta obra de la formacin del profesorado de la enseanza
secundaria no es de un da, sino de gradual y progresiva realizacin, y ella se
cumplir sucesiva simultneamente, induciendo los actuales profesores
perfeccionar sus aptitudes y disponiendo la va de los estudios profesionales
los que en adelante aspiren desempear ctedras y procuren consagrarse
ellas con exclusin de otros oficios ocupaciones que los distraiga de la tarea
docente.
7 Que con el propsito de comenzar la preparacin del profesorado de
enseanza secundaria y hacer de l una carrera garantizada por los
Reglamentos, en cuanto puede serlo dentro de las facultades que la Constitucin
acuerda al Poder Ejecutivo, contrat en Europa, en nmero suficiente, los
profesores especiales necesarios para la implantacin en el pas del instituto
especial de pedagoga terico-prctica, destinado realizar aquel propsito,
sobre la base de los sistemas y mtodos experimentados con xito en Naciones
que en tales materias pueden servirnos de modelo, como Alemania; y hallndose
en posesin de los elementos necesarios, se hace urgente la implantacin
inmediata del sistema enunciado, con las adaptaciones impuestas por el medio
en el que debe desenvolverse.
Por estos fundamentos y teniendo en cuenta las indicaciones formuladas
en la nota que precede,
El Presidente de la RepblicaDECRETA:
Art. 1 La Direccin del Instituto Nacional del Profesorado Secundario
(actual Seminario Pedaggico) proceder organizar, partir del ao 1905, los
cursos tericos-prcticos, para los aspirantes al diploma de Profesor de
Enseanza Secundaria en las siguientes materias:
I
Idioma Nacional
Filosofa
Literatura
Instruccin Moral y Cvica
Historia
II
Geografa
Matemticas
Ciencias fsico-qumicas
Ciencias Naturales
III
Idiomas extranjeros
Latn y Griego
Dibujo.

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Art. 2 La enseanza de las asignaturas mencionadas, en los Colegios


Nacionales y en los Institutos especiales conde se den las mismas enseanzas,
corresponder:
a) A los diplomados de las Facultades de Derecho y Ciencias Sociales:
Idioma Nacional
Filosofa
Literatura
Instruccin Moral y Cvica
Historia
b) A los diplomados de la Facultad de Filosofa y Letras:
Idioma Nacional
Filosofa
Literatura
Historia
Geografa
c) A los diplomados de la Facultad de Ciencias Exactas:
Matemticas
Fsica
Geografa
Dibujo lineal
d) A los diplomados de doctores en ciencias fsico-qumicas de la
Facultad de Ciencias Exactas:
Qumica
Fsica
Geografa
e) A los diplomados de la Facultad de Ciencias Mdicas:
Fsica
Qumica
Ciencias Naturales
f) A los diplomados universitarios bachilleres en letras, extranjeros, el
idioma correspondiente la Nacin que haya expedido el ttulo
respectivo.
g) La enseanza del latn y del griego en las Escuelas en que ellas se
establezca corresponder los diplomados especiales, los doctores
de la Facultad de Filosofa y Letras que hayan estudiado dichas
materias de Institutos extranjeros cuyos planes de estudios
comprendan las asignaturas mencionadas.
h) A los diplomados de la Academia de Bellas Artes de otros Institutos
especiales que el Poder Ejecutivo reconociere los efectos del
presente Decreto: Dibujo lineal, natural y modelado.
Art. 3 Para ingresar los cursos terico-prcticos del Profesorado
Secundario se requiere:
a) Ser diplomado en algunas de las Facultades Institutos especiales
que se mencionan en el artculo anterior.
b) Certificado de aprobacin en Ciencias de la Educacin expedido por
la Facultad de Filosofa y Letras.
Art. 4 Podr, no obstante, permitirse el ingreso, en el caso de que
existan matrculas vacantes, prescindiendo del requisito establecido en el
inciso b) del artculo anterior, en cuyo caso el aspirante rendir un examen
de dicha materia al finalizar el curso en el mismo Instituto.
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Art. 5 La preparacin de los aspirantes al profesorado de enseanza


secundaria, se har en cursos tericos-prcticos, cuya duracin ser de
un ao y con sujecin estricta al reglamento que la Direccin del Instituto
respectivo someter oportunamente la aprobacin del Poder Ejecutivo.
Art. 6 El curso terico comprender: el estudio de los problemas
relacionados con la instruccin y educacin en los Colegios de Enseanza
Secundaria de la Repblica, de los sistemas y mtodos de enseanza
general y la pedagoga especial de cada una de las materias grupos de
materias de los planes de estudios.
Art. 7 El curso prctico comprender: la asistencia obligatoria, peridica
y sistemtica las clases dictadas por los profesores y la enseanza
prctica realizada por los mismos aspirantes bajo la inmediata direccin
del Rector del profesor de la asignatura correspondiente.
Art. 8 Al finalizar el curso terico-prctico y dentro de los plazos que el
Reglamento fije, los aspirantes presentarn una memoria tesis, cuyo
tema ser fijado por el Rector y que versar sobre cuestiones
pedaggicas de su materia.
Art. 9 Los diplomados universitarios que se refiere el Art. 2 podrn
seguir en los cursos tericos-prcticos la preparacin en una o ms de las
asignaturas cuya enseanza corresponda su ttulo.
Art. 10. El profesor con ttulo universitario que se halle en ejercicio de
ctedras en establecimientos de enseanza de las Provincias y que desee
inscribirse en los cursos del Instituto Nacional del Profesorado
Secundario, podr solicitar del Ministerio su traslado los Colegios
Nacionales del la Capital, por el trmino de un ao, en cuyo caso ser
preferido, siempre que exista ctedra vacante en la materia de su
especialidad.
Art. 11. Los aspirantes que terminen con xito los cursos terico-prcticos
establecidos, recibirn el diploma de Profesores de Enseanza
Secundaria en las asignaturas correspondientes, subscripto por el
Ministerio de Justicia Instruccin Pblica.
Art. 12. A partir de 1905, todo diplomado universitario que aspire la
adjudicacin de ctedras en propiedad en propiedad en los Colegios
Nacionales, deber aprobar el curso terico-prctico establecido en el
presente Decreto, en el Instituto Nacional del Profesorado Secundario,
obteniendo el ttulo respectivo.
Art. 13. En la Subsecretara de Instruccin Pblica se abrir un registro
especial y permanente donde se anotarn los diplomas de los profesores
de enseanza secundaria, los que sern preferidos para la provisin de
ctedras en los Colegios Nacionales.
Art. 14. Anexo al Instituto Nacional del Profesorado Secundario,
continuarn funcionando como Escuela de aplicacin los cursos
correspondientes los Colegios Nacionales con el plan de estudios que
rija a stos.
Art. 15. Comunquese, etc.
QUINTANA
J. V. Gonzlez

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