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Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo

Tipo Versin
Inicio Vigencia
Id Norma
URL

:Ley 20845
:08-06-2015
:29-05-2015
:MINISTERIO DE EDUCACIN
:DE INCLUSIN ESCOLAR QUE REGULA LA ADMISIN DE LOS Y LAS
ESTUDIANTES, ELIMINA EL FINANCIAMIENTO COMPARTIDO Y PROHBE
EL LUCRO EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES QUE RECIBEN
APORTES DEL ESTADO
:Con Vigencia Diferida por Fecha
De : 01-03-2016
:01-03-2016
:1078172
:http://www.leychile.cl/N?i=1078172&f=2016-03-01&p=

LEY NM. 20.845


DE INCLUSIN ESCOLAR QUE REGULA LA ADMISIN DE LOS Y LAS ESTUDIANTES, ELIMINA EL
FINANCIAMIENTO COMPARTIDO Y PROHBE EL LUCRO EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES QUE
RECIBEN APORTES DEL ESTADO
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al
siguiente
Proyecto de ley:
"Artculo 1.- Introdcense las siguientes modificaciones en el decreto con
fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la ley N20.370 con las normas no derogadas
del decreto con fuerza de ley N1, de 2005:
1) Modifcase el artculo 3 en el siguiente sentido:
a) Agrgase la siguiente letra b), nueva, pasando la actual a ser c), y as
sucesivamente:
"b) Gratuidad. El Estado implantar progresivamente la enseanza gratuita en
los establecimientos subvencionados o que reciben aportes permanentes del Estado, de
conformidad a la ley.".
b) Reemplzase la letra e), que ha pasado a ser f), por la siguiente:
"f) Diversidad. El sistema debe promover y respetar la diversidad de procesos y
proyectos educativos institucionales, as como la diversidad cultural, religiosa y
social de las familias que han elegido un proyecto diverso y determinado, y que son
atendidas por l, en conformidad a la Constitucin y las leyes.
En los establecimientos educacionales de propiedad o administracin del Estado
se promover la formacin laica, esto es, respetuosa de toda expresin religiosa,
y la formacin ciudadana de los estudiantes, a fin de fomentar su participacin en
la sociedad.".
c) Agrgase en la letra f), que ha pasado a ser g), el siguiente prrafo
segundo nuevo:
"Asimismo, el sistema educativo deber promover el principio de la
responsabilidad de los alumnos, especialmente en relacin con el ejercicio de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes escolares, cvicos, ciudadanos y sociales.
Este principio se har extensivo a los padres y apoderados, en relacin con la
educacin de sus hijos o pupilos.".
d) Reemplzase la letra h), que ha pasado a ser i), por la siguiente:
"i) Flexibilidad. El sistema debe permitir la adecuacin del proceso a la
diversidad de realidades, asegurando la libertad de enseanza y la posibilidad de
existencia de proyectos educativos institucionales diversos.".
e) Reemplzase la letra j), que ha pasado a ser k), por la siguiente:
"k) Integracin e inclusin. El sistema propender a eliminar todas las
formas de discriminacin arbitraria que impidan el aprendizaje y la participacin
de los y las estudiantes.
Asimismo, el sistema propiciar que los establecimientos educativos sean un
lugar de encuentro entre los y las estudiantes de distintas condiciones
socioeconmicas, culturales, tnicas, de gnero, de nacionalidad o de religin.".
f) Sustityese la letra k), que ha pasado a ser l), por la que sigue:
"l) Sustentabilidad. El sistema incluir y fomentar el respeto al medio

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ambiente natural y cultural, la buena relacin y el uso racional de los recursos


naturales y su sostenibilidad, como expresin concreta de la solidaridad con las
actuales y futuras generaciones.".
g) Agrganse las siguientes letras n) y ), pasando la actual letra l) a ser
m):
"n) Dignidad del ser humano. El sistema debe orientarse hacia el pleno
desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe fortalecer
el respeto, proteccin y promocin de los derechos humanos y las libertades
fundamentales consagradas en la Constitucin Poltica de la Repblica, as como
en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
) Educacin integral. El sistema educativo buscar desarrollar puntos de
vista alternativos en la evolucin de la realidad y de las formas mltiples del
conocer, considerando adems, los aspectos fsico, social, moral, esttico,
creativo y espiritual, con atencin especial a la integracin de todas las
ciencias, artes y disciplinas del saber.".
2) Modifcase el artculo 4 en el siguiente sentido:
a) Interclase el siguiente inciso segundo, nuevo, pasando los actuales incisos
segundo a dcimo, a ser incisos tercero a undcimo, respectivamente:
"Es deber del Estado propender a asegurar a todas las personas una educacin
inclusiva de calidad. Asimismo, es deber del Estado promover que se generen las
condiciones necesarias para el acceso y permanencia de los estudiantes con
necesidades educativas especiales en establecimientos de educacin regular o
especial, segn sea el inters superior del nio o pupilo.".
b) Interclase en su inciso tercero, que ha pasado a ser cuarto, entre las
palabras "acceso" y "a", la frase "equitativo, inclusivo y sin discriminaciones
arbitrarias".
c) Reemplzase, en su inciso quinto, que ha pasado a ser sexto, la frase "la
inclusin social y la equidad" por "la inclusin social, la equidad, la libertad y
la tolerancia".
3) Modifcase el artculo 5 en el siguiente sentido:
a) Reemplzase la expresin "la educacin" por la frase "una educacin
inclusiva".
b) Interclase, entre el adjetivo "arbitraria;" y el verbo "estimular" la
oracin "fomentar el desarrollo de una cultura cvica y laica, esto es, respetuosa
de toda expresin religiosa; y que promueva la participacin activa, tica y
solidaria de las personas en la sociedad, con fundamento en los tratados
internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentran
vigentes;".
4) Modifcase el artculo 10 en el siguiente sentido:
a) Reemplzase, en el prrafo primero de la letra a), la frase "adecuada y
oportuna" por "y educacin adecuada, oportuna e inclusiva".
b) Suprmese, en el prrafo primero de la letra a), la frase ", conforme al
reglamento interno del establecimiento", y agrgase, como penltima oracin, la
siguiente: "Asimismo, tienen derecho a que se respeten las tradiciones y costumbres
de los lugares en los que residen, conforme al proyecto educativo institucional y al
reglamento interno del establecimiento.".
c) Interclase, en el prrafo primero de la letra b), entre las expresiones
"a" y "ser", la primera vez que aparecen, la frase "asociarse libremente, con la
finalidad de lograr una mejor educacin para sus hijos, a".
d) Agrgase, en el prrafo primero de la letra b), a continuacin de la frase
"informados por" la expresin "el sostenedor y".
e) Agrgase, en el prrafo primero de la letra b), a continuacin de las
palabras "sus hijos", la expresin "o pupilos".
f) Incorprase en el prrafo primero de la letra b), a continuacin de la
palabra "acadmicos", la frase ", de la convivencia escolar".
g) Reemplzase el prrafo segundo de la letra b), por el siguiente:
"Por su parte, son deberes de los padres, madres y apoderados educar a sus
hijos, informarse, respetar y contribuir a dar cumplimiento al proyecto educativo, a
las normas de convivencia y a las de funcionamiento del establecimiento que elijan
para stos; apoyar sus procesos educativos; cumplir con los compromisos asumidos con
el establecimiento educacional; respetar su normativa interna y brindar un trato
respetuoso a los integrantes de la comunidad educativa.".
5) Modifcase el artculo 11 en el siguiente sentido:
a) Reemplzase, en el inciso segundo, la expresin "En los establecimientos

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que reciben aporte estatal," por "En los establecimientos educacionales reconocidos
oficialmente por el Estado,".
b) Sustityese, en el inciso quinto, la expresin "subvencionados" por
"reconocidos oficialmente por el Estado".
c) Elimnase, en el inciso quinto, la frase "entre el primer nivel de
transicin de la educacin parvularia y hasta sexto ao de educacin general
bsica,".
d) Reemplzase, en el inciso sexto, la palabra "Asimismo", por la expresin
"Sin embargo" y la palabra "subvencionados", por "reconocidos oficialmente por el
Estado".
6) Sustityese el artculo 12 por el siguiente:
"Artculo 12.- En los procesos de admisin de los establecimientos
subvencionados o que reciban aportes regulares del Estado, en ningn caso se podr
considerar el rendimiento escolar pasado o potencial del postulante. Asimismo, en
dichos procesos no ser requisito la presentacin de antecedentes socioeconmicos
de la familia del postulante, tales como nivel de escolaridad, estado civil y
situacin patrimonial de los padres, madres o apoderados.
Los procesos de admisin de estudiantes a los establecimientos educacionales se
realizarn por medio de un sistema que garantice la transparencia, equidad e
igualdad de oportunidades, y que vele por el derecho preferente de los padres, madres
o apoderados de elegir el establecimiento educacional para sus hijos.
Lo sealado en los incisos anteriores es sin perjuicio de lo dispuesto en el
decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.".
7) Modifcase el artculo 13 en el siguiente sentido:
a) Sustityese el inciso primero por el siguiente:
"Artculo 13.- Sin perjuicio de lo sealado en el artculo anterior, los
procesos de admisin de alumnos y alumnas debern ser objetivos y transparentes,
publicados en medios electrnicos, en folletos o murales pblicos. En ningn caso
se podrn implementar procesos que impliquen discriminaciones arbitrarias, debiendo
asegurarse el respeto a la dignidad de los alumnos, alumnas y sus familias, de
conformidad con las garantas reconocidas en la Constitucin y en los tratados
internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile, en especial aquellos
que versen sobre derechos de los nios y que se encuentren vigentes.".
b) Agrgase, en el inciso segundo, a continuacin de la palabra "informar" la
frase ", en los casos que corresponda y de conformidad a la ley".
c) Agrgase un inciso tercero, del siguiente tenor:
"Los directamente afectados por una accin u omisin que importe
discriminacin arbitraria en el mbito educacional podrn interponer la accin de
no discriminacin arbitraria establecida en la ley N20.609, sin perjuicio de lo
establecido en la Convencin Relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la
Esfera de la Enseanza.".
8) Agrganse, en el artculo 45, los siguientes incisos quinto y sexto:
"Un establecimiento educacional que haya comenzado el proceso de reconocimiento
oficial slo podr iniciar actividades una vez concluido plenamente el acto
administrativo de reconocimiento oficial referido en el inciso primero del presente
artculo.
El incumplimiento del requisito descrito en el inciso anterior se considerar
una infraccin grave, segn lo dispuesto en el artculo 76 de la ley N 20.529.".
9) Modifcase el artculo 46 en el siguiente sentido:
a) Interclase, en el prrafo primero de la letra a), a continuacin de la
palabra "creadas", la expresin "o reconocidas".
b) Reemplzase el prrafo segundo de la letra a), por el siguiente:
"Todos los sostenedores que reciban subvenciones o aportes regulares del Estado
no podrn perseguir fines de lucro, y debern destinar de manera ntegra y
exclusiva esos aportes y cualesquiera otros ingresos a fines educativos. Asimismo,
debern rendir cuenta pblica respecto de su uso y estarn sujetos a la
fiscalizacin y auditora de la Superintendencia de Educacin.".
c) Sustityese, en el prrafo tercero de la letra a), a continuacin de la
expresin "requisitos:", la palabra "Estar" por "estar", y agrgase, a
continuacin del punto y coma que sigue a la frase "de Educacin", la siguiente
oracin: "no haber sido condenado, en ms de una ocasin dentro de los ltimos
cinco aos, por un tribunal de la Repblica por haber ejercido prcticas
antisindicales, por haber incumplido la ley N19.631 en cuanto al pago de las
cotizaciones previsionales de sus trabajadores, o en virtud de acciones de tutela
laboral por vulneracin de derechos fundamentales de los trabajadores;".

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d) Agrgase, en el prrafo tercero de la letra a), despus de la palabra


"condenado", lo siguiente: ", como autor, cmplice o encubridor,".
e) Interclase, en el prrafo tercero de su letra a), entre la palabra "ley" y
el punto aparte, la siguiente oracin ", y no haber sido condenado con la pena de
inhabilitacin absoluta perpetua para cargos, empleos, oficios o profesiones
ejercidos en mbitos educacionales o que involucren una relacin directa y habitual
con personas menores de edad a que se refiere el artculo 39 bis del Cdigo Penal".
f) Agrgase, en su letra b), a continuacin del punto aparte, que pasa a ser
una coma, la siguiente oracin "el que, en todo caso, deber resguardar el
principio de no discriminacin arbitraria, no pudiendo incluir condiciones o normas
que afecten la dignidad de la persona, ni que sean contrarios a los derechos humanos
garantizados por la Constitucin y los tratados internacionales ratificados por
Chile y que se encuentren vigentes, en especial aquellos que versen sobre los
derechos de los nios.".
g) Agrgase, en el prrafo final de la letra g), entre la palabra
"intrafamiliar" y el punto final, la frase ", ni a la pena de inhabilitacin
establecida en el artculo 39 bis del Cdigo Penal".

Artculo 2.- Introdcense las siguientes modificaciones en el decreto con


fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado del decreto con fuerza de ley N2, de 1996,
sobre Subvencin del Estado a Establecimientos Educacionales:
1) Modifcase el artculo 1 en el siguiente sentido:
a) Interclase, entre el adjetivo "gratuita" y el verbo "recibir", la frase
"y sin fines de lucro".
b) Agrgase el siguiente inciso segundo:
"El financiamiento estatal a travs de la subvencin que regula la presente
ley, tiene por finalidad asegurar a todas las personas el ejercicio del derecho a una
educacin de calidad, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica
de la Repblica y por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se
encuentren vigentes, en especial aquellos que versen sobre los derechos de los
nios.".
2) Modifcase el artculo 2 en el siguiente sentido:
a) Agrgase, en el inciso tercero, en el numeral iii), antes del punto aparte,
la siguiente oracin: ", ni haber sido condenado con la pena de inhabilitacin
absoluta perpetua para cargos, empleos, oficios o profesiones ejercidos en mbitos
educacionales o que involucren una relacin directa y habitual con personas menores
de edad a que se refiere el artculo 39 bis del Cdigo Penal".
b) Reemplzase, en el inciso cuarto, la frase "las letras b) y c)" por la frase
"los numerales ii) y iii)".
3) Agrganse los siguientes artculos 3, 3 bis, 3 ter y 3 quter, del
siguiente tenor:
"Artculo 3.- El sostenedor, como cooperador del Estado en la prestacin del
servicio educacional, gestionar las subvenciones y aportes de todo tipo para el
desarrollo de su proyecto educativo. Estos recursos estarn afectos al cumplimiento
de los fines educativos y slo podrn destinarse a aquellos actos o contratos que
tengan por objeto directo y exclusivo el cumplimiento de dichos fines.
Para estos efectos se entender que el financiamiento recibido se destina a
fines educativos en el caso de las siguientes operaciones:
i) Pago de una remuneracin a las personas naturales que ejerzan, de forma
permanente y efectiva, funciones de administracin superior que sean necesarias para
la gestin de la entidad sostenedora respecto de el o los establecimientos
educacionales de su dependencia, que se encuentren claramente precisadas en el
contrato de trabajo respectivo. Dichas funciones no podrn ser delegadas, en todo o
en parte, a personas jurdicas. Se entendern comprendidas en este numeral las
remuneraciones pagadas a las personas naturales que presten servicios en la
administracin superior de la entidad sostenedora.
ii) Pago de remuneraciones, honorarios y beneficios al personal docente que
cumpla funciones directivas, tcnico pedaggicas o de aula, y de los asistentes de
la educacin, que se desempeen en el o los establecimientos respectivos.
iii) Gastos de las dependencias de administracin del o los establecimientos
educacionales.
iv) Costos de aquellos servicios que estn asociados al funcionamiento y

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administracin del o los establecimientos educacionales.


v) Adquisicin de toda clase de servicios, materiales e insumos para el buen
desarrollo de la gestin educativa, as como recursos didcticos e insumos
complementarios que sean tiles al proceso integral de enseanza y aprendizaje de
los y las estudiantes.
Tratndose de servicios de personas o entidades tcnicas pedaggicas, a que
se refiere el artculo 30 de la ley N20.248, slo podrn ser contratadas si sus
servicios se encuentran certificados por el Ministerio de Educacin y han sido
adjudicados por medio de licitacin o concurso pblico, segn corresponda. En caso
de concursos pblicos, debern ser publicados, a lo menos, en un diario de
circulacin regional. Los honorarios de dichas personas o entidades sern pagados
con la subvencin escolar preferencial establecida por la ley N20.248.
vi) Inversin en activos no financieros necesarios para la prestacin del
servicio educativo.
Inversin en activos financieros de renta fija, siempre que los intereses o
rditos sean utilizados para los fines educacionales dispuestos en este artculo y
no se afecte de forma alguna la prestacin de servicio educativo.
vii) Gastos asociados a la mantencin y reparacin de los inmuebles y muebles
a que se refieren los numerales anteriores.
viii) Pago de obligaciones garantizadas con hipotecas, contradas con el solo
propsito de adquirir el o los inmuebles en el cual funciona el establecimiento
educacional de su dependencia, de conformidad a la letra a) quter del artculo 6
de esta ley.
ix) Pago de crditos bancarios o mutuos cuyo objeto nico y exclusivo sea el
de invertir el dinero de dicho crdito o mutuo en mejoras necesarias o tiles, sean
de infraestructura, equipamiento u otros elementos que sirvan al propsito del
proyecto educativo del establecimiento educacional. En caso de que el sostenedor sea
propietario de dicha infraestructura, tales crditos o mutuos podrn encontrarse
garantizados mediante hipotecas.
Si dichas mejoras superan las 1.000 unidades tributarias mensuales se deber
consultar por escrito al Consejo Escolar.
x) Gastos que guarden directa relacin con la mejora de la calidad del servicio
educativo del o los establecimientos educacionales.
xi) Gastos consistentes con el proyecto educativo del o los establecimientos
educacionales.
Tratndose de las remuneraciones sealadas en el numeral i) del inciso
segundo, stas debern ser pagadas en virtud de un contrato de trabajo que
establezca la dedicacin temporal y especifique las actividades a desarrollar, y ser
razonablemente proporcionadas en consideracin a la jornada de trabajo, el tamao y
complejidad del o los establecimientos educacionales, a las remuneraciones que
normalmente se paguen en contratos de semejante naturaleza respecto de gestiones
educativas de similar entidad, y a los ingresos del establecimiento educacional por
concepto de subvencin y aportes del Estado, con el objeto de asegurar los recursos
para una adecuada prestacin del servicio educacional.
La Superintendencia de Educacin, mediante instrucciones de carcter general,
regular lo dispuesto en el inciso precedente y fiscalizar su cumplimiento.
Sin perjuicio de lo anterior, los sostenedores debern informar a la
Superintendencia de Educacin cul o cules de sus directores ejercern las
funciones indicadas en el numeral i) del inciso segundo. Por su parte, dicha
Superintendencia, en uso de sus atribuciones, podr solicitar informacin respecto
de la acreditacin del cumplimiento de dichas funciones.
Las operaciones que se realicen en virtud de los numerales iii), iv), v), vi),
vii), viii), ix), x) y xi) del inciso segundo, estarn sujetas a las siguientes
restricciones:
a) No podrn realizarse con personas relacionadas con los sostenedores o
representantes legales del establecimiento, salvo que se trate de personas jurdicas
sin fines de lucro o de derecho pblico que presten permanentemente servicios al o
los establecimientos educacionales de dependencia del sostenedor en materias tcnico
pedaggicas, de capacitacin y desarrollo de su proyecto educativo. El sostenedor
deber informar sobre dichas personas a la Superintendencia de Educacin.
b) Debern realizarse de acuerdo a las condiciones de mercado para el tipo de
operacin de que se trate en el momento de celebrar el acto o contrato. Tratndose
de operaciones a ttulo oneroso, el precio de la transferencia no podr ser
superior a aqul que prevalece en el mercado.
En ejercicio de sus facultades generales de fiscalizacin y auditora, la
Superintendencia de Educacin, tratndose de las operaciones que se desarrollen en
virtud de los numerales iii), iv), v), vi), vii), viii), ix), x) y xi) del inciso
segundo, podr solicitar al Servicio de Impuestos Internos que realice las
tasaciones que correspondan de conformidad a lo dispuesto en el artculo 64 del
Cdigo Tributario.
Se prohbe a los directores o representantes legales de la entidad sostenedora

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realizar cualquiera de las siguientes acciones:


1) Inducir a los administradores o a quienes ejerzan cargos anlogos a rendir
cuentas irregulares, presentar informaciones falsas u ocultar informacin.
2) Tomar en prstamo dinero o bienes de la entidad sostenedora o usar en
provecho propio o a favor de personas relacionadas con ellos los bienes, servicios o
crditos de la entidad sostenedora.
3) Usar en beneficio propio o de personas relacionadas a ellos, con perjuicio
para la entidad sostenedora, las oportunidades comerciales de que tuvieren
conocimiento en razn de su cargo.
4) En general, practicar actos contrarios a los estatutos o al fin educacional
de la entidad sostenedora o usar su cargo para obtener ventajas indebidas para s o
para personas relacionadas con ellos en perjuicio de la entidad sostenedora y su fin.
La infraccin de lo dispuesto en este artculo ser considerada infraccin
grave en los trminos del artculo 76 de la ley N20.529.
Un reglamento del Ministerio de Educacin, que deber ser firmado por el
Ministro de Hacienda, regular las materias de que trata este artculo, sin
perjuicio de las normas de carcter general que respecto de estas materias deber
dictar la Superintendencia de Educacin.
Artculo 3 bis.- Para efectos de lo sealado en el artculo anterior, se
entendern por personas relacionadas las siguientes:
a) Los miembros o asociados, fundadores, directivos, administradores o
representantes legales de la entidad sostenedora y los directivos del establecimiento
educacional, de acuerdo a lo dispuesto en la letra a) del artculo 46 del decreto
con fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin.
b) Los cnyuges y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad
de cualquiera de las personas indicadas en la letra a).
c) Las personas jurdicas en que cualquiera de las personas indicadas en las
letras a) y b) anteriores posean directa o indirectamente el 10% o ms del capital
de sta, la calidad de directivo o de administrador.
d) Las personas naturales o jurdicas que tengan con cualquiera de las personas
indicadas en las letras a) y b) negocios en comn en cuya propiedad o control
influyan en forma decisiva.
Sin perjuicio de lo anterior, la Superintendencia de Educacin podr
establecer, mediante normas de carcter general, que es relacionada a un sostenedor
toda persona natural o jurdica que por relaciones patrimoniales, de
administracin, de parentesco, de responsabilidad o de subordinacin, haga presumir
que:
i) Sus negocios con la entidad sostenedora son de tal importancia o vinculacin
estratgica, que originan conflictos de intereses con sta;
ii) Su administracin es influenciada determinantemente por la entidad
sostenedora, y viceversa, o
iii) Por su cargo o posicin est en situacin de disponer de informacin de
la entidad sostenedora y de su administracin, que no haya sido divulgada
pblicamente por los medios que franquea la ley, y que sea capaz de influir en las
decisiones de esa entidad.
Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo, se aplicarn
supletoriamente las normas del Ttulo XV de la ley N18.045.
Artculo 3 ter.- El que, administrando a cualquier ttulo los recursos
pblicos u otros que perciba el sostenedor en su calidad de tal, los sustraiga o
destine a una finalidad diferente de los fines educativos sealados en el artculo
3, estar obligado a reintegrarlos al establecimiento educacional, debidamente
reajustados conforme a la variacin expresada por el ndice de Precios al
Consumidor (IPC) en el perodo comprendido entre el mes anterior a aquel en que se
hizo la sustraccin o desvo y el mes anterior en que se produjere la restitucin.
Comprobada la infraccin, sta ser sancionada por la Superintendencia de
Educacin, conforme a las normas del Ttulo III de la ley N20.529, con una multa
del 50% de la suma sustrada o desviada. Dichos montos en ningn caso podrn ser
descontados ni pagados con cargo a cualquiera de los recursos pblicos u otros que
perciba el sostenedor en su calidad de tal.
Las infracciones cometidas en el uso de los recursos a que se refiere el inciso
primero del presente artculo generarn, adems, las responsabilidades civiles y
penales que el ordenamiento jurdico dispone. En este caso, la Superintendencia o el
Servicio de Impuestos Internos debern denunciar al Ministerio Pblico los hechos
de que tomen conocimiento para los fines correspondientes.
Artculo 3 quter.- Los recursos de la subvencin escolar y dems aportes
que perciba el sostenedor en su calidad de tal podrn distribuirse entre los
distintos establecimientos educacionales subvencionados de su dependencia, con el
objeto de facilitar el funcionamiento en red de dichos establecimientos, sin
perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales.".
4) Modifcase el artculo 5 en el siguiente sentido:

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a) Elimnase en su inciso primero la expresin ", derechos de matrcula,


derechos de escolaridad".
b) Reemplzase su inciso segundo por el siguiente:
"Anualmente, los sostenedores debern entregar la informacin que le solicite
la Superintendencia de Educacin, de conformidad a las normas generales que sta
disponga, en lo relativo a:
a) El gasto, desagregado, en remuneraciones de los directivos y,o
administradores de la entidad sostenedora.
b) Un listado actualizado con la individualizacin completa de sus miembros o
asociados y directivos, dentro de los treinta das siguientes al trmino de cada
ao calendario. Sin perjuicio de lo anterior, los sostenedores debern informar
inmediatamente a la Superintendencia cualquier modificacin ocurrida respecto de la
informacin contenida en el ltimo listado anual.
c) Informacin desagregada respecto a la lista de las Agencias de Asistencia
Tcnica Educativa que postularon a la licitacin.
d) Copia del pago ntegro y oportuno de las cotizaciones previsionales de todo
su personal.
e) La dems informacin o antecedentes que requiera la Superintendencia y que
sta determine en una norma de carcter general.".
c) Modifcase su inciso tercero en los siguientes trminos:
i) Reemplzase la locucin inicial "Para fines de la rendicin de cuentas a
que se refiere el prrafo 3 del Ttulo III de la ley que crea el Sistema Nacional
de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin,", por la expresin "Adems,".
ii) Sustityese la frase "el estado anual de resultados que d cuenta de todos
los ingresos y gastos del perodo", por la siguiente: "los estados financieros y
dems antecedentes que formen parte del proceso de rendicin de cuentas a que se
refiere el Prrafo 3 del Ttulo III de la ley que crea el Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin".
d) Reemplzase, en su inciso cuarto, la expresin "El incumplimiento de la
obligacin indicada en el inciso segundo ser sancionado como falta, en los
trminos del artculo 73, letra b), de la ley que crea el Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin. En tanto, el incumplimiento de las
obligaciones establecidas en el inciso tercero constituir infraccin grave del
artculo 50 de la presente ley", por la expresin "El incumplimiento de lo
sealado en los incisos anteriores ser considerado infraccin grave en los
trminos del artculo 76 de la ley N20.529".
e) Agrgase el siguiente inciso final:
"La informacin sealada en la letra a) del inciso segundo, deber estar a
disposicin permanente del pblico, de forma fsica o a travs del sitio
electrnico del establecimiento educacional, si lo hubiere.".
5) Modifcase el artculo 6 en el siguiente sentido:
a) Reemplzase su letra a) por la siguiente:
"a) Que tengan el reconocimiento oficial del Estado por haber cumplido los
requisitos establecidos en el artculo 46 del decreto con fuerza de ley N2, de
2009, del Ministerio de Educacin. Tratndose de sostenedores particulares, stos
debern estar constituidos como corporaciones o fundaciones de derecho privado sin
fines de lucro de acuerdo al Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil, como
personas jurdicas de derecho pblico, como corporacin o entidad educacional en
los trminos de esta ley o como otras personas jurdicas sin fines de lucro
establecidas por leyes especiales.
No podrn formar parte de las entidades sealadas en el prrafo precedente
quienes se desempeen a jornada completa, bajo cualquier modalidad de contratacin,
en el Ministerio de Educacin y en las instituciones sujetas a su dependencia.".
b) Interclase el siguiente literal a) bis, nuevo, pasando la letra a) bis a
ser a) ter:
"a) bis.- Que destinen de manera ntegra y exclusiva el financiamiento que
obtengan del Estado a fines educativos. En ningn caso los sostenedores que opten
por recibir el financiamiento que regula este cuerpo legal podrn perseguir fines de
lucro mediante la prestacin del servicio educacional.".
c) Reemplzase, en el prrafo primero de la letra a) bis, que ha pasado a ser
a) ter, la frase "presenten condiciones de vulnerabilidad socioeconmica", por la
expresin "sean prioritarios conforme a la ley N20.248".
d) Elimnase el prrafo segundo de la letra a) bis, que ha pasado a ser a)
ter.
e) Agrgase un literal a) quter, nuevo, del siguiente tenor:
"a) quter.- Que la entidad sostenedora acredite que el inmueble en que
funciona el establecimiento educacional es de su propiedad y se encuentra libre de
gravmenes, o lo usa a ttulo de comodatario en conformidad a las reglas
siguientes:

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1. El contrato respectivo deber estar inscrito en el Conservador de Bienes


Races correspondiente.
2. Deber celebrarse con una duracin de, a lo menos, ocho aos. Tal plazo
se renovar automticamente por igual perodo, salvo que el comodante comunique su
voluntad de no renovar el contrato antes que resten cuatro aos para el trmino del
plazo. Con todo, el comodatario slo estar obligado a restituir el inmueble una
vez que se cumpla el plazo pactado.
3. No regirn las restricciones sobre personas relacionadas, establecidas en
la letra a) del inciso sexto del artculo 3 y lo dispuesto en el artculo 3
bis.
4. En ese contrato las partes podrn individualizar el retazo del inmueble en
que se encuentra emplazada la infraestructura en que funciona el establecimiento
educacional.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo primero de este literal, el
sostenedor que, por primera vez, impetre la subvencin respecto de un
establecimiento educacional podr gravar con hipoteca el inmueble en que funciona,
siempre que la obligacin que cauciona se haya contrado para adquirir dicho
inmueble. Con todo, para continuar impetrndola deber acreditar su alzamiento
dentro del plazo de veinticinco aos, contado desde la notificacin de la
resolucin que le otorga la facultad de impetrar la subvencin.
Del mismo modo, el inmueble en que funciona el establecimiento educacional
podr estar gravado con servidumbre, siempre que no afecte la prestacin del
servicio educativo. No obstante lo anterior, tratndose de servidumbres voluntarias,
estas debern ser autorizadas por resolucin fundada de la Secretara Regional
Ministerial de Educacin respectiva.
Cuando, a consecuencia de un caso fortuito o fuerza mayor, se afecte de manera
tal el inmueble utilizado por el establecimiento educacional, que imposibilite la
adecuada prestacin del servicio educativo, el sostenedor, con el solo objeto de
asegurar la continuidad de dicho servicio, podr celebrar contratos de arrendamiento
por el tiempo imprescindible para superar la situacin de excepcin, sin que le
sean aplicables las restricciones sobre personas relacionadas, establecidas en la
letra a) del inciso sexto del artculo 3 y lo dispuesto en el artculo 3 bis.
Estos contratos debern ser autorizados mediante resolucin fundada de la
Secretara Regional Ministerial de Educacin respectiva.
Lo dispuesto en este literal no ser exigible a aquellos sostenedores a los
que, por impedimento legal o por las caractersticas del servicio educativo que
prestan, tales como aulas hospitalarias o escuelas crceles, no les sea posible
adquirir la propiedad del inmueble en que funciona el establecimiento educacional o
celebrar contratos de comodato, conforme a lo dispuesto en el prrafo primero. El
Ministerio de Educacin llevar un registro de dichos sostenedores y sus
establecimientos educacionales, de conformidad a los artculos 18 y siguientes de la
ley N18.956.".
f) Agrgase un literal a) quinquies, del siguiente tenor:
"a) quinquies.- Que no sometan la admisin de los y las estudiantes a procesos
de seleccin, correspondindoles a las familias el derecho de optar por los
proyectos educativos de su preferencia.
Para estos efectos, los establecimientos desarrollarn los procedimientos de
postulacin y admisin segn lo dispuesto en los artculos 7 bis y
siguientes.".
g) Interclase, en la segunda oracin del prrafo primero de la letra d), a
continuacin de la palabra "establecimiento", la siguiente frase: ", que debern
incluir expresamente la prohibicin de toda forma de discriminacin arbitraria".
h) Reemplzanse los prrafos tercero, cuarto y quinto de la letra d), por los
siguientes:
"Slo podrn aplicarse las sanciones o medidas disciplinarias contenidas en el
reglamento interno, las que, en todo caso, estarn sujetas a los principios de
proporcionalidad y de no discriminacin arbitraria, y a lo dispuesto en el artculo
11 del decreto con fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin.
No podr decretarse la medida de expulsin o la de cancelacin de matrcula
de un o una estudiante por motivos acadmicos, de carcter poltico, ideolgicos
o de cualquier otra ndole, sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos
siguientes.
Las medidas de expulsin y cancelacin de matrcula slo podrn aplicarse
cuando sus causales estn claramente descritas en el reglamento interno del
establecimiento y, adems, afecten gravemente la convivencia escolar.".
i) Interclanse, en la letra d), los siguientes prrafos sptimo, octavo,
noveno, dcimo, undcimo y duodcimo:
"Previo al inicio del procedimiento de expulsin o de cancelacin de
matrcula, el director del establecimiento deber haber representado a los padres,
madres o apoderados, la inconveniencia de las conductas, advirtiendo la posible
aplicacin de sanciones e implementado a favor de el o la estudiante las medidas de

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apoyo pedaggico o psicosocial que estn expresamente establecidas en el reglamento


interno del establecimiento educacional, las que en todo caso debern ser
pertinentes a la entidad y gravedad de la infraccin cometida, resguardando siempre
el inters superior del nio o pupilo. No se podr expulsar o cancelar la
matrcula de un estudiante en un perodo del ao escolar que haga imposible que
pueda ser matriculado en otro establecimiento educacional.
Lo dispuesto en el prrafo precedente no ser aplicable cuando se trate de una
conducta que atente directamente contra la integridad fsica o psicolgica de
alguno de los miembros de la comunidad escolar, de conformidad al Prrafo 3 del
Ttulo I del decreto con fuerza de ley N2, de 2009, del Misterio de Educacin. En
ese caso se proceder con arreglo a los prrafos siguientes.
Las medidas de expulsin o cancelacin de matrcula slo podrn adoptarse
mediante un procedimiento previo, racional y justo que deber estar contemplado en
el reglamento interno del establecimiento, garantizando el derecho del estudiante
afectado y,o del padre, madre o apoderado a realizar sus descargos y a solicitar la
reconsideracin de la medida.
La decisin de expulsar o cancelar la matrcula a un estudiante slo podr
ser adoptada por el director del establecimiento. Esta decisin, junto a sus
fundamentos, deber ser notificada por escrito al estudiante afectado y a su padre,
madre o apoderado, segn el caso, quienes podrn pedir la reconsideracin de la
medida dentro de quince das de su notificacin, ante la misma autoridad, quien
resolver previa consulta al Consejo de Profesores. El Consejo deber pronunciarse
por escrito, debiendo tener a la vista el o los informes tcnicos psicosociales
pertinentes y que se encuentren disponibles.
Los sostenedores y,o directores no podrn cancelar la matrcula, expulsar o
suspender a sus estudiantes por causales que se deriven de su situacin
socioeconmica o del rendimiento acadmico, o vinculadas a la presencia de
necesidades educativas especiales de carcter permanente y transitorio definidas en
el inciso segundo del artculo 9, que se presenten durante sus estudios. A su vez,
no podrn, ni directa ni indirectamente, ejercer cualquier forma de presin
dirigida a los estudiantes que presenten dificultades de aprendizaje, o a sus padres,
madres o apoderados, tendientes a que opten por otro establecimiento en razn de
dichas dificultades. En caso que el o la estudiante repita de curso, deber estarse
a lo sealado en el inciso sexto del artculo 11 del decreto con fuerza de ley
N2, de 2009, del Ministerio de Educacin.
El director, una vez que haya aplicado la medida de expulsin o cancelacin de
matrcula, deber informar de aquella a la Direccin Regional respectiva de la
Superintendencia de Educacin, dentro del plazo de cinco das hbiles, a fin de
que sta revise, en la forma, el cumplimiento del procedimiento descrito en los
prrafos anteriores. Corresponder al Ministerio de Educacin velar por la
reubicacin del estudiante afectado por la medida y adoptar las medidas de apoyo
necesarias.".
j) Reemplzase el prrafo primero de la letra e) por el siguiente:
"e) Que entre las exigencias de ingreso, permanencia o participacin de los
estudiantes en toda actividad curricular o extracurricular relacionada con el
proyecto educativo, no figuren cobros ni aportes econmicos obligatorios, directos,
indirectos o de terceros, tales como fundaciones, corporaciones o entidades
culturales deportivas, o de cualquier naturaleza. Sin perjuicio de lo anterior, los
padres y apoderados podrn acordar y realizar aportes de carcter voluntario, no
regulares, con el objeto de financiar actividades extracurriculares. Los aportes que
al efecto se realicen no constituirn donaciones.".
k) Reemplzanse los prrafos segundo y tercero de la letra e) por el
siguiente:
"Asimismo, la exigencia de textos escolares o materiales de estudio
determinados, que no sean los proporcionados por el Ministerio de Educacin, no
podr condicionar el ingreso o permanencia de un estudiante, por lo que, en caso que
ste no pueda adquirirlos, debern ser provistos por el establecimiento.".
l) Agrgase una letra f) bis del siguiente tenor:
"f) bis.- Que se establezcan programas especiales de apoyo a aquellos
estudiantes que presenten bajo rendimiento acadmico que afecte su proceso de
aprendizaje, as como planes de apoyo a la inclusin, con el objeto de fomentar una
buena convivencia escolar, sin perjuicio de lo establecido en la ley N20.248.".
m) Agrgase una letra f) ter del siguiente tenor:
"f) ter.- Que el reglamento interno a que hace referencia la letra d) de este
artculo reconozca expresamente el derecho de asociacin, tanto de los y las
estudiantes, padres y apoderados, como tambin del personal docente y asistente de
la educacin, de conformidad a lo establecido en la Constitucin y la ley. En
ningn caso el sostenedor podr obstaculizar ni afectar el ejercicio de este
derecho, sin perjuicio de las normas sobre derechos y deberes de la comunidad escolar
que se establecen en el decreto con fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio de
Educacin.".

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n) Agrgase una letra f) quter del siguiente tenor:


"f) quter.- Que cuenten con un Consejo Escolar, de conformidad a lo dispuesto
en la ley N19.979. Excepcionalmente, por resolucin fundada del respectivo
Secretario Regional Ministerial de Educacin, se podr eximir a un establecimiento
educacional del cumplimiento de esta obligacin para efectos del pago de la
subvencin educacional, cuando no sea posible su constitucin.
El director y, en subsidio, el sostenedor del establecimiento, velarn por el
funcionamiento regular del Consejo Escolar y porque ste realice, a lo menos, cuatro
sesiones en meses distintos de cada ao acadmico. Asimismo, debern mantener a
disposicin de los integrantes del Consejo, los antecedentes necesarios para que
stos puedan participar de manera informada y activa en las materias de su
competencia, de conformidad a la ley N19.979.
En ningn caso el sostenedor podr impedir o dificultar la constitucin del
Consejo, ni obstaculizar, de cualquier modo, su funcionamiento regular.".
6) Agrganse los siguientes artculos 7 bis, 7 ter, 7 quter, 7
quinquies, 7 sexies y 7 septies:
"Artculo 7 bis.- El proceso de admisin de los y las estudiantes que
desarrollen los establecimientos que reciben subvencin o aportes del Estado se
realizar conforme a los principios de transparencia, educacin inclusiva,
accesibilidad universal, equidad y no discriminacin arbitraria, considerando
especialmente el derecho preferente de los padres a elegir el establecimiento
educacional para sus hijos.
Dicho proceso comprende una etapa de postulacin y otra de admisin
propiamente tal.
La etapa de postulacin se realizar directamente en los establecimientos
educacionales de preferencia de los padres, madres o apoderados a travs de un
registro que pondr a disposicin del pblico el Ministerio de Educacin. Sin
perjuicio de lo anterior, los padres, madres o apoderados tambin podrn postular a
dicho registro de forma remota. Las entrevistas que se realicen en esta etapa
debern ser solicitadas por los padres o apoderados, sern de carcter voluntario
y tendrn una finalidad nicamente informativa y de conocimiento del proyecto
educativo. Por consiguiente, se prohbe que stas constituyan una exigencia o
requisito dentro de la etapa de postulacin. Se prohbe la exigencia de pruebas de
admisin de cualquier tipo, u otro antecedente vinculado a su desempeo acadmico,
condicin socioeconmica o familiar, as como cualquier cobro por la postulacin
de los estudiantes.
Los padres, madres y apoderados podrn solicitar informacin a los
establecimientos educacionales sobre su proyecto educativo y el proceso de admisin.
Los padres, madres y apoderados debern inscribir a los postulantes en el
registro sealado en el inciso tercero de este artculo. El sistema de registro
entregar un comprobante a aquellos.
Los padres, madres y apoderados postularn a ms de un establecimiento
educacional, pudiendo hacerlo en cualquiera de los lugares de postulacin y debern
manifestar el orden de su preferencia en el registro sealado en el inciso tercero.
Ser condicin necesaria para proceder a la postulacin la adhesin y compromiso
expreso por parte del padre, madre o apoderado al proyecto educativo declarado por el
establecimiento y a su reglamento interno.
El sistema de registro contendr informacin relativa a la cantidad de cupos
disponibles en los establecimientos para cada curso o nivel del ao escolar
correspondiente, as como informacin relativa al proyecto educativo y el
reglamento interno de cada uno de ellos. Deber especificar, adems, si los
establecimientos estn adscritos al rgimen de subvencin escolar preferencial y
cuentan con proyectos de integracin escolar vigentes. Dicha informacin deber
ser entregada por cada sostenedor al Ministerio de Educacin, en los plazos que
seale el reglamento respectivo. El registro incorporar tambin la informacin
de la ficha escolar del establecimiento educacional, regulada en el artculo 17 de
la ley N18.956.
Con el objeto de promover el conocimiento y la adhesin de los padres, madres o
apoderados a los proyectos educativos de los establecimientos a los que postulan, los
sostenedores de stos podrn organizar encuentros pblicos de informacin, previo
a los procesos de postulacin, en los que presentarn a la comunidad sus proyectos
educativos. Los sostenedores debern remitir al Ministerio de Educacin
informacin respecto a estas actividades, para que ste las difunda.
Una vez finalizado el proceso de postulacin, y para realizar el proceso de
admisin que se seala en el artculo siguiente, el Ministerio de Educacin
informar a los establecimientos educacionales los criterios sealados en el inciso
tercero del artculo 7 ter con los que cumple cada uno de los postulantes.
Artculo 7 ter.- La etapa de admisin propiamente tal ser realizada por
los establecimientos educacionales.

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Todos los estudiantes que postulen a un establecimiento educacional debern ser


admitidos, en caso de que los cupos disponibles sean suficientes en relacin al
nmero de postulaciones.
Slo en los casos de que los cupos disponibles sean menores al nmero de
postulantes, los establecimientos educacionales debern aplicar un procedimiento de
admisin aleatorio definido por stos, de entre los mecanismos que ponga a su
disposicin el Ministerio de Educacin, que debern ser objetivos y transparentes.
Dicho procedimiento de admisin deber considerar los siguientes criterios de
prioridad en orden sucesivo, para su incorporacin directa a la lista de admisin
del establecimiento:
a) Existencia de hermanas o hermanos que postulen o se encuentren matriculados
en el mismo establecimiento.
b) Incorporacin del 15% de estudiantes prioritarios, de conformidad al
artculo 6, letra a) ter.
c) La condicin de hijo o hija de un profesor o profesora, asistente de la
educacin, manipulador o manipuladora de alimentos o cualquier otro trabajador o
trabajadora que preste servicios permanentes en el establecimiento educacional.
d) La circunstancia de haber estado matriculado anteriormente en el
establecimiento educacional al que se postula, salvo que el postulante hubiere sido
expulsado con anterioridad del mismo.
Si aplicando el procedimiento sealado en el inciso anterior, se presentara el
caso que el nmero de postulantes que cumple con un mismo criterio es superior al
nmero de vacantes que informa el establecimiento, se aplicar respecto de dichos
postulantes el sistema de admisin aleatorio definido por el establecimiento.
El Ministerio de Educacin pondr a disposicin de los establecimientos
educacionales un mecanismo para realizar el proceso de admisin, segn lo dispuesto
en el inciso anterior. Su uso ser voluntario.
Los establecimientos educacionales debern informar al Ministerio de Educacin
el mecanismo aleatorio que aplicarn de conformidad a lo dispuesto en este
artculo, as como el da, hora y lugar en que se desarrollar el proceso de
admisin. Asimismo, debern remitir copia de estos antecedentes a la
Superintendencia. Una vez realizado dicho proceso, los establecimientos debern
informar, en listas separadas, el total de postulantes en el orden que cada uno de
stos ocup en el proceso respectivo, de conformidad a lo establecido en el inciso
tercero. Corresponder especialmente a la Superintendencia de Educacin la
fiscalizacin de los procesos de admisin, pudiendo, al efecto, visitar los
establecimientos educacionales durante las distintas etapas del proceso.
Una vez recibida la informacin sealada en el inciso anterior, el Ministerio
de Educacin revisar que no se presenten admisiones de un mismo estudiante en
distintos establecimientos educacionales y velar porque los cupos se vayan
completando acorde a las prioridades de los padres, madres o apoderados, optimizando
de manera que los postulantes queden en su ms alta preferencia.
En caso que el Ministerio de Educacin tome conocimiento de antecedentes que
puedan constituir una infraccin, informar a la Superintendencia de Educacin
para que ejerza sus atribuciones de conformidad a la ley N20.529.
La Superintendencia de Educacin iniciar un procedimiento sancionatorio si el
orden asignado a los estudiantes hace presumir razonablemente que el procedimiento de
admisin ha sido realizado incurriendo en discriminaciones arbitrarias.
Se considerar infraccin grave, en los trminos del artculo 76 de la ley
N20.529, que el sostenedor informe un nmero de cupos menor que el de los
estudiantes formalmente matriculados.
Si durante el proceso de revisin de las listas de admisin de los
establecimientos educacionales, el Ministerio de Educacin constata que un
postulante no hubiere sido admitido en ninguna de las opciones escogidas, proceder
a registrar a dicho estudiante en el establecimiento educacional ms cercano a su
domicilio que cuente con cupos disponibles, salvo que hubiere sido expulsado de dicho
establecimiento educacional, caso en el cual ser registrado en el siguiente ms
cercano a su domicilio, y as sucesivamente. Con todo, los padres, madres o
apoderados que se encuentren en esta situacin siempre podrn acogerse a lo
dispuesto en el inciso decimocuarto.
Finalizado el procedimiento sealado en el presente artculo, el Ministerio de
Educacin enviar a los establecimientos educacionales sus listas de admisin
finales para efectos que stos comuniquen a los padres, madres y apoderados de la
aceptacin de los postulantes. En dicha comunicacin se establecer el plazo que
tienen para manifestar su aceptacin y matricular a los postulantes.
Un reglamento del Ministerio de Educacin regular el sistema de registro
sealado en el artculo precedente y establecer el procedimiento de postulacin
y admisin de los y las estudiantes, as como la determinacin de los cupos dentro
del establecimiento educacional, considerando las debidas reservas para aquellos o
aquellas que pudieran repetir de curso. En particular, definir la forma en que se
registrarn las postulaciones, los procesos mediante los cuales se irn completando

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las distintas listas de espera y los plazos para las distintas etapas. Asimismo,
dicho reglamento establecer la forma en que los establecimientos comunicarn al
Ministerio de Educacin y a los padres, madres y apoderados, la informacin
requerida para el proceso de admisin y el resultado de dichos procesos.
En caso de que los padres, madres o apoderados no hayan participado en los
procesos de postulacin, por cualquier causa, podrn solicitar a la Secretara
Regional Ministerial de Educacin correspondiente que informe sobre los
establecimientos educacionales que, luego de haber realizado el proceso de admisin
regulado en el presente artculo, cuenten con cupos disponibles. Los padres, madres
y apoderados debern postular directamente en dichos establecimientos y stos
debern cumplir con lo dispuesto en el inciso primero y quedarn sujetos a la
prohibicin sealada en el inciso tercero, ambos del artculo 7 bis.
Estos establecimientos debern registrar estas postulaciones e informarlas al
Ministerio de Educacin.
Artculo 7 quter.- Los establecimientos educacionales siempre podrn
implementar entrevistas con los padres y apoderados de los estudiantes ya
matriculados, con la finalidad de entregar operatividad real a la adhesin y
compromiso con el proyecto educativo prescrito en el inciso sexto del artculo 7
bis.
Artculo 7 quinquies.- El Ministerio de Educacin excepcionalmente
autorizar para establecer procedimientos especiales de admisin, a partir de 7
ao de la educacin general bsica o el equivalente que determine la ley, a
aquellos establecimientos educacionales cuyos proyectos educativos tengan por objeto
principal desarrollar aptitudes que requieran una especializacin temprana, o a
aquellos cuyos proyectos educativos sean de especial o alta exigencia acadmica,
siempre y cuando acrediten:
a) Que cuentan con planes y programas propios destinados especficamente a la
implementacin de su proyecto educativo, el cual est destinado al desarrollo de
aptitudes que requieran de una especializacin temprana, o para la especial o alta
exigencia acadmica.
b) Que cuentan con una trayectoria y prestigio en el desarrollo de su proyecto
educativo y resultados de excelencia. En el caso de establecimientos de especial o
alta exigencia, se considerar el rendimiento acadmico destacado dentro de su
regin, su carcter gratuito y selectividad acadmica.
c) Que cuentan con los recursos materiales y humanos necesarios y suficientes
para el desarrollo de su proyecto educativo.
d) Que cuentan con una demanda considerablemente mayor que sus vacantes.
La referida autorizacin slo podr otorgarse para un 30% de sus vacantes,
segn sus caractersticas, de conformidad a lo dispuesto en los incisos siguientes.
En el caso de los establecimientos de especial o alta exigencia, sern
autorizados para desarrollar el procedimiento de admisin sealado en los
artculos precedentes de entre aquellos postulantes que pertenezcan al 20% de los
alumnos de mejor desempeo escolar del establecimiento educacional de procedencia,
en la forma que determine el reglamento.
Para el caso de los establecimientos educacionales cuyo proyecto educativo
desarrolle aptitudes que requieran una especializacin temprana, la mencionada
autorizacin se pronunciar especficamente sobre las pruebas que pretenda aplicar
el establecimiento, las que evaluarn exclusivamente las aptitudes sealadas y no
medirn, directa o indirectamente, caractersticas acadmicas.
Con todo, los antecedentes o pruebas a que se refieren los incisos anteriores no
podrn considerar, directa o indirectamente, otras caractersticas, sean
socioeconmicas, religiosas, culturales o de otra ndole, que puedan implicar
alguna discriminacin arbitraria.
Para obtener la autorizacin, el sostenedor interesado deber presentar una
solicitud fundada ante la Secretara Regional Ministerial de Educacin
correspondiente, acompaando los antecedentes que la justifiquen, hasta el ltimo
da hbil de marzo del ao anterior a aquel en que pretenda darle aplicacin.
La Secretara Regional Ministerial de Educacin dar curso a la solicitud
presentada en tiempo y forma, enviando sus antecedentes y el informe que recaiga
sobre ella al Ministerio de Educacin. De no darse curso, el interesado tendr un
plazo de cinco das para rectificar la solicitud o acompaar los antecedentes
correspondientes.
Con el mrito de la solicitud, sus antecedentes y el informe de la Secretara
Regional Ministerial de Educacin, el Ministerio de Educacin resolver la
solicitud, mediante resolucin fundada, en el plazo de noventa das. Dicha
resolucin ser revisada en el plazo de noventa das por el Consejo Nacional de
Educacin.
Se entender aceptada una solicitud cuando sta fuere aprobada por el
Ministerio de Educacin y ratificada dicha decisin por la mayora absoluta de los
miembros en ejercicio del Consejo Nacional de Educacin.
Estando firme la resolucin aprobatoria para adoptar un proceso de admisin

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especial, ella deber ser renovada en el plazo de seis aos, mediante el mismo
procedimiento sealado previamente, mantenindose su vigencia mientras se sustancie
el respectivo procedimiento. Para el caso de los establecimientos educacionales de
especial o alta exigencia, debern demostrar especialmente que han continuado
exhibiendo los estndares de excelencia en el rendimiento acadmico que
justificaron la autorizacin.
Los establecimientos educacionales sealados en este artculo debern
promover la integracin y desarrollo armnico de todos sus estudiantes y no
podrn, en caso alguno, generar diferencias en la composicin de los cursos o
niveles sobre la base del resultado del procedimiento de admisin de stos.
Artculo 7 sexies.- La infraccin de lo establecido en los artculos 7
bis, 7 ter y 7 quinquies, ser sancionada con multa de 50 UTM. En caso de
reincidencia, el establecimiento deber dar aplicacin, en lo sucesivo, al
mecanismo de admisin aleatorio y transparente que, al efecto, le proporcione el
Ministerio de Educacin.
Artculo 7 septies.- Lo dispuesto en los artculos 7 bis, 7 ter, 7
quter, 7 quinquies y 7 sexies no ser aplicable a los establecimientos de
educacin especial diferencial ni a los establecimientos educacionales regulares con
proyectos de integracin escolar, respecto a sus cupos para nios integrados. Ambos
tipos de establecimientos considerarn en sus procesos de admisin lo dispuesto en
los artculos 9 y 9 bis.
Dichos establecimientos, respecto a los estudiantes con necesidades educativas
especiales, tendrn un procedimiento de admisin determinado por ellos, el cual
ser desarrollado por cada establecimiento. Un reglamento expedido por el Ministerio
de Educacin determinar la coordinacin entre los procesos de admisin
realizados por dichos establecimientos educacionales y el proceso de admisin para
los establecimientos de educacin general.".
7) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 8:
a) Interclanse los siguientes incisos segundo, tercero y cuarto, nuevos:
"Tratndose de un establecimiento educacional que por primera vez solicite el
beneficio de la subvencin, el Ministerio de Educacin aprobar, por resolucin
fundada dentro del plazo sealado en el inciso anterior, la solicitud slo en caso
de que exista una demanda insatisfecha por matrcula que no pueda ser cubierta por
medio de otros establecimientos educacionales que reciban subvencin o aporte
estatal, o que no exista un proyecto educativo similar en el territorio en el que lo
pretende desarrollar. Dichos establecimientos debern tener el carcter de
gratuitos.
Se entender aceptada una solicitud cuando sta fuere aprobada por el
Ministerio de Educacin y ratificada dicha decisin por la mayora absoluta de los
miembros en ejercicio del Consejo Nacional de Educacin.
Un reglamento del Ministerio de Educacin, que deber llevar la firma del
Ministro de Hacienda, determinar el mbito territorial a que hace referencia el
inciso segundo y establecer los procedimientos y requisitos para el cumplimiento de
lo dispuesto en este artculo.".
b) Sustityense, en el inciso final, las palabras "dicho plazo" por "el plazo
sealado en el inciso primero del presente artculo".
8) Dergase el artculo 16.
9) Dergase el artculo 17.
10) Modifcase el artculo 18 en el siguiente sentido:
a) Elimnase en su inciso primero, a continuacin de la expresin
"subvencin", la expresin ", salvo que ellas se establezcan como exigencias de
ingreso o permanencia en los trminos indicados en la letra e) del artculo 6".
b) Agrgase en su inciso primero, a continuacin del punto aparte, que pasa a
ser punto seguido, la siguiente oracin "En ningn caso las donaciones o aportes
voluntarios a los establecimientos podrn ser considerados como requisito de ingreso
o permanencia de los estudiantes. Asimismo, los bienes o servicios adquiridos en
virtud de aqullas debern estar a disposicin de toda la comunidad educativa.".
c) Reemplzase en su inciso final, a continuacin de la expresin
"deportivas," la oracin "se considerarn derechos de escolaridad y se sujetarn a
lo dispuesto en los artculos 16 y 17 de esta ley" por la siguiente "tendrn el
mismo tratamiento de la subvencin en lo referente a su uso y rendicin de cuentas.
Asimismo, el 40% del total de dicha recaudacin ser descontado del monto total de
las subvenciones que le corresponda percibir. En el caso de los establecimientos
educacionales tcnico profesionales, este descuento ser del 20%. Con todo, cuando
este monto mensual no supere el 10% de lo que le corresponde percibir en el mismo

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perodo por concepto de subvencin, no proceder ningn descuento".


11) Dergase el artculo 20.
12) Dergase el artculo 21.
13) Dergase el Ttulo II.
14) Elminase el inciso sptimo del artculo 37.
15) Reemplzase en el artculo 43 la expresin "de la ficha CAS" por la frase
"del instrumento de caracterizacin social que la autoridad competente determine".
16) Introdcese el siguiente Prrafo 9 en el Ttulo III:
"PRRAFO 9
Aporte por Gratuidad
Artculo 49 bis. Crase un aporte por gratuidad, destinado a aquellos
establecimientos educacionales gratuitos y sin fines de lucro, que se impetrar por
los alumnos que estn cursando primer y segundo nivel de transicin de educacin
parvularia, educacin general bsica y enseanza media, incluida la educacin
especial y de adultos.
Para los establecimientos regidos por la presente ley que impartan enseanza
regular diurna en el primer y segundo nivel de transicin de educacin parvularia,
educacin general bsica y enseanza media, ser requisito para impetrar este
aporte, estar adscrito al rgimen de subvencin escolar preferencial de la ley
N20.248. Este requisito no ser exigible para las modalidades de educacin
especial y de adultos.
El aporte por gratuidad tendr el valor unitario mensual por alumno de 0,45
unidades de subvencin educacional.
Su monto se determinar conforme a los artculos 13, 14 y 15 de esta ley.
Tratndose de aquellos establecimientos educacionales regidos por el decreto
ley N3.166, de 1980, del Ministerio de Educacin, se estar a sus respectivos
convenios para el pago del aporte por gratuidad.
Este aporte estar afecto a los fines educativos de conformidad al artculo
3 de esta ley.".
17) Modifcase el artculo 50 en el siguiente sentido:
a) Elimnase su inciso primero.
b) Elimnase, en la letra a) del inciso tercero, que pasa a ser segundo, la
palabra "dolosamente".
c) Reemplzase la letra c) de su inciso tercero, que pasa a ser segundo, por la
siguiente letra c), nueva:
"c) La exigencia por parte del sostenedor de cualquier contraprestacin en
dinero o especie por la prestacin del servicio educacional;".
d) Elimnase, en su inciso tercero, que pasa a ser segundo, la letra i), la
primera vez que aparece, y reemplzase la letra i) la segunda vez que aparece por la
siguiente, nueva:
"i) No dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 11 del decreto con
fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin.".
e) Agrgase la siguiente letra j):
"j) Incumplir la obligacin de informar prevista en el artculo 64.".
18) Introdcese el siguiente Ttulo V nuevo, pasando el actual Ttulo V a ser
Ttulo VI:
"Ttulo V
De las Corporaciones Educacionales
Artculo 58 A. Son corporaciones educacionales las personas jurdicas de
derecho privado sin fines de lucro constituidas por dos o ms personas naturales,
debidamente registradas ante la autoridad, cuyo objeto nico sea la educacin, y
que se regirn por las disposiciones de esta ley y, de manera supletoria, por las
disposiciones del Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil.
Estas corporaciones sern sostenedoras de establecimientos educacionales y
podrn impetrar las subvenciones y aportes estatales con fines educativos de
conformidad a la ley.
Artculo 58 B. Las corporaciones educacionales se constituirn por medio de
escritura pblica o por instrumento privado reducido a escritura pblica en la que

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conste el acta de constitucin y los estatutos por los cuales deben regirse. El
Ministerio de Educacin pondr a disposicin de los interesados estatutos tipo
para la constitucin de una corporacin educacional.
Se deber depositar, en la Secretara Regional Ministerial de Educacin que
corresponda, copia autorizada del instrumento constitutivo y dos copias de los
estatutos de la nueva persona jurdica en el registro especial que se llevar al
efecto. La corporacin educacional gozar de personalidad jurdica por el solo
hecho del depsito, para cuyo efecto dicha Secretara deber autorizar una copia
en la cual se acreditar fecha del depsito y la insercin en la misma del
respectivo nmero del registro.
La Secretara Regional Ministerial de Educacin no podr negar el registro a
una corporacin educacional. Con todo, tendr el plazo de noventa das, contado
desde el respectivo depsito, para realizar observaciones a la constitucin de la
corporacin, si faltare algn requisito para constituirla o si los estatutos no se
ajustaren a lo prescrito por esta ley o a sus normas complementarias.
La corporacin educacional deber subsanar las observaciones formuladas por la
Secretara Regional Ministerial de Educacin, dentro del plazo de sesenta das
contado desde su notificacin, bajo apercibimiento de tener por caducada su
personalidad jurdica, por el solo ministerio de la ley, procediendo dicha
Secretara a eliminarla del registro respectivo.
En dicho registro se consignarn, adems, los representantes y miembros de la
corporacin educacional, las modificaciones estatutarias, la disolucin y la
prdida de la personalidad jurdica cuando correspondiere. Para dar cumplimiento a
lo anterior, en caso de modificaciones de los estatutos, aprobadas segn los
requisitos que stos establezcan y que sean reducidas a escritura pblica, deben
ser registradas en el Ministerio de Educacin dentro del plazo de treinta das
contado desde la fecha de la escritura pblica de modificacin respectiva.
Un reglamento fijar la forma y modalidad en que deber llevarse el registro,
junto con la periodicidad y manera de su actualizacin.
Artculo 58 C. La administracin y direccin de la corporacin educacional
recaer en uno o ms miembros de sta, quienes sern sus directores. Se deber
elegir entre los miembros del directorio a un presidente, quien ser el
representante judicial y extrajudicial de la corporacin educacional y tendr las
dems atribuciones que fijen los estatutos.
Artculo 58 D. Los directores de la corporacin educacional no sern
remunerados, salvo en los casos establecidos en los numerales i) y ii) del inciso
segundo del artculo 3, debiendo aplicarse a estas remuneraciones lo sealado en
los incisos tercero y siguientes del mismo artculo.
Artculo 58 E. El Ministerio de Educacin dispondr la cancelacin de la
personalidad jurdica de las corporaciones educacionales o las entidades
individuales educacionales en aquellos casos en que la Superintendencia, en uso de
sus atribuciones, constate incumplimientos graves a sus estatutos o a las
disposiciones del presente Ttulo.
Se cancelar, de pleno derecho, la personalidad jurdica si, transcurrido el
plazo de un ao contado desde la fecha de obtencin de sta, la nueva corporacin
educacional no hubiere dado cumplimiento a los requisitos exigidos por la ley para
que su o sus establecimientos educacionales obtengan el reconocimiento oficial.
Las corporaciones y entidades individuales educacionales que sean sancionadas
con la cancelacin de su personalidad jurdica sern excluidas del registro al que
hace mencin el artculo 58 B.
Artculo 58 F. Disuelta una corporacin educacional, sus bienes debern ser
transferidos a otra persona jurdica sin fines de lucro cuyo fin sea la educacin,
de conformidad a lo que dispongan sus estatutos, o al Estado, en ambos casos para el
cumplimiento del mismo fin. Lo anterior, sin perjuicio de las garantas constituidas
sobre dichos bienes y de los derechos de los acreedores de la corporacin
educacional, de conformidad a la ley.
Artculo 58 G. Las corporaciones educacionales, en tanto sostenedoras de
establecimientos educacionales, sern fiscalizadas por la Superintendencia de
Educacin.
Artculo 58 H. Una persona natural podr constituir entidades individuales
educacionales, que sern personas jurdicas de derecho privado sin fines de lucro,
con personalidad jurdica y patrimonio propio distinto de la persona natural que la
constituye, cuyo objeto nico sea la educacin. Estas entidades sern sostenedoras
de establecimientos educacionales y podrn impetrar las subvenciones y aportes
estatales con fines educativos, de conformidad a la ley.
Estas entidades se constituirn de conformidad a lo sealado en el artculo
58 B de la presente ley.
Respecto a las menciones de sus estatutos, debern incorporar, adems de las
reguladas en el artculo 548-2 del Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil, la
individualizacin de la persona natural que la constituye, en particular, el nombre,
apellidos, nacionalidad, estado civil, edad y domicilio.

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Ser aplicable a estas entidades, en lo pertinente, lo dispuesto en los


artculos 8, 9, 10 y 12 de la ley N19.857, que autoriza el establecimiento de
empresas individuales de responsabilidad limitada. En todo lo dems se aplicarn
las normas reguladas en este Ttulo y, supletoriamente, las normas del Ttulo
XXXIII del Libro I del Cdigo Civil, que resulten aplicables a las corporaciones,
con las adecuaciones o excepciones derivadas de su naturaleza unipersonal.".

Artculo 3.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N20.529,


que establece un Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Parvularia,
Bsica y Media y su Fiscalizacin:
1) Modifcase el artculo 1 de la manera que sigue:
a) Interclase, en el inciso cuarto, a continuacin de la palabra "nacional",
la expresin "y local".
b) Agrgase el siguiente inciso final:
"Una educacin de calidad siempre comprender los principios educativos de
carcter integral.".
2) Modifcase el artculo 49 en el siguiente sentido:
a) Modifcase la letra b) del inciso primero, de la siguiente forma:
i) Reemplzase la frase "a travs de procedimientos contables simples" por
"conforme a los principios de contabilidad".
ii) Elimnase, a continuacin del primer punto seguido, la oracin "Dichas
rendiciones consistirn en un estado anual de resultados que contemple, de manera
desagregada, todos los ingresos y gastos de cada establecimiento.".
b) Reemplzase la letra c) del inciso primero, por la siguiente:
"c) Realizar auditoras o autorizar a instituciones externas para que las
efecten a solicitud del sostenedor, siempre que existan, en ambos casos, sospechas
fundadas respecto a la veracidad y exactitud de la informacin que se le haya
proporcionado a la Superintendencia. Cuando las auditoras sean realizadas por
instituciones externas, el financiamiento de stas lo asumir el propio sostenedor
y ser la Superintendencia quien las designe de entre una terna propuesta por el
sostenedor que, en todo caso, deber estar compuesta solo de aquellas instituciones
registradas para tales efectos en la Superintendencia de Valores y Seguros, de
conformidad al Ttulo XXVIII de la ley N18.045.".
c) Interclase en su letra d), en el prrafo segundo, a continuacin de la
palabra "Estado" la expresin "o del ttulo preliminar del decreto con fuerza de
ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin".
d) Reemplzase, en el prrafo primero de la letra e), la frase inicial
"Acceder a cualquier documento", por "Acceder y solicitar cualquier documento".
e) Agrgase, en la letra e), un prrafo segundo, nuevo, pasando el actual
prrafo segundo a ser tercero:
"La Superintendencia deber mantener un registro de todas las cuentas bancarias
en el que consten los ingresos que se destinen al cumplimiento de los fines
educativos del establecimiento, de conformidad al artculo 3 del decreto con
fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, pudiendo requerir,
mediante resolucin fundada, los movimientos de estas operaciones en dichas cuentas
bancarias y los antecedentes que los respalden. En relacin a esta ltima facultad,
ante la negativa del titular de la cuenta, la Superintendencia podr solicitar al
juez competente la entrega de dicha informacin.".
f) Interclase en su letra f), en el prrafo segundo, a continuacin de la
palabra "Estado" la expresin "o del ttulo preliminar del decreto con fuerza de
ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin".
3) Interclase en el artculo 50, a continuacin de la expresin
"Repblica", la frase "y al Servicio de Impuestos Internos".
4) Reemplzase el artculo 54 por el siguiente:
"Artculo 54.- Los sostenedores de establecimientos educacionales
subvencionados o que reciban aportes regulares del Estado debern rendir,
anualmente, cuenta pblica del uso de todos sus recursos, conforme a los principios
de contabilidad generalmente aceptados, respecto de la entidad sostenedora y de cada
uno de sus establecimientos educacionales.
Los recursos recibidos durante el ao calendario anterior, se rendirn hasta
el 31 de marzo del ao siguiente.
Asimismo, como parte del proceso de rendicin de cuentas, los sostenedores de

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establecimientos educacionales subvencionados o que reciban aportes regulares del


Estado, debern administrar todos los recursos destinados al cumplimiento de los
fines educativos del establecimiento, de conformidad al artculo 3 del decreto con
fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, en cuentas bancarias
exclusivas, informadas a la Superintendencia de Educacin.".
5) Agrgase el siguiente artculo 54 bis:
"Artculo 54 bis.- Los establecimientos educacionales que reciben aportes del
Estado debern, adems, presentar una declaracin con la informacin que requiera
el Servicio de Impuestos Internos, en la forma y plazo que ste establezca mediante
resolucin. En dicha declaracin, el Servicio podr solicitar, entre otros
antecedentes, un desglose de los ingresos tributables, rentas exentas e ingresos no
constitutivos de renta obtenidos por estas entidades, as como tambin de todos los
costos, gastos y desembolsos asociados a cada una de las categoras de rentas e
ingresos antes mencionados.
El retardo u omisin en la presentacin de la referida declaracin jurada se
sancionar conforme a lo dispuesto en el inciso primero del N1 del artculo 97
del Cdigo Tributario. Si la declaracin presentada conforme a este nmero fuere
maliciosamente falsa, se sancionar conforme a lo dispuesto por el inciso primero,
del N4, del artculo 97 del Cdigo Tributario.".
6) Reemplzase el artculo 55, por el siguiente:
"Artculo 55.- Las rendiciones de cuenta consistirn en estados financieros
que contengan la informacin de manera desagregada, segn las formas y
procedimientos que establezca la Superintendencia de Educacin, con especial
consideracin de las caractersticas de cada establecimiento educacional, y
exigiendo, segn sea el caso, procedimientos que sean eficientes y proporcionados a
la gestin de cada sostenedor y sus respectivos establecimientos. Para tal efecto,
la Superintendencia deber tener en consideracin factores tales como la ruralidad,
nmero de estudiantes matriculados y nivel socioeconmico de cada establecimiento y
sostenedor.
Adicionalmente, los sostenedores que posean ms de un establecimiento
educacional subvencionado o que reciba aportes del Estado, debern entregar un
informe consolidado del uso de los recursos respecto de la totalidad de sus
establecimientos.
La Superintendencia pondr a disposicin de los sostenedores formatos
estandarizados e instrumentos que sean necesarios para llevar a cabo de forma
eficiente los procesos de rendicin de cuentas. Se procurar, asimismo, facilitar
programas computacionales u otros mecanismos que apoyen a los sostenedores en el
registro de sus operaciones y la confeccin de los libros que se les exijan.
El anlisis de la rendicin de cuentas slo implicar un juicio de legalidad
del uso de los recursos y no podr extenderse al mrito del uso de los mismos.".
7) Sustityese el artculo 56, por el siguiente:
"Artculo 56.- Dentro del marco de sus atribuciones, y con el objeto de dar
cumplimiento a los fines que la ley impone a cada uno de estos organismos, la
Superintendencia de Educacin, el Ministerio de Educacin y el Servicio de
Impuestos Internos, actuarn coordinadamente y se remitirn recprocamente la
informacin que sea necesaria para el correcto ejercicio de sus funciones de
fiscalizacin. El contenido, plazo y forma en que se enviar esta informacin, se
determinar en un reglamento que deber dictarse conjuntamente por los Ministerios
de Hacienda y Educacin.
Para los efectos de lo dispuesto en este artculo, el Servicio de Impuestos
Internos se encontrar eximido del secreto tributario establecido en el inciso
segundo del artculo 35 del decreto ley N830, del Ministerio de Hacienda que fija
el texto del Cdigo Tributario. La informacin que entregue el Servicio de
Impuestos Internos a partir del presente artculo podr ser utilizada nicamente
para los fines propios de las instituciones que la reciban y bajo estrictos deberes
de reserva y confidencialidad.".
8) Agrgase en el artculo 76 la siguiente letra i):
"i) Incumplir las normas sealadas en los artculos 3, 3 bis y 6 del
decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto con fuerza de ley N2, de
1996, sobre subvencin del Estado a Establecimientos Educacionales.".
9) Interclase en el artculo 77 la siguiente letra e) nueva, pasando la letra

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e) a ser letra f):


"e) Tratndose de los establecimientos que reciben subvencin o aportes del
Estado, realizar maliciosamente publicidad que induzca a error respecto de la
naturaleza del proyecto educativo del establecimiento, o que inhiba arbitrariamente
la postulacin de determinados estudiantes al establecimiento educacional de que se
trate.".
Artculo 4.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N20.248,
que establece una ley de Subvencin Escolar Preferencial:
1) Interclase en el artculo 1, entre la frase "alumnos prioritarios" y la
expresin "que estn cursando", la frase "y alumnos preferentes".
2) Agrgase el siguiente artculo 2 bis:
"Artculo 2 bis.- Para los efectos de la aplicacin de la subvencin
escolar preferencial se entender por alumnos preferentes a aquellos estudiantes que
no tengan calidad de alumno prioritario y cuyas familias pertenezcan al 80% ms
vulnerable del total nacional, segn el instrumento de caracterizacin social
vigente.
La calidad de alumno preferente ser determinada anualmente por el Ministerio
de Educacin, directamente o a travs de los organismos de su dependencia que ste
determine.
La determinacin de la calidad de alumno preferente, as como la prdida de
la misma, ser informada anualmente por el Ministerio de Educacin a la familia de
dicho alumno y al sostenedor del establecimiento en que ste se encuentre
matriculado.
Un reglamento del Ministerio de Educacin, que deber ser firmado por el
Ministro de Hacienda, determinar la metodologa para la identificacin de los
alumnos a los que se refiere este artculo.".
3) Reemplzase, en el artculo 3 la expresin "el artculo 2" por la
frase "los artculos 2 y 2 bis".
4) Reemplzase, en el artculo 4, la frase "prioritarios matriculados en
dichos establecimientos, segn lo establecido en los artculos 14 y 15" por la
expresin "prioritarios y preferentes matriculados en dichos establecimientos,
segn lo establecido en los artculos 14, 14 bis y 15".
5) Modifcase el artculo 6 en el siguiente sentido:
a) Reemplzase su letra a) por la siguiente:
"a) Eximir a los alumnos prioritarios de todo tipo de cobro que condicione la
postulacin, ingreso o permanencia del alumno en ese establecimiento.".
b) Sustityese su letra d) por la siguiente:
"d) Retener en el establecimiento a los y las estudiantes, de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 11 del decreto con fuerza de ley N2, de 2009, del
Ministerio de Educacin.".
6) Sustityese la tabla del artculo 14 por la siguiente:
Desde 1 nivel
de transicin
hasta 4 ao de
la educacin
bsica

5 y
6 ao
bsico

7 y
8
bsico

Desde 1
hasta 4
ao de
enseanza
media

A.
Establecimientos
educacionales
autnomos

2,0328

2,0328

1,3548

1,3548

B.
Establecimientos
educacionales
emergentes

1,0164

1,0164

0,6774

0,6774

7) Agrgase el siguiente artculo 14 bis:


"Artculo 14 bis.- La subvencin escolar preferencial para los alumnos
preferentes ser equivalente a la mitad del valor unitario mensual para los alumnos
prioritarios, expresado en unidades de subvencin educacional, segn lo sealado
en el artculo 14.".
8) Modifcase el artculo 15 en el siguiente sentido:
a) Reemplzase en el inciso primero la oracin que se inicia con las palabras

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"Su monto se determinar", por la siguiente "Su monto se determinar multiplicando


el valor que corresponda, conforme a los artculos 14 y 14 bis, por la asistencia
media promedio de los alumnos prioritarios y preferentes, segn corresponda, durante
los tres meses precedentes al pago.".
b) Agrgase en su inciso segundo, a continuacin de la expresin "alumnos
prioritarios", la frase "y preferentes".
c) Sustityese en su inciso tercero, la frase "conforme al artculo 14, por el
nmero de alumnos prioritarios," por la oracin "conforme a los artculos 14 y 14
bis, por el nmero de alumnos prioritarios y preferentes, segn corresponda,".
d) Agrgase en su inciso cuarto, a continuacin de la expresin "alumnos
prioritarios", la frase "y preferentes".
9) Agrgase en el numeral 3 del artculo 19, a continuacin de la
expresin "alumnos prioritarios", la frase "y preferentes".
10) Modifcase el artculo 20 en el siguiente sentido:
a) Agrgase en su inciso primero, a continuacin de la frase "a que se refiere
la letra B del artculo 14", la expresin "y el artculo 14 bis".
b) Agrgase en su inciso segundo, a continuacin de la oracin "por la
aplicacin de la letra B del artculo 14", la frase "y el artculo 14 bis".
c) Agrgase en su inciso segundo, a continuacin de la frase "ser
equivalente a lo que le correspondera recibir al mismo establecimiento" la oracin
", por alumnos prioritarios y preferentes,".
d) Incorprase en su inciso tercero, a continuacin de la palabra "alumnos",
todas las veces que ella aparece, la palabra "prioritarios".
e) Sustityense, en el inciso tercero, el guarismo "0,847" por "1,0164", y el
guarismo "0,5645", las dos veces que aparece, por "0,6774".
f) En el inciso tercero, suprmese la conjuncin "y" que sucede al ltimo
punto y coma, e incorprase, a continuacin de las palabras "enseanza media", la
frase ", y ascender a la mitad de dichos montos por los alumnos preferentes que
cursen los niveles que correspondan".
11) Reemplzase en el artculo 24 la expresin "el artculo 14" por la frase
"los artculos 14 y 14 bis".
12) Modifcase el artculo 27 en el siguiente sentido:
a) Sustityese su inciso segundo por el siguiente:
"La suma anual de este aporte extraordinario ser equivalente al monto que le
correspondera al establecimiento educacional si se le aplicara la subvencin
establecida en la letra A del artculo 14 y la subvencin establecida en el
artculo 14 bis, por el promedio de los alumnos prioritarios y preferentes, segn
corresponda, matriculados en los niveles correspondientes en el primer trimestre del
ao escolar, considerando el porcentaje de la asistencia media efectiva de los
alumnos prioritarios y preferentes, segn corresponda, registrada en los meses del
ao escolar inmediatamente anterior.".
b) Interclase en el inciso quinto, a continuacin de la expresin "alumno
prioritario", la frase "o preferente".
13) Agrgase una nueva letra a) en el artculo 30, pasando la actual letra a)
a ser b) y as sucesivamente, del siguiente tenor:
"a) Estar constituidas como personas jurdicas de derecho privado sin fines de
lucro.".

Artculo 5.- Autorzase a los sostenedores que den cumplimiento a lo


dispuesto en el literal a) del artculo 6 del decreto con fuerza de ley N2, de
1998, del Ministerio de Educacin, y que sean propietarios del inmueble en que
funciona el establecimiento educacional, a acceder al Fondo de Garanta para los
Pequeos Empresarios que establece el decreto ley N3.472, del Ministerio de
Hacienda, de 1980, para garantizar los crditos que las instituciones financieras
pblicas y privadas otorguen a dichos sostenedores, con el objeto de realizar
mejoras tiles y,o necesarias a los inmuebles en que opera el establecimiento
educacional.
Para acceder a dichas garantas, los establecimientos educacionales de los
respectivos sostenedores no podrn generar ingresos anuales superiores al monto
dispuesto en el inciso primero del artculo 3 del mencionado decreto ley.
Corresponder al Administrador del Fondo especificar, en las bases de
licitacin, las condiciones generales bajo las cuales las instituciones
participantes y los sostenedores a que se refiere el inciso primero podrn acceder a
la garanta y hacer uso de los derechos de garanta licitados.
La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras deber fiscalizar las
operaciones y dictar la reglamentacin correspondiente.
El monto de subvencin escolar que se impute mensualmente de conformidad a lo
dispuesto en el presente artculo deber ser razonablemente proporcionado en
consideracin a los ingresos del establecimiento educacional por concepto de

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subvencin y aportes del Estado, con el objeto de asegurar una adecuada prestacin
del servicio educativo.
En todo lo no regulado por el presente artculo, se aplicarn las normas del
decreto ley N3.472, del Ministerio de Hacienda, de 1980.

Artculo 6.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N19.979,


que modifica el rgimen de jornada escolar completa diurna y otros cuerpos legales:
1) Agrgase el siguiente artculo 7 bis:
"Artculo 7 bis.- Cada Consejo Escolar deber convocar al menos a cuatro
sesiones al ao. El qurum de funcionamiento ser la mayora de sus miembros.
En cada sesin, el Director deber realizar una resea acerca de la marcha
general del establecimiento, procurando abordar cada una de las temticas que deben
informarse o consultarse al Consejo, segn lo dispuesto en los incisos segundo y
tercero del artculo siguiente. Con todo, podr acordarse planificar las sesiones
del ao para abocarse especialmente a alguna de ellas en cada oportunidad. Deber
referirse, adems, a las resoluciones pblicas y de inters general sobre el
establecimiento que, a partir de la ltima sesin del Consejo, hubiera emitido la
entidad sostenedora de la educacin municipal, si fuera el caso, y el Ministerio de
Educacin o sus organismos dependientes o relacionados, tales como la Agencia de
Calidad de la Educacin, la Superintendencia y el Consejo Nacional de Educacin.
En la primera sesin siguiente a su presentacin a la Superintendencia de
Educacin, el Director deber aportar al Consejo una copia de la informacin a que
se refiere el inciso tercero del artculo 5 del decreto con fuerza de ley N2, de
1998, del Ministerio de Educacin, sobre Subvencin del Estado a los
Establecimientos Educacionales.".
2) Reemplzase el inciso tercero del artculo 8 por los siguientes incisos
tercero y cuarto, pasando el actual inciso cuarto a ser inciso quinto:
"El Consejo ser consultado, a lo menos, en los siguientes aspectos:
a) El proyecto educativo institucional.
b) Las metas del establecimiento y los proyectos de mejoramiento propuestos.
c) El informe escrito de la gestin educativa del establecimiento que realiza
el Director anualmente, antes de ser presentado a la comunidad educativa. La
evaluacin del equipo directivo y las propuestas que har el Director al sostenedor
deben ser dialogadas en esta instancia.
d) El calendario detallado de la programacin anual y las actividades
extracurriculares, incluyendo las caractersticas especficas de stas.
e) La elaboracin y modificaciones al reglamento interno del establecimiento,
sin perjuicio de la aprobacin del mismo, si se le hubiese otorgado esa atribucin.
Con este objeto, el Consejo organizar una jornada anual de discusin para recabar
las observaciones e inquietudes de la comunidad escolar respecto de dicha normativa.
Respecto de las materias consultadas en las letras d) y e) del inciso
precedente, el pronunciamiento del Consejo deber ser respondido por escrito por el
sostenedor o el Director, en un plazo de treinta das.".

Artculo 7.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicacin de la


presente ley se financiar con cargo a los recursos que contemple anualmente la ley
de Presupuestos del Sector Pblico, en la Partida 09 del Ministerio de Educacin.
ARTICULOS TRANSITORIOS

Artculo primero.- La presente ley entrar en vigencia el 1 de marzo de 2016,


sin perjuicio de las reglas especiales establecidas en los artculos siguientes.
A los establecimientos educacionales que, a la fecha de entrada en vigencia de
esta ley, funcionen en inmuebles gravados o hipotecados a favor del Fisco, no se les
aplicar el requisito de estar el inmueble libre de gravmenes, que establece la
letra a) quter del artculo 6 del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del
Ministerio de Educacin. Esta excepcin cesar una vez que se cumpla el perodo
que reste para alzar los gravmenes o hipotecas sealados.
Prrafo 1
De la prohibicin del lucro en los establecimientos educacionales que reciben

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aportes del Estado

Artculo segundo.- Hasta el 31 de diciembre de 2017, los sostenedores


particulares que no estn organizados como una persona jurdica sin fines de lucro
y que estn percibiendo la subvencin del Estado que regula el decreto con fuerza
de ley N2, del ao 1998, del Ministerio de Educacin, podrn transferir la
calidad de sostenedor a una persona jurdica de derecho privado sin fines de lucro,
sin que les sea aplicable lo sealado en el artculo 46, letra a), prrafo quinto,
del decreto con fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin.
El sostenedor que haya adquirido su calidad de tal en conformidad al inciso
anterior ser el sucesor legal de todos los derechos y obligaciones que la persona
transferente haya adquirido o contrado, con ocasin de la prestacin del servicio
educativo, manteniendo los establecimientos educacionales respecto de los cuales se
traspasa la condicin de sostenedor, el reconocimiento oficial con que contaren.
Quien haya transferido su calidad de sostenedor y la persona jurdica sin fines
de lucro que la haya adquirido, sern solidariamente responsables por todas las
obligaciones laborales y previsionales, contradas con anterioridad a la
transferencia.
En ningn caso la transferencia de la calidad de sostenedor alterar los
derechos y obligaciones de los trabajadores, ni la subsistencia de los contratos de
trabajo individuales o de los instrumentos colectivos de trabajo que los rijan, los
que continuarn vigentes con el nuevo empleador, para todos los efectos legales,
como si dicha transferencia no se hubiese producido.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo, slo se transferirn las
obligaciones que se hayan contrado para la adquisicin de bienes esenciales para
la prestacin del servicio educacional.
El sostenedor que haya adquirido su calidad de tal en conformidad a este
artculo deber informar y remitir copia a la Superintendencia de Educacin de
todos los actos y contratos celebrados de conformidad a lo dispuesto en el inciso
anterior.
Desde la entrada en vigencia de la presente ley, y hasta el 31 de diciembre de
2017, las modificaciones al uso de los recursos de los establecimientos educacionales
establecidos en el numeral 3) del artculo 2 de la presente ley regirn para los
sostenedores que no estn organizados como persona jurdica sin fines de lucro
respecto de los recursos pblicos de que sean beneficiarios.

Artculo tercero.- El sostenedor que haya adquirido tal calidad de conformidad


a lo dispuesto en el artculo anterior deber dar cumplimiento a lo establecido en
el literal a) quter del artculo 6 del decreto con fuerza de ley N2, de 1998,
del Ministerio de Educacin, dentro del plazo de tres aos contado desde que haya
adquirido su personalidad jurdica.
Asimismo, aquel sostenedor que a la fecha de publicacin de esta ley se
encuentre organizado como una persona jurdica sin fines de lucro, tendr el plazo
de tres aos, contado desde la entrada en vigencia de esta ley, para dar
cumplimiento a lo dispuesto en el literal a) quter del artculo 6 del decreto
con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
Con todo, en caso de que el sostenedor, a la fecha de publicacin de esta ley
mantenga gravado con hipoteca o adquiera el inmueble en que funciona el
establecimiento educacional al inicio del ao escolar 2014, deber acreditar, si
correspondiere, el alzamiento de la hipoteca que garantizaba la obligacin
contrada para adquirirlo en el trmino de veinticinco aos contado desde el plazo
que sealan los incisos precedentes, segn corresponda. Sin perjuicio de lo
anterior, en el evento de que no se haya podido alzar la hipoteca en el plazo
sealado previamente, y siempre que se haya extinguido completamente la obligacin
garantizada con sta, el sostenedor dispondr de dos aos para formalizar el
alzamiento.

Artculo cuarto.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, los


sostenedores que usen el inmueble en que funciona el establecimiento educacional en
cualquiera de las calidades contempladas en el literal i) del artculo 46 del
decreto con fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin, podrn
continuar ocupando dicho inmueble de conformidad a los incisos siguientes.
Los sostenedores que tengan contratos de arrendamiento vigentes al inicio del
ao escolar 2014, podrn continuar con ellos en las mismas condiciones en ellos
sealadas hasta el plazo establecido en los incisos primero y segundo del artculo

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tercero transitorio, segn corresponda. En caso que dichos contratos expiren durante
el referido plazo, slo podrn ser renovados por el tiempo que reste para su
cumplimiento, con un canon de arrendamiento que no podr exceder del 11% del avalo
fiscal del inmueble dividido en doce mensualidades.
Los dems sostenedores podrn celebrar o continuar con sus contratos de
arrendamiento, segn corresponda, con un canon de arrendamiento que no podr
exceder del 11% del avalo fiscal del inmueble dividido en doce mensualidades.
Los contratos de arrendamiento a que se refieren los incisos anteriores estarn
exceptuados de las restricciones respecto de personas relacionadas a que se refiere
la letra a) del inciso sexto del artculo 3 y el artculo 3 bis del decreto con
fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
Vencidos los plazos anteriormente sealados, dichos sostenedores podrn
celebrar nuevos contratos de arrendamiento, los que debern sujetarse a las
siguientes reglas:
1 No podrn celebrarse con personas relacionadas, de acuerdo a las reglas
establecidas en la letra a) del inciso sexto del artculo 3 y en el artculo 3
bis del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, salvo
que el arrendador sea una persona jurdica sin fines de lucro o una persona
jurdica de derecho pblico.
2 Debern estar inscritos en el Conservador de Bienes Races
correspondiente.
3 Debern celebrarse con una duracin de, a lo menos, ocho aos. Tal plazo
se renovar automticamente por igual perodo, salvo que el arrendador comunique
su voluntad de no renovar el contrato antes que resten cuatro aos para el trmino
del plazo. Con todo, el arrendatario slo estar obligado a restituir el inmueble
una vez que se cumpla el plazo pactado.
4 La renta mxima mensual de estos contratos no podr exceder del 11% del
avalo fiscal del inmueble arrendado dividido en 12 mensualidades. Esta renta
deber ser razonablemente proporcionada en consideracin a los ingresos del
establecimiento educacional por concepto de subvencin y aportes del Estado, con el
objeto de asegurar una adecuada prestacin del servicio educativo.
5 Para efectos de impetrar la subvencin educacional, en dichos contratos se
deber estipular de forma expresa que los gastos relativos a mejoras tiles o
necesarias del inmueble arrendado son de cargo del dueo del inmueble y debern ser
descontados del canon de arriendo, no pudiendo establecerse estipulacin en
contrario.
El pago de rentas de los contratos de arrendamiento a que se refiere este
artculo, se considerar una operacin que cumple con los fines educacionales, de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 3 del decreto con fuerza de ley N2, de
1998, del Ministerio de Educacin.
El propietario podr solicitar al Servicio de Impuestos Internos la revisin
del actual avalo fiscal del inmueble en donde funciona el establecimiento
educacional.
La Superintendencia de Educacin, en uso de sus atribuciones, fiscalizar el
cumplimiento de lo dispuesto en este artculo.

Artculo quinto.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo tercero


transitorio, los sostenedores regidos por el decreto con fuerza de ley N2, de 1998,
del Ministerio de Educacin, que, al inicio del ao escolar 2014, gestionen
establecimientos educacionales con una matrcula no superior a 400 estudiantes
considerado el total de establecimientos de su dependencia, podrn acogerse al
rgimen excepcional que establecen los incisos siguientes.
Si al inicio del ao escolar 2014 se encontraban ocupando el inmueble en que
funciona el establecimiento educacional en virtud de un contrato de arrendamiento
celebrado con una persona relacionada, podrn mantener dicho contrato en las mismas
condiciones en las que fue celebrado hasta por un plazo de seis aos, contado desde
que d cumplimiento a lo dispuesto en el artculo segundo transitorio de la
presente ley.
En caso que dichos contratos expiren durante el plazo sealado anteriormente,
slo podrn ser renovados por el tiempo que reste para el cumplimento de aquel, con
un canon de arrendamiento que no podr exceder del 11% del avalo fiscal del
inmueble dividido en doce mensualidades.
Dicho contrato estar exceptuado de las restricciones respecto de personas
relacionadas a que se refiere la letra a) del inciso quinto del artculo 3 y el
artculo 3 bis del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de
Educacin.
Finalizado el plazo sealado en el inciso segundo del presente artculo los
sostenedores podrn celebrar un "contrato de uso de infraestructura para fines
educacionales" del bien inmueble en que funciona el establecimiento educacional. Este

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contrato deber cumplir con las siguientes reglas:


a) El propietario del bien inmueble se obliga a entregar el uso de ste al
sostenedor sin fines de lucro y a solventar los gastos relativos a mejoras tiles o
necesarias de dicho inmueble. En ningn caso, ni directa o indirectamente, dichos
gastos podrn ser solventados por el sostenedor con cargo a la subvencin escolar u
otros aportes que reciba en su calidad de tal.
b) El sostenedor se obliga a compensar la depreciacin de la propiedad pagando
una suma que no podr exceder del 4,2% del avalo fiscal del inmueble dividido en
doce mensualidades, debiendo imputar dicho gasto al numeral vii) del artculo 3
del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
c) Este contrato se mantendr vigente durante el tiempo que se preste el
servicio educacional por parte del sostenedor. Con todo, el propietario podr,
unilateralmente, poner trmino a dicho contrato informando al sostenedor con una
anticipacin de cinco aos.
d) En estos contratos estar siempre incluida la obligacin del propietario
de, al poner trmino al contrato, ofrecer el inmueble para su adquisicin, de forma
preferente, y en orden sucesivo, al sostenedor que lo est usando y al Estado.
El propietario deber comunicar a travs de una carta certificada al
sostenedor, el trmino del contrato y la oferta del inmueble para su adquisicin.
Dicha oferta deber ser aceptada o rechazada dentro de un plazo de ciento ochenta
das desde la recepcin de la carta y, en caso que el sostenedor no se manifieste,
se entender que rechaza la oferta.
Si el sostenedor acepta la oferta y adquiere el inmueble, se entender que lo
pagado corresponde a una operacin que cumple con los fines educacionales
establecidos en el artculo 3 del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del
Ministerio de Educacin. El inmueble adquirido quedar afecto a fines educativos.
Por su parte, si es rechazada la oferta por el sostenedor, el propietario
deber, dentro de los ciento ochenta das anteriores al trmino del contrato de
uso, comunicar al Estado la oferta de venta del inmueble. La compra por el Estado se
regir por las reglas del artculo decimoctavo transitorio.
e) Este contrato deber estar inscrito en el Conservador de Bienes Races
correspondiente.
En caso que el Ministerio de Educacin determine que, durante dos aos
consecutivos, la matrcula total de el o los establecimientos educacionales
sealados en el inciso primero supera los 400 estudiantes, el sostenedor tendr el
plazo de dos aos contado desde la notificacin del Ministerio de Educacin, para
dar cumplimiento a lo dispuesto en la letra a) quter del artculo 6 del decreto
con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
El propietario podr solicitar al Servicio de Impuestos Internos la revisin
del actual avalo fiscal del inmueble en donde funciona el establecimiento
educacional.
Para efectos de este artculo, se entendern personas relacionadas las que
define la letra a) del inciso sexto del artculo 3 y lo dispuesto en el artculo
3 bis del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.

Artculo sexto.- El sostenedor a quien se le haya transferido tal calidad de


acuerdo a lo dispuesto en el artculo segundo transitorio o que, a la fecha de
publicacin de esta ley, se encuentre organizado como una persona jurdica sin
fines de lucro, podr adquirir con cargo a la subvencin, y dentro del plazo
sealado en el inciso primero o en el inciso segundo del artculo tercero
transitorio, segn corresponda, el inmueble en que funciona el establecimiento
educacional, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la letra a) quter del
artculo 6 del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de
Educacin.
Para efectos de la adquisicin a que hace referencia el inciso anterior, la
nueva entidad sostenedora sin fines de lucro podr contraer obligaciones con
instituciones financieras pblicas o privadas, de aquellas sujetas a la
fiscalizacin de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras de
conformidad al decreto con fuerza de ley N3, de 1997, del Ministerio de Hacienda,
que fija el texto refundido, sistematizado y concordado de la Ley General de Bancos y
otros cuerpos legales que se indican. En el caso de que dichas obligaciones se
encuentren caucionadas con hipotecas, deber estarse a lo dispuesto en el inciso
final del artculo tercero transitorio.
La entidad sostenedora sin fines de lucro podr adquirir el inmueble en el que
funciona el establecimiento educacional imputando mensualmente, con cargo a la
subvencin, hasta una doceava parte del 11% del avalo fiscal, segn el valor de
la unidad de fomento a la fecha de celebracin del contrato, hasta el trmino de
veinticinco aos, contado desde el plazo a que se refiere el inciso primero del
presente artculo.

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En caso que el sostenedor haya sido beneficiario del aporte suplementario por
costo de capital adicional establecido en la ley N19.532, que crea el rgimen de
jornada escolar completa diurna, el precio de la compraventa no podr exceder el
monto que resulte de restar al valor del inmueble, lo que el sostenedor deber
devolver al Fisco conforme a lo dispuesto en el artculo dcimo transitorio.
El monto que se impute mensualmente de conformidad al inciso anterior, deber
ser razonablemente proporcionado en consideracin a los ingresos del establecimiento
educacional por concepto de subvencin y aportes del Estado, con el objeto de
asegurar una adecuada prestacin del servicio educativo. La Superintendencia de
Educacin, en uso de sus atribuciones, fiscalizar el cumplimiento de lo dispuesto
anteriormente.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso segundo, no se aplicar la
prohibicin de celebrar actos o contratos con personas relacionadas en los trminos
de la letra a) del inciso sexto del artculo 3 y el artculo 3 bis del decreto
con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
El pago de lo dispuesto en este artculo se considerar una operacin que
cumple con los fines educacionales, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 3
del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
El sostenedor deber remitir copia del o los contratos que corresponda por la
aplicacin del presente artculo a la Superintendencia de Educacin.
El Ministerio de Educacin, mediante un reglamento que deber ser firmado por
el Ministro de Hacienda, regular las materias sealadas en este artculo.
Prrafo 2
De los crditos garantizados

Artculo sptimo.- Las personas jurdicas sin fines de lucro sealadas en el


inciso siguiente, podrn adquirir el inmueble en que funciona el respectivo
establecimiento educacional mediante crditos garantizados hasta por el plazo de
veinticinco aos, los que se pagarn con los recursos pblicos entregados por
concepto de subvencin, en conformidad a los artculos de este Prrafo.
Con el objeto exclusivo de realizar la adquisicin a que hace referencia el
inciso primero, los siguientes sostenedores podrn contratar crditos con empresas
bancarias, de aquellas reguladas por el decreto con fuerza de ley N3, de 1997, del
Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, sistematizado y concordado de la
Ley General de Bancos y otros cuerpos legales que se indican:
a) Aquel a quien se le haya transferido su calidad de tal, en conformidad a lo
establecido en el artculo segundo transitorio de la presente ley.
b) Aquel que se encuentre constituido como persona jurdica sin fines de lucro
a la fecha de publicacin de esta ley.
Para efectos de lo dispuesto en el presente Prrafo, no se aplicar la
prohibicin de celebrar actos o contratos con personas relacionadas en los trminos
de la letra a) del inciso sexto del artculo 3 y el artculo 3 bis del decreto
con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
El contrato de crdito slo podr celebrarse dentro del plazo de seis aos
contado desde la publicacin de la presente ley. Con todo, tratndose de los
sostenedores a que se refiere el artculo quinto transitorio, estos contratos
podrn celebrarse hasta el vencimiento del ltimo plazo a que se refiere el inciso
segundo del artculo quinto transitorio.

Artculo octavo.- Los sostenedores podrn, respecto de los crditos que


adquieran con empresas bancarias para los fines a que se refiere el artculo
sptimo transitorio, contar con la garanta de la Corporacin de Fomento de la
Produccin, en representacin del Fondo sealado en el artculo undcimo
transitorio, por el monto total de aquel crdito, y en los trminos pactados entre
el sostenedor y la empresa bancaria, siempre que se cumpla con las siguientes
condiciones:
a) Que la operacin sea respaldada con una tasacin aceptada, mediante
resolucin, por la Corporacin de Fomento de la Produccin, sea que esta fuere
realizada por la empresa bancaria o por la comisin tasadora a que se refiere el
artculo noveno transitorio.
b) Que en el respectivo contrato de crdito se estipule expresamente lo
siguiente:
i. Los supuestos bajo los cuales se perder el derecho a impetrar la
subvencin y los casos en que proceder la transferencia de la propiedad.
ii. Que la propiedad adquirida quedar afecta al servicio educativo de

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conformidad a lo sealado en el artculo decimosexto transitorio.


c) Que el sostenedor autorice expresamente al Ministerio de Educacin para
descontar, retener y pagar directamente a la empresa bancaria, la cuota mensual del
crdito respectivo, con cargo a la subvencin de conformidad a lo dispuesto en el
inciso segundo del artculo duodcimo transitorio, hasta por el plazo de
veinticinco aos. En estos casos se entender que se cumple la exigencia de
destinar la subvencin a fines educacionales, en los trminos del artculo 3 del
decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
d) Que la cuota mensual proyectada del crdito no supere el lmite que seala
el inciso primero del artculo duodcimo transitorio.
En el caso que, por cualquier causa legal distinta de la sealada en el literal
c) del inciso anterior, el Ministerio de Educacin retenga parte o todos los
recursos de la subvencin, ste no dejar de pagar, con cargo a ella, la cuota
mensual del crdito que corresponda.
En caso que la tasacin a que se refiere el literal a) anterior sea superior a
la suma de 110 unidades de fomento por estudiante matriculado en el establecimiento,
el crdito solo podr ser garantizado por la Corporacin de Fomento de la
Produccin en la medida que cuente con la aprobacin de la Direccin de
Presupuestos. Para efectos de este clculo, se considerar la matrcula promedio
de los ltimos tres aos.
Los inmuebles adquiridos y que cuenten con garanta a que hace referencia el
artculo undcimo transitorio tendrn el carcter de inembargables. Asimismo,
stos no podrn ser objeto de gravamen alguno ni podr celebrarse respecto de
ellos acto o contrato alguno.
Los ttulos en que consten los crditos celebrados de conformidad a este
artculo sern endosables.

Artculo noveno.- Tanto la Corporacin de Fomento de la Produccin como el


sostenedor tendrn el derecho a impugnar la tasacin que realice el banco por el
respectivo crdito ante una comisin tasadora, compuesta por tres peritos de
reconocida experiencia en el rubro, los que sern nombrados a razn de uno por la
precitada Corporacin, uno por el sostenedor interesado, y uno de carcter
independiente.
Los criterios tcnicos que debern considerar dichos peritos sern
reglamentados mediante decreto supremo del Ministerio de Educacin, que deber
llevar tambin la firma de los Ministros de Hacienda y de Economa, Fomento y
Turismo. Dicho reglamento establecer tambin el mecanismo de designacin.
Los honorarios de los peritos tasadores sern de cargo de quien impugne la
tasacin bancaria.

Artculo dcimo.- El vendedor del inmueble que haya sido beneficiario del
aporte suplementario por costo de capital adicional de conformidad a la ley N19.532
y ejerza la opcin a que se refiere el inciso duodcimo del artculo 8 de dicha
ley, deber devolver al Fisco el monto recibido por concepto del referido aporte,
efectuadas las deducciones a que se refiere el inciso decimotercero del mismo
artculo.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, se entender ejercido el
cambio de destinacin en la fecha de celebracin del contrato de compraventa.
Tanto el vendedor como el sostenedor comprador del inmueble sern
solidariamente responsables por la devolucin que corresponda en conformidad a este
artculo.

Artculo undcimo.- Crase un Fondo de Garanta de Infraestructura Escolar,


en adelante "el Fondo", con personalidad jurdica propia, destinado de manera
exclusiva a garantizar el pago de los crditos sealados en el artculo sptimo
transitorio.
Dicho Fondo se constituir con un aporte, proveniente de la liquidacin de
activos del Fondo para la Educacin creado por la ley N20.630, por un total de
hasta cuatrocientos millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica
(US$400.000.000), el que podr ser realizado mediante una o ms transferencias.
stas podrn efectuarse hasta el plazo a que se refiere el inciso cuarto del
artculo sptimo transitorio. Adicionalmente, formarn parte del Fondo los
recursos que perciba de conformidad a lo establecido en el inciso final del artculo
decimocuarto transitorio de esta ley, como tambin la rentabilidad que genere la
inversin de sus recursos.

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El Fondo ser administrado por la Corporacin de Fomento de la Produccin,


quin, adems, tendr su representacin legal, judicial y extrajudicial.
Los recursos del Fondo podrn invertirse en los instrumentos, operaciones y
contratos que establezca el Ministro de Hacienda mediante instrucciones, de acuerdo a
lo dispuesto en el artculo 12 de la ley N20.128. Tratndose de operaciones que
consten en contratos de derivados, tales como canjes o futuros, no constituirn
deuda pblica para los efectos de la aplicacin de las normas del Ttulo IV del
decreto ley N1.263, de 1975.
Mediante decreto supremo conjunto del Ministerio de Hacienda, del Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo y del Ministerio de Educacin, se establecern los
mecanismos, procedimientos, lmites, gastos y costos imputables al Fondo y dems
normas necesarias para su funcionamiento. Dicho decreto deber ser dictado dentro de
los ciento ochenta das siguientes a la publicacin de la presente ley.
Una vez servidos completamente todos los crditos garantizados por el Fondo, el
remanente de sus recursos ser transferido ntegramente al Tesoro Pblico.

Artculo duodcimo.- El sostenedor que, en un ao calendario, destine para el


pago del crdito ms de un 25% de los recursos que recibe por el establecimiento
educacional cuyo inmueble fue adquirido conforme a este Prrafo, perder el derecho
a impetrar la subvencin al trmino del ao escolar siguiente.
Para el clculo del lmite a que se refiere el inciso anterior, se
considerarn los recursos de la subvencin de escolaridad, que regula el artculo
9; el incremento de zona de la subvencin de escolaridad, a que se refiere el
artculo 11; el incremento de ruralidad de la subvencin de escolaridad, a que se
refiere el artculo 12; la subvencin anual de apoyo al mantenimiento, a que se
refiere el artculo 37, y el aporte por gratuidad a que se refiere el artculo 49
bis, todos del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
Igualmente, se computar para dicho lmite la suma de los cobros efectuados a los
padres y apoderados, as como las donaciones en dinero que stos efecten.
El Ministerio de Educacin dictar, en enero de cada ao, una resolucin que
individualice a los sostenedores que se encuentren en la situacin del inciso
primero de este artculo. De la inclusin en esta resolucin, deber notificarse
mediante carta certificada, a cada sostenedor.
El sostenedor podr impugnar dicha resolucin mediante un recurso de
reposicin ante el Subsecretario de Educacin, y jerrquico, en subsidio o
directamente, ante el Ministro de Educacin, ambos, dentro del trmino de cinco
das contado desde la notificacin por carta certificada a que hace referencia el
inciso anterior.

Artculo decimotercero.- De producirse el supuesto a que se refiere el inciso


primero del artculo anterior, y con el objeto de asegurar la continuidad del
servicio educacional, as como la reubicacin de los estudiantes, se proceder al
nombramiento de un administrador provisional para el establecimiento del respectivo
sostenedor. En este caso, el Ministerio de Educacin oficiar a la Superintendencia
de Educacin para que proceda al respectivo nombramiento, en la forma y trminos
establecidos en el Prrafo 6 del Ttulo III de la ley N20.529.
En el evento que una vez finalizada la gestin del administrador provisional
an quedaren estudiantes por reubicar, aquel deber informarlo al Secretario
Regional Ministerial, quien podr disponer la reubicacin, mediante la apertura de
cupos extraordinarios, en establecimientos educacionales pblicos o privados regidos
por el decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.

Artculo decimocuarto.- Autorzase a la Corporacin de Fomento de la


Produccin para que, en representacin y con cargo al Fondo, en caso que el
sostenedor pierda el derecho a impetrar la subvencin de conformidad a los
artculos duodcimo y decimotercero transitorios o por cualquier otra causa legal,
proceda a pagar las cuotas insolutas del contrato a que hace referencia el artculo
octavo transitorio, operando la subrogacin en los trminos del numeral 5 del
artculo 1610 del Cdigo Civil.
En todos los casos que el sostenedor pierda el derecho a impetrar la
subvencin, el Ministerio de Educacin oficiar a la Corporacin, para que
proceda, en representacin del Fondo, a dichos pagos y adquiera la propiedad de
acuerdo a los incisos siguientes.
Tomando conocimiento de la notificacin sealada en el inciso anterior, la
Corporacin dictar una resolucin haciendo efectiva la garanta de pago, la que

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se notificar por carta certificada al sostenedor. Con el solo mrito de dicha


resolucin, el Fondo recuperar los recursos pblicos destinados al pago del
crdito para la compra del inmueble mediante la adquisicin de ste para el Fondo,
el cual lo inscribir a su nombre. Esta resolucin podr impugnarse judicialmente
de conformidad a lo establecido en el artculo decimoquinto transitorio.
La Corporacin, en representacin del Fondo, dentro del plazo de dos aos
desde adquirido el inmueble de que trata el inciso anterior, deber transferirlo al
Fisco, de conformidad a los artculos 36 y siguientes del decreto ley N1.939, o
enajenarlo, mediante subasta pblica de conformidad a lo dispuesto en el artculo
2 de la ley N19.085. De proceder la subasta, tendrn una primera opcin de
adjudicacin quienes sean sostenedores de establecimientos educacionales regidos por
el decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.

Artculo decimoquinto.- El sostenedor al que se le notifique la resolucin


sealada en el artculo anterior podr reclamar de la misma, dentro del plazo de
diez das hbiles, contado desde la respectiva notificacin, ante la Corte de
Apelaciones correspondiente al domicilio del reclamante.
La Corte de Apelaciones dar traslado de la reclamacin al Ministerio de
Educacin, notificndolo por oficio y ste dispondr del plazo de diez das
hbiles contado desde que se notifique la reclamacin interpuesta, para emitir su
informe.
Evacuado el traslado por el Ministerio de Educacin, o vencido el plazo de que
dispone para emitir su informe, el tribunal ordenar traer los autos en relacin y
la causa se agregar extraordinariamente a la tabla de la audiencia ms prxima,
previo sorteo de la Sala. La Corte podr, si lo estima pertinente, abrir un trmino
probatorio que no podr exceder de siete das, y escuchar los alegatos de las
partes.
La Corte dictar sentencia dentro del trmino de quince das. Contra la
resolucin de la Corte de Apelaciones se podr apelar ante la Corte Suprema, dentro
del plazo de diez das hbiles, la que conocer en la forma prevista en los
incisos anteriores.

Artculo decimosexto.- Pagada la ltima cuota del crdito bancario


garantizado, la Corporacin dictar, a requerimiento del respectivo sostenedor, una
resolucin en que conste ello.
Los inmuebles adquiridos segn las disposiciones de este Prrafo quedarn
afectos a fines educativos y no podrn ser destinados a otro fin. Cualquier
estipulacin contractual o estatutaria en contrario no producir efecto alguno.

Prrafo 3
Reglas comunes a los Prrafos anteriores

Artculo decimosptimo.- El sostenedor que opte por dejar de percibir la


subvencin deber comunicar esta decisin por escrito a los padres, madres o
apoderados y a la comunidad educativa del establecimiento al inicio del ao escolar
anterior a aquel en que dejar de percibir subvencin.
Esta comunicacin deber indicar expresamente si el establecimiento
educacional continuar o no en funcionamiento y las medidas que se adoptarn al
efecto.
En todo caso, el sostenedor que haya sido beneficiario del aporte suplementario
por costo de capital adicional, deber hacer devolucin del mismo conforme a la ley
N19.532 y su reglamento.

Artculo decimoctavo.- En casos excepcionales, debidamente fundados por decreto


expedido por el Ministerio de Educacin, con la firma del Ministro de Hacienda, y
siempre que ello sea estrictamente necesario para garantizar el derecho a la
educacin de los y las estudiantes, el Estado podr adquirir aquellos inmuebles en
donde funciona un establecimiento educacional, de propiedad de aquel sostenedor que
haya manifestado expresamente al Ministerio de Educacin su voluntad de no continuar
prestando el servicio educacional.
Para ejercer esta facultad, el Estado deber considerar criterios tales como la

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matrcula y capacidad de los establecimientos educacionales subvencionados en el


mbito territorial circundante al establecimiento, en los distintos niveles
educativos; el cobro por alumno que realicen dichos establecimientos, cuando
corresponda; y la categora a la que estn adscritos de acuerdo al artculo 17 de
la ley N20.529. Asimismo, considerar la eficiencia del inmueble, entendiendo por
tal la infraestructura esencial para la prestacin del servicio educativo,
constituida por aulas, servicios higinicos, talleres, oficinas administrativas y
otras dependencias esenciales.
El Estado podr ejercer esta facultad desde la entrada en vigencia de esta ley.
La ley de Presupuestos de cada ao dispondr el monto mximo de recursos que
podr ser destinado a la finalidad prevista en este artculo.
En caso de que el sostenedor haya sido beneficiario del aporte suplementario por
costo de capital adicional establecido en la ley N19.532, que crea el rgimen de
jornada escolar completa diurna, el precio de la compraventa no podr exceder el
monto que resulte de restar al valor del inmueble, lo que el sostenedor deber
devolver al Fisco conforme a lo dispuesto en el artculo dcimo transitorio.
Para estos efectos, el valor del inmueble ser hasta 1,7 veces el avalo
fiscal de ste.
El propietario podr solicitar al Servicio de Impuestos Internos la revisin
del actual avalo fiscal del inmueble en donde funciona el establecimiento
educacional.
Mediante un decreto del Ministerio de Educacin, que deber llevar la firma
del Ministro de Hacienda, se regularn las materias de que trata el presente
artculo.

Artculo decimonoveno.- La restriccin contemplada en la letra a) del inciso


sexto del artculo 3 y lo dispuesto en el artculo 3 bis nuevo que se
introducen en el decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de
Educacin, sern aplicables a aquellas personas que, en el plazo de dos aos
contado hacia atrs desde la publicacin de esta ley, hayan cumplido con alguna de
las relaciones sealadas en las letras a), b), c) y d) del artculo 3 bis
sealado.

Artculo vigsimo.- Corresponder a la Superintendencia de Educacin la


fiscalizacin del cumplimiento de lo establecido en las disposiciones transitorias
precedentes.
Prrafo 4
De la eliminacin del financiamiento compartido

Artculo vigsimo primero.- Los establecimientos educacionales que, a la fecha


de publicacin de la presente ley, reciban subvencin a establecimientos
educacionales de financiamiento compartido, de conformidad al Ttulo II del decreto
con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, que se deroga por el
nmero 13 del artculo 2, podrn seguir afectos a dicho rgimen hasta el ao
escolar en el cual el cobro mximo mensual promedio por alumno, establecido conforme
a las reglas del artculo siguiente, sea igual o inferior al aporte por gratuidad
que trata el numeral 16 del artculo 2 de esta ley, calculado en unidades de
fomento. Desde el ao escolar en que se cumpla esta condicin, el establecimiento
escolar no podr seguir afecto a dicho rgimen.
Durante el perodo en que no se cumpla la condicin indicada en el inciso
precedente, se mantendr vigente para dichos establecimientos lo dispuesto en el
Ttulo II del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin,
a excepcin de los incisos primero y segundo del artculo 24, el artculo 25 y los
incisos primero, segundo, tercero y cuarto del artculo 26. Tampoco sern
aplicables a dichos establecimientos, por el plazo anteriormente sealado, las
modificaciones introducidas por el artculo segundo numerales 4, letra a); numeral
5, letras j) y k), y numerales 8, 9, 11, 12 y 14.
Con todo, la subvencin estatal y los aportes que continen recibiendo estos
establecimientos educacionales estarn afectos al cumplimiento de fines educativos,
de conformidad a los artculos 3 y 3 bis del decreto con fuerza de ley N2, de
1998, del Ministerio de Educacin, sin perjuicio de lo establecido en el inciso
final del artculo segundo transitorio.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero de este artculo, y

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solamente durante el plazo sealado en el inciso primero del artculo segundo


transitorio, aquellos establecimientos cuyos sostenedores no estn constituidos como
personas jurdicas sin fines de lucro podrn seguir adscritos al rgimen de
financiamiento compartido, siempre que efecten cobros a sus alumnos de acuerdo a lo
establecido en los artculos vigsimo segundo, vigsimo tercero y vigsimo quinto
transitorios.

Artculo vigsimo segundo.- Durante el primer ao escolar desde la entrada en


vigencia de la presente ley, los establecimientos educacionales de financiamiento
compartido que sigan adscritos a este rgimen, de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo vigsimo primero transitorio, podrn efectuar cobros mensuales por
alumno, los que en todo caso no podrn exceder al cobro mensual por alumno
correspondiente al ao escolar 2015, de conformidad a lo informado a los apoderados
para dicho ao mediante comunicacin escrita y a la Secretara Regional
Ministerial de Educacin respectiva, segn lo dispuesto en el artculo 26 del
decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, convertidos en
unidades de fomento, al valor de dicha unidad al da 1 de agosto de 2015.
A contar del inicio del ao escolar siguiente, los referidos lmites mximos
de cobro mensual disminuirn en el mismo monto en que haya aumentado para cada
establecimiento el ingreso por subvenciones e incrementos a que se refiere el inciso
siguiente, calculado en promedio mensual por alumno del ao calendario en que se
realice el clculo, respecto al ao calendario inmediatamente anterior. Los montos
y clculos a que se refiere este inciso se contabilizarn en unidades de fomento de
acuerdo al valor de dicha unidad al 31 de agosto del ao respectivo.
Para el clculo del inciso anterior se considerarn las siguientes
subvenciones e incrementos:
a) Subvencin de escolaridad, que regula el artculo 9 del decreto con
fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin. Para estos efectos, se
excluir el valor de la subvencin en U.S.E, por aplicacin del factor del
artculo 7 de la ley N19.933, a que se refiere la tabla de dicho artculo.
b) Incremento de zona de la subvencin de escolaridad, a que se refiere el
artculo 11 del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de
Educacin.
c) Incremento de ruralidad de la subvencin de escolaridad, a que se refiere el
artculo 12 del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de
Educacin.
d) Subvencin anual de apoyo al mantenimiento, a que se refiere el artculo 37
del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
Se entender por ingreso por subvenciones e incrementos, calculado en promedio
mensual por alumno, aqul que resulte de dividir el monto total anual de estas
subvenciones e incrementos por doce meses y por la asistencia promedio anual, en cada
establecimiento.
A ms tardar el 25 de enero de cada ao, el Ministerio de Educacin
publicar, y notificar en su caso, por comunicacin electrnica, a cada
establecimiento educacional, el lmite mximo de cobro del ao escolar siguiente o
la obligacin de no seguir cobrando el financiamiento compartido, cuando se cumpla
la condicin indicada en el inciso primero del artculo anterior.
Durante el perodo de postulacin, el sostenedor deber informar a los
padres, madres o apoderados, mediante comunicacin escrita, el sistema de exenciones
de cobro a que se refiere el artculo 24 del decreto con fuerza de ley N2, de
1998, del Ministerio de Educacin, y la indicacin del monto mximo de cobro por
financiamiento compartido.
Mientras no se cumpla la condicin dispuesta en el artculo vigsimo primero
transitorio, el registro a que hace referencia el artculo 7 bis del decreto con
fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, introducido por el numeral
6 del artculo 2 de la presente ley, deber contener el sistema de exenciones de
cobro regulado en el inciso tercero del artculo 24 del mismo decreto con fuerza de
ley, y la indicacin del monto mximo de cobro por financiamiento compartido, el
cual deber ser expresamente aceptado por los padres, madres, apoderados o
postulantes, en su caso, para hacer efectiva su postulacin.
Un reglamento del Ministerio de Educacin, el que deber ser firmado por el
Ministro de Hacienda, regular los procedimientos mediante los cuales se efectuarn
los clculos y las comunicaciones para dar cumplimiento a lo sealado en el
artculo vigsimo primero transitorio y en los incisos precedentes.

Artculo vigsimo tercero.- Para los establecimientos que sigan adscritos al


rgimen de financiamiento compartido, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo

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vigsimo primero transitorio, la subvencin por alumno para cada nivel y modalidad
de enseanza ser el valor que resulte de restar a la subvencin que establece el
artculo 9 del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de
Educacin, obtenida en los trminos sealados en los artculos 13 y 14 de dicha
ley, las siguientes cantidades calculadas sobre el cobro mensual promedio del
establecimiento educacional correspondiente, expresado en unidades de fomento,
considerando el valor de sta al primer da del ao escolar correspondiente del
pago de la subvencin correspondiente:
a) 0% de lo que no sobrepase de 0,44 UF.
b) 10% de lo que exceda de 0,44 UF y no sobrepase de 0,88 UF.
c) 20% de lo que exceda de 0,88 UF y no sobrepase de 1,75 UF.
d) 35% de lo que exceda de 1,75 UF.
En los establecimientos educacionales que reciben su subvencin incrementada
por efectos de la aplicacin del artculo 11 del decreto con fuerza de ley N2, de
1998, del Ministerio de Educacin, la resta a la subvencin que se establece en
este artculo se efectuar despus de haberse calculado dicho incremento.

Artculo vigsimo cuarto.- El Aporte por Gratuidad establecido en el numeral


16 del artculo 2 de esta ley se comenzar a pagar a contar del inicio del ao
escolar siguiente al de su publicacin.
No obstante lo sealado en el numeral 16 del artculo 2, el valor del aporte
para el primer ao de vigencia de ste ser de 0,25 unidades de subvencin
educacional, el cual aumentar anualmente en 0,1 unidades de subvencin educacional
hasta alcanzar las 0,45 unidades de subvencin educacional sealadas.

Artculo vigsimo quinto.- Los establecimientos educacionales que a la fecha


de publicacin de esta ley estn acogidos al rgimen de financiamiento compartido
y que opten por retirarse de este rgimen para convertirse en establecimientos
gratuitos, debern informar de ello al Secretario Regional Ministerial de Educacin
respectivo, para efectos de impetrar el aporte por gratuidad establecido en esta ley.
Lo anterior ser requisito tambin para impetrar la subvencin escolar
preferencial por alumnos preferentes.
Asimismo, los sostenedores de establecimientos educacionales que opten por
retirarse del rgimen de financiamiento compartido no podrn volver a realizar
estos cobros.
Prrafo 5
De los procesos de admisin

Artculo vigsimo sexto.- Facltase al Presidente de la Repblica para que


mediante uno o ms decretos con fuerza de ley determine la fecha en que entrar en
vigencia lo dispuesto en el numeral 6) del artculo 2 de la presente ley, de
conformidad a la gradualidad territorial que determinen los incisos siguientes.
Para el primer ao de postulacin, se realizar el proceso de admisin en
una regin de menos de 300.000 habitantes, y exclusivamente para el menor nivel o
curso que tengan los establecimientos educacionales de dicha regin.
Para el segundo ao de postulacin, se realizar dicho proceso de admisin
en cuatro regiones de menos de 1.000.000 de habitantes, y exclusivamente para el
menor nivel o curso que tengan los establecimientos educacionales de dichas regiones.
Para el caso de la regin sealada en el inciso anterior, el procedimiento de
admisin se extender a todos los cursos o niveles.
Para el tercer ao de postulacin, se realizar el procedimiento de admisin
en todas las dems regiones del territorio nacional no consideradas en los incisos
anteriores, y exclusivamente para el menor nivel o curso que tengan los
establecimientos educacionales de dichas regiones. Para el caso de las cuatro
regiones sealadas en el inciso anterior, el procedimiento de admisin se
extender a todos los cursos o niveles.
Para el cuarto ao de postulacin, en todas las regiones del pas se
aplicar el nuevo procedimiento de admisin.
Respecto de aquellos establecimientos educacionales que de acuerdo a un
reglamento dictado por el Ministerio de Educacin, cumplan con caractersticas
histricas, de rendimiento acadmico destacado dentro de su regin, que sean
gratuitos, que presenten una demanda considerablemente mayor a sus vacantes y que
hayan establecido procedimientos de seleccin acadmica a la fecha de publicacin

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de la ley, iniciarn sus procesos de admisin, de acuerdo a la gradualidad


territorial a que se refieren los incisos anteriores y de conformidad a los
siguientes porcentajes.
Dichos establecimientos educacionales podrn admitir a sus estudiantes
realizando sus pruebas de admisin de la siguiente forma:
i) El primer ao para el 85% de sus cupos.
ii) El segundo ao para el 70% de los cupos.
iii) El tercer ao para el 50% de los cupos.
iv) El cuarto ao para el 30% de los cupos.
v) El quinto ao no se podrn realizar pruebas de admisin.
Los cupos que no son completados mediante pruebas de admisin debern serlo
mediante el procedimiento descrito en el artculo 7 ter del decreto con fuerza de
ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin. Lo anterior es sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 7 quinquies del mismo decreto con fuerza de ley N2.
Lo dispuesto en los incisos anteriores no podr aplicarse hasta sexto ao de
educacin bsica inclusive.
Prrafo 6
De la subvencin escolar preferencial

Artculo vigsimo sptimo.- Para poder impetrar la subvencin escolar


preferencial para alumnos preferentes y los aportes a los que se refiere la ley
N20.248 para los alumnos preferentes, los establecimientos que a la fecha de
publicacin de esta ley sean de financiamiento compartido debern convertirse en
establecimientos educacionales gratuitos. En consecuencia, no podrn efectuar cobro
alguno a ninguno de sus estudiantes, por lo que no regir respecto de stos lo
dispuesto en el Prrafo 2 de estas disposiciones transitorias.

Artculo vigsimo octavo.- La subvencin escolar preferencial por alumnos


preferentes se comenzar a pagar a contar del inicio del ao escolar siguiente a la
publicacin de esta ley.

Artculo vigsimo noveno.- Lo dispuesto en el artculo 4, numeral 6), de


esta ley entrar en vigencia a contar del inicio del ao escolar siguiente a su
publicacin.

Artculo trigsimo.- Los niveles de tercer y cuarto ao de enseanza media


se incorporarn gradualmente a la subvencin escolar preferencial de alumnos
preferentes y a los aportes adicional y extraordinario correspondientes, sealados
en los artculos 14 bis, 20 y 27 de la ley N20.248, en la misma gradualidad
establecida en el artculo duodcimo transitorio del mismo cuerpo legal.

Prrafo 7
Disposiciones finales

Artculo trigsimo primero.- Lo dispuesto en el numeral 8) del artculo 1


de esta ley no ser aplicable a las solicitudes de reconocimiento oficial cuya
resolucin se encuentre pendiente a la fecha de su entrada en vigencia. Asimismo,
dicho numeral no ser aplicable a los establecimientos educacionales que soliciten
el reconocimiento oficial de conformidad a lo dispuesto en el inciso segundo del
artculo 45 del decreto con fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio de
Educacin.
Artculo trigsimo segundo.- Los sostenedores particulares que, a la fecha de
publicacin de la presente ley, no hayan dado cumplimiento al requisito establecido
en el literal a) del artculo 46 del decreto con fuerza de ley N2, de 2009, del
Ministerio de Educacin, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de

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la ley 20.370 con las normas no derogadas del decreto con fuerza de ley N1, de
2005, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 1 transitorio del mismo cuerpo
legal modificado por la ley N20.668, tendrn el plazo establecido en el inciso
primero del artculo segundo transitorio para dar cumplimiento a dicho requisito y
transferir su calidad de sostenedor en los mismos trminos establecidos.

Artculo trigsimo tercero.- Lo dispuesto en el artculo 2, nmero 5,


letra n), de la presente ley, ser exigible dos aos despus de su entrada en
vigencia.

Artculo trigsimo cuarto.- El numeral v) del inciso segundo del artculo 3


del decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, que se
introduce por esta ley, entrar a regir en el plazo de un ao desde la publicacin
de sta.
Lo dispuesto en el numeral 13) del artculo cuarto de la presente ley
comenzar a regir en un plazo de tres aos desde la fecha de publicacin de la
ley.
Antes de expirado el plazo a que se refiere el inciso anterior, el Presidente de
la Repblica enviar al Congreso Nacional un proyecto de ley que perfeccione el
rgimen jurdico de las personas o entidades tcnicas pedaggicas, velando por la
calidad de sus servicios y transparencia en el uso de los recursos.

Artculo trigsimo quinto.- La Subsecretara de Educacin, mediante


resolucin fundada, dispondr la organizacin de una unidad de apoyo a los
sostenedores de establecimientos educacionales regidos por el decreto con fuerza de
ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, con el objeto de brindar asesora
tcnica especializada a stos para el cumplimiento y aplicacin de esta ley.
Dicha unidad tendr las siguientes funciones:
a) Informar a los sostenedores de las normas establecidas en la presente ley.
b) Asesorar a los sostenedores sobre los aspectos jurdicos, contables y de
gestin que se requieran para el cumplimiento de las nuevas exigencias establecidas
en esta ley.
c) Celebrar convenios con sostenedores u otras personas jurdicas para el
cumplimiento de su objeto.
d) Adoptar todas las medidas necesarias que permitan otorgar asesora tcnica
a los sostenedores para el cumplimiento de esta ley.

Artculo trigsimo sexto.- Las modificaciones introducidas por los numerales


2), letras a), b), d) y e) y los numerales 3), 4), 5) y 6) del artculo 3 de esta
ley entrarn en vigencia el primer da del ao siguiente al de su publicacin.
Por otro lado, el reglamento a que hace referencia el artculo 56 de la ley
N20.529 deber dictarse dentro del plazo de seis meses contado desde la entrada en
vigencia de la presente ley.

Artculo trigsimo sptimo.- Crase un Fondo destinado a la recuperacin y


fortalecimiento de la educacin pblica, en todos sus niveles y modalidades, sea
que sta se encuentre administrada, en tanto sostenedores de establecimientos
educacionales, por los municipios, corporaciones municipales o sus sucesores legales
en el desempeo de tal funcin.
Los recursos de dicho fondo debern ser utilizados en acciones que impacten en
el desarrollo propio de las actividades de los establecimientos educacionales
sealados en el inciso primero del presente artculo.
El monto anual de este Fondo para los aos 2016 a 2019 se establecer en la
ley de Presupuestos del Sector Pblico respectiva, y ascender a $250.000.000
miles.
Mediante decreto del Ministerio de Educacin, visado por el Ministerio de
Hacienda, se establecern los mecanismos de distribucin de estos recursos, los
usos especficos en que se emplearn, y las formas y procedimientos de entrega y
rendicin de los mismos.
La distribucin de estos recursos a las entidades sealadas en el inciso
primero se formalizar mediante una o ms resoluciones del Ministerio de

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Educacin, copia de las cuales se remitirn a la Direccin de Presupuestos.

Artculo trigsimo octavo.- Dentro de los cinco aos siguientes contados


desde la entrada en vigencia de la presente ley, el sostenedor de un establecimiento
educacional que reciba aportes del Estado podr efectuar una consulta previa al
Director Regional de la respectiva Superintendencia de Educacin, con el objeto de
determinar si una operacin se enmarca dentro de los fines educativos, de
conformidad a lo dispuesto por el artculo 3 del decreto con fuerza de ley N2,
de 1998, del Ministerio de Educacin.
Dicha consulta deber ser presentada por escrito, explicando la operacin y
sealando sus fundamentos para considerarla conforme a un determinado fin educativo.
La Direccin Regional que corresponda responder dentro del plazo de treinta das
hbiles.
Estos pronunciamientos sern de pblico acceso, constituyendo orientaciones o
directrices para sus solicitantes, y en ningn caso obstarn o vincularn el
ejercicio de las facultades o atribuciones de la referida Superintendencia.".

Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93 de la


Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 29 de mayo de 2015.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- Nicols Eyzaguirre Guzmn, Ministro de Educacin.- Rodrigo Valds
Pulido, Ministro de Hacienda.- Jorge Insunza Gregorio De Las Heras, Ministro
Secretario General de la Presidencia.
Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Atentamente, Valentina Quiroga
Canahuate, Subsecretara de Educacin.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que regula la admisin de los y las estudiantes, elimina el
financiamiento compartido y prohbe el lucro en establecimientos educacionales que
reciben aportes del Estado, correspondiente al boletn N 9366-04
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la
Honorable Cmara de Diputados envo el proyecto enunciado en el rubro, aprobado por
el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal, ejerciera el control preventivo de
constitucionalidad respecto de los artculos 1, nmeros 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 y 9;
2, nmeros 5, letras a) y f), y 6; 3 nmeros 2, letra e), y 8, y los artculos
segundo, decimoquinto y trigsimo primero transitorios del proyecto de ley y por
sentencia de 19 de mayo de 2015, en el proceso Rol N 2.781-15-CPR.
Se declara:
1. Que las normas contenidas en el artculo 1, nmeros 1), 2), 3), 4), 7) y
9) (exceptuando su letra b)), y en los artculos segundo, dcimo quinto, incisos
primero y final, y trigsimo primero transitorio, todos del proyecto de ley sometido
a control, son constitucionales.
2. Que el artculo 1, nmeral 8), inciso primero, del proyecto de ley
sometido a control no es contrario a la Constitucin, en el entendido de que el
inicio de actividades a que se refiere la norma alude exclusivamente a las propias de
la docencia.
3. Que no se emite pronunciamiento, en examen preventivo de constitucionalidad,
respecto de los artculos 1, numerales 6), 8), inciso segundo, y 9), letra b);
2, nmeros 5), letras a) y f), y 6); 3, numerales 2, letra e) y 8), y los
incisos segundo y tercero del artculo dcimo quinto transitorio, todos del
proyecto de ley bajo anlisis, en razn de que dichos preceptos no se refieren a
materias propias de Ley Orgnica Constitucional.
4. Que igualmente el Tribunal no emite pronunciamiento, en sede preventiva de
constitucionalidad, sobre el artculo 2, numerales 1), letra a); 3); 5), letra e);
7), letra a), y 13); el artculo 4, numeral 13), y los artculos tercero, cuarto,
quinto, vigsimo sexto y trigsimo octavo transitorios, todos del proyecto de ley,
en consideracin a que no versan sobre asuntos propios de Ley Orgnica
Constitucional.
Santiago, 19 de mayo de 2015.- Marta de la Fuente Olgun, Secretaria.

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