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INTRODUCCIN
Si bien es cierto, entendemos por GARANTA a dicha seguridad para
cumplimiento de una obligacin o pago de una deuda, por ende GRANTA
ADUANERA, es una pliza exigida por ADUANAS, es decir todo aquel
instrumento o herramienta que sirva para ASEGURAR el cumplimiento de pago
de un IMPORTADOR.
Es por ello, que a travs de su concepto, se puede inferir que no solo abarca a
la GARANTA como tal, sino adems a la autoridad aduanera que ser quien
regule esta pliza , con su reglamento N 1053 y la ley general ADUANERA.
Donde en el CAPTULO V incluye todo respecto a este tema de investigacin
GARANTAS ADUANERAS, concepto, caractersticas, plazos y abandono
destino, retiro, adjudicacin de las mercancas. Segn el I CAPITULO
denominado ASPECTOS GENERALES y un II CAPTULO titulado DE LAS
GARANTAS ADUANERA Y UN LTIMO titulado DE LAS MERCANCAS.
En el desarrollo del tema, se detalla cada uno de ellos y las perspectivas
jurdicas del grupo.
Asi mismo esperamos sea de gran ayuda jurdica, para nosotros como futuros
abogados, a quienes nos preceden y a todo pblico en general sea de su ms
alto agrado.

CAPITULO I
LAS GARANTAS ADUANERAS

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ASPECTOS GENERALES
1. QUE ES UN GARANTA?
Una garanta es un negocio jurdico mediante el cual se pretende dotar de una
mayor seguridad al cumplimiento de una obligacin o pago de una deuda.
Las garantas son muy importantes para los consumidores. Permiten tener la
certeza de que, en caso de vicios o defectos que afecten el correcto
funcionamiento del producto, los responsables se harn cargo de su reparacin
para que el producto vuelva a reunir las condiciones ptimas de uso.
Son responsables del otorgamiento y cumplimiento de la garanta legal los
productores, importadores, distribuidores y vendedores del producto.
2. QUE ES UNA GARANTA ADUANERA?
Esta pliza es exigida por el Servicio Nacional de Aduanas a los importadores
para garantizar el pago de aranceles correspondientes a las importaciones por
ellos realizados, esta pliza es solicitada cuando el importador no puede pagar
en ese momento los aranceles y mediante esta pliza el garantiza el pago de
los mismos una vez que haya podido desaduanizar su mercadera.
3. DEFINICIN SEGN EL DECRETO LEGISLATIVO N 1053
Instrumento que asegura, a satisfaccin de la Administracin Aduanera,
el cumplimiento de las obligaciones aduaneras y otras obligaciones cuyo
cumplimiento es verificado por la autoridad aduanera.
4. QUE ES UNA MERCANCIA
Es todo "aquello que se puede vender o comprar", usualmente el
trmino se aplica a bienes econmicos. Es importante sealar que el
concepto mercanca no se refiere slo a aquello que se entrega, sino
tambin al momento en que se entrega y al lugar donde se recibe.
5. QUE ES UN RETIRO DE MERCANCAS
Satisfecho el pago de los gravmenes aduaneros y dems tributos
cuando corresponda y el cumplimiento de otros requisitos a que
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pudieran estar sometidas las mercancas, el agente de aduanas,

solicitarn al responsable del recinto, almacn o depsito aduanero
autorizado el respectivo pase de salida emitido por el sistema aduanero
automatizado a los fines del retiro de las mercancas.
6. QUE ES UN DEPOSITO ADUANERO
Las mercancas al ser importadas, pueden ingresar geogrficamente al
pas, pero al llegar a la instancia de control aduanero concurrente se ven
obligadas a declarar su destino aduanero.
7. El Abandono
Este destino se da cuando la mercanca no est en presuncin de delito
alguno y es de permitida importacin; el abandono por lo general se da
cuando el importador o propietario no cuenta con el dinero necesario
para la nacionalizacin de las mercancas y se obligado a dejarla.
.

CAPITULO II
DE LAS GARANTAS ADUANERAS
1. Finalidad de las garantas aduaneras
Se considerarn garantas para los efectos del Decreto Legislativo N 1053 y
su Reglamento los documentos fiscales, los documentos bancarios y
comerciales y otros que aseguren, a satisfaccin de la SUNAT, el
cumplimiento de las obligaciones contradas con ella, incluidas las garantas
nominales presentadas por el Sector Pblico Nacional, Universidades,
Organismos Internacionales, Misiones Diplomticas y en general entidades
que por su prestigio y solvencia moral sean aceptadas por la Administracin
Aduanera.
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El Reglamento establecer las modalidades de garantas, pudiendo ser sta

modificada por Resolucin del Titular de Economa y Finanzas.
La SUNAT establecer las caractersticas y condiciones para la aceptacin de
las mismas.
2. Tipos de garantas
Los importadores y exportadores y beneficiarios de los regmenes, podrn
presentar, de acuerdo a lo que defina el Reglamento, previamente a la
numeracin de la declaracin de mercancas, garantas globales o
especficas, que garanticen el pago de la deuda tributaria aduanera, derechos
antidumping y compensatorios provisionales o definitivos, percepciones y
dems obligaciones de pago que fueran aplicables.
La garanta es global cuando asegura el cumplimiento de las obligaciones
vinculadas a ms de una declaracin o solicitudes de rgimen aduanero. El
plazo de esta garanta no ser mayor a un (1) ao
La garanta es especfica cuando asegura el cumplimiento de obligaciones
derivadas de una declaracin o solicitud de rgimen aduanero. El plazo de
esta garanta no ser mayor a tres (3) meses.
En ambos tipos de garantas pueden ser renovadas de acuerdo a lo que se
establezca en el Reglamento. En caso no se cumpla con la renovacin de la
garanta, la Administracin Aduanera proceder a requerirla.
De ser necesaria la ejecucin de esta garanta en el caso de deudas
declaradas y otras que se generan producto de su declaracin tales como
antidumping, percepciones, entre otras, se proceder a hacerlo de manera
inmediata una vez que sean exigibles, no siendo necesaria la emisin ni
notificacin de documento alguno.

3. Modalidades de garanta
Base legal : Artculo 212 Constituyen modalidades de garanta las
siguientes:
a)

Fianza;

b)

Nota de crdito negociable;

c)

Pliza de caucin;

d)

Warrant;

e)

Certificado bancario;

f)

Pagar;
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g)

Garanta mobiliaria;

h)

Hipoteca;

i)

Garanta en efectivo;

j)

Garanta nominal;

4. Obligaciones cubiertas por las garantas

Las garantas aseguran todas las deudas tributarias aduaneras y/o
recargos, incluyendo los derivados de cualquier rgimen aduanero,
solicitud de transferencia de mercancas importadas con exoneracin o
inafectacin tributaria o solicitud de traslado de mercancas de zonas de
tributacin especial a zonas de tributacin comn.
Las garantas presentadas previamente a la numeracin de la
declaracin aduanera de mercancas amparan las deudas tributarias
aduaneras y/o recargos que:
a) Se hayan determinado dentro del plazo de culminacin del despacho
aduanero, de acuerdo a lo establecido en el artculo 131 de la Ley.
b) Se hayan determinado en la fiscalizacin posterior al despacho
aduanero siempre y cuando se haya requerido la renovacin de la
garanta hasta por un ao, de acuerdo a lo establecido en el artculo
219.
Las deudas tributarias aduaneras y/o recargos comprendidos en el
prrafo anterior se mantendrn garantizados aun si son materia de
reclamo o apelacin.
El inciso b) del segundo prrafo no ser aplicable a las garantas
presentadas por las empresas del servicio de entrega rpida cuando
actan como importadores.
No podrn ser garantizadas las deudas tributarias aduaneras y/o recargos
correspondientes a las declaraciones aduaneras del rgimen de importacin
para el consumo que sean realizadas por empresas que a la fecha no sean
calificadas como importadores frecuentes, segn lo establecido en Decreto
Supremo N 193-2005-EF y disposiciones complementarias, o no sean
certificadas como operador econmico autorizado, segn lo establecido en
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Decreto Supremo N 186-2012-EF y disposiciones complementarias; y que

amparen mercanca

cuya

clasificacin arancelaria corresponda

a las

subpartidas nacionales de la seccin XI del Arancel de Aduanas y que sean

sensibles al fraude, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 29173 y
modificatorias.
5. Prohibicin de fraccionar el pago de deuda garantizada
No pueden concederse fraccionamientos particulares de las deudas tributarias
aduaneras garantizadas al amparo del artculo 160 de la Ley.
6. Monto de las garantas
El importador, exportador o beneficiario fija el monto de las garantas, el cual no
puede ser menor:
a) En las garantas globales, a un porcentaje, definido por la Administracin
Aduanera, del monto de las deudas tributarias aduaneras y/o recargos
registrados durante los doce meses anteriores al del inicio del trmite de
presentacin de la garanta establecida en el artculo 160 de la Ley
ms un porcentaje por riesgo del usuario fijado por la Administracin
Aduanera.
b) En las garantas especficas, a un porcentaje del valor de la mercanca
fijado por la Administracin Aduanera en funcin al riesgo del usuario,
ms el monto de la deuda tributaria aduanera y recargos.
Para el importador, exportador o beneficiario sin historial aduanero suficiente
para determinar el monto mnimo de la garanta global, el clculo se har sobre
la base del movimiento anual que l estime realizar.
7. Creacin, monto y afectacin de la cuenta corriente de las garantas
Al aceptarse una garanta, la Administracin Aduanera apertura una cuenta
corriente por el monto de la garanta, la cual ser afectada o desafectada en la
forma establecida por los procedimientos que apruebe.
La afectacin es el acto de la Administracin Aduanera en el que se aprovisiona
en la cuenta corriente de la garanta los montos declarados y/ o determinados.
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Se afecta la cuenta corriente de la garanta con las deudas tributarias

aduaneras y/o recargos de las declaraciones o solicitudes que se opte por
garantizar, adems de las determinaciones o multas que se le apliquen.
Se desafecta la cuenta corriente de la garanta con el pago u otras formas de
extincin de las deudas tributarias aduaneras y/o recargos o el otorgamiento de
garanta distinta que ampare el pago.
8.

La estructura de la cuenta corriente de las garantas

La cuenta corriente de la garanta est conformada por un monto operativo y

otro de seguridad. El monto operativo de la garanta especfica ser utilizado
por el importador, exportador o beneficiario para cubrir las obligaciones
tributarias aduaneras y recargos de una nica declaracin o solicitud. El monto
operativo de la garanta global podr ser reutilizable.
El importador, exportador o beneficiario afectar el monto operativo con las
deudas tributarias aduaneras y/o recargos al momento de generarlas y lo
desafectar con el pago u otras formas de extincin de dichas obligaciones o
con la presentacin de otra garanta que respalde el monto reclamado o
apelado.
El monto de seguridad es de uso exclusivo de la Administracin Aduanera y se
calcular en funcin al riesgo de incumplimiento del importador, exportador o
beneficiario.
La Administracin Aduanera afectar el monto de seguridad al momento de
notificarse las deudas tributarias aduaneras y/o recargos determinados durante
el despacho aduanero o la fiscalizacin posterior al despacho aduanero.
Si el monto de seguridad no es suficiente la Administracin Aduanera afectar
el monto operativo.
9. Saldo suficiente de la cuenta corriente de las garantas
Slo ser aceptada la numeracin de las declaraciones o solicitudes si el
monto operativo de la cuenta corriente de la garanta que la asegurar tiene
saldo suficiente.
10. Renovacin de las garantas
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Las garantas debern ser renovadas cuando:

a) Exista deuda tributaria aduanera o recargo no exigible coactivamente.
b) No haya concluido el despacho aduanero, de acuerdo al plazo
establecido en el artculo 131 de la Ley.
c) El importador, exportador o beneficiario haya sido seleccionado por la
Administracin Aduanera para una fiscalizacin posterior de la deuda
tributaria aduanera o recargos que haya garantizado.
El inciso c) no ser aplicable a las garantas presentadas por las empresas del
servicio de entrega rpida cuando actan como importadores.
En tanto no se realice la renovacin solicitada por la Administracin Aduanera,
el importador, exportador o beneficiario no podr garantizar al amparo del
artculo 160 de la Ley.
11. Canje de las garantas
El importador, exportador o beneficiario puede canjear sus garantas en
cualquier momento, siempre que no sea por un monto menor.
La Administracin Aduanera requerir el canje por un monto mayor cuando:
a) El saldo de la cuenta corriente de la garanta no cubra el monto de las
deudas tributarias aduaneras y/o recargos.
b) El monto de la garanta no cubra el mnimo requerido conforme al
artculo 215.
En tanto no se realice el canje solicitado por la Administracin Aduanera, el
importador, exportador o beneficiario no podr garantizar al amparo del artculo
160 de la Ley.
12. Liberacin de las garantas
Las garantas sern liberadas de oficio o a solicitud de parte:
a) En el caso de garantas globales, cuando al trmino de su vigencia no se
presente ninguno de los casos establecidos en el artculo 219.
b) En el caso de garantas especficas, cuando al concluir el despacho
aduanero no se presente ninguno de los casos establecidos en los
incisos a) o c) del artculo 219.
13. Condiciones de las garantas
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La Administracin Aduanera establecer las caractersticas y condiciones para

la aceptacin de las garantas, as como la forma de requerirlas o ejecutarlas.
14. Caractersticas y condiciones generales de las garantas
La carta fianza o Pliza de caucin
La carta fianza o pliza de caucin debe:
a) Ser emitida por una entidad garante supervisada por la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones.
b) Ceirse al modelo establecido en el Anexo 7.
c) Indicar la deuda que garantiza.
d) Tener la condicin de solidaria, irrevocable, incondicional, indivisible,
de realizacin automtica y sin beneficio de excusin.
e) Ser emitida en papel membretado de la entidad garante.
f) Estar suscrita por el funcionario autorizado con su respectiva
antefirma, sello y refrendada con marca de seguridad de la entidad
emisora.
g) Indicar el lugar donde se va a notificar su ejecucin, el cual debe
estar ubicado en la circunscripcin territorial de la aduana encargada
de verificar el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
h) Ser emitida por una entidad garante que no tenga garantas
pendientes de honrar.
La Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera IFGRA publica, en la carpeta pblica/IFGRA1/GGRA/DCR/Entidades
suspendidas, la relacin de las entidades garantes que no estn aptas
para garantizar obligaciones aduaneras.
Asimismo, la carta fianza o pliza de caucin no debe contener clusulas
que limiten, restrinjan o condicionen su ejecucin, ni consignar
anotaciones en el dorso, ni ninguna tachadura o enmendadura.
El warrant

Debe contener los siguientes requisitos:

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a) Nombre, RUC y domicilio del depositante.

b) Lugar y fecha de emisin.
c) La clase y especie de las mercancas depositadas, sealando
su cantidad, peso, calidad y estado de conservacin, marca de los
bultos y toda otra indicacin que sirvan para identificarlas y conocer
su valor, expresando la condicin que las mercancas se encuentren
depositadas en el propio almacn del depositante.
d) Fecha de vencimiento (da, mes y ao).

Debe ser endosado a favor de la Superintendencia Nacional de

Administracin Tributaria SUNAT. El endoso debe tener la
siguiente informacin:

a) La fecha en la que se hace el endoso.

b) El nombre, el RUC o nmero del documento de identidad y firma
del endosante.
c) El nombre, domicilio y firma del endosatario.
d) El monto de la deuda garantizada.
e) La fecha de vencimiento o pago de la deuda, que no exceder del
plazo del depsito.
f) Los intereses de la deuda que se garantiza.
g) La indicacin del lugar de pago de la deuda que se garantiza.
h) La certificacin del almacn general de depsito que el endoso del
warrant ha quedado registrado en su matrcula o libro talonario.
En los endosos posteriores del warrant es facultativo el registro y
certificacin a los que est sujeto su primer endoso.

El valor del bien o bienes que ampara el warrant, debe exceder

como mnimo en un cincuenta por ciento (50%) del monto de la
deuda a garantizar.

No se acepta esta modalidad de garanta sobre mercancas

perecibles.

Estar acompaado por una pliza de seguro contra todo tipo de

riesgo endosada a favor de la Superintendencia Nacional de
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Administracin Tributaria SUNAT y que asegure los bienes contra

todo tipo de riesgo.
Pagar
El pagar debe contener las siguientes clusulas:
a) Prrroga automtica sin intervencin del obligado conforme al
artculo 49 de la Ley de Ttulos y Valores.
b) Estar sujeto a intereses moratorios y compensatorios conforme al
artculo 51 de la Ley de Ttulos Valores.
c) No requiere de protesto conforme al artculo 52 de la Ley de Ttulos
Valores.
Garanta mobiliaria
a) Debe tener una vigencia mxima de dos (02) aos, contados a partir
de la fecha de suscripcin del contrato de garanta mobiliaria por
parte del funcionario autorizado.
b) Debe ofrecerse en garanta un bien o bienes muebles, de propiedad
del deudor o de terceros, cuyo valor exceda como mnimo en un
cincuenta por ciento (50%) del monto de la deuda a garantizar.
c) Debe ser sustituida por otro bien o bienes cuando stos se pierden o
deterioran, de modo que resulte insuficiente para cubrir la deuda.
El deudor est obligado a reemplazar el bien por otra garanta en el
plazo de quince (15) das hbiles computados a partir del da
siguiente de la recepcin de la notificacin emitido para tal efecto; de
no cumplir con la sustitucin, se procede con la ejecucin de la
garanta mobiliaria, sin perjuicio de volver a solicitar la entrega de un
bien mueble de igual o mayor valor a la que reemplaza.

d) No se acepta garanta mobiliaria sobre:

d.1) Mercancas nacionalizadas cuyos tributos se encuentren
acogidos a fraccionamiento y an no hubieren sido cancelados en su
totalidad o se encuentren impugnados.
d.2) Bienes perecibles.
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d.3) Ttulos valores.

e) Con la solicitud de aceptacin de la garanta mobiliaria se debe
presentar:
e.1) El contrato original de la garanta mobiliaria con entrega jurdica
de bien, conforme al Anexo 1.
e.2) La pliza de seguros endosada a favor de la SUNAT que
asegure los bienes en garanta mobiliaria, contra todo tipo de riesgo.
e.3) La tasacin actualizada de los bienes ofrecidos en garanta
mobiliaria, elaborada por un profesional inscrito en el Cuerpo
Tcnico de Tasaciones del Per o en el Consejo Nacional de
Tasaciones. En el caso de provincias, el perito puede ser un
profesional inscrito en el Colegio de Ingenieros debidamente
habilitado.
e.4) Los documentos que acrediten la propiedad de los bienes; si
son bienes nacionalizados debe presentar el formato de la DUA y la
liquidacin debidamente cancelada, y si se trata de bienes nacionales
debe adjuntar la factura comercial, el contrato de compraventa u
otros documentos.
e.5) Copia de la constancia certificada de registro fiscal de venta a
plazos, que acredite que sobre los bienes ofrecidos en garanta
mobiliaria no recae ningn tipo de carga o gravamen judicial ni
extrajudicial alguno que limite o restrinja su derecho de propiedad y
libre disposicin.
e.6) Copia del poder vigente del representante legal de la empresa,
copia del documento de identidad del representante legal de la
empresa y copia de la escritura de constitucin de la empresa.
e.7) Copia de la constitucin de la empresa o documento de
identidad (si se trata de persona natural), en caso de terceros.

Hipoteca
La hipoteca debe cumplir los siguientes requisitos y/o condiciones:
a) El valor del bien o bienes muebles ofrecidos en garanta, de propiedad
del deudor o de terceros, debe exceder como mnimo en un cincuenta
por ciento (50%) del monto de la deuda a garantizar.

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b) No es otorgada bajo condicin o plazo alguno.

c) Con la solicitud de aceptacin se debe presentar
c.1 El contrato de hipoteca conforme al Anexo 2. Este contrato no debe
contener condicin o plazo alguno.
c.2 El ttulo de propiedad del inmueble materia de la hipoteca y la copia
literal de la ficha registral del inmueble expedida por la SUNARP.
c.3 La tasacin actualizada del inmueble elaborada por un profesional
inscrito en el Cuerpo Tcnico de Tasaciones del Per o en el
Consejo Nacional de Tasaciones. En el caso de provincias, el perito
puede ser un profesional debidamente habilitado inscrito en el
Colegio de Ingenieros.
c.4 La copia del poder vigente otorgado al representante legal de la
empresa y copia de su documento de identidad, as como de la
escritura de constitucin de la empresa garantizada.
c.5 La copia de la constitucin de la empresa si es persona jurdica o
documento de identidad si se trata de una persona natural, en caso
de terceros.
c.6 La copia de los formatos HR y PU correspondientes a la ltima
declaracin jurada del impuesto predial (autoavalo) y del
comprobante de pago del impuesto correspondiente
c.7 La pliza de seguros contra todo riesgo, que asegure el inmueble
en garanta, endosada a favor de la SUNAT y en la cual se debe
consignar la denominacin Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria y/o SUNAT, y contener firma y sello de la
compaa aseguradora.
c.8 Certificado de carga y gravamen expedido por la SUNARP que
acredite que sobre los inmuebles ofrecidos en garanta no recae
ningn tipo de carga o gravamen judicial ni extrajudicial que limite o
restrinja su derecho de propiedad y libre disposicin.

Certificado bancario en moneda extranjera

El certificado bancario en moneda extranjera:

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a) Debe ser emitido en papel de seguridad al portador y entregado en

las intendencias de aduana de la Superintendencia Nacional Adjunta
de Aduanas.
b) Debe ser emitido por un monto no menor a un mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US $ 1 000,00) y suscrito por los
funcionarios autorizados de la entidad bancaria facultada por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. El plazo para el pago no
debe superar a un (01) ao, contado desde la fecha de su emisin.
Garanta Nominal
a) Debe ceirse al modelo establecido en el Anexo 6.
b) Debe emitirse en papel membretado de la entidad garante.
c) Debe ser emitidas por entidades de prestigio y solvencia moral.
d) Debe ser autorizada por las intendencias de aduana. Esta
autorizacin puede ser revocada en cualquier momento, debindose
comunicar este hecho a la entidad garante.
e) Debe ser presentada por cada despacho para obtener el levante de
la mercanca.
f) No debe ser emitido por entidad garante que tenga garantas
pendientes de honrar. La IFGRA publica la relacin de entidades
garantes que no estn aptas para garantizar obligaciones aduaneras
en las carpetas pblicas IFGRA1/GGRA/DCR/ Entidades
suspendidas.
g) Para su aceptacin, el deudor tributario debe haber regularizado las
garantas nominales vencidas y cumplir con lo siguiente:
g.1) No registrar antecedentes de garantas requeridas y no honradas
a nivel nacional.
g.2) No tener la condicin de contribuyente no habido o estado de
contribuyente baja o baja de oficio. Esta informacin se consulta en
la ficha RUC del deudor tributario en la pgina web de la SUNAT.
g.3) No registrar deudas exigibles ante la SUNAT.
g.4) Presentar fotocopia simple de la copia certificada de vigencia de
poderes otorgado a quien(es) suscribe(n) la garanta.

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g.5) Presentar copia simple de la constancia o resolucin vigente de

su inscripcin en el registro que tiene a su cargo la Agencia
Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), cuando se trate de
donaciones de mercancas provenientes del exterior, gestionadas
por Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperacin Tcnica
Internacional (ENIEX); Organizaciones No Gubernamentales de
Desarrollo (ONGD) nacionales e Instituciones Privadas sin fines de
lucro receptoras de donaciones de carcter asistencial o
educacional (IPREDA).
h) Las entidades que no sean del sector pblico nacional,
universidades, organismos internacionales o misiones diplomticas
deben cumplir adicionalmente con los siguientes requisitos:
h.1) No registrar acogimiento al sistema concursal. Esta
informacin est disponible en el Mdulo de Requerimiento de
Verificacin de Deudas Intranet en Lnea Aduanas.
h.2) Registrar por lo menos tres (03) despachos de un rgimen
aduanero en el plazo de un ao (fecha a fecha), queda exceptuado
el trmite de donaciones
h.3) Presentar copia de la escritura pblica de constitucin social de
la empresa, en caso corresponda; en la que conste la facultad de la
persona o de su representante de emitir y suscribir garantas a favor
de terceros, instituciones pblicas o privadas.
h.4) Presentar copia legalizada del ltimo testimonio inscrito en los
Registros Pblicos sobre aumento de capital.
h.5) Presentar una declaracin jurada, en la cual declara que los
miembros del directorio y representantes legales no tienen
antecedentes penales (Anexo 8).
Garanta en efectivo
La garanta en efectivo se constituye para garantizar:
a) Las obligaciones de los viajeros no residentes que arriban al pas, de
acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Equipajes y Menaje de
Casa y dems normas correspondientes.
b) La aplicacin de duda razonable del valor en el despacho de
mercancas sealada en el artculo 13 Acuerdo de la Organizacin
Mundial del Comercio, de acuerdo a lo dispuesto en el Procedimiento
Especfico de Recepcin y devolucin de garantas en efectivo /
artculo 13 del Acuerdo de la OMC, IFGRA-PE.21.
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La garanta en efectivo debe estar expresada en dlares de los Estados Unidos

de Amrica.

CAPITULO III
DE LAS MERCANCIAS
1. ABANDONO
Las mercancas en situacin de abandono legal, abandono voluntario y las
que hayan sido objeto de comiso sern rematadas, adjudicadas, destruidas o
entregadas al sector competente, de conformidad con lo previsto en el
Reglamento.
Si la naturaleza o estado de conservacin de las mercancas lo amerita, la
Administracin Aduanera podr disponer de las mercancas en abandono
legal, abandono voluntario, incautadas y las que hayan sido objeto de comiso
que se encuentren con proceso administrativo o judicial en trmite. De
disponerse administrativa o judicialmente la devolucin de las mismas, previa
resolucin de la Administracin Aduanera que autorice el pago, la Direccin
General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas efectuar el pago del valor de las mercancas determinado en el
avalo ms los intereses legales correspondientes.
Asimismo, la Administracin Aduanera podr disponer de las mercancas en
abandono legal, abandono voluntario, incautadas y las que hayan sido objeto
de comiso que se encuentren con proceso administrativo o judicial en trmite
si han transcurrido seis (6) meses desde la fecha de su ingreso a los
almacenes aduaneros. De disponerse administrativa o judicialmente la
devolucin de las mismas ser de aplicacin lo dispuesto en el prrafo
precedente.
1.1 Abandono legal.
Es la institucin jurdica aduanera que se produce en los supuestos
contemplados por el presente Decreto Legislativo. Las mercancas se
encuentran en abandono legal por el slo mandato de la ley, sin el requisito
previo de expedicin de resolucin administrativa, ni de notificacin o aviso al
dueo o consignatario.
1.2 Abandono voluntario.
Es la manifestacin de voluntad escrita e irrevocable formulada por el dueo o
consignatario de la mercanca o por otra persona que tenga el poder de
disposicin sobre una mercanca que se encuentra bajo potestad aduanera,
mediante la cual la abandona a favor del Estado, siempre que la autoridad
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aduanera la acepte, conforme con las condiciones establecidas en el

Reglamento.
La administracin aduanera podr aceptar el abandono voluntario siempre que
las mercancas no se encuentren:
a) Sometidas a una Accin de Control Extraordinario.
b) En situacin de Abandono Legal.
c) En otras condiciones establecidas por la SUNAT.
1.3 Causales de abandono legal
Se produce el abandono legal a favor del Estado cuando las mercancas no
hayan sido solicitadas a destinacin aduanera en el plazo de treinta (30) das
calendario contados a partir del da siguiente del trmino de la descarga, o
cuando han sido solicitadas a destinacin aduanera y no se ha culminado su
trmite dentro del plazo de treinta (30) das calendario siguientes a la
numeracin.
1.4 Otras causales de abandono legal
Se produce el abandono legal de las mercancas en los siguientes casos de
excepcin:
a) Las solicitadas a rgimen de depsito, si al vencimiento del plazo
autorizado no hubieran sido destinadas a ningn rgimen aduanero;
b) Las extraviadas y halladas no presentadas a despacho o las que no
han culminado el trmite de despacho aduanero, si no son retiradas por
el dueo o consignatario en el plazo de treinta (30) das calendario de
producido su hallazgo;
c) Las ingresadas a ferias internacionales, al vencimiento del plazo para
efectuar las operaciones previstas en la Ley y el Reglamento de Ferias
Internacionales;
d) Los equipajes acompaados o no acompaados y los menajes de casa,
de acuerdo a los plazos sealados en el Reglamento de Equipaje y
Menaje de Casa; y,
e) Las que provengan de naufragios o accidentes si no son solicitadas a
destinacin aduanera dentro de los treinta (30) das calendario de haberse
efectuado su entrega a la Administracin Aduanera.
2. DESTINO

3. RETIRO

4. ADJUDICACION

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La SUNAT, de oficio o a pedido de parte, podr adjudicar mercancas en

situacin de abandono legal, abandono voluntario o comiso conforme a lo
previsto en el Reglamento.
La adjudicacin de las mercancas en situacin de abandono legal que han
sido solicitadas a destinacin aduanera se efectuar previa notificacin al
dueo o consignatario y la adjudicacin de mercancas en abandono legal que
no han sido solicitadas a destinacin aduanera se efectuar previa publicacin
de la informacin de las mercancas en el portal electrnico de la SUNAT.
El dueo o consignatario podr recuperar las mercancas pagando la deuda
tributaria aduanera y dems gastos que correspondan, dentro de los cinco (5)
das siguientes a la fecha de notificacin o de publicacin, cumpliendo las
formalidades de ley. Vencidos los citados plazos, la SUNAT proceder a la
adjudicacin de las citadas mercancas.
4.1 Plazo de recojo de la mercanca adjudicada
A partir del da siguiente de notificada la Resolucin que aprueba la
adjudicacin, la entidad o institucin beneficiada tiene un plazo de veinte (20)
das hbiles para recoger las mercancas adjudicadas. Vencido dicho plazo la
Resolucin de adjudicacin queda sin efecto automticamente, sin que sea
necesaria la emisin de una Resolucin que contemple dicha consecuencia,
encontrndose las mercancas nuevamente disponibles.
4.2 Restriccin a la adjudicacin de mercancas
No procede la adjudicacin de mercancas, en situacin de abandono legal,
abandono voluntario, comiso administrativo o judicial, al dueo, consignatario o
infractor.
4.3 Destruccin de mercancas con el cuidado del medio ambiente y
salud pblica
Para la destruccin de mercancas se deben cumplir las normas de cuidado del
medio ambiente y la salud pblica; en los casos que la naturaleza de las
mercancas lo requiera se solicitar la opinin del sector competente.
4.4 Destruccin de mercancas mediante su inutilizacin
La destruccin de mercancas comprende la inutilizacin de las mercancas
que por su naturaleza slo pueden ser sometidas a un procedimiento que
asegure la perdida de su funcionalidad o de sus principales propiedades.
Los residuos de la mercanca inutilizada podrn ser dispuestos conforme a lo
establecido en el artculo 180 de la Ley.
4.5 Adjudicacin de mercancas en estado de emergencia
En casos de estado de emergencia, a fin de atender las necesidades de las
zonas afectadas, la SUNAT dispone la adjudicacin de mercancas en
abandono legal o voluntario o comiso a favor de las entidades que se sealen
mediante decreto supremo. Si no se establece el adjudicatario, la SUNAT
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podr adjudicar las mercancas a favor del Instituto Nacional de Defensa CivilINDECI, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social, Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin,
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento o programas que tengan
la calidad de unidad ejecutora adscritos a los ministerios antes citados, segn
sus fines y funciones.
Esta adjudicacin estar exceptuada del requisito de la notificacin o
publicacin a que se refiere el segundo prrafo del artculo 184.
Las entidades a las que se les haya adjudicado mercancas restringidas
debern solicitar directamente al sector competente la constatacin de su
estado.

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REFERENCIAS WEB
1. Leer

ms:

http://www.monografias.com/trabajos101/operacionesaduaneras/operaciones-aduaneras.shtml#ixzz3kzfW6pE0
2. http://www.sunat.gob.pe/aduanas/informag/regley1.htm
3. http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/recauda/procEspe
cif/index-ifgra-pe.13.html
4. http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/norm
asociada/gja-00.04.htm

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