NDICE

NDICE...1
DEDICATORIA...................................................................................................... 2
INTRODUCCIN................................................................................................... 3
DERECHO CONSTITUCIONAL............................................................................... 4
El Derecho Constitucional..................................................................................... 4
Objeto.................................................................................................................. 4
Fin Esencial del Derecho Constitucional................................................................6
mbito de estudio del Derecho Constitucional.......................................................6
Derecho Constitucional Formal y Material..............................................................7
Realidad Constitucional:....................................................................................... 8
Ubicacin y caractersticas del Derecho-Constitucional dentro del.........................8
Ordenamiento Estatal........................................................................................... 8
a. Derecho Constitucional General........................................................................9
b. Derecho Constitucional Particular...................................................................10
c. Derecho Constitucional Comparado.................................................................10
d. Derecho Procesal Constitucional.....................................................................10
e. Derecho Constitucional Internacional..............................................................11
Ordenes o dimensiones que comprende el Derecho Constitucional:...................12
DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO............................................................13
CONCLUSIONES................................................................................................ 19
ANEXOS............................................................................................................ 20
BIBLIOGRAFA................................................................................................... 21

DEDICATORIA
Este trabajo va dedicado a nuestros padres
quienes nos apoyan incondicionalmente.

INTRODUCCIN

El derecho que se aplica a las instituciones polticas es el Derecho Constitucional.

Su objetivo es la organizacin jurdica del Estado. Por tanto, su contenido atiende
a la relacin entre el Estado y Constituciones, y entre el Estado y los individuos.

Existen diferentes perspectivas sobre el contenido del Derecho Constitucional, una

visin
restringida,
expondr
que
comprende
esencialmente
los
Principios, Valores y Normas de carcter fundamental que pretender guiar a la
sociedad; por el contrario, una visin amplia entender que comprende
necesariamente elementos sustantivos de la Poltica, de la Sociologa, de
la Historia, y de la Filosofa, abarcando entonces a la Ciencia Poltica, a
la Sociologa Poltica, a la Historia de las Ideas Polticas, y a la Filosofa Poltica,
cuando no a la misma Teora del Estado y a la Economa Poltica.

DERECHO CONSTITUCIONAL

El Derecho Constitucional

Conjunto de normas jurdicas positivas y habilitantes de Derecho pblico interno

elaboradas por el constituyente que:

Regulan y limitan el poder del Estado.

Determinan su forma de gobierno creando los poderes que la componen.

Fijan las relaciones de estos poderes entre s.

Establecen las reglas fundamentales de las relaciones entre el Estado y los

individuos.

Es un conjunto porque esas normas no estn aisladas, por ejemplo

los derechos fundamentales individuales, solo se las entiende a travs de la
prohibicin de ser cambiados por leyes reglamentarias. Aqu se compatibiliza
el Principio de Relatividad de los Derechos con el Principio de Supremaca
Constitucional.

Es un conjunto normas de jurdicas habilitantes por que otorga validez al resto

del ordenamiento jurdico y su incumplimiento merece declaracin de
inconstitucionalidad.

Es un conjunto de normas jurdicas positivas (del latn "positum", puestas,

escritas) porque esta conjunto de reglas estn puestas, estn escritas en textos
como, por ejemplo en la Constitucin Poltica del Estado Peruano, o en las
sentencias constitucionales del Tribunal Constitucional.

Objeto

Determinar el objeto de estudio del Derecho Constitucional tiene por finalidad, de

un lado, precisar la proporcin de conocimientos que constituye el mbito de su
contenido y, de otro lado, diferenciarlo de las dems disciplinas que
estrechamente se relacionan entre s.
Correctamente, puede afirmarse que el Derecho Constitucional tiene como objeto
de estudio las instituciones polticas que constituyen o fundan el Estado. Aquellas
que
establecen
el
aparato
del
gobierno
estatal,
precisando
el
mbito personal (la poblacin) y territorial (el territorio) en el que se ejerce el poder
estatal y regulan la organizacin y el funcionamiento de los rganos del aparato
estatal (la forma de gobierno), las relaciones de stos con los ciudadanos (la
forma de estado) y la distribucin territorial del poder (la estructura territorial del
Estado).
En consecuencia, el objeto de estudio del Derecho Constitucional comprende las
instituciones polticas escritas como tambin las no escritas que, de una u otra
forma, organizan el Estado y regulan el mbito de poder. No es, pues, la pura
norma la que interesa al Derecho Constitucional, sino la sntesis de la tensin
entre la norma y la realidad a la que se enfrenta.

Importancia
Su importancia es fundamental, ya que la Constitucin, objeto principal del
Derecho Constitucional, es en pases como el nuestro la regulacin jurdica
suprema, pues adems de fijar la estructura del Estado impone a las dems ramas
del derecho amoldarse a sus normas y principios rectores.
Consideremos que el Derecho Constitucional moderno se edifica sobre tres
Principios esenciales:

i) La limitacin del poder, mediante su distribucin equitativa. No puede

haber un Estado democrtico con un poder absoluto e ilimitado.

ii) La garanta de los derechos y libertades fundamentales de la persona.

El ordenamiento jurdico solamente, tiene valor si se basa en el reconocimiento de
los derechos fundamentales de la persona, que se garantiza y afianza, incluso,
contra el propio Estado.

iii) La Supremaca y permanencia del texto constitucional. La superioridad

de la Constitucin sobre la ley ordinaria, se establece, por ser creada por el
rgano constituyente que es el poder de poderes.
La importancia del Derecho Constitucional descrita lneas arriba, podemos
graficarla de la siguiente manera:

Fin Esencial del Derecho Constitucional

La libertad (jurdica y poltica) es el fin y razn de ser del derecho constitucional y
la tcnica constitucional1.
Otro factor que interesa al derecho constitucional es el "fenmeno de la autoridad
pblica, en s"2 lo que en sus aspectos jurdicos constituye el objeto del derecho
constitucional (regulacin del poder del estado.)
La tercera tendencia la constituye el equilibrio, que persigue un rgimen
constitucional entre el orden, el poder y la libertad, la cual se consolida con la
vivencia pacfica.
Conciliacin de la autoridad y la libertad en el marco del estado (concordante con
el orden jurdico constitucional)
Disposicin de elementos; fijacin de relaciones, institucionales; institucin de
jerarquas orgnicas, normativas y especialmente de valores.
Todo rgimen constitucional persigue mantener un orden jurdico-social. El orden
jurdico constitucional se da cuando admite la presencia de la justicia como valor
regente y la libertad como valor regido.

mbito de estudio del Derecho Constitucional

Estudia las constituciones y los ordenamientos constitucionales de los estados, sin
importar la orientacin poltica que posean tales estados (estudia constituciones
de cualquier tipo).

Tambin estudia a los gobiernos totalitarios y a los gobiernos de tacto (doctrina de

facto).
Estudia las instituciones jurdico-polticas que no estn comprendidas en la
constitucin, pero su materia es de inters poltico. (Ejemplo: los grupos de
presin, la opinin pblica, etc.). Estn ligados pues, al ejercicio del poder poltico
y del estado.
*La tcnica constitucional es solo un medio, en cambio el derecho constitucional
es un procedimiento para asegurar b libertad poltica, y k tcnica constitucional es
la "tcnica de la libertad", "La autoridad pblica la constituyen las constituciones
absolutistas, autoritarias, moderadas, liberales, democrticas, etc.
*Grupos de poder: Presionan desde fuera del poder hacia el poder (los partidos
polticos, oposicin, terrorismo, personas con poder poltico o econmico). '
*Grupos de presin: Estn constituidos por los sindicatos, la iglesia, la opinin
pblica, la violencia poltica, torturas polticas, polticas, genocidio, golpe de
estado; asonadas populares, etc.
*Grupos de tensin: Estn infiltran la juridicidad (reclamos legales) y los de
carcter antijurdico que buscan' desestabilizar al poder (sendero luminoso, MRTA,
grupo rojo, ETA, etc.)
*Grupos de inters.- Universidades, CONFIEP, Sociedad de Pesquera, ADEX, etc.
Se convierten en grupos de presin cuando atentan contra sus intereses. Empero
cuando tienen gravitacin sobre el gobierno se convierten en grupos de poder.
*Fracciones de poder: No son grupos sino personalidades que gobiernan tras el
poder. Ejemplo: Montesinos, Eva Duarte de Pern.

Derecho Constitucional Formal y Material

Derecho Constitucional Formal: Este derecho se relaciona con el estudio del
sistema de normas incluidas en un texto nico (constitucin escrita o codificada)
con rango superior al de las disposiciones jurdicas ordinarias.
De esta manera, se agota con el estudio de las normas que integran el texto
constitucional, por lo que visto desde esta ptica ese derecho aparece como
imitado e insuficiente.
Derecho Constitucional Material: Es ms amplio en su contenido, porque no
slo se encasilla en la constitucin formal, sino que se extiende a la dimensin
sociolgica, econmica y poltica del estado.

Constituyen contenidos de este derecho el complejo de instituciones y de normas

jurdicas positivamente vlidas y eficaces, se encuentren o no dentro de la
constitucin
formal
(Ejemplos:
decretos
leyes,
normas
inconstitucionales, estados de facto, etc.).
De este modo, el derecho constitucional material, es en esencia, el derecho
fundamental que tiene vigencia sociolgica, jurdica, poltica, econmica, que
funciona y se aplica.

Realidad Constitucional:
Es el conjunto de factores socio-polticos, en gran parte configurados por el texto
constitucional que influyen sobre l, condicionndolo, mantenindolo,
combinndolo e incluso sustituyndolo.

Ubicacin del Derecho Constitucional

El Derecho constitucional se ubica, en funcin del tipo de relaciones jurdicas que

regula, dentro del mbito del Derecho pblico.
En razn a lo expuesto, se hace necesario que obviamente se detallen los
alcances de la divisin del Derecho en ramas, a efectos de poder justificar la
ubicacin asignada al Derecho constitucional.
La divisin del Derecho en ramas se debe al ordenamiento jurdico romano. Fue
hecha por el jurisconsulto Ulpiano en un pasaje del Digesto:
Derecho pblico es el que atae a la conservacin de la cosa romana,
derecho privado el que concierne a la utilidad de los particulares.

A partir de esta primera teora, Ulpiano sostiene que el Derecho pblico est
constituido por aquellas normas que amparan el inters general o colectivo,
mientras que el derecho privado lo est por las referidas al inters individual o de
los particulares. En tal sentido el derecho Constitucional se ubica dentro de
las Ciencias Sociales, constituyendo asimismo una rama de la enciclopedia del
Derecho, y como tal se encuentra ubicado dentro del derecho pblico interno.

Ubicacin y caractersticas del Derecho-Constitucional dentro del

Ordenamiento Estatal
Todo orden constitucional tiene un mnimo de juridicidad y de justicia.
Juridicidad: Reconocimiento de derechos y de garantas ciudadanas. El poder
poltico expresa su propio marco jurdico a fin de que la ciudadana se abstenga a
dichas normas.
Todo orden constitucional es la base o fundamento de las dems normas del
ordenamiento jurdico. Sirven de inspiracin a las dems.
Toda constitucin es jurdica, es general y obligatoria, cuyo incumplimiento puede
reclamarse al estado y este la impondr coactivamente.
Todo estado constitucional tiene una fisonoma propia (Ejemplo: las elecciones
peruanas, muy distintas a las norteamericanas). Es decir, existe singularidad de la
norma constitucional y diversa realidad de los hechos (vida constitucional).
Toda constitucin tiene una finalidad propia, es decir, una intencionalidad poltica.
Muchas veces el poder poltico sin violar la norma constitucional puede generar
una realidad distinta con relacin a lo que quiere o no quiere la norma. Ejemplo:
Salvador Allende con una constitucin liberal (burguesa) la utiliz al mximo para
sus intereses socialistas. Hitler utiliz la famosa constitucin de Weimar para sus
fines fascistas. Fujimori con la constitucin de 1979.
Ubicacin en el derecho positivo: Est integrado por el derecho pblico (describe
el derecho establecido para organizar el estado).

Derecho
pblico
interno
(derecho
constitucional,
derecho
administrativo, derecho de la seguridad social, derecho penal, etc.). Derecho
pblico externo (derecho de integracin, derecho espacial-aeronutico)

Formas de Derecho Constitucional

El Derecho constitucional es una disciplina jurdica en constante evolucin y

perfeccionamiento que a lo largo de sus ms de dos siglos de existencia ha
acumulado una vasta porcin de conocimientos que difcilmente pueden ser
sistematizados y presentados, para su estudio, como una sola asignatura, es por
ello que se ha desarrollado temtica en varios segmentos o formas, siendo las
ms conocidas las siguientes: Derecho Constitucional General, Derecho
Constitucional Particular y Derecho Constitucional Comparado.

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A estas tres forma clsicas en las que se desarrollan los contenidos del Derecho
Constitucional, el maestro argentino Nstor Pedro Sages, ha agregado una
cuarta que denomina: Derecho Constitucional Internacional.

a. Derecho Constitucional General

Conjunto de normas jurdicas y fundamentos de aceptacin universal. Nace con a

partir de la Revolucin Francesa de 1789 y la americana de 1776 se llama tambin
"Teora Constitucional" que es el conocimiento abstracto de los conceptos
constitucionales fundamentales.
En efecto, su estudio comprende las instituciones polticas abstractas y comunes a
varios ordenamiento jurdicos constitucionales con caractersticas similares. Su
importancia, como consecuencia de la globalizacin es cada vez mayor, debido a
la necesidad de homogenizar las instituciones democrticas que permiten
establecer determinados estndares democrticos en el mundo.
b. Derecho Constitucional Particular

Derecho Constitucional Nacional o Particular. Es la rama del derecho

Constitucional que estudian las instituciones polticas relativas a un estado
determinado o concreto. Los objetivos de esta disciplina solo podrn lograrse si
previamente se conocen las instituciones polticas estudiadas por el derecho
constitucional general.
Desde este punto de vista, existen tantos derechos constitucionales particulares o
especiales como estados constitucionales hay en el mundo. Se trata, por tanto, de
una de las disciplinas que integran la jurisprudencia de un orden jurdico dado,
(Espaa, Francia, Suiza, EE.UU., Per, etc.).

c. Derecho Constitucional Comparado

Las constituciones a pesar de contar con instituciones comunes o similares a todo

estado, cuenta tambin con instituciones propias que se derivan de las
singularidades o particularidades de cada uno de ellos. Y es que en realidad no

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existen en el mundo dos estados iguales, a pesar de que muchos de ellos integren
o pertenecen a la misma familia jurdica; sea esta el common law o el civil law.
El reconocimiento de esta realidad impone la necesidad de estudiar
comparativamente las instituciones polticas de los diversos ordenamientos
constitucionales, particulares en el mundo. Corresponde, pues, el derecho
constitucional comparado, el anlisis riguroso de las instituciones polticas de dos
o ms estados, a fin de encontrar a sus semejanzas y diferencias que permitan
establecer lineamientos comunes de aplicacin entre ellos, as como perfeccionar
su funcionamiento.
Su estudios se justifica debido a la creciente de integrar los diversos sistemas
constitucionales, ampliara los conocimientos acerca de nuevas categoras
jurdicas que hay en el mundo, encontrar el origen de los sistemas
constitucionales, mejorar la labor legislativa y homologar nuestras legislaciones.

d. Derecho Procesal Constitucional

Concepto Genrico: Vamos a referirnos a la definicin que la doctrina le asigna al

Derecho Procesal Constitucional, en palabras de GONZALES PREZ quien
seala:
Si el derecho procesal se define, sintticamente, como el conjunto de normas
referentes al proceso, del Derecho Procesal Constitucional podr afirmarse que es
el conjunto de normas que regulan el proceso constitucional.
(. . .) El Derecho procesal podr ser definido como el conjunto de normas referente
a los requisitos, contenido y efectos del proceso; luego el Derecho Procesal
Constitucional ser el conjunto de normas referentes a los requisitos, contenido y
efectos del proceso constitucional.
Asimismo diremos, que el Derecho Procesal constitucional es aquella disciplina
que se ocupa del estudio de las garantas constitucionales, las que conceden en
instrumentos procesales que sirven para efectivizar el respeto de la jerarqua
normativa que seala la constitucin y el respeto de los derechos humanos que se
establece.
La funcin jurisdiccional del estado peruano en materia constitucional est
encargado al rgano jurisdiccional ordinario y a un rgano jurisdiccional - especial
denominado Tribunal Constitucional.

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La preservacin de la jerarqua normativa est a cargo del Tribunal constitucional

en lo referente a las normas con rango de Ley, y la proteccin de los Derechos
fundamentales o en ltima instancia.

Concepto Especfico:

Es criterio del catedrtico del curso que: El Derecho Procesal Constitucional es la

parte del derecho que se encarga del estudio de los procedimientos que se utiliza
para reclamar el reconocimiento de un derecho. Nos muestra las etapas
procesales, la forma como se conduce un proceso constitucional, los plazos para
cada procedimiento. As mismo nos indica cuales son los derechos que podemos
reclamar en la va del proceso constitucional, recordemos que esta se diferencia
de la va del proceso civil.
Mediante un proceso constitucional podemos interponer demanda de: Amparo, de
Cumplimiento, de Habeas Corpus y Habeas Data, proceso de Accin Popular y el
proceso de Inconstitucionalidad.
El Derecho Procesal Constitucional, principalmente est orientada a la parte
prctica o parte viva del derecho constitucional, si bien es cierto que nuestra
constitucin nos reconoce diversos derechos, pero ante el atropello de estos
derechos vamos a reclamar dependiendo de su naturaleza; por ejemplo, un
atentado contra la vida es de materia penal, un atentado contra el derecho a
la propiedad es de materia netamente civil; pero estos derechos estn reconocidos
en la constitucin y tienen carcter constitucional. Pero no se reclama en la va del
proceso constitucional, es por ello que el derecho procesal constitucional nos
indica que derechos son reclamables en la va constitucional.

e. Derecho Constitucional Internacional

El doctor Sages afirma que con esta expresin, ltimamente se alude al derecho
que debe organizar (o constitucionalizar) entes internacionales o trasnacionales,
como la Organizacin de las Naciones Unidas, la Comunidad Europea, La
Organizacin de Estados Americanos, etc.
Este
Derecho
cobra
importancia
debido
la
proliferacin
de
declaraciones, tratados o convenios internacionales que sobre derechos humanos

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han suscrito, como un compromiso de los pases partes de proporcionarlos y

protegerlos a fin de que su ejercicio sea una realidad.
El jurista y diplomtico lvarez Vita nos dice "El porvenir de la humanidad
depende de la capacidad de la comunidad internacional de adaptarse a las nuevas
exigencias de coexistencia internacional y de su posibilidad de
crear medios necesarios para la instauracin de un nuevo orden. Factor
indispensable para hacer efectivo el derecho al desarrollo y el derecho a la paz.
El derecho internacional tiene que reposar en un cuerpo de valores universales
basado en el respeto a la dignidad del hombre".

Ordenes o dimensiones
Constitucional:

que

comprende

el

Derecho

A. Orden Normativo.
Se refiere a la constitucin codificada (orgnica, en cuanto respete los
derechos fundamentales de la persona.); tambin a las normas con
categora constitucional (estatuto de Velasco.); las leyes constitucionales
regidas por normas de derecho consuetudinario (Inglaterra); leyes
de desarrollo constitucional (normas programticas: habeas data, requiere
una ley que la desarrolle, partidos polticos); leyes constitucionales
que reforman la constitucin.

Costumbres Constitucionales: No estn codificadas (no existen como ley

escrita. Ejemplo; golpe de estado, revoluciones, desaparecidos y presos
polticos.). El parlamento autorzale ingreso al presidente para iniciar su
discurso presidencial, cuadros de mandatarios en instituciones pblicas,
etc. Preside juntas preparatorias (congreso), oposicin al rgimen.

Derecho Constitucional Consuetudinario: Son aqullas costumbres

constitucionales que tienen fuerza de ley como es el caso de Inglaterra.

B. Orden de la Realidad Existencial

Son normas constitucionales

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Constitucin Formal: texto de papel" "hoja de papel" (Lasalle). Es la

constitucin real, expresin de la constitucin en la realidad (vida poltica).

C. Dinmica Constitucional

Vigencias Constitucionales: Es como se aplica la constitucin. Las

reformas constitucionales: cambios, supresiones, modificaciones en la
constitucin.

Mutaciones Constitucionales: Son reformas de hecho o de facto en la

constitucin. Ejemplo: la reeleccin presidencial, con la cual de da giro
distinto a lo que dice la constitucin "sacarle la vuelta a la constitucin", ley
cantuta de manera sutil.)

Desconstitucionalizacin: Son conductas

o normas que
violan
frontalmente la constitucin, es decir, abiertamente. Ejemplo: golpe de
estado, terrorismo de estado, genocidio, guerrillas, desapariciones. C.
Orden Axiolgico.- Es el estudio vinculante entre el orden normativo y la
realidad existencial (realidad social). Lo justo e injusto. Su fin es la
realizacin de la justicia en la norma constitucional.

DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO

CONTENIDO DE LA CONSTITUCIN
Las Constituciones tienen como contenido aquello que tienen por objeto, es decir
seala las reglas de funcionamiento del Estado, establece procedimientos de
acuerdo a reglas instituidas en toda tcnica gubernamental. Segn Vladimiro
Naranjo Mesa el contenido de la Constitucin debe obedecer fundamentalmente a
los objetivos que esta se propone y, los de organizar el ejercicio del poder y fijar
los principios de la accin pblica, mediante la consagracin de los derechos y
libertades de que son titulares los asociados, individual o colectivamente. Por eso
las Constituciones deben contar con dos tipos de normas: las de carcter orgnico
y las de carcter dogmtico. Las primeras son aquellas que se dirigen
directamente a los objetivos sealados: organizacin del poder del Estado y las
segundas consagran derechos, libertades y responsabilidades de los asociados y
establecen principios filosficos que deben inspirar la accin de los gobernantes. A
continuacin conceptos de ambas partes:

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Parte Dogmtica: Conformada por los derechos fundamentales de las

personas, constituye la parte invariable de toda Constitucin. En todo
cambio Constitucional hay que respetar los derechos existentes pero se
pueden agregar nuevos, los que pasan a formar parte de ese dogma que
hace del hombre destino de todos los esfuerzos.

Se suele llamar genricamente a la parte dogmtica de la Constitucin

como declaraciones de derechos, por cuanto en los albores del
constitucionalismo de tom como una parte fundamental los derechos del
individuo frente al Estado. Cabe sealar que antes de la era del
constitucionalismo tambin se haban promulgado declaraciones de
derechos en documentos especiales, por parte de los monarcas de distintos
lugares y pocas. Pero tales declaraciones tenan caractersticas distintas
de las promulgadas en la poca moderna y contempornea: a) eran
concesiones graciosas del rey; b) tenan carcter individual y no universal;
c) beneficiaban nicamente a un grupo de sbditos: generalmente a la
mediana y alta burguesa; d) implicaban ciertas restricciones a la autoridad
del rey y; e) se mantena el principio del absolutismo monrquico.
Las declaraciones de derecho modernas y contemporneas, por el
contrario, se caracterizan por ser universales, es decir, benefician a toda
persona y a todo ciudadano, son el resultado de las conquistas polticas
logradas por el movimiento constitucionalista, tanto liberal como social, e
implican una concepcin democrtica y no absolutista del poder pblico.
Estas declaraciones de derechos hechas en la Constitucin constan de un
prembulo solemne colocado a manera de introduccin y que resume las
grandes directrices que inspira la promulgacin de sta, y que deben servir
de pauta o gua para gobernantes y gobernados en la vida del Estado; las
declaraciones de derecho del cuerpo constitucional que complementa la
frmula del prembulo o ms exactamente se desarrolla dentro del cuerpo
de la Constitucin a travs, especialmente de las normas que consagran
derechos, tanto individuales como colectivos; y el valor jurdico de las
declaraciones de derechos, que indican si el individuo pueden o no
reclamar el beneficio de una disposicin inscrita en la declaracin o si el
derecho no es inmediatamente exigible, es decir, aqu se pueden exigir las
declaraciones que enuncian una regla del Derecho positivo y las que
enuncian objetivos a alcanzarse y desprovistos de fuerza obligatoria.

Parte Orgnica: conformada por la estructura del Estado, generalmente

vara de Constitucin en Constitucin y plantea regulaciones en las
siguientes reas:
o Forma de Estado (unitario, federal)
o Forma de gobierno (monarqua, repblica, rgimen presidencial,
parlamentario, etc.)
o Facultad y atribuciones de los rganos del poder, relaciones,
controles, etc. (Ejecutivo. Legislativo, Judicial, Organismos
Autnomos).
En toda Constitucin se consagran lineamientos esenciales, las normas que
definen el Estado, su sistema de gobierno, su rgimen poltico, su divisin

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territorial, las referentes a la poblacin, nacionalidad, ciudadana, las que

determinan la titularidad del poder pblico, su distribucin en ramas u
rganos, los procedimientos para la designacin de los gobernantes y sus
atribuciones, las reglas sobre el ejercicio del poder, los controles y
limitaciones a que estn sometidos los gobernantes, los trminos de su
mandato y, en general, las condiciones en las cuales debe organizarse el
Estado y ejercer el poder soberano. Como es lgico, estas normas varan
en cada Constitucin, segn del Estado de que se trate.
DERECHOS FUNDAMENTALES
Los derechos fundamentales son aquellos inherentes al ser humano, pertenecen a
toda persona en razn a su dignidad humana.

Concepto penicuo. Esencia de la estructura jurdica poltica de la

constitucin, el estado social de derecho puede violar y usurpar todo lo que
quieran sin la intervencin del pueblo.

Concepto subjetivo, mbito limitado del individuo imprescindible para el

desarrollo y la libertad de las personas, es ncleo bsico e irrenunciable del
estatuto jurdico del individuo.

Lmites Internos, el contenido del derecho no debe de ser transgredido por

otras personas o poderes, ya que se estara atentando a la dignidad de la
persona.

Lmites Externos, impuesto por el orden jurdico de manera expresa, limita

las manifestaciones ideolgicas, protegiendo de esta manera los derechos
de otras personas.

Inherentes: Nadie nos lo puede quitar porque son inherentes a nosotros.

ANTECEDENTES DEL CONSTITUCIONALISMO PERUANO

a) CONSTITUCIN NORTEAMERICANA (1787): Es considerada la primera

Constitucin escrita del mundo. Estableca un Poder Ejecutivo robusto
creando la figura del Presidente de la Repblica. Es la nica que ha tenido
EE.UU. y tiene ms de dos siglos de existencia.
b) CONSTITUCIN FRANCESA (1791): Es la primera Constitucin escrita de
Europa y la segunda del mundo. Fue promulgada durante la ebullicin de la

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Revolucin Francesa (1789 1799). Empero, no es mayor referente por la

coyuntura poltica inestable en que se dio.
c) CONSTITUCIN ESPAOLA O DE CDIZ (1812): Es el primer ensayo de
frenar el absolutismo en Espaa. Su mbito de influencia se extenda hasta
sus colonias, por lo que algunos autores consideran que es la primera
Carta Magna que rigi en el Per.
En el ao 1808, con la invasin napolenica a Espaa, el rey fue tomado
prisionero, por lo que la soberana cay en el pueblo; por tal motivo se renen las
Cortes de Cdiz integrada por peninsulares y representantes de todas las colonias
espaolas para redactar una Constitucin que sera promulgada en 1812.
La Constitucin Espaola de Cdiz o Constitucin Gaditana desarrolla los
conceptos de soberana y primaca del Parlamento, rechaza el origen divino de la
realeza y afirma que la soberana reside en la nacin.
Se caracteriz por lo siguiente: Inaugur la divisin de poderes entre el legislativo
y el ejecutivo, limitando cualquier prerrogativa absolutista; consagr el principio de
ciudadana a partir de los 25 aos, que igualaba tanto a los espaoles como
americanos en sus derechos polticos, inclusive otorgando sufragio a los
analfabetos que cumplieran determinados requisitos; proclam la libertad de
pensamiento, lo que produjo la clausura del terrible Tribunal del Santo Oficio que
fue objeto de saqueo pblico en Lima; ratific las bases democrticas del gobierno
municipal, desechando el rgimen edilicio patrimonial, es decir, marc un derrotero
al modelo constitucional monrquico, distinto de las tradiciones inglesas o
francesas.
En esta Constitucin, los derechos civiles y polticos estaban bien establecidos de
acuerdo con la conceptualizacin de esa poca. Es importante sealar que en ella
se reconocieron algunos de los llamados derechos de segunda generacin, es
decir, los derechos econmicos, sociales y culturales. Se reconoce, por primera
vez, el derecho a la educacin hecho trascendental, porque es el primer derecho
social-cultural plasmado en una Constitucin- y se establece, adems, un plazo
para terminar con el analfabetismo.
Si bien esta Constitucin, conocida tambin con el nombre de la Pepa, fue
derogada cuando Fernando VII retorna a Espaa. Servira indudablemente de
aporte en el proceso de afianzamiento de los derechos econmicos, sociales y
culturales.
En la elaboracin de esta Constitucin participaron notables juristas peruanos
como Blas Ostolaza, Dionisio Tpac Yupanqui y Vicente Morales Durez, quien
presidiera las cortes de manera efmera.

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La Constitucin de Cdiz entr en vigencia en el Virreinato del Per, pues la

mand a publicar y jurar los das 2 y 4 de 1812, el Virrey Jos Fernando de
Abascal y Souza, y tuvo una vigencia fugaz pero efectiva.
Juan Vicente Ugarte Del Pino considera a la Constitucin de Cdiz como la
primera Constitucin Peruana por haber sido discutida cada uno de sus artculos
por los nueve representantes peruanos; se jur su cumplimiento, as como se
promulg en Lima con todas las formalidades de la poca, y puesta en prctica
mediante elecciones.
Para Domingo Garca Belande es errneo hablar de una constitucin que rigi en
el Per antes de la independencia. Este constitucionalista considera que la
Constitucin Gaditana pertenece a la Prehistoria Constitucional del Per.

LAS PRIMERAS CONSTITUCIONES PERUANAS

A. La Constitucin de 1823
La primera Constitucin peruana fue promulgada por el Primer Congreso
Constituyente el 12 de noviembre de 1823, pero se declar en suspenso
para favorecer los planes dictatoriales de Simn Bolvar, quien haba sido
requerido por el propio Congreso para conjurar los males que azotaban a la
joven Repblica. Esta Ley de Leyes proclamaba.
o Una rotunda afirmacin republicana, que desechaba cualquier idea
de tipo monrquico.
o El triunfo de la tesis del Estado Unitario de Luna Pizarro contra la
tesis Federalista de Snchez Carrin.
o La divisin trptica del Poder, con un parlamento unicameral que
subordinaba al ejecutivo, al tener la funcin de elegir al Presidente
de la Repblica (Art. 60 inciso 24).
o No escap al predominio clerical (el artculo 8 sealaba: La religin
de la repblica es la Catlica, Apostlica y Romana, con exclusin
del ejercicio de cualquier otra.).
En trminos generales fue una constitucin acorde con el pensamiento
dominante de la poca: el Liberalismo.
B. La Constitucin de 1826
El Congreso aprob el proyecto de esta Constitucin llamada Bolivariana o
Vitalicia que presentaba importantes novedades:
o Introduce la divisin de cuatro poderes del Estado: Electoral,
Legislativo, Judicial y Ejecutivo.

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o Determina un legislativo tricameral: Cmara de los Tribunos, Cmara

de Senadores y Cmara de los Censores, con 24 miembros de cada
una (notable influencia napolenica).
o Sealaba una presidencia vitalicia y un vicepresidente ratificado por
el Legislativo, que tendra funciones ejecutivas como ser Jefe del
Gabinete Ministerial, quien estara acompaado por cuatro
Secretarios de Estado.
Los sntomas monrquicos que produca la perpetuidad del Presidente,
sumado al nacionalismo creciente, terminaron por derogar la Constitucin
Vitalicia. Fue la primera constitucin aprobada por referndum.
C. La Constitucin de 1828
Manuel Vicente Villarn la denomin La Madre de las Constituciones
porque fija de manera permanente las lneas esenciales de nuestro Estado:
o Sistema Presidencial.
o Rgimen Ministerial.
o Refrendacin Ministerial.
o Eleccin Popular del Presidente.
o Reeleccin Presidencial (Modelo Norteamericano).
o Organizacin Bicameral del Parlamento (Senadores y Diputados),
con funciones legislativas y de control.
o Poder Judicial independiente de los otros poderes.

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CONCLUSIONES
Cada pas en el mundo goza de una constitucin; es decir, es la Norma Jurdica,
que en sentido general, es una regla de conducta obligatoria o no. En ella, se
encuentran insertas un conjunto de normas para ser llevadas a la prctica,
jurdicamente hablando.

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Las normas enuncian reglas de conducta. Adems, existen leyes naturales,

regulan relaciones necesarias (siempre se cumple o realiza lo que la ley seala) y
las normas relaciones contingentes (se puede cumplir o no cumplir).
En ese mismo contexto, existen adems, los tipos de Tipos de Normas, entre ellas
las Normas Religiosas, que son preceptos dictados por dios a los hombres, su
violacin est sancionada con el premio o castigo en la vida eterna. Su principal
diferencia con la norma jurdica es la sancin que siempre se aplicar hasta
despus de la muerte. Asimismo, se encuentra la Norma jurdica.- Regla de
conducta
sancionada
por
el
Estado,
que
establece
derechos
y obligaciones recprocos. Estas normas son aquellas disposiciones que el poder
pblico por medio de sus rganos legislativos seala como obligatorias a la
obediencia general. Adems, existen caractersticas de la norma jurdica, que
hacen diferentes a las normas jurdicas de cualquier otro tipo de normas, nos
permiten distinguir unas de otras. En fin, todo esto significa que las normas
jurdicas son creadas por otra persona distinta al destinatario de la norma, y, que
sta, adems, es impuesta en contra de su voluntad; esta caracterstica se opone
a la Autonoma que significa que la norma es creada de acuerdo a la
propia conciencia de la persona, es auto legislacin (darse sus propias leyes).
Es por ello, que la fuente del derecho, jurdicamente tiene tres acepciones que
son: histricas, reales y formales.
En esta lnea de ideas, el derecho constitucional, sin duda alguna, es sobre todo
una rama del Derecho, que sienta las bases del ordenamiento jurdico de un
Estado y sobre l, se construye todo el andamiaje legal de una nacin. Este se
refiere a la organizacin y al funcionamiento del Estado, a la articulacin de los
elementos bsicos del mismo y al establecimiento de las bases de la estructura
poltica del pas.

ANEXOS

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BIBLIOGRAFA
DAZ ZEGARRA Walter A. Comentarios al Cdigo procesal constitucional,
2da edicin, Ediciones Legales, Lima 2010.

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