FIN DE

PRIMERA
FEDERAL MEXICANA:
MODERNIZACIN
USTRADO
Luis Alberto de

El gobierno federal no haba logrado ejercer el poder

que le conceda la Constitucin porque muchas circunstancias obraban en su contra. La base econmica que deba sustentar la estabilidad del Estado, lejos de reformarse se debilitaba cada da, cosa que
dificultaba todo intento de rehacer el orden interior,
ya que la falta de pagos alimentaba siempre un descontento listo a estallar. El orden social afectado en
sus mismos cimientos, no se haba recobrado, y las
esperanzas despertadas buscaban satisfaccion. Despus de todo, el liberalismo haba promovido inestabilidad en casi todas partes, no era un fenmeno solamente mexicano, ni siquiera hispanoamericano.
Josefina Vzquez, Historia general de Mxico.

Necesitamos, pues, un cambio general, y este cambio

debe comenzar por las relaciones materiales de la
sociedad, por estas mismas relaciones que hasta hoy
han decidido de nuestra sociedad, y que en todos los
pueblos de la tierra han producido los diversos fenmenos sociales que hemos visto.
Mariano Otero, Ensayo sobre el verdadero
estado de la cuestin social y poltica que se
agita ren la Repblica Mexicana.

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SISTElvIA POLTICO MEXICANO

Resumen
El
de

articulo
al intento de modernizacin frustrado que origin la cada
Mxico. Se analizan en l los acontecimientos de 1828 y 1832 en
Repblica Federal
intent incorporar la nuevos actores sociales a la vida poltica y econmica de! pas.

Abstraer
intet 01'modernization that provoke the downfall
Analyze is made the 1828 and 1832 events and the intent to
actors to the political and econornic life,

"~""AIJ'''''''''~VU_

milipartidarios del
detendran el sistema tradiradical y los
sobre la que descansau.~""~U<""V dentro de esta divi-

IElliberalismo mexicano, Mxico, UNAM, 1958.

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ESTUDIOS POLTICOS, NM. 11, NUEVA POCA, ABRIL-JUNIO, 1996

sin, la realidad de la accin poltica ..","'1"",:,,,,,,,, una gama considerable de ma-

tices.
primeros aos de la vida independiente dejan ver
del
tradicional de dominacin, que explota entre 1808 y 1820,
ne que ubicarse en un panorama ms amplio, que va desde la poca
reformismo borbnico hasta el momento del triunfo
la reforma liberal.
En esta perspectiva, los cuarenta aos posteriores a la
se caracterizarn por un intento casi permanente de conciliacin de diversos -si
no es que antagnicos- intereses y por tanto de oscilaciones en torno a la
construccin de una forma de Estado que respondiera a esos intereses.
Este intento, angustioso y desesperado, se fundamentaba sin embargo en un
acuerdo de principio en que los problemas fueran resueltos en la cpula, entre los diversos
de las clases dominantes. De
que los temas fundamentales que los separaban no fueran discutidos abiertamente,
para no provocar un enfrentamiento que se trat de evitar hasta lo ltimo,
sobre todo despus de la experiencia revolucionaria de los primeros aos de
la Guerra de Independencia. 2
La agitacin producida por esos esfuerzos de encontrar una nueva forma para la nacin, slo se controlara una vez que se modificaran las relaciones materiales de la sociedad o como lo sealara Mariano Otero:
Sin que los diversos elementos que la componen y que han existido hasta
en la manera conveniente para constituir el estado actual, se cambian
en la forma necesaria para este nuevo estado (...de civilizacin)."
y esta civilizacin significaba la creacin de una sociedad de medianas,
no la compleja, polarizada y atasada con que naci el Mxico independiente.
De nuevo para utilizar las ideas de Jos Mara Luis Mora, se trataba

2 Luis Alberto de la Garza, "La transicin del imperio a la Repblica o la participacin

indiscriminada", en Estudios de historia moderna y contempornea de Mxico, vol. XI, Mxico,
1988, p. 21.

Citado por Jess Reyes Heroles, op. cit, tomo ll, p. 124.

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SISTEMA POLTICO MEXICANO

de crear la nacin mexicana para dejar de ser una Nueva Espaa con ganas de ser otra cosa.
Ello se lograra, como se dijo antes, con la creacin de una sociedad
distinta a la colonial; no polar sino plural, para lo cual era necesario dividir la riqueza, sobre todo territorial, a fin de construir las medianas como
ya lo haban planteado hombres como Abad y Queipo, muchos de cuyos
escritos fueron retomados y publicados por el propio Mora.
La gran concentracin de propiedades y riqueza en pocas manos fue
una de las palancas del movimiento de Independencia de 1810. Pero sus
vicios fueron criticados con anterioridad, como se pueden ver en el trabajo de Abad y Queipo: "Estado moral y poltico en que se halla la poblacin del virreinato de Nueva Espaa en 1799", 4 de una sociedad dividida
profundamente "en los que nada tienen y los que lo tienen todo".
Para resolver este grave dilema se pusieron en prctica un solucin
reformista, desde arriba iniciada con los monarcas barbones -Iuego imitada por diversas administraciones nacionales- y otra revolucionaria, que
inclua la movilizacin de amplias capas de la poblacin.
Pero a pesar de los repetidos tropiezos del reformismo, la va de participacin de las clases ms numerosas y miserables del pueblo en el proceso de la revolucin de independencia fue rechazada en casi toda la primera mitad del siglo XIX, con excepcin de la llamada revolucin de la
Acordada en 1828, debido al gran miedo que caus esa movilizacin popular alentada por los insurgentes.
Por disculpables que hayan sido estos excesos, ellos han existido y dejado
tras s consecuencias de una fatalidad tan grande que todava resienten y resentirn por mucho tiempo. Estas calamidades influyeron en la organizacin poltica de Mxico, del mismo modo que los horribles excesos del terrorismo en Francia influyen an en las dificultades que encuentran las
naciones de Europa para destruir las monarquas...
As influyeron los estragos de la revolucin mexicana en todas las cuestio-

4 Jos Mara Luis Mora, Crdito Pblico, Mxico, Coordinacin de Humanidades-UNAM-Miguel

Angel POITa (Biblioteca Mexicana de Escritores Polticos), 1986.

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nes que furonse presentando sobre la organizacin poltica de la patria. La

causa popular comenz a perder desde que se vio que el pueblo sublevado
haba sacrificado muchas vctimas y arruinado inmensas fortunas en los primeros das en que se lanz a la lucha. Entonces las clases medias, aterrorizadas y temerosas de perder sus intereses, se adhirieron en gran nmero
para salvarse, a la causa de Espaa, y as reforzaron la falange aristocrtica
cordialmente alistada a las banderas espaolas."
Estos "estragos de la revolucin" como los llam Olavarra, solamente
se volveran a presentar a fines de la tercera dcada con la llegada al gobierno del general Vicente Guerrero, tras el motn de la Acordada y el saqueo del Paran.
En este sentido consideramos que los aos comprendidos entre 1828 y
1834 son quiz los ms significativos de la historia poltica mexicana de
la primera mitad del siglo XIX. En este trabajo no haremos ms que subrayar algunos aspectos de la participacin popular en los acontecimientos de aquel periodo, relacionados con el fracaso del reformismo que dara
lugar al establecimiento del sistema centralista y al aplazamiento de algunas modificaciones estructurales hasta la segunda mitad del siglo.
Partimos de la idea de que el poder es siempre dialctico, un equilibrio-desequilibrio de elementos diferentes, no slo entre los diversos componentes de una organizacin poltica o social sino tambin al interior de
cada uno de sus componentes, lo cual nos permite sealar sus articulaciones y sus acuerdos, as como las cohesiones que permiten a un sistema
mantenerse y desarrollarse como tal.
El periodo que estudiamos se caracteriz tanto por el intento de crear
una nueva entidad estatal, al trmino de la lucha por la independencia,
como por una necesidad de democratizacin de las relaciones lite-masa
en el sentido de crear una sociedad de medianas; intenciones cuyos aspectos fundamentales seran, de una parte, el problema de la integracin y,
por otra, la extensin de los lazos de solidaridad poltica en una sociedad
sumamente fragmentada.
5 Enrique Olavarra y Ferrar, Mxico a travs de los siglos, tomo IV, Mxico, Ed. Cumbre,
1956, p. 316.

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SISTEMA POLTICO MEXICANO

"".{".IC'-'.U~>AV'AA

de los lazos de solidaridad poltica se

general de la construccin
pues
estar moldeadas sobre retaciones
los viejos lazos ampliando, al menos tormamente,
r'c y legales que
a la sociedad
precisamente en la posibilidad de esta ampnacion,
integracin y de modermzacion
a pesar de sus serias
''>
la conciencia,
las
ro,""""'r""""IT"H'
organizacin que definen -y
posible- la moderna
en las movilizaciones populares del
r ..n r .
mas tradicionales de clientela, a partir de una nueva
ter populista, en cual no se
verdaderamente una ........ v
tereses colectivos, pero que, al implicar un intercambio
favores entre
quienes los
y
los solicitan, pone en movimiento nuevos
mecanismos
accin social que modifican, a la larga, la estructuracin
V.;)JlV1J".e,.. .l

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"'U.L.UVJ'VJ.J.

Por otra
aunque los incentivos ofrecidos fueron
tan difusos como la ideologa que los acompa, no encontramos otra manera de comprender la persistencia de un sistema en el cual son notorios
los defectos para lograr la modernizacin poltica y social. Defectos que
implicaron a
plazo una sociedad frgil en la que el Estado, pese a
su inestabilidad, precedi a la nacin y por ello, precisamente, pudo asula
de la sociedad y la direccin del proceso de mooenu
zacin.
Se
repetido con frecuencia que aunque la poltica de . . . . v'.......... Faras
en 1833
' L.

era objetivamente necesaria, resultaba en cambio incomprensible para las

conciencias, embrutecidas corno estaban por el fanatismo de ms de tres siglos de dominio feudal. Todas sus medidas, la desamortizacin de los bienes del clero en primer trmino, eran de indispensable realizacin, pero el
pueblo, en su mayora, no poda entenderlas ni apoyarlas. De all el fracaso
de la Reforma.6

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ESTUDIOS POLTICOS, NM. 11, NUEVA POCA, ABRIL-JUNIO, 1996

Es decir, que el pas no estaba preparado para aceptar la obra de un

grupo de visionarios liberales y, por lo mismo, slo el tiempo y una nueva
generacin podan llevar adelante el proceso de transformacin de aquella
sociedad.
Sin embargo, dicha visin no slo resulta poco esclarecedora sino que,
adems, imposibilita analizar las caractersticas reales de la sociedad en
que se quera operar, pues el simple transcurrir temporal o los cambios
genticos de una generacin no explican, en s, el cambio de condiciones y
el triunfo posterior de las ideas liberales.
Ms bien pensamos que el fracaso obedece en parte a las propias limitaciones de un proceso de transformacin social que, dadas las condiciones de atraso, tuvo que sostener una doble lucha contra los de arriba y
contra los de abajo, como veremos ms adelante.
En el camino de esta transformacin, las lites polticas pudieron contemplar las consecuencias de la turbulenta apertura de las masas a la accin. Sin embargo, fuera del movimiento de independencia, slo otro
acontecimiento sacudi verdaderamente los temores de estas lites frente a
las amenazas del "populacho" en la primera mitad del siglo XIX.
Este hecho fue la destruccin y saqueo del mercado del Parin en
1828, en el cual se concentraban los intereses mercantiles ms importantes del pas. El acontecimiento fue prcticamente la nica irrupcin violenta de
masas de la ciudad de Mxico y, al
la revolucin de
Hidalgo,
una honda huella en los grupos dirigentes, pues por primera y tal vez nica ocasin se afectaron directamente los intereses de los comerciantes, uno de los sectores ms influyentes de las clases propietarias.
El saqueo fue la carta principal jugada por el sector radical del grupo
yorkino para la consecucin de sus proyectos y marca el punto que quiebre
ms importante en la formulacin de la poltica de cambios de este sector.
de una
guerra de independencia generara una sociedad inestable que encontrara siempre nuevos cauces para
su lucha.
6 Vicente Fuentes Daz, Valentin Gmez Farias, Padre de la Reforma, Mxico, Ed, del Comit de
Actos Conmemorativos del Bicentenario del Natalicio del Dr. Valentn Gmez Faras, 1981, p. 99.

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SISTEMA POLTICO MEXICANO

A ello respondi la creacin de las logias masnicas, escoceses y yorkinos que se enfrentarn abiertamente en los ltimos aos del gobierno de
Guadalupe Victoria.
Uno de los muchos puntos que separaban a ambas logias era el asunto
del sentimiento anti-espaol s-que los yorkinos trataron de canalizar en su
favor, dando como resultado la primera expulsin de espaoles- y la oposicin de los escoceses en la frustrada conspiracin del coronel Manuel
Montaa, quien contaba con el aval del vicepresidente Nicols Bravo, jefe
de la logia escocesa.
El triunfo de los yorkinos sobre los escoceses luego de la frustrada
conspiracin de Montaa dej el camino abierto para los primeros aunque
"fue tambin la causa de la ruina de los yorquinos, que se dividieron entre
s mismos luego que se vieron sin oposicin". 7
Segn Lucas Alamn, frente a las elecciones de 1828 stos presentaron
dos candidatos: Manuel Gmez Pedraza, apoyado por los viejos iturbidistas y la "gente ms distinguida entre ellos", y Vicente Guerrero, como representante de los antiguos insurgentes y de todo "lo ms abyecto de los
yorquinos" .
La divisin en este grupo representaba el temor de algunos sectores dirigentes ante las complicaciones sociales de una participacin popular
cada vez ms activa, pues de nuevo citando a Alamn, los yorkinos haban conseguido corromper "el buen carcter del pueblo de Mxico" con
sus atroces escritos."
La corrupcin del buen carcter del pueblo a la que alude Lucas
Alamn hace claramente visible las formas de la poltica partidista de los
nuevos grupos que se disputaban el poder. Una y otra vez, en sus prcticas o en sus proclamas, los reformistas de la clase media pretendieron
movilizar a importantes sectores de la poblacin para combatir la tenaz
resistencia de los partidarios del viejo sistema.
Esta situacin se repetira frecuentemente y, ante el empuje radical, los

7 Lucas

Alamn, Historia de Mjico, vol. 5, Mjico, Imprenta de 1.M. Lara, 1852, p.827.

8/bidem, p. 834.

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ESTUDIOS POLTICOS, NM. 11, NUEVA POCA, ABRIL-nJNIO, 1996

reformistas terminaran escindindose en un grupo conservador que haca

causa comn con los partidarios del orden y un sector decidido a continuar, amenazando con la ayuda de las masas a pesar del peligro de perder
el control sobre ellas.
Este hecho, como mencionbamos arriba, provoc la escisin de los
yorkinos y los ms temerosos de los excesos radicales decidieron apoyar a
Gmez Pedraza, cuando esto sucedi
el partido americano se revel como representante de los extremistas y dominado por ellos. El xito de la sociedad, su rpida difusin por todo el pas
y, sobre todo, el apoyo que recibi de miles de aspirantes contrariados, todo
ello contribuy a crear la impresin de que sus maniobras no perseguan solamente el poder poltico, sino que dedicaran su atencin a cambios sociales y econmicos ms fundamentales una vez alcanzado aqul. 9
El miedo a la revolucin social que caracterizara a la fraccin
reformista durante esos aos los llev a aliarse con los sectores conservadores igualmente atemorizados con los rpidos progresos de los radicales.
Se movieron todos los resortes disponibles para obstaculizar el triunfo
de los partidarios de Guerrero, lo cual explica la victoria de Gomz Pedraza a pesar de las muestras generalizadas de apoyo al primero.
Por primera vez, no sera la movilizacin del ejrcito la que decidira
el rumbo de los acontecimientos -pese a la rebelin del siempre inquieto e
inquietante Antonio Lpez de Santa Anna, En esta ocasin tanto el propio
desconcierto de los reformistas que apoyaban a Pedraza, conlO la relativa
inmovilidad de las fuerzas del gobierno llevaron a los radicales a la tan
temida movilizacin de las masas.
Que los alcances de dicha movilizacin no fueron calculados puede ser
cierto, pero no lo es que fuera un acto de manejo inconsciente o una manipulacin repentina de las masas. El recuerdo, todava fresco, de la guerra revolucionaria, la movilizacin electoral en esos aos -reducida, ma-

9 Miohael Costeloe, La primera repblica federal de Mxico (1824-1835). Un estudio de los

partidos polticos en el Mxico independiente, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1975, p. 185.

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SISTEMA POLTICO MEXICANO

nipulada y todo!" lo dems que se quiera- sumado al xito alcanzado por

las sociedades secretas, el aspirantismo, la continua propaganda antiespaola, as como ciertos aires de ambiente convencionista a la francesa,
precedieron al movimiento popular de 1828.
El xito alcanzado por los yorkinos, antes de las elecciones, en el reclutamiento de grandes contingentes dispuestos a ser movilizados en un
determinado momento, es todava un tema poco estudiado. No nos es fcil
caracterizar la composicin de dicha logia, debido a las diversas y aun
opuestas tendencias e intereses de quienes se encontraban en ella, pero es
claro que en esta asociacin se gener el modelo del nuevo cliente1ismo de
carcter populista.
En un folleto titulado Juicio imparcial sobre los acontecimientos de
Mxico en 1828 y 1829, se afirma que los enemigos del partido popular
exageraron los acontecimientos del Parin y tratan de justificarlos en vista
de las circunstancias en que ocurri:
Pudiera ser que (Lobato) no hubiera hecho cuanto estuvo de su parte para
evitarlo, ms debe tenerse presente que aquello no fue una guerra regular y
ordenada: el pueblo de Mxico en masa se decidi por los que estaban en
la Acordada: los ms humildes y pobres ciudadanos corran a auxiliar, llevando las municiones, arrastrando artillera, conduciendo a los heridos y
prestando cuantos socorros estaban a su arbitrio por una causa que crean
suya; desgraciadamente no poda regularizarse un movimiento de 30 a 40
mil hombres, sin ms disciplina que los impulsos de su voluntad. Muy raro
es que el saqueo haya podido contenerse a la tarde del primer da; siendo de
notar que en la noche no hubo ningn robo, y aunque por la maana siguiente hubo algunos, no duraron ni dos horas los excesos. 1 1
Agrega ms adelante que a pesar de lo terrible de los acontecimientos,

10 Vase el interesante trabajo de Antonio Annino, "Prcticas criollas y liberalismo en la crisis del
espacio urbano colonial", en el libro colectivo El Aguila Bifronte. Poder y liberalismo en Mxico,
Mxico INAH, 1995. En este ensayo Annino nos muestra cmo las elecciones haban usurpado ya el
poder a la burocracia colonial en 1812.

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ESTUDIOS POLTICOS, NM. 11, NUEVA POCA, A13RIL-JUN10, 1996

ellos fueron poca cosa si se les compara con los sucedidos en otros pases, en donde la violencia de la accin popular caus daos incomparablemente mayores.
Otros escritos sealaban como causante al terrorismo yorkino y presentaban el hecho como la peor calamidad sucedida en Mxico. Corno
quiera que haya sido, la destruccin del Paran era un viejo argumento.
Su saqueo refleja la ambiga actitud de las masas urbanas, entre su movilizacin manipulada y una especie de espontanesmo revolucionario presente en sus acciones sobre todo si recordarnos que el hecho se dio en un
momento en que la propaganda antiespaola era muy aguda.
Es evidente que estas circunstancias no son suficientes para generar
una revolucin, pero constituyen un bagaje muy importante con la experiencia popular, otorgndole un papel mayor y un carcter ms activo a
su participacin del que tradicionalmente se le ha asignado.
El cambio ms significativo de la participacin popular durante esta
poca estriba en un reclutamiento mayoritariamente urbano y no rural
como se haba desarrollado en el movimiento de independencia. Sobre
todo las inquietudes de grandes sectores del artesanado encontraron un
modo de expresin y participacin en el proceso poltico impulsado por
los yorkinos radicales de quienes constituyeron uno de los pilares ms
significativos.
Este sector form un movimiento informe que proporcion el principal
elemento de movilizacin de los radicales; en l se vislumbran una serie
de ideas sociales contradictorias y apenas definidas, contenidas en el antiespaolismo, los ideales de democracia pura y el igualitarismo de los populistas exaltados que integraban las filas de la masonera yorkina.
Guillermo Prieto nos ofrece en sus Memorias una idea de este tipo de
personajes al referirse a Don Melesio, un barbero que habitaba en la misma vecindad en la que Prieto pas parte de su juventud, y sobre el cual
transcribimos a continuacin un extenso prrafo debido a que consideraJI Es muy probable que el autor de dicho folleto sea Lorenzo de Zavala pese a que aparece como
annimo. (New York, C. S. van Winkle, Comer Wall & Broad St, reimpreso en Mxico, Oficina de
Galvn a cargo de Mariano Arvalo, 1830, pp, 10-11.)

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SISTEMA POLTICO MEXICANO

mos que son pocos los testimonios que nos hablan sobre este tipo de personajes:
El amor y la poltica le preocupaban y desde su ms temprana edad haba
decidido de su suerte (...) en poltica haba corrido peligrosas aventuras con los
secuaces de Zerecero, los cmplices del Regidor Paz y los partidarios de Gomez
Furias, as llamado Faras por la exaltacin de sus opiniones (...) era amigo de
los cabezones, es decir de los hombres de talento sobre todo si eran sus partidarios, y me parece que tengo dicho que era yorquino, desastrado, admirador entusiasta de Rocafuerte y que tena en la punta de los dedos al to Toms, al
compadre Mateo, sin dejar de haber hojeado al Josafat, ni omita un tomo trunco de la moral de Holbach que se sabia casi de memoria.
Conoca el manejo de la prensa de mano como pocos, saba rasurarse del
rodete para impresiones clandestinas, quitar el olor de la tinta, escribir con tintas simpticas, esconder en un pan un folleto; picar con alfiler un impreso para
que dijese lo vedado o expuesto, y todas las tretas, ocultaciones y fraudes aplicables al amor o a la poltica, para confusin y tormento de dueas y espas,
gobiernos y padres de familia (...) haba sido cvico y tena sus arranques militares de parecerse de risa (...) conoca de pe a pa al pensador (...) haba escrito
de la mano al Payo del Rosario (Villavicencio) y a Enciso, autor de la Enciclopedia de los Sanculottis (sic); detestaba a Dvila, escritor del Toro, peridico
desvengonzado de gran moda en el populacho servil y obsceno, y d,.. lenguaje
detestable (...) Don Melesio explicaba todo a su manera; y con falta completa
de criterio, colgaba milagro de libres pensadores al soldado calavera que haca
patente la vida relajada de los frailes, al que inventaba escenas de prostitucin
en los claustros, al que probaba, con una copa de cataln al frente, que la virgen huy con un soldado, dando un tabardillo a seor San Jos; y que Jesucristo haba sido un prestidigitador". 12
Los Don Melesio constituyeron la nica alternativa posible al radicalismo liberal como movimiento para la democratizacin de las relaciones
lite-masa; sin embargo, su carcter informe y su falta de organizacin

12 Guillermo Prieto, Memorias de mis tiempos, 1828-1852, 2 vols. (vol. 1), Mxico, Librera de
Bouret, 1906, pp. 53-55.

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ESTUDIOS POLTICOS, NM. 11, NUEVA POCA, ABRIL-JUNIO, 1996

autnoma los hizo -en definitiva- la clientela natural de los exaltados y

as, los lmites de stos seran los de aqullos.
El temor a estas movilizaciones y las consecuencias que ello poda
traer consigo hizo reaccionar a los reformistas, empujndolos hacia los representantes del orden tradicional. De nuevo, el testimonio de Alamn nos
da cuenta de este tipo de actitudes cuando relata que Esteva, uno de los
fundadores de la logia yorkina, fomentaba la rebelin contra Guerrero
desde que temi ser asesinado durante la revolucin de la Acordada,
Desde entonces procuraba destruir una asociacin cuyos inconvenientes conoca y mucho ms desde que haba quedado reducida a la hez de los individuos que antes la forrnaban.'?
Otro contemporneo, Francisco de Ibar, haciendo alusin al movimiento de la Acordada y sus secuelas, en una felicitacin a Guerrero, le advirti:
Se ha profanado el sagrado nombre de patriota aplicndoselo atrevidamente
a los asesinos de la patria y sus mayores enemigos. Por l se ha desmoralizado al pueblo, hacindole tomar gusto (11 robo y hacindolo conocer lo que
puede, y por eso se ve la capital en una contnua alarma y a los ciudadanos
sumidos en la consternacin. Se ha atacado el derecho de propiedad (referencia directa al saqueo del Parin) (...) El pueblo, Sr. Ecsmo., es un gigante que no conoce sus fuerzas, sino otro tanto tiempo, cuanto los que lo gobiernan saben dirigir el uso de ellas; mas si l llega a adivinar el secreto de
su potencia, creer poderlo todo, obrado l solo todo, y entonces los que lo
gobiernan vendrn a ser infaliblemente vctimas de sus conquistas.!"
Es, por ltimo, interesante subrayar la secuela de prevencin que dejara este acontecimiento, una especie de vacuna aplicada contra la movilizacin popular, tanto por los "aristcratas" cuyo temor a las multitudes
se hizo ms fuerte, como por los radicales quienes no volveran a dar li13

Atamn, op. cit., vol. 5, p. 671.

14 Francisco de Ibar, Hoy se echan los cimientos {JI templo de la paz o felicitaciones al segundo
presidente, Mxico, Imprenta a cargo de toms Uribe y Alcalde, 1829.

97

SISTEMA POLTICO MEXICANO

cencia para actos semejantes en los aos posteriores. Su aprendizaje de

sus experiencias en la Revolucin de Independencia y
los sucesos de 1828,
enseara a ser mas prudentes, sin renunciar por
ensayo de frmulas menos peligrosas en su vinculacin a clases
que lo eran en demasa.
''''''IC'rnr"", a un lado, por lo que en este ensayo se pretende, la vinculacin entre la llamada primera administracin Alamn y las reacciones que
su cada para dar paso al primer ensayo reformista de los liberapara nuestro propsito sealar que en esta ocasin los liberales
les.
decidieron
el recursO,menos comprometedor, de aliarse con el
ejrcito al que, paradjicamente, queran eliminar por ser uno de los obstculos
del progreso.
nueva revolucin en contra
Bustamante permiti la alianza de
sectores
su resultado -por lo tanto- no sera muy diferente
a
antes y despus entre las clases dirigentes que
"'..........""".. . . por
para evitar el estallido de la guerra civil, ante
el temor
que sus resultados pudieran desbordar los lmites que se decontra Bustamante revivi algunas de las formas de movique los jalapistas pretendieron liquidar. Sin embargo, esta vez
<'1"'."..... a....
al "gigante que no conoce sus fuerzas", y de una u
otra manera todos tomaron sus precauciones para evitarlo.
sucesos
como ya sealamos, no se volvieron a repetir
"-'ll..I.u.a.u de
y su experiencia, adems, fue asimilada muy
ven 1832 Santa Anna combata al gobierno de Bustamante
manera muy activa por la "plebe picaresca" de Puebla en
ciudad.
ocupacion de Puebla, las tropas de Santa Anna se dirigieMxico acompaadas por contingentes populares
-'-'.'"'L"""'''', las autoridades encabezadas por Melchor Mzquiz
los radicales- tomaron todo tipo de medidas para eVIla plebe". Entre otras
J. ...""<...

""J.\..IJ.J.

1"'...

.... /u.UJl .......

se levant

lindo del comercio que en un momento fueron soldados y

98

ESTUDIOS POLTICOS, NM. 11, NUEVA POCA, ABRIL~JUNIO, 1996

se les quitaron las

a las campanas que en Puebla por namaaoras,
proporcionaron la victoria a la canalla."
Al mi SITIO tiempo, dirigentes del Ayuntamiento, solicitaban a
bandos en
pugna que se protegiera a la ciudad de las operaciones militares en su ln"',:>1"'lr~1'"
pues de ser
sta va irremediablemente a ser envuelta en mil horrorosos
desastres como los del luctuoso ao de 1828. Aquellas terribles escenas se
con caracteres ms abominables (...) no est en el arbitrio de las
autoridades ni del mismo gobierno evitar los funestos resultados de una
conmocin popular, aunque se halle ste (el pueblo) como supone el
tamiento con las mejores y ms puras intensiones."
..",. ......",.1' ..........

Por sta y otras razones ms importantes, como la transaccin entre

los militares en pugna, se conjur la posibilidad
nuevas mamtestaciones de accin popular.
El nombramiento de la mancuerna Santa Anna-Gmez
abri el
a que, desde un
camino para un intento de reformas desde arriba,
cio, haba conciencia de la hostilidad abierta de los que seran
por
ellas.
triunfo no fue definitivo para nadie, el compromiso sell desde el inicio las posibilidades de accin de quienes pretendan modificar al pas.
La intencin, que sealamos al principio del trabajo, de
u .....v""''''''''"'',....''''''...
las relaciones lite-masa en el marco de una nueva entidad estatal "'''''''''u'''''''
la integracin de otros sectores sociales en el proceso de participacin,
con el objeto de extender los lazos de solidaridad poltica. No
esta tarea planteaba previamente la necesidad de un proceso de "'""u.,u"''''v""
macin socioeconmica que hiciera factible crear el inters de los nuevos
grupos por participar en ese proceso.
Mientras la toma de decisiones y los proyectos de transformacin estuY.VJt .

Ah''' ....... ......",.

15 Es significativo que los afectados comerciantes de 1828 organizaran ahora su defensa, mas
suponemos, contra los peligros internos, que contra el presentado por el ejrcito de Santa Anna. (Vase
Militares a rendirse porque Santa Anna triunf, Mxico, Imprenta de Martn Rivera, 1832.
16 Representacin del Ayuntamiento al Supremo Gobierno. Mxico, Imprenta de Martn de
Rivera a cargo de Toms Guiol, 1832,

99

SISTEMA POLTICO MEXICANO

vieran reducidos a una pequea lite, o mientras sta no fuera capaz de

atraer con medidas concretas a otros sectores, el problema de la democratizacin quedara estancado.
El triunfo de Santa Anna y Gmez Faras, sumado al control del Congreso
por una mayora acorde a la necesidad de transformar al pas, dejaba abierto
el camino a la Reforma, pese a la actitud ambigua del general presidente.
El partido del progreso qued, pues, libre para hacer la reforma que en realidad no era tan novedosa, ya que muchos estados venan aplicndola parcialmente desde 1823. 17
Es importante sealar que el Congreso, a juicio de los contemporneos,
estaba compuesto de buena parte por individuos nuevos, ajenos al grupo
que haba dominado los resortes del poder poltico en los primeros aos
de la vida independiente.
Muchos de estos hombres -como seala Bocanegra citando a su vez a
Mora y Surez Navarro- fueron del
Partido vencedor; la menor parte consista en hombres notables por sus virtudes y talentos, y la mayor como sucede siempre, era vulgo, compuesto de
hombres ardientes, atolondrados y de poca delicadeza en ciertas lneas (... )
La calificacin del Dr. Mora es de todo punto exacta, y debe aadirse una
circunstancia digna de particular mencin, y es que entre todos los miembros de ambas cmaras, no haba cincuenta que poseyesen un capital con
qu vivir honestamente. La totalidad de ellos se compona de hombres presuntuosos, de educacin y conocimientos muy medianos; de cobachuelistas
y abogados sin negocio y sin bufete, y de hombres obscuros e inmorales, que
slo haban llamado la atencin por sus fervorosas peroraciones en los clubs,
sosteniendo los principios democrticos."

17

Josefina Vzquez, Historia general de Mxico, tomo 11, Mxico, el Colegio de Mxico, 1981,

p.760.
18 Jos Mara Bocanegra, Memorias para la historia del Mxico independiente, 1822-1846, 2
vols; vol. 2, Mxico, Instituto Cultural Helnico-Instituto Nacional de Estudios de la Revolucin
Mexicana-Fondo de Cultura Econmica, 1987, pp. 418- 419.

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El problema, a partir de ese momento, se redujo a la manera de llevar

adelante las reformas, es decir, a las tcticas a seguir para lograr los objetivos deseados.
Estos pueden resumirse en la tan mencionada marcha poltica del progreso de Jos Mara Luis Mora, a saber:
aquella que tiende a efectuar, de una manera ms o menos rpida, la ocupacin de los bienes del clero; la abolicin de los privilegios de esta clase y de
la milicia; la difusin de la educacin pblica en las clases populares, absolutamente independiente del clero, la supresin de los monacales; la absluta
libertad de opinin de los extranjeros con los naturales, en los derechos civiles; y el establecimiento del jurado en las causas criminales.'?
Pero el mismo autor seala cmo, desde que se produjo la independencia,
Nada se omiti para contener el movimiento social y la tendencia a los
cambios polticos que empezaba a ser ms viva pero que no sala todava de
la esfera de un desee."
Los escritos de Mora y de otros personajes del periodo revelan la necesidad de crear nuevas bases sociales de apoyo para que la mesocracia pudiera
llevar adelante sus proyectos de nacin, frente a aquellos que pensaban, si no
en el quietismo, en una gradual y natural evolucin del orden existente.
El vicepresidente Gmez Faras se decidi verdaderamente a procurar y en
poco tiempo a verificar un cambio en la repblica, que variando su aspecto
poltico, prepararse elementos que desarrollndose despus sirviesen al logro
de sus miras y combinaciones meditadas. stas en realidad no eran otras que
las de establecer los principios democrticos."

19 Jos Mara Luis Mora, Revista poltica de las diversas administraciones que ha tenido la
Repblica hasta 1837, Mxico, Coordinacin de Humanidades, UNAM-Miguel Angel Porra, 1986,
p. IV.
20Ibidem, pp. 7.8.
21

Jos Mara Bocanegra, op. cit., pp. 417.418.

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SISTEMA POLTICO MEXICANO

Desde el principio del nuevo gobierno, presidido por Gmez Faras en

ausencia de Santa Anna, se empez a desarrollar una febril actividad
transformadora. En un periodo relativamente breve, y la maquinaria gobierno-Congreso comenz a expedir una serie de leyes y decretos tendientes a modificar la situacin.
El Congreso, mientras tanto, no esper las invectivas de sus enemigos, y
como si sus miembros presintieran la ruda oposicin que encontraran despus, y como consecuencia de ello lo efmero de su gestin legislativa,
habanse apresurado a trabajar desde el da siguiente de la apertura (...)
Don Valentn, firme en sus planes, no fue a la zaga del Congreso, y a fines
de abril, en un impulso que adquirira despus proporciones de vrtigo, iniciaba su obra revolucionaria. 22
El problema estratgico era claro: aniquilar lo arcaico y humillante de
la vieja sociedad; pero los reformistas diferan en las tcticas para lograrlo. Estas diferencias se manifestaron, sobre todo, en la manera de despojar
al clero de su riqueza, quiz la nica medida del proyecto reformista de
entonces que tuvo la posibilidad de generar nuevas bases sociales de apoyo para el proyecto de modernizacin al que se aspiraba.
La ocupacin de los bienes del clero fue el centro de la atencin para
muchos polticos desde antes de la independencia. Algunas medidas tomadas en los ltimos aos del rgimen colonial por los gobiernos reformistas
borbnicos, en especial la Real Cdula de consolidacin de Vales de 1804,
fueron incluso fuente de discusin y problema para los dirigentes del nuevo pas.
Jos Mara Luis Mora present en 1831 un escrito sobre bienes y rentas eclesisticas que sirvi de modelo a la administracin Gmez Faras
para formular su poltica sobre este asunto.
El proyecto surgido entonces pugnaba por llevar adelante medidas
para aumentar el nmero de propietarios territoriales, fomentar la circulacin de este ramo de la riqueza pblica y facilitar los medios de subsis22 Fuentes

Daz, op. cit., p. 98.

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tencia de las clases subalternas sin afectar en nada los derechos de los
particulares, lo cual significaba que dicho arreglo se hara sobre las propiedades eclesisticas.
De acuerdo con ello, los bienes del clero deberan dejarse en manos de
sus arrendatarios siempre y cuando stos se comprometiesen a seguir
manteniendo la hipoteca y pagar los intereses correspondientes.
El efecto que se esperaba de ello era, por una parte, la democratizacin
de la propiedad y, por otra, la ampliacin de la solidaridad poltica a los
beneficiados en el proyecto reformista. Pero el problema prctico de esta
poltica consista, por una parte, en la natural oposicin de la Iglesia aunada a la indecisin de los arrendatarios ante el dilema moral que la adquisicin les presentaba y, por otra, en la eficacia de una medida cuyos
esfuerzos no rendiran frutos a corto plazo.
Ello significaba, por lo tanto, que la movilizacin de la riqueza clerical
no poda extender con rapidez un nuevo y fuerte compromiso de los sectores beneficiados que hiciera posible el fortalecimiento de la poltica gubernamental, amn de que la reaccin, lejos de ser dbil, se encontraba en
plena campaa antirreformista, COlTIO el mismo Mora expresara:
Tal proyecto, considerado en s mismo, sera de una ejecucin bien fcil
pues sin cambiar nada la marcha de las cosas, ni el orden establecido en
este ramo de la riqueza pblica; sin interrumpir ni alterar los proyectos, goces ni esperanzas, que sobre semejantes bienes pudieron haberse concebido,
mantena invariablemente los intereses creados, con la imponderable ventaja de segregados del Clero, que deba considerarse como una clase hostil, y
ligarlos estrechamente al gobierno que se quera consolidar. 23
Repetimos: lo que se persegua era cambiar de frente a los arrendatarios, poltica justa e inteligente, pero dificil de aplicar, pues no se trataba
de un gobierno consolidado, fuerte y respetado que pudiera imponer su
autoridad sin oposicin. Como ya se ha visto, el propio gobierno y el

23 Mora,

Obras sueltas, apud. Fuentes Daz, op. cit., p. 105.

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SISTEMA POLTICO MEXICANO

Congreso imprimieron un ritmo veloz a sus actividades, frente a la incertidumbre acerca del tiempo que duraran en la direccin de la poltica;
misma incertidumbre que se reflejaba en las noticias de la prensa, papeles
sueltos, corrillos y, por supuesto, entre los mismos hombres que podan
beneficiarse con tal poltica.
En otra direccin apuntaba el proyecto de Lorenzo de Zavala. Ya con
anterioridad este personaje haba realizado algunos planteamientos sobre
el problema de los bienes eclesisticos, cuando estuvo a cargo del gobierno del Estado de Mxico. Sostena que dichos bienes deberan ser ocupados inmediatamente, lo cual equivala a su virtual nacionalizacin, y vendidos en pblica subasta al mejor postor en el entendido de que los pagos
podan hacerse por mitad en efectivo yen crdito.
Es evidente que dicha propuesta tenda a beneficiar a los poseedores
tanto de capital lquido como a los tenedores del crdito, que por supuesto
seran prcticamente los mismos. El proyecto de Zavala, de esta manera,
propona acelerar el proceso de venta de dichos bienes asegurando con
ello el respaldo de los nuevos propietarios, aunque para ello sacrificaba la
reparticin social de los mismos.
Esta manera de solucin tendra, como dijimos, una mayor eficacia
pues pona del lado del gobierno a los posibles compradores, quienes haran causa comn con la administracin por su propio inters, a pesar de
no coincidir necesariamente con el proyecto poltico estatal. Por otra parte, el gobierno se encontrara en condiciones de contar con recursos inmediatos, al tiempo que aliviara el problema del crdito que era, en ltima
instancia, el principal objetivo de dicha poltica.
El plan de Zavala fue presentado ante el Congreso antes de que el gobierno hubiese madurado el suyo; los rumores de que Zavala estaba en contubernio con fuerte sector de agiotistas apresuraron a la administracin a presentar
un plan alternativo, que seria en lo fundamental el de Mora.
El vicepresidente Gmez Faras, no queriendo comprometerse con ese
proyecto, cancelaba una salida que las condiciones del momento hubiesen
justificado. Pero sin comprometerse con los agiotistas tampoco lo hizo
con otros potenciales beneficiarios, que hubieran hecho posible apoyo inmediato al rgimen.

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ESTUDIOS POLTICOS, NM. 11, NUEVA POCA, ABRIL-JUNIO, 1996

La semblanza de Gmez Faras realizada por Mora refleja claramente

los lmites polticos del vicepresidente:
Paras es uno de los hombres que ven ms claro en lo futuro y que mejor se
encargan de los riesgos de una empresa; stos, lejos de desalentarlo, lo animan y le dan una energa de que hasta ahora (sic) nadie ha dado pruebas
iguales en Mjico: ella sin embargo, no le hace traspasar los principios de
la moral pblica y privada, que es una barrera impenetrable para l, delante
de la cul desaparece la fuerza indomable de su carcter. Dentro de los lmites legales y por los medios que ellos autorizan, promueve incansablemente
(...) cuanto conduce a realizar sus ideas favoritas de progreso, pero trtese
de violar una ley, de faltar al derecho de otro, o de hollar ciertos deberes
de moral privada de cuya observancia se constituye un hombre decente, y
Parias renuncia a las esperanzas ms lisonjeras y a los deseos ms ardientes. 24
Al asumir el proyecto de Mora y de otros integrantes de la Direccin
de Instruccin Pblica, el gobierno demostr sus miras futuras y una conducta honorable, pero redujo con ello las posibilidades de mantenerse y
consolidarse en el poder. Sin embargo, como seala Jess Reyes Heroles,
la crtica de Mora resulta quiz exagerada:
Es obvio que en 1833-1834 Gmez Paras sobreestima la accin transformadora del derecho en la sociedad. Se cree que modificando las leyes se modifica la realidad. Posteriormente va a ensanchar la perspectiva y a condicionar la accin poltica, o al menos la posibilidad del triunfo, a los cambios
en la estructura de la sociedad, que va a seguir y medir cuidadosamente.
Ser realista en el sentido de conformar la accin con las posibilidades, a la
luz del contorno y el tejido de la sociedad. Pero en 1833-1834 da la impresin de creer en el milagro de la Ley.25
Por otra parte, las presiones por evitar la consolidacin del gobierno
reformista venan incluso -o al menos era una sospecha generalizada- del

24

Mora, Revista Poltica ... op. cit., p. 89.

25

Jess Reyes Heroles, op. cit., tomo Il, p. 200

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SISTEMA POLTICO MEXICANO

propio Santa Anna y, al fracasar el plan de Zavala, de la "cauda de

agiotistas" que acompaaba siempre al hroe de Tampico. Muy pronto los
levantamientos militares empezaron a proliferar al grito de "religin y
fueros".
Una vez ms, como en otros momentos del periodo, la ambigedad de
la situacin, aunada a los lmites legales del gobierno, polariz la situacin poltica. La transaccin haba fracasado, y como no era deseable
para ningn miembro de la lite la agitacin de las masas populares, la
continuidad de la poltica dependera de las poco confiables actitudes del
ejrcito.
Desde la cada del gobierno de Bustamante, los radicales pensaban que
haba llegado la oportunidad de transformar la situacin social del pas,
pero el arreglo en la cpula fren el optimismo de aqullos y el entusiasmo de sus clientelas que no vean ningn beneficio inmediato a su participacin.
El nombramiento del nuevo Ayuntamiento de la capital en 1833, sirvi a
miembros de esta clientela para cuestionar al gobierno por no atender los
reclamos de quienes, en parte, haban contribuido a su llegada al poder.
En todos los pronunciamientos o asonadas patriticas se ha contado con el
pueblo, con los cvicos o con los que nombran los aristcratas, insurgentes o
sansculotes; stos van muy gustosos a sacrificarse en las aras de la patria
por sostener su independencia, su libertad y el gobierno popular. Todas las
veces que se ha triunfado, hemos visto que en el momento que se han servido de estos cndidos mexicanos, los que han acaudillado estas asonadas se
olvidan de sus servicios y, contra el torrente de la razn, de la moral y de la
poltica, se colocan en los batallones, ministerios, tesoreras, aduanas, administraciones a los ms marcados, a los ms desgraciados, a los maquiabelistas o a los maromeros gatos: estos hechos dan ocasin al descontento general y desalientan a muchos ciudadanos para que no vuelvan a prestar sus
servicios, y acaso si acaso, cuando se busquen no se encontrarn por esta

causa."
26 Con el nuevo Ayuntamiento Mxico no est contento, Mxico, Impreso por el C. Antonio
Rangel, 1833.

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ESTUDIOS POLITICOS, NM. 11, NUEVA POCA, ABRIL-JUNIO, 1996

El escrito apoya nuestra perspectiva de que sin ampliar las bases sociales de apoyo se restringan las posibilidades de accin de un refor-mismo desde arriba, y que el compromiso y la conciliacin entre las lites jugaban ms a favor de conservadores y de moderados que de los radicales.
N o se trata entonces de que el pueblo fuese ignorante y fanatizado y que
por ello no llegase a entender el sentido de las reformas, sino de que las
proclamas patriticas de apoyo al gobierno no se traducan en ventajas inmediatas para las clases subalternas. ni creaban el intres por la defensa
de bienes tangibles.
De hecho, puede pensarse que el marco de las limitaciones legales y
conciliadoras no permiti consolidar las reformas ante el temor de abrir
otro frente y posibilitar con ello una accin popular ms efectiva. El escrito anterior lo advierte con claridad al sealar:
Tanto de cantar patriotismo, tanto alariquiar de federacin, y tanto decir
que se aborrese a la aristocracia, y no se piensa en otra cosa ms que en adquirir relumbrones y bordados, hoy que nuestro ayuntamiento deba estar
compuesto en su mayora de puros artesanos; se nos van poniendo para que
desempeen estos puestos a generales de divisin y de brigada, a coroneles,
a jefes y dems sujetos que estn enlazados con los presentes capitulares.27
Mientras los clamores de los radicales y sus clientelas se quedaban sin
respuesta inmediata, la reaccin se extenda y aglutinaba elementos contra
el gobierno, principalmente entre el ejrcito, al que se le adverta por todos los medios la posibilidad de ser destrudo.
Ante la amenaza de los sublevados, el gobierno tom medidas importantes, entre ellas el reclutamiento de los cvicos, generando una importante actitud de movilizacin entre artesanos de la ciudad que arengaban a
los habitantes de los barrios:
Nuestra clase -decan- sin representacin y sin fuerza, quedar privada aun
del miserable consuelo de la queja. Sbenlo todos aquellos que sin derechos
han vivido tan inhumanas pocas.
27 1dem .

107

SISTEMA POLTICO MEXICANO

No volvern a sufrir, est en nuestra unin. El supremo gobierno nos ofrece

sostener nuestras libertades, pone las armas en nuestras manos, nos espera,
nos socorre y obra de buena fe para nuestra felicidad; si vosotros desechis
esta hora del bien, si no admits sus ofertas, a vuestra culpa queda ser dignos de la eterna esclavitud. 28
A pesar de todo, esta posibilidad se vio contrarrestada con la actitud
un tanto vacilante del gobierno, determinada en buena medida por su legalismo, la inseguridad de la conducta de Santa Anna y los constantes rumores de un golpe contra la administracin del vicepresidente.
Desconocemos las posibilidades reales de los sectores radicalizados
para enfrentar a la reaccin, pero podemos observar de nuevo un aire de
ambiente jacobino entre diversos sectores de la poblacin, como lo reflejan diversas noticias extraordinarias publicadas en los das en que se combata a los enemigos del gobierno:
Pueblos y cvicos, ahora es cuando vais a ser felices al lado de un gobierno
tan justo, y equitativo: la causa que se sostiene es a favor de los pueblos; algunos permanentes han declarado la guerra a sus hermanos los cvicos, y al
pueblo de quien subsisten (...) fuego, guerra, sangre y horror, son las divisas del pueblo mexicano.??
Que las posibilidades de radicalizacin eran muchas, puede observarse
en el tono de muchos folletos, sobre todo en los momentos ms crticos de
1833 y 1834:
La aristocracia no triunfar (...) los democrticos haremos responsables con
sus bienes a los que han proclamado la tirana de los pueblos; ellos gimen
en la mendicidad, trabajan de continuo por un jornal miserable; sus afanes
sirven para enriquecer a esos necios que enorgullecidos por su nacimiento

28 Muchos artesanos del Distrito, a los varrios (sic) de su comprensin, Mxico, Imprenta a
cargo de Jos Guadalupe Amacosta, 1833.
29 Noticia Estraordinaria. Derrota de Escalada en el Monte de las Cruces, Mxico, Impreso por
Agustn Guiol, 1833.

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dejan con brbaro placer a la multitud en su miseria. Dividamos sus posesiones entre los pueblos, dmosles qu comer; tengan tierra en qu sembrar
para su propia utilidad y que queden armados para defenderlas y transmitirlas a sus hijos.'?
De entre los testimonios de este tipo destaca una representacin al
Congreso escrita por varios individuos, entre quienes destaca el impresor
Agustn Guol, de cuya imprenta salieron muchos de los folletos ms radicales del momento. 31
En este escrito, se pide al Congreso la rectificacin del indulto otorgado por Santa Anna al general Arista que se haba sublevado contra el gobierno. Segn los autores, el perdn fue otorgado por un "funcionario sin
facultades", "una mano subalterna del legislador" en prej uicio de la causa
pblica.
Advierte que esta actitud de piedad mal entendida nicamente serva
para fortalecer a la reaccin y hacer imposible la marcha de la revolucin, por lo cual peda se castigara ejemplarmente a los culpables.
Muera Arista, mueran todos sus proscritos y partidarios y proscrbase para
de una vez a la aristocracia (...) sea nulo y de ningn valor el perdn, y
para que se lleve a cabo la expatriacin decretada por el general presidente,
fuslense en los mrgenes del mar (...) Estingase (sic) para siempre los nmeros 2 y 3 de caballera del ejrcito permanente, as como los otros que
con sus jefes principales estuvieron por parte de los malechores. Remuvanse de las oficinas y de todo empleo pblico a cuantos coloc la administracin pasada, ponindolos en manos de verdaderos patriotas; y levntense en
toda la repblica milicias nacionales para que el gobierno se sobreponga a
cualquiera otra fuerza que pretenda insolentarse."
30 Tomemos las armas todos para acabar con los godos, Mxico, Imprenta de la libertad a cargo
de Cosme Guerra, 1833.
31 Este sector de impresores jug un papel muy importante que todava esta por estudiarse. Una
"Noticia al pblico" salida de la imprenta de Guiol invitaba a imitar al pueblo francs que haba
derrocado a Carlos X y que casi sin armas desbarat al ejrcito.
32 Representacin al Soberano Congreso por el Indulto de Arista, Mxico, Impreso por el C.
Agustn Guiol, 1833, p. 4.

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SISTEMA POLTICO MEXICANO

El proceso de radicalizacin no pudo dejar impvidos a quienes teman

una nueva movilizacin y que "la parodia de la revolucin francesa que se
estaba haciendo" -en palabras de Alamn- pasara de los escritos a los
hechos. De nuevo, frente al miedo social, las lites cerraban filas o procuraban apaciguar los nimos exaltados de los revolucionarios.
El hecho es que esta radicalizacin, tan temida, fue vista y comprendida perfectamente por los partidarios del retroceso:
Todo se teme del desenfreno de las pasiones y de la exageracin de principios, principalmente cuando los directores de la fraccin que domina se rige
por su inters y no por la razn y pretende dar al pueblo una libertad superior a su ilustracin, o lo que es lo mismo, sistemar la licencia, el libertinaje
y el desorden. 33
Pero tambin los reformistas haban aprendido y al final sus intereses
de clase se sobrepondran a sus proyectos. Los tumultuosos aos del
sexenio, la radicalizacin de las opiniones y la participacin de amplios
sectores ense a los reformistas el peligro potencial de sus alianzas.
Segn Guillermo Prieto, entre los jefes del "ejrcito de descamisados"
haban pensadores profundos y hombres eminentes pero que en su mayora no eran hombres de accin, por lo cual:

Se hacan representar por matones, por hombres sin educacin ninguna,

analfabticos, turbulentos y dainos; pero no era posible otra cosa, porque
los que mediaban con los infelices, los que estaban en posesin o se disputaban sus intereses no podan suicidarse con la adopcin de ideas liberales. 34
La contrarrevolucin encabezada por Santa Anna aplaz por una generacin el establecimiento de los proyectos reformistas, haciendo impostergable a mediano plazo el estallido de la guerra civil que siempre haba
tratado de evitarse.
33

Profeca Poltica. El nuevo Daniel, Mxico, Imprenta dirigida por Toms Uribe y Alcalde,

1833.
34

Prieto, op. cit.,

VQl.

II, p. 55.

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Los aos posteriores a la cada del rgimen reformista transcurrieron

en la creencia de que Santa Anna poda ser utilizado para llevar a cabo
una poltica liberal. De hecho, el juicio de algunos contemporneos atestigua que muchos de los secuaces del seor de Manga de Clavo eran
arribistas sin escrpulos, y por lo tanto estaban dispuestos a destruir un
orden que no podan tolerar -pero al que aspiraban- porque estorba sus
propias ambiciones.
El camino de stos no era por cierto el de la revolucin, y por ello al
final tendran que cobijarse bajo las banderas del reformismo o desaparecer; sus acciones sin ideas no podan conducir a la creacin de un proyecto nacional.
Su postura significaba la continuidad de lo que muchos llamaban la
anarqua, es decir, el uso continuado de la violencia irracional transformada en una fuerza econmica y utilizada como instrumento para modificar relaciones de propiedad. Violencia que haca del gobierno un lugar de
reparto de favores y obtencin de beneficios. Sin embargo, los efectos
multiplicadores de sta, su amenaza a la existencia misma de la sociedad
y su carencia de un proyecto estatal, lo hicieron no solamente irracional,
sino inviab le por sus limitaciones.
Precisamente por ello pensamos que era atinada la opinin de Lorenzo
de Zavala cuando en 1834 le seal a Santa Anna al haber "destruido las
condiciones de su existencia poltica" al contrariar la marcha de la revolucin, pues ello lo obligaba a intentar la mediacin entre los diversos sectores y en parte limitaba su capacidad de movimiento entre las facciones en
pugna.
Que! Ud. ignoraba que el partido popular era inquieto y turbulento, y que
sera muy dificil dirigirlo? No ha estado Ud. entre unos y otros, y ha tenido
el tiempo suficiente para medir sus movimientos, conocer sus faltas, estudiar sus propensiones? Sin duda que s, y yo mismo o decir a V. varias veces que prefera a sta que llama "canalla" el partido aristocrtico a los que
l denomina "hombres de bien". 35
35 Comunicacin dirigida al Exmo. Sr. Presidente y al Ministro de Relaciones por el ciudadano
Lorenzo de Zavala, Mxico, Reimpreso del original editado en Pars por Juan Ojeda, 1834.

III

SISTEMA POLTICO MEXICANO

Rechazando su alianza con el "partido popular", los santanistas se vieron obligados a la colaboracin con quienes estaban empeados en evitar
las amenazas al orden constituido, destruyendo con ello "las condiciones
de su existencia poltica".

112