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1. TITULO Y LNEA DE LA INVESTIGACION

Anlisis y propuesta de mejoramiento de la
calidad de agua para consumo humano a partir
de ndices de riesgo de calidad de agua (IRCA)
para el Departamento de Santander en el periodo
2012 - 2013

TITULO
(Aprox.20
palabras)
NATURALEZA
PROYECTO

DEL

LINEA
DE
INVESTIGACION
CLASIFICACIN
DURACION
EN
MESES

INCIDENCIA
SOCIAL

POBLACION
BENEFICIADA

PASANTA
PRCTICA
Innovacin
y
desarrollo tecnolgico
Anlisis de riesgos e
impactos

TRABAJO DE GRADO

Modelacin
y
simulacin
de
sistemas
Cambio climtico y
control
de
la
contaminacin

Documental
Cuatro meses
El desarrollo del proyecto permite el anlisis
sistematizado de los ndices de riesgo de calidad de
agua-IRCA; conforme a la normatividad vigente y el
estndar de calidad, se realiza la evaluacin detallada a
nivel municipal del departamento de Santander para el
periodo comprendido entre 2012 y 2013, con el fin de
identificar las variaciones del IRCA con relacin a los
cambios meteorolgicos y geogrficos que presenta el
departamento,
de
tal
modo
que
proporcione
alternativas para la optimizacin y mejoramiento de las
decisiones tomadas por las autoridades ambientales
encargadas de la regulacin de la calidad del servicio.
Los principales beneficiados con el anlisis y evaluacin
del ndice de riesgo de calidad de agua-IRCA son la
poblacin del departamento de Santander, las
empresas prestadoras del servicio de agua potable y las
entidades Ambientales reguladoras de la calidad del
servicio.

2. INVESTIGADORES (Proponentes, Director(a) y Asesores interno y/o

externos)
Primera Persona (Estudiante) de Ingeniera Ambiental y Sanitaria
Primer apellido
Segundo Apellido
Nombre(s)

Cely
Diaz
Mayra Alejandra Cely Diaz
1

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Lugar
y
Fecha
de
nacimiento
Pas
Cdigo estudiantil
Correo electrnico
Tipo de identificacin
Dedicacin
horas
semanales
Telfono (Fijo y Celular)
Direccin

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Hato Corozal/Casanare (19 de Diciembre de 1992)

Colombia
41102088
Mcely88@unisalle.edu.co
Cdula de Ciudadana
N 1115858534
10 horas
3204551077
Transversal 72 I bis 46-10 Sur

Segunda Persona (Estudiante) de Ingeniera Ambiental y Sanitaria.

Primer apellido
Segundo Apellido
Nombre(s)
Lugar
y
Fecha
de
nacimiento
Pas
Cdigo estudiantil
Correo electrnico
Tipo de identificacin
Dedicacin
horas
semanales
Telfono (Fijo y Celular)
Direccin

Hernndez
Angulo
Lorena Liseth
Vlez/Santander (22 de Marzo de 1992)
Colombia
41092009
Lhernandez09@unisalle.edu.co
Cdula de Ciudadana
N 1099209682
10 horas
3163043971
Carrera69D#1- sur torre 5 apto 102

Tercera
Persona (Director(a)
Ingeniera Ambiental y Sanitaria
Primer apellido
Segundo Apellido
Nombre(s)
Tipo de vinculacin con la
Universidad
Pas
Profesin
Direccin y/o Telfono y
celular
Correo electrnico
Tipo de identificacin
Funcin en el proyecto

del

Proyecto) del Programa de

Ramrez
Rodrguez
Julio Csar
Profesor de tiempo completo en el programa de
Ingeniera Ambiental y Sanitaria
Colombia
Ingeniero Qumico con Maestra en Ingeniera
Ambiental
3003852291
jcramirez@unisalle.edu.co
Cdula de Ciudadana N 79601675 de Bogot
Director del proyecto de grado

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Cuarta Persona (Asesor(a)

del
Proyecto) del Programa de Ingeniera Ambiental y Sanitaria
Primer apellido
Segundo Apellido
Nombre(s)
Tipo de vinculacin con la
Universidad
Pas
Profesin
Direccin y/o Telfono y
celular
Correo electrnico
Tipo de identificacin
Funcin en el proyecto
Dedicacin horas
semanales
Numero de meses
Vnculo en el proyecto

Jimnez
Silva
Oriol
Profesor de tiempo completo en el programa de
Ingeniera Ambiental y Sanitaria
Colombia
Qumico
3118089195
ojimenezs@unisalle.edu.co
Cdula de Ciudadana N 74859131
Director del proyecto de grado
2 Horas
2 Meses
Asesor del Proyecto

3. PALABRAS CLAVE- Mximo cinco (Total: 5 )

Agua potable, ndice de riesgo de calidad de agua, riesgos en salud pblica,
consumo humano, anlisis sistematizado.
4. RESUMEN EJECUTIVO
El acceso a servicios de abastecimiento de agua potable de calidad contina
siendo una de las prioridades por parte de las empresas prestadoras del
servicio, las cuales intentan proporcionar estndares de calidad establecidos en
el Decreto 1575 de 2007 de los procesos bsicos del control y la vigilancia para
garantizar la calidad del agua para el consumo humano, con el fin de disminuir
el nivel de riesgo de contraer enfermedades relacionadas con el consumo de
agua potable.
El abastecimiento adecuado de agua de calidad para consumo humano es
necesario con el fin de evitar casos de morbilidad, en el proyecto se evala la
influencia de condiciones meteorolgicas y geogrficas en el ndice de riesgo
de calidad de agua-IRCA con el fin de realizar un anlisis para evidenciar la
toma de decisiones en implementacin y seguimiento de polticas en la salud
pblica frente al recurso.
El desarrollo del proyecto est encaminado a un trmino de tiempo de dos (2)
meses para la ejecucin de las siguientes etapas que se plantean: en un primer
lugar el diagnstico permitiendo establecer el estado situacional del
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departamento con base a los resultados suministrados por el Instituto Nacional

de Salud para el periodo comprendido entre el 2012 y 2013, continuando con
el procesamiento de la informacin por medio de anlisis sistematizado para la
actualizacin del Sistema de Vigilancia de la Calidad del Agua Potable que
contribuye a la interpretacin y anlisis multitemporal de los mapas de riesgo y
el anlisis de gestin de mejoramiento del IRCA que permita la generacin de
alternativas a las autoridades regulatorias de la calidad del agua para consumo
humano y poblacin en general.
5. MARCO DE REFERENCIA

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5.1

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Marco Terico:

El ndice de Riesgo de Calidad del Agua es un instrumento de anlisis para la

evaluacin de la calidad del agua para consumo humano, comenz a regir con
la presente resolucin 2115 de 2007, de Ministerio Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial para medir la calidad del agua que producen las Plantas
de Tratamiento de Agua. El clculo del IRCA se realizara por medio de la
evaluacin de las caractersticas fsicas, qumica, y microbiolgicas para
asignarles un puntaje de riesgo como se indica en la tabla 1.

Tabla 1: Puntaje de riesgo.

Fuente: (Ministerio de la Proteccion Social,
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, 2007)

El IRCA es utilizado para la identificacin del riesgo a la salud humana asociado

al agua para consumo humano, involucrando la medicin segn el grado de
incidencia negativa de algunos parmetros utilizados en la tabla 1, para
aquellos parmetros que registren valores de cero (0) indican el cumplimiento
de valores aceptables para cada una de las caractersticas fsicas, qumicas y
microbiolgicas contempladas en la Resolucin 2115 de 2007, por el contrario
para los de alto riesgo se registran puntajes de cien (100) cuando no cumplen
con ninguna de las caractersticas.
En la Resolucin 2115 de 2007se especifican los requisitos tcnicos para el
clculo del ndice de Riesgo de calidad de agua para consumo humano-IRCA,
el cual indica el grado de riesgo de enfermedades relacionadas con el
incumplimiento de las caractersticas de calidad del agua mencionadas en la
presente Resolucin.
Para obtener el IRCA mensual se divide la sumatoria de los IRCA obtenidos en
cada muestra tomada en el mes por la sumatoria del nmero total de muestras
tomadas en ese mes como se indica la ecuacin 1.

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6. ANTECEDENTES (Estado del Arte)

El agua es necesaria fisiolgicamente hablando para la supervivencia humana,
esta ingresa a nuestro organismo mediante alimentos y bebidas (McJunkin,
1986) (McJunkin, 1986). En el mundo 80% de las enfermedades infecciosas y
parasitarias gastrointestinales y una tercera parte de las muertes causadas por
estas se deben al consumo de agua no potable. Factores como la falta de
higiene, el mal funcionamiento o inexistencia de los servicios sanitarios son
razones por las cuales en los pases en va de desarrollo la diarrea sigue siendo
un importante problema de salud. Segn la Organizacin Mundial de la Salud,
si se garantizara la potabilizacin y adecuada canalizacin del agua, la
morbilidad y la mortalidad que se derivan de las enfermedades asociadas con
el agua se reducira en un 20 y un 80% (Red Iberoamericana de Potabilizacin
y Depuracin del Agua , 1996).
El recurso agua constituye sin lugar a dudas una de las mayores
preocupaciones de la humanidad tanto por su escases como por su calidad y
desigualdad en el acceso (Navarro, 2004). Teniendo en cuenta que la calidad
del agua para consumo Humano es uno de los factores ms influyentes en las
condiciones de salud de una persona o de una poblacin en general y que sus
caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas determinan la transmisin o
prevencin de agentes causantes de enfermedades.
Colombia es una de las potencias hdricas del mundo pero solo abastece a la
mitad de sus habitantes problemas como la polucin, el despilfarro, el
crecimiento poblacional la degradacin del recurso y la inequidad en el acceso
al recurso; son algunos de los problemas para que se d un desarrollo
sostenible en el pas. El dficit de cobertura y de calidad de los servicios de
abastecimiento de agua y alcantarillado inciden en la morbilidad y la
mortalidad de la poblacin; son muy pocas las plantas de tratamiento en el
pas que garantizan el agua potable (Ministerio de Salud y Proteccin Social ,
2013). En cuanto al control de las enfermedades de origen hdrico, el ritmo de
las inversiones pblicas en la infraestructura sanitaria, no corresponden con las
necesidades reales, tambin se nota la poca documentacin en la cual se
establezca el costo beneficio y costo efectividad de las intervenciones en salud
ambiental (Cepal, 1999).
En 1995 no exista un programa oficial de referencia de la calidad y
confiabilidad de los resultados expedidos por laboratorios que analizaban
aguas potables en nuestro pas, por tal razn se cre dentro del Programa de
Vigilancia por Laboratorio de la Calidad del Agua para Consumo Humano el
programa de Evaluacin Externa de Desarrollo Directa EEDD-, realizando el
primer envo como ensayo piloto en el cual participaron nueve laboratorios de
algunas Secretaras Departamentales de Salud. Con esto se pretenda asegurar
la confiablidad en los resultados obtenidos conduciendo as a la generacin de
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toma de conciencia y mayor atencin a las actividades analticas de las

caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas, realizando un seguimiento
del mismo atreves del tiempo (Ministerio de Salud y Proteccin Social , 2013).
Para el ao 1996 se firmo un convenio entre la Subdireccion de Ambiente y
Salud del Ministerio de Salud y la Subdireccion Red Nacional de Laboratorios
con elobjetivo de desarrollar las actividades porpuestas en el Programa de
Vigilancia de Calidad de Agua y como apoyo al sistema de informacion de
calidad de agua del pas. Se gener el programa de comparacin inter
laboratorio con pruebas de aptitud para laboratorios de anlisis de aguas,
denominado Programa Inter laboratorio de Control de Calidad de Agua Potable
PICCAP y mediante el Decreto 475 de 1998 se oficializa dicho programa
amplindose para los laboratorios particulares; pero en el ao 2007 con la
derogacin de la norma anteriormente mencionada y con la vigencia del
Decreto 1575 de 2007 se dispuso que los laboratorios de anlisis de agua
para consumo Humano en Colombia deben cumplir con una infraestructura,
dotacin, personal competente en esta actividad, participar en el Programa
Inter laboratorio de Control de Calidad del Agua Potable PICCAP-, tener
implementado un Sistema de Gestin de la Calidad y Acreditacin por Pruebas
de Ensayo y estar autorizados anualmente por el Ministerio de Salud y
Proteccin Social (Ministerio de Salud y Proteccin Social , 2013).
En el ao 2013 el Ministerio de Salud y Proteccin Social dio a conocer el
Informe Nacional Calidad de Agua para Consumo Humano el cual comprenda
el periodo entre Julio de 2007 a Diciembre de 2011 el cual se apoya
principalmente en los resultados del IRCA de SIVICAP, en el cual se muestra
que para el periodo anteriormente mencionada el IRCA estuvo entre los rangos
de 20.8 y 23.8 correspondiente a nivel de riesgo medio. Presenta un anlisis
descriptivo de los resultados que se obtuvieron Notndose que el 58% del
agua para consumo humano que se distribuy en el pas en ese periodo de
tiempo no represent riesgo para la salud y el comportamiento de cada nivel
de riesgo en el tiempo demuestra leves variaciones, permaneciendo
relativamente constante la proporcin entre los porcentajes de cada nivel de
riesgo en cada ao (Ministerio de Salud y Proteccin Social , 2013).
7. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
7.1

Descripcin del Problema

Aunque la cobertura en servicio de acueducto ha mejorado, la calidad del agua

suministrada no ha mejorado considerablemente; esto se debe a que la
prestacin de este servicio domiciliario suele presentar falencias sanitarias,
generando un incremento de enfermedades asociadas al consumo de agua no
salubre, incidiendo directamente en la morbilidad y la mortalidad de la
poblacin del departamento de Santander. El IRCA ndice de riesgo de la
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calidad del agua representa el riesgo de ocurrencia de enfermedades asociadas

con el consumo de aguas que no cumplen con las caractersticas qumicas,
fsicas y microbiologas establecidas en la norma vigente colombiana (Decreto
1575 del 2007). Estos ndices son alterados por factores climatolgicos y
geogrficos, as como por la falta de inversin y/o gestin departamental.
7.2

Formulacin del problema

Cmo influyen los factores climatolgicos y geogrficos en el comportamiento

de las variables del ndice de Riesgo de Calidad del agua (IRCA), qu efectos
tiene sobre la poblacin del Departamento de Santander y como varan los
datos del IRCA para los aos 2012 y 2013?
8. OBJETIVO GENERAL
Analizar y proponer alternativas de mejoramiento de la calidad de agua para
consumo humano a partir de ndices de riesgo de calidad de agua (IRCA) para
el departamento de Santander en el periodo 2012 2013.
8.1

OBJETIVOS ESPECFICOS, DELIMITACION Y JUSTIFICACION

8.1.1 Objetivos Especficos

Determinar las posibles correlaciones entre las variables climticas y
geogrficas con los resultados del IRCA en el departamento de
Santander
Analizar de manera multitemporal las variables relacionadas con el
IRCA para los aos 2012 a 2013 en el rea de estudio.
Evaluar la gestin departamental para el mejoramiento del IRCA
contrastada con el plan departamental de agua potable y
saneamiento bsico.
8.1.2 Justificacin y delimitacin del proyecto:
Con base en el reporte de las autoridades ambientales de los datos obtenidos
del ndice de riesgo de calidad de agua (IRCA) del departamento de Santander
para el periodo comprendido entre 2012 y 2013 se pretende realizar un anlisis
de la calidad del agua para el consumo humano. Tomando como base lo
establecido en el Decreto 1575 de 2007 se pretende establecer el riesgo de
ocurrencia de enfermedades por no garantizar las caractersticas fsicas,
qumicas y microbiolgicas del agua para consumo humano; el anlisis a
realizar comprender un periodo de dos (2) meses, con el fin de actualizar el
registro sistematizado de vigilancia y control de la calidad de agua para
consumo humano. Para dar cumplimiento a los objetivos es importante la
evaluacin de las condiciones climatolgicas y geogrficas del departamento
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de Santander que estn implicadas en los IRCA para el periodo a estudiar

(2012-2013), el resultado esperado del anlisis es proponer alternativas para la
toma de decisiones por parte de las Autoridades Ambientales sobre los ndices
reportados en los sistemas de vigilancia y control.
9. METODOLOGA (Presentarlo por fases, anexando un diagrama de
flujo)
El enfoque principal que tiene la investigacin es cuantitativo en cual usa
recoleccin de datos para probar hiptesis con base en la medicin numrica y
el anlisis estadstico para establecer patrones de comportamiento en una
poblacin determinada con el fin de reportar lo que sucede (Sampieri, Collado,
& Lucio, 2006). La informacin se obtendr de fuentes secundarias: textos,
informes, estudios previos y fuentes electrnicas. Acontinuacion se muestra
descriptivamente cada etapa con sus respectivas actividades.

Ilustracin 1: Metodologa.
Fuente: Autores.

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10. FUENTES DE INFORMACION

BIBLIOGRAFICA
Aguas y Aseo de Risaralda. (s.f.). Plan Departamental de Aguas de Risaralda.
Recuperado el 2015, de
http://www.aguasyaseoderisaralda.com.co/index.php?
option=com_content&view=article&id=70&Itemid=52
Cepal. (1999). Cepal. Obtenido de Cepal.org: http://www.cepal.org
Gonzlez, . H. (s.f.). EL REGIMEN JURIDICO DE LAS AGUAS EN COLOMBIA.
Instituto Nacional de Salud. (2012). Subsistema de Vigilancia de calidad de
agua potable-SIVICAP. Obtenido de
http://www.ins.gov.co/sivicap/Reportes/consolidado%20anual
%20santander.pdf
Instituto Nacional de Salud. (2015). SIVICAP. Obtenido de
http://www.ins.gov.co/sivicap/Paginas/sivicap.aspx
Martha Ynez Contreras, K. A. (2013). EL ACCESO AL AGUA PARA CONSUMO
HUMANO EN COLOMBIA. Revista de Economia Institucional, 125-148.
McJunkin, F. E. (1986). Agua y Salud Humana. Mxico: Limusa.
Ministerio de Salud y Proteccin Social . (2013). Ministerio de salud y
proteccion social. Recuperado el 2015, de ministerio de salud y
proteccion social: http://www.minsalud.gov.co
Ministerio de la Proteccion Social, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial. (22 de Junio de 2007). Resolucin numero 2115. Obtenido de
http://www.ins.gov.co/tramites-y-servicios/programas-decalidad/Documents/resolucion%202115%20de%202007,MPS-MAVDT.pdf
MINSALUD. (2015). Sistema de Vigilanciia en Salud Pblica. Obtenido de
http://www.minsalud.gov.co/salud/Paginas/SIVIGILA.aspx
Navarro, O. E. (2004). Representacin social del agua y de sus usos. Psicologa
desde el Caribe, 1.
Presidente de la Republica de Colombia. (2006). Decreto 3518. Obtenido de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=21859

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Presidente de la Republica de Colombia. (2007). Decreto 1575. Bogota D.C.

Red Iberoamericana de Potabilizacin y Depuracin del Agua . (1996). Agua
potable para comunidades rurales, reuso y tratamientos avanzados de
aguas residuales domsticas.
Sampieri, R. H., Collado, C. F., & Lucio, P. B. (2006). Metodologia de la
Investigacion. Mc Graw Hill.
Trujillo, A. M. (2011). Control y seguimiento a la calidad del agua de la empresa
de servicios Tribunas Crcega (E.P.S) de la ciudad de Pereira. Obtenido
de
http://repositorio.utp.edu.co/dspace/bitstream/11059/2263/3/62816J61.p
df
Universidad Industrial de Santander. (2011). Santander 2030, Diagnstico
Dimensin Biofsico Ambiental Territorial de Santander. Obtenido de
https://www.uis.edu.co/webUIS/es/investigacionExtension/documentos/d
ocInteres/Tomo%20I%20Dimension%20Biofisica%20Ambiental.pdf

11.

ANEXOS:

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Ilustracin 2: Diagrama de flujo para la metodologa.

Fuente: Autores

12.

Adjuntar Cronograma en Project

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15.-PRESUPUESTO
ANTEPROYECTO
CDI
GO

1
1.1

RUBRO

NOMINA

1.2

Director de
tesis
asesor

1.3

Tesista

1.4

Otros

DESCRIPCI
N

FINANCIACI
N
PROPIO
EXTERNOS
S

CONTRAPARTID
A ($)
DINERO
ESPE
CIE

SUBTOTAL

Horas de
trabajo

$6.400.000
32 $100.000
,00
32 $100.000
,00

$3.200.
000,00
$3.200.
000,00

SUBTOTAL
NOMINA

CDI
GO

RUBRO

TOTAL

$6.400.000

DESCRIPCI
N

FINANCIACI
N
PROPIO
S

EXTERN
OS

CONTRAPARTID
A ($)
DINERO
ESPE
CIE

SUBTO
TAL

I.V.A.

$3.20
0
$8.00
0
$1.12
0
$800

TOTAL

MATERIALES E INSUMOS

2.1

Resma de Papel

$10.000

$20.000

2.2

Empastado

$25.000

$50.000

2.3

Carpetas

$1.000

$7.000

2.4

Fotocopias

$50

$5.000

100

13

$23.200
$58.000
$8.120
$5.800

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2.5

Impresiones

2.6

Plotter
Informacin
meteorolgica

500
5

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14 de 14

$250

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$8.000

$125.00
0
$40.000

$40.000

$40.000

$20.0
00
$6.40
0

$145.000
$46.400
$46.400

$6.40
0
SUBTOTAL MATERIALES E
INSUMOS
3
3.1

$332.920

EQUIPOS
Licencia
Software ArcGis

$40.000

$40.000

$6.40
0

$46.400

3.2
SUBTOTAL
EQUIPOS
4
4.1

$46.400

INFRAESTRUC
TURA

4.2
4.3
4.4
4.5
SUBTOTAL
INFRAESTRUCTURA
5

OTROS

5.1

Viticos

5.2

Hotel

5.3

Transporte

5.4

Pasajes areos

$0

15

$1.800

$27.000

SUBTOTAL
OTROS

$4.32
0

$31.320

$31.320

TOTAL PRESUPUESTO

$6.842.640

14