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participen de ella en la medida que las relaciones int. sean entre estos dos Estados. Y
no Organizaciones Int. (Convencin 1986 ONU): Organizaciones I.
Consideraciones del Acuerdo Internacional:
Convencin de Viena (algunos Estados), de 1986 incorporando a los organismos u
organizaciones I.
Acuerdo I:
Los concertados entre:
Estados
Estados y otros sujetos de D.I.
Entre otros sujetos entre s.
Complementando la Convencin de Viena de 1969 y la Convencin de Viena de
1986, consideramos que un Acuerdo I. no solamente es aquel que se ha realizado
entre dos o ms Estados, sino a que en el cual participen otros Organismos I. y otros
sujetos del D.I. adems de otros Estados.
3 posibilidades para un ACUERDO INTERNACIONAL VALIDO:
Acuerdos entre Estados
Acuerdo I. entre Estados y Organizaciones I.
Posibilidades de Acuerdos Internaciones entre Organizaciones I. entre
si.
Los concertados en cualquier forma o bajo cualquier denominacin.
ESCRITA O VERBAL:
Denominacin: Convencin, acuerdo o tratado, que No limita la fuerza,
vigencia, y ejecutabilidad entre las partes, que firman.
PLANTEO: aceptacin, ratificacin y adhesin.
CLASES DE TRATADOS:
Por el nmero de partes contratantes:
-Bilaterales
- Multilateral: ms de dos Estados o sujetos. Restringidos o generales.
-Por su grado de apertura a la participacin:
-Abiertos (proceso de formacin)
-Cerrados
-Semicerrados
La ONU frente a un Estado soberano, determinar si ser o no.
Clasificacin:
Por la materia objeto de tratado:
De carcter poltico, econmico, cultural, consulares, humanitarios.
Entre Estados
Entre Estados y sujetos del DI
Entre sujetos del DI
1.
2.
3.
4.
1.
Mundializacin de la economa:
-
LA ONU:
Las Organizaciones Internacionales UNIVERSAL, REGIONAL, SUB-REGIONAL:
Organizacin I. UNIVERSAL: ONU.
Organizacin I. REGIONAL de Estados Americanos: OEA: Continente Americano.
Organizacin I. SUB-REGIONAL: MERCOSUR O LA UNIN EUROPEA.
ONU: CREADAS ANTE EL FRACASO DE LA SOCIEDAD DE NACIONES EN EVITAR OTRO
CONFLICTO INTERNACIONAL, AL FINAL DE LA 2GUERRA MUNDIAL (1945): SE VUELVEN A
CONGREGAR PARA EVITAR UN NUEVO CONFLICTO I.
EE.UU Y RUSIA: no estaban dentro de la SOCIEDAD DE NACIONES.
EE.UU: estuvo en la conformacin pero luego ese pacto no fue RATIFICADO por el Gobierno
de EE.UU.
RUSIA: participaba, pero luego fue expulsada por un conflicto que tuvo con FINALANDIA.
La Carta de las UN y el Instituto de Tribunal de las JUSTICIA entraron en vigor en octubre
1945.
51 pases considerados miembros fundadores de la ONU.
LA ONU
Es una Organizacin inter-gubernamental, la nica en su tipo de carcter universal.
Es una Asociacin Voluntaria de Estados Soberanos unidos por la carta tradicional de 1945.
Es un instrumento que tienen los estados miembros para elaborar y aprobar polticas,
programas y acciones globales.
Es un foro mundial el de mayor legitimidad y representatividad- dirigidas a facilitar las
consultas instantneas entre gobiernos y movilizar la cooperacin institucional para
solucionar los conflictos globales.
Miembros: 193: promover la PAZ. La Carta de las Naciones Unidas:
Es un tratado Internacional Sui generis que codifica los principios primordiales de las
Naciones Unidas.
Explica los Derechos y Obligaciones de cada Estado miembro, y qu debe hacerse
para alcanzar los objetivos y fines fijados por ellos.
Es el tratado constitutivo de la Organizacin. La Carta posee 111 artculos que
detallan la estructura de la ONU y las funciones de cada uno de sus rganos.
Propsitos de la ONU:
Artculo 1:
Principios de la ONU:
Artculo 2:
Principios No enumerados:
Los que surgen: Resolucin 2.625
Membresa de la ONU:
Garantizada de acuerdo con la carta de la ONU
Est abierta a "todos los dems Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones
consignadas en esta carta, y que, a juicio de la organizacin, estn capacitados para
cumplir dichas obligacin y que estn dispuesto a hacerlo. (art. 4).
El reconocimiento de un nuevo Estado o Gobierno es un acto que solo los Estados y los
gobiernos pueden garantizar o denegar.
MIEMBROS ONU: 193
Las ONU no nos ha tomado como miembros plenos dentro de la Organizacin Internacional,
solo participar con voz y no voto:
No son miembros plenos: VATICANO (Santa Cede) Y PALESTINA.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
La Asamblea General
El Consejo de Seguridad
El Consejo Econmico y Social
El consejo de Administracin Fiduciaria
La Corte Internacional de Justicia (CIJ)
La Secretara (Cuestiones Administrativas)
Estructura de la ONU
La Asamblea General (AG)
Principal rgano deliberativo en el que los todos los miembros de la ONU se encuentran
representados.
Su funcionamiento no es permanente: REUNIN ANUAL (Septiembre: ordinarias).
Sesiones ordinarias, (extraordinarias, y sesiones extraordinarias de emergencia: raro).
Se debaten todos los aos cerca de 200 temas de la agenda internacional.
Todos los Estados miembros tienen voz y voto sin importar su nivel econmico o militar:
193.
Las decisiones se toman por simple mayora de los presentes y votantes, o por mayora de
los 2/3 de los miembros presentes y votantes (art. 18.2)
Funciones de la AG
Discutir y elaborar las recomendaciones acerca de cualquier tema acerca del alcance de la
Carta tales como:
-
Caractersticas:
Carta de la OEA.
El art. 84: El Consejo Permanente velar por el mantenimiento de las relaciones de amistad
entre los Estados miembros y, con tal fin, les ayudar de una manera efectiva en la
solucin pacfica de sus controversias, de acuerdo con las disposiciones siguientes.
Art. 86: El Consejo Permanente, en el ejercicio de sus funciones, con la anuencia de las
Partes en la controversia, podr establecer comisiones ad hoc. Las comisiones ad hoc
tendrn la integracin y el mandato que en cada caso acuerde el Consejo Permanente con
el consentimiento de las Partes en la controversia.
Ej: los buenos oficios de Francia en el conflicto de Vietnam contribuyeron a las firmas de los
tratados de Pars de 1973.
Rousseu cita casos internacionales de interposicin de buenos oficios:
a) Los buenos oficios tendientes a evitar un conflicto armado y resolver pacficamente
una controversia internacional:
Ej: las relaciones diplomticas entre Mxico y Per que haban llegado a interrumpirse
fueron reanudadas gracias a los buenos oficios de Espaa de 1933.
3. Buenos oficios tendientes a poner fin a una guerra entablada:
Los pases bajos e Indonesia aceptaron en Agosto de 1947 los buenos oficios de EE.UU.
-
Mediacin:
Tratado de Bogot: Art. XI:
Art. XII:
Caractersticas:
La diferencia con los buenos oficios es que el tercero interviene en la negociacin y
propone una solucin al litigio.
Investigacin
Conciliacin
Medios jurdicos:
-
El arbitraje
Solucin judicial
Los rganos estatales cumplen funciones de relevancia internacional, los principales son:
JEFE DE ESTADO/JEFES DE GOBIERNO
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
LOS AGENTES DIPLOMATICOS
LOS AGENTES CONSULARES
JEFE DE ESTADO/JEFE DE GOBIERNO: es la persona que representa con carcter
supremo el poder pblico que rige en un Estado.
En algunos estados:
Jefe de Estado = Jefe de Gobierno: rgimenes presidenciales: Ej Repblica Argentina.
En otros Estados:
Jefe de Estado: ejerce solo funciones representativas.
Jefe de gobierno: ejerce el Poder Ejecutivo.
(Ej: regmenes parlamentarios europeos)
El origen del cargo y las atribuciones del Jefe de Estado, estn regido por el derecho
interno.
Va a ser quien encabece el poder pblico, el mtodo para su adquisicin, el alcance de sus
atribuciones y la forma de su desempeo.
Ciertos actos que son de naturaleza internacional:
Embajadores o nuncios: acreditados ante los Jefes de Estado y otros Jefes de misin de
rango equivalente.
Los enviados: los ministros e internuncios acreditados ante los Jefes de Estado.
Los encargados de negociaciones: acreditados ante los Ministros de Relaciones
Exteriores.
Funciones de la Misin diplomtica:
1. Funciones normales:
a) Funciones que constituyen objetivos: proteger en el Estado receptor los
intereses del Estado acreditante y los de sus nacionales, dentro de los lmites
permitidos por el Derecho Internacional.
Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones econmicas,
culturales, cientficas entre el Estado acreditante y el Estado receptor.
Ejercer ciertas funciones consulares.
b) Funciones que constituyen medios para alcanzar los objetivos citados:
Representar al Estado acreditante mediante el Estado receptor
Negociar con el Gobierno del Estado receptor.
Informarse de todos los medios lcitos las condiciones y la evolucin de los
acontecimientos del Estado receptor.
2. Funciones EXCEPCIONALES: son las ejercidas cuando un Estado acepta:
- La proteccin.
- La representacin.
De intereses de terceros Estados (ya sea de pequeos estados, de reciente
independencia, o que han roto relaciones con el Estado receptor).
-
A los locales se los proteger de toda intrusin o dao y se les evitar que la
tranquilidad de los mismos sea perturbada. La inviolabilidad de dichos locales es,
por tanto, relativa.
Los archivos son inviolables slo a condicin de que estn separados de la
correspondencia, objetos, libros y documentos particulares del Jefe de la Oficina y su
personal.
No se le reconocer la inviolabilidad personal, ya que solamente se les concede al
respecto de ser tratados con la debida deferencia, el que se les procure perturbarle
al menos posible ejercicio de sus funciones. La proteccin de los funcionarios
honorarios sern simplemente la que puedan necesitar en funcin de su carcter
oficial.
LAS MISIONES ESPECIALES Convencin de Nueva York de 1969
Por Misin especial deber entenderse por Misin temporal, que tenga carcter
representativo del Estado, enviado por un Estado ante otro Estado, con el consentimiento
de ste ltimo, para tratar con l asuntos determinados o realizar ante l uno objeto
determinado.
Caracteres: lo que caracteriza la Misin especial es:
a)
b)
c)
d)
La temporalidad: no es permanente
La representatividad: que represente al Estado que enva.
El consentimiento del Estado receptor.
Tener por finalidad el cumplimiento de la tarea concreta, que se determinar por el
consentimiento mutuo del Estado que enva y el receptor.
Funciones: estn determinadas por el consentimiento mutuo del Estado que enva y el
Estado receptor.
Inmunidades y privilegios:
Las relaciones diplomticas y consulares estn unidas por un perfil externo comn:
Se establecen y se llevan a cabo por el rgano que, autorizado por el derecho
interno, cumple la funcin de direccin poltica exterior del pas.
El personal que se ocupa de las relaciones diplomticas y consulares, en su nivel ms
alto, va a estar unido administrativamente (es decir, juntos diplomticos y cnsules).
Las relaciones diplomticas y consulares presentan algunas analogas porque ambas son:
1. Un sistema de relaciones internacionales.
2. Basadas en acuerdos entre sujetos de derecho internacional pblico.
3. Regido dicho acuerdo tambin por el derecho internacional pblico.
RR.DIPLOMTICA
Representaci
n
Acreditacin
Representan al
Estado
Cartas credenciales
R.R.
CONSULAR
Funcin de
carcter tcnico
Cartas patentes
Regulacin
jurdica
Convenio sobre
Viena de relaciones
diplomticas (1969)
Convenio de
Viena sobre
relaciones
consulares
(1963)
INTEGRACION REGIONAL
Constituye un esfuerzo o movimiento convergente:
Realizado por parte de los Estados.
Tendiente a la obtencin de objetivos comunes.
Mediante la armonizacin o unificacin de polticas econmicas y financieras:
Rgimen monetario.
Polticas conjugadas.
El proceso de integracin se inicia con acercamientos econmicos abarcando temas:
reas sociales, culturales, jurdicas, y hasta polticas de los pases miembros.
VISIN GLOBAL
INTEGRACIN ECONMICA:
Esfuerzo conjunto por:
RAZONES POLTICAS:
En un bien comn, derecho fundamental de los pueblos.
Desarrollo a largo plazo.
ACUERDOS POLTICOS DE INTEGRACIN:
Precedidos de cuidadosos estudios que determinen:
Conveniencia tcnico-econmica.
Negociacin integrada por temas sensibles.
VISION COMERCIAL:
Proceso mediante el cual los pases participantes conviene eliminar los derechos
arancelarios y las restricciones de orden no arancelarios a la importacin de productos
originarios de sus respectivos territorios.
MODOS DE INTEGRACIN
Integracin formal: se establece claramente cul ser su estructura orgnica y se elabora
el derecho adecuado para regir en el rgimen.
Integracin no formal: surge de un anudamiento de pases de concepciones similares en
distintas situaciones culturales, pero con similitudes.
Cooperacin
Acuerdo bilateral o multilateral sin menoscabo de soberana. Se circunscriben a temas a
temas de diplomacia. Para establecer el Estado Nacional, las provincias tuvieron que
delegaron sus poderes, renunciar a sus derechos.
Puede suceder que los Estados renuncien a algunos derechos, parte de su soberana y
conformen un organismo que se denomina SUPRANACIONAL o un organismo donde todos
los Estados estn en paridad de derecho y ninguno cede su soberana (Diplomacia).
Integracin
Cesin de alguna de las prerrogativas soberanas para crear una zona nueva con
personalidad jurdica independiente.
Unificacin
Liberamos las fronteras, economas conjuntas, establecemos normas que regirn en todos
los Estados que conformen esa organizacin, constitucin comn (Unin Europea).
Ventajas polticas:
Desventajas econmicas:
Desventajas polticas:
Costumbre internacional
Convencin de Viena de 1961 sobre Agentes Diplomticos
Convencin de Viena de 1963 sobre Agentes Consulares
Ley de Servicio de Exterior de la Nacin N 23.957
ASILO
ASILO DIPLOMTICO
-El Estado requerido no est obligado a recibir el asilo ni puede rechazarlo corre riesgo la
persona, y porque solo es la seguridad sino la buena relacin entre los Estados.Comienza por: el otorgamiento luego del ingreso efectivo al territorio de otro Estado.
Termina por:
Caractersticas:
ASILO NEUTRAL
Caractersticas:
PROTECCIN DIPLOMTICA
Art. 1: ...Consiste en el recurso de accin diplomtica o a otros medios de solucin
pacfica de un Estado que asume, por derecho propio, la causa de uno de sus nacionales
en razn de un perjuicio sufrido por ste como resultado de un hecho internacionalmente
ilcito de otro Estado.
Objeto de la proteccin diplomtica
-Prevenir
-Hacer cesar
-Obtener una reparacin.
La proteccin diplomtica presume (Proyecto Dugard):
Aptrida residente
Refugiado residente
Violacin de obligaciones erga omnes
Tripulacin de un buque. (EE.UU utiliza mucho)
Nacionalidad contina.
Agotamiento de los recursos internos (art. 14 y 15) que deben ser:
Accesorios.
Eficaces.
Denegacin de justicia (art. 16)
Inexistencia del vnculo entre persona lesionada y el Estado.
Renuncia del Estado a exigir el agotamiento de los recursos internos.
Manos limpias?
Otras cuestiones: