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COPIA NO CONTROLADA
Procedimiento
Manejo de Cambios
PO.040
Revisin 2
Pgina: 2 / 12
2.1
2.1.1
FG.002 R6
Jefe de rea
Activo Fijo
Supervisor del
Proponente
Especialista
Ejecutor
Punto Focal: (Generacin
y Monitoreo MDC)
Proponente
1. OBJETIVO Y ALCANCE
Objetivo: Establecer los requisitos a seguir para identificar, proponer, evaluar, autorizar, controlar,
ejecutar y cerrar los cambios que alteren y/o afecten al diseo del proceso operativo, ya sean stos
temporales o permanentes.
Asegurar que el cambio realizado sea analizado adecuadamente en cuanto al impacto a la Calidad,
Seguridad, Salud, Medio Ambiente, de tal manera de mantener una ptima integridad de los activos,
continuidad operativa, costos e imagen de YPFB Transporte S.A.
Alcance: El presente procedimiento es aplicable a las reas de la Gerencia de Operaciones y a la
Jefatura de Administracin, en los siguientes procesos:
Operaciones Lquidos y Gas
Proyectos y Construcciones
Mantenimiento de Equipos en Estaciones
Mantenimiento de Lneas
Sistema de Gestin de Mediciones (SGM)
Mantenimiento de Instrumentos y Sistemas de Control
Mantenimiento Automotriz
Control del Sistema
Servicios Generales
El Procedimiento PO.040 Manejo de Cambios no se aplica en:
Trabajos de reemplazo (substitucin).
Trabajos que despus de hacer un anlisis preliminar y completando el formulario LO.021
Anlisis para Determinar un Cambio se determina que no aplica un manejo de cambio. El
Jefe Operativo con el proponente determinan que no aplica un MDC.
Trabajos relacionados con mantenimientos programados de equipos MP1, MP2, MP3,
MP4, MP5.
Trabajos bajo el mantenimiento predictivo.
2. DESARROLLO
COPIA NO CONTROLADA
Procedimiento
Manejo de Cambios
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
2.1.9
2.1.10
CR
2.1.11
FG.002 R6
Jefe de rea
Activo Fijo
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Especialista
Ejecutor
Punto Focal: (Generacin
y Monitoreo MDC)
Supervisor del
Proponente
2.1.2
Revisin 2
Proponente
PO.040
COPIA NO CONTROLADA
Procedimiento
Manejo de Cambios
2.1.13
2.1.14
2.1.15
2.1.16
2.1.17
2.1.18
2.1.19
2.1.20
2.1.21
2.1.22
2.1.23
2.1.24
R
R
I
CR
CR
FG.002 R6
Activo Fijo
Especialista
Ejecutor
Punto Focal: (Generacin
y Monitoreo MDC)
Pgina: 4 / 12
Jefe de rea
Supervisor del
Proponente
Revisin 2
Proponente
PO.040
COPIA NO CONTROLADA
Procedimiento
Manejo de Cambios
2.1.27
2.1.28
2.1.29
R: Responsable A: Aprueba
I: Informado
CR: Corresponsable
CR
C: En Coordinacin con
2.1. Directrices
El manejo de cambio establece un proceso ordenado que permite un adecuado anlisis y control de
los cambios generados, a travs del formulario FO.190 Manejo de Cambios, sean estos permanentes
o temporales.
En todo proceso de MDC se deben aplicar los siguientes conceptos:
Todo cambio debe ser propuesto por personas con amplio conocimiento en la especialidad
del cambio, quienes deben identificar claramente todas las tareas incluidas en el cambio
propuesto.
El periodo de duracin de los cambios temporales debe ser claramente definido.
Todo cambio debe ser revisado y declarado procedente o no procedente por especialistas,
quienes debern ser nominados por los Subgerentes de la Gerencia de Operaciones y
debern ser profesionales con amplio conocimiento en la especialidad, motivo del MDC.
Es obligacin elaborar los anlisis de riesgo en el momento de apertura del MDC
utilizando los siguientes conceptos:
YPFB Transporte S.A.
Activo Fijo
Especialista
Ejecutor
Punto Focal: (Generacin
y Monitoreo MDC)
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Jefe de rea
2.1.26
Supervisor del
Proponente
2.1.25
Revisin 2
Proponente
PO.040
FG.002 R6
COPIA NO CONTROLADA
Procedimiento
Manejo de Cambios
Revisin 2
PO.040
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Antes: Se obtiene utilizando las metodologas: Hazop, What If para proyectos con
ingeniera o el formulario FO.191 Anlisis de Riesgos "Antes" y "Despus" para los
proyectos que no tienen ingeniera. Estos deben hacerse antes de emitir el FO.190
Manejo de Cambios. La(s) recomendacin(es) permitir(n) usarse como
justificacin del cambio propuesto. En esta etapa es importante recordar que el
proponente debe analizar los riesgos de todas las tareas que el cambio incluye (ej.
pruebas hidrulicas, conexiones temporales o permanentes, trampas de chancho,
instalacin temporal de espacios de acopio de agua, hot taps, entre otros.)
o Despus: Se obtiene a travs de un anlisis del riesgo adicional, considerando el
cambio propuesto como si este ya se hubiese ejecutado. Usar para los proyectos con
ingeniera el Hazop o What If, o el FO.191 para los proyectos que no tienen
ingeniera. En esta etapa es importante recordar que el proponente debe analizar los
riesgos de todas las tareas que el cambio incluye (ej. pruebas hidrulicas,
conexiones temporales o permanentes, trampas de chancho, instalacin temporal de
espacios de acopio de agua, hot taps entre otros.)
Los cambios temporales deben tener claramente establecidos su periodo de duracin (inicio
y fin).
Los trabajos relacionados a un cambio no pueden ser ejecutados sin previa aprobacin del
FO.190 Manejo de Cambios, SALVO LOS CASOS DE EMERGENCIA.
En caso de emergencia, una vez que esta se haya concluido, el responsable del trabajo y/o
departamento afectado, debe generar el MDC correspondiente y realizar el proceso
completo (apertura, anlisis de riesgo, actualizaciones y cierre).
El formulario FO.190 Manejo de Cambios debe estar con todas las firmas autorizadas y
registros de los puntos focales.
Los roles de los involucrados en cada MDC estn claramente definidos y todos deben
cumplir con lo establecido en el presente procedimiento.
El responsable del rea ya sea este Jefe Operativo o Jefe Administrativo, es responsable del
monitoreo del MDC desde su inicio hasta el cierre, exigiendo en cada etapa el
cumplimiento de los requerimientos.
Los puntos focales son los responsables de registrar las OTGs y OTCs, monitorear el
estado del trmite, las fechas de finalizacin, enviar notificaciones al proponente, al
Supervisor del Proponente y Jefe Operativo de los MDC si los plazos estn vencidos e
identificar las causas por que no se cierran los MDC.
La Jefatura de Activo Fijo es la responsable de dar de alta los activos nuevos, de registrar
los equipos transferidos y de colocar los TAGs correspondientes previa verificacin en
campo. segn PF.022 Gestin de Activos Fijos.
Los puntos focales de la Subgerencia de Mantenimiento (Equipos, Instrumentacin,
Lneas) son los responsables de actualizar los datos tcnicos en el Sistema JDEdwards.
Es responsabilidad del Supervisor del Proponente, informarle al mismo en un mximo de
10 das hbiles, la aceptacin o negacin del cambio propuesto, en caso de una negativa, se
debern incluir los argumentos tcnicos/administrativos/de seguridad del por qu no se
acepta el cambio.
o
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Cierre:
El Jefe Operativo/Administrativo debe asegurarse antes del cierre del MDC que se tenga:
Registro de los cambios debidamente firmado por los responsables, donde se evidencie
de que todas las recomendaciones emitidas por el Hazop, What If o el formulario
FO.191 Anlisis de Riesgos "Antes" y "Despus" y las sugerencias de correccin
emitidas durante el proceso de revisin de la ingeniera bsica, hayan sido incorporadas
en la ingeniera de detalle.
Todos los datos tcnicos de los equipos nuevos o transferidos emergentes del MDC
hayan sido actualizados en el sistema JDEdwards.
Todos los cambios ejecutados en el MDC estn integrados en los diferentes planos de
la estacin y/o mapas de ductos (se generar con esto la ltima revisin).
Casos Especiales:
Cuando se presenten cambios menores en la Ingeniera aprobada para construccin durante
la ejecucin de las obras derivados de mejores oportunidades constructivas, no es necesario
hacer un nuevo manejo de cambio, estos cambios son aprobados y registrados por la
supervisin en coordinacin con el Jefe Senior de Proyectos y Jefe de rea y quedan
plasmados en la documentacin Conforme a Obra (Data Book y Planos As Built) del
proyecto que es preparada por la Contratista y transferida a la Subgerencia del Proyecto a la
conclusin del mismo.
En caso de que el cambio menor implique un cambio en la operacin (estaciones) o salir del
derecho de va aprobado (lneas), se debe llenar el formulario FO.193 Registro de Cambios
en el Diseo.
Si durante la ejecucin del proyecto existieran cambios en el alcance descrito en el MDC, el
Jefe Senior de Proyecto debe emitir un nuevo MDC, de tal manera que el Especialista
pueda validar los cambios y dar continuidad al proyecto.
Se debern realizar Manejos de Cambios en casos de instalaciones temporales en reas de
estaciones, ductos, vecindario y reas de influencia de estaciones como ser: piscinas, fosas,
cmaras, piletas, diques, muros, reas de acopio de hidrocarburos, u otra construccin
aunque estos cambios no afecten de manera directa un determinado proceso.
2.2 Antecedentes (Parte I del formulario MDC FO.190 Manejo de Cambios
El Proponente del cambio debe dar estricto cumplimiento a los siguientes requisitos y adjuntar los
documentos citados a continuacin:
Llenar la Lista de Verificacin LO.021 Anlisis para Determinar un Cambio para
determinar si la tarea propuesta es o no un Cambio. Esta lista no es limitativa y es
responsabilidad del Proponente y del Supervisor del proponente identificar las
necesidades de un cambio aun cuando la afectacin por el trabajo propuesto no se
encuentre mencionada en esta lista. Incluir en el tem Otros de la LO.021 Anlisis para
Determinar un Cambio.
Datos del Proponente y del Cambio.
YPFB Transporte S.A.
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FG.002 R6
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Procedimiento
Manejo de Cambios
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Cuando el Especialista concluya su anlisis tcnico, debe realizar los siguientes pasos:
Llenar la casilla correspondiente del formulario FO.190 Manejo de Cambios recomendando
si el cambio es procedente o no, en caso de no ser procedente, debe insertar sus comentarios
tcnicos del por qu no es procedente. Este formulario debe llevar solo la firma del
Especialista oficialmente nominado.
Enviar el formulario FO.190 Manejo de Cambios, conjuntamente con el formulario OTG y
todos los documentos recibidos al Punto Focal para su respectivo registro y continuacin del
proceso.
2.4 Autorizacin (Parte III del formulario FO.190 Manejo de Cambios)
El Jefe de rea, recibe toda la documentacin que acompaa el FO.190 Manejo de Cambios,
verifica que todos estn debidamente firmados, verifica el cumplimiento de todas las instancias,
analiza los resultados de las partes I y II (antecedentes y verificacin) y en funcin de ello, toma la
determinacin de autorizar o no autorizar el cambio propuesto.
Nota:
Para continuar con el proceso del MDC este paso debe ser
necesariamente aprobado por el Jefe de rea
Posteriormente verifica el presupuesto que se utilizar, quin ser el responsable, el contratista de la
ejecucin, las fechas de inicio y fin, si el cambio es temporal o indefinido y luego procede a la
autorizacin del cambio o no.
Si el cambio no es autorizado, se concluye el proceso y el punto focal archiva el documento.
Si el Jefe de rea firma el formulario FO.190 Manejo de Cambios autorizando el cambio, enva el
mismo al Punto Focal del JDE del rea que propuso el cambio para su registro y emisin de la OTC.
El punto focal una vez identifique la autorizacin del cambio, emite la OTC y contina con el
proceso de difusin va mail al ejecutor/contratista y a todos los involucrados en el cambio a
ejecutarse.
Es responsabilidad del Jefe de rea hacer el monitoreo del proceso MDC en todas sus etapas, desde
su aprobacin hasta el cierre, asegurndose que se cumplan todos los requisitos establecidos en cada
etapa.
El punto focal es responsable del monitoreo del proceso en general y debe mantener informado
sobre el avance al Jefe Operativo y/o Proponente.
El Punto Focal es responsable de archivar temporalmente la documentacin original hasta el cierre
del MDC, posteriormente la debe enviar a la Biblioteca para su archivo.
2.5 Ejecucin de un cambio
Una vez autorizado el cambio, se debe proceder con la ejecucin de trabajos de acuerdo a los
siguientes requisitos cuando aplique:
Orden de Trabajo.
FS.059 Permiso para Trabajos No Rutinarios.
Permisos de Trabajo Especficos a requerimiento.
Documentacin del SGN y Documentacin Propia de la instalacin o rea involucrada.
Actualizacin de datos tcnicos para instalaciones existentes y nuevas.
Etiquetado (TAG) del (los) nuevo(s) elemento(s) en la instalacin existente o nueva.
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Procedimiento
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Nota:
No se cierra la OTC hasta que no se haya dado de alta y/o
registrado la transferencia de activos, actualizado los datos tcnicos
y realizado el etiquetado (TAG) en campo de la nueva instalacin.
2.6 Actualizacin de Planos e Informacin Tcnica (si el cambio corresponde a una instalacin
operativa) (Parte IV del formulario FO.190 Manejo de Cambios)
2.6.1 Planos y Base de Datos
Si el (los) cambio(s) es/son ejecutado(s) por un contratista en una estacin o ducto, el proponente
debe asegurarse que se incluya el Anexo G del PO.007 Ejecucin de Proyectos Estndar para
la Elaboracin de Planos, Mapas y Geodatabase para que forme parte del pliego de
especificaciones tcnicas, y para que las empresas contratistas elaboren, organicen y entreguen los
planos y mapas, ya sea en formato duro y/o digital, as como tambin la nueva base de datos de
acuerdo a los requerimientos de YPFB Transporte S.A
En caso de que el (los) cambio(s) sea(n) ejecutado(s) por personal de YPFB Transporte S.A., el
departamento responsable de actualizar planos de la Subgerencia de Proyectos y Construcciones,
debe actualizar o elaborar el (los) plano(s) correspondiente(s).
Las actualizaciones de planos, como consecuencia de modificaciones efectuadas en las instalaciones
de YPFB Transporte S.A., deben canalizarse mediante:
a. La Unidad de AIT (Actualizacin Informacin Tcnica) es el responsable de actualizar planos
en la Subgerencia de Proyectos y Construcciones de YPFB Transporte S.A. Esta Unidad
actualiza cambios menores en planos por modificaciones generadas con recursos propios o
mediante empresas contratistas de SGOG, SGOL, SGMN u otras reas, se entiende por
cambio menor a planos; aquellas tareas que no requieran de un tiempo mayor a 1 da para la
actualizacin de planos.
b. Las Empresas Contratistas quienes acorde a los requerimientos entregados al inicio de la obra,
deben actualizar los planos / mapas del sistema afectado con el cambio, integrndolos a los
planos / mapas generales de la estacin / ducto vigentes. Son cambios mayores los generados
a travs de proyectos ejecutados por SGPC y SGMN.
Los planos deben ser elaborados de acuerdo al Anexo G del PO.007 Ejecucin de
Proyectos y posteriormente presentados al Responsable de Proyecto para su revisin y
aprobacin.
Finalmente, los planos actualizados e integrados en una versin final, deben ser cargados en
la intranet de la Empresa, en el sitio Biblioteca Virtual , para que se encuentre disponible a
los usuarios correspondientes.
El responsable del rea a la cual se aplic el cambio, tiene la obligacin de validar las
actualizaciones que se incluyen en la Biblioteca Virtual.
Las estaciones deben tener obligatoriamente los siguientes tipos de planos llave:
1. Plano Integral P&ID / PF
2. Plano Mecnico
3. Plano Elctrico
4. Plano Instrumentacin
5. Plano Civil
6. Plano Catastral
7. Plano SCI
YPFB Transporte S.A.
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FG.002 R6
COPIA NO CONTROLADA
Procedimiento
Manejo de Cambios
PO.040
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Solamente despus de haber cumplido con todos los puntos mencionados arriba, el Jefe de rea
puede firmar el formulario FO.190 Manejo de Cambios parte V y lo enva al Punto Focal JDE
respectivo, para su registro final.
Una vez concluido el proceso se debe archivar el formulario FO.190 Manejo de Cambios con todos
los documentos de respaldo originales por los puntos focales, quienes a su vez cada fin de ao
entregarn con carta la documentacin a la Biblioteca, previo llenado de las planillas de acuerdo al
procedimiento PH.014 Administracin del el Archivo Central.
2.8 Monitoreo
El registro y monitoreo del avance del proceso de manejo de cambios, es realizado por los
Puntos Focales quienes deben informar al Jefe de rea.
El Jefe de rea es responsable del seguimiento del MDC en todas las etapas del cambio
propuesto, asimismo, es responsable por las justificaciones, ampliaciones e informes a los
requerimientos del JDE.
3. REGISTROS DE CALIDAD
Responsable de
Almacenamiento
Tipo de
Almacenamiento
Tiempo de
Almacenamiento
Puntos Focales
Permanente
Biblioteca
Permanente
4. INFORMACIN COMPLEMENTARIA
4.1. Anexos
Anexo 1: Lista de Especialistas
Anexo 2: Modelo de OTG (Orden de Trabajo de Gabinete)
Anexo 3: Modelo de OTC (Orden de Trabajo de Campo)
Anexo 4: Terminologa
4.2 Indicadores de Gestin
Responsable
Frecuencia
Mensual
FG.002 R6