Ley Organica Del Ministerio Publico

Ley Orgnica
del Ministerio Pblico

Ley 133-11
G. O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011
MINISTERIO
PBLICO
Escuela Nacional
Ttulo original:
Ley Orgnica del Ministerio Pblico
Ley 133-11
G. O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011
Edicin al cuidado de:
Orlidy Inoa
Primera edicin:
Agosto 2011
MINISTERIO
PBLICO
Escuela Nacional
Escuela Nacional del Ministerio Pblico

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Tel.: 809-682-2141 / Fax: 809-686-6777
Santo Domingo, Repblica Dominicana
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Mensaje del Procurador
Con gran entusiasmo presentamos la nueva Ley Orgnica

del Ministerio Pblico, Ley No. 133-11, un importante avance hacia el fortalecimiento de la institucin en trminos de la
consolidacin de su Sistema de Carrera, en todos los mbitos
que lo ataen, as como de la reestructuracin del modelo
organizacional para una mayor eficiencia en el desempeo del
rol del fiscal en el sistema judicial, afianzando su autonoma
funcional, administrativa y presupuestaria.
Ha sido un hito en la modernizacin e institucionalizacin del Ministerio Pblico que su misin y funciones hayan
sido reguladas constitucionalmente, dndole as la relevancia
y el reconocimiento que tan importantes funciones ameritan,
empoderando mucho ms a estos funcionarios para el buen
ejercicio de sus labores.
Esta Ley despliega todos los mbitos y funciones que
le competen al Ministerio Pblico, de acuerdo a su misin
constitucional
, afianzando el mandato de garantizar los derechos fundamentales de las personas, de defender el inters pblico tutelado por la ley, de promover la resolucin
altern
ativa de disputas y de proteger a las vctimas y testigos.
Es importante destacar la clara demarcacin en la ley del
rol del Ministerio Pblico en el proceso penal, fortaleciendo
su papel de director de la investigacin. La autonoma funcional que le brinda el nuevo marco jurdico propiciar un
mejor y ms satisfactorio despliegue de las funciones de investigacin y persecucin del delito para beneficio del Sistema de
Justicia Penal dominicano.
El mayor logro institucional lo constituye el establecimiento de un Sistema de Carrera para garantizar la permanencia
de sus integranteshasta los 75 aos de edad, y promover sus
ascensos, separando as la funcin de las actividades polticas
partidarias.
Esta nueva Ley tambin crea el Consejo Superior del Ministerio Pblico, el cual descentraliza la toma de decisiones,
reduciendo el nivel de verticalidad, y dando paso a una democratizacin e independencia interna para el pleno desarrollo
de sus funciones.
Dr. Radhams Jimnez Pea

Procurador General de la Repblica
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

Ley 133-11
G.O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011
CONSIDERANDO PRIMERO: Que la Constitucin

proclamada el 26 de enero de 2010, define de forma precisa la
misin institucional del Ministerio Pblico como un rgano
del sistema de justicia, le dota de y autonoma funcional, administrativa y presupuestaria, reconoce sus principios bsicos
de actuacin;
CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el artculo 173 de
la Constitucin dispone que el Ministerio Pblico se organiza
conforme a la ley, que regula su inamovilidad, rgimen disciplinario, su escuela de formacin y sus rganos de gobierno,
por lo que es necesario adoptar una Ley Orgnica que regule
integralmente la organizacin y funcionamiento del Ministerio Pblico;
CONSIDERANDO TERCERO: Que la Constitucin
permite al Ministerio Pblico dotarse de una estructura organizativa propia, conforme a la ley, para que puedan cumplir
de forma eficiente, gil y transparente con sus atribuciones

constitucionales;
CONSIDERANDO CUARTO: Que la Constitucin establece un sistema de carrera para garantizar la permanencia
de sus integrantes hasta los 75 aos de edad y proscribe que
stos participen en actividades poltico partidarias;
CONSIDERANDO QUINTO: Que la Constitucin crea
el Consejo Superior del Ministerio Pblico, lo que exige una reforma que desconcentre la toma de decisiones administrativas del
Procurador General de la Repblica y reduzca los niveles de verticalidad en la toma de decisiones, completando as el proceso de
democratizacin e independencia interna del Ministerio Pblico.
HA DADO LA SIGUIENTE:
LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEFINICIONES Y FUNCIONES
Artculo 1. Definicin. El Ministerio Pblico es el organismo del sistema de justicia responsable de la formulacin e
implementacin de la poltica del Estado contra la criminalidad, dirige la investigacin penal y ejerce la accin penal
pblica en representacin de la sociedad. En el ejercicio de sus
funciones, el Ministerio Pblico respeta la Constitucin y el
ordenamiento jurdico dictado conforme a sta, garantiza los
derechos fundamentales que asisten a las personas, defiende
el inters pblico tutelado por la ley, promueve la resolucin
alternativa de disputas y protege a las vctimas y testigos.
Artculo 2. Autonoma. El Ministerio Pblico goza de
autonoma funcional, presupuestaria y administrativa. Anualmente tendr una asignacin individualizada en el Presupuesto General del Estado, cuyos recursos administrar con total
autonoma, sin perjuicio de los controles externos del gasto
pblico establecidos en la Constitucin. El Consejo Superior
del Ministerio Pblico aprobar a ms tardar el 16 de agosto de cada ao el presupuesto de gastos de la institucin, el
cual ser remitido por el Procurador General de la Repblica
al Poder Ejecutivo, para su incorporacin al correspondiente
Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado que someter a la consideracin del Congreso Nacional.
Artculo 3. Rendicin de cuentas. El Procurador General
de la Repblica, con la asistencia tcnica de los Directores
Generales del Ministerio Pblico, elaborar anualmente las
memorias de gestin del Ministerio Pblico y las someter a
la aprobacin del Consejo Superior a principios de noviem-
bre. Debe remitirlas al Poder Ejecutivo a ms tardar el 15

de diciembre. El Procurador General de la Repblica rinde
cuentas en audiencia pblica en el mes de marzo exponiendo
los resultados obtenidos durante la gestin del ao anterior,
incluyendo las estadsticas bsicas que las reflejaren, el uso de
los recursos otorgados, las dificultades que se hubieren presentado y, cuando lo estime conveniente, sugerir modificaciones
legales destinadas a una ms efectiva persecucin de los delitos
y proteccin de las vctimas. Asimismo, dar a conocer las
polticas de gestin y persecucin penal que hayan sido adoptadas por el Consejo Superior.
Artculo 4. Estructura interna. El Ministerio Pblico est
integrado por el Procurador General de la Repblica, quien lo
dirige, los procuradores adjuntos del Procurador General de
la Repblica, los procuradores Generales de Corte de Apelacin, los procuradores fiscales y los fiscalizadores. Su rgano
de gobierno es el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Sus rganos operativos son la Direccin General de Persecucin del Ministerio Pblico, la Direccin General de Carrera
del Ministerio Pblico, la Direccin General Administrativa
del Ministerio Pblico y la Escuela Nacional del Ministerio
Pblico.
Artculo 5. mbito de actuacin. Cada miembro del Ministerio Pblico acta en la materia y demarcacin territorial
que es designado y puede extender sus actos o diligencias a
cualquier parte del territorio nacional, por s mismo o por

instrucciones impartidas a la polica u otros rganos de investigacin, cuando fuere necesario para el desempeo de sus
funciones, con la nica obligacin de informar al Procurador
Fiscal Titular de la Fiscala en cuya demarcacin tenga que
actuar.
Artculo 6. Declaracin jurada. Los miembros del Ministerio Pblico debern efectuar, dentro del plazo de treinta das, contados desde que hubieren asumido el cargo, una
declaracin jurada de bienes conforme la ley que regula la
materia. Una copia de la declaracin ser remitida por el
declarante a la Direccin General de Carrera del Ministerio
Pblico, quien deber archivarla en el Registro de Miembros
del Ministerio Pblico. La declaracin jurada ser actualizada
cada vez que el declarante fuere ascendido o nombrado en
una posicin directiva a lo interno de la institucin y, en caso
contrario, dentro de los treinta das siguientes al cumplimiento del cuatrienio de haber realizado la declaracin. La omisin
de la declaracin se considera una falta grave y ser castigada
disciplinariamente, sin perjuicio de las sanciones penales que
disponga la ley sobre el particular.
Artculo 7. Poltica criminal. El Ministerio Pblico es el
rgano responsable de la formulacin e implementacin de la
poltica del Estado contra la criminalidad, que est dirigida a
prevenir, controlar, gestionar y perseguir los hechos punibles.
Para garantizar su eficacia y vinculacin, las polticas preventivas y de control sern articuladas bajo la responsabilidad directa
del Procurador General de la Repblica en colaboracin con
los otros rganos e instituciones que corresponda. Las polticas
de gestin y persecucin sern adoptadas exclusivamente por
el Consejo Superior del Ministerio Pblico para garantizar la
autonoma funcional que dispone la Constitucin.
Artculo 8. Instrucciones generales. El Procurador General de la Repblica puede emitir instrucciones generales sobre la direccin de la investigacin de los hechos punibles, el
ejercicio de la accin penal y su oportunidad o la proteccin
de vctimas, testigos u otros sujetos. El Director General de
Persecucin del Ministerio Pblico y los procuradores generales de Cortes de Apelacin podrn solicitarle su reconsideracin cuando colidan con las disposiciones de la Constitucin
de la Repblica, los tratados internacionales adoptados por el
Estado, la legislacin nacional, los precedentes jurisdiccionales vinculantes y los reglamentos y polticas adoptados por el
Consejo Superior del Ministerio Pblico, el cual podr ratificarlas, modificarlas o revocarlas segn lo estime procedente.
La solicitud de reconsideracin no exime al Ministerio Pblico del cumplimiento obligatorio de las instrucciones generales.
Artculo 9. Instrucciones particulares. El Procurador
General de la Repblica, el Director General de Persecu-
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cin del Ministerio Pblico o el superior jerrquico inmediato pueden emitir instrucciones particulares conforme la
presente ley. Las instrucciones particulares deben impartirse por escrito. El funcionario que las recibe podr impugnarlas, mediante escrito motivado, cuando las considere
manifiestamente ilegales, arbitrarias o inconvenientes. La
solicitud de reconsideracin no exime al funcionario instruido de la obligacin de cumplimiento cuando exista peligro en la demora, pero lo exonera de las responsabilidades
que se originen de su acatamiento. El funcionario emisor
podr ratificarlas, modificarlas o revocarlas segn proceda.
La ratificacin se dicta en forma motivada y exonera al subordinado de las responsabilidades que se originen de su
cumplimiento.
Artculo 10. Direccin funcional. El Ministerio Pblico
ejerce la direccin funcional de las investigaciones penales
que realicen la polica o cualesquier otra agencia ejecutiva,
de seguridad o de gobierno que cumpla tareas auxiliares de
investigacin con fines judiciales. Los miembros del Ministerio Pblico pueden impartirles rdenes e instrucciones y stos
deben cumplirlas sin poder calificar su fundamento, oportunidad o legalidad, y supervisarn la legalidad de sus actuaciones. El incumplimiento injustificado de estas rdenes da lugar
a responsabilidad penal y disciplinaria. El Ministerio Pblico
es el responsable del manejo de la informacin sobre las investigaciones de conformidad con la ley.
11
Artculo 11. Reserva. La fase de investigacin no es pblica para los terceros. Las partes, los funcionarios que participen de la investigacin y las dems personas que, por
cualquier motivo adquieran conocimiento de las actuaciones
cumplidas, tienen la obligacin de guardar discrecin. El incumplimiento de esta obligacin es considerada falta grave.
La polica o cualesquier otra agencia ejecutiva, de seguridad o
de gobierno que cumpla tareas auxiliares de investigacin con
fines judiciales slo podrn informar al pblico sobre investigaciones en curso con la autorizacin del Ministerio Pblico
y sujeto a las condiciones que ste disponga.
Artculo 12. Colaboracin. El Ministerio Pblico podr
requerir la colaboracin de cualquier funcionario o autoridad
de la Repblica para el cumplimiento de sus funciones, quienes estn obligados a prestarla sin demora y suministrar las informaciones, documentos e informes que les sean requeridos.
El funcionario que se negare a prestar la colaboracin requerida o entregar las informaciones, documentos e informes solicitados, incurre en obstruccin de justicia y ser sancionado
con las penas que dispone el artculo 188 del Cdigo Penal.
CAPTULO II
PRINCIPIOS RECTORES DEL MINISTERIO PBLICO
Artculo 13. Principio de legalidad. El Ministerio Pblico debe someter sus actuaciones a las disposiciones de la
12
Constitucin de la Repblica, de los tratados internacionales

adoptados por el Estado, de la legislacin nacional y de los
precedentes jurisdiccionales vinculantes, y, en caso de oscuridad o insuficiencia de las normas jurdicas, tendr en cuenta
los principios fundamentales que inspiran el ordenamiento
jurdico dominicano en el sentido ms favorable a la persona.
Artculo 14. Principio de oportunidad. El Ministerio Pblico buscar, prioritariamente, dentro del marco de la legalidad, la solucin del conflicto penal mediante la aplicacin
de medios alternos y mecanismos de simplificacin procesal.
Asimismo, promover la paz social privilegiando la persecucin de los hechos punibles que afecten el inters pblico. La
aplicacin del principio de oportunidad estar regida por la
unidad de actuaciones.
Artculo 15. Principio de objetividad. Los miembros del
Ministerio Pblico ejercen sus funciones con un criterio objetivo para garantizar la correcta aplicacin de las normas jurdicas.
Les corresponde investigar tanto los hechos y circunstancias que
fundamenten o agraven la responsabilidad penal del imputado,
como los que la eximan, extingan o atenen. Los funcionarios
del Ministerio Pblico estn sometidos a la observancia de las
prohibiciones e incompatibilidades dispuestas por la ley.
Artculo 16. Principio de respeto a las vctimas. La accin
penal pblica se ejerce tomando en cuenta los intereses particulares de las vctimas, a quienes los miembros del Ministerio
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Pblico brindarn amplia asistencia en el proceso y, en caso

de riesgo o peligro sobre su vida o integridad fsica, adoptarn
medidas de proteccin conforme a ley. En la aplicacin de las
medidas alternas de resolucin de disputas deber garantizarse
el respeto de los derechos de la vctima de delito. El Ministerio Pblico est obligado a informar a la vctima el resultado
de las investigaciones y le notificar la resolucin que pone
fin al caso.
Artculo 17. Principio de independencia. El Ministerio
Pblico desarrollar sus atribuciones con independencia funcional de los dems rganos del Estado, a los cuales no estar
subordinado; en consecuencia, no podr ser impelido, coartado u obstaculizado por ninguna otra autoridad, con excepcin de los Jueces y Tribunales de Justicia en el mbito exclusivo de su competencia, El Ministerio Pblico podr requerir
la colaboracin de cualquier funcionario o autoridad de la
Repblica para el cumplimiento de sus funciones y deber
prestar su colaboracin al ejercicio de la facultad de investigar
que corresponde a las cmaras legislativas o sus comisiones,
cuando le sea requerida.
Artculo 18. Principio de inamovilidad. Los miembros
del Ministerio Pblico son inamovibles, en los trminos reconocidos por la Constitucin y la presente ley, para garantizar
su idoneidad personal, la independencia de sus actuaciones
y la calidad del servicio pblico que se les encomienda, y no
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podrn ser removidos, salvo por causa justificada conforme

a esta ley. Se garantiza la permanencia de los integrantes de
la carrera del Ministerio Pblico en sus funciones hasta los
setenta y cinco aos de edad.
Artculo 19. Principio de probidad. Los funcionarios del
Ministerio Pblico sujetarn sus actuaciones estrictamente a
criterios de transparencia, eficiencia y eficacia, as tambin
respecto del uso de los recursos que administren. Sus actos
administrativos son pblicos, as como los documentos que
le sirven de sustento o complemento directo y esencial, salvo
que la informacin se refiera a una investigacin o afecte el
inters pblico comprometido en la persecucin, ponga en
peligro la seguridad de los sujetos protegidos, o afecte las reservas o secretos establecidos en virtud de disposiciones legales
o reglamentarias. Sus actuaciones debern fundamentarse en
razones de hecho y derecho y no en frmulas sacramentales,
frases rutinarias o afirmaciones dogmticas.
Artculo 20. Principio de responsabilidad. Los integrantes
del Ministerio Pblico sern sujetos de responsabilidad penal,
civil y disciplinaria, de conformidad con las normas legales
correspondientes. El Estado ser responsable solidariamente
por las conductas antijurdicas o arbitrarias del Ministerio Pblico. La accin para perseguir esta responsabilidad patrimonial en la jurisdiccin contencioso administrativa prescribir
en un ao, contados desde la ocurrencia de la actuacin dai-
15
na. Cuando haya mediado dolo o culpa grave del funcionario,

el Estado podr repetir las sumas pagadas realizando el cobro
respectivo a quien caus el dao.
Artculo 21. Principio de exclusividad. Los miembros del
Ministerio Pblico no podrn desempear ninguna otra funcin pblica o privada, salvo la actividad docente y la investigacin acadmica. Cuando sea factible, el Ministerio Pblico
establecer el rgimen salarial u otros incentivos laborales que
compensen esa dedicacin exclusiva de los funcionarios, as
como los riesgos que entraa su funcin.
Artculo 22. Principio de indivisibilidad. El Ministerio
Pblico es nico e indivisible. Sus miembros actan como un
solo cuerpo y adoptan sus decisiones en nombre y representacin del Ministerio Pblico.
Artculo 23. Principio de unidad de actuaciones. El
Ministerio Pblico es nico para todo el territorio nacional. Cada miembro del Ministerio Pblico encargado de
la investigacin acta ante toda jurisdiccin competente,
impulsa la acusacin o cualquier otro acto conclusivo, sustenta los recursos que correspondan y lo representa ntegramente en todo el territorio de la Repblica. El Procurador General de la Repblica puede emitir instrucciones
generales para homogeneizar las actuaciones del Ministerio Pblico. Los miembros del Ministerio Pblico deben
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cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la

unidad de accin, evitando la duplicacin o interferencia
de funciones.
Artculo 24. Principio de jerarqua. El Ministerio Pblico se organiza en forma vertical. Las autoridades superiores
supervisan y controlan las actuaciones de sus subordinados.
El Procurador General de la Repblica, el Director General
de Persecucin del Ministerio Pblico o el superior jerrquico inmediato pueden emitir instrucciones particulares a sus
subordinados conforme la presente ley. Los miembros del
Ministerio Pblico pueden impartir rdenes e instrucciones
a la polica u otros rganos de investigacin, quienes deben
cumplirlas sin poder calificar su fundamento, oportunidad o
legalidad.
Artculo 25. Principio de apoliticidad. El Ministerio Pblico ejerce sus funciones sin consideraciones de ndole poltico partidaria. Ninguno de sus miembros puede participar en
actividad poltico partidista, aprovechar su investidura para
realizar propaganda a favor de ningn partido poltico, ni utilizar los recursos humanos o materiales de la institucin para
tales fines. Los miembros del Ministerio Pblico pueden objetar, conforme lo dispuesto en esta ley, las instrucciones particulares que les dicten sus superiores, sin perjuicio de otros
motivos, cuando se fundamenten en consideraciones poltico
partidarias.
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CAPTULO III
ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO
Artculo 26. Atribuciones. Corresponde al Ministerio Pblico el ejercicio exclusivo de la accin penal pblica, sin perjuicio de la participacin de la vctima o de los ciudadanos en
el proceso, conforme a lo que establece la ley. Para ello tendr
las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la direccin funcional de las investigaciones
de los hechos punibles de accin pblica que realice la polica o cualquier otra agencia ejecutiva de investigacin o seguridad y supervisar la legalidad de
sus actuaciones, sin perjuicio de contar con rganos
propios de investigacin tcnica que colaboren en el
cumplimiento de sus funciones;
2. Poner en movimiento y ejercer la accin pblica en
los casos que corresponda;
3. Custodiar y conservar, sin menoscabo alguno, todos los objetos e instrumentos, armas de fuego o de
cualquier naturaleza, equipos, bienes muebles e inmuebles en general, dinero en moneda nacional o extranjera, documentos, ttulos de propiedad o de cualquier otra clase; en fin, todas las evidencias y efectos
materiales vinculados al hecho punible o que hayan
sido incautados o secuestrados como consecuencia de
la investigacin. Por excepcin, la custodia, anlisis
18
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
y disposicin de las drogas y sustancias controladas

quedar a cargo del Instituto Nacional de Ciencias
Forenses (INACIF), que slo conservar las muestras
necesarias, emitir la certificacin correspondiente y
dispondr la incineracin de las drogas o sustancias;
Representar y defender el inters pblico y el inters
de la vctima de delito con respecto a todas las infracciones y asuntos que se requieran conforme a la ley;
Velar porque todo imputado sea instruido de sus derechos para garantizar el efectivo cumplimiento de las
normas del debido proceso y el respeto de la dignidad
humana, sin discriminacin alguna;
Administrar el registro de antecedentes penales y emitir las certificaciones correspondientes;
Atender las solicitudes de las vctimas y procurar que
sean informadas acerca de sus derechos;
Disponer las medidas para proteger la vida e integridad fsica de las vctimas y testigos, as como de sus
familiares y dems intervinientes en el proceso penal,
cuando fuere necesario;
Representar los intereses del Estado ante cualquier jurisdiccin de conformidad con la Constitucin y la ley;
Adoptar medidas para proteger los intereses de los
menores, los incapaces y los indigentes;
Investigar las detenciones arbitrarias y promover las
actuaciones para hacerlas cesar y garantizar el respeto
de las libertades pblicas;
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12. Vigilar que en los cuarteles y destacamentos policiales, recintos militares o de cualquier otra agencia de
investigacin o seguridad destinados al arresto de personas, en los centros penitenciarios y correccionales,
los institutos de reeducacin para menores y cualesquiera otros recintos destinados a la detencin de personas, sean respetados los derechos fundamentales, y,
de igual manera, vigilar las condiciones en que stos se
encuentren recluidos; tomar las medidas legales adecuadas para mantener la vigencia de las prerrogativas
inherentes al ser humano cuando se compruebe que
han sido menoscabadas o violadas. En el ejercicio de
esta atribucin, los funcionarios del Ministerio Pblico
tendrn acceso a todos los establecimientos mencionados. Quienes entorpezcan, en alguna forma, este ejercicio, incurrirn en responsabilidad disciplinaria, sin
perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente;
13. Ejercer los recursos contra las decisiones judiciales, de
conformidad con la ley;
14. Canalizar la ejecucin de las sentencias y decisiones
judiciales mediante el auxilio de la fuerza pblica;
15. Ejercer la representacin en justicia del Estado como
mandatario ad litem cuando esa representacin no
haya sido encomendada por la Constitucin o la ley
a ningn funcionario pblico u organismo gubernamental ni exista un mandatario con poder especial
designado por las autoridades competentes;
16. Las dems atribuciones que establezcan las leyes.
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TTULO II
ORGANIZACIN INTERNA
DEL MINISTERIO PBLICO
CAPTULO I
PROCURADOR GENERAL DE LA REPBLICA
Artculo 27. Procurador General de la Repblica. El Procurador General de la Repblica es el mximo representante
del Ministerio Pblico y tiene a su cargo la direccin de la
institucin de conformidad con la presente ley.
Artculo 28. Designacin. El Procurador General de la
Repblica ser designado por el Presidente de la Repblica.
Artculo 29. Requisitos. Para ser designado Procurador
General de la Repblica deber cumplirse con los siguientes
requisitos:
1. Ser dominicana o dominicano de nacimiento u origen y tener ms de treinta y cinco aos de edad;
2. Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y
polticos.
3. Ser licenciado o doctor en derecho;
4. Haber ejercido durante por lo menos doce aos la
profesin de abogado, la docencia universitaria del
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derecho o haber desempeado, por igual tiempo,

las funciones de juez dentro del Poder Judicial o de
representante del Ministerio Pblico. Estos perodos
podrn acumularse.
Artculo 30. Atribuciones. El Procurador General de la
Repblica tendr las siguientes atribuciones especficas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Integrar de conformidad con la Constitucin el Consejo Nacional de la Magistratura;

Seleccionar a quienes fungirn como su primer y segundo sustituto;
Representar, por s mismo o a travs de sus adjuntos, al
Ministerio Pblico ante la Suprema Corte de Justicia;
Dirigir, por s mismo o a travs de sus adjuntos, las
investigaciones y promover el ejercicio de la accin
pblica en todos aquellos casos cuyo conocimiento
en primera y nica instancia corresponde a la Suprema Corte de Justicia conforme a la Constitucin de
la Repblica;
Presentar, por s mismo o a travs de sus adjuntos,
dictmenes ante el Tribunal Constitucional en todas
las acciones de inconstitucionalidad que sean incoadas y en cualquier otro proceso constitucional que
conozca dicho tribunal;
Dirigir la formulacin e implementacin de las polticas estatales de prevencin y control de la crimi-
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nalidad, en colaboracin con otras instituciones del

Estado;
7. Poner en conocimiento de los miembros del Ministerio Pblico que corresponda las polticas de gestin y
persecucin penal adoptadas por el Consejo Superior
del Ministerio Pblico y disponer lo necesario para el
pleno cumplimiento de stas;
8. Emitir instrucciones generales sobre la direccin de la
investigacin de los hechos punibles, el ejercicio de la
accin penal y su oportunidad o la proteccin de las
vctimas, testigos u otros sujetos;
9. Dictar instrucciones particulares a los miembros del
Ministerio Pblico, por s mismo o por intermedio
del Director General de Persecucin del Ministerio
Pblico, sobre la direccin de la investigacin de los
hechos punibles, el ejercicio de la accin penal y su
oportunidad o la proteccin de sujetos protegidos
cuando el inters pblico comprometido lo hicieren
necesario;
10. Asumir, por s mismo o a travs de uno de sus adjuntos, cualquier proceso penal de accin pblica que se
promueva en el territorio nacional cuando lo juzgue
conveniente al inters pblico. Esta avocacin estar
precedida de un dictamen motivado al efecto y comporta el traslado la responsabilidad de la gestin del
caso, no pudiendo ser devuelto al Ministerio Pblico
originariamente apoderado;
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11. Presidir el Comit Electoral que dirige, organiza y fiscaliza el proceso eleccionario para la integracin de
Consejo Superior del Ministerio Pblico y del Consejo Acadmico de la Escuela Nacional del Ministerio
Pblico;
12. Convocar y presidir el Consejo Superior del Ministerio Pblico para el conocimiento de los asuntos que
establecen la Constitucin de la Repblica, esta ley y
los reglamentos;
13. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pblico, a iniciativa propia o a solicitud de la autoridad
competente o del propio interesado, el traslado provisional o definitivo de los miembros del Ministerio
Pblico;
14. Designar al Director General de Persecucin del Ministerio Pblico entre los procuradores generales de
Cortes de Apelacin que cumplan los requisitos para
ser Procurador Adjunto del Procurador General de la
Repblica;
15. Designar al Director General Administrativo del Ministerio Pblico, presentarlo al Consejo Superior del
Ministerio Pblico para su ratificacin y removerlo
cuando lo estime conveniente;
16. Designar al Secretario General del Ministerio Pblico;
17. Presidir el Consejo Acadmico de la Escuela Nacional
del Ministerio Pblico;
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18. Dirigir, coordinar y supervisar la gestin de los directores generales del Ministerio Pblico, para garantizar
el cumplimiento de los planes y estrategias aprobados
por el Consejo Superior del Ministerio Pblico y recomendar la remocin de los directores generales de
Persecucin, de Carrera y de la Escuela Nacional del
Ministerio Pblico por causa justificada;
19. Presentar al Consejo Superior del Ministerio Pblico
los proyectos de presupuesto y las memorias de gestin anual para su aprobacin;
20. Definir la poltica penitenciaria del Estado de conformidad con la ley;
21. Remitir al Congreso Nacional, cuando lo juzgue conveniente, su opinin sobre los proyectos de leyes que tengan
relacin con el Ministerio Pblico y el sistema de justicia
y sugerir las reformas legislativas tendentes a mejorarlos;
22. Presentar a la aprobacin del Consejo Superior del
Ministerio Pblico las propuestas de reglamentos o
directrices y los proyectos que fueren necesarios para
implementar esta ley, y vigilar su correcta aplicacin;
23. Coordinar la cooperacin judicial internacional conforme los compromisos asumidos por el Estado, la
regla de reciprocidad y la poltica exterior;
24. Representar al Ministerio Pblico en los organismos
internacionales vinculados a su misin;
25. Firmar convenios de cooperacin e intercambio con
entidades nacionales o extranjeras;
25
26. Ejercer la polica de las profesiones jurdicas y tramitar los exequtur correspondientes;
27. Administrar el registro de organizaciones sin fines de lucro;
28. Otras funciones que le encomienden las leyes o sus
reglamentos.
Artculo 31. Procuradores adjuntos. El Procurador General de la Repblica contar con un mximo de catorce procuradores adjuntos, de los cuales la mitad ser designada por
el Presidente de la Repblica entre juristas que cumplan los
requisitos para ser Procurador General de la Repblica. La
otra mitad ser seleccionada por el Procurador General de la
Repblica entre los procuradores generales de Corte de Apelacin que cumplan con los requisitos para ser sus adjuntos.
Los procuradores adjuntos que provengan de la carrera del
Ministerio Pblico ostentarn esta investidura por el tiempo
que permanezca el Procurador General de la Repblica que
los seleccion. Al cesar en estas funciones podrn ser reconfirmados por el Procurador General entrante o sern reubicados
por el Consejo Superior del Ministerio Pblico conforme el
escalafn u optarn por el retiro voluntario.
Artculo 32. Funciones. Corresponder a los procuradores
adjuntos del Procurador General de la Repblica:
1. Sustituir al Procurador General de la Repblica en
caso de ausencia temporal, excusa o recusacin. El
26
2.
3.
4.
5.
6.
primer y segundo sustituto lo sustituirn de pleno derecho y en su orden. En ausencia o imposibilidad de

stos, la sustitucin recaer en el Procurador Adjunto
de mayor edad;
Representar al Ministerio Pblico ante la Suprema
Corte de Justicia, el Tribunal Constitucional o cualquier otro rgano que les encomiende el Procurador
General de la Repblica;
Promover, por asignacin del Procurador General, la
accin penal pblica en los casos cuyo conocimiento
en primera y nica instancia corresponde, conforme
a la Constitucin, a la Suprema Corte de Justicia;
Coadyuvar a la formulacin e implementacin de
las polticas estatales de prevencin y control de la
criminalidad, bajo la supervisin y coordinacin del
Procurador General de la Repblica;
Ejercer cualquier otra funcin que les atribuya el Procurador General de la Repblica en el ejercicio de sus
funciones;
Otras funciones que le encomienden las leyes o los
reglamentos.
Artculo 33. Secretara General del Ministerio Pblico.

La Secretara General del Ministerio Pblico es un rgano
adscrito al Procurador General de la Repblica que le brinda
asistencia en el despacho de los asuntos de su competencia.
Sus servicios podrn ser brindados en las procuraduras regio-
27
nales, en las fiscalas y en cualquier otro lugar que disponga

el Procurador General de la Repblica. Estar a cargo de un
abogado con al menos seis aos de experiencia profesional,
designado por el Procurador General de la Repblica.
Artculo 34. Funciones. Corresponde a la Secretara General del Ministerio Pblico:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Llevar el registro de antecedentes penales y expedir las

certificaciones correspondientes;
Gestionar el registro de las asociaciones sin fines de
lucro;
Tramitar los expedientes de exequtur y ejercer las
funciones de polica en el ejercicio de los abogados y
notarios pblicos;
Representar y gestionar los servicios pblicos que
le asigne el Consejo Superior del Ministerio Pblico;
Recibir, clasificar, despachar y salvaguardar toda la
documentacin generada por el Procurador General
de la Repblica y el Consejo Superior del Ministerio
Pblico y expedir las certificaciones cuando corresponda;
Tramitar las ejecuciones de multas, garantas econmicas y resoluciones sobre impedimentos de salidas;
Otras funciones que le asignen la ley o los reglamentos.
28
CAPTULO II
PROCURADURAS REGIONALES
Artculo 35. Procuraduras regionales. El Consejo Superior del Ministerio Pblico distribuir en el territorio nacional
procuraduras regionales, a cargo de un Procurador General
de Corte de Apelacin, atendiendo especialmente a criterios
de extensin territorial, carga de trabajo, facilidad de comunicaciones y eficiencia en el uso de los recursos.
Artculo 36. Procurador General de Corte de Apelacin
Titular. Las procuraduras regionales se integran por un equipo de procuradores generales de Cortes de Apelacin u otros
miembros del Ministerio Pblico, que estarn dirigidos por
un Procurador General de Corte de Apelacin designado
como Titular, conforme al escalafn, por el Consejo Superior del Ministerio Pblico por un perodo de cuatro aos.
Su mandato podr ser reconfirmado por un segundo y nico
perodo consecutivo previa evaluacin de desempeo.
Artculo 37. Requisitos. Para ser promovido al cargo de
Procurador General de Corte de Apelacin deber cumplirse
con los siguientes requisitos:
1.
2.
Ser dominicana o dominicano de nacimiento u origen;

Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y
polticos;
29
3. Poseer aptitud fsica y mental para desempear el cargo;

5. Pertenecer a la carrera del Ministerio Pblico y haber
desempeado el cargo de Procurador Fiscal por un
perodo no menor de cuatro aos;
6. Satisfacer los estndares de desempeo y de capacitacin
previstos en la reglamentacin interna del escalafn.
Artculo 38. Funciones. Corresponde al Procurador General de Corte de Apelacin Titular, en el espacio regional que
le ha sido asignado:
1. Dirigir las investigaciones y promover el ejercicio
de la accin pblica, por s o por intermedio de los
procuradores generales de Cortes de Apelacin a su
cargo, en todos aquellos casos cuyo conocimiento en
primera instancia corresponde conforme a la Constitucin a las Cortes de Apelacin;
2. Supervigilar las investigaciones y el ejercicio de la accin penal a cargo de las fiscalas de su regin y dictar
a los procuradores fiscales titulares las instrucciones
particulares que correspondan cuando advierta negligencia manifiesta en la gestin de los casos;
3. Asumir, personalmente o a travs de un Procurador
General de Corte a su cargo, cualquier proceso penal
de accin pblica de su regin cuando advierta negligencia o incapacidad manifiesta en la gestin del caso.
30
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Esta avocacin estar precedida de un dictamen motivado al efecto y comporta el traslado la responsabilidad de la gestin del caso, no pudiendo ser devuelto
al Ministerio Pblico originariamente apoderado;
Velar el cumplimiento efectivo de la direccin funcional de la investigacin a cargo de los miembros
del Ministerio Pblico. Podr realizar gestiones de
coordinacin con la polica o cualquier otra agencia
ejecutiva de investigacin o seguridad a nivel regional
para facilitar esta direccin funcional;
Conocer y resolver acerca de las recusaciones planteadas contra los miembros del Ministerio Pblico;
Gestionar por ante la Direccin General de Persecucin
del Ministerio Pblico la proteccin de vctimas, testigos u
otros sujetos cuando fuere necesario en los casos a su cargo;
Fomentar la resolucin alternativa de disputas, conforme a las polticas de persecucin y las instrucciones generales;
Coadyuvar a la implementacin de las polticas estatales de prevencin y control de la criminalidad y la
poltica penitenciaria, bajo la supervisin y coordinacin del Procurador General de la Repblica;
Colaborar en la formulacin de las propuestas de polticas de persecucin penal;
Velar por el cumplimiento de las polticas de persecucin penal dictadas por el Consejo Superior del Ministerio Pblico;
31
11. Comunicar las necesidades presupuestarias de su regin o mbito especializado al Procurador General de
la Repblica;
12. Proponer al Consejo Superior, por intermedio del
Procurador General de la Repblica, la creacin, supresin, fusin o ubicacin de fiscalas y la correspondiente distribucin de sus funcionarios;
13. Encargar interinamente, en coordinacin con el Director General de Carrera, la direccin de una fiscala a uno de los procuradores fiscales de su regin o
mbito especializado, conforme al escalafn, para
suplir la ausencia del que la dirige, de todo lo cual
dar informe inmediato al Procurador General de la
Repblica, el cual podr confirmar o modificar esta
decisin;
14. Supervisar el eficaz desempeo del personal a su cargo
y la adecuada administracin de los recursos materiales y econmicos bajo su responsabilidad;
15. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas
por la ley o los reglamentos.
CAPTULO III
FISCALAS
Artculo 39. Fiscalas. Las fiscalas son los rganos operativos comunes de las procuraduras regionales y especializadas.
32
Sern creadas por el Consejo Superior del Ministerio Pblico,

atendiendo especialmente a criterios de extensin territorial,
carga de trabajo, complejidad o especialidad de los casos, facilidad de comunicaciones y eficiencia en el uso de los recursos.
Artculo 40. Requisitos. Para ser promovido al cargo de
Procurador Fiscal deber cumplirse con los siguientes requisitos:
1.
2.
Ser dominicana o dominicano;

polticos;
3. Poseer aptitud fsica y mental para desempear el cargo;
5. Pertenecer a la carrera del Ministerio Pblico y haber
desempeado el cargo de Fiscalizador por un perodo
no menor de cuatro aos;
6. Satisfacer los estndares de desempeo y de capacitacin previstos en la reglamentacin interna del escalafn.
Artculo 41. Procurador Fiscal Titular. Las fiscalas se integran por un equipo de procuradores fiscales y fiscalizadores que estarn dirigidos por un Procurador Fiscal designado
como Titular, conforme al escalafn, por el Consejo Superior del Ministerio Pblico por un perodo de cuatro aos.
33
Su mandato podr ser reconfirmado por un segundo y nico

perodo consecutivo previa evaluacin de desempeo.
Artculo 42. Funciones. Corresponde al Procurador Fiscal
Titular:
1.
Dirigir, por s mismo o por intermedio de los miembros

del Ministerio Pblico a su cargo, la investigacin penal
y promover el ejercicio de la accin penal pblica;
2. Ejercer, por s mismo o por intermedio de los miembros del Ministerio Pblico a su cargo, la direccin
funcional de las investigaciones que realice la polica
o cualquier otra agencia ejecutiva de investigacin o
seguridad y supervisar la legalidad de sus actuaciones;
3. Garantizar, por s mismo o por intermedio de los
miembros del Ministerio Pblico a su cargo, la adecuada conservacin de las evidencias y la preservacin
de la cadena de custodia;
4. Gestionar, por s mismo o por intermedio de los
miembros del Ministerio Pblico a su cargo, la resolucin alternativa de disputas, conforme a las polticas de persecucin y las instrucciones generales;
5. Ejercer, por s mismo o por intermedio de los miembros del Ministerio Pblico a su cargo, los recursos y
medios de impugnacin contra las sentencias y decisiones judiciales, de conformidad con la ley;
34
6. Tramitar ante el Director General de Persecucin las

solicitudes de proteccin de vctimas, testigos u otros
sujetos cuando fuere necesario;
7. Acatar y hacer cumplir las polticas de persecucin
penal dictadas por el Consejo Superior del Ministerio
Pblico y las instrucciones generales emitidas por el
Procurador General de la Repblica;
8. Colaborar en la formulacin de las propuestas de polticas de persecucin penal;
9. Ejecutar las instrucciones particulares que les impartan sus superiores jerrquicos y emitir las que correspondan a los miembros del Ministerio Pblico a su
cargo, de conformidad con la ley;
10. Coordinar el trabajo de los miembros del Ministerio Pblico a
su cargo e investigadores asignados a la Fiscala que dirige;
11. Informar al Director General de Carrera del Ministerio Pblico acerca de las ausencias temporales o definitivas de los miembros del Ministerio Pblico a su
cargo, para que proceda segn corresponda;
12. Velar por el eficaz desempeo del personal a su cargo
y la adecuada administracin de los recursos materiales y econmicos bajo su responsabilidad;
Artculo 43. Fiscalizador. El Fiscalizador es el nivel jerrquico bsico del Ministerio Pblico y opera en la demarcacin
35
territorial de una Fiscala, bajo la supervisin directa del Procurador Fiscal Titular.
Artculo 44. Requisitos. Para ser designado en el cargo
de Fiscalizador deber cumplirse con los siguientes requisitos:
1.
2.
3.
4.
5.
Ser dominicana o dominicano;

polticos;
Poseer aptitud fsica y mental para desempear el cargo.
Ser licenciado o doctor en derecho;
Aprobar la capacitacin inicial de la Escuela Nacional
del Ministerio Pblico, tras su seleccin por concurso
pblico de conformidad con lo dispuesto por esta ley.
TTULO III
CONSEJO SUPERIOR
Artculo 45. Consejo Superior. El rgano de gobierno interno del Ministerio Pblico es el Consejo Superior del Ministerio Pblico. Sus integrantes no ostentarn, por esa sola
condicin, ninguna superioridad jerrquica sobre las actua-
36
ciones que realicen los miembros del Ministerio Pblico en

ejercicio de sus funciones.
Artculo 46. Integracin. El Consejo Superior del Ministerio Pblico estar integrado de la manera siguiente:
1. El Procurador General de la Repblica, quien lo presidir;
2. Un Procurador Adjunto del Procurador General de la
Repblica elegido por sus pares;
3. Un Procurador General de Corte de Apelacin o su
equivalente elegido por sus pares;
4. Un Procurador Fiscal o su equivalente elegido por sus
pares;
5. Un Fiscalizador elegido por sus pares.
Artculo 47. Funciones. Las funciones del Consejo Superior del Ministerio Pblico son las siguientes:
1. Dirigir y administrar el sistema de la carrera del Ministerio Pblico;
2. Supervisar y controlar la administracin financiera y
presupuestaria del Ministerio Pblico;
3. Ejercer el control disciplinario sobre representantes,
funcionarios y empleados del Ministerio Pblico,
con excepcin del Procurador General de la Repblica;
37
4.
Formular y aplicar los instrumentos de evaluacin de

los representantes del Ministerio Pblico y del personal administrativo que lo integran;
5. Autorizar el traslado de los miembros del Ministerio
Pblico, provisional o definitivamente, de una jurisdiccin a otra a solicitud del propio interesado, por
motivo de seguridad o cuando sea necesario y til
al servicio, con las condiciones y garantas previstas en la ley. Se exceptan de esta disposicin a los
procuradores adjuntos del Procurador General de la
Repblica;
6. Regular la custodia y administracin de los bienes secuestrados o incautados;
7. Adoptar un escalafn que asegure los movimientos y ascensos internos de los miembros del Ministerio Pblico en atencin a los mritos, evaluacin de desempeo, capacitacin y tiempo en el
servicio;
8. Autorizar la realizacin de concursos pblicos para
aspirantes a Fiscalizador y concursos internos para
optar por funciones directivas o, cuando corresponda, para otros cargos;
9. Supervisar el sistema de carrera del personal tcnico y
administrativo del Ministerio Pblico;
10. Habilitar a los agentes de la polica u otras agencias
de seguridad para desempear funciones de investigacin penal o retirarles esta calidad;
38
11. Conocer y aprobar la memoria anual de gestin y el

proyecto de Presupuesto del Ministerio Pblico sometidos por el Procurador General de la Repblica;
12. Conocer y aprobar los respectivos informes anuales
de los rganos operativos del Ministerio Pblico, presentados por intermedio del Procurador General de la
Repblica;
13. Conocer y aprobar los planes, estrategias e informes
que les requiera al Procurador General de la Repblica o a los rganos operativos del Ministerio Pblico;
14. Aprobar las polticas de persecucin penal del Ministerio Pblico, a propuesta de cualquiera de sus
miembros o del Director General de Persecucin del
Ministerio Pblico;
15. Designar a los Fiscalizadores, una vez hayan satisfecho la capacitacin inicial en la Escuela Nacional del
Ministerio Pblico, tras su seleccin por concurso
pblico de conformidad con la ley;
16. Disponer el ascenso de los miembros de la carrera del
Ministerio Pblico conforme al escalafn y los concursos internos cuando corresponda;
17. Designar, a propuesta del Procurador General de la
Repblica, abogados particulares con reconocida trayectoria y experiencia como acusadores adjuntos para
ejercer las funciones de Ministerio Pblico cuando un
caso complejo as lo requiera;
39
18. Designar al Director General de la Escuela Nacional

del Ministerio Pblico y al Director General de Carrera del Ministerio Pblico, previo concurso de expediente y de conformidad con la presente ley;
19. Ratificar al Director General Administrativo del Ministerio Pblico designado por el Procurador General
de la Repblica;
20. Aprobar la creacin, traslado o reorganizacin de procuraduras regionales y fiscalas en cualquier parte del
pas, atendiendo especialmente a criterios de carga
de trabajo, complejidad o especialidad de los casos,
extensin territorial, facilidad de comunicaciones y
eficiencia en el uso de los recursos;
21. Designar al Contralor del Ministerio Pblico y removerlo por causa justificada;
22. Destituir los Directores Generales de Persecucin, de
Carrera y de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico, a requerimiento del Procurador General de la
Repblica, cuando medie causa justificada y mediante dictamen motivado al efecto;
23 Crear los departamentos y unidades requeridos para
gestionar la institucin, adscribindolos a los rganos
operativos del Consejo Superior y cuando sea necesario al Procurador General de la Repblica;
24. Recibir, analizar y pronunciarse sobre propuestas de
mejoramiento institucional sometidas por organismos de la sociedad civil, a travs del Procurador General de la Repblica;
40
25. Aprobar los reglamentos y directrices que permitan

implementar la presente ley;
26. Las dems funciones que le confiera la ley y los reglamentos.
Artculo 48. Representacin. Salvo el Procurador General
de la Repblica que lo integrar de pleno derecho permanentemente mientras dure su mandato, los restantes miembros
del Consejo Superior del Ministerio Pblico durarn tres aos
improrrogables en sus funciones y no podrn ser reelectos
para el perodo subsiguiente.
En caso de ausencia definitiva o incapacidad de un
miembro del Consejo Superior del Ministerio Pblico que
le impida participar en tres o ms sesiones consecutivas, el
Procurador General de la Repblica deber conformar el
Comit Electoral para elegir su reemplazo por el perodo
que falte.
Artculo 49. Eleccin. Tres meses antes del vencimiento
de los cargos de los miembros electivos del Consejo Superior del Ministerio Pblico, el Procurador General de
la Repblica, junto al Director General de Persecucin, el
Director General de Carrera, el Director General Administrativo y el Director General de la Escuela Nacional del
Ministerio Pblico, conformar el Comit Electoral que
dirige, organiza y fiscaliza el proceso eleccionario en que
cada nivel jerrquico de miembros de la carrera elige simul-
41
tneamente a los postulantes de su categora, en votacin

personal y secreta.
El Comit Electoral emitir una convocatoria, que ser
publicada en un peridico de circulacin nacional y en el portal de internet del Ministerio Pblico, en la cual fijar la fecha
de la Asamblea y el plazo para la inscripcin de candidaturas,
que no ser nunca mayor de un mes.
La propuesta de candidatura incluir el nombre del
candidato, la posicin que ocupa, su hoja de vida y un
documento de no ms de tres pginas en el que el candidato seale las razones que motivan su participacin.
La propuesta se depositar en la Secretara General del
Ministerio Pblico, que las tramitar sin demora al Comit Electoral. La lista de candidatos y sus respectivas
propuestas sern publicadas en el portal de internet del
Ministerio Pblico.
Queda prohibido utilizar tiempo de trabajo y recursos institucionales para realizar campaa a favor de un aspirante al
Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Para resultar electo como miembro del Consejo Superior
del Ministerio Pblico el candidato debe obtener mayora
simple de los votos vlidamente emitidos.
El Comit Electoral dirigir, organizar y fiscalizar simultneamente el proceso eleccionario de aquellos miembros del
Ministerio Pblico que para integrar el Consejo Acadmico
de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico deben ser electos por sus pares.
42
Artculo 50. Sesiones. El Consejo Superior del Ministerio

Pblico sesionar de manera ordinaria una vez al mes, por
convocatoria del Procurador General de la Repblica. Sesionar extraordinariamente cuantas veces lo exijan las necesidades del servicio, por convocatoria del Procurador General
de la Repblica o por convocatoria que formulen tres de sus
miembros.
El Consejo Superior del Ministerio Pblico sesionar vlidamente, a puertas cerradas o de manera pblica con un
qurum de por lo menos tres de sus integrantes. Establecer
soberanamente la modalidad de las votaciones y las decisiones se tomarn con el voto favorable de al menos tres de sus
miembros y adquirirn firmeza inmediatamente. En ambas
categoras de sesiones se requerir el mismo qurum y nivel
de votacin.
La asistencia a las sesiones es obligatoria, salvo excusa fundada. En ningn caso el Consejo Superior del Ministerio Pblico podr adoptar decisiones sin la presencia del Procurador
General de la Repblica. Su participacin no es delegable en
sus sustitutos ni ninguna otra persona.
Las sesiones se celebrarn en el lugar que se indique en la
convocatoria.
Fuera de sesin, los miembros del Consejo Superior ejercern sus funciones ordinarias. Sin embargo, el Procurador
General de la Repblica les podr otorgar licencias a los dems miembros cuando sea necesario para el adecuado ejercicio de su misin constitucional.
43
TTULO IV
RGANOS OPERATIVOS DEL CONSEJO SUPERIOR
CAPTULO I
DIRECCIN GENERAL DE PERSECUCIN
Artculo 51. Director General de Persecucin. La Direccin General de Persecucin del Ministerio Pblico estar a
cargo de un Director General que ser seleccionado por el
Procurador General de la Repblica entre los procuradores
generales adjuntos. Su mandato durar cuatro aos y podr
serle renovado por un segundo y nico perodo consecutivo.
Artculo 52. Funciones. Corresponde al Director General
de Persecucin del Ministerio Pblico:
1. Formular propuestas de polticas de persecucin penal y someterlas a la aprobacin del Consejo Superior
del Ministerio Pblico por intermedio del Procurador
General de la Repblica;
2. Coordinar el sistema de proteccin de vctimas, testigos u otros sujetos en riesgo en los procesos penales;
3. Supervigilar al Ministerio Pblico en la investigacin
y en el ejercicio de la accin penal, la ejecucin de las
44
polticas de persecucin penal y el cumplimiento de

las instrucciones generales;
4. Dirigir, coordinar y supervisar las procuraduras especializadas que cree el Consejo Superior del Ministerio
Pblico;
5. Dictar instrucciones particulares a los miembros del
Ministerio Pblico sobre la direccin de la investigacin de los hechos punibles, el ejercicio de la accin
penal y su oportunidad o la proteccin de sujetos en
riesgo, en atencin a la complejidad o especialidad
del caso, la investidura de las personas involucradas
como imputadas o vctimas, el inters pblico comprometido o las prioridades institucionales;
6. Tramitar las instrucciones particulares que le sean requeridas por el Procurador General de la Repblica y
las procuraduras especializadas;
7. Asumir, personalmente o a travs de cualquier miembro del Ministerio Pblico que designe, los procesos
penales cuando lo considere necesario para una adecuada gestin del caso. Esta avocacin estar precedida de un dictamen motivado al efecto y comporta el
traslado de la responsabilidad de la gestin del caso,
no pudiendo ser devuelto al Ministerio Pblico originariamente apoderado. No proceder en los casos
en que la Constitucin atribuye su conocimiento en
primera instancia a las Cortes de Apelacin o a la Suprema Corte de Justicia;
45
8. Supervisar y garantizar el cumplimiento efectivo de

la direccin funcional de la investigacin a cargo de
los miembros del Ministerio Pblico. Podr realizar
gestiones de coordinacin con la polica o cualquier
otra agencia ejecutiva de investigacin o seguridad a
nivel nacional para facilitar esta direccin funcional;
9. Dirigir los cuerpos de investigadores tcnicos del Ministerio Pblico;
10. Resolver sobre las recusaciones planteadas contra procuradores generales de Corte de Apelacin;
11. Encargar interinamente, en coordinacin con el Director General de Carrera, la direccin de una Procuradura
Regional o Especializada a un Procurador General de
Corte de Apelacin, conforme al escalafn, para suplir la
ausencia de quien la dirige, de todo lo cual dar informe
inmediato al Procurador General de la Repblica, el cual
podr confirmar o modificar esta decisin;
12. Presentar su planificacin y proyectos al Consejo Su
perior del Ministerio Pblico, por intermedio del Pro
curador General de la Repblica, para su discusin y
aprobacin;
13. Rendir informe anual al Consejo Superior del Ministerio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones por
intermedio del Procurador General de la Repblica;
14. Comunicar las necesidades presupuestarias de la Direccin General a su cargo al Procurador General de
la Repblica;
46
15. Participar en la formulacin de la planificacin estratgica y operativa del Ministerio Pblico y en la elaboracin de los presupuestos institucionales;
16. Asistir al Procurador General de la Repblica en la
elaboracin de las memorias anuales de gestin del
Ministerio Pblico;
17. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pblico,
por intermedio del Procurador General de la Repblica, la creacin, supresin, fusin, especializacin o
ubicacin de procuraduras regionales o especializadas y fiscalas, con la correspondiente distribucin de
sus integrantes;
por intermedio del Procurador General de la Repblica, el traslado de los funcionarios del Ministerio
Pblico cuando resulte indispensable para garantizar
su seguridad o la de sus familiares;
Artculo 53. Procuraduras especializadas. Las procuraduras especializas son rganos complementarios de la Direccin General de Persecucin del Ministerio Pblico y estarn
sujetas a la direccin, coordinacin y supervisin directa del
Director General de Persecucin. Sern creadas por el Consejo Superior del Ministerio Pblico, con alcance nacional o
regional, en atencin a la complejidad de los casos, la vulnera-
47
bilidad de las vctimas, el inters pblico comprometido o las

prioridades institucionales. Estarn a cargo de procuradores
generales de Corte de Apelacin.
Artculo 54. Funciones. Las procuraduras especializadas
darn asesora y asistencia a las fiscalas en el mbito que le
corresponda. Podrn dictar a los procuradores fiscales titulares las instrucciones particulares que correspondan en sus
mbitos especializados por intermedio del Director General
de Persecucin y asumir personalmente, con la autorizacin
del Director General de Persecucin, cualquier proceso penal de accin pblica de su mbito especializado cuando
el inters pblico lo haga necesario. Esta avocacin estar
precedida de un dictamen motivado al efecto y comporta
el traslado la responsabilidad de la gestin del caso, no pudiendo ser devuelto al Ministerio Pblico originariamente
apoderado.
CAPTULO II
DIRECCIN GENERAL DE CARRERA
Artculo 55. Director General de Carrera. La Direccin

General de Carrera del Ministerio Pblico estar a cargo de
un Director General que ser designado por el Consejo Superior del Ministerio Pblico, previo concurso de expedientes
48
divulgado en al menos dos medios de circulacin nacional. Su

mandato durar cuatro aos y podr serle renovado por un
segundo y nico perodo consecutivo.
Artculo 56. Requisitos. Para ser Director General de Carrera del Ministerio Pblico deben cumplirse los siguientes
requisitos:
1. Ser dominicana o dominicano con no menos de
treinta y cinco aos de edad;
2. Ser licenciado o doctor en las reas de derecho, economa, administracin, ciencias sociales o afines, con
estudios especializados y haber acumulado una experiencia en dicho ejercicio no menor de doce aos;
3. No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante;
4. No tener parentesco o afinidad hasta el tercer grado
con ningn miembro del Consejo Superior del Ministerio Pblico.
de Carrera del Ministerio Pblico:
1. Ejercer la direccin funcional del sistema de carrera
del Ministerio Pblico de conformidad con los reglamentos y polticas adoptados por el Consejo Superior
49
2. Someter anualmente a la aprobacin del Consejo

Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del
Procurador General de la Repblica, su planificacin
estratgica y proyectos institucionales;
3. Gestionar y mantener actualizado el escalafn de los
miembros del Ministerio Pblico y su personal tcnico y administrativo para la toma de decisiones sobre
los ascensos y, movimientos internos en atencin a
los mritos, evaluacin de desempeo, capacitacin y
tiempo en el servicio;
4. Formular propuestas de polticas de gestin de la carrera o reformas al escalafn y someterlas a la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio Pblico por
5. Informar al Consejo Superior del Ministerio Pblico,
por intermedio del Procurador General de la Repblica, las vacantes que surjan en el Ministerio Pblico;
6. Recomendar al Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de la
Repblica, la reduccin, congelacin o ampliacin de
la matrcula de integrantes del Ministerio Pblico, en
atencin a criterios de carga de trabajo, complejidad,
extensin territorial y en general a las prioridades o
necesidades institucionales;
7. Crear y mantener actualizado un Registro de Miembros
del Ministerio Pblico con todas las informaciones relativas al ingreso, declaraciones juradas, movimientos,
50
8.
9.
10.
11.
12.
13.
reconocimientos, acciones disciplinarias, capacitacin,

evaluaciones y otros aspectos relevantes a su desarrollo
profesional dentro del Ministerio Pblico;
Propiciar la realizacin de estudios estadsticos y analticos que alimenten el proceso de toma de decisiones para la planificacin del ingreso, movimiento y
ascenso de los integrantes de la carrera del Ministerio
Pblico;
Recomendar al Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de la Repblica, la convocatoria de concursos pblicos para aspirantes a Fiscalizador o concursos internos para ascensos
cuando en el escalafn existan dos o ms integrantes en
condiciones de optar o cuando se trate de una posicin
directiva;
Ejecutar los concursos internos para ascensos cuando
corresponda;
Disear y someter a la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de la Repblica, los instrumentos
de evaluacin de desempeo de los miembros de la
carrera del Ministerio Pblico para su aplicacin peridica y sistemtica;
Gestionar el sistema de evaluacin de desempeo de
los miembros de carrera del Ministerio Pblico;
Planificar, implementar y gestionar el plan de desarrollo de cada miembro de carrera del Ministerio P-
51
blico y proveer los medios necesarios para asegurar

que todos tengan acceso a la capacitacin, tutora,
experiencia y oportunidades que los habiliten para
optar a posiciones superiores en el tiempo establecido
en la ruta de carrera;
14. Formular las escalas salariales y los programas de
compensacin de los miembros del Ministerio Pblico de acuerdo con los presupuestos aprobados y
la normativa vigente en la materia y someterlas a
la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio
Pblico por intermedio del Procurador General de
la Repblica;
15. Rendir informe anual al Consejo Superior del Ministerio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones
por intermedio del Procurador General de la Repblica;
16. Comunicar las necesidades presupuestarias de la Direccin General a su cargo al Procurador General de
la Repblica;
17. Participar en la formulacin de la planificacin estratgica y operativa del Ministerio Pblico y en la elaboracin de los presupuestos institucionales;
18. Asistir al Procurador General de la Repblica en la
elaboracin de las memorias anuales de gestin del
Ministerio Pblico;
52
CAPTULO III
DIRECCIN GENERAL ADMINISTRATIVA
Artculo 58. Director General Administrativo. La Direccin General Administrativa del Ministerio Pblico estar a
cargo de un Director General que ser designado por el Procurador General de la Repblica y ratificado por el Consejo
Superior del Ministerio Pblico.
Artculo 59. Requisitos. Para ser Director General Administrativo del Ministerio Pblico deben cumplirse los siguientes requisitos:
2. Ser licenciado o doctor en las reas de administracin,
economa, finanzas o afines, con estudios especializados y haber acumulado una experiencia de ejercicio
no menor de doce aos;
Administrativo del Ministerio Pblico:
53
1. Ejercer la direccin administrativa, financiera, presupuestaria, de planificacin, de personal y de los

servicios generales del Ministerio Pblico conforme
los reglamentos y polticas adoptados por el Consejo
Superior del Ministerio Pblico;
2. Someter anualmente a la aprobacin del Consejo
Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del
Procurador General de la Repblica, su planificacin
estratgica y proyectos institucionales;
por intermedio del Procurador General de la Repblica, directrices de formulacin, ejecucin, control y
evaluacin de las actividades bajo su direccin;
4. Disear y actualizar un sistema de indicadores sobre
la informacin financiera y presentarlos, por intermedio del Procurador General de la Repblica, al Consejo Superior del Ministerio Pblico en forma peridica para apoyar la toma de decisiones;
por intermedio del Procurador General de la Repblica, polticas dirigidas a optimizar el uso de los recursos financieros;
6. Participar en la formulacin de la planificacin estratgica y operativa del Ministerio Pblico;
7. Coordinar la elaboracin del anteproyecto de presupuesto del Ministerio Pblico para ser presentado, por intermedio del Procurador General de
54
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
la Repblica, al Consejo Superior del Ministerio

Pblico;
Velar por el fiel recaudo de los ingresos percibidos por
concepto de los fondos especiales atribuidos por las
leyes y los derivados de las tasas por servicios prestados;
Rendir informes peridicos sobre la ejecucin presupuestaria del Ministerio Pblico y presentarlos al
Procurador General de la Repblica para la toma de
decisiones;
Asegurar el cumplimiento de las normas relativas a las
compras y contrataciones pblicas;
Formular las escalas salariales y los programas de compensacin del personal tcnico y administrativo de
acuerdo con los presupuestos aprobados y la normativa
vigente en la materia y someterlas a la aprobacin del
Consejo Superior del Ministerio Pblico por intermedio del Procurador General de la Repblica;
Rendir informe anual al Consejo Superior del Ministerio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones por
Comunicar las necesidades presupuestarias de la Direccin General a su cargo al Procurador General de
la Repblica;
Asistir al Procurador General de la Repblica en la
elaboracin de las memorias de gestin del Ministerio
Pblico;
55

CAPTULO IV
ESCUELA NACIONAL DEL MINISTERIO PBLICO
Artculo 61. Escuela Nacional del Ministerio Pblico. La

Escuela Nacional del Ministerio Pblico es el rgano responsable de la capacitacin de los miembros del Ministerio Pblico,
los aspirantes a Fiscalizador y su personal tcnico y administrativo. Tiene la categora de Instituto de Educacin Superior y,
en consecuencia, una vez obtenida la acreditacin oficial correspondiente, estar autorizada a expedir ttulos y certificados con
el mismo alcance, fuerza y validez que tienen los expedidos por
las instituciones de educacin superior. Podr formular recomendaciones sobre los planes de estudio de las carreras de derecho y otras relacionadas con su ejercicio a travs del Ministerio
de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa.
Artculo 62. Funciones. Corresponde a la Escuela Nacional del Ministerio Pblico:
1.
Elaborar las bases de los concursos pblicos para aspirantes a Fiscalizador y llevar a cabo su ejecucin;
2. Disear y ejecutar los programas de capacitacin inicial para aspirantes a Fiscalizador;
56
3. Elaborar y ejecutar los programas de capacitacin,

ordinarios y especializados, dirigidos a los miembros
del Ministerio Pblico para que perfeccionen sus conocimientos y desarrollen las habilidades y destrezas
necesarias para cumplir su papel, de acuerdo con el
perfil del cargo definido en el escalafn y los planes de
desarrollo de la carrera;
4. Disear y ejecutar programas de capacitacin conjunta para miembros del Ministerio Pblico y de la
polica u otras agencias ejecutivas de investigacin o
seguridad;
5. Desarrollar programas de adiestramiento para el personal tcnico y administrativo del Ministerio Pblico;
6. Establecer un modelo educativo que asegure la calidad de los programas y materiales de capacitacin;
7. Conformar un cuerpo docente interdisciplinario que
incluya miembros del Ministerio Pblico y de la comunidad acadmica;
8. Promover el conocimiento institucional mediante investigaciones y publicaciones sobre temas de inters
para el Ministerio Pblico;
9. Desarrollar actividades orientadas a la ampliacin de
conocimientos, en forma de talleres, mesas de debate,
disertaciones, seminarios, conferencias y otros eventos similares;
10. Fomentar el intercambio de experiencias con entidades similares del pas y del extranjero y el canje de
57
publicaciones cientficas que promuevan el mejoramiento integral de la administracin de justicia;

11. Coordinar con otras instituciones o empresas nacionales, organismos de sociedad civil y entidades o
gobiernos extranjeros cooperantes, actividades especficas de capacitacin conforme a los intereses y necesidades institucionales;
12. Recibir donaciones y aportes voluntarios provenientes de personas e instituciones nacionales o internacionales y de gobiernos extranjeros con la aprobacin
de su Consejo Acadmico;
Artculo 63. Consejo Acadmico. La Escuela Nacional del
Ministerio Pblico contar con un Consejo Acadmico integrado por:
1. El Procurador General de la Repblica, quien lo presidir, pudiendo delegar sus funciones en el primer o
en el segundo sustituto;
2. Un Procurador General de Corte de Apelacin, con
experiencia o capacitacin en educacin superior, elegido entre sus pares, por un perodo de dos aos;
3. Un Procurador Fiscal, con experiencia o capacitacin
en educacin superior, elegido entre sus pares, por un
perodo de dos aos;
58
4. El Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la Universidad Autnoma de Santo Domingo;

5. El Presidente del Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana o, en su lugar, un miembro designado
por su Junta Directiva;
6. Por un jurista de reconocida capacidad y solvencia
moral, con reconocida experiencia docente, elegido
por el Consejo Superior del Ministerio Pblico, por
un perodo de dos aos;
7. Un representante de una organizacin no gubernamental vinculada al sector justicia, seleccionado por
el Consejo Superior del Ministerio Pblico cada dos
aos;
9. El Director General de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico quien tiene voz, pero sin voto y funge
como secretario del Consejo.
Artculo 64. Funciones del Consejo Acadmico. Corresponde al Consejo Acadmico de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico, las siguientes funciones:
1. Formular, orientar y dictar las polticas acadmicas
generales que normarn la Escuela Nacional del Ministerio Pblico;
2. Aprobar los programas de capacitacin de la Escuela
Nacional del Ministerio Pblico y sus respectivas me-
59
todologas y sistemas de evaluacin, a propuesta de su

Director General;
3. Asesorar a la Escuela Nacional del Ministerio Pblico
en la formulacin y ejecucin de proyectos de investigacin, programas acadmicos y diseo de sistemas
de evaluacin;
4. Establecer los criterios para otorgar reconocimientos
y ttulos honorficos a aquellas personalidades, nacionales o extranjeras que, dado su probado compromiso
en los valores del sistema democrtico, su trayectoria
profesional y su reconocido prestigio moral, sean merecedores de los mismos;
Artculo 65. Director General. La direccin funcional de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico estar
a cargo de un Director General que ser designado por
el Consejo Superior del Ministerio Pblico, previo concurso de expedientes divulgado en al menos dos medios
de circulacin nacional. Su mandato durar cuatro aos
y podr serle renovado por un segundo y nico perodo
consecutivo.
Artculo 66. Requisitos. Para ser Director General de la
Escuela Nacional del Ministerio Pblico deben cumplirse los
siguientes requisitos:
60

2. Ser licenciado o doctor en Derecho, con estudios de
postgrado, y tener doce aos de ejercicio profesional,
con experiencia docente;
de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico:
1.
Dirigir la Escuela Nacional del Ministerio Pblico de

conformidad con los reglamentos y polticas adoptados por el Consejo Superior del Ministerio Pblico;
2. Implementar las polticas acadmicas generales dictadas por el Consejo Acadmico de la Escuela Nacional
3. Definir los programas de capacitacin propios de
gestin de la carrera en coordinacin con el Director General de Carrera y el Director General de Persecucin del Ministerio Pblico para someterlos a
la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio
Pblico por intermedio del Procurador General de
la Repblica;
61
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Rendir informe anual al Consejo Superior del Ministerio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones por
intermediacin del Procurador General de la Repblica;
Formular la planificacin y disear los proyectos de la
Escuela para su presentacin al Consejo Superior del
Ministerio Pblico por intermediacin del Procurador General de la Repblica;
Elaborar un anteproyecto de presupuesto anual de
la Escuela y presentarlo al Procurador General de la
Repblica para su aprobacin y posterior integracin en el presupuesto general anual del Ministerio
Pblico;
Participar en la formulacin de la planificacin estratgica y operativa del Ministerio Pblico y en la elaboracin de los presupuestos institucionales;
Dar seguimiento a la ejecucin presupuestaria de
la Escuela Nacional del Ministerio Pblico y proponer los ajustes y modificaciones requeridos en
virtud del desarrollo de las actividades bajo su direccin;
Asistir al Procurador General de la Repblica en la
elaboracin de la memoria anual de gestin del Ministerio Pblico y en cualquier otro asunto que le sea
requerido;
Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas
62
CAPTULO V
CONTRALOR DEL MINISTERIO PBLICO
Artculo 68. Contralor. El Contralor del Ministerio Pblico ser designado por el Consejo Superior del Ministerio
Pblico previo concurso de expediente.
Artculo 69. Requisitos. Para ser Contralor del Ministerio
Pblico deben cumplirse los siguientes requisitos:
2. Ser Contador Pblico Autorizado, especialista con
experiencia y reconocida integridad moral;
Artculo 70. Funciones. Corresponde al Contralor del
Ministerio Pblico:
1. Fiscalizar y controlar las operaciones y cuentas del Ministerio Pblico mediante inspecciones y conciliaciones;
2. Velar por el cumplimiento de la normativa, las polticas y controles administrativos del Ministerio Pblico, teniendo acceso a todos sus registros;
63
3. Rendir informes directamente al Consejo Superior

del Ministerio Pblico con la periodicidad que ste
establezca y, en cualquier momento, cuando detecte
casos de irregularidades o incumplimientos por parte
4. Firmar los informes financieros del Ministerio Pblico.
TTULO V
RGIMEN ESTATUTARIO
CAPTULO I
CARRERA DEL MINISTERIO PBLICO
Artculo 71. Miembros del Ministerio Pblico. La carrera

del Ministerio Pblico es autnoma y se rige exclusivamente
por la Constitucin, la presente ley y los reglamentos adoptados
por el Consejo Superior del Ministerio Pblico. El ingreso a la
carrera del Ministerio Pblico se realizar a travs del cargo de
Fiscalizador tras haber aprobado un concurso pblico de oposicin y el programa de capacitacin desarrollado por la Escuela
Nacional del Ministerio Pblico. Los cargos de Procurador General de la Repblica y sus procuradores adjuntos no forman
64
parte de la carrera del Ministerio Pblico, aunque la mitad de

estos ltimo se integra con miembros de la carrera.
Artculo 72. Personal tcnico y administrativo. El Consejo Superior del Ministerio Pblico adoptar un reglamento
de carrera para el personal tcnico y administrativo del Ministerio Pblico que se regir por los principios constitucionales
de la funcin pblica.
CAPTULO II
DERECHOS DE LOS MIEMBROS
Artculo 73. Derechos generales. Son derechos generales

de quienes ocupan la funcin de Ministerio Pblico:
1.
2.
3.
4.
Percibir el pago puntual e ntegro de la remuneracin

y los dems beneficios de carcter econmico que
para el respectivo cargo fije el Consejo Superior;
Gozar de condiciones laborales que eviten la ocurrencia de riesgos profesionales en el ejercicio del cargo;
Ser protegidos contra las amenazas y ataques personales o contra sus familiares, de cualquier naturaleza, en
ocasin del ejercicio de sus funciones;
Exigir a la institucin que los defienda y que se persiga la
responsabilidad penal y civil de quienes atenten contra su
65
libertad, su vida, su integridad fsica o squica, su honra o su

patrimonio con motivo del desempeo de sus funciones;
5. Recibir induccin sobre las polticas y objetivos institucionales, el funcionamiento de su rea de trabajo y las atribuciones, deberes y responsabilidades propios de su cargo;
6. Participar y beneficiarse de programas y actividades
de bienestar social que se establezcan;
7. Recibir el sueldo anual nmero trece (13), el cual ser
equivalente a la duodcima parte de los salarios de un
ao, cuando el servidor pblico haya laborado un mnimo de tres (3) meses en el ao calendario en curso;
8. Disfrutar de las licencias y permisos establecidos en la
presente ley;
9. Recibir el beneficio de seguro mdico, seguro de vida
y las prestaciones sociales, jubilaciones y pensiones
que les correspondan;
10. Recibir un tratamiento digno en las relaciones interpersonales con compaeros de trabajo derivadas de
las relaciones de trabajo;
11. Los dems derechos contemplados por la ley.
Artculo 74. Derechos especiales. Una vez que ingresan a
la carrera, los integrantes del Ministerio Pblico tendrn los
siguientes derechos especiales:
1.
Recibir capacitacin peridica y especializada en condiciones de igualdad para mejorar el desempeo de

sus funciones;
66
2.
Participar en los concursos internos para obtener promociones en un plano de igualdad y conforme al escalafn;
3. Gozar de la garanta de inamovilidad en el cargo, salvo que incurran en una causal de destitucin prevista
en la presente ley;
4. Accionar en justicia ante la jurisdiccin contencioso
administrativa para la tutela de sus derechos;
5. Ser restituido en su cargo cuando su destitucin haya
sido en violacin a las causas dispuestas en la presente
ley y recibir los salarios dejados de percibir entre la fecha de la desvinculacin y su reposicin, sin perjuicio
de las indemnizaciones que la jurisdiccin contencioso administrativa pueda considerar;
6. Ser promovidos en la carrera en atencin a los mritos, evaluacin de desempeo, capacitacin y tiempo
en el servicio, en funcin de las necesidades institucionales;
7. Recibir una remuneracin adecuada a sus funciones y
competitiva dentro del sistema de justicia nacional;
8. Importar libre de gravamen un vehculo de motor no
suntuario cada cinco aos para el desempeo de sus
funciones. Este derecho se adquiere a partir de los dos
aos de su designacin y es intransferible. Cualquier
acto violatorio a esta disposicin ser nulo de pleno
derecho y se sancionar con las penas que la ley determina;
67
9. A que el Estado les suministre un arma de fuego corta

de cualquier calibre para su defensa personal y el personal
correspondiente para su seguridad acorde con su funcin;
10. Usar en los vehculos de motor a su servicio las placas
oficiales rotuladas correspondientes de conformidad
con las normas que rigen la materia. Para tales fines,
la Direccin General de Impuestos Internos, previa
solicitud del Procurador General de la Repblica, expedir las placas correspondientes;
11. Disfrutar de las vacaciones previstas por la presente ley;
12. Obtener y utilizar los permisos y licencias que en su
favor consagra esta ley;
13. Al retiro voluntario de conformidad con el reglamento del Fondo de Retiro del Ministerio Pblico;
14. Recibir, al momento de su retiro, el monto del fondo
correspondiente.
CAPTULO III
VACACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS
Artculo 75. Vacaciones. Los miembros de la carrera del

Ministerio Pblico tendrn derecho a disfrutar de vacaciones
remuneradas despus de un trabajo continuo de un ao, de
conformidad con la escala siguiente:
1. Durante un mnimo de un (1) ao y hasta un mximo de cinco (5) aos, tendrn derecho a quince (15)
68
das laborables de vacaciones, dentro del ao calendario correspondiente;

2. Los servidores pblicos que hayan trabajado ms de
cinco (5) aos y hasta diez (10) aos tendrn derecho
a veinte (20) das laborables de vacaciones;
3. Los servidores que hayan laborado ms de diez (10)
aos y hasta quince (15) aos tendrn derecho a veinticinco (25) das laborables de vacaciones;
4. Los empleados y funcionarios que hayan trabajado
ms de quince (15) aos tendrn derecho a treinta
(30) das laborables de vacaciones.
Artculo 76. Licencias. Las licencias que las autoridades
competentes pueden conceder a los miembros del Ministerio
Pblico son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
Ordinaria sin disfrute de sueldo;

Por matrimonio con disfrute de sueldo;
De maternidad o paternidad con disfrute de sueldo;
Por enfermedad con disfrute de sueldo;
Para realizar estudios, investigaciones o para atender
invitaciones, nacionales o internacionales, con el objeto de recibir formacin, adiestramiento o perfeccionamiento en el ejercicio de las funciones propias del
cargo, con disfrute de sueldo;
6. Para realizar labores de asesora tcnica en instituciones del sistema de justicia, dentro y fuera del pas;
69
7.
8.
9.
10.
Para impartir lecciones en centros de estudios superiores;

Especiales con o sin disfrute de sueldo;
Por causa de fuerza mayor con disfrute de sueldo;
Compensatorias con disfrute de sueldo.
Prrafo. El Consejo Superior del Ministerio Pblico reglamentar las condiciones y trmites especficos para obtener las
indicadas licencias. El uso de la licencia para realizar actividades
diferentes a las aprobadas ser considerado una falta gravsima.
Artculo 77. Permisos de inasistencia. Los permisos de
inasistencia al trabajo, por causa justificada, que no excedan
de tres das, sern concedidos por el superior jerrquico inmediato del interesado. Para la inasistencia superior a tres das se
aplicar el rgimen de las licencias.
CAPTULO IV
OBLIGACIONES, PROHIBICIONES,
INHABILITACIONES, INCAPACIDADES
E INCOMPATIBILIDADES
Artculo 78. Obligaciones. Son obligaciones de los funcionarios del Ministerio Pblico, las siguientes:
1. Respetar y cumplir la Constitucin, los tratados
internacionales adoptados por el Estado, la legis-
70
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
lacin nacional y los precedentes jurisdiccionales

vinculantes;
Desempear sus funciones con apego a los principios
rectores del Ministerio Pblico en los horarios, dependencias y roles asignados;
Cumplir los turnos, de disponibilidad o permanencia, en das y horas no hbiles, segn las necesidades
del servicio;
Acatar las disposiciones, instrucciones y orientaciones
de trabajo de los superiores jerrquicos;
Someterse a las evaluaciones que peridicamente se le
practiquen;
Observar, dentro o fuera de su jornada laboral, una
conducta respetuosa con sus compaeros de trabajo;
Guardar la debida reserva sobre los datos, documentos e informes de carcter confidencial que lleguen a
su conocimiento en razn del ejercicio de su cargo;
Exhibir un comportamiento decoroso dentro y fuera
del servicio;
Hacer un uso responsable de los recursos humanos,
financieros y materiales que provee la institucin para
realizar su labor;
Declarar bajo fe de juramento su estado patrimonial al
momento de ingresar al Ministerio Pblico y actualizarlo
durante su desempeo de acuerdo a la normativa vigente;
Abstenerse de participar en actividad poltico partidaria;
71
12. Las que establezcan los reglamentos aprobados por el

Consejo Superior del Ministerio Pblico o las que se
deduzcan lgicamente del cargo que desempea.
Artculo 79. Prohibiciones. A cada miembro del Ministerio Pblico le est prohibido:
1. Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por persona interpuesta, dinero, gratificaciones, ddivas,
obsequios, comisiones o recompensas como pago o
promesa de pago por actos inherentes a sus funciones;
2. Practicar con habitualidad juegos de azar o frecuentar
lugares donde se realicen actividades que afecten la
dignidad o el decoro propios de la funcin del Ministerio Pblico;
3. Dedicarse, tanto en el servicio como en la vida privada, a actividades que puedan afectar la confianza del
pblico en su condicin de integrante del Ministerio
Pblico;
4. Observar una conducta que pueda afectar la respetabilidad y dignidad que conlleva su calidad de miembro del Ministerio Pblico;
5. Integrar asociaciones, fundaciones o entidades que le
generen conflictos de intereses o que tengan carcter
poltico partidario;
6. Realizar actividades ajenas a sus funciones durante la
jornada de trabajo;
72
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Abandonar o suspender su jornada de trabajo sin aprobacin de su superior inmediato, salvo causa justificada;
Retardar o negar deliberada e injustificadamente el
despacho de los asuntos a su cargo por la prestacin
de los servicios que les corresponden;
Ofrecer noticias o informaciones sobre asuntos de la
administracin de justicia cuando no estn facultados
para hacerlo, sin que esto implique coartar su derecho
a crticas por canales institucionales;
Haber sido abogado de cualquiera de las partes interesadas en el caso que maneje o ser cnyuge, hermano, hijo o pariente, hasta el tercer grado inclusive, de
sus abogados;
Recibir ms de una remuneracin con cargo al erario,
excepto en los casos previstos por la Constitucin y
las leyes;
Obtener prstamos o contraer obligaciones con personas naturales o jurdicas contra las cuales haya
puesto en movimiento la accin pblica mediante
cualesquiera de los mecanismos legales, o que sean o
hayan sido objeto o sujeto de denuncias o querellas
que en el momento estn sometidas a su consideracin en ocasin del ejercicio de sus funciones;
Asistir al lugar de trabajo en estado de embriaguez o
bajo el influjo de drogas o estupefacientes;
Dar consultas en asuntos jurdicos de carcter contencioso o que puedan adquirir ese carcter, salvo para
73
representar sus propios intereses, los de su cnyuge o

su pariente hasta el tercer grado de consanguineidad
o afinidad;
15. Las que establezcan los reglamentos aprobados por el
Consejo Superior del Ministerio Pblico o las que se
deduzcan lgicamente del cargo que desempea.
Artculo 80. Inhabilitaciones. Ningn miembro del Ministerio Pblico podr dirigir las investigaciones ni ejercer la accin
pblica en relacin con determinados hechos delictivos, si a su
respecto se configuran una o varias de las causales siguientes:
1.
Si es parte o tiene inters en la investigacin o proceso

en el que participa;
2. Si es cnyuge o pariente consanguneo o por afinidad
en lnea directa o en cualquier grado, y colateral de algunas de las partes hasta el segundo grado, inclusive,
o de sus representantes legales;
3. Si es tutor o curador de alguna de las partes.
4. Si es cnyuge o pariente por consanguinidad o afinidad en lnea directa y en cualquier grado, y en lnea
colateral por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado del juez o jueces del tribunal que deba
conocer del caso, o de los abogados que intervengan
en el proceso. Cuando se trate de un tribunal colegiado, para que cese la inhabilitacin basta la inhibicin
de los jueces de que se trate;
74
5. Ser o haber sido l, su cnyuge, sus ascendientes o

descendientes, herederos o legatarios de algunas de las
partes o viceversa; o tener pendiente con ellas alguna
litis;
6. Ser socio o haber sido socio de alguna compaa o
entidad con algunas de las partes o sus abogados, u
ostentar esa calidad su cnyuge, ascendiente, descendiente o colaterales;
7. Tener enemistad capital con alguno de los interesados
o sus abogados; o haber recibido de ellos, sus cnyuges, sus ascendientes, descendientes o colaterales,
estos ltimos hasta el segundo grado, beneficios de
importancia; o cuando el funcionario del Ministerio
Pblico o los parientes sealados hayan aceptado ddivas o servicios de las partes;
8. Si los involucrados en el caso tienen relacin laboral
con el miembro del Ministerio Pblico o si este funcionario es su deudor o acreedor.
Prrafo. Esta disposicin es aplicable a los miembros de
la polica u otras agencias de investigacin o seguridad y en
general a cualquier auxiliar del Ministerio Pblico que colabore en la investigacin del delito y en el ejercicio de la accin
penal.
Artculo 81. Incompatibilidades e incapacidades. Los miembros del Ministerio Pblico estarn afectados de las mismas in-
75
compatibilidades e incapacidades que inhabilitan a los jueces para

desempearse como tales. Adems, sus actuaciones estarn regidas
por las previsiones del Cdigo de tica del Ministerio Pblico que
deber aprobar el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Artculo 82. Inhibitoria o recusacin. Los miembros del
Ministerio Pblico se inhibirn o podrn ser recusados cuando
existan motivos graves que afecten la objetividad de su desempeo. La recusacin o inhibicin sern planteadas y resueltas de
conformidad con lo establecido en el Cdigo Procesal Penal.
CAPTULO V
CESACIN EN FUNCIONES
Artculo 83. Cesacin en funciones. Todos los miembros

del Ministerio Pblico cesarn en sus funciones por una de las
causas siguientes:
1. Por cumplir 75 aos de edad o acogerse al retiro voluntario cuando corresponda;
2. Salud incompatible con el cargo o enfermedad irrecuperable;
3. Muerte;
4. Evaluacin deficiente en el desempeo de sus funciones;
5. Incapacidad o incompatibilidad que sobrevenga dentro del desempeo de sus funciones;
6. Renuncia;
76
7. Abandono del cargo;

8. Destitucin;
9. Cualesquiera otras contempladas por la ley.
TTULO VI
RGIMEN DISCIPLINARIO
CAPTULO I
FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
Seccin i
Disposiciones generales
Artculo 84. Poder disciplinario. El poder disciplinario
consiste en el control sobre los miembros del Ministerio Pblico, dirigido a asegurar el respeto de los principios que rigen
sus actuaciones, y la correspondiente aplicacin de sanciones.
Artculo 85. Faltas. Se consideran faltas todas las conductas que contravenga el comportamiento tico, la probidad, y
el correcto desempeo de los miembros del Ministerio Pblico o que afectan la buena imagen de la institucin.
77
Artculo 86. Tipos de faltas. Esta ley establece faltas leves,

graves y muy graves. Las faltas leves dan lugar a amonestacin verbal o escrita advirtiendo al funcionario que no incurra
nuevamente en la falta y exigiendo que repare los agravios
morales o materiales ocasionados. Las faltas graves dan a la
suspensin sin disfrute de sueldo de hasta noventa das. Las
faltas muy graves dan lugar a la destitucin.
No se considerarn sanciones los consejos, observaciones y
advertencias hechas en inters del servicio.
Artculo 87. Registro. Las sanciones sern inscritas en el
Registro de Miembros del Ministerio Pblico que administra
la Direccin General de Carrera del Ministerio Pblico.
Artculo 88. Prescripcin. El ejercicio de la accin disciplinaria prescribe a los dos meses para las faltas leves; a los seis
meses para las faltas graves y a los dieciocho meses en caso de
faltas gravsimas.
El plazo de la prescripcin inicia a partir de la fecha en que
sucedieron los hechos. El inicio del procedimiento disciplinario interrumpe el plazo de prescripcin.
Seccin ii
Faltas disciplinarias
Artculo 89. Amonestacin verbal. Sern objeto de amonestacin verbal las faltas leves siguientes:
78
1.
2.
3.
4.
Incumplir el horario de trabajo sin causa justificada;

Descuidar el rendimiento y la calidad de trabajo;
Suspender las labores sin causa justificada;
Proponer o establecer de manera consciente trmites
innecesarios en el trabajo;
5. Registrar indebidamente o simular la asistencia de
otro compaero de trabajo;
6. Descuidar los bienes y equipos puestos bajo su responsabilidad;
7. Cualesquiera otros hechos u omisiones menores as
definidos por el Reglamento Disciplinario que adopte el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Artculo 90. Amonestacin escrita. Son faltas leves que
dan lugar a amonestacin escrita, las siguientes:
1.
Dejar de asistir al trabajo o ausentarse de ste, por un

da, sin justificacin;
2. Descuidar el manejo de documentos y expedientes,
sin consecuencias apreciables;
3. Inasistencia, llegada tarda o desinters manifiesto en
actividades de capacitacin;
4. Desatender o atender con negligencia o en forma indebida a las partes o abogados en los casos a su cargo;
5. Dar trato manifiestamente descorts a los subalternos
o a los superiores jerrquicos;
6. Tratar de modo manifiestamente descorts al pblico
que procure informaciones;
79
7.
Negarse a colaborar en alguna tarea relacionada con el

desempeo de su cargo, cuando se lo haya solicitado
una autoridad competente;
8. Cometer una segunda falta sancionable con amonestacin verbal;
9. Cualesquiera otros hechos u omisiones menores as
definidos por el Reglamento Disciplinario que adopte el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Artculo 91. Faltas graves. Son faltas graves que dan lugar
a suspensin desde treinta hasta noventa das, sin disfrute de
sueldo, las siguientes:
1. Incumplir reiteradamente los deberes; ejercer en
forma indebida los derechos o no observar las prohibiciones o incompatibilidades constitucionales o
legales cuando el hecho o la omisin tengan consecuencias de gravedad para los ciudadanos o el Estado;
2. Tratar reiteradamente de forma irrespetuosa, agresiva,
desconsiderada u ofensiva a los superiores jerrquicos,
a los subalternos y al pblico;
3. Incumplir las instrucciones particulares dictadas de
conformidad con esta ley, sin perjuicio de la facultad
de objecin;
4. No inhibirse a sabiendas de que existe una causa de
inhabilitacin;
80
5. Descuidar reiteradamente el manejo de documentos,

expedientes y evidencias, con consecuencias de dao
o perjuicio para los ciudadanos o el Estado;
6. Ocasionar o dar lugar a dao o deterioro de los bienes que
se le confan, por negligencia o falta debida a descuido;
7. No denunciar ante la autoridad competente cuando
tengan conocimiento de los hechos punibles dolosos
por parte de funcionarios encargados de la investigacin o persecucin penal;
8. Formular acusaciones o requerimientos conclusivos
que tengan como base hechos notoriamente falsos o
prueba notoriamente ilcita;
9. No alcanzar el rendimiento satisfactorio anual evaluado conforme a la reglamentacin aplicable;
10. Retardar o negar injustificadamente el despacho de
los asuntos a su cargo;
11. Dejar de asistir injustificadamente al trabajo durante
tres das consecutivos o seis no consecutivos en un
perodo no mayor de treinta das;
12. Promover, participar o apoyar actividades contrarias
al orden pblico;
13. Incurrir en vas de hecho o injuria en el trabajo;
14. Utilizar el tiempo concedido para una licencia en actividades distintas a las que la justificaron;
15. Divulgar o hacer circular asuntos o documentos reservados, confidenciales o secretos, cuyo manejo le
haya sido confiado en el curso de la investigacin;
81
16. Descuidar la guarda y vigilancia de la cadena de custodia a su cargo;

17. Interesarse indebidamente, dirigiendo rdenes o presiones de cualquier tipo, en asuntos cuya resolucin estuviere pendiente, cuando el funcionario tenga un inters
particular incompatible con el ejercicio de la funcin;
18. Actuar, en cualquier caso que se encuentre bajo su
conocimiento, a consecuencia del trfico de influencias ejercido sobre l por personas con poder poltico, econmico o social; o bien, sin recibir ninguna
insinuacin en tal sentido, resolver en contrario a la
prueba con la evidente intencin de satisfacer tales
intereses;
19. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez;
20. No iniciar los procedimientos disciplinarios cuando
tenga autoridad para hacerlo y conozca de los hechos
por denuncia de interesado o pueda conocerlos de
oficio aplicando la diligencia esperada;
21. Cualesquiera otros hechos u omisiones as definidos
por el Reglamento Disciplinario que adopte el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Artculo 92. Faltas muy graves. Son faltas muy graves que
dan lugar a destitucin las siguientes:
1. Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por intermedio de otras personas, comisiones en dinero o en especie,
82
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
gratificaciones, ddivas, obsequios o recompensas por la

realizacin o no de los servicios inherentes a su cargo;
Tener participacin, por s o por interpuestas personas,
en firmas o sociedades que tengan relaciones econmicas,
cuando estas relaciones estn vinculadas directamente con
algn asunto cuyo conocimiento est a su cargo;
Incurrir en acoso sexual de cualquier servidor o servidora, o valerse del cargo para hacerlo sobre ciudadanos que sean usuarios o beneficiarios de los servicios
Obtener prstamos y contraer obligaciones con personas naturales o jurdicas estando a cargo de un
asunto relacionado con esas personas;
Realizar actividades poltico partidarias o autorizar u
ordenar la realizacin de tales actividades;
Realizar o permitir actos de fraude en relacin con el
reconocimiento y pago de sueldo, indemnizaciones, auxilios, incentivos, bonificaciones o prestaciones sociales;
Cobrar viticos, sueldos o bonificaciones por servicio
no realizado o no sujeto a pago o por un lapso mayor
al realmente empleado en la realizacin del servicio;
Incurrir en difamacin, insubordinacin o conducta
inmoral en el trabajo, o en algn acto que afecte gravemente la institucin del Ministerio Pblico;
Presentar documentos falsos o adulterados para el ingreso o ascenso en el Ministerio Pblico o para procurar derechos o beneficios institucionales;
83
10. Ser condenado por crimen o delito a una pena privativa de libertad;
11. Presentarse al trabajo bajo el influjo de sustancias
narcticas o estupefacientes, debidamente comprobado;
12. Aceptar de un cargo o funcin de un gobierno extranjero u organizacin internacional en territorio
nacional, o aceptar y usar condecoraciones y ttulos
otorgados por gobiernos extranjeros, sin previo permiso del Presidente de la Repblica;
13. Dejar de asistir injustificadamente al trabajo durante ms de cinco das consecutivos o ms de diez no
consecutivos en un perodo no mayor de treinta das,
incurriendo as en el abandono del cargo;
14. Reincidir en faltas graves en un perodo no mayor de
dos aos.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Seccin i
Garantas mnimas
Artculo 93. Legalidad. Slo puede ser considerada como
falta disciplinaria una accin u omisin expresamente descrita
84
en la presente ley o en el Reglamento Disciplinario adoptado

por el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Artculo 94. nica persecucin. Ningn miembro del
Ministerio Pblico puede ser sometido a procedimiento disciplinario alguno ms de una vez por el mismo hecho.
Artculo 95. Separacin de funciones. En el procedimiento aplicable a faltas graves y gravsimas las funciones de investigacin estarn separadas de las de juzgamiento.
Artculo 96. Debido proceso. Las sanciones disciplinarias
sern aplicadas con respeto al derecho de defensa y a las dems
garantas del debido proceso y debern ser proporcionales a la
falta cometida.
Seccin ii
rganos disciplinarios
Artculo 97. Inspectora General del Ministerio Pblico.
La Inspectora General del Ministerio Pblico es un rgano
permanente encargado de investigar, de oficio o por denuncia, las faltas atribuidas a miembros del Ministerio Pblico y
presentar las acusaciones cuando corresponda. Estar a cargo
de un Adjunto del Procurador General que provenga de la
carrera quien fungir como Inspector General designado por
85
el Consejo Superior del Ministerio Pblico a propuesta del

Procurador General de la Repblica. Su mandato durar dos
aos y podr serle renovado por un segundo y nico perodo
consecutivo.
Artculo 98. Funciones. Corresponder al Inspector General del Ministerio Pblico:
1. Realizar, por s mismo o por intermedio de los inspectores a su cargo, investigaciones disciplinarias, de
oficio o en virtud de alguna denuncia, sobre cualquier
irregularidad de los miembros del Ministerio Pblico
en el ejercicio de sus funciones;
2. Brindar, por s mismo o por intermedio de los Inspectores a su cargo, informacin al denunciante sobre los
resultados finales de las investigaciones a su cargo;
3. Presentar los informes de sus investigaciones individuales al Director General de Carrera;
4. Presentar y sustentar las acusaciones disciplinarias,
por s mismo o por intermedio de los inspectores a
su cargo, ante el Consejo Disciplinario en primera
instancia y por s mismo ante el Consejo Superior del
Ministerio Pblico en ltima instancia;
5. Formular y hacer ejecutar programas de inspecciones
en las diferentes dependencias del Ministerio Pblico
y rendir el respectivo informe al Director General de
Carrera;
86
6. Rendir un informe semestral al Director General de

Carrera sobre la situacin disciplinaria del Ministerio
Pblico;
7. Presentar al Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de
la Repblica, un informe anual sobre la situacin
disciplinaria del Ministerio Pblico contentivo de
las recomendaciones, sugerencias y propuestas pertinentes a propsito de su gestin y sin referirse a
casos no concluidos.
Artculo 99. Consejo Disciplinario del Ministerio Pblico. El Consejo Disciplinario del Ministerio Pblico es el
rgano encargado de juzgar en primera instancia las faltas
graves y gravsimas imputadas a miembros del Ministerio
Pblico. Podr dividirse por regiones segn lo establezca el
reglamento. Cada Consejo Disciplinario se integra por un
Procurador Adjunto del Procurador General de la Repblica, un Procurador General de Corte de Apelacin y un
Procurador Fiscal designados por el Consejo Superior del
Ministerio Pblico. No podrn ser miembros de un Consejo
Disciplinario quienes integran el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Prrafo. Los integrantes de un Consejo Disciplinario podrn ser recusados en base a las mismas causas previstas para
los asuntos penales. Sus decisiones slo podrn ser recurridas
87
por ante el Consejo Superior del Ministerio Pblico en un

plazo no mayor de diez das contados a partir de su notificacin.
Artculo 100. Procedimiento disciplinario. El Consejo Superior del Ministerio Pblico adoptar un Reglamento Disciplinario que contendr los procedimientos a seguir
para la investigacin y juzgamiento disciplinarios asegurando
el cumplimiento de las garantas mnimas establecidas por la
presente ley. El Reglamento Disciplinario indicar los requisitos de forma, fondo y tiempo aplicables a las distintas actuaciones del procedimiento desde su inicio hasta la ejecucin de
las decisiones correspondientes.
Prrafo. En los casos de faltas leves se aplicar un procedimiento simplificado a cargo del superior jerrquico. Se
iniciar por denuncia o de oficio. El superior jerrquico informar debidamente al miembro del Ministerio Pblico de
la falta atribuida para que ste ejerza su derecho de defensa,
luego de lo cual tomar la decisin que corresponda. La decisin podr ser objetada por escrito motivado ante el Consejo
Disciplinario que decidir en cmara de consejo en los quince
das siguientes.
En caso de imponerse una amonestacin, el superior jerrquico lo comunicar al Director General de Carrera para
que lo asiente en el Registro de Miembros del Ministerio
Pblico.
88
TTULO VII
CUERPOS TCNICOS DE INVESTIGACIN
Artculo 101. Cuerpo Tcnico de Investigacin de la Polica Nacional. Se crea el Cuerpo Tcnico de Investigacin
de la Polica Nacional, que tendr a su cargo, con carcter
exclusivo, todas las actividades policiales de investigacin y
persecucin del delito bajo la direccin legal del Ministerio
Pblico. Sus miembros no podrn participar en actividades
policiales diferentes de las que les asigne el Ministerio Pblico
en el marco de sus atribuciones.
Artculo 102. Director General. El Cuerpo Tcnico de
Investigacin de la Polica Nacional estar a cargo de un Director General designado por el Presidente de la Repblica a
propuesta del Consejo Superior del Ministerio Pblico. Su
mandato ser de dos aos pudiendo ser ratificado para otro
perodo.
Artculo 103. Organizacin. El Consejo Superior del Ministerio Pblico determinar los distintos cargos y el nmero
de integrantes requeridos para el Cuerpo Tcnico de Investigacin y definir el perfil y las condiciones en base a las cuales
los actuales miembros de la Polica Nacional quedarn habilitados para ingresar al mismo, as como los requisitos para el
ingreso de nuevos miembros. En todo caso, los miembros del
89
Cuerpo Tcnico de Investigacin dependern funcionalmente

del Ministerio Pblico. La autoridad administrativa policial
no puede darle rdenes ni instrucciones de ningn tipo.
Artculo 104. Funciones. El Cuerpo Tcnico de Investigacin de la Polica Nacional, por iniciativa propia, en virtud
de una denuncia o por orden del Ministerio Pblico, debe
investigar los hechos punibles de accin pblica, individualizar a los autores y cmplices del hecho punible, reunir los
elementos de prueba tiles para determinar la verdad sobre
la ocurrencia de los hechos y ejercer las dems tareas que le
asigna la ley. Las otras reas de la Polica Nacional prestarn
la colaboracin adecuada al Cuerpo Tcnico de Investigacin
comunicando oportunamente los hechos de que tengan conocimiento y preservando la escena del crimen hasta tanto se
presente el Cuerpo Tcnico de Investigacin o el Ministerio
Pblico.
Prrafo. Los agentes del Cuerpo Tcnico de Investigacin tienen la obligacin de llevar a cabo las actuaciones que el Ministerio Pblico les instruya u ordene, previa autorizacin judicial
si es necesaria, sin poder calificar su fundamento, oportunidad
o legalidad. El incumplimiento injustificado de estas rdenes o
instrucciones da lugar a responsabilidad penal y disciplinaria.
Artculo 105. Cuerpos de investigadores tcnicos especializados. El Procurador General de la Repblica podr
90
proponer al Presidente de la Repblica, por s mismo o a requerimiento del Consejo Superior del Ministerio Pblico, la
formacin de cuerpos de investigadores tcnicos especializados subordinados directamente al Ministerio Pblico.
Prrafo. Los integrantes de los cuerpos de investigadores
tcnicos especializados estarn bajo la direccin del Director
General de Persecucin del Ministerio y brindarn soporte
a las procuraduras y unidades especializadas del Ministerio
Pblico.
TTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
CAPTULO I
FONDO DE RETIRO DEL MINISTERIO PBLICO
Artculo 106. Fondo de Retiro. Se crea el Fondo de Retiro

de los miembros del Ministerio Pblico, como incentivo para
promover la permanencia en el cargo y el retiro en condiciones de dignidad. La administracin del fondo, as como
las condiciones y el procedimiento para otorgar este beneficio
sern regulados en el reglamento que al efecto adopte el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
91
Artculo 107. Recursos. Los recursos del Fondo de Retiro

se constituirn con:
1.
2.
Las aportaciones directas de los beneficiarios del Fondo;

Las aportaciones que ordene realizar el Consejo Superior del Ministerio Pblico con cargo al Presupuesto
institucional;
3. Otras aportaciones establecidas por va del Presupuesto General del Estado.
CAPTULO II
DEROGATORIAS
Artculo 108. Derogatorias. Esta ley deroga el Estatuto

del Ministerio Pblico, establecido mediante Ley No.78-03
y cualquier otra ley o reglamento que se le oponga expresa o
tcitamente.
CAPTULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 109. Reglamentacin. Mientras no se emitan los

reglamentos a los que hace referencia esta ley, el Ministerio
Pblico deber regirse por el marco normativo vigente, en la
medida en que resulte compatible con esta ley.
92
Artculo 110. Derechos adquiridos. En la implementacin

de la presente ley se asegurarn los derechos adquiridos de los
funcionarios del Ministerio Pblico que fueron incorporados
como miembros de carrera al amparo de la Ley No.78-03 y la
reglamentacin respectiva.
Artculo 111. Ajuste de cargos. A partir de la entrada en
vigencia de la presente ley se ajustarn los cargos de los miembros del Ministerio Pblico al diseo constitucional, del siguiente modo:
1.
2.
Todo Procurador Adjunto del Procurador General de

la Repblica que sea miembro de la carrera del Ministerio Pblico se entender que su cargo es el de
Procurador General de Corte de Apelacin en el nivel
superior del correspondiente escalafn y que su actual funcin es provisional conforme las previsiones
de la presente ley. Sus nuevas funciones sern asignadas por el Consejo Superior del Ministerio Pblico
a propuesta del Procurador General de la Repblica.
Aquellos procuradores adjuntos que no formen parte
de la carrera permanecern en sus funciones hasta que
el Presidente de la Repblica proceda a la designacin
de su reemplazo;
Todo Procurador General de Corte de Apelacin que
tenga a su cargo la direccin de una Procuradura General de Corte de Apelacin o equivalente se conside-
93
rar que est en el nivel superior del escalafn correspondiente a los procuradores generales de Corte de
Apelacin y se mantendrn en sus actuales funciones
hasta tanto el Consejo Superior del Ministerio Pblico los ratifique o reasigne conforme la presente la ley;
3. Todo Procurador General Adjunto de Corte de Apelacin que sea miembro de la carrera del Ministerio
Pblico pasar a ocupar el cargo de Procurador General de Corte de Apelacin en el nivel inferior del escalafn y se mantendrn bajo la supervisin de su actual
superior jerrquico hasta que el Consejo Superior del
Ministerio Pblico autorice la distribucin de tareas
que corresponda;
4. Todo Procurador Fiscal que tenga a su cargo la direccin de una Procuradura Fiscal o equivalente se
considerar que est en el nivel superior del escalafn correspondiente a los procuradores fiscales y se
mantendrn en sus actuales funciones hasta tanto el
Consejo Superior del Ministerio Pblico los ratifique,
reasigne o ascienda conforme la presente la ley;
5. Todo Fiscal Adjunto pasar a ocupar el cargo de Procurador Fiscal en el nivel del escalafn que determinen las correspondientes evaluaciones en atencin
los mritos, evaluacin de desempeo, capacitacin
y tiempo en el servicio. Las evaluaciones sern coordinadas por la Direccin General de Carrera y la Escuela Nacional del Ministerio Pblico.
94
Artculo 112. Miembros provisionales. Dentro de los seis

meses que siguen a la entrada en vigencia de la presente ley,
el Consejo Superior del Ministerio Pblico aprobar el calendario de sustitucin, por miembros de carrera y conforme al
escalafn, de los funcionarios que sin ser parte de la carrera
ocupan en el Ministerio Pblico un cargo distinto al de Procurador Adjunto del Procurador General de la Repblica. La
sustitucin se efectuar progresivamente hasta completar la
matrcula de los miembros de carrera del Ministerio Pblico.
Artculo 113. Cuerpo Tcnico de Investigacin. El proceso de puesta en marcha del Cuerpo Tcnico de Investigacin
de la Polica Nacional deber ser completado dentro de los
doce meses subsiguientes a la entrada en vigencia de la presente ley.
Artculo 114. Consejo Superior del Ministerio Pblico.
El Consejo Superior del Ministerio Pblico, para su primera
integracin, adems del Procurador General de la Repblica,
se conformar conforme a la Asamblea que reunir a quienes al momento de la entrada en vigencia de la presente Ley
ostenten los cargos de Fiscalizador, Procurador Fiscal, Procurador General de Corte de Apelacin y Procurador General
Adjunto del Procurador General de la Repblica.
El Comit Electoral para la designacin de los representantes del Consejo Superior del Ministerio Pblico y del
95
Consejo Acadmico de la Escuela Nacional del Ministerio

Pblico que son elegidos por sus pares quedar integrado
para la primera integracin de estos consejos por el Procurador General de la Repblica, quien lo presidir y tres
funcionarios administrativos del Ministerio Pblico designados por ste.
DADA en la Sala de Sesiones de la Cmara de Diputados,
Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica Dominicana,
al primer da del mes de marzo del ao dos mil once; aos
168 de la Independencia y 148 de la Restauracin.
Abel Atahualpa Martnez Durn

Presidente
Kenia M. Meja Mercedes

Secretaria
Ren Polanco Vidal

Secretario
RC/cm
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Na-
96
cional, capital de la Repblica Dominicana, a los once (11)

das del mes de mayo del ao dos mil once; aos 168 de la
Independencia y 148 de la Restauracin.
Reinaldo Pared Prez,

Presidente
Juan Orlando Mercedes Sena

Secretario
Ruben Daro Cruz Ubiera

Secretario
LEONEL FERNNDEZ REYNA

Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artculo
128 de la Constitucin de la Repblica:
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
97
DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los siete (7) das
del mes de junio del ao dos mil once (2011); ao 168 de la
Independencia y 148 de la Restauracin.
LEONEL FERNNDEZ REYNA
98
ndice
Ttulo i
disposiciones generales..................................................
Captulo i.
Definiciones y funciones......................................... 6
Captulo ii.
Principios rectores del Ministerio Pblico........ 12
Captulo iii.
Atribuciones del Ministerio Pblico................... 18
Ttulo ii
Organizacin interna del ministerio pblico.............. 21
Captulo i.
Procurador general de la repblica.................... 21
Captulo ii.
Procuraduras regionales...................................... 29
Captulo iii.
Fiscalas.................................................................... 32
Ttulo iii
Consejo superior del Ministerio Pblico. .................. 36
Ttulo iv
rganos operativos
del consejo superior del
Ministerio Pblico.............. 44
Captulo i.
Direccin General de Persecucin
del Ministerio Pblico.......................................... 44
Captulo ii.
Direccin General de Carrera
Captulo iii.
Direccin General Administrativa
Captulo iv.
Escuela Nacional del Ministerio Pblico........... 56
Captulo v.
Contralor del Ministerio Pblico...................... 63
Ttulo v
Rgimen estatutario del Ministerio Pblico............... 64
Captulo i.
Carrera del Ministerio Pblico........................... 64
Captulo ii.
Derechos de los miembros
Captulo iii.
Vacaciones, licencias y permisos............................ 68
Captulo iv.
Obligaciones, prohibiciones, inhabilitaciones,
incapacidades e incompatibilidades....................... 70
Captulo v.
Cesacin en funciones........................................... 76
Ttulo vi
Rgimen disciplinario del Ministerio Pblico. ........... 77
Captulo i.
Faltas y sanciones disciplinarias........................... 77
Captulo ii.
Procedimiento disciplinario................................. 84
Ttulo vii
Cuerpos tcnicos de investigacin.............................. 89
Ttulo viii
Disposiciones finales................................................... 91
Captulo i.
Fondo de Retiro del Ministerio Pblico............ 91
Captulo ii.
Derogatorias........................................................... 92
Captulo iii.
Disposiciones transitorias..................................... 92
MINISTERIO
PBLICO
Escuela Nacional

Ley Organica Del Ministerio Publico

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Ley Orgnica

del Ministerio Pblico

Escuela Nacional del Ministerio Pblico

Mensaje del Procurador

Con gran entusiasmo presentamos la nueva Ley Orgnica

Dr. Radhams Jimnez Pea

Ley Orgnica del Ministerio Pblico

CONSIDERANDO PRIMERO: Que la Constitucin

de forma eficiente, gil y transparente con sus atribuciones

bre. Debe remitirlas al Poder Ejecutivo a ms tardar el 15

cualquier parte del territorio nacional, por s mismo o por

Constitucin de la Repblica, de los tratados internacionales

Pblico brindarn amplia asistencia en el proceso y, en caso

podrn ser removidos, salvo por causa justificada conforme

na. Cuando haya mediado dolo o culpa grave del funcionario,

cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la

y disposicin de las drogas y sustancias controladas

derecho o haber desempeado, por igual tiempo,

Integrar de conformidad con la Constitucin el Consejo Nacional de la Magistratura;

nalidad, en colaboracin con otras instituciones del

primer y segundo sustituto lo sustituirn de pleno derecho y en su orden. En ausencia o imposibilidad de

Artculo 33. Secretara General del Ministerio Pblico.

nales, en las fiscalas y en cualquier otro lugar que disponga

Llevar el registro de antecedentes penales y expedir las

Ser dominicana o dominicano de nacimiento u origen;

3. Poseer aptitud fsica y mental para desempear el cargo;

Sern creadas por el Consejo Superior del Ministerio Pblico,

Ser dominicana o dominicano;

Su mandato podr ser reconfirmado por un segundo y nico

Dirigir, por s mismo o por intermedio de los miembros

6. Tramitar ante el Director General de Persecucin las

Ser dominicana o dominicano;

ciones que realicen los miembros del Ministerio Pblico en

Formular y aplicar los instrumentos de evaluacin de

11. Conocer y aprobar la memoria anual de gestin y el

18. Designar al Director General de la Escuela Nacional

25. Aprobar los reglamentos y directrices que permitan

tneamente a los postulantes de su categora, en votacin

Artculo 50. Sesiones. El Consejo Superior del Ministerio

polticas de persecucin penal y el cumplimiento de

8. Supervisar y garantizar el cumplimiento efectivo de

bilidad de las vctimas, el inters pblico comprometido o las

Artculo 55. Director General de Carrera. La Direccin

divulgado en al menos dos medios de circulacin nacional. Su

2. Someter anualmente a la aprobacin del Consejo

reconocimientos, acciones disciplinarias, capacitacin,

blico y proveer los medios necesarios para asegurar

1. Ejercer la direccin administrativa, financiera, presupuestaria, de planificacin, de personal y de los

la Repblica, al Consejo Superior del Ministerio

15. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas

Artculo 61. Escuela Nacional del Ministerio Pblico. La

3. Elaborar y ejecutar los programas de capacitacin,

publicaciones cientficas que promuevan el mejoramiento integral de la administracin de justicia;

4. El Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la Universidad Autnoma de Santo Domingo;

todologas y sistemas de evaluacin, a propuesta de su

1. Ser dominicana o dominicano con no menos de

Dirigir la Escuela Nacional del Ministerio Pblico de

3. Rendir informes directamente al Consejo Superior

Artculo 71. Miembros del Ministerio Pblico. La carrera

parte de la carrera del Ministerio Pblico, aunque la mitad de

Artculo 73. Derechos generales. Son derechos generales

Percibir el pago puntual e ntegro de la remuneracin

libertad, su vida, su integridad fsica o squica, su honra o su

Recibir capacitacin peridica y especializada en condiciones de igualdad para mejorar el desempeo de