GUIA DOCENTE DE LA ASIGNATURA

DERECHO PBLICO
Curso 2013-2014

MDULO

MATERIA

CURSO

SEMESTRE

CRDITOS

TIPO

Derecho

Derecho

Bsica

PROFESOR(ES)

Constitucional:
Por determinar
Administrativo:
Por determinar

DIRECCIN COMPLETA DE CONTACTO PARA TUTORAS

(Direccin postal, telfono, correo electrnico, etc.)
-

Dpto. D Constitucional en Facultad de

Derecho (edificio S. Pablo). Ms
informacin en

Dpto. D. Admvo. Despacho en Facultad

de Ciencias del Trabajo.

http://constitucional.ugr.es/

HORARIO DE TUTORAS:

A determinar por cada profesor

GRADO EN EL QUE SE IMPARTE

OTROS GRADOS A LOS QUE SE PODRA OFERTAR

Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos

PRERREQUISITOS Y/O RECOMENDACIONES (si procede)

BREVE DESCRIPCIN DE CONTENIDOS (SEGN MEMORIA DE VERIFICACIN DEL GRADO)

Constitucin normativa y fuentes del Derecho. Tribunal Constitucional. Derechos fundamentales y libertades
pblicas. Cortes Generales, Gobierno y Poder Judicial. Estado autonmico.
Concepto y fuentes del Derecho Administrativo. Organizacin administrativa. Acto administrativo. Elementos.
Notificacin y publicacin. Validez, eficacia, ejecutoriedad y suspensin. Invalidez y sus clases. Revocacin.
Procedimiento administrativo. Regulacin y clases. Sujetos, principios bsicos y fases. Recursos
administrativos: clases y procedimiento. Jurisdiccin contencioso-administrativa.
COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECFICAS

Habilidad de comprensin cognitiva.

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Capacidad de anlisis y sntesis.

Capacidad de organizacin y planificacin.
Habilidad de comunicacin oral y escrita en lengua castellana.
Conocimientos de informtica relativos al mbito de estudio.
Capacidad para gestionar la informacin.
Capacidad para la resolucin de problemas.
Capacidad para la toma de decisiones.
Capacidad de trabajo en un equipo de carcter interdisciplinar.
Habilidades en las relaciones interpersonales.
Capacidad de razonamiento crtico y autocrtico.
Capacidad de aprendizaje y trabajo autnomo.
Capacidad de adaptacin a nuevas situaciones.
Capacidad para aplicar los conocimientos a la prctica.
Analizar de forma crtica las decisiones emanadas de los sujetos y agentes que participan en los poderes
pblicos, en general, y en la Administracin Pblica, en particular.
Interrelacionar las distintas disciplinas que configuran el Derecho Pblico, y especialmente el
Constitucional y el Administrativo.
Desarrollar actitudes para la gestin de conflictos y gestin de recursos.

OBJETIVOS (EXPRESADOS COMO RESULTADOS ESPERABLES DE LA ENSEANZA)

Los objetivos o resultados del aprendizaje implican que el estudiante tras cursar la asignatura:

Conoce y comprende la estructura compleja del sistema jurdico-pblico espaol.

Conoce y comprende las bases, frmulas y peculiaridades de la organizacin pblica en sus distintos
niveles, y tanto en relacin a los diversos poderes como a las distintas Administraciones.
Conoce la regulacin de la organizacin pblica y administrativa.
Conoce y comprende la configuracin constitucional del Estado espaol como social y democrtico de
Derecho.
Conoce y comprende el sistema de reconocimiento y garanta de los derechos fundamentales y las
libertades pblicas.
Conoce y comprende el funcionamiento del procedimiento y el proceso administrativo, desde la
interrelacin de la posicin estatutaria de la Administracin pblica y las garantas constitucionales de los
administrados.
Conoce y comprende los mecanismos de relacin recproca entre la Administracin y los ciudadanos.
Identifica los mecanismos de actuacin administrativa material.
Comprende las consecuencias y efectos de la actividad administrativa y de la actividad de los ciudadanos
en sus relaciones con la Administracin.
Maneja y sabe interpretar fuentes documentales (legales y bibliogrficas), extraer las consecuencias
jurdicas y aplicarlas a supuestos de hecho o a situaciones fcticas reales.
Sabe analizar crticamente textos jurdicos.

TEMARIO DETALLADO DE LA ASIGNATURA

TEMARIO TERICO:

Bloque I: Departamento de Derecho Constitucional:

TEMA 1. LA CONSTITUCIN ESPAOLA. EL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO: La

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transicin poltica y el proceso constituyente. Caractersticas esenciales de la Constitucin espaola de

1978. Los principios constitucionales y las normas programticas. La reforma constitucional. La ley y
fuentes con valor de ley. El Derecho de la Unin Europea.
TEMA 2. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESPAOL: La jurisdiccin constitucional. Naturaleza
del Tribunal Constitucional. Estructura y composicin del Tribunal Constitucional. Competencias del
Tribunal Constitucional.
TEMA 3. EL SISTEMA DE LOS DERECHOS Y LAS LIBERTADES EN LA CONSTITUCIN
ESPAOLA: Concepto, fundamento y naturaleza de los derechos fundamentales. Caracteres generales
y estructura del Ttulo I de la Constitucin. Eficacia, lmites e interpretacin de los Derechos
Fundamentales. La titularidad de los Derechos y las libertades. La suspensin de los derechos
fundamentales. La igualdad. Los derechos personales. Los derechos polticos y jurisdiccionales. Los
derechos sociales y econmicos. Las garantas de los derechos (normativas, jurisdiccionales e
institucionales).
TEMA 4. INSTITUCIONES Y RGANOS CONSTITUCIONALES: La Corona (regulacin
constitucional de la monarqua parlamentaria; las funciones de la Corona; y el refrendo). Las Cortes
Generales (naturaleza, composicin y eleccin de sus miembros; prerrogativas parlamentarias y
organizacin de las Cmaras; las funciones de las Cortes Generales). El Gobierno y la Administracin
(composicin y funcionamiento del Gobierno; formacin y cese del Gobierno; funciones del Gobierno;
relaciones entre las Cortes Generales y el Gobierno; la Administracin Pblica). El Poder Judicial
(principios constitucionales del Poder Judicial; el Gobierno del Poder Judicial: El Consejo General del
Poder Judicial; el Ministerio Fiscal; la participacin popular en la Administracin de Justicia).
TEMA 5. LA ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO: Las bases constitucionales para la
construccin del Estado autonmico. Los Estatutos de Autonoma. La constitucin de las Comunidades
Autnomas. El sistema de reparto de competencias en el Estado Autonmico. Organizacin
institucional de las Comunidades Autnomas.
Bloque II. Departamento de Derecho Administrativo.
TEMA 6. CONCEPTO Y CARACTERES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA Y DEL
DERECHO ADMINISTRATIVO.
TEMA 7: LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. El reglamento. Concepto y posicin
ordinamental. Lmites y procedimiento de elaboracin. Su eficacia. La inderogabilidad singular de los
reglamentos. Otras fuentes del Derecho Administrativo. El precedente administrativo y la prctica
administrativa.
TEMA 8: LA ORGANIZACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA. La potestad organizatoria
de la Administracin. Teora del rgano. rganos colegiados. Bases de la organizacin administrativa.
Transferencia de competencias intersubjetivas e interorgnicas. El conflicto de competencias. Control,

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coordinacin y cooperacin.
TEMA 9. ACTO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. El acto administrativo: Concepto.
Clases. Elementos del acto administrativo. Contenido. Notificacin y publicacin de los actos
administrativos. Validez y eficacia de los actos administrativos. Ejecutoriedad. Suspensin de efectos
del acto administrativo. Los medios de ejecucin forzosa. La invalidez y sus clases: nulidad radical;
anulabilidad; irregularidades no invalidantes. El procedimiento administrativo. Regulacin y clases.
Sujetos del procedimiento. Los interesados. Fases del procedimiento.
TEMA 10. RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y JURISDICCIN CONTENCIOSOADMINISTRATIVA. Los recursos administrativos. Concepto y clases. El recurso de alzada. El recurso
potestativo de reposicin. El recurso extraordinario de revisin. Las reclamaciones econmicoadministrativas. Reclamaciones previas al proceso civil y laboral. Revocacin de los actos
administrativos. La rectificacin de los errores materiales y aritmticos. La jurisdiccin contenciosoadministrativa. mbito. rganos jurisdiccionales. El proceso contencioso-administrativo. Tipos. Las
partes. Objeto del proceso. El sistema de recursos.
TEMARIO PRCTICO: Cada profesor determinar su propio programa prctico
Seminarios/Talleres
BIBLIOGRAFA

BIBLIOGRAFA FUNDAMENTAL:
Derecho Constitucional:
- BALAGUER, F. (Coord.); CMARA, G.; BALAGUER, M. L.; y MONTILLA, J.A.: "Introduccin al Derecho
Constitucional", Tecnos, Madrid, lt. ed.
- BALAGUER, F. (Coord.); CMARA, G.; LPEZ AGUILAR, J.F.; BALAGUER, M. L.; y MONTILLA,
J.A.: Manual de Derecho Constitucional. Tecnos, Madrid, lt. ed.
- F. BALAGUER (coord.), G. CMARA VILLAR, J.A. MONTILLA MARTOS: Cdigo de Derecho
Constitucional. Tecnos, Madrid, lt. ed.
Derecho Administrativo:

PARADA VZQUEZ, RAMN: Derecho Administrativo, Tomo I (Parte General). Editorial Marcial Pons,
Madrid, lt. ed.
COSCULLUELA MONTANER, LUIS: Manual de Derecho Administrativo, Editorial Civitas, Madrid, lt.
ed.
MARTN REBOLLO, LUIS: Leyes Administrativas. Aranzadi, Pamplona, lt. ed.

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA:
Derecho Constitucional:
- LVAREZ CONDE, E.: Curso de Derecho Constitucional, tecnos, Madrid, lt. ed.

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- ALZAGA VILLAAMIL, O.; GUTIRREZ GUTIRREZ, I.; RODRGUEZ ZAPATA, J.: Derecho Poltico
Espaol (segn la constitucin de 1978), Centro de Estudios Ramn Areces, Madrid, lt. ed.
- APARICIO PREZ, M. A. (dir.) y otros: Temas de Derecho Constitucional, Cedecs Editorial, Barcelona, lt.
ed.
- MOLAS, I.: Derecho Constitucional, tecnos, Madrid, lt. ed.
- PREZ ROYO, J.: Curso de Derecho Constitucional, Marcial Pons, Madrid, lt. ed.
- RUZ ROBLEDO, A: Compendio de Derecho Constitucional. Tirant lo Blanch, Valencia, lt. ed.
- TORRES DEL MORAL, A.: Principios de Derecho ConstitucionalEspaol, Servicio de Publicaciones de la
Facultad de Derecho de la Universidad Complutense, Madrid, lt.ed.
Derecho Administrativo:

BERMEJO VERA, JOS y otros: Derecho Administrativo. Parte General, Civitas, Madrid, lt. ed.
ENTRENA CUESTA, RAFAEL: Curso de Derecho Administrativo, volumen I y II, Tecnos, Madrid, lt. ed.
GARCA DE ENTERRA, EDUARDO y FERNNDEZ RODRGUEZ, TOMS RAMN: Curso de
Derecho Administrativo II, 11 Civitas, Madrid, lt. ed.
MUOZ MACHADO, SANTIAGO: Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Pblico General III,
Madrid, 2008.
PAREJO ALFONSO, LUCIANO: Lecciones de Derecho Administrativo, Madrid, lt. ed.
SNCHEZ MORN, MIGUEL: Derecho Administrativo, Tecnos, Madrid, lt. ed.
SANTAMARA PASTOR, J.A.: Principios de Derecho Administrativo. IUSTEL, Madrid, lt. ed.

ENLACES RECOMENDADOS

www.noticias.juridicas.com
www.iustel.com
www.tirantonline.com
www.westlaw.es

METODOLOGA DOCENTE
Actividades tericas
- Lecciones magistrales.
- Conferencias de responsables de rganos, administraciones e instituciones pblicas.
- Seminarios monogrficos sobre algunos apartados de la materia.
- Debate en clase de los temas expuestos por el profesorado.
- Facilitar enlaces para profundizar tericamente en las materias relacionadas con el Derecho
Administrativo.
- Facilitar fuentes bibliogrficas en los contenidos propios de la materia.
- Exposicin en aula y posterior debate acerca de las reflexiones y comentarios realizados por el
alumnado tras la lectura comprensiva de los textos indicados.
Actividades prcticas
- Exposiciones de trabajos prcticos y solucin de supuestos.
- Obtencin de conclusiones a partir de los debates mantenidos en el aula, estableciendo
su relacin con los conocimientos tericos.
Trabajo Autnomo

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- Planificacin del propio trabajo.

- Lectura comprensiva, anlisis y crtica razonada de los textos propuestos por el profesor.
- Realizacin de las actividades establecidas por el equipo docente, contempladas en el
programa de la asignatura.
- Trabajos monogrficos sobre algunos aspectos concretos de la materia.
- Estudio comprensivo de los conocimientos terico-prcticos de la materia.
- Preparacin y realizacin de las pruebas de autoevaluacin y evaluacin del aprendizaje.
Tutoras
- Individuales presenciales.
- Resolucin de dudas referentes a los contenidos tericos y prcticos de la materia.
- Orientacin, asesoramiento y seguimiento individualizado del desarrollo del trabajo
autnomo.
- Sugerencias y propuestas individuales en mejoras acadmicas respecto a la materia.
- Orientacin y asesoramiento respecto a las aspiraciones, expectativas y dificultades
individuales del alumnado.
- Revisin participativa de exmenes y evaluaciones de trabajos individuales.
- Grupales presenciales.
- Aclaracin de dudas referentes a los trabajos de grupo.
- Orientacin, asesoramiento y seguimiento grupal del desarrollo del trabajo autnomo.
- Recepcin de sugerencias y propuestas grupales de mejoras acadmicas respecto a la
materia.
- Revisin participativa de evaluaciones de trabajos grupales.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES(adeterminarenlasguasdidcticas)

Actividades presenciales
Primer
cuatrimestre

Temas
del
temario

Sesiones
tericas
(horas)

Sesiones
prcticas
(horas)

Exposiciones
y seminarios
(horas)

Tutoras
colectivas
(horas)

Actividades no presenciales

Exmenes
(horas)

Etc.

Tutoras
individuales
(horas)

Estudio y
trabajo
individual
del
alumno
(horas)

Trabajo
en grupo
(horas)

Semana 1
Semana 2
Semana 3
Semana 4
Semana 5

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Etc.

Total horas

EVALUACIN (INSTRUMENTOS DE EVALUACIN, CRITERIOS DE EVALUACIN Y PORCENTAJE SOBRE LA CALIFICACIN FINAL, ETC.)
Derecho Constitucional:
Se estar a los Criterios que con carcter general han sido aprobados por el Departamento de Derecho
Constitucional para todos los Estudios de Grado, en Consejo de Departamento de 6 de julio de 2010. stos
se pueden consultar en http://constitucional.ugr.es/pages/docencia/evaluacion/criterios_evaluacion.
Derecho Administrativo:
Asistencia y participacin del alumno en las clases y tutoras: corresponder al 20% de la nota final.
Trabajo autnomo y realizacin de supuestos prcticos, exposiciones y seminarios:
corresponder al 20% de la nota final.
Pruebas y exmenes: correspondern al 60% de la nota final. La superacin de estas pruebas
o exmenes es obligatoria para que se tenga en cuenta el resto del trabajo realizado. El
profesor informar previamente sobre la forma de examen.
Evaluacin Conjunta: la nota final de la asignatura ser la resultante de la media entre ambas partes,
debindose aprobar autnomamente cada una de ellas.
Informacin complementaria
Se habr de estar a las guas didcticas que, en su caso, se elaboren para los correspondientes grupos.

La presente gua docente fue aprobada por Consejo del Departamento de Derecho Constitucional, el 26 de junio de
2013.

Fdo.: Juan Francisco Snchez Barrilao

Secretario del Departamento de Derecho Constitucional

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