AUSTRALIA

INFORME

INDICE
Contenido
POSICION OFICIAL ............................................................................................... 1
1.- Informacin general ......................................................................................... 1
Tpico A: ................................................................................................................ 1
Tpico B: ................................................................................................................ 1
Nombre del delegado ............................................................................................ 1
2.- Contexto............................................................................................................ 1
A. Informacin bsica del pas. ............................................................................ 1
Religin: ................................................................................................................. 2
Produccin Econmica: ....................................................................................... 3
Idiomas:.................................................................................................................. 4
B. Historia .............................................................................................................. 4
La historia de Australia en el siglo XX ................................................................ 5
C. Relaciones con otros pases ........................................................................... 6
3.- Posicin ............................................................................................................ 8
2.- Polticas realizadas a cabo respecto a la resolucin del problema ............. 9
3. Polticas necesarias para resolver el conflicto ............................................. 11
4. Posicin tpico B: Asistencia a las personas desplazadas por conflictos
armados ............................................................................................................... 12
1. Inters en el conflicto...................................................................................... 12
3.-Politicas necesarias para resolver el conflicto ............................................. 14
4. Referencias ...................................................................................................... 15
ANEXOS ............................................................................................................... 16

AUSTRALIA

POSICION OFICIAL
1.- Informacin general
Comit:
Consejo econmico y social

Tpico A:
a.

Tpico a: legalizacin de la unin de personas del mismo sexo.

Tpico B:
b.
Asistencia a las personas desplazadas por conflictos armados
Pas:

Nombre del delegado

2.- Contexto
A. Informacin bsica del pas.
Nombre oficial
Superficie
Fundacin
Limites
Norte
Sur
Oeste
Este
Capital
Forma de
gobierno
Moneda
Poblacin
Divisin
administrativa

Republica de Australia
7 686 850 km
26 de enero de 1788
por el mar de Timor, el mar de Arafura y el estrecho de Torres
sur con el estrecho de Bass y el ocano ndico
con el ocano ndico
con el mar de Coral y el mar de Tasmania
Sidney
Parlamentario
Dlar australiano
23.490.736
6 states and 2 territories*; Australian Capital Territory*, New
South Wales, Northern Territory*, Queensland, South
Australia, Tasmania, Victoria, Western Australia

Religin:
Australia no tiene religin de estado. En el censo de 2011, el 61.1 % de los
australianos se identificaban como cristianos: un 25.3 % de australianos era catlico
romano, un 17.1 % era anglicano y un 18.7 % de otras denominaciones protestantes
u ortodoxas. Los australianos seguidores de religiones no cristianas comprenden el
7.3 % de la poblacin (un 2.5 % eran budistas, un 2.2 % musulmanes, un 1.3 %
hinduistas y un 0.5 % profesan el judasmo). Un total del 22.3 % fue categorizado
como no religioso (esto incluye creencias no testicas como el humanismo secular,
el atesmo, el agnosticismo y el racionalismo) y un 9.4 % se neg a responder o no
dio una respuesta adecuada para una correcta interpretacin.38 Como en muchos
pases occidentales, el nivel de participacin activa en el culto religioso es mucho
menor que la poblacin que es seguidora de dicha religin; semanalmente la
asistencia a las iglesias es de aproximadamente 1,5 millones de personas,
alrededor del 7,5 % de la poblacin
2

Produccin Econmica:
Australia posee una prspera economa mixta occidental, con una renta per cpita
ligeramente superior a la del Reino Unido, Alemania y Francia, en trminos de
paridad de poder adquisitivo. La nacin se encuentra en el segundo lugar en el
ndice de Desarrollo Humano llevado a cabo en 2015 por las Naciones Unidas,
siendo superada slo por Noruega; ocupa el sexto puesto en el ndice de calidad de
vida de la revista The Economist (2005), adems de ser la cuarta economa ms
libre segn el ndice de Libertad Econmica elaborado por Heritage Foundation. En
los aos recientes, la economa australiana ha resistido el bajn econmico mundial,
lo cual se hace visible en el crecimiento de su economa domstica y en el
mantenimiento de los negocios y el consumo.

En la dcada de 1980, el gobierno de Bob Hawke comenz un proceso de reforma

econmica al dejar flotar el dlar australiano en 1983 y desregularizar el sistema
financiero.30 Desde 1996, el gobierno de Hawke ha continuado el proceso de
reformas microeconmicas, incluyendo la desregularizacin parcial del mercado
laboral y la privatizacin de negocios del estado, notablemente la industria de las
telecomunicaciones.31 Una reforma sustancial en el sistema de impuestos fue
implementada en julio del 2000 con la introduccin del Impuesto de Bienes y
Servicios del 10 % del valor agregado, el cual ha reducido un poco la fuerte
dependencia de los impuestos sobre los ingresos (renta) personales y de
sociedades que an caracteriza al sistema impositivo de Australia.

La economa australiana no ha sufrido una recesin desde comienzos de la dcada

de 1990. Para abril de 2008, el desempleo era del 4,1 %.32 El sector terciario de la
economa, incluyendo turismo, educacin y servicios financieros, comprende el 69
% del PIB. La agricultura y la explotacin de los recursos naturales comprenden el
3 % y el 5 % del PIB respectivamente, pero contribuyen sustancialmente en las
3

exportaciones nacionales. Los mercados de exportacin ms importantes para

Australia incluyen Japn, China, los Estados Unidos, Corea del Sur y Nueva
Zelanda.

Idiomas:
El ingls es el idioma oficial37 y es hablado y escrito en una variante conocida como
ingls australiano. Segn el censo de 2001, el ingls es la nica lengua hablada en
el hogar de alrededor del 80 % de la poblacin. Despus de este, las lenguas ms
habladas en el mbito hogareo son el chino (2,1 %), el italiano (1,9 %) y el griego
(1,4 %). El espaol (0,5 %), con 104 mil hablantes es la sptima lengua de influencia
del pas. La mayora de los hispanohablantes de Australia son de origen argentino,
uruguayo, chileno o espaol. A los hispanohablantes australianos se los puede
hallar en la grandes metrpolis, principalmente en Sdney y Melbourne. La
comunidad hispanohablante de Australia es la nmero 25 del mundo con una
poblacin que ya fcilmente puede superar las 100 mil personas, ms la comunidad
de brasileos residentes con ms de 20 mil personas totalizando las diversas
migraciones de estas comunidades iberoamericanas. Una considerable proporcin
de inmigrantes de primera y segunda generacin son bilinges. Se cree que existan
entre 200 y 300 lenguas aborgenes australianas en el momento del primer contacto
con los europeos. Slo unas 70 lenguas han sobrevivido y alrededor de 20 se
encuentran actualmente en peligro de desaparicin. Las lenguas indgenas son la
lengua principal para 50.000 personas (0,02 %). Australia posee una lengua de
signos conocida como auslan, la cual es la lengua principal para alrededor de 6.500
sordos.

B. Historia
Aunque ya haba habido antes otras incursiones europeas, la exploracin ms
completa de Australia la realiz en el siglo XVIII el capitn ingls James Cook, que
tom posesin del sudeste de la isla en nombre del rey de Inglaterra.
4

Como es bien conocido, la nueva colonia se utiliz inicialmente como penal. El

primer asentamiento de presos comenz el 26 de enero de 1788 en Sidney, por eso
en esa fecha se conmemora el Da de Australia.
A la de Sidney le siguieron otras colonias penitenciarias en distintos
emplazamientos (que luego daran lugar tambin a ciudades y estados autnomos)
y la llegada, asimismo, de colonos libres britnicos.
Por otra parte, el descubrimiento de oro a mediados del siglo XIX trajo una oleada
de inmigrantes, coincidiendo con el fin de la deportacin de presidiarios.

La historia de Australia en el siglo XX

La bandera de Australia se eligi en 1901 (foto del Departamento de Inmigracin de
Australia)
Hasta el siglo XX Australia, en realidad, no exista como pas: era un conglomerado
de colonias o estados autnomos. Pero en 1901 los distintos estados acordaron en
un referndum constituirse en federacin y escogieron una bandera comn (que a
da de hoy sigue siendo la bandera de Australia).
Australia entr en el siglo XX como una federacin de estados con una Constitucin
autnoma y poco a poco se fue configurando como nacin.
As, en 1927 inaugur oficialmente su Parlamento en Canberra, la capital que haba
empezado a construirse en 1913.

Por otra parte, los australianos participaron ya en la Primera Guerra Mundial con un
ejrcito propio (aunque como aliados de los ingleses) y tambin en la Segunda, en
que fueron atacados por los japoneses.

Las bajas en estos conflictos internacionales contribuyeron a crear un sentimiento

de nacin, hasta el punto de que es casi imposible encontrar un pueblo australiano
sin su monumento a los cados, que fueron muchos para un pas con una densidad
de poblacin muy baja (sobre todo, antes de las guerras mundiales).

La que fuera antigua colonia inglesa mantiene todava hoy como cabeza de Estado
a la soberana de Inglaterra (representada en el pas por un gobernador general),
despus de que no cuajara el intento, en 1999, de convertir Australia en repblica.

Y sta es, en resumen, la historia de Australia (Que viene a ser, en realidad, la

historia de Australia a partir de la colonizacin inglesa porque Australia, como todo
el mundo sabe, haba sido poblada miles de aos antes por los aborgenes, pero
esta historia ya merece otro captulo).

C. Relaciones con otros pases

Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) y Australia
Portada del sitio para Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) y Australia, que
es un foro clave regional que promueve el crecimiento econmico y la prosperidad
en la regin y fortalece la comunidad de Asia-Pacfico. Esta pgina proporciona
informacin de antecedentes, declaraciones fundamentales y las declaraciones de
los lderes y ministros de Estadstica, y enlaces a la participacin de Australia en
APEC.

Australia Instituto Indonesia

El Instituto de Australia e Indonesia (AII) se estableci con el propsito de proveer
un foco para la recopilacin, intercambio y difusin de informacin, y una fuente de
6

asesoramiento, en relacin con las formas en que las relaciones entre Australia e
Indonesia podran ser alentados, fortalecidos y desarrollado.

Australia-China del Consejo

El Consejo de Australia y China (ACC) se cre para fomentar en las personas a las
relaciones entre los pueblos de Australia y China.

Australia y la India Consejo

El propsito del Consejo de Australia y la India es ampliar la relacin entre Australia
y la India por fomentar y apoyar los contactos y el aumento de los niveles de
conocimiento y la comprensin entre los pueblos y las instituciones de los dos
pases.

Fundacin Australia-Japn
La Fundacin Australia-Japn se estableci con el objetivo general de profundizar
y fortalecer las relaciones y el entendimiento entre los pueblos de ambos pases. La
Fundacin ha contribuido desde entonces a la relacin bilateral y desempea un
papel estratgico de expansin de las relaciones y el entendimiento entre las
personas y organizaciones de ambos pases.

Australia y Japn Proyecto de Investigacin

El Australia-Japn Proyecto de Investigacin (AJRP) tiene como objetivo
proporcionar un recurso para los historiadores y otros interesados en la relacin
entre Australia y Japn, especialmente en la guerra, de 1901 a 1957. El sitio web
contiene una base de datos de materiales histricos, varios ensayos de
investigacin y ponencias de los seminarios, y diversas ayudas de investigacin,
incluyendo glosarios y tesauros de trminos geogrficos y militares. El AJRP es una

empresa conjunta entre el Australian War Memorial y la Embajada de Japn en

Canberra

Australia y Corea del Fundacin

Australia - Corea Fundacin (FRA) fue establecido para desarrollar los contactos y
los intercambios entre los pueblos de Australia y Corea. La Fundacin promueve las
personas a las personas y los vnculos institucionales que cubren el espectro de
Australia de las relaciones con Corea. Esto incluye la educacin, la ciencia y la
tecnologa, el comercio y la industria, las artes, los medios de comunicacin y el
deporte. Se administra y financia proyectos y programas que ayuden a alcanzar sus
propsitos y objetivos.

3.- Posicin
Posicin Tpico A: legalizacin de la unin de personas del mismo sexo.
1.- Inters en el conflicto
El reconocimiento y los derechos de individuos y parejas lesbianas, gays, bisexuales
y personas transgnero (LGBT) en Australia se han ido incrementando en los
estados y territorios desde 1970. Las leyes relativas a la actividad sexual se aplican
igualmente a la actividad homosexual y heterosexual en todos los estados y
territorios australianos, excepto en Queensland, donde hay un consentimiento de
edad desigual para el sexo anal.2 Cada estado y territorio legalmente reconoce
tanto las relaciones de sexo opuesto y del mismo sexo como parejas de hecho y
tambin reconoce legalmente a lesbianas co-madres como los padres biolgicos de
los nios concebidos mediante fertilizacin in vitro o la inseminacin artificial. En el
Territorio de la Capital Australiana, Nueva Gales del Sur, Queensland, Tasmania y
Victoria existen registros nacionales de cooperacin, mientras que los otros estados
y territorios reconocen de facto parejas del mismo sexo. Parejas del mismo sexo
pueden adoptar nios conjuntamente en el Territorio de la Capital Australiana,
Nueva Gales del Sur y Australia Occidental, y podrn adoptar hijastros de su pareja
8

en Tasmania. En todos los dems estados, excepto Australia Meridional, las

personas LGBT pueden adoptar individualmente.

A nivel federal o estatal, el matrimonio ha sido explcitamente definido como una

unin entre un hombre y una mujer desde 2004, cuando el Acta de Enmienda del
Matrimonio (en ingls: Marriage Amendment Act) fue aprobada.3 Sin embargo,
desde el 1 de julio de 2009, las parejas homosexuales reciben el mismo nivel de
reconocimiento de facto que las parejas del sexo opuesto en la legislacin federal,
incluyendo impuestos, salud, jubilacin, edad y asistencia.

Australia ha sido mencionado por publicaciones como uno de los pases ms

amigables del mundo con las personas pertenecientes al colectivo LGBT, con
encuestas recientes que indican que la mayora de los australianos apoyan el
matrimonio entre personas del mismo sexo.4 Una encuesta realizada por Pew
Research en el ao 2013 indic que el 79% de los australianos considera que la
homosexualidad debe ser aceptada por la sociedad, por lo que es el quinto pas
ms tolerante del mundo detrs de la Espaa, Alemania, Canad y Repblica
Checa.5 Debido a su larga historia en lo que respecta a los derechos LGBT y su
festival anual de tres semanas de duracin llamado Mardi Gras, Sdney ha sido
nombrada una de las ciudades ms amigables con los homosexuales en el pas y
en el mundo.

2.- Polticas realizadas a cabo respecto a la resolucin del

problema
En los niveles estatales y territoriales, hay alguna forma de reconocimiento de
parejas del mismo sexo, sobre todo al ser consideradas como relaciones de hecho.

Las parejas del mismo sexo, en el Territorio de la Capital Australiana (TCA), Nueva
Gales del Sur, Queensland, Tasmania y Victoria pueden entrar en una "relacin
social" (llamadas "uniones civiles" en el TCA y Queensland y "relaciones
significativas" en Tasmania). Esto proporciona una prueba concluyente de la
existencia de la relacin, obteniendo con ello los mismos derechos otorgados a las
parejas de hecho bajo la ley estatal y federal sin tener que demostrar ninguna
prueba fctica adicional de la relacin. De esta manera, una relacin registrada es
similar a una unin registrada o unin civil en otras partes del mundo.22 En Australia
Meridional, las parejas del mismo sexo pueden probar su relacin a travs de un
acuerdo, conocido como el Acuerdo de Asociacin Domstica. En Australia
Occidental, Isla Norfolk y el Territorio del Norte, las parejas del mismo sexo a
menudo tienen que ir a la corte para probar que existe una relacin.

La incapacidad de las parejas del mismo sexo en tener pruebas concluyentes de

sus relaciones puede hacer que sea difcil para ellos tener acceso a los derechos
que les reconoce la ley. En noviembre de 2007, con el Partido Laborista ganando
un gran nmero de escaos en todos los niveles de gobierno, el debate sobre las
uniones civiles fue reintroducido.

Todos los estados y territorios de Australia (a excepcin de Queensland), tienen una

legislacin sobre la edad de consentimiento que se aplica por igual sin tener en
cuenta si los participantes son hombres o mujeres, del mismo sexo o del sexo
opuesto. Todos los estados, los territorios y a nivel federal estn en la edad de 16
aos, a excepcin de Tasmania y Australia Meridional, donde es de 17 aos. La
edad de consentimiento en Queensland es de 16 aos, sin embargo, todava tiene
una "ley de sodoma" en sus estatutos que data de 1990, la cual castiga el sexo anal
que involucre a cualquier persona menor de 18 aos con hasta 14 aos de prisin.

10

3. Polticas necesarias para resolver el conflicto

Para tratar de resolver este conflicto, La Corte Suprema de Australia prohibi este
jueves el matrimonio homosexual en el territorio de la capital federal, en un fallo que
repercutir sobre la legalidad de las bodas entre personas del mismo sexo en todo
el pas.

Si la Corte hubiera aprobado el matrimonio gay en Canberra, donde la asamblea

legislativa haba votado a favor, habra abierto la puerta a leyes similares en los
otros seis estados y dos territorios que componen el pas.

Esta decisin lleg pocos das despus de que se celebraran las primeras bodas
gay en la capital federal.

En una decisin unnime, la Corte estableci que "la ley sobre el matrimonio no es
vlida para la formacin o el reconocimiento del matrimonio para parejas del mismo
sexo".

El gobierno federal haba acudido a la justicia porque el matrimonio en Australia se

rige por la ley federal y no por las de los estados y territorios.

Tras la autorizacin de las bodas gay en octubre por la asamblea legislativa del
territorio de Canberra, la ley entr en vigor, solamente en este estado, el sbado

11

pasado y numerosas parejas sellaron su unin inmediatamente despus de la

medianoche.

Pero el gobierno recurri a la justicia para anular esos 27 matrimonios gay.

4. Posicin tpico B: Asistencia a las personas

desplazadas por conflictos armados
1. Inters en el conflicto
Australia es el nico pas del mundo que encierra a inmigrantes irregulares y
refugiados en centros de detencin fuera de sus fronteras. Su primer ministro, Tony
Abbott, proclama triunfal que la solucin es un xito y que su Gobierno ha
conseguido parar los barcos. Pero para miles de prisioneros, incluidos nios y
enfermos, la llamada Solucin del Pacfico es una autntica pesadilla.
A principios de 2015 haba 3.084 personas en centros de detencin en Australia y
2.151 en las islas del Pacfico, incluidos 983 menores. La Comisin de Derechos
Humanos entrevist a 1.129 detenidos para su informe sobre menores en detencin
y concluy que la detencin prolongada de nios es una clara violacin del derecho
internacional humanitario. El documento de ms de trescientas pginas expone las
penosas condiciones en los centros del Pacfico.
Los solicitantes de asilo viven en tiendas de campaa, vigilados por personal de
seguridad fuertemente armado. Alrededor de un 30% de los adultos sufre trastornos
psicolgicos como consecuencia del encierro o de experiencias previas en sus
pases de origen. Adems, son comunes los intentos de suicido, las palizas y los
abusos sexuales entre los encerrados y por parte de los vigilantes.

2. Polticas realizadas a cabo para resolver el problema

12

El aumento del nmero de refugiados que llegan a Australia en barco pidiendo asilo
se ha convertido en el tema ms candente del debate poltico. Australia est
obligada a acoger a los refugiados que llegan a sus costas como firmante de la
convencin de refugiados de Naciones Unidas.

Resolucin del problema

Pero desde julio el Gobierno opta por trasladar a los recin llegados a centros de
internamiento en Papa Nueva Guinea o en islas del Pacfico como Nauru o Manus.

Las autoridades australianas alegan que la medida disuade a quienes se arriesgan

a emprender en barco el viaje de los 500 kilmetros que separan el sur de Indonesia
de la isla australiana de Christmas.

Las ltimas estimaciones calculan que al menos un millar de personas han muerto
intentando llegar a Australia desde 2001. Sin embargo, la cifra que dispar todas
las alarmas fue la llegada de 7.464 refugiados en barco en el primer trimestre de
2013, cinco veces ms que en el trimestre anterior.

El ministro de Inmigracin, Scott Morrison, desat la polmica por su negativa a

acoger a los refugiados: Quienes intentan venir en barco no conseguirn lo que
han venido a buscar. Morrison anunci que los demandantes de asilo se
encontrarn con una cadena de medidas diseadas para disuadir, interrumpir e
impedir su entrada a Australia y su instalacin en el pas.

A los que llegan a Australia, las Autoridades niegan otorgar legalmente el estatus
de refugiado, por lo que conceden un tiempo para apelar la decisin ante los
tribunales del pas.

13

3.-Politicas necesarias para resolver el conflicto

Dentro de la polticas necesarias para resolver este problema, podra ser que
Australia ayude a los exiliados y refugiados por conflictos armados a ubicarlos en
otros pases por intermedio de la Cancilleria, pero eso sera una solucin bastante
complicada ya que tratar cada caso por refugiado seria en la prctica algo
imprctico y demasiado excedido de tiempo.
Otra solucin podra ser que se repatrie a los exiliados cuidado de que lleguen a
centros humanitarios de sus propios pases, lugares seguros donde tenga la debida
proteccin.
Crear polticas de ayuda a los refugiados que lleguen, pero eso sera
completamente imposible, ya que Australia siempre rechaz a todos los refugiados
que no vengan de Europa.

14

4. Referencias
Willett, Graham (2000). Living Out Loud: A History of Gay and Lesbian activism in
Australia. Allen & Unwin. p. 237. ISBN 1 86448 949 9.
Age Of Consent & Sodomy Law awareness in Queensland Australia need for
urgent action. Queer Radio. Consultado el 4 de abril de 2008.
Marriage Amendment Act 2004, ComLaw
Parliamentary Business. Bill Marriage (en ingls). Consultado el 15 de
septiembre de 2013.
Global Post. The 20 most and least gay-friendly countries in the world (en
ingls). Consultado el 15 de septiembre de 2013.
Independent. The ten best places in the world to be gay (en ingls). Consultado
el 15 de septiembre de 2013.
Interdependency Visa: Offshore Temporary and Permanent (Subclasses 310 and
110). Department of Immigration and Citizenship. Consultado el 1 de mayo de
2008.
Changes to Same-Sex Relationships from 1 July 2009. Immi.gov.au. Consultado
el 20 de enero de 2011.
:Centrelink recognises same-sex relationships. Centrelink. Consultado el 30 de
marzo de 2009.
Wallace, Rick (3 de enero de 2008). Push for equal gay and de facto couples'
rights. The Australian. Consultado el 1 de mayo de 2008.

15

ANEXOS

ANULAN LEY DE UNION HOMOSEXUAL EN AUSTRALIA

16

PORT ARTHUR (TASMANIA), UNO DE LOS SITIOS AUSTRALIANOS DE

PRESIDIOS, FUE LA MAYOR COLONIA PENAL AUSTRALIANA.

17

Dibujo de un nio en uno de los centros de detencin para demandantes de asilo

del Gobierno australiano. Este dibujo forma parte del informe 'Los nios olvidados
que la Comisin de Derechos Humanos' que Australia elabor en 2014. / Annimo

18