HISTORIA DE LA ESCUELA MEDIA

Se identifican diversos perodos en relacin al contexto

social, poltico econmico e ideolgico que condiciona y
determina la problemtica de la escuela media.
ORGENES. 1860-1920

El nivel medio se configura en funcin de un determinado

perodo histrico y responde a u proyecto poltico. El
sistema educativo es un instrumento de poder de un
proyecto poltico que adems de determinar los contenidos
de lo que se aprende en ese sistema, se reproduce fuera de
l en otras realidades sociales.
Luego de la independencia se producen serios
enfrentamientos enmarcados en el proceso de organizacin
del estado nacional, imponindose finalmente un modelo
agroexportador de la pampa hmeda. Entre 1853 y 1880 se
suceden las presidencias de MITRE, SARMIENTO y
AVELLANEDA.
La constitucin de 1853 estableci en su artculo 5 que
las provincias deban asegurar la educacin primaria y
hasta ese momento la educacin media no tena existencia
legal, sin embargo se lo entenda como un paso necesario
preparatorio para la universidad.
La educacin primaria fue un instrumento para la
consolidacin del estado ya que era necesario alcanzar la
modernizacin cultural de la sociedad requerida de acuerdo
al nuevo modelo econmico adoptado. Adems se requera
estrategias de asimilacin de los inmigrantes para
conformar una sociedad con sentimientos nacionalistas que
permitieran la unidad ideolgica, del idioma , y de la
cultura. Esta es una poca caracterizada por la ideologa

oligrquico-liberal, respondiendo al modelo econmico

liberal.
En 1870 se cre la ESCUELA NORMAL DE PARAN esta
primera escuela estuvo inspirada por el normalismo
norteamericano y fue un instrumento educativo de corte
liberal, laico, influido por el naturalismo, el cientificismo y el
positivismo. Entre 1870 y 1896, se crearon otras 38
escuelas normales que siguieron el mismo modelo.
En 1863 se crea, por decreto de MITRE el COLEGIO
NACIONAL DE BUENOS AIRES, lo cual se considera el origen
de nuestro sistema de educacin media. Mitre entendi que
a la nacin le corresponda la responsabilidad de la
enseanza secundaria por lo que en 1865 se crean
colegios en Mendoza, San Juan, Tucumn, Salta y
Catamarca. Hasta 1898 se crean 17 colegios nacionales. La
meta era formar una minora ilustrada que fuese capaz de
dirigir el pas y de proveer cuadros medios para la
administracin pblica. El ingreso a la universidad estaba
destinado al sector social superior y a algunos hijos de
inmigrantes de buena posicin econmica aunque sin
prestigio social.
El colegio nacional de buenos aires dio lugar a una
generacin de enciclopedistas eclcticos y elitistas que no
tenan puntos de contacto con la realidad nacional, lejos
entonces de contribuir a la formacin de dirigentes el
colegio nacional se vio sumergido en la superficialidad
intelectual. Las relaciones antagnicas entre los alumnos
del interior y de la capital no hacan ms que reproducir los
enfrentamientos que se llevaban a cabo en el territorio
nacional. Los profesores, parte de la oligarqua portea,
imponen una cultura dominante con la consiguiente
desvalorizacin de expresiones culturales que portaban los
alumnos del interior.
En cuanto a los contenidos, el director acadmico, francs
de origen, consideraba que la educacin deba ser lo

suficientemente amplia como para responder a las

mltiples demandas laborales que se imponan en el
proceso de organizacin nacional. No se impona la idea de
especializaciones sino que se brindaba un amplio
conocimiento general. Adems se otorgaba al profesor la
libertad para el desarrollo de su asignatura, en
correspondencia con la idea liberal de la libertad de
ctedra.
La duracin de la enseanza media era de seis aos y se
otorgaba el ttulo de bachiller en letras o en ciencias. Haba
la posibilidad de un curso de tres aos con el propsito de
realizar carreras no universitarias.
Los programas estaban a cargo del Consejo Superior de
Instruccin Pblica. La didctica era fundamentalmente oral
con el dictado de un resumen. El currculum se fue
gestando a partir de diferentes propuestas inspiradas en las
ideas modernas europeas. As se impone el debate respecto
de la enseanza del latn o modernas lenguas extranjeras.
EL sistema educativo nacional en el nivel medio incorpora
elementos de la enseanza clsica y de la moderna lo cual
se refleja an en nuestros das, este era el patrn cultural
que responde a las expectativas y estrategias polticas del
grupo de poder oloigrquico-liberal. Se impone de a poco la
enseanza de lenguas modernas por sobre el latn e incluso
sobre la lengua nacional. Se incrementan las horas de
ctedra de historia con el propsito de que los jvenes sean
conocedores de la cultura internacional y as predomina la
formacin intelectual sobre la especializacin y el trabajo
manual.
Otro aspecto de la educacin de la poca esta marcado
por la secularizacin de la enseanza. La ruptura con el
poder eclesistico producido en el PRIMER CONGRESO
PEDAGOGICO SUDAMERICANO fueron la culminacin de las
tensiones entre los representantes de la iglesia y los
intelectuales y polticos liberales. En 1882 se realiz el

CONGRESO PEDAGOGICO en Buenos Aires del cual se retir

el grupo vinculado a la Iglesia.
En las provincias el laicismo tomo diferentes
caractersticas: El noroeste con fuerte apego a la tradicin
catlica impuso la cultura memorstica hispano-catlica, El
litoral, influenciado por el gran aporte inmigratorio impuso
una educacin moderna en cambio en la Patagonia, se
impuso una educacin para el trabajo y la actividad prctica
propuesta por la Congregacin Saleciana. Esta ltima se
alejaba mucho de los grupos de elite del liberalismo
capitalino.
La iglesia logro mantener sin embargo, la obligatoriedad de
la enseanza religiosa en las escuelas pblicas. El
nacionalismo catlico avanz y logr imponer muchas de
sus ideas tradicionales en educacin.
En 1905 se produce un cambio importante a nivel poltico,
el ascenso de JOAQUIN V. GONZALEZ que busco no solo
superar la dicotoma clsico-moderno sino que adems se
planteo la necesidad de abrir espacios a la participacin de
nuevos sectores de la poblacin. Plante una reforma que
buscaba orientar los estudios secundarios hacia el fn de
preparar culturalmente para la vida republicana y a la
participacin ciudadana. Esta perspectiva gan la simpata
de los normalistas y se pusieron en prctica algunas
reformas curriculares tendientes a abordar contenidos de
disciplinas cientficas ms que humanistas eliminando
algunas materias consideradas obsoletas y reformulando
otras con el fn de que se adecuen a la nueva concepcin
de conocimiento cientfico. Mientras tanto los movimientos
conservadores , tambin planteaban reformulaciones
curriculares, pero se sospecha que stas reformas
respondan a un inters ..represivo y limitativo de los
sectores medios y de los inmigrantes
En 1910 empieza el desarrollo de nuevas propuestas
pedaggicas (antipositivistas, espiritualistas) tales como la

ESCUELA NUEVA y la ESCUELA ACTIVA inspirados en Dewey

y otros intelectuales. Pero estos movimientos pedaggicos
no alcanzaron a la educacin media. El sistema no permiti
la confrontacin. La escuela secundaria era (es?) un
sistema expulsor que deja fuera al 85 % de los estudiantes.
Haba una intensa participacin de los docentes en la
poltica, reclamando participacin , gestin y conduccin en
las decisiones polticas del rea educacin. El ideario
docente se ve reflejado en la gran cantidad de
publicaciones que se usaban para confrontar ideas,
demostrado por la participacin de SOCIEDADES
POPULARES , centros difusores de cultura que tuvieron gran
desarrollo hasta 1940 y que funcionaban como alternativas
educativas para sectores marginales y adultos que no
accedan a la educacin.

PERIODO DE CONSOLIDACIN. (1920-1940)

LIBERALISMO VS NACIONALISMO

En 1916, asume la presidencia Yrigoyen quin introdujo una

nueva forma de hacer poltica, y debi hacer frente a la
posguerra, la crisis econmica, el aumento de la
inmigracin y la necesidad de educar ya que el 35% de la
poblacin no saba leer ni escribir y la masa de inmigrantes
era en su mayora analfabeta. Se sanciona la ley 1420. Se
expande la oferta educativa con la creacin de muchos
colegios nacionales, normales, tcnicos etc. Sin embargo
crece el descontento y se deteriora la relacin entre los
docentes y el gobierno.
En 1924 Se trata de imponer la Reforma Rezzano que
buscaba imponer cambios pedaggicos infludas por el
pragmatismo de Dewey. Aunque Rezzano fue nombrado
inspector general de enseanza secundaria y lo apoyaba
Rosario Vera Pealoza, los cambios no se llevaron a cabo

debido a la fuerte resistencia del academicismo tradicional

de los colegios secundarios.
Hacia la dcada del 30 se impone, con un golpe de estado,
una recuperacin oligrquica del poder. Un golpe de estado
pone en el poder a J. Evaristo Uriburu. Esto fue posible a
partir de la crisis econmica mundial . La clase dominante
vive como una amenaza al sistema el ascenso de los
sectores sociales que haban sido ilustrados en el colegio
nacional y en la escuela normal, se inicia as un movimiento
antipositivista centrado en orientar la enseanza hacia las
humanidades alejadas de lo tcnico y lo prctico. Sin
embargo, haba una contradiccin entre la filosofa de las
elites dominantes y lo que efectivamente se pona en
prctica a nivel educacin. Se impone otra vez un
nacionalismo marcado de corte oligrquico. Se imponen
contenidos nacionalistas que buscaban formar a los
inmigrantes y a sus hijos en el sentimiento del rden y la
pertenencia. Asimismo se impone una escuela disciplinaria
con vigilancia casi policaca sobre todo en lo que se refiere
a la militancia, ya que se buscaba controlar y
Disminuir en lo posible al proletariado intelectual. Se
impone el examen de ingreso con el fin de excluir por
medio de la acreditacin acadmica y realizar la seleccin
de clases necesaria para el mantenimiento del sistema.