6.

REVOLUCIN, REFORMA Y CONTRARREVOLUCIN EN CUBA EN LA

DCADA DE 1960
Por: Dr. Sc. Luis Surez Salazar
A pesar de los brutales mtodos empleados por los Estados Unidos, sus aliados britnicos y sus
correspondientes lacayos para derrotar al movimiento popular y neutralizar la ola reformista que
sacudi a buena parte de las sociedades latinoamericanas y caribeas durante la primera dcada
de la Guerra Fra (1947-1957), a fines de la dcada de 1950 comenzaron a aparecer nuevos
sntomas de las dificultades que continuaba confrontando el dominio oligrquico-imperialista
sobre los pueblos de Nuestra Amrica.
As, en Puerto Rico, pese a la sistemtica represin ejercida por los sucesivos gobiernos
coloniales de Luis Muoz Marn, en 1957, la resistencia popular oblig a derogar la Ley de la
Mordaza instaurada en 1948. Como resultado de lo anterior, surgi la Federacin Universitaria
pro Independencia (FUPI): destacamento que, siguiendo el legado del Partido Nacionalista y de
Albizu Campos, en 1959, tuvo una destacada participacin en la fundacin del Movimiento pro
Independencia de Puerto Rico (MPI), integrado por el Partido Obrero Liberador (comunista) y
por algunos disidentes del Partido por la Independencia de Puerto Rico: el mismo que haba sido
fundado unos aos atrs.1
Dos aos antes, en Guyana, las autoridades coloniales britnicas, aliadas con los crculos
gobernantes estadounidense, se vieron obligadas a reprimir, otra vez, la nueva victoria electoral
del lder independentista y socialista Cheddi Jagan, as como a posponer la independencia
negociada de ese territorio suramericano, baado por el Mar Caribe. Sin embargo, la fuerte
reaccin popular oblig al Reino Unido a excarcelar a Jagan y a otorgarle al PPP dos ministerios
en el gobierno de esa colonia. Para tratar de neutralizar ese fermento popular e independentista,
el creciente nacionalismo, as como el robustecimiento y la ascendente coordinacin del
movimiento obrero organizado en sus diferentes colonias antillanas, en 1958 el gobierno de
Londres se vio obligado a formar la Federacin de las Indias Occidentales (Federation of West
Indies); pero esa maniobra para mantener su dominacin, sin rupturas ni fricciones, fracas
rpidamente.2 Entre otras cosas, porque los principales partidos polticos y organizaciones
sindicales de Jamaica y Trinidad Tobago se separaron de ese proyecto imperial y continuaron
defendiendo con creciente xito la total independencia poltica de sus correspondientes
naciones. Y porque como veremos despus en 1961, otra vez, el PPP logr una rotunda
victoria electoral que impuls la lucha del pueblo guyans y de otras naciones caribeas por
obtener su genuina independencia.
Esa intranquilidad poltica tambin se expres, en 1958, en otros pases latinoamericanos y
caribeos. En Hait, por ejemplo, la nica manera que tuvo Duvalier de consolidar y estabilizar
su nefasto poder personal fue recurriendo a draconianas medidas represivas contra el
movimiento popular y, en especial, contra la recin constituida Unin Intersindical de Hait.
Para hacerlo tuvo que formar con el silencio cmplice de los Estados Unidos un cuerpo
paramilitar que le permitiera controlar el creciente ambiente antiduvalierista que exista en la
sociedad, al igual que en las fuerzas armadas y policiales. Surgieron as los tristemente clebres
tontons macoutes, responsables directos de la mayor parte de los 40 000 crmenes y asesinatos
polticos que se perpetraron en ese pas entre 1958 y 1986. Ello sin contar las decenas de miles
de haitianos que fueron desplazados de sus hogares y de sus tierras, sometidos a brutales
torturas y a ilegales encarcelamientos o que tuvieron que acudir al exilio para preservar su
vida.3
Paralelamente, en Chile, la presin popular oblig a la derogacin de las medidas represivas
(la Ley de Defensa de la Democracia) que, en 1948, haba instaurado el gobierno de Gonzlez
Videla. Estas haban sido sostenidas por el gobierno constitucional del general y ex dictador pro
fascista Carlos Ibez (1952-1958). Como consecuencia de la eliminacin de la ley antes
mencionada y fruto de las intensas luchas populares y democrticas, surgi el Frente

Revolucionario de Accin Popular (FRAP) encabezado por Salvador Allende e integrado por los
partidos Comunista y Socialista. La fuerza poltica con que este contaba se evidenci en las
elecciones de 1958. En ellas pese al
reconocido respaldo financiero y poltico
norteamericanos el candidato de la derecha y de los momios, Jorge Alessandri, slo obtuvo
35 000 votos ms que Salvador Allende. 4 Fue, precisamente en ese momento, cuando los
crculos gubernamentales de los Estados Unidos comenzaron a implementar sus primeros planes
para impedir, a toda costa, el acceso de ese prestigioso dirigente socialista a la presidencia de
Chile.5
Por otra parte, en Panam, a pesar de la represin a que fueron sometidos por los diversos
gobiernos constitucionales que se sucedieron en ese pas desde el golpe de Estado de 1941 y,
en particular, por el gobierno de Ernesto de la Guardia (1956-1960), miles de jvenes y
estudiantes, convocados por la llamada Operacin Soberana (iniciada en 1956), se
movilizaron con redobladas fuerzas contra la ocupacin militar norteamericana de la zona del
Canal.
Esos y otros movimientos nacionalistas, democrticos y populares, fueron estimulados por el
derrocamiento, el 23 de enero de 1958, mediante una huelga general, de la sanguinaria dictadura
venezolana del general Marcos Prez Jimnez. Como la mayora de los dictadores
latinoamericanos y caribeos, busc la impunidad de sus crmenes y latrocinios refugindose en
los Estados Unidos. Fue sustituido por una Junta de Gobierno encabezada por el prestigioso
contralmirante Wolfgang Larrazbal.
En ese contexto, en medio de grandes protestas populares, el entonces vicepresidente
norteamericano, Richard Nixon, visit diversos pases latinoamericanos; entre ellos, Bolivia,
Per y Venezuela. En este ltimo, fue tal la repulsa que encontr, que el presidente Eisenhower
como en la poca del gran garrote y de la diplomacia del dlar y las caoneras
amenaz con intervenir militarmente en ese pas. A tal fin, moviliz la poderosa flota de guerra
ubicada en su colonia militar de Puerto Rico; pero la recin instaurada Junta de Gobierno
rechaz esas amenazas y, gracias al apoyo popular, derrot dos sucesivos golpes de Estado
derechistas urdidos en su contra.
Todos los partidos polticos del pas (incluido el Partido Comunista de Venezuela) fueron
legalizados y luego del llamado Pacto de Punto Fijo los lderes del Partido Accin
Democrtica (AD), Rmulo Betancourt, de la Unin Republicana Democrtica, Jvito Villalba,
y del socialcristiano Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente (COPEI), Rafael
Caldera, se comprometieron a respetar el resultado de las elecciones presidenciales de enero de
1958.6 En estas con el apoyo de la derecha y de importantes crculos de poder
norteamericanos y puertorriqueos triunf el candidato de la coalicin entre AD y URD, el
socialdemcrata y proverbial anticomunista: Rmulo Betancourt. Este, de manera casi
inmediata, tuvo que aplicar diversas medidas represivas para contener las multiformes
movilizaciones populares contra las primeras medidas pro oligrquicas y pro imperialistas de su
gobierno. Mucho ms porque el rechazo a su rgimen abarc a ciertos sectores nacionalistas y
democrticos de las fuerzas armadas. As se demostr en las frustradas sublevaciones militares
de Carpano, Puerto Cabello y Boca del Ro, todas en 1962.7

La Revolucin cubana: su impacto en las

relaciones interamericanas
Sin embargo, el hecho que estremeci los cimientos de la dominacin oligrquica e
imperialista sobre la Amrica mayscula fue el triunfo de la Revolucin cubana. Toda la
ayuda econmica, poltica y militar que desde 1952 le haba prestado los Estados Unidos a
la cruenta dictadura de Fulgencio Batista, y todos los esfuerzos desarrollados por la Embajada
norteamericana en La Habana para neutralizar el radicalismo de ese proceso, de abortarlo a
travs de farsas electorales (las de noviembre de 1958) o mediante un nuevo golpe de Estado
militar (el de fines de diciembre de 1958) fueron sucesivamente derrotados. El 1ro de Enero de
1959, convocada por Fidel Castro y por el Movimiento 26 de Julio (M-26-7), apoyada por las
dems organizaciones revolucionarias del pas (el Partido Socialista Popular comunista y el

Movimiento Revolucionario 13 de Marzo), una huelga general insurreccional sell la victoria de

las armas rebeldes. Y, unos das despus, se form un gobierno revolucionario provisional en el
cual, al margen de su heterognea composicin ideolgica y sociopoltica, preponderaron las
fuerzas revolucionarias. Estas terminaron controlando totalmente la situacin despus de la
renuncia a la presidencia de la repblica del timorato magistrado Manuel Urrutia (16 de julio de
1959); quien fue sustituido por el doctor Osvaldo Dortics Torrado. Este, en medio del clamor
popular y luego de un enardecido discurso del legendario comandante guerrillero Camilo
Cienfuegos, ratific como su Primer Ministro al Comandante en Jefe del victorioso Ejrcito
Rebelde y lder del (M-26-7), Fidel Castro Ruz.
Previamente, los tribunales revolucionarios haban sancionado en forma ejemplar a todos
aquellos sicarios del rgimen de Batista que no lograron ponerse junto al dictador bajo la
proteccin del strapa dominicano Rafael Leonidas Trujillo o del propio gobierno
estadouniense.8 Conclua as la impunidad de que haban gozado, desde la frustrada Revolucin
de 1933, los matarifes al servicio del imperio y de las clases dominantes cubanas. El solo
ejercicio de ese acto de la justicia popular junto a la indignada reaccin de la Casa Blanca y
de otros medios oligrquicos evidenci la profundidad de los hechos revolucionarios
cubanos. Tambin contribuy a proyectar rpidamente su alcance universal, latinoamericano y
caribeo, as como su articulacin natural con las luchas por la liberacin nacional y social que
entonces se desarrollaban en diferentes naciones del Tercer Mundo, en particular de frica y
Asia. Estas haban tenido un notable impulso luego de la Segunda Guerra Mundial. En
particular, despus de la celebracin de la Conferencia de Bandung, Indonesia, convocada en
1955 por los lderes de las exitosas luchas por la independencia de la India, Indonesia, Egipto,
Ghana y otros pases afroasiticos.
Por primera vez en la historia latinoamericana y caribea, un pueblo unido y armado, bajo la
direccin de una vanguardia poltico-militar, mediante el ascendente desarrollo de la lucha
armada guerrillera rural como forma fundamental aunque no nica de lucha, destruy la
columna vertebral del Estado burgus pro imperialista (el Ejrcito), realiz una revolucin
poltica y, en medio de su frontal enfrentamiento con el imperialismo norteamericano, solucion
en un proceso permanente y sin etapas las tareas agrarias, democrticas, nacionales y
antimperialistas, y emprendi la construccin del socialismo. Como tempranamente indic el
Comandante Ernesto Che Guevara, todo ello signific una ruptura total con las concepciones
estratgicas y tcticas que hasta entonces, y con escaso xito, haban aplicado las fuerzas
revolucionarias y reformistas en Amrica Latina y el Caribe; incluidos los diversos partidos
comunistas que se haban formado bajo el estmulo del Movimiento Comunista, Obrero y de
Liberacin Nacional impulsado, por la URSS, por algunas de las democracias populares
europeas y hasta la ruptura chino-sovitica de 1960 por la Repblica Popular China
(RPCh).9
Se abri as una nueva etapa de la historia de las luchas populares en el hemisferio occidental
y, por ende, de las relaciones interamericanas. De ah que, estimuladas por la Revolucin
cubana, enseguida se incentivaran las luchas antimperialistas y antidictatoriales en la mayor
parte de los pases de Amrica Latina y el Caribe; en primer lugar, contra las odiadas dictaduras
de Somoza, Duvalier y Trujillo. En este ltimo caso, siguiendo el ejemplo cubano, el 14 de
junio de 1959, una expedicin poltico-militar organizada por el Movimiento de Liberacin
Dominicana desembarc en tres puntos diferentes del territorio nacional con el propsito de
iniciar la lucha armada guerrillera contra el autoproclamado Benefactor de la Patria y Primer
Anticomunista de Amrica. 10 Esta fue dirigida por Enrique Jimenes Moya y cont con la
reconocida solidaridad del gobierno revolucionario cubano. 11 A pesar de su sangrienta derrota,
de la cada en combate o del vil asesinato de casi todos sus integrantes (de 214 slo
sobrevivieron cinco), su esfuerzo encontr continuidad en la llamada conspiracin de los
sargentos y en la posterior organizacin del Movimiento 14 de junio (1J4), cuyos principales
dirigentes (entre ellos, las tres clebres hermanas Minerva, Mara Teresa y Patria Mirabal)
fueron ultimados luego de ser sometidos a brutales torturas por los sicarios del jefe del

Ejrcito dominicano, Ranfis Trujillo.12 Este haba sido nombrado coronel del Ejrcito por su
padre, el generalsimo Rafael Leonidas Trujillo, cuando apenas tena tres aos de edad. 13

El
asesinato
confesiones de un sicario

de

las

hermanas

Mirabal:

Despus de apresarlas narra Ciriaco de la Rosalas condujimos al sitio cerca del abismo, donde orden a Rojas
Lora que cogiera palos y se llevara a una de las muchachas. Cumpli la orden en el acto y se llev a una de ellas, la
de las trenzas largas [Mara Teresa]. Alfonso Cruz Valerio eligi a la ms alta [Minerva], yo eleg a la ms bajita y
gordita [Patria] y Malleta al chofer, Rufino de la Cruz. Orden a cada uno que se internara en un caaveral a orillas de
la carretera, separadas todas para que las vctimas no presenciaran la ejecucin de cada una de ellas. Orden a Prez
Torrero que permaneciera en la carretera a ver si se acercaba algn vehculo o alguien que pudiera enterarse del caso.
() Yo no quiero engaar a la justicia ni al pueblo. Trat de evitar el desastre, pero no pude, porque de lo contrario
nos hubieran liquidado a todos.
Aqu va una desgraci viva narra Rojas Lora deja que lleguemos all para que la terminemos de arreglar. Al
llegar al sitio por donde lanzamos a las Mirabal, Ciriaco se desmont lleno de clera. Hal fuertemente a la muchacha
que quedaba an con vida. Era la alta y delgada que tena el pelo recortado casi a lo boy. Con improperios, De la
Rosa la arrastr hasta la tierra, entre la carretera y la yerba. La coloc all. Busc el garrote, y le cay a golpes. La
remat totalmente. De la Rosa contina narrando Rojas Lora le propin numerosos garrotazos. Quera estar
seguro de que estaba bien muerta. Cuando par de dar golpes estaba lleno de ira. Cansado, sudando copiosamente.
Con la respiracin trabajosa. Yo me lo figuraba como la representacin humana de Satans. l era verdaderamente
uno de los diablos del Servicio de Inteligencia. Ciriaco se ri a sus anchas. Pareca satisfecho y complacido de su
labor criminal. Nos llam entonces para que trasladramos los cadveres de las muchachas al jeep. Lo hicimos as.
Encendimos las luces del jeep, abrimos el suiche y todos los empujamos hacia el abismo.
Luis Gmez: ob. cit., pp. 161-162.

Merece la pena consignar que esas y otras barbaridades no pudieron impedir que se
acrecentaran las luchas contra la satrapa trujillista. Por el contrario, entre 1959 y 1960
encabezadas por el 1J4 continu el ascenso de las diversas luchas populares contra ese
sanguinario rgimen. Esas contiendas comenzaron a influir, incluso, en sectores de las clases
dominantes que hasta entonces haban mantenido su apoyo al tirano. Este, en vez de emprender
algunas reformas que, tal vez, hubiesen neutralizado el auge opositor () utiliz meramente el
arma de la represin. Se establecieron horrendos centro de tortura masiva [como los tristemente
clebres Kilmetro 9 y La Cuarenta] y se ampliaron las actividades de control y vigilancia sobre
la poblacin por medio del tenebroso servicio de inteligencia militar. 14 De ms est decir, que
esos brbaros procedimientos fueron refrendados al igual que ocurra en otros pases de
Amrica Latina y el Caribe por las Misiones Militares, Navales y Areas, as como por parte
de las Embajadas, los rganos contrainsurgentes y las agencias especializadas (la CIA y el
FBI) del gobierno de los Estados Unidos.
Por ello al margen de la bipolaridad entre los Estados Unidos y la URSS que caracteriz a la
Guerra Fra, as como de la profundidad de las transformaciones internas e internacionales
adoptadas por el mal llamado gobierno de Fidel Castro entre ellas, la expulsin el 8 de enero
de 1959 de la Misin Militar norteamericana y la inmediata denuncia de los acuerdos militares
secretos firmados por Batista con los Estados Unidos estaba en la lgica de los
acontecimientos que la administracin Eisenhower hara todo lo que estuviera a su alcance para
revertir (roll back) el mal ejemplo cubano. En efecto, tan tempranamente como en abril de

1959, an antes de que se promulgara la primera Ley de Reforma Agraria (mayo de 1959) y en
el contexto de un viaje de buena voluntad realizado por el lder de la Revolucin cubana a los
Estados Unidos, el entonces vicepresidente Richard Nixon, luego de reunirse con l, lleg a la
conclusin de que era necesario reemplazar al gobierno revolucionario cubano por otro ms
conveniente a los intereses norteamericanos. 15
En consecuencia, siguiendo el modelo de la Operacin Guatemala, la Casa Blanca, con el
apoyo de los sectores ms reaccionarios de la alta jerarqua de la Iglesia catlica cubana, al
igual que de las clases sociales y de las agrupaciones polticas desplazadas del poder,
paulatinamente comenz a crear todas las condiciones que al final condujeron a la fracasada
invasin mercenaria de Playa Girn (del 15 al 19 de abril de 1961), adecuadamente calificada:
la primera gran derrota imperialista en Amrica Latina y el Caribe. 16
Entre las condiciones antes mencionadas se incluyen: la agresin econmica, la guerra
sicolgica, los mltiples intentos de asesinato de los principales dirigentes de la Revolucin, el
terrorismo y la promocin de la emigracin legal e ilegal de sus testaferros, al igual que la de
profesionales y nios cubanos hacia los Estados Unidos. 1 7 Como resultado de la invasin a
Cuba y de otras acciones terroristas (como el cobarde atentado en puerto cubano del vapor
francs La Coubre), entre 1959 y abril de 1961, perdieron la vida cerca de 400 cubanos;
incluidos mujeres y nios. Una cantidad similar fueron heridos, de los cuales ms de 50
quedaron discapacitados.18
Baha de Cochinos
A contraviento, a contramuerte, siempre de ida, nunca de vuelta, la revolucin cubana contina escandalosamente
viva a no ms de ocho minutos de vuelo de Miami.
Para acabar con la insolencia, la CIA lanza una invasin desde los Estados Unidos, Guatemala y Nicaragua. Somoza
II despide en el muelle a los expedicionarios. El Ejrcito Cubano de Liberacin, que la CIA ha fabricado y puesto en
funcionamiento, est formado por militares y policas de la dictadura de Batista y por los desalojados herederos de las
plantaciones de azcar, los bancos, los diarios, los garitos, los burdeles y los partidos polticos.
Triganme un par de pelos de las barbas de Castro! les encarga Somoza.
Aviones de los Estados Unidos entran en el cielo de Cuba. Estn camuflados. Llevan pintada la estrella de la Fuerza
Area Cubana. Los aviones ametrallan, volando bajo, al pueblo que los saluda, y descargan bombas sobre las
ciudades. Tras el bombardeo [15 de abril], que prepara el terreno, los invasores desembarcan [el l7 de abril] en los
pantanos de Baha de Cochinos. Mientras tanto, el presidente Kennedy juega golf en Virginia.
Kennedy ha dado la orden, pero haba sido Eisenhower quien haba puesto en marcha el plan de la invasin.
Eisenhower haba dado su visto bueno a la invasin de Cuba en el mismo escritorio donde antes haba aprobado la
invasin a Guatemala. El jefe de la CIA, Allen Dulles, le asegur que acabara con Fidel Castro como haba acabado
con Arbenz. Sera cosa de un par de semanas, da ms, da menos, y el mismo equipo de la CIA se hara cargo del
asunto: los mismos hombres, desde las mismas bases. El desembarco de los libertadores desencadenara la
insurreccin popular en la isla sometida a la tirana roja. Los espas norteamericanos saban que el pueblo de Cuba,
harto de hacer colas, no esperaba ms que la seal para alzarse.
En tres das acaba Cuba con los invasores. Entre los muertos hay cuatro pilotos norteamericanos. Los siete buques,
escoltados por la Marina de Guerra de los Estados Unidos, huyen o se hunden en la baha de los Cochinos.
(...)
Los invasores [derrotados], parsitos y verdugos, jvenes millonarios, veteranos de mil crmenes, responden a las
preguntas de los periodistas. Nadie asume la responsabilidad de Playa Girn ni de nada; todos eran cocineros de la
expedicin.
Ramn Calvio, clebre torturador de los tiempos de Batista, sufre amnesia total ante las mujeres por l golpeadas y
pateadas y violadas, que lo reconocen y lo increpan. El padre Ismael de Lugo, capelln de la brigada de asalto, busca
amparo bajo el manto de la Virgen. l haba peleado del lado de Franco en la guerra espaola, por consejo de la
Virgen, y ahora ha invadido Cuba para que la Virgen no sufra ms contemplando tanto comunismo. El padre Lugo
invoca a una Virgen empresaria, duea de algn banco o plantacin nacionalizada, que piensa y siente como los otros

mil doscientos prisioneros: el derecho es el derecho de propiedad y de herencia; la libertad, libertad de empresa. La
sociedad modelo, una sociedad annima. La democracia ejemplar, una asamblea de accionistas.
Todos los invasores han sido educados en la tica de la impunidad. Nadie reconoce haber matado a nadie. Y al fin y
al cabo, tampoco la miseria firma sus crmenes. Algunos periodistas les preguntan sobre las injusticias sociales, pero
ellos se lavan las manos, el sistema se lava las manos: los nios en Cuba y en toda Amrica Latina mueren a poco
nacer, mueren de gastroenteritis, no de capitalismo.
Eduardo Galeano: Memoria del fuego..., ed. cit., t. III, pp. 211-213.

Es preciso recordar que esa intentona contrarrevolucionaria cont, en todo momento, con el
decidido respaldo de las dictaduras militares de Guatemala y Nicaragua. Tambin con la
complicidad de buena parte de los gobiernos democrtico-representativos de la regin; en
particular, con los de Venezuela, Costa Rica y Colombia. Siguiendo el precedente de la ya
mencionada Declaracin de Caracas de 1954, estos contribuyeron activamente a que, en agosto
de 1960, la VII Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de los pases
integrantes de la OEA, aprobara la Declaracin de San Jos de Costa Rica. Esta adems de
imponer de manera oportunista sanciones econmicas contra el rgimen de Trujillo (entonces
implicado en un frustrado atentado contra el presidente venezolano Rmulo Betancourt)
estableci que la solidaridad hacia la Revolucin cubana que haban expresado la URSS y la
RPCh ponan en peligro la seguridad interamericana. Tambin conden a esos y otros pases
socialistas por su presunta injerencia en los asuntos [internos] del hemisferio occidental. 19
Como respuesta a esos desatinos, en la capital cubana, una multitudinaria manifestacin
popular proclam, el 2 de septiembre de 1960, la Primera Declaracin de La Habana. En ella,
adems de reiterar su poltica de amistad con todos los pueblos del mundo, la Asamblea
General del Pueblo de Cuba conden la Declaracin de San Jos de Costa Rica por atentar
contra la autodeterminacin nacional, la soberana y la dignidad de los pueblos hermanos del
continente. Tambin rechaz la intervencin abierta y criminal que durante ms de un siglo ha
ejercido el imperialismo norteamericano sobre todos los pueblos de Amrica Latina. Y
antepuso a la Doctrina Monroe y al hipcrita panamericanismo, el latinoamericanismo
liberador que late en Jos Mart y Benito Jurez. 20 Este patriota mexicano, antes de desaparecer
fsicamente en 1872, haba dirigido las luchas de su pueblo contra las pretensiones de Napolen
III y del emperador Maximiliano de Habsburgo (1861-1867) de recolonizar a su patria. Tambin
logr contener la constante expansin territorial de los Estados Unidos sobre el territorio de
Mxico.21
A pesar de que todos los asuntos vinculados a la denominada Operacin Pluto o al Plan
Zapata (en referencia a la zona cenagosa de la isla de Cuba donde se produjo el desembarco
mercenario) fueron elaborados por Dwight Eisenhower, la decisin final y el estruendoso
fracaso de la invasin comprometi profundamente a la administracin del joven mandatario
demcrata John F. Kennedy, quien haba tomado posesin de la Casa Blanca el 20 de enero de
1961. A su zaga, ocuparon los principales comandos de la administracin destacados
representantes de una nueva generacin de polticos, militares e intelectuales. Todos fueron
convocados por el flamante presidente a conquistar para los Estados Unidos una Nueva
Frontera (un nuevo destino manifiesto?), ms all de la cual existan problemas no
resueltos de la Guerra y la Paz. Segn Kennedy, la solucin de esos y otros problemas de
alcance nacional (la crisis econmica, la lucha por los derechos civiles y contra la
discriminacin racial) y global (las terribles armas de destruccin masiva y el progresivo
proceso de descolonizacin del mundo subdesarrollado) exigan inventiva, innovacin,
imaginacin y decisin. Igualmente, la definicin de nuevos objetivos nacionales y, stos, a su
vez, de hombres jvenes que no estuvieran ligados a las tradiciones del pasado, ni cegados por
los viejos temores, odios y rivalidades.22
De ah que, con la notable excepcin del conservador vicepresidente Lyndon B. Johnson, la
mayora de los funcionarios nombrados por el nuevo mandatario tuviesen una postura crtica

respecto a los procesos ms recientes de la vida econmica, social y poltica de los Estados
Unidos, incluido el macartismo. Asimismo, cuestionaban algunos aspectos centrales de la gran
estrategia que desplegaron tanto Harry Truman, como Dwight Eisenhower en los 16 aos
posteriores a la Segunda Guerra Mundial. En algunos de esos altos funcionarios civiles y
militares (por ejemplo, en George McGovern, Richard Goodwin, Arthur Schlesinger Jr. o el
general Maxwell Taylor), esa crtica abarcaba las polticas desarrolladas por los Estados Unidos
hacia Amrica Latina y el Caribe a lo largo del siglo XX; incluidas las vinculadas al Corolario
Roosevelt (el gran garrote y la diplomacia del dlar y las caoneras), al igual que las
relacionadas con las Polticas del Buen Vecino y del Buen Socio.
Todas las derivaciones del Corolario Roosevelt (1904-1933) entre ellas las aplicadas, entre
1913 y 1921, por el mandatario demcrata Woodrow Wilson eran censuradas por el empleo
de la fuerza militar, por sus constantes intervenciones punitivas en las naciones de Amrica
Latina y el Caribe, as como por haber provocado que los Estados Unidos se ganaran el odio
universal. A su vez, a las acciones relacionadas con la Poltica del Buen Vecino (1934-1953) se
les censuraba su limitacin a los aspectos jurdicos y diplomticos vinculados al principio
absoluto de la no intervencin en los asuntos internos de los pases del hemisferio, al igual que
por carecer de un claro programa econmico y de un adecuado estmulo a las ideas
democrticas. Y a las ms recientes prcticas de la Poltica del Buen Socio (1953-1961), se le
achacaba su innata preferencia por los gobiernos de derecha o por las dictaduras militares en
su desenfrenada bsqueda de un clima favorable para las inversiones norteamericanas y para
el desenvolvimiento de la llamada libre empresa. Adems, se les objetaba haber privilegiado
la ayuda tcnica y militar, y exigido a los gobiernos de la regin medidas de austeridad
monetaria y fiscal como condicin imprescindible para ser beneficiados por los crditos del
FMI, del BM y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), fundado en 1959.
Segn algunos de los nuevos funcionarios de la Casa Blanca, como resultado de esas
estrategias errneas, a comienzo de la dcada de 1960, el gobierno de Washington apareca
excesivamente identificado con el imperialismo econmico y con detestados regmenes
militares. Adems, las profundas consecuencias sociales, econmicas y polticas de esas
acciones estaban resquebrajando el viejo orden latinoamericano y creando una coyuntura en
extremo arriesgada a todo lo largo del hemisferio. El alzamiento de Fidel Castro haba
transformado una falla de la poltica en una amenaza a la seguridad norteamericana. 23 As se
haba puesto de manifiesto en la multiplicacin de las luchas populares en diferentes pases de la
regin, al igual que en el rechazo que haba encontrado el vicepresidente Richard Nixon en su
ya mencionado viaje por Amrica Latina. Asimismo, en la hostilidad que, a comienzos de 1960,
acompa las visitas realizadas por el presidente Eisenhower a Santiago de Chile, Montevideo,
Ro de Janeiro y Buenos Aires.24
Esas ltimas manifestaciones de repudio se produjeron a pesar del tardo apoyo del mandatario
republicano a la institucionalizacin de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio
(ALALC) como complemento de las polticas desarrollistas y proteccionistas basadas en la
sustitucin de importaciones que, por aquellos aos, impuls la Comisin Econmica para
Amrica Latina (CEPAL) de la ONU. Esta ltima se fund con la oposicin de los Estados
Unidos en 1945. Tambin, pese a la promesa de la Casa Blanca (julio de 1960) de crear un
fondo de 500 000 000 de dlares para el desarrollo social de los pases situados al sur de las
fronteras estadounidenses. Esa propuesta (previamente respaldada por el Congreso) se formaliz
de manera apresurada en la Conferencia Econmica y Social de la OEA efectuada en Bogot, en
septiembre de 1960, con el propsito supremo como se ha documentado de lograr el
aislamiento hemisfrico del gobierno revolucionario cubano.
El primer plan para una agresin norteamericana contra Cuba
En la reunin participaron el presidente Eisenhower, el vicepresidente Nixon, el secretario Herter, el Sr. Merchant,
el Sr. Rubottom, el secretario Anderson, el secretario Irwin, el almirante Burke, el Sr. Allen Dulles, el Sr. Richard
Bissell, el coronel J. C. King, el Sr. Gordon Gray, el mayor Eisenhower y el general Goospaster.

Luego que el Sr. Herter hiciera un breve comentario de recurrir a la OEA en relacin con la situacin cubana, el Sr.
Allen Dulles inform al Presidente sobre el plan de accin proporcionado por el Grupo de Operaciones Encubiertas
5412 con el fin de realizar un cambio en Cuba (...) Su consigna ser restituir la revolucin que Castro ha
traicionado.
Despus de escuchar otras intervenciones, el presidente plante que no conoca de ningn otro plan mejor para
enfrentar la situacin. El gran problema es la divulgacin de la informacin secreta o la violacin de la seguridad.
Todos deben estar preparados para jurar que l nunca ha odo nada al respecto. Dijo que debamos limitar los
contactos de los estadounidenses con los grupos que participan [en el plan] a dos o tres personas, tratando de que los
cubanos hicieran la mayor parte de lo que hay que hacer.
Ms tarde y seguido de otras preguntas, comentarios y respuestas el presidente le dijo al Sr. Dulles que l pensaba
que deba llevarse adelante el plan y las operaciones. El Sr. Dulles y las dems agencias involucradas en el plan
deban tener en cuenta cualquier probable reaccin [de las autoridades cubanas] y preparar las medidas que
tomaremos para responder a tal accin. El Sr. Irwin dijo que la preocupacin fundamental del Departamento de
Defensa es cmo sacar a nuestra gente. Contamos con un plan de contingencia pero ello entraara una accin militar.
El presidente plante que le gustara sentar las bases con la OEA para que los pases de Amrica Latina sepan que si
[el gobierno] cubano empieza a atacar a nuestra gente en Cuba nos veremos obligados a actuar. Tambin expres que
en la prxima reunin le gustara conocer cul era la secuencia de los acontecimientos por medio de la cual veramos
el desarrollo de la situacin, especficamente qu medidas debamos tomar. Dijo que nuestras manos no deban
aparecer en nada de lo que se hiciera. Mientras tanto el [Departamento de] Estado deba trabajar en lo que
pudiramos hacer dentro y fuera de la OEA.
El Sr. Nixon pregunt al Sr. Herter si el apoyo se desarrollaba satisfactoriamente en el contexto de la OEA. La
respuesta del Sr. Rubottom indicaba que la situacin no estaba clara. El presidente dijo que, a su juicio, Castro, el
Revolucionario, haba ganado gran prestigio en Amrica Latina. Castro, el poltico que dirige el gobierno, ahora lo
pierde con rapidez. Sin embargo, otros gobiernos no pueden oponrsele con mucha fuerza, debido a que se sienten
inseguros con respecto a las capacidades de accin de las masas dentro de sus propios pases, a las que les simpatiza
el tipo de demagogia de Castro. Se trata en esencia de lograr que la OEA nos apoye.
El Sr. Gray pregunt si se contara con el respaldo de la OEA en caso de que los cubanos atacasen a los americanos
residentes en la isla. El Sr. Rubottom pens que la OEA poda actuar antes de que tal ataque ocurriera sobre la base de
que Castro est atado al comunismo internacional. El presidente pregunt si lo tenamos que basar en la palabra
comunismo o si lo podamos basar en las palabras dictadura, confiscacin, amenazas de muerte y otras. El
Sr. Nixon dijo que la Resolucin de Caracas [de 1954] se basaba en el trmino comunismo internacional.
Memorando secreto sobre la reunin para discutir el Programa de Accin Encubierta contra el rgimen de Castro
que se efectu en la Casa Blanca, 17 de marzo de 1960, 2:30 p.m.

Vida, pasin y muerte de la Alianza para el Progreso

Sin dudas, los diagnsticos crticos de la poltica interna y externa estadounidenses antes
mencionados al igual que el carisma personal de John F. Kennedy generaron grandes
esperanzas en amplios sectores de la sociedad norteamericana (incluidos los luchadores por los
derechos civiles y polticos), en diversos actores internacionales y en importantes espacios de la
opinin pblica mundial. Pese a las redobladas resistencias de los sectores ms reaccionarios de
la sociedad y el sistema poltico estadounidense, pareca que la pesadilla generada por el
macartismo, as como por la poltica al borde de la guerra y por la constante amenaza de una
represalia nuclear masiva contra el denominado campo socialista sera definitivamente
abandonada. Sobre todo, por las claras indicaciones de la nueva administracin y del Estado
Mayor conjunto de las fuerzas armadas norteamericanas respecto a que esas doctrinas polticomilitares seran sustituidas por la llamada reaccin flexible frente a los diversos conflictos
internacionales (incluidas las guerras locales o limitadas) que caracterizaron al mundo de la
Guerra Fra.25
Las esperanzas antes citadas eran mayores en importantes crculos polticos y sociales de
Amrica Latina y el Caribe; en especial, entre los sectores liberales y socialdemcratas (la
izquierda democrtica y anticomunista) que haban sido amparados en su exilio por el
mandatario costarricense Jos Figueres o por los polticos puertorriqueos vinculados al ELA.
Estos haban acogido con enorme entusiasmo las promesas electorales de John F. Kennedy de

desplegar una Alianza para el Progreso dirigida a desarrollar los recursos del hemisferio entero,
robustecer las fuerzas de la democracia, y ampliar las oportunidades vocacionales y educativas
de toda persona en ambas Amricas. Para ello segn el nuevo mandatario era
imprescindible apoyar de manera inequvoca la democracia y oponerse a las dictaduras (ya
fueran de derecha o de izquierda); facilitar fondos a largo plazo, esenciales para una economa
de crecimiento; estabilizar los precios de los principales productos de exportacin
latinoamericanos y caribeos; ayudar a los programas de reforma agraria; estimular la
inversin privada, mezclando el capital importado con el capital local; ampliar la ayuda
tcnica y los programas de intercambio de informacin y de estudiantes; establecer un
acuerdo sobre el control de armas en el hemisferio y fortalecer a la OEA. Esa alianza de las
dos Amricas, tambin deba impedir que la influencia de Castro se extendiera por otros
pases de la regin.26
Con tales fines, siguiendo la orientacin expresa del presidente Kennedy, se estructur un
Grupo de Trabajo dirigido a presentarle propuestas suficientemente espectaculares como para
captar la imaginacin de los habitantes del continente y crear una atmsfera de solidaridad
entre los Estados Unidos y Amrica Latina. 27 En ese Grupo tenan un importante papel
funcionarios norteamericanos que haban participado en el diseo del Plan Marshall y otros de
origen puertorriqueo que junto al pro imperialista Luis Muoz Marn de quien Kennedy era
amigo personal haban contribuido en forma destacada a la fundacin de las instituciones y al
diseo del modelo de desarrollo econmico y social (la llamada industrializacin por
invitacin) que haban acompaado el nacimiento del ELA en Puerto Rico. Adems de su
importancia interna, este pretenda demostrarle a las naciones latinoamericanas y a los pueblos
caribeos an subyugados por los viejos colonialismos europeos () una forma de satisfacer
sus aspiraciones a la libertad y al bienestar bajo la sombra generosa de los Estados Unidos. 28
El antes mencionado grupo concluy sus estudios a principios de 1961 y los present
oficialmente en febrero del propio ao. Segn sus descarnados informes, el problema principal
que tena que encarar la Casa Blanca era separar la inevitable y necesaria transformacin social
de Amrica Latina de toda relacin con la poltica de expansin comunista extracontinental.
Asimismo, era necesario evitar que la revolucin social latinoamericana se transformara en
un ataque marxista a los Estados Unidos. Por ende, una de las primeras tareas de la nueva
administracin tendra que ser la formulacin de una filosofa democrtica positiva que
respaldara a los amplios movimientos progresistas democrticos, empeados en la conquista de
un gobierno representativo. Adems, que actuara como complemento de una reforma social y
econmica, incluida una reforma agraria que ayudara a conjurar el peligro de rebelin armada
y la guerra de guerrillas en el Caribe y [en los] pases andinos. 29
Pero, como los buenos deseos no detienen las balas, el gobierno de los Estados Unidos deba
estar dispuesto a ofrecer todo el apoyo militar necesario para la defensa de los regmenes
democrticos de la regin, ya que la amenaza comunista no requera nicamente una
respuesta econmica, como crean los latinoamericanos. Junto al empuje a los planes de
desarrollo y a la respuesta militar, tradicionalmente propugnada por el Pentgono, haba que
promover en forma activa y sistemtica la formacin de partidos polticos democrticos. Todo
lo antes dicho deba posibilitar que la revolucin que se est desarrollando en Amrica Latina
tomara una direccin que evitara que se hagan con sus riendas el bloque chino-sovitico. Ese
eventual escenario en opinin del entonces asesor especial del presidente Kennedy, Arthur
Schlesinger Jr. pondra en ridculo ante el mundo nuestro liderazgo y creara una dura y
persistente amenaza a nuestra seguridad nacional. 30
Despus de vencer las iniciales resistencias del Departamento de Estado, del Pentgono y de la
CIA; en particular, de aquellos que segn Schlesinger Jr. defendan una lnea
contrarrevolucionaria e incestuosas relaciones con los militares latinoamericanos, el 13 de
marzo de 1961, John F. Kennedy anunci oficialmente la Alianza para el Progreso. En
consonancia con sus indicaciones de realizar propuestas espectaculares, proclam su
intencin de completar la revolucin de las Amricas y de crear una civilizacin americana
en la que, dentro de la rica diversidad de sus propias tradiciones, cada nacin sea libre de seguir

su propio camino hacia el progreso.31 Apenas un mes despus, esa perorata quedara manchada
con la sangre derramada por los cientos de cubanos incluidos mujeres y nios que
perdieron la vida o quedaron mutilados a causa de la invasin mercenaria de Playa Girn. En
honor a la verdad, si los costos humanos no fueron mayores para ambas partes se debi a la
resistencia del mandatario estadounidense frente a las presiones del establishment polticomilitar (incluido el Pentgono y la CIA) dirigidas a que autorizara el empleo de tropas, o de las
fuerzas areas y de la marina de guerra norteamericanas, para salvar de la derrota a aquella
vergonzosa operacin.32
Sin embargo, ello no evit el desprestigio de la maquinaria de seguridad estadounidense, ni
que quedaran en evidencia ante el mundo las constantes falacias de su poltica exterior. Esas
mentiras las llamadas zonas negras y grises, tpicas de la propaganda poltica exterior
norteamericana inspirada en las prcticas propagandistas del nazifascismo haban sido
groseramente difundidas ante la Asamblea General de la ONU por el entonces respetado
estadista Adlai Stevenson. Este haba afirmado que el bombardeo a los aeropuertos cubanos,
previo a la invasin mercenaria de abril de 1961, haba sido fruto de una disidencia interna en
las fuerzas armadas de la mayor de las Antillas. De ah que la rpida derrota de esa invasin
contribuyera a disipar las esperanzas en la nueva era de las relaciones interamericanas
proclamada por John F. Kennedy. Mucho ms porque una ola de indignacin estremeci los
cimientos de diversas sociedades latinoamericanas y caribeas. En ellas se ampli la solidaridad
hacia la Revolucin cubana y comenzaron a expandirse las multiformes luchas populares contra
el status quo preponderante en Amrica Latina, el Caribe, y en otros pases del mundo
subdesarrollado.
Tratando de contrarrestar esas tendencias y la posible reaccin de la derecha y la
ultraderecha norteamericanas Kennedy de inmediato se responsabiliz con el fracaso de la
invasin. Reiterando el discurso y las prcticas de la administracin republicana precedente,
tambin se comprometi en forma pblica a desconocer el principio de la no-intervencin en los
asuntos internos y externos de los pases latinoamericanos y caribeos en el caso de que las
naciones del hemisferio no cumpliesen con sus compromisos [de luchar] contra la penetracin
comunista. Del mismo modo, urgi a los departamentos de Estado y del Tesoro a que
terminaran de presentar oficialmente ante la OEA los planes de su administracin dirigidos a
impulsar la Alianza para el Progreso. 33 Y a la CIA para que en funcin de lo anterior
terminara de resolver el problema dominicano. A tal fin, el 30 de mayo de 1961, un comando
organizado y armado por el centro de esa agencia en Santo Domingo, elimin a uno de sus hijos
putativos: el strapa Rafael Leonidas Trujillo. 34
Acto seguido, y sin esperar los resultados que traera esa operacin encubierta, el
Departamento de Estado present la Alianza para el Progreso en la reunin del Consejo
Econmico y Social de la OEA efectuada en Punta del Este, Uruguay, en agosto de 1961.
Mediante ese pacto, todos los gobiernos de la regin (con la sola excepcin del cubano que
fue expresamente excluido de sus beneficios) quedaron formalmente comprometidos a
impulsar importantes cambios econmicos, sociales y polticos en sus correspondientes pases.
Por su parte, el gobierno norteamericano prometi la movilizacin de 20 000 millones de
dlares en una dcada. El 50 % de esos fondos se canalizara a travs de los diferentes
programas oficiales estadounidenses de ayuda al exterior y, el resto, provendra de fuentes
privadas o de los prstamos condicionados que le ofrecan a los gobiernos de la regin el FMI,
el BM y el BID. El carcter demaggico y contrainsurgente de esa alianza de las dos
Amricas fue inmediatamente develado por la delegacin cubana. sta estuvo presidida por el
comandante Ernesto Che Guevara, quien luego de denunciar las diversas agresiones
norteamericanas contra la Revolucin y de evaluar numerosas alternativas, pronostic el fracaso
de la Alianza para el Progreso, as como el consiguiente incremento de los conflictos sociales y
polticos en Amrica Latina y el Caribe, incluida la posibilidad de nuevas guerras civiles, de las
cuales, adelant, Cuba no sera responsable. 35
Las previsiones del Che sobre la Alianza para el Progreso

Varios delegados, quizs todos, se han preguntado: Si fracasa la Alianza para el Progreso, qu pasar? Y es una
interrogante de extrema importancia. Los Estados Unidos han sido sensibles a la presin de los pueblos. Han visto
que la situacin en Amrica, como en todo el mundo, es de extrema tensin y tiende a atacar tan profundamente las
bases del rgimen imperialista, que hay que buscar alguna solucin.
Esta Alianza para el Progreso es un intento de buscar una solucin dentro de los marcos del imperialismo
econmico. Nosotros consideramos que la Alianza para el Progreso, en esas condiciones ser un fracaso (...).
(...)
Aqu es donde se producir el verdadero planteamiento para los pases de Amrica. Hay dos caminos nada ms:
afrontar el descontento popular, con toda su secuela, o iniciar el camino de la liberacin del comercio exterior,
fundamental para nuestras economas; desarrollar una poltica econmica independiente y estimular el desarrollo de
todas las fuerzas internas del pas, y todo esto, naturalmente, en el marco de polticas exteriores independientes que
sern las que condicionen toda esta tarea de desarrollo del comercio con los pases de otras reas del mundo.
Naturalmente que no todos los pases pueden hacerlo porque para ello se precisan condiciones especiales. En primer
lugar, se necesita de gran valenta. Dentro del rgimen en que se vive, los gobernantes tendrn que afrontar un viraje
pronunciado en su poltica econmica y en su poltica exterior, e inmediatamente entrar en conflicto con los
monopolios extranjeros. Las masas apoyarn a los gobiernos que entren en conflicto para defender el nivel de vida de
sus ciudadanos; pero las masas, cuando defienden una posicin, tambin exigen. Y se producir entonces entre los
gobiernos una doble amenaza que no siempre saben sortear: de un lado la presin de los monopolios imperialistas, de
otro lado, la presin de las masas que estn exigiendo ms. Para tomar de verdad un camino, habr que romper todas
las estructuras, volcarse del lado de las masas, e iniciar una revolucin completa. Pero no estamos hablando de
revolucin sino que estamos hablando del camino que pueden seguir los gobiernos, sin que se llegue al camino de
procesos revolucionarios.
(...)
Lo que nosotros tristemente anotamos es que el ejemplo histrico demuestra que en esa disyuntiva, los gobernantes
tienen miedo de la presin de las masas, se alan con los monopolios y a la parte importadora de las burguesas
nacionales, e inician la etapa de la represin.
Para que una poltica de ese tipo tuviera xito, debera contarse no solamente con una burguesa nacional fuerte,
agresiva, deseosa de superacin y consciente de sus ideales, sino adems, con un ejrcito que fuera capaz de
comprender el momento actual de Amrica y del mundo. Si se producir eso o no, es una interrogante que nosotros
no podemos contestar.
El otro camino es el del descontento popular. El descontento popular aumentara en estas condiciones hasta tal
punto que de nuevo se crearan dos condiciones histricas a resolver: o los gobiernos son sustituidos por elecciones
populares, y se pasa a uno nuevo, ya con participacin directa de las masas en el poder, o se establece un estado de
guerra civil. Si se pasa a un gobierno con participacin de las masas una vez ms se crearn tambin las grandes
contradicciones entre las masas que tratan de avanzar cada vez ms en el camino de sus reivindicaciones, y los
ejrcitos nacionales, que defienden capas sociales diferentes y que todava tienen las armas en la mano. All est el
germen de otra guerra civil.
Si los gobernantes logran liquidar el movimiento de masas y mantener una frrea conduccin del aparato estatal,
constantemente estar sobre ellos el peligro de guerras intestinas, de las cuales Cuba manifiesta desde ahora que no
ser responsable (...).
Ernesto Che Guevara:
t. II, pp. 466-468.

Discurso

en

la

Conferencia

del

CIES,

de

la

OEA...,

ed.

cit.,

Las previsiones del Che fueron rpidamente confirmadas. Ante las propias debilidades
estructurales del proyecto, ante las resistencias de las plutocracias latinoamericanas y caribeas,
as como de los sectores ms reaccionarios y conservadores del establishment estadounidense, la
Alianza para el Progreso fracas. La llamada revolucin pacfica y democrtica prometida por
John F. Kennedy y por sus principales aliados en la regin (los gobiernos socialdemcratas de
Venezuela y Costa Rica) termin en un nuevo bao de sangre. A causa del despliegue de las
multiformes luchas populares latinoamericanas y caribeas (entre ellas, la aparicin de diversas

organizaciones poltico-militares que en Venezuela, Guatemala, Nicaragua, Colombia y Per

pretendan aplicar las experiencias de lucha de la Revolucin cubana), se inici una escalada
represiva y de nuevos golpes de Estado militares, al igual que una cadena de nuevas
intervenciones directas o indirectas de los Estados Unidos en los asuntos internos y externos de
los pases de la regin.36
Por ejemplo, en Repblica Dominicana, pese a las crecientes protestas populares y de los
sectores antitrujillistas de las clases dominantes locales y gracias a las gestiones del
gobierno norteamericano y de la OEA, as como a la demostracin de fuerza realizada frente a
las costas dominicanas por varias naves de guerra estadounidenses transitoriamente se
mantuvo en la presidencia de ese pas el maquiavlico representante de la burocracia
trujillista, Joaqun Balaguer. Este, con el apoyo del entonces jefe de las fuerzas armadas,
Ramfis Trujillo, desencaden una brutal oleada represiva contra todos los que haban
participado en la conspiracin contra el tirano (incluido en jefe del Ejrcito, general Pupo
Romn), al igual que contra todos los sectores populares opuestos al entonces naciente
balaguerismo. Sin embargo, ello no pudo evitar que, en noviembre de 1961, una huelga
general lograra la renuncia de Ramfis y de Balaguer a sus correspondientes cargos, as como el
exilio del resto de los integrantes del clan Trujillo. Entonces, para neutralizar el creciente
radicalismo del movimiento popular y la eclosin de una nueva Cuba, la Embajada
norteamericana apoy la instalacin de un Consejo de Estado presidido luego de dos
intentonas golpistas por el representante de la oposicin burguesa Rafael Bonelli; quien fue
el encargado de convocar las elecciones presidenciales de diciembre de 1962. En esos comicios
contra el criterio de la Casa Blanca, de las fuerzas armadas dominicanas y de sus 54
consejeros del Military Assistance Advisory Group result electo el ilustre intelectual y
poltico dominicano Juan Bosch. Este, unos meses despus de iniciado su mandato, fue
derrocado por un golpe de Estado derechista.37
No obstante, donde esa poltica intervencionista de la administracin demcrata en los asuntos
internos y externos de Amrica Latina y el Caribe tuvo sus puntos ms altos fue en la
mayoritaria decisin de la VIII Reunin de Consultas de Ministro de Relaciones Exteriores de la
OEA (efectuada en Montevideo en enero de 1962) de expulsar a Cuba de esa organizacin y,
meses ms tarde, en la llamada Crisis de los Misiles, de octubre del propio ao. Como se
recordar, esta se desat luego de la decisin de John F. Kennedy respaldada en forma
unnime por la OEA de desplegar una cuarentena (bloqueo) naval alrededor de Cuba, con
el pretexto de impedir que el pueblo cubano haciendo uso de su soberana nacional
adquiriera todas aquellas armas soviticas que considerase necesarias para disuadir o defenderse
de los planes de intervencin militar directa contra la Revolucin que siguiendo los
lineamientos de la denominada Operacin Mangosta continuaban preparndose en diversas
agencias de la maquinaria poltica y militar de los Estados Unidos. 38

Los
pormenores
(Washington, 14 de marzo de 1962)

de

la

Operacin

Mangosta

1. La Operacin Mangosta se desarrollar a partir de los supuestos siguientes:

a. Al llevar el caso del derrocamiento del gobierno en cuestin, EE.UU. har el mximo uso de recursos nativos,
internos y externos, pero reconoce que el xito final requerir de una intervencin militar decisiva de los EE.UU.
b. Los recursos nativos tal como estn desarrollados sern utilizados para preparar o justificar la intervencin y, por
tanto, para facilitarla o apoyarla.

2. El objetivo de prioridad inmediato de los esfuerzos de EE.UU. durante los meses siguientes ser la adquisicin de
datos de inteligencia en el rea objetivo. Toda otra accin poltica, econmica y de cobertura sern efectuadas
simultneamente, excepto aquellos clculos (...) para inspirar una revuelta dentro del rea objetivo u otras
operaciones que requieran la intervencin del Ejrcito de EE.UU. Estas acciones, dentro de lo posible, estarn en
consonancia con la poltica de aislamiento del lder local [Fidel Castro] y de neutralizacin de su influencia en el
hemisferio occidental, y sern realizadas en tal direccin para permitir el desempeo con un mnimo de prdidas en
medios y en el prestigio estadounidense. La JCS [Junta de Jefes de Estados mayores de las Fuerzas Armadas
norteamericanas] continuar la planificacin y las acciones preliminares esenciales que aseguren positivamente la
capacidad militar estadounidense para la intervencin. Al final de este perodo, o antes si las condiciones lo permiten,
la situacin ser revisada y tomada una decisin sobre la prxima fase del programa.
3. A fin de poner en movimiento la fase encubierta del programa, ser necesario desde el comienzo utilizar personal
estadounidense, bases y equipamiento para el apoyo de las operaciones dentro del rea objetivo. Sin embargo, la CIA
acelerar concurrentemente el desarrollo de los recursos no atribuibles a fin de reducir o eliminar esta dependencia de
hacerse necesaria despus de la fase inicial.
4. Durante este perodo, el general [de brigada Edward] Lansdale continuar como jefe de operaciones, pudiendo
solicitar directamente a los departamentos y agencias participantes [en el plan] el apoyo e implementacin de las
tareas acordadas. Los jefes de esos departamentos y agencias son responsables de las tareas asignadas y [de informar]
por medio de los canales de mando normales a las autoridades superiores. El general Lansdale es responsable de la
coordinacin, planificacin y ejecucin de las tareas, informar a la autoridad superior mediante el Grupo Especial
[del Consejo Nacional de Seguridad] 5412, aumentado por el Fiscal General [Robert Kennedy], el Presidente [John F.
Kennedy] y la JCS. El Grupo Especial 5412 [aumentado] es responsable de proveer la gua poltica del proyecto,
acordar y controlar progresivamente las operaciones ms importantes.
Gua para la Operacin Mangosta, aprobada por el Consejo Nacional de Seguridad de los Estados Unidos con el
objetivo de derrocar al gobierno cubano antes de octubre de 1962, en Tomas Dez Acosta: La Guerra encubierta
contra Cuba, ed. cit.

Esa decisin de la Casa Blanca junto a los evidentes errores cometidos por la diplomacia
sovitica, que en todo momento insisti en ocultar y negar los acuerdos militares soberanamente
establecidos con Cuba puso al mundo al borde de una aniquiladora guerra nuclear. Si esta no
se produjo, fue por el alto costo poltico y humano que hubiera tenido para los Estados Unidos
una intervencin militar directa o un golpe areo quirrgico contra Cuba. Igualmente, por la
voluntad negociadora desplegada (sobre todo en la fase final de la crisis), tanto por el entonces
secretario general del PCUS, Nikita Jruschov, como por el presidente norteamericano. 39 En
consecuencia, a cambio de la retirada de los cohetes de alcance medio y de ciertos equipos
areos de factura sovitica que estaban desplegados en la mayor de las Antillas, el gobierno
norteamericano se comprometi explcitamente a garantizar nuestra disposicin de no invadir a
Cuba.40
Sin embargo, tal y como haba previsto el primer ministro de Cuba, Comandante Fidel Castro
quien inmediatamente expres su enrgica protesta porque tal acuerdo se hubiera adoptado
sin participacin del gobierno cubano,41 esa decisin no impidi que continuaran los planes de
los crculos de poder norteamericanos dirigidos a destruir a la Revolucin cubana, tanto antes
como despus del asesinato de John F. Kennedy el 22 de noviembre de 1963. Entre los
diferentes medios utilizados contra Cuba, ocuparon un lugar central: el estmulo y la decidida
ayuda econmica y militar a las criminales bandas contrarrevolucionarias que hasta que
fueron derrotadas en 1965 operaron en el territorio cubano; la guerra econmica (el
bloqueo); la organizacin de nuevos planes de atentados contra los dirigentes de la Revolucin
(en especial, contra Fidel Castro) y la constante bsqueda del aislamiento poltico, ideolgico y
diplomtico del gobierno cubano en todo el mundo, particularmente en el hemisferio
occidental.42
Precisamente con el fin de aislar a Cuba, la IX Reunin de Consulta de Cancilleres de la OEA
(efectuada en Washington, del 21 al 26 de julio de 1964) aprob una nueva resolucin que
obligaba a todos los Estados miembros a romper sus relaciones diplomticas, comerciales y
consulares con la mayor de las Antillas. El nico gobierno integrante de esa organizacin que no

la acat fue el de Mxico, 43 entonces encabezado por Adolfo Lpez Mateo (1958-1964). Al igual
que ya haba hecho a travs de la Segunda Declaracin de La Habana (4 de febrero de 1962), 44
en respuesta a esa nueva resolucin interamericana, el pueblo cubano aprob la Declaracin
de Santiago (26 de julio de 1964). Esta ltima proclam el derecho del pueblo de Cuba a
ayudar con todos los recursos a su alcance a los movimientos revolucionarios de todos los
pases que participaran en los planes de los Estados Unidos contra Cuba, as como en los
llamamientos a la contrarrevolucin que vena haciendo la OEA. 45

La
Doctrina
nacional

Johnson

las

dictaduras

de

seguridad

Merece la pena recordar que la decisin colectiva de la OEA antes mencionada fue
antecedida por nuevos golpes de Estado derechistas en Argentina (marzo de 1962), en Per
(julio de 1962), en Guatemala (marzo de 1963), en Ecuador (septiembre de 1963), en la
Repblica Dominicana (septiembre de 1963), en Honduras (octubre de 1963) y en Brasil (marzo
de 1964), con la anuencia de la Casa Blanca (incluido el presidente John F. Kennedy). En Brasil,
fue derrocado el gobierno democrtico de Joao Goulart, quien fue sustituido con el descarado
apoyo del ya presidente Lyndon Johnson y del embajador norteamericano en Ro de Janeiro,
Lincoln Gordon por el mariscal Humberto Castelo Branco. 46 Este guiado por las ideas
geopolticas del general Goldbery do Couto e Silva, por la Doctrina de las Fronteras Ideolgicas
elaboradas en la Escuela Superior de Guerra de Brasil, as como por la tradicional poltica
brasilea de alineamiento automtico con los Estados Unidos ,47 inaugur la serie de
sangrientas dictaduras de seguridad nacional o, ms propiamente, de seguridad
imperial que se instalaron durante dos dcadas en la vida poltica de ese pas.
En consecuencia, el gobierno dictatorial brasileo rompi sus relaciones diplomticas con
Cuba, ratific un repudiado acuerdo militar con los Estados Unidos, ilegaliz a todos los
partidos polticos y suprimi las elecciones directas. Igualmente, elimin las Ligas Campesinas,
intervino los sindicatos y suprimi a todas las organizaciones estudiantiles. Ante las
movilizaciones en contra de esas decisiones, clausur la Universidad de Brasilia y reprimi
violentamente el levantamiento armado antidictatorial que se produjo en el sur del pas. Como
resultado de todas esas acciones, fueron arrestadas ms de 25 000 personas, cientos de las cuales
fueron asesinadas o sucumbieron a causa de las torturas. 48 Paralelamente, la dictadura militar
comenz a aplicar el llamado Plan de Reconstruccin Nacional, que desnacionaliz la actividad
econmica y garantiz las inversiones de capital forneo; en primer lugar, las provenientes de
los Estados Unidos. Todo ese proceso concluy con la imposicin, en 1967, de una nueva
constitucin de carcter fascista. 49 Al amparo de esas polticas, desplegaron sus criminales
acciones los escuadrones de la muerte que, aos ms tarde, se incorporaran de manera
sistemtica a las estrategias represivas de otros pases de Amrica Latina y el Caribe.
Esa dictadura de seguridad nacional sirvi como modelo para los gobiernos militares que, en
lo sucesivo, se entronizaron en diferentes pases del continente. Estos, en lugar del consabido
empleo de los golpes de Estado y de los tpicos cuartelazos de las dcadas precedentes,
asumieron como su misin derrotar, a sangre y fuego, a los enemigos internos de la seguridad
interamericana; garantizar el orden interno de sus correspondientes pases; y fomentar el
desarrollo social y la democracia como parte de la inconclusa construccin de la nacin. En
la medida en que los polticos civiles eran percibidos como incapaces de enfrentar esas tareas,
le corresponda a los militares sustituirlos por el tiempo que fuera necesario. Apareci as la
razn ideolgica (en el peor sentido de la palabra) para el control pretoriano de buena parte de
las sociedades y de los sistemas polticos latinoamericanos y, en menor medida, caribeos. 50
Lo anterior impuls, adems, el masivo empleo de todos los mtodos de la llamada
contrainsurgencia moderna (incluida la tortura y la desaparicin forzada de los detenidos)
que como parte de la respuesta flexible y de las guerras preventivas se haban venido
elaborando en los Estados Unidos. Adems de contar con la Escuela Superior de Guerra de
Brasil y de la llamada Escuela de las Amricas, que desde 1961 vena funcionando en la zona
del Canal de Panam, tales doctrinas y prcticas contaron con el impulso del Pentgono y de

otros servicios especiales norteamericanos. A travs del United States Military Assitance
Program (MAP) y del Public Safety Program (PSP) se fue construyendo, en diferentes pases
del hemisferio occidental, una compleja institucionalidad contrainsurgente nacional e
interamericana. En lo que atae a Centroamrica, esa institucionalidad incluy la formacin del
Consejo de Defensa Centroamericano (CONDECA) y la instalacin, en Guatemala, a partir de
1964, de un Centro Regional de Comunicaciones de alto nivel de complejidad tcnica para
enlazar a todos los Ejrcitos centroamericanos con el Comando Sur de las fuerzas armadas
norteamericanas, ubicado en la zona del Canal de Panam. A travs de esa temible dependencia
(...) salieron durante un cuarto de siglo todas las informaciones de inteligencia y toda las
rdenes de contraterror y contrainsurgencia que diezmaron a los pueblos centroamericanos. 51
Con esa sanguinaria maquinaria represiva tambin se articularon las fuerzas armadas de otros
pases latinoamericanos. Sobre todo despus del derrocamiento, el 9 de noviembre de 1964, del
segundo gobierno constitucional de Vctor Paz Estenssoro en Bolivia (1960-1964) y, el 28 de
junio de 1966, del gobierno de Arturo Illia en Argentina (1963-1966). Este ltimo fue
institucionalmente sustituido por el general Juan Carlos Ongana (1966-1970), mientras que el
primero fue desplazado del poder y enviado al exilio por su vicepresidente y connotado agente
de la CIA, el general Ren Barrientos Ortuo. Como era de esperarse, a pesar de la insalvable
fractura que ya exhiba el bloque sociopoltico que haba emprendido la Revolucin boliviana
de 1952,52 la oposicin popular a ese cuartelazo fue sangrientamente reprimida.
Lo mismo ocurri con las manifestaciones estudiantiles, campesinas y las grandes huelgas de
trabajadores mineros que, como respuesta a la contrarreforma agraria y a la creciente
privatizacin y desnacionalizacin de los recursos minero-energticos del pas, se produjeron
entre 1965 y 1966. Para intentar contenerlas, el gobierno de facto aupado por los Estados
Unidos decret el estado de sitio, ilegaliz a todos los partidos polticos opositores, persigui
y encarcel a sus principales dirigentes y ocup militarmente las minas de Cativ, Huanuni y
Siglo XX. Conviene recordar que junto al general Ren Barrientos comenz a desempear un
papel relevante en Bolivia el criminal nazi y agente de la CIA Klaus Barbie el Carnicero de
Lyon quien fue nombrado por el presidente boliviano como asesor del Ejrcito en la
especialidad de contrainteligencia.53
La presencia del carnicero de Lyon en Bolivia: antecedentes
El periodista boliviano Gustavo Snchez Salazar y la checoeslovaca-chilena Elizabeth Reiman, en el libro Criminal
hasta el final, Klaus Barbie en Bolivia, escribieron:
Al finalizar la guerra, a los servicios de inteligencia de los Estados Unidos les preocupaba el espacio poltico que
ocupaba la URSS. Sin el menor escrpulo, los norteamericanos comenzaron a utilizar los servicios de oficiales de la
Gestapo alemana; haba que luchar contra un enemigo nuevo, el comunismo.
Tambin fue reclutado el criminal alemn, excapitn de las SS, Klaus Barbie. El asesino de Lyon no fue castigado
por sus crmenes de guerra; por el contrario, los vencedores lo premiaron. En la primavera de 1948 despus de una
orga de asesinatos de miles de personas y por gentileza del Cuerpo de Contrainteligencia (CIC) del Ejrcito de los
Estados Unidos, Barbie reciba una casa en la ciudad bvara de Augburg, adems de alimentos, cigarrillos y un
presupuesto para gastos. Su tarea: organizar redes de espionaje para los americanos.
En 1950 se hizo evidente que Francia buscaba a Barbie para juzgarlo por crmenes contra la humanidad. El CIC
decidi dar al criminal nazi una nueva identidad y enviarlo, junto a su familia, a un pas lejano donde pudiera iniciar
una vida nueva. Klaus Barbie se convirti en Klaus Altmann Hansen, mecnico nacido en Kronstaddt una ciudad
que no existe y sali de Europa por la llamada Ruta de las ratas, organizada por un sacerdote catlico croata.
Junto a su esposa y sus hijos, Altmann lleg a la Paz, Bolivia, el 23 de abril de 1951...
Adys Cupull y Froiln Gonzlez: ob. cit., p. 18.

Algo parecido ocurri en Argentina. En ese pas, la dictadura del general Juan Carlos Ongana
cont con el decidido respaldo de la logia masnica fascista italiana P2 (enigmtico nombre que
slo significa Propaganda Poltica) instalada en Buenos Aires desde 1960. 54 En consecuencia, y
acorde con los presupuestos de la doctrina de seguridad imperial, el alto mando de las fuerzas
armadas de ese pas se plante infructuosamente instalar una dictadura sine dei.55 As se puso de
manifiesto rpidamente con la disolucin del Congreso, de las legislaturas provinciales y de los
partidos polticos. Tambin en la clausura de diversos rganos opositores de la prensa escrita y
en la prohibicin de que circularan en el pas otras publicaciones latinoamericanas. Igualmente,
en la intervencin de las ocho universidades estatales, y en la anulacin de la autonoma
universitaria y de la libertad acadmica, con el expreso propsito de erradicar la llamada
subversin comunista de reformar la educacin superior en inters de los grupos econmicos
dominantes.
En funcin de ello, se prohibi la actividad poltica de los estudiantes y se anul su derecho a
participar en la administracin universitaria. Unos 3 000 acadmicos entre ellos algunos de
los estudiosos ms eminentes de Argentina fueron obligados a dimitir, y muchos tuvieron que
abandonar apresuradamente el pas. Las protestas estudiantiles frente a esos atropellos fueron
reprimidas sin contemplaciones. En la llamada Noche de los Bastones Largos (29 de julio de
1966), los Policas Montados Federales irrumpieron a caballo en la Universidad de Buenos
Aires, ordenaron a los estudiantes y docentes que la desalojaran, usaron sus porras con
indiscriminada ferocidad contra los desobedientes y, finalmente, hicieron centenares de
detenciones. Sesenta estudiantes tuvieron que ser hospitalizados. 56 Dos meses despus, la
polica de Crdoba reprimi de forma violenta otra manifestacin estudiantil. En esa ocasin,
cay mortalmente herido el joven estudiante Santiago Pampilln.
Pero el asunto no qued ah. A comienzos de 1967, el ministro de economa, Krieger Vacena,
decret la devaluacin del peso argentino y dio a conocer un nuevo plan econmico de claros
tintes liberales dirigido a convertir al pas en exportador de productos industriales. Dicho
plan favoreci a los grandes monopolios argentinos asociados con el capital extranjero y
produjo un rpido trasvase de la renta nacional del sector agrario al industrial, del pequeo al
gran capital, y de los asalariados a los capitalistas. Ello produjo una ola inmediata de quiebras
de empresas nacionales o la subordinacin de estas a las empresas extranjeras. Tambin, un
acelerado incremento del desempleo y una cada vertical de los ingresos reales de los
trabajadores. Las protestas sindicales fueron reprimidas de forma violenta y los sindicatos que
las propugnaban intervenidos militarmente. Decenas de dirigentes sindicales fueron
encarcelados, a la par que comenz la terrible prctica de desaparecer a sus abogados defensores
y a otros activistas polticos.
Las primeras desapariciones en Argentina
Los ltimos das de ese ao reaparece una prctica que, seis aos ms tarde, simbolizara un sistema represivo que
denigra la raza humana: la desaparicin forzosa de personas. La haban inaugurado [en 1962]con Felipe Vallese
[durante el gobierno cvico-militar de Jos Mara Guido].
El 16 de diciembre de 1970 secuestraron al abogado laborista Nstor Martins y a Nildo Centeno un cliente que
ocasionalmente lo acompaaba y fueron desaparecidos.
Durante el ao siguiente este procedimiento se increment. En el mes de julio de 1971 fueron desaparecidos en
San Juan el matrimonio integrado por Marcelo Verd y Mara Eugenia Palacios y en Buenos Aires corrieron la misma
suerte Mirta Misetich y su esposo Juan Pablo Maestre. Estos ltimos eran militantes de las FAR [Fuerzas Armadas
Revolucionarias]. Sucedera lo mismo, al poco tiempo, con Luis Pujals, dirigente del ERP [Ejrcito Revolucionario
del Pueblo].
Roberto Cirilo Perda: ob. cit., pp. 21-22.

Todos los acontecimientos antes mencionados fueron convergentes con los empeos del
mandatario demcrata, Lyndon B. Johnson (1963-1968), de derrotar, a travs de todos los

medios a su alcance (incluidas las llamadas guerras preventivas), el auge de las luchas
populares, democrticas, antimperialistas y por el socialismo que entonces se desarrollaban en
diversos escenarios del mundo subdesarrollado. La mxima expresin de esa poltica fue la
masiva y brutal intervencin militar norteamericana en la guerra de liberacin del pueblo
vietnamita;57 pero esa escalada contrarrevolucionaria tambin se expres en Amrica Latina y el
Caribe. Segn la llamada doctrina Johnson, los Estados Unidos tena todo el derecho a
intervenir en forma unilateral en cualquier pas de la regin donde estuvieran amenazados los
intereses estadounidenses.58
Sobre la base de esos conceptos y antecedida por la violenta represin dej un saldo de
cerca de 30 muertos y de ms de 500 heridos desatada por las fuerzas armadas
estadounidenses contra una manifestacin de estudiantes que reclamaban la soberana panamea
sobre la zona del Canal de Panam (9 de enero de 1964), la Casa Blanca intervino de manera
descarada y casi obscena para garantizar por todos los medios a su alcance incluida una
ayuda de 20 000 000 de dlares la victoria electoral, en 1964, del socialcristiano Eduardo
Frei Montalva contra la nueva candidatura presidencial de Salvador Allende. 59 Sin embargo,
como veremos despus, esa maniobra no pudo evitar la creciente acumulacin de fuerzas de los
partidos integrantes del FRAP, ni la aparicin de otras organizaciones polticas populares
como fue el caso del Movimiento de Izquierda Revolucionaria interesadas en producir
profundos cambios estructurales en la sociedad chilena.
Paralelamente, en Martinica, a pesar de sus contradicciones con el presidente Charles de
Gaulle, la Casa Blanca admiti pasivamente la represin desatada por la llamada Quinta
Repblica Francesa contra el movimiento popular de ese Departamento de Ultramar con
vistas a neutralizar la victoria electoral de una coalicin de partidos de izquierda que
propugnaban la ampliacin de la autonoma de dicha isla. 60 Asimismo, en estrecha coordinacin
con el Reino Unido, el gobierno norteamericano particip activamente en la mediatizacin de
los procesos de descolonizacin que entonces se desarrollaban en el Caribe. Con ese propsito,
en Jamaica, favoreci con todos los medios a su alcance (incluida la violencia poltica) la
victoria electoral del derechista Partido Laborista de Jamaica (JLP). Y, en Guyana, siguiendo las
recomendaciones de los asesores del finado John F. Kennedy, 61 conspir de manera exitosa para
garantizar la derrota del segundo gobierno del premier Cheddi Jagan (1961-1964). Con tal fin le
impusieron un frreo bloqueo econmico a ese pas y, de forma descarada, estimularon los
conflictos y la violencia racial entre los habitantes de origen hind y los de ancestros
africanos.
De igual modo, apoyaron econmicamente a los candidatos de la llamada Fuerza Unificada,
integrada por el Congreso Nacional del Pueblo (PNC) escisin de derecha del PPP y por el
Partido Democrtico Unificado: ambos representantes de los sectores ms reaccionarios de la
burguesa y la pequea burguesa guyanesa. 62 Como se ha documentado, en el trasfondo de ese
virtual golpe de Estado (ya que Jagan haba obtenido la reeleccin en los comicios de 1964)
desempe un papel decisivo la Aluminium Company of America (ALCOA), propietaria de las
inmensas reservas de bauxita (cuarto productor mundial) y manganeso (tercer productor
latinoamericano) que existen en ese pas caribeo. Tambin, la CIA. Esta financi a Arnold
Zander, mximo dirigente de la huelga que sirvi de pretexto para que las autoridades coloniales
britnicas negaran la victoria electoral del PPP. En consecuencia, el nuevo rgimen, presidido
por el lder del PNC, Forbes Burnham, garantiz que no correran peligro los intereses de la
OLCOA en Guyana. Asimismo, condujo las negociaciones con el Reino Unido y, de manera
secreta, con los Estados Unidos, que finalmente lograran, en 1966, la independencia
mediatizada de esa rica y a la vez empobrecida nacin caribea. 63
El colofn de todos esos atropellos fue la nueva intervencin militar estadounidense en la
Repblica Dominicana (abril de 1965), que cost la vida a 4 000 dominicanos. 64 En esta
ocasin, para derrotar a sangre y fuego la Revolucin Constitucionalista que, en abril de 1965,
haba estallado bajo la direccin del coronel Francisco Caamao De. Mediante esa
sublevacin, el pueblo dominicano, junto a los sectores constitucionalistas de las fuerzas
armadas, luch heroicamente por evitar la restauracin del rgimen trujillista, as como por

lograr el retorno a la presidencia de la repblica del destacado intelectual Juan Bosch, quien
despus de su eleccin en diciembre de 1962, y bajo la mirada cmplice de la administracin de
John F. Kennedy, el 25 de septiembre de 1963, haba sido derrocado por un reaccionario golpe
militar, encabezado, tras bambalinas, por el general Donald Reid Cabral. 65 Huelga decir que
previo al desembarco norteamericano, todas las reacciones populares contra ese gobierno de
facto incluido el inicio de la lucha armada guerrillera organizada por el ya mencionado
Movimiento 14 de Junio haban sido brutalmente reprimidas por los usurpadores de la
soberana popular. Sin embargo, en esta ocasin, las huestes populares encabezadas por
Caamao luego de cruentos combates callejeros, ya haban logrado derrotar la resistencia del
general trujillista Elas Wessin Wessin.66
La invasin de Santo Domingo
Ni por aire, ni por tierra, ni por mar. Ni los aviones del general Wessin y Wessin, ni los tanques del general Imbert
son capaces de apagar la bronca de la ciudad que arde. Tampoco los barcos: disparan caonazos contra el Palacio de
Gobierno, ocupado por Caamao, pero matan amas de casa.
La Embajada de los Estados Unidos, que llama a los rebeldes escoria comunista y pandilla de hampones, informa
que no hay modo de parar el alboroto y pide ayuda urgente a Washington. Desembarcan, entonces, los marines.
Al da siguiente muere el primer invasor. Es un muchacho de las montaas del norte de Nueva York. Cae tiroteado
desde alguna azotea, en una callecita de esta ciudad que nunca en su vida haba odo nombrar. La primera vctima
dominicana es un nio de cinco aos. Muere de granada, en un balcn. Los invasores lo confunden con un
francotirador.
El presidente Lyndon Johnson advierte que no tolerar otra Cuba en el Caribe. Y ms soldados desembarcan. Y ms.
Veinte mil, treinta y cinco mil, cuarenta y dos mil. Mientras los soldados norteamericanos destripan dominicanos, los
voluntarios norteamericanos los remiendan en los hospitales. Johnson exhorta a sus aliados a que acompaen esta
Cruzada de Occidente. La dictadura militar del Brasil, la dictadura militar del Paraguay, la dictadura militar de
Honduras y la dictadura militar de Nicaragua envan tropas a la Repblica Dominicana para salvar la Democracia
amenazada por el pueblo.
Acorralado entre el ro y el mar, en el barrio viejo de Santo Domingo, el pueblo resiste.
Jos Mora Otero, Secretario General de la OEA, se rene, a solas, con el coronel Caamao. Le ofrece seis millones
de dlares si abandona el pas. Es enviado a la mierda.
Eduardo Galeano: Memoria del fuego..., ed. cit., t. III, pp. 230-231.

No es ocioso recordar que a pesar de algunas contradicciones todos esos ajetreos

golpistas, al igual que la sangrienta intervencin militar norteamericana en la Repblica
Dominicana y la instauracin bajo la ocupacin estadounidense del segundo gobierno
constitucional de Joaqun Balaguer (1966-1970), contaron con el explcito respaldo de la
OEA y de la Junta Interamericana de Defensa. De hecho, esas acciones hemisfricas
volvieron a confirmar la recurrente pretensin de los crculos de poder estadounidenses de
impedir a toda costa la expansin en la regin del mal ejemplo cubano. De ah el rgimen de
terror que se instal en la Repblica Dominicana durante e inmediatamente despus de la
ocupacin militar norteamericana, apoyada por un destacamento de las fuerzas armadas
brasileas. En particular, durante el gobierno provisional de Hctor Garca Godoy. Segn el
politlogo dominicano Pablo Marez, durante ese perodo, los actos de terrorismo de Estado
amparados por la infantera de marina, por las agencias contrainsurgentes norteamericanas y por
las mal llamadas Fuerzas Interamericanas de Paz se produjeron de una manera acelerada. 67
As, a pesar del acta de reconciliacin impuesta por los Estados Unidos entre ese gobierno
ttere y las fuerzas constitucionalistas, en diciembre de 1965, una comitiva de ex militares de esa
orientacin, encabezada por el coronel Francisco Caamao De, fue vctima de un brutal
ataque armado. Este salv la vida milagrosamente. Tiempo despus, una marcha de estudiantes
que, en forma pacfica, reclamaba la restitucin de fondos para la Universidad de Santo

Domingo fue objeto de una violenta represin, mientras que diversas figuras polticas y medios
de comunicacin masiva opuestos a la ocupacin militar estadounidense fueron blanco de
constantes atentados terroristas. La impunidad frente a esos crmenes era tal que, en septiembre
de 1966, poco antes de la destruccin de sus instalaciones por una potente explosin, la revista
anticomunista Ahora!, reconoci: Los constitucionalistas siguen cayendo asesinados en
campos y ciudades (...) ninguno de los victimarios de los constitucionalistas cados, civiles o
militares, ha sido capturado y mucho menos juzgado por las autoridades, eficientes, en cambio,
para detener a cualquiera de los ciudadanos que defendan con dignidad la soberana patria. 68 Y
no poda ser de otra forma, ya que el propio gobierno de Joaqun Balaguer fue responsable del
asesinato, como mnimo, de 756 rivales polticos (ver Cuadro 5). 69 Otras fuentes calculan en 2
500 los muertos y desaparecidos en los primeros 12 aos de gobierno del susodicho testaferro
de los Estados Unidos.70
CUADRO 5
RELACIN DE CADOS EN EL GOBIERNO DE BALAGUER (1966-1978)

AO

CADOS

1966

79

10.4

1967

68

8.9

1968

66

8.7

1969

192

25.3

1970

70

9.2

1971

79

10.4

1972

19

2.4

1973

09

1.1

1974

53

7.0

1975

47

6.2

1976

30

3.9

1977

33

4.3

1978

11

1.4

TOTAL

756

100.0

FUENTE: Pablo Marez: Repblica Dominicana: veinte aos despus de la intervencin militar norteamericana de
1965, en El Caribe Contemporneo, ed. cit., no. 11, p. 70.

Pero esa estrategia contrarrevolucionaria no se redujo a los pases latinoamericanos y

caribeos ya mencionados. Los conceptos y las prcticas vinculados a la doctrina de seguridad

nacional incluidos los asesinatos ms o menos selectivos y el empleo indiscriminado de las

desapariciones forzadas y las torturas se extendieron inmediatamente a casi todas las fuerzas
militares de Amrica Latina y el Caribe. A ello contribuyeron en forma destacada los asesores
policiales brasileos y norteamericanos enviados a diversas naciones entre ellos, el clebre
funcionario de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) de los Estados Unidos,
radicado en Uruguay, Dan Mitrione, los famosos Boinas Verdes, que asesoraron a buena parte
de los Ejrcitos de la regin, la Escuela de las Amricas, enclavada en la zona del Canal de
Panam, y la Academia Internacional de Policas, radicada en Washington.
Guiados de una u otra forma por los graduados en esas escuelas de dictadores y asesinos, los
mtodos terroristas de Estado tipificaron a las prolongadas dictaduras militares de Guatemala,
Honduras, Nicaragua, Hait y Paraguay. Asimismo, a las polticamente fortalecidas fuerzas
armadas subordinadas a los gobiernos democrticos representativos de Ral Leoni en
Venezuela (1963-67); de Fernando Belande Terry en Per (1963-1968); de Len Valencia
(1962-1966) y Carlos Lleras Restrepo (1966-1970) en Colombia; de los coroneles Julio Rivera
(1962-1967) y Fidel Snchez Hernndez (1967-1972) en El Salvador; de Eduardo Frei
Montalva en Chile (1965-1970); al igual que del dueto integrado por el general Oscar Egido
(1966-1967) y por su vicepresidente Jorge Pacheco Areco (1968-1971), en Uruguay. Este
ltimo, luego de la muerte del primero, instaur las llamadas medidas prontas de seguridad,
prohibi las actividades de los partidos de izquierda, suspendi en diversas ocasiones las
garantas constitucionales, y con el abierto respaldo norteamericano y brasileo
institucionaliz el crimen y la tortura. Tambin expandi en forma creciente las atribuciones de
la polica y el Ejrcito en diversos mbitos de la vida poltica del pas. 71

Nuevos gritos de guerra y de victoria

Interrelacionado con todos estos procesos as como con la profunda crisis econmica y
social que vivan las naciones de Amrica Latina y el Caribe se produjo un nuevo auge de las
luchas populares, democrticas y antimperialistas en diferentes pases de Amrica Latina y el
Caribe. Dado el ambiente represivo entonces preponderante en casi todos los pases del rea
(incluido Mxico), esas luchas se radicalizaron con rapidez. A pesar de las derrotas sufridas por
los movimientos guerrilleros rurales que, en la primera mitad de la dcada de 1960, actuaron en
Per, Nicaragua, Repblica Dominicana, Venezuela, Guatemala y Argentina fue el caso del
efmero Ejrcito Guerrillero del Pueblo encabezado por el Comandante Segundo, Jorge Ricardo
Massetti,72 en la segunda mitad de ese decenio aparecieron, reaparecieron o se fortalecieron,
segn el caso, nuevas organizaciones poltico-militares. Estas, mediante el desarrollo de la lucha
armada urbana o rural, combinada con otras formas de lucha, pretendan asaltar el poder estatal
y modificar profundamente todas las relaciones econmicas, sociales y polticas derivadas del
capitalismo perifrico y dependiente que caracteriza a esta parte del mundo.
Esa confrontacin histrica se simboliz en la Segunda Conferencia de Presidentes
Americanos efectuada bajo la conduccin de Lyndon B. Johnson en Punta del Este,
Uruguay (abril de 1967), y en la realizacin, en agosto del propio ao, en La Habana, de la
primera Conferencia de Solidaridad con los Pueblos de Amrica Latina. Esta haba sido
propuesta por el entonces senador Salvador Allende durante la celebracin en la capital cubana,
en enero de 1966, de la primera Conferencia Tricontinental. Aunque en los dos eventos se
expresaron las diversas contradicciones existentes entre los principales pases del campo
socialista (la RPCh y la URSS), as como entre las plurales organizaciones de izquierda
(incluidos los partidos comunistas) acerca de la estrategia y la tctica de las luchas populares y
revolucionarias en distintos pases del mundo, esa ltima conferencia aprob la fundacin de la
Organizacin de Solidaridad con los Pueblos de Asia, frica y Amrica Latina (OSPAAAL),
mientras que la primera inspirada en el unitario mensaje del Che a todos los pueblos del
mundo73 dio origen a la Organizacin Latinoamericana de Solidaridad (OLAS).
La ltima voluntad del Che: Crear dos, tres, muchos Vietnam

No podemos eludir el llamado de la hora. Nos lo ensea Vietnam con su permanente leccin de herosmo, su trgica
y cotidiana leccin de lucha y de muerte para lograr la victoria final.
All, los soldados del imperialismo encuentran la incomodidad de quien, acostumbrado al nivel de vida que ostenta
la nacin norteamericana, tiene que enfrentarse con la tierra hostil; la inseguridad de quien no puede moverse sin
sentir que pisa territorio enemigo; la muerte a los que avanzan ms all de sus reductos fortificados; la hostilidad
permanente de toda la poblacin. Todo eso va provocando la repercusin interior en los Estados Unidos; va haciendo
surgir un factor atenuado por el imperialismo en pleno vigor, la lucha de clases aun dentro de su propio territorio.
Cmo podramos mirar el futuro de luminoso y cercano, si dos, tres, muchos Vietnam florecieran en la superficie
del globo, con su cuota de muerte y sus tragedias inmensas, con su herosmo cotidiano, con sus golpes repetidos al
imperialismo, con la obligacin que entraa para ste de dispersar fuerzas, bajo el embate del odio creciente de los
pueblos del mundo!
Y si todos furamos capaces de unirnos, para que nuestros golpes fueran ms slidos y certeros, para que la ayuda
de todo tipo a los pueblos en lucha fuera an ms efectiva, qu grande sera el futuro y qu cercano!
Ernesto Che Guevara: Mensaje a todos los pueblos del mundo a travs de la Tricontinental, en Obras (19571967), ed. cit., t. II, pp. 597-598.

Merece la pena recordar que, durante su efmera existencia, la OLAS trat de articular la
solidaridad mutua entre las multiformes luchas democrticas y antimperialistas del rea; en
especial, con aquellas organizaciones que desarrollaban las formas ms radicales de lucha. Entre
estas se encontraba el recin formado Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) de Bolivia,
nombre que adopt, a partir de abril de 1967, el pequeo ejrcito internacionalista que,
comandado por el Comandante Ernesto Che Guevara, y bajo la consigna de crear dos, tres,
muchos Vietnam, pretenda extender, desde Bolivia, la lucha armada revolucionaria hacia
diferentes pases del Cono Sur latinoamericano. 74 Despus de meses de desigual combate, ese
altruista empeo culmin, el 9 de octubre de 1967, con el asesinato a sangre fra del Che y de
otros de sus compaeros de lucha. Ese alevoso crimen se cometi siguiendo instrucciones
expresas del gobierno estadounidense.75 Previamente, este tambin haba inducido a la dictadura
de Barrientos a asesinar a otros integrantes de la guerrilla, as como a ejecutar la brbara y
alevosa matanza de la noche de San Juan (23 de junio de 1967), en la que fueron cobardemente
asesinados cientos de trabajadores incluidos mujeres y nios de las minas Cativ, Huanuni
y Siglo XX. Las direcciones sindicales de estas al igual que los estudiantes y otros sectores
sociales del pas haban expresado su solidaridad con el ELN. 76
El Asesinato del Che: Mensaje desde Washington
Aproximadamente a las 11 de la noche del 8 de octubre [de 1967], el Presidente boliviano [Ren Barrientos], a
travs del Embajador norteamericano [Douglas Henderson] recibi un mensaje desde Washington, donde plantearon
que el Che deba ser eliminado. Entre los argumentos que el embajador expuso al Presidente estaban los de que en la
lucha comn contra el comunismo y la subversin internacional, era ms importante mostrar al Che totalmente
derrotado y muerto en combate, puesto que no era recomendable tener vivo a un prisionero tan peligroso; permitir
esto significaba mantenerlo en prisin, con riesgos constantes de que grupos de fanticos y extremistas trataran de
liberarlo; luego vendra el juicio correspondiente, la opinin pblica internacional se movera y el gobierno de Bolivia
no podra hacerle frente por la situacin convulsa del pas.
El embajador hizo referencia al juicio [contra] Rgis Debray en Camiri [Bolivia] y todas las consecuencias
negativas que esto haba trado para los intereses comunes; utiliz frases ofensivas contra el presidente francs
Charles de Gaulle, por haber intervenido a favor de Debray. Seal que si lo hubieran eliminado cuando cay
prisionero todo el escndalo que provoc su juicio se hubiera evitado. Manifest que dejar con vida al Che era
ofrecerle, gratuitamente, una tribuna que ira contra los intereses de Bolivia y de los Estados Unidos. Seal que la
muerte del Che significara un duro golpe a la Revolucin Cubana, y especialmente a Fidel Castro.
(...)
Alrededor de las 10 de la maana, en el humilde casero de La Higuera, el agente de la CIA Flix Ramos recibi un
mensaje cifrado, en cuyo texto estaba el cdigo establecido para actuar contra la vida del Guerrillero Heroico.

(...)
Aproximadamente a las 11 de la maana regres [el coronel] Zenteno Anaya acompaado del [mayor] Ayoroa, a
quienes el agente de la CIA les trasmiti la decisin final de eliminar al Che, adems les aclar que con gusto
cumplira la orden de dispararle.
En entrevista de prensa Mario Tern declar que cuando entr al aula ayud al Che a ponerse de pie; que estaba
sentado en uno de los bancos rsticos de la escuela [la Higuera] y aunque saba que iba a morir, se mantena sereno.
Tern afirm que l se sinti impresionado, no poda disparar porque sus manos le temblaban. Dijo que los ojos del
Che le brillaban intensamente; que lo vio grande, muy grande y que vena hacia l; sinti miedo y se le nubl la vista,
al mismo tiempo, escuchaba como le gritaba: Dispara, cojudo, dispara! A Tern le volvieron a dar bebidas
alcohlicas; pero an as no poda disparar.
Los oficiales Carlos Prez y Bernardino Huanca dispararon contra el guerrillero peruano Juan Pablo Chang-Navarro
y el boliviano Willy Cuba.
Nuevamente los oficiales bolivianos y el agente de la CIA compulsaron a Mario Tern para que disparara. A los
periodistas les cont que l cerr los ojos y dispar. Ya haban pasado unos 10 minutos aproximadamente de la una
de la tarde del da 9 de octubre de 1967. El agente de la CIA Flix Ramos dispar tambin sobre el cuerpo del Che...
Adys Cupull y Froiln Gonzlez: ob. cit., pp. 78-83.

Sin embargo, segn previ el Che, el revs antes mencionado y su cada en el campo de batalla
no detuvo el desarrollo de las luchas populares, democrticas y antimperialistas en Amrica
Latina y el Caribe. A partir de la realidad de sus correspondientes pases e inspirados de una u
otra forma en los acontecimientos europeos de mayo de 1968, al decir del Che: nuevos gritos
de guerra y de victoria77 estremecieron a diferentes pases latinoamericanos y caribeos. Por
ejemplo, en Argentina el movimiento popular realiz violentas manifestaciones contra el
rgimen del general Juan Carlos Ongana. Entre ellas, la ms destacada fue la conocida como
el cordobazo.
Esas manifestaciones, fueron respaldadas posteriormente por las intrpidas acciones armadas
desarrolladas, sobre todo a partir de 1969 y 1970, por diferentes organizaciones guerrilleras
urbanas, peronistas (Montoneros, las Fuerzas Armadas Peronistas, las Fuerzas Armadas
Revolucionarias) y no peronistas (el Partido Revolucionario del Trabajo y el Ejrcito
Revolucionario del Pueblo). La accin de todas esas fuerzas, junto a la exitosa huelga general
obrera del 30 de mayo de 1969 y otras formas de luchas populares, marcaron el principio del fin
del onganiato; en particular despus que, en 1971, nuevas movilizaciones populares y la
ascendente continuidad de las luchas armadas, obligaron a la Junta Militar a destituir de la
jefatura al general Ernesto Levignston, y a colocar en su lugar al fatdico general Alejandro
Lanusse. Este, que comandaba una de las fracciones militares, haba venido ejerciendo el poder
detrs del trono desde los comienzos de la dcada de 1960. 78
Por otra parte, en Bolivia, capitaneado por el sobreviviente de la guerrilla del Che, Inti Peredo,
entre 1968 y 1970, se hicieron diversos (aunque finalmente frustrados) esfuerzos por
reorganizar el Ejrcito de Liberacin Nacional, por articular sus acciones con las protestas
populares contra la sangrienta dictadura de Ren Barrientos y con las diversas contradicciones
existentes en las Fuerzas Armadas.79 Paralelamente, en Brasil, el gobierno militar encabezado,
desde diciembre de 1967, por el mariscal Arthur da Costa e Silva tuvo que enfrentar grandes
huelgas obreras y nuevas manifestaciones estudiantiles contra su estrategia de reestructuracin
liberal de la sociedad brasilea.
Tales luchas fueron respaldadas por las audaces acciones de diversas organizaciones
guerrilleras urbanas: el Movimiento Revolucionario 8 de Octubre (MR-8), Vanguardia Popular
Revolucionaria (VPR) y Accin Liberadora Nacional (ALN). Esta ltima capitaneada por su
carismtico lder Carlos Mariguela, posteriormente asesinado por las fuerzas represivas. Al decir
de Donald C. Hodges, la accin combinada aunque no coordinada de las organizaciones
antes mencionadas contribuy al brote de una situacin revolucionaria que slo pudo ser

contenida mediante un golpe dentro del golpe y con un nuevo endurecimiento de la represin.
El instrumento utilizado fue el Acta Institucional Nmero Cinco, que disolvi el dcil congreso
creado por la Junta Militar de 1964, fortaleci la censura de prensa y dot a las fuerzas armadas
de nuevos instrumentos para desarrollar su poltica de terror.80
Adicionalmente, en Colombia, pese a los diversos planes contrainsurgentes elaborados desde
1959 por los Estados Unidos y por las fuerzas armadas colombianas (incluida la denominada
Latinamerican Security Operation de 1964) y de la brutal represin contra el movimiento
popular, continu la lucha guerrillera rural, unida a otras formas de lucha de los partidos y
organizaciones populares (como el Partido Comunista colombiano), contra los antidemocrticos
gobiernos del Frente Nacional. Esas contiendas irregulares fueron encabezadas por las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), por el ELN y por el Ejrcito Popular de
Liberacin (EPL), surgido bajo la inspiracin de las entonces llamadas ideas maoistas, en
referencia a la prdica del ya desaparecido lder de la Repblica Popular China, Mao Tse-Tung
(1893-1976).
A su vez, en Guatemala, continu la resistencia armada contra las sucesivas dictaduras
militares instauradas en dicho pas y contra la difundida accin represiva de las mltiples
organizaciones paramilitares y terroristas creadas al amparo de ellas. Y, en Nicaragua, pese a
ciertos reveses y a la cada de su fundador Carlos Fonseca Amador, continu la lucha del Frente
Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN) contra la dinasta somocista. Asimismo, en Chile, a
pesar de todos los esfuerzos norteamericanos, bajo la conduccin del FRAP y de otras fuerzas
de izquierda, se reanimaron las luchas populares contra el incumplimiento de las demaggicas
promesas de realizar una revolucin sin sangre del presidente democristiano Eduardo Frei
Montalva. Sobre todo despus de la violenta represin (con su trgico saldo de muertos, heridos
y detenidos) de que fueron objeto durante 1967 y 1968 las diferentes movilizaciones populares
por ejemplo, el paro general del 23 de noviembre de 1967 provocadas por la profunda
crisis econmica y social que vena padeciendo dicho pas. 81
Paralelamente, en Hait, se produjo una nueva invasin armada contra el rgimen de Franois
Duvalier. En Jamaica, estallaron poderosas movilizaciones estudiantiles y obreras contra el
gobierno pro imperialista del lder del Partido Laborista de Jamaica, Hugh Schaerer. Y, en
Mxico, se extendieron diversos movimientos armados en algunas zonas rurales y urbanas
(como el Movimiento de Accin Revolucionaria y el Frente Urbano Zapatista), fundados como
consecuencia del incremento exponencial de la poltica represiva del gobierno pro imperialista
de Gustavo Daz Ordaz (1964-1970); pero, sobre todo, como respuesta a la llamada matanza de
Tlatelolco (2 de octubre de 1968). En esa ocasin tropas de choque y tanques abrieron fuego
sobre ms o menos 15 000 manifestantes pacficos, dejando ms de 300 muertos, 2 000 heridos
y cientos de detenidos.82
La matanza de Tlatelolco: una estampa
Los estudiantes (...) invaden las calles. Manifestaciones as, en Mxico jams se han visto, tan inmensas y alegres,
todos atados brazo con brazo, cantando y riendo. Los estudiantes claman contra el presidente Daz Ordaz y sus
ministros, momias con vendas y todo, y contra los dems usurpadores de aquella revolucin de Zapata y Pancho
Villa.
En Tlatelolco, plaza que ya fue moridero de indios y conquistadores, ocurre la encerrona. El ejrcito bloquea todas
las salidas con tanques y ametralladoras. En el corral, pronto para el sacrificio se apretujan los estudiantes. Cierra la
trampa un muro continuo de fusiles con bayoneta calada.
Las luces de bengala, una verde, otra roja, dan la seal.
Horas despus, busca su cra una mujer. Los zapatos dejan huellas de sangre en el suelo.
Haba mucha, mucha sangre, relata la madre de un estudiante, (...) a tal grado que yo senta en las manos lo
viscoso de la sangre. Tambin haba sangre en las paredes. Creo que los muros de Tlatelolco tienen los poros llenos
de sangre. Tlatelolco entero respira sangre... Yacan los cadveres en el piso de concreto esperando a que se los

llevaran. Cont como muchos desde la ventana, cerca de sesenta y ocho. Los iban amontonando bajo la lluvia. Yo
recordaba que Carlitos, mi hijo, llevaba una chamarra de pana verde y en cada cadver yo crea reconocerla...
Eduardo Galeano: Memoria del fuego..., ed. cit., t. III, p. 243.

A su vez, en Puerto Rico, las organizaciones independentistas incluidos los Comandos

Armados de Liberacin (CAL) y el Movimiento Independentista Revolucionario (MIRA)
realizaron diversas acciones contra el gobierno colonial y contra los monopolios
norteamericanos. En la Repblica Dominicana, se desarrollaron extendidas protestas populares
contra el gobierno represivo y pro imperialista de Joaqun Balaguer. En Venezuela, el
movimiento popular acos al gobierno oligrquico de Ral Leoni (instaurado en 1963) hasta
que, en 1968, fue sustituido por el socialcristiano Rafael Caldera (1968-1972), quien se vio
obligado a buscar soluciones polticas y negociadas a la lucha guerrillera que se desarrollaba en
ese pas desde los primeros aos de la dcada de 1960. Y, en Uruguay, en respuesta a la brutal
represin desatada por el gobierno de Pacheco Areco, el Movimiento de Liberacin Nacional
Tupac Amaru (los tupamarus) emprendi diversas operaciones militares de gran importancia
como la audaz ocupacin de la ciudad de Pando y el ajusticiamiento del maestro de
torturadores, Dan Mitrione; a la par que el movimiento de masas dirigido por el Partido
Comunista realiz impresionantes huelgas y manifestaciones que crearon las condiciones
polticas para la posterior formacin, en 1971, del Frente Amplio, encabezado por el ex general
Liber Seregni.
A todo lo antes indicado, se agreg la consolidacin de la Revolucin cubana y los efectivos
pronunciamientos militares nacionalistas que se produjeron el 3 y el 11 de octubre de 1968 en
Per y Panam, respectivamente. El primero de ellos fue encabezado por el general Juan
Velasco Alvarado, y el segundo por el teniente coronel Omar Torrijos. De manera imprevista,
importantes sectores de las fuerzas armadas peruanas luego de analizar crticamente la
doctrina de seguridad nacional impulsada por los Estados Unidos y por la dictadura
brasilea anunciaron un programa de transformaciones de la realidad social y econmica de
ese pas, y de defensa de los recursos nacionales sometidos a la accin depredadora de las
empresas transnacionales norteamericanas, como era el caso de la International Petroleum
Company. Mientras que, en Panam, significativos sectores de la entonces denominada Guardia
Nacional proclamaron su intencin de defender las principales riquezas del pas, as como la
soberana nacional sobre el Canal de Panam. En los dos procesos, qued planteada la
posibilidad de que las revoluciones populares y antimperialistas en Amrica Latina y el Caribe
pudieran desarrollarse con el ejrcito y no al margen del ejrcito, ni contra el ejrcito. 83
Merece la pena consignar que los acontecimientos antes mencionados fueron antecedidos por
un profundo proceso que adquirira enorme importancia en los aos posteriores: el paulatino
desarrollo de la Teologa de la Liberacin y de los movimientos populares inspirados por la
progresiva renovacin que se produjo en las doctrinas de la Iglesia catlica de la regin, con el
estmulo del Concilio Vaticano II (1962-1965), de la encclica Populorum progressio difundida
el 26 de marzo de 1967 por el Papa Pablo VI (1963-1978) y, sobre todo, de la primera
Conferencia Episcopal Latinoamericana efectuada en Medelln, Colombia, en los meses de
agosto y septiembre de 1968. Esta proclam su opcin preferencial por los pobres, en
respuesta a la profunda crisis que vivan las economas y las sociedades de la regin, al rotundo
fracaso de la Alianza para el Progreso y al agotamiento de los modelos desarrollistas,
proteccionistas e integracionistas (por ejemplo, la ALALC y el Caribbean Free Trade Agrement,
CARIFTA) propugnados por ciertos sectores de las burguesas latinoamericanas y caribeas, as
como por algunos organismos internacionales (entre otros, la CEPAL). Igualmente, ante la
necesidad y la urgencia de trastocar de forma radical la profunda dependencia del continente de
los crculos dominantes en los Estados Unidos.84
Dado el verticalismo que caracteriza a las estructuras de la Iglesia catlica, todo lo antes
citado, legitim el compromiso de incontables obispos y sacerdotes con las multiformes luchas

populares. Tambin propici que algunos integrantes de las jerarquas eclesisticas se alejaran
del papel contrarrevolucionario y legitimador del orden oligrquico, colonial y neocolonial
que haba desempeado la Iglesia catlica en la mayor parte de los pases de la regin desde el
descubrimiento de Amrica. Aunque no sin contradicciones, al calor de la conferencia de
Medelln, en los aos sucesivos se sistematiz un nuevo pensamiento teolgico (la Teologa de
la Liberacin), se fortalecieron las Comunidades Cristianas de Base y se concret el
compromiso de mltiples cristianos de diferentes denominaciones sacerdotes y laicos,
catlicos y protestantes con las luchas por la transformacin social en Amrica Latina y el
Caribe. Algunos de ellos formaron, en 1968, en Argentina, el Movimiento de Cristianos por el
Tercer Mundo (MCTM). Estos confluyeron con los que, tres aos ms tarde, fundaron en
Santiago de Chile el Movimiento de Cristianos por el Socialismo (1971). Otros, an sin militar
de forma orgnica en esos movimientos, se incorporaran, posteriormente, al extendido
martirologio latinoamericano y caribeo.
En la segunda mitad de la dcada de 1960, ese compromiso cristiano con la causa de los
humildes fue simbolizado, en los Estados Unidos y en los pases anglfonos del Caribe, por el
martirizado reverendo protestante norteamericano Martin Luther King Jr. y, en Amrica Latina,
por el sacerdote catlico Camilo Torres Restrepo. El primero fue asesinado, en Memphis,
Estados Unidos, el 4 de abril de 1968, mientras pronunciaba uno de sus encendidos discursos
contra la guerra de Vietnam, y las discriminaciones raciales y sociales persistentes en la
sociedad norteamericana.85 Mientras que el segundo, luego de una vivaz denuncia contra los
crmenes e iniquidades perpetrados por los gobiernos del Frente Nacional y por la oligarqua
colombiana, de haber fundado la organizacin Frente Unido, cay en combate, en febrero de
1966, cuando integraba las filas del entonces recin surgido ELN de Colombia. 86
La ltima proclama de Camilo Torres a los colombianos
Durante muchos aos los pobres de nuestra patria han esperado la voz de combate para lanzarse a la lucha final
contra la oligarqua.
En aquellos momentos que la desesperacin del pueblo ha llegado al extremo, la clase dirigente siempre ha
encontrado una forma de engaar al pueblo, distraerlo, apaciguarlo con nuevas frmulas que siempre paran en lo
mismo: el sufrimiento para el pueblo y el bienestar para la clase privilegiada.
Cuando el pueblo peda un jefe y lo encontr en Jorge Elicer Gaitn, la oligarqua lo mat. Cuando el pueblo peda
paz, la oligarqua sembr el pas de violencia. Cuando el pueblo ya no resista ms violencia y organiz las guerrillas
para tomarse el poder, la oligarqua invent el golpe militar para que las guerrillas, engaadas, se entregaran. Cuando
el pueblo peda democracia se le volvi a engaar con un plebiscito y un Frente Nacional que le impona la dictadura
de la oligarqua.
Ahora, el pueblo ya no creer nunca ms. El pueblo no cree en las elecciones. El pueblo sabe que las vas legales
estn agotadas. El pueblo sabe que no queda sino la va armada. El pueblo est dispuesto a jugarse la vida para que la
prxima generacin de colombianos no sea de esclavos. Para que los hijos de los que ahora quieren dar la vida,
tengan educacin, techo, comida, vestido y, sobre todo, DIGNIDAD. Para que los futuros colombianos puedan tener
una patria propia: independiente del podero norteamericano.
Todo revolucionario sincero tiene que reconocer la va armada como la nica que queda. Sin embargo, el pueblo
espera que los jefes con su ejemplo y son su presencia den la voz de combate.
Yo quiero decirle al pueblo colombiano que este es el momento. Que no lo he traicionado. Que he recorrido las
plazas de los pueblos y ciudades clamando la unidad y la organizacin de la clase popular para la toma del poder. Que
he pedido que nos entreguemos por estos objetivos hasta la muerte.
()
Yo me he incorporado a la lucha armada. Desde las montaas colombianas pienso seguir la lucha con las armas en
la mano, hasta conquistar el poder para el pueblo. Me he incorporado al Ejrcito de Liberacin Nacional () porque
en l encontr el deseo y la realizacin de una unidad por la base campesina, sin diferencia religiosa ni de partidos
tradicionales. Sin ningn nimo de combatir al movimiento revolucionario de cualquier sector o partido. Sin

caudillismo. Que busca liberar al pueblo de la explotacin de las oligarquas y el imperialismo. Que no depondr las
armas mientras el poder no est totalmente en manos del pueblo
Todos los colombianos patriotas debemos ponernos en pie de guerra
()
NI UN PASO ATRSLIBERACIN O MUERTE!
Camilo Torres Restrepo, enero de 1966, en ELN: ob. cit., pp. 3-5.

A pesar del dogmatismo y el comprensible anticlericalismo que imperaba en

importantes sectores de la izquierda latinoamericana en especial, dentro de los
partidos comunistas, actitudes como las del pastor norteamericano y las del sacerdote
guerrillero antes mencionados, fueron enaltecidas por la Revolucin cubana; en
particular, por el Comandante Fidel Castro, quien tras la consigna de lograr la unidad
estratgica entre los cristianos y los marxistas, relanz, en los primeros aos de la
dcada de 1970, el llamado del Che en el cual prevea que cuando los cristianos se
incorporaran a la revolucin latinoamericana sta sera invencible. Como han
reconocido diversos dirigentes de la izquierda latinoamericana, ese llamado del Che
al igual que su imperecedero ejemplo inspir las mltiples luchas por la liberacin
nacional y social que como analizaremos en el prximo captulo se desarrollaron
en Amrica latina y el Caribe en los ltimos aos de la dcada de 60 y a lo largo de la
dcada del 70 del siglo pasado.

NOTAS DEL CAPITULO

1

2
3

Amrica Daz Acosta, Sergio Guerra y otros: ob. cit, t. II, p. 868.

Grard Pierre-Charles: ob. cit., pp. 51-55.

Graciela Malgesini y otros: Economa y ecologa de Amrica Central y el Caribe, Centro de Investigaciones para
la Paz, Madrid, 1997, p. 148.

Para un reconocimiento pblico del respaldo financiero y poltico norteamericano a todos los candidatos
opositores al FRAP (Jorge Alessandri y Eduardo Frei Montalva), puede consultarse: Henry Kissinger, Mis
memorias, Editorial Atlntida, S.A., Buenos Aires, 1979, pp. 455-466.

William Blum: Killing Hope. U.S. Military and CIA Interventios since World War II, Common Courage Press,
1995. Tomado de http://derechoschile.com/espaol/temas/tema10.htm.
Parlamento Latinoamericano/Instituto de Relaciones Europeo-Latinoamericanas: ob. cit., pp. 399-418.

6
7

Amrica Daz Acosta, Sergio Guerra y otros: ob. cit., t. II, p. 937.

Clara Nieto: ob. cit., p. 37.

Ernesto Che Guevara: Tctica y estrategia de la Revolucin latinoamericana, en Obras 1957-1967, Casa de las
Amricas, La Habana, 1970, t. II, pp. 493-506.
Eduardo Galeano: Memoria del fuego..., ed. cit., t. III, p. 210.
Delio Gmez Ochoa: La victoria de los cados, Editora Alfa & Omega, Repblica Dominicana, 1998.
Luis Gmez: ob. cit., pp. 154.

10
11
12
13

Eduardo Galeano: Memoria del fuego..., ed. cit., t. III, p. 127.

14

Roberto Cass: ob. cit., p. 295.

Tad Szulc: Fidel: A Critical Portrait, William Morrow and Company, Inc., New York, 1986, pp. 480-488.
Tribunal Provincial Polular: Demanda del pueblo de Cuba..., ed. cit., p. 2.
Ramn Torreira Crespo y Jos Buajasn Marrawi: Operacin Peter Pan: un caso de guerra psicolgica contra
Cuba, Editora Poltica, La Habana, 2000, pp. 1-71.

15
16
17

Tribunal Provincial Popular: Demanda del pueblo de Cuba..., ed. cit., p. 4.

18

Un detallado relato sobre los antecedentes de la Declaracin de San Jos de Costa Rica, puede encontrarse en
Apolinar Daz Callejas y Roberto Gonzlez Arana: ob. cit., pp. 61-65.
Primera Declaracin de La Habana, en Cinco Documentos, Instituto Cubano del Libro, La Habana, 1971, pp.
115-124.

19

20

William Foster: ob. cit., p. 508.

21

Arthur Schlesinger Jr.: Los mil das de Kennedy, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1979, pp. 218-243.

22

Ibdem.

23

Clara Nieto: ob. cit., p. 55.

24

G. Trofimenko: ob. cit., pp. 85-99.

Arthur Schlesinger Jr.: ob. cit., pp. 154-169.

25
26

Ibdem, p. 132.

27

Grard Pierre-Charles: ob. cit., p. 82.

Arthur Schlesinger Jr.: ob. cit., pp. 154-169.

28
29

Ibdem.

30

Ibdem, p. 165.
Memorando elaborado por la CIA sobre la secuencia de los hechos de la Operacin Baha de Cochinos, en
Toms Diez Acosta: La guerra encubierta contra Cuba, Editora Poltica, La Habana, 1997.

31
32

Propuesta de Poltica de la Fuerza de Tarea Inter-Agencias sobre Cuba, Washington, 4 de mayo de 1961, en
Toms Diez Acosta: ob. cit.

33

Robert Cass: ob. cit., p. 299.

34

Ernesto Che Guevara: Discurso en la Conferencia del Consejo Interamericano Econmico y Social (CIES) de la
OEA, Punta del Este, Uruguay, 16 de agosto de1961, en Obras (1957-1967), ed. cit., t. II, pp. 466-488.

35

Rgis Debray: La crtica de las armas y Las pruebas de fuego, Siglos XXI editores, Mxico, 1975.

36

Bernardo Vega: Kennedy y Bosch: Aporte al estudio de las relaciones internacionales del gobierno constitucional
de 1963, Fundacin Cultural Dominicana, Santo Domingo, 1963, p. 19.

37

Toms Diez Acosta: In the Theshold of Nuclear War: The 1962 Missile crisis, Editorial Jos Mart, La Habana,
2002.

38

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84

Robert Kennedy: Trece das: la historia de cmo el mundo casi sucumbi, Centro de Documentacin e
Informacin de la Direccin General Tcnica del Ministerio del Interior de la Repblica de Cuba, La Habana,
1968. Sobre el mismo tema, tambin puede consultarse Arthur Schlesinger Jr.: ob. cit., pp. 649-686.
Carta de John F. Kennedy a Nikita Jruschov (27 de octubre de 1962), en Robert Kennedy: ob. cit., pp. 53-54.
Fidel Castro: Posicin de Cuba ante la Crisis del Caribe, Comisin de Orientacin Revolucionaria, La Habana,
diciembre de 1962.
Jess Arboleya: La contrarrevolucin cubana, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1997, pp. 143-182.
Demetrio Boersner: ob. cit., p. 214.
Segunda Declaracin de La Habana, en Cinco Documentos, ed. cit., pp. 127-173.
Declaracin de Santiago, en Cinco Documentos, ed. cit., pp. 177-180.
Eduardo Galeano: Memorias del fuego..., ed. cit., t. III, p. 225.
Toms Vasconi: Brasil: geopoltica y poltica exterior, en Cuaderno de Nuestra Amrica, La Habana, juliodiciembre de 1969, no. 13, pp. 108-126.
Clara Nieto: ob. cit., p. 326.
Amrica Daz Acosta, Sergio Guerra y otros: ob. cit., t. II, pp. 1 032.
Edelberto Torres Rivas y Gabriel Aguilera Peralta: Del autoritarismo a la paz, Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales, Guatemala, 1998, pp. 32-36.
Ibdem, p. 45.
Darcy Ribeiro: ob. cit., pp. 146-147.
Adys Cupull y Froiln Gonzlkez: Che: gigante moral, Editorial Capitn San Luis, La Habana, 1999, p. 18.
Asociacin Madres de Plaza de Mayo: Massera: el genocida, Buenos Aires, s/f, p. 40.
Robert Cirilo Perdia: ob. cit., pp. 58-59.
Richard Gillespie: ob. cit., p. 91.
Gian Luigi Nespoli y Giuseppe Zambon: Los rostros de Abel: Vietnam, ed. cit.
A. Glinkin, B. Martinov y P. Ykovlev: La evolucin de la poltica de EE. UU. en Amrica Latina, Editorial
Progreso, Mosc, 1983, p. 11.
William Blum: ob. cit.
Amrica Daz Acosta, Sergio Guerra y otros: ob. cit., t. II, p. 975.
Arthur Schlesinger Jr.: ob. cit., pp. 632-637.
Cheddi Jagan: Intervencin del Secretario General del Partido Progresista del Pueblo de Guyana, en La
estructura de clases en Amrica Latina (Anexo), La Habana, 26 al 28 de marzo de 1980, pp. 9-19.
Eduardo Galeano: Las venas abiertas de Amrica Latina, ed, cit., p. 120.
Eduardo Galeano: Memorias del fuego..., ed. cit. t. III, pp. 230-231.
Arthur Schlesinger, Jr: ob. cit.
Amrica Daz Acosta, Sergio Guerra y otros: ob. cit., t. II, pp. 956, 982 y 1004.
Pablo Marez: Repblica Dominicana: veinte aos despus de la intervencin militar norteamericana de 1965,
en El Caribe Contemporneo, no. 11, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico / Centro de Estudios Latinoamericanos, diciembre de 1985, no. 11, pp. 68-70.
Ibdem, p. 70.
Ibdem.
John Deverell y Latin American Working Group: Anatoma de una corporacin transnacional, Editorial Siglo
XXI, Mxico, 1977, p. 192.
Parlamento Latinoamericano/Instituto de Relaciones Europeo-latinoamericanas: ob. cit., pp. 386-387.
Luis Surez Salazar (compilador): Barbarroja, seleccin de testimonios y discursos del comandante Manuel
Pieiro Losada, Ediciones Tricontinental-SIMAR S.A., La Habana, 1999.
Ernesto Che Guevara: Obras 1957-1967, ed. cit. t. II, pp. 584-600.
Luis Surez Salazar: Barbarroja ..., ed. cit.
Adys Cupull y Froiln Gonzlez: ob. cit., pp. 76-80.
Ibdem, pp. 36-41.
Ernesto Che Guevara: ed. cit., t. II, p. 598.
Richard Gillespie: ob. cit., p. 91.
Adys Cupull y Froiln Gonzlez: ob. cit., pp. 134-145.
Donald Hodges: ob. cit., p. 318.
Amrica Daz Acosta, Sergio Guerra y otros: ob. cit., t. II, pp. 1 036 y 1 058.
Donald Hodges: ob. cit., pp. 328-329.
Jos de Jess Martnez: Mi general Torrijos, Casa de las Amricas, La Habana. 1987, pp. 35-41.
Fernando Martnez Heredia: Cristianismo y liberacin: revolucin en el cristianismo? en Cuadernos de
Nuestra Amrica, La Habana, julio-diciembre de 1986, no. 6, pp. 51-98.

85
86

Eduardo Galeano: Memorias del fuego...; ed. cit., t. III, p. 241.

ELN: Liberacin o muerte: Ni un paso atrs, folleto, Colombia, enero de 1966, pp. 3-5.