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DE LA ENTIDAD
La Licitacin Pblica N 001-2005-MPSR-PVL, con cargo a las Transferencias del Gobierno Central, la efecta el
Comit Especial de Adquisicin de Insumos para el Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad Provincial de
San Romn: RUC 20165195290, Jr. Juregui N 321, Telefax 321201, JULIACA.
1.2.
OBJETO
Adquisicin de:
TEM I: CIIU 1520 LECHE EVAPORADA ENTERA envasada en unidades de 410 gramos.
TEM II: CIIU 1530 HOJUELAS ENRIQUECIDAS DE CEBADA envasadas en unidades de 1,250 gramos.
Los insumos objeto de la licitacin, atendern 19,685 beneficiarios, con raciones cuyos valores nutricionales mnimos
estn establecidos por las tablas 1, 2 y 3 de la R.M. N 711-2002-SA/DM, para consumo en preparacin de dietas
infantiles.
1.3. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS PRODUCTOS.
Para Leche Evaporada Entera, son las contenidas en la NTP 202.002-2001.
Para Hojuelas Enriquecidas de Cebada, son las contenidas en las NTP 205.060 y 1530.
1.4. MONTO DE LA ADQUISICION
Segn requerimiento del Programa del Vaso de Leche, el monto objeto de la Licitacin Pblica es de S/. 2082,090.00
(DOS MILLONES OCHENTIDS MIL NOVENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES; correspondiendo S/. 1642,544.34
(UN MILLON SEISCIENTOS CUARENTIDS MIL QUINIENTOS CUARENTICUATRO CON 34/100 NUEVOS
SOLES) para Leche Evaporada; y S/. 439,545.66 (CUATROCIENTOS TREINTINUEVE MIL QUINIENTOS
CUARENTICINCO CON 66/100 NUEVOS SOLES) para Hojuelas Enriquecidas de Cebada.
Los alimentos sern entregados oportunamente en el lugar que determine la Municipalidad Provincial de San Romn
Programa del Vaso de Leche.
1.5. DE LA RACION
Para efecto del clculo de los postores, la racin mensual atendida por la Municipalidad Provincial de San Romn a
cada beneficiario es de cuatro (04) envases de 410 gramos de Leche Evaporada Entera y una (01) bolsa de 1,250
gramos de Hojuela Enriquecida de Cebada.
1.6. DE LA PREPARACION DE LOS ALIMENTOS
La preparacin de la Leche Evaporada Entera, es variada, a criterio del hogar del beneficiario, empero, tratndose de
alimento infantil, el postor debe tener en cuenta su utilizacin con Hojuela Enriquecida de Cebada.
La preparacin de la Hojuela Enriquecida de Cebada, es variada, a criterio del hogar del beneficiario, empero,
tratndose de alimento infantil, el postor debe ajustarse a los requerimientos de fortificacin precisados por el
Instituto Nacional de Salud y que se consignan en las Bases, en el inciso D) de los Aspectos Relacionados al
Producto, (Requisito complementario: Fortificacin de Hojuelas de Cebada) y tener en cuenta su utilizacin con
Leche Evaporada Entera.
1.7. DE LA FRECUENCIA DEL SUMINISTRO A LOS BENEFICIARIOS
Los alimentos a adquirirse sern para utilizacin inmediata y su distribucin a 19,685 (Diecinueve mil seiscientos
ochenta y cinco) beneficiarios, ocurrir en entregas mensuales, constituyendo stas la Frecuencia del Suministro.
1.8. MODALIDAD DE ADQUISICION Y PRECIO REFERENCIAL
La Modalidad de Adquisicin es por Precio Unitario de envase, incluido el IGV, siendo los precios referenciales los
siguientes:
- Leche Evaporada Entera en envase de 410 gramos:
S/. 1.74 por cada envase.
- Hojuela Enriquecida de Cebada en envase de 1,250 gramos:
S/. 1.49 por Kilogramo.
1.9. PUBLICACIN DE BASES, DERECHO DE PARTICIPACIN Y REGISTRO DE PARTICIPANTES
Las Administrativas estarn a disposicin de los proveedores a travs del SEACE y en la sede de la
Municipalidad de San Romn.
El monto del Derecho de Participacin es de S/. 50.00 (Cincuenta Nuevos Soles y 00/100). El registro de
participantes en el proceso se efectuar hasta un da despus de integradas las bases administrativas del
proceso.
1.10. REQUISITOS PARA SER POSTOR
1.10.1. Ser persona natural o jurdica legalmente constituida, acreditada y facultada para elaboracin registrada o
comercializacin de los alimentos objeto de la licitacin, cumpliendo con los requisitos tcnicos mnimos
sealados en las Bases.
1.10.2. Haber efectuado el pago de Derecho de Participante directamente en la Municipalidad Provincial de San
Romn.
1.10.3.
Las consultas se presentarn ante la Unidad de Trmite Documentario de la entidad mediante escrito dirigido al Comit
Especial de Adquisicin de Insumos para el Programa Vaso de Leche desde el 02-02-05 hasta las 15.00 horas del da 0902-05, las cuales sern absueltas por el Comit, con arreglo a Ley.
5. ABSOLUCION DE CONSULTAS, OBSERVACIONES, INTEGRACIN E INTERPRETACIN DE LAS BASES
5.1
Las consultas sern absueltas por el Comit Especial, mediante un pliego absolutorio que, debidamente
fundamentado y sustentado, se publicar en el SEACE el 14-02-05.
5.2
Las absoluciones se considerarn partes integrantes de las bases y del contrato. El postor queda obligado a
aceptar como vlidas el total de las absoluciones de consultas, as no hubieran sido formuladas por su parte, de
modo que si su propuesta no se adecuase a los resultados de dicha absolucin, la misma se tendr por no
presentada. Asimismo, se obliga a aceptar como vlidas las aclaraciones que formule la Entidad Convocante en la
absolucin de consultas.
5.3
Los postores podrn observar las Bases, por incumplimiento de las condiciones mnimas a que se refiere el Art. 25
del TUO de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado u otras normas relacionadas al proceso, mediante
escrito presentado ante la Unidad de Trmite Documentario de la entidad y dirigido al Comit Especial de
Adquisicin de Insumos para el Programa Vaso de Leche, desde el 15-02-05 hasta las 15.00 Hras. del da 18-0205.
5.4
El Comit Especial de Adquisicin de Insumos para el Programa Vaso de Leche evaluar las observaciones
presentadas y, de ser el caso, las acoger notificando a los postores, mediante un pliego absolutorio que,
debidamente fundamentado y sustentado se publicar en el SEACE el 21-02-05.
5.5
Los observantes tienen la opcin de solicitar, dentro de los tres das siguientes a la absolucin de las
observaciones, que las bases y los actuados del proceso sean elevados al CONSUCODE, cuando las
observaciones no sean acogidas, o consideren que el acogimiento sigue siendo contrario a lo dispuesto por el Art.
25 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. Contra el pronunciamiento del CONSUCODE, no cabe
la interposicin de recurso alguno.
Una vez acogidas o resueltas las observaciones, o si stas no se han presentado dentro del plazo indicado, el
Comit Especial Integrar las Bases como reglas definitivas del proceso y no podrn ser cuestionadas en ninguna
otra va, ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular del Pliego o de la
mxima autoridad administrativa de la entidad, publicndolas en el SEACE el 22-02-05.
5.6
Una vez integradas las Bases, el Comit Especial es el nico autorizado para interpretarlas durante el ejercicio de
sus funciones y slo para los efectos de su aplicacin.
6. LUGAR Y FECHA PARA LA RECEPCIN DE PROPUESTAS
Las propuestas sern presentadas en ante la Unidad de Trmite Documentario de la Municipalidad Provincial de San
Romn el da 01-03-2005 a las 15.00 horas.
7. DE LAS PROPUESTAS Y SU VALIDEZ
7.1
GENERALIDADES
7.1.1 Cada propuesta contendr dos Sobres:
La documentacin de cada sobre deber estar debidamente foliada y en un folder sujetado por un fastener o
anillado o espiralado, presentndose en un sobre cerrado. En la cubierta de los sobres, para su
identificacin, deber inscribirse
Sobre 1: Propuesta Tcnica.
Sobre 2: Propuesta Econmica.
Con el nombre del postor y con el siguiente texto:
COMIT ESPECIAL DE ADQUISICIN DE INSUMOS PARA EL
PROGRAMA VASO DE LECHE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN
LICITACION PUBLICA N 001-2005-MPSR-PVL
ADQUISICIN DE LECHE EVAPORADA Y HOJUELAS ENRIQUECIDAS DE CEBADA
7.1.2
Los documentos no debern presentar borrones, enmendaduras ni correcciones, sino se considerarn como
no presentados.
El tamao de la muestra ser seleccionada por la referida Entidad de acuerdo a la norma tcnica NTP ISO 2859 y la
NTP 202.113
8.2 En los certificados deber constar indubitablemente la cantidad muestreada del producto, y que la muestra haya sido
tomada por personal de la entidad que certifica. Si stos aspectos no constaran con claridad, a criterio mayoritario del
Comit Especial, ste facultativamente podr descalificar al postor.
8.3 En el acto pblico de presentacin de propuestas, se adjuntar como muestra dos (02) envases conteniendo 410 Grs.
de Leche Evaporada y/o dos (02) bolsas de polietileno conteniendo 1,250 kilogramos de Hojuelas Enriquecidas de
Cebada. En los envases constar la identificacin del postor, nombre del producto. De ser el caso dicha muestra
deber ser extrada y precintada por el personal tcnico del laboratorio acreditado por INDECOPI que efectu el
muestreo.
8.4 El Comit Especial podr de forma irrestricta disponer la verificacin de los antecedentes documentarios sobre la
procedencia del lote muestreado, para lo cual el postor tendr que brindar las facilidades necesarias.
9. SOBRE PROPUESTA TCNICA
Deber contener en original y dos copias la siguiente documentacin:
9.1 Carta de presentacin del postor, conforme al Anexo N 1 sin variacin de trminos.
9.2 Promesa de Consorcio de ser el caso.
9.3 Declaracin Jurada del postor de no encontrarse impedido de contratar con el Estado de conformidad con lo
establecido en el artculo 9 del D.S. 083-2004-PCM, TUO de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado.
9.4 Declaracin Jurada en caso que el postor sea una Entidad del Estado, en la que se compromete a no utilizar
recursos provenientes del Tesoro Pblico de acuerdo a lo establecido mediante Decreto Supremo 029-2001-PCM.
9.5 El Postor debe acreditar su experiencia en la atencin de los productos licitados en Programas Sociales y Privados,
para lo cual deber adjuntar como mximo 5 copias de las Constancias o certificados o copias de los contratos ya
concluidos y su respectiva conformidad de prestacin de servicios, por cada producto, en las que constar el
tonelaje o la cantidad de envases entregados, la fecha de atencin, el tipo de producto atendido y el grado de
cumplimiento. Sin estos requisitos los volmenes consignados en estos documentos no sern calificados. Si el
postor presentare ms de cinco documentos, el Comit slo evaluar los diez primeros, conforme la foliacin
efectuada por el postor.
9.6 Declaracin Jurada consistente en la suscripcin del anexo N 03 por parte del representante legal del postor
indicando la procedencia u origen de los productos e insumos utilizados en porcentaje.
9.7 Carta de compromiso en la que se consigne las condiciones de entrega o suministro
9.8 El postor en el acto del Concurso deber entregar las muestras sealadas en el numeral 8.3
9.9 Para el caso de Leche Evaporada el postor deber cumplir con las NTP de aplicacin al producto, presentando:
- Certificado de Conformidad Oficial Sensorial, expedido por UNA DE LAS CERTIFICADORAS ACREDITADAS
por INDECOPI. Este Certificado deber contener los resultados de los anlisis de Color, Olor y Sabor.
- Certificado de Conformidad Oficial Microbiolgica, expedido por UNA DE LAS CERTIFICADORAS
ACREDITADAS por INDECOPI. Este certificado deber contener el anlisis de Aerobios Mesfilos.
- Certificado de Conformidad Oficial de Composicin Fsico Qumica, expedido por UNA DE LAS
CERTIFICADORAS ACREDITADAS por INDECOPI. Este certificado deber contener los resultados del anlisis
de Materia Grasa, Slidos Totales y Protena en los Slidos No Grasos.
- Certificado de Conformidad Oficial de Composicin Nutricional Fsico Qumica, expedido por UNA DE LAS
CERTIFICADORAS ACREDITADAS por INDECOPI. Este certificado deber contener los resultados del anlisis
de Protenas, Cenizas, Carbohidratos, Energa Total, Vitamina A, Vitamina B2, Vitamina C, Calcio, Fsforo,
Hierro.
- Certificado de Aceptabilidad expedido por UNA DE LAS CERTIFICADORAS ACREDITADAS por INDECOPI
que acredite que el producto ofertado ha sido probado, degustado y que la aceptabilidad del mismo se encuentra
en el rango de buena, muy buena o excelente
- Certificado de Inspeccin Higinico Sanitaria, Certificado de Evaluacin de Planta Productora y Certificado
de Inspeccin de Laboratorio; emitidos por UNA DE LAS CERTIFICADORAS ACREDITADAS por INDECOPI,
que acrediten, adems, si la planta productora es integrada o no. La integracin se considera que se inicia en el
acopio de leche fresca entera hasta la elaboracin del producto final expedito para la entrega, incluido el proceso
de envasado. En este documento deber constar la relacin detallada de los equipos con los que cuenta el
postor.
- Copia fotosttica de la Autorizacin Sanitaria o Registro Sanitario, referida especficamente al producto
ofertado expedido por DIGESA y/o DIGEMID.
- Declaracin Jurada de Fabricante del Producto Nacional, en la que se deber declarar que el producto
ofertado tiene un plazo de expiracin no menor de 90 das contados a partir de la fecha de produccin.
- Constancia de que el Sistema de Calidad basado en HACCP est en aplicacin , emitido por un Laboratorio
Autorizado por INDECOPI.
- Copia del Certificado vigente de fumigacin, desinfeccin, desinfestacin y desratizacin, realizada a la
planta y al almacn central de la empresa.
- Copia de la Resolucin Directoral de Habilitacin Sanitaria de Fbrica, en la que conste la aplicacin del
Sistema HACCP, expedida por el Director General de la Direccin General de Saneamiento Ambiental (DIGESA)
del Ministerio de Salud, la misma que debe estar vigente. No se aceptar documentacin en trmite. La
propuesta que no cumpla con este requisito quedar DESCALIFICADA.
9.10 Para el caso de Hojuelas de Cebada el postor deber cumplir las NTP de aplicacin al producto, presentando:
- Certificado de Conformidad Oficial Sensorial, expedido por UNA DE LAS CERTIFICADORAS ACREDITADAS
por INDECOPI. Este Certificado deber contener los resultados de los anlisis de Color, Olor y Sabor.
- Certificado de Conformidad Oficial Microbiolgica, expedido por UNA DE LAS CERTIFICADORAS
ACREDITADAS por INDECOPI.
- Certificado de Conformidad Oficial de Anlisis de Calidad, expedido por UNA DE LAS CERTIFICADORAS
ACREDITADAS por INDECOPI.
- Certificado de Inspeccin Higinico Sanitaria, Certificado de Evaluacin de Planta Productora y Certificado
de Inspeccin de Laboratorio; emitidos por UNA DE LAS CERTIFICADORAS ACREDITADAS por INDECOPI,
que certifique que la planta productora es integrada o no. La integracin se considera que se inicia desde el
almacenamiento del producto en grano hasta la elaboracin del producto final expedito para la entrega, incluido
el proceso de embolsado. En este documento deber constar la relacin detallada de los equipos con los que
cuenta el postor.
- Copia fotosttica de la Autorizacin Sanitaria o Registro Sanitario, referida especficamente al producto
ofertado expedido por DIGESA y/o DIGEMID.
- Declaracin Jurada de Fabricante del Producto Nacional, en la que se deber declarar que el producto
ofertado tiene un plazo de expiracin no menor de 180 das contados a partir de la fecha de produccin.
- Copia del Certificado vigente de fumigacin, desinfeccin, desinfestacin y desratizacin, realizada a la
planta y al almacn central de la empresa.
Carta del Postor indicando el producto o productos que presenta, debidamente envasados y puestos en el
almacn que indique la Municipalidad Provincial de San Romn; el monto de su oferta por envase de 410 gramos
en el caso de Leche Evaporada y por kilogramo en el caso de Hojuela Enriquecida de Cebada, en Nuevos Soles,
incluidos todos los tributos, transportes, inspecciones y pruebas, as como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo de los productos licitados; y el Monto total de su Oferta y la disponibilidad del
Producto.
Si hubiera alguna duda respecto al alcance, trminos o insuficiencia de la carta mencionada en el prrafo
anterior, el Comit podr descalificar al Postor.
11.3
Es facultad y responsabilidad de la Entidad convocante a travs de sus funcionarios, verificar que el producto
entregado tenga las caractersticas exigidas en las Bases y en los certificados.
La verificacin tambin tendr como objeto el Control de la Calidad, almacenamiento, proceso de embolsado,
condiciones higinico - sanitarias, verificacin de los equipos con que cuenta el postor y la informacin contenida
en los certificados y en otros documentos requeridos en las presentes Bases. La Entidad convocante podr
solicitar la asesora de un especialista para esta verificacin.
Se descalificar al Postor y perder el derecho adjudicado, por falta de veracidad de los certificados que
posibilitaron la obtencin de la buena pro, o causar la resolucin del contrato si el postor obstaculiza la
inspeccin o no brinda las facilidades que le sean solicitadas por la Entidad visitante. Si el producto contratado en
cantidad, calidad y condiciones no se ajusta a lo establecido en las presentes Bases o a la oferta del postor se
proceder conforme a lo previsto en el numeral 18.2.
Las propuestas debern ser presentadas directamente al Presidente del Comit Especial en Acto Pblico, en el
da y hora sealados en la convocatoria para ser ledas pblicamente. No habr plazo de tolerancia.
Al acto pblico puede concurrir cualquier persona interesada, no obstante, para formular alguna observacin slo
podr hacer uso de la palabra el representante legal del postor o su representante debidamente acreditado
mediante carta poder simple. Ningn postor podr intervenir a travs de ms de un representante.
La apertura de los sobres se iniciar el da y hora sealados en la convocatoria por el Comit, con asistencia de
funcionarios, miembros y representantes acreditados formalmente por los postores, y con la participacin de un
Notario Pblico, quien levantar el acta correspondiente.
En el acta se consignar las propuestas presentadas y el importe total de cada una de ellas. El acta ser firmada
por los miembros del Comit y los postores que deseen hacerlo.
Observaciones a la Documentacin:
12.5.1
En el Acto Pblico el representante legal de cada postor o su representante acreditado podr formular
las observaciones que considere pertinentes y podr dejar constancia de las mismas en el Acta
respectiva, en caso contrario los reclamos se tendrn por no presentados.
Las observaciones slo podrn referirse a las incidencias del Acto, es decir, a la documentacin
presentada en el mismo. Se considerarn impertinentes las observaciones de otra naturaleza.
12.5.2
Las observaciones a la documentacin presentada en sobre, slo podrn efectuarse antes de la
culminacin de ese Acto Pblico.
12.5.3
La interposicin de observaciones a la documentacin presentada en sobre, de acuerdo a lo previsto
en las presentes Bases, en ningn caso motivar debate y se resolver a criterio del Comit, al
momento de ser planteadas, en un intermedio que se efectuar luego de la apertura del Sobre
Propuesta Tcnica, o en la segunda reunin antes de la apertura del Sobre Econmico.
13. DE LA ADJUDICACION
13.1 La evaluacin o anlisis se realizar sobre la base de la informacin contenida en los Sobres. Para efectuar el
anlisis de los documentos contenidos en el Sobre Propuesta Tcnica, luego de la apertura de ste ltimo y de
una primera revisin, el Comit Especial suspender el Acto y convocar una nueva reunin para concluir el
anlisis.
13.2 Los Sobres Propuesta Econmica permanecern cerrados, debidamente sellados y firmados por los miembros del
Comit Especial, quedando en custodia del Notario.
13.3 Procedimiento para el otorgamiento de la Buena Pro
El Comit Especial otorgar en mesa la Buena Pro, de acuerdo al procedimiento que a continuacin se detalla:
13.3.1 Califican para la evaluacin de la propuesta econmica todas las propuestas tcnicas que renan los
requisitos exigidos por las Bases, siendo descalificadas las que parcial o totalmente no cumplan con los
mismos. No se evaluar la propuesta econmica de los postores descalificados en la Propuesta Tcnica.
13.3.2 La adjudicacin se har en base al puntaje que se obtenga en la calificacin de los sobres propuesta
tcnica y propuesta econmica.
13.3.3 Cuando sean dos o ms los postores cuyas propuestas tcnicas cumplan con las especificaciones
tcnicas requeridas, y luego de asignado el puntaje correspondiente, se proceder a la apertura del sobre
propuesta econmica; ambos sobres sern evaluados en la forma establecida en las Bases,
posteriormente el Comit Especial otorgar en mesa la Buena Pro al Postor que obtuvo el mayor puntaje
total, como resultado de la evaluacin tcnica y econmica.
13.3.4 Los Criterios y puntajes para la evaluacin y calificacin de sobres para la Leche Evaporada y Hojuela
Enriquecida de Cebada, son:
50 puntos
50 puntos
Total
100 puntos
REQUISITOS
De blanco a crema
Agradable, libre de olores extraos
Agradable, ligeramente dulce y libre de sabores extraos a su naturaleza.
CALIFICADO
DESCALIFICADO
B) ANLISIS MICROBIOLOGICO:
03 PUNTOS
Ensayo
Aerobios mesfilos (ufc/ml)
Cumple con la norma
No cumple con la norma
N
5
M
100
03 Puntos
Descalificado
C
0
Mtodo de Ensayo
FIL IDF 100 B
2.
3.
a) Mayor a 8.0 %
......................................................................
b) De 7.6 a 8.0%
......................................................................
c) De 7.5%
.
d) Menor al 7.5 %
......................................................................
Slidos Totales (% m/m)
a) Mayor al 26.0 %
.......................................................................
b) De 25.1 a 26.0%
..
c) De 25.0 %
.......................................................................
d) Menor al 25,0 %
.......................................................................
Protena en los Slidos no Grasos (% m/m)
a) De 34.44% a ms
.......................................................................
b) De 34.01% a 34.43%
.......................................................................
c) De 34.00 %
.......................................................................
d) Menor a 34.00%
.......................................................................
03 puntos
02 puntos
01 punto
Descalificado
03 puntos
02 puntos
01 punto
Descalificado
03 puntos
02 puntos
01 punto
Descalificado
.................................................................
.......
.................................................................
...
...
...
02 puntos
1.5 puntos
01 punto
Descalificado
Sin puntaje.
Sin puntaje.
................................................................
................................................................
......
..
04 puntos
02 puntos
01 punto
Descalificado
................................................................
................................................................
...
...
02 puntos
1.5 puntos
01 punto
Descalificado
................................................................
................................................................
..
..
02 puntos
1.5 puntos
01 punto
Descalificado
...............................................................
...............................................................
.........
.....
02 puntos
1.5 puntos
01 punto
Descalificado
...............................................................
...............................................................
......
......
02 puntos
1.5 puntos
01 punto
Descalificado
...............................................................
...............................................................
.........
.....
02 puntos
1.5 puntos
01 punto
Descalificado
...............................................................
...............................................................
.........
.....
02 puntos
1.5 puntos
01 punto
Descalificado
.....................................................................
.....................................................................
.....................................................................
03 puntos
2.5 puntos
02 puntos
02 puntos
1.5 puntos
01 puntos
00 puntos
02 puntos.
01 punto.
02 puntos
01 punto.
01 Punto
01 Punto
01 Punto
01 Punto
(*)
El Comit Especial se reserva el derecho de verificar a travs de una inspeccin fsica, la veracidad de los
certificados emitidos por el organismo acreditado por INDECOPI. De encontrar alguna discrepancia, el postor
ser descalificado y esta irregularidad comunicada al INDECOPI y al CONSUCODE.
(**)
Deber precisarse las diferentes plantas o sectores industriales de la empresa, la conclusin deber ser si la
planta est integrada o no. Para que sea integrada deber tener los siguientes sectores en el mismo
exploramiento: Recepcin de materia prima, Leche Fresca, pesado (balanza de leche), Enfriado
(intercambiador de calor placas), tanques silos de almacenamiento isotrmico, clarificador, pasteurizacin
directa, evaporacin, enfriado (intercambiador de calor placas), tanques de almacenamiento, despacho
materia prima pre condensada.
1500,000 a
3360,001 a
4719,951 a
3360,000 de envases
4719,950 de envases
ms
1 punto
2 puntos
3 puntos
4 puntos
0 a
1 a
5 a
1 ao
5 aos
ms aos
1
2
3
punto
puntos
puntos
Para estos efectos deber probarse con constancias o certificaciones de buen cumplimiento o copias de contratos
concluidos debidamente otorgados por los Programas Sociales y/o Programas No Sociales atendidos por el postor con
el producto licitado.
IV.- DEL PUNTAJE MINIMO
Para acceder a la evaluacin de la propuesta econmica, los postores debern alcanzar como mnimo 26 puntos en la
propuesta tcnica. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo descalificarn en esta etapa.
Pi
Oi
Om
PMPE
i
=
=
=
=
=
REQUISITOS
Cremoso
Caracterstico, libre de olores desagradables.
Caracterstico, libre de sabores desagradables como agrio, amargo y rancio.
CALIFICADO
DESCALIFICADO
03 Puntos
Descalifica
Humedad,
De 12,4 a 11,5
De 11,4 a 10,5
De 10,4 a 9,5
De 9,4 a menos
b)
c)
Mximo 2.00 %:
1 Punto
2 puntos
3 puntos
4 puntos
4 Puntos
d)
Mximo 2.00 %:
1 punto
2 puntos
3 puntos
4 puntos
4 Puntos
N
5
5
5
5
M
104
103
3
103
M
106
105
10
105
AUSENTE
C
3
2
2
1
e)
Mximo 2.30 % :
1 punto
2 puntos
3 puntos
4 puntos
4 Puntos
f)
Materias extraas,
De 0,9 a 0,5
De 0,4 a 0,3
De 0,2 a menos
Mximo 1.00 % :
1 punto
2 puntos
3 puntos
3 Puntos
g)
Minerales
Vitamina A (Ug)
Vitamina C (mg)
Tiamina (mg)
Riboflavina (mg)
Vitamina B6 (mg)
Vitamina B12 (Ug)
Niacina (mg)
Acido Flico (Ug)
Hierro (mg)
Yodo (Ug)
Calcio (mg)
Fsforo (mg)
Zing (mg)
Cumple con el requerimiento:
No cumple con el requerimiento:
CALIFICADO
DESCALIFICADO
100 TM a 750 TM
751 TM a 1474 TM
1475 TM a ms
1 punto
2 puntos
3 puntos
4 puntos
Para estos efectos deber probarse con constancias o certificaciones de buen cumplimiento o copias de contratos
concluidos debidamente otorgados por los Programas Sociales y/o Programas No Sociales atendidos por el postor con
el producto licitado.
2.- Experiencia en el tiempo que viene atendiendo con los insumos materia de la presente licitacin: 03 puntos.
Se tomar en cuenta para la calificacin como lmite de carcter temporal, la experiencia del postor en el perodo de
tiempo comprendido en los ltimos cinco aos (2000 a la fecha).
De
De
De
0 a 1 ao
1 a 5 aos
5 a ms aos
1
2
3
punto
puntos
puntos
02 puntos
01 puntos.
Descalificado
02 puntos.
01 puntos.
02 puntos
01 puntos.
01 Puntos
01 Puntos
01 Puntos
01 Punto
El Comit Especial se reserva el derecho de verificar a travs de una inspeccin fsica, la veracidad de los
certificados emitidos por el organismo acreditado por INDECOPI. De encontrar alguna discrepancia, el postor
ser descalificado y esta irregularidad ser comunicada a INDECOPI
(**) Deber precisar las plantas o sectores industriales de la empresa, la conclusin deber ser si la planta est
integrada o no. Es integrada si tiene los siguientes sectores en el mismo exploramiento: almacenes de materia
prima y productos terminados, zona de limpieza y pelado de granos, zona de mezclado y laminado y envasado
de producto terminado.
IV DEL PUNTAJE MINIMO.
Para acceder a la evaluacin de la propuesta econmica, los postores debern alcanzar como mnimo 26 puntos en la
propuesta tcnica. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo descalificarn en esta etapa.
B. PROPUESTA ECONMICA: 50 PUNTOS
Calificacin de la Propuesta Econmica
Al menor precio se le otorgar 50 puntos y a los dems postores se les calificar inversamente proporcional a su
propuesta, de acuerdo a la siguiente frmula:
Pi
Oi
Om
PMPE
i
=
=
=
=
=
14. DESCALIFICACION
14.1. Se descalificar al postor que incumpla las presentes Bases o especificaciones tcnicas.
14.2. Se descalificar al postor, o se resolver el contrato de haberse suscrito, al determinarse la inexactitud o la
falsedad parcial o total de las Declaraciones Juradas previstas en el Sobre Propuesta Tcnica: Anexo 01,02, 03
de las presentes Bases.
Se considera que la Declaracin es falsa, si existen en los Certificados elementos que as lo determinen.
14.3. Se descalificar al postor en los dems casos previstos en las presentes Bases.
14.4. La descalificacin se anuncia pblicamente, lo que deber constar en el Acta.
CRONOGRAMA
El Cronograma de entregas de los productos licitados ser el establecido al momento de proceder a la suscripcin del
contrato correspondiente.
18.
PENALIDADES
Se aplicara penalidad por lo siguiente:
18.1 En cuanto a calidad, cantidad y peso: Las fallas en el sellado o el uso de material no idneo para el empaque, as
como la falta de peso neto en los envases motivar la devolucin del lote y la reposicin del objeto materia de la
Buena Pro, sin costo adicional para la Municipalidad.
18.2 La entrega del producto de mala calidad no apta para el consumo humano, con vencimiento cumplido, o cuyo
vencimiento se ha realizado antes de la fecha consignada por el proveedor; motivar la resolucin del Contrato y
el retiro de dicho proveedor del Programa del Vaso de Leche, adems de las acciones legales pertinentes.
18.3 En caso de retraso injustificado en la ejecucin del contrato materia de la presente Licitacin, la Entidad le aplicar
al contratista una penalidad por cada da de retraso, hasta un monto equivalente al cinco por ciento del monto
contractual, esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese
necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas.
En todos los casos la penalidad se aplicar y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad Diaria
presentacin del mismo. La Municipalidad por motivos justificados podr ampliar este ltimo plazo. Tambin se considera
Hecho Fortuito o de Fuerza Mayor la alteracin de la actual forma administrativa del Programa del Vaso de Leche o la
imposibilidad de distribuir el producto materia de la convocatoria por razones ajenas a la Entidad Municipal, operando la
resolucin del Contrato sin culpa de las partes y sin sancin alguna para los mismos.
20. ROTULADO
En la etiqueta normal de los productos a adquirirse deber agregarse el rotulado siguiente: Municipalidad Provincial de
San Romn, Programa Vaso de Leche, prohibida su venta.
21. DISPOSICIONES FINALES
21.1 Cuando en las presentes Bases se mencione plazos en das, entindase que se trata de das hbiles o laborables.
21.2 Las Declaraciones Juradas referidas en las presentes Bases tendrn los alcances previstos en la Ley General del
Procedimiento Administrativo y por el artculo 411 del Cdigo Penal.
La conformidad de los Certificados que deben presentar los postores en el Sobre Propuesta Tcnica, segn lo
establecido por estas Bases, ser dada por el Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche.
21.3 Las incidencias propias de la ejecucin del Contrato, tales como modificacin de Cronogramas de entregas, abono
de diferencias de cambio, pago de moras, determinacin de hechos fortuitos o caso de fuerza mayor, destino,
distribucin del producto, etc. sern resueltas por la entidad, previa evaluacin de los informes tcnicos
sustentatorios respectivos.
21.4 El ganador de la Buena pro har la entrega del producto en los almacenes de la Municipalidad.
22. CALENDARIO DEL PROCESO
22.1
Publicacin de la Convocatoria
El 09-02-2005.
22.2
Registro de Participantes
Del 10-02-2005
Al 02-03-2005.
22.3
Presentacin de consultas
Del 10-02-2005
Al 17-02-2005.
22.4
El 21-02-2005
22.5
Del 22-02-2005
22.6
Absolucin de observaciones
El 28-02-2005
22.7
El 01-03-2005
22.8
Presentacin de Propuestas
El 09-03-2005
22.9
El 10-03-2005.
22.10
El 11-03-2005
22.11
El 11-03-2005
Al 24-02-2005.
ANEXO 01
CARTA DE PRESENTACIN
FECHA:
SEORES
COMIT ESPECIAL DE ADQUISICIN DE INSUMOS PARA
EL PROGRAMA VASO DE LECHE DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SAN ROMAN.
Presente.-
POSTOR:
:
:
:
:
:
:
_________________________
Firma y Sello del Representante
Legal del Postor.
ANEXO 02
DECLARACIN JURADA
POSTOR:
SEORES
COMIT ESPECIAL DE ADQUISICIN DE INSUMOS
PARA EL PROGRAMA VASO DE LECHE DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN.
Presente.FECHA:
De nuestra mayor consideracin:
Con relacin a la Licitacin Pblica N 001-2005-MPSR-PVL, convocada por ustedes, en mi calidad de
Representante Legal de ...................................................... declaro bajo juramento lo siguiente
a)
Que no tenemos impedimentos para contratar con el Estado conforme al Artculo 9 de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
b)
Que conocemos, aceptamos y nos sometemos a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
c)
Que somos responsables de la veracidad de los documentos e informacin que se presenta para efectos del
concurso.
d)
e)
Que conocemos las sanciones contenidas en la Ley de Simplificacin Administrativa, Ley N 25035, y dems
disposiciones modificatorias, as como las establecidas en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
y su Reglamento.
.
Atentamente,
_________________________
Firma y sello del Representante
Legal del Postor.
ANEXO 03
DECLARACIN JURADA
POSTOR:
SEORES
COMIT ESPECIAL DE ADQUISICIN DE INSUMOS
PARA EL PROGRAMA VASO DE LECHE DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN
Presente.-
FECHA:
Que la composicin de la Leche Evaporada ofertada, presenta como mnimo un 90% de insumos
nacionales
Que la composicin de la Hojuela de Cebada ofertada, presenta como mnimo un 90% de insumos
nacionales.
___________________________
Firma y sello del Representante
Legal del Postor.
ANEXO 04
CONTRATO DE COMPRA-VENTA ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN Y
LA EMPRESA ................................................................................................
PROVEEDORA DE LECHE EVAPORADA PARA EL PROGRAMA VASO DE LECHE.
Conste por el presente el contrato de Compra-Venta que celebran de una parte la Municipalidad Provincial de San Romn,
con RUC N 20165195290, representada por su seor Alcalde Miguel Abad Ramos Benique, identificado con DNI N 02447468
y sealando domicilio legal en el jirn Juregui N 321 de la ciudad de Juliaca, Provincia de San Romn, Departamento de
Puno, a quien en adelante se le denominar La Municipalidad, y de la otra parte ................................................................... ,
empresa proveedora del insumo Leche Evaporada Entera para el P.V.L. con RUC N ........................, con domicilio legal
en ............................., debidamente representada por ........................................................., identificado con DNI
N ..........................., a quien en adelante se le denominar La Proveedora; en los trminos y condiciones siguientes:
Primero.- ANTECEDENTES.
La Municipalidad, est facultada por ley a la ejecucin presupuestaria del Programa Vaso de Leche en su jurisdiccin, con la
finalidad de aportar complemento nutricional a la poblacin beneficiaria y disminuir los efectos de desnutricin en los nios de 0
a 6 aos.
El Comit Especial de Adquisiciones de Insumos para el P.V.L. bajo el marco de la Ley 26850 y su reglamento, leyes conexas y
las Bases Administrativas aprobadas para el efecto, ha realizado la seleccin de proveedor mediante el proceso de Licitacin
Pblica N 001-2005-MPSR-PVL, el mismo que se ha desarrollado con normalidad, llevndose a cabo el otorgamiento de la
Buena
Pro
en
Mesa,
en
Acto
Pblico
que
cont
con
la
actuacin
del
seor
Notario
Pblico ..........................................................................., el 04 de abril del 2004 en el que result ganadora La Proveedora,
quien abastecer de insumos al Programa Vaso de Leche de esta Municipalidad en entregas mensuales que constituyen la
Frecuencia del Suministro.
Segundo.- BASE LEGAL.
Constitucin Poltica del Estado.
Ley N 27972, Orgnica de Municipalidades.
Ley N 28427, de Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2005.
D.S. 083-2004-PCM y D.S 084-2004-PCM, Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
y reglamento.
Cdigo Civil
Resolucin de Alcalda N 004.2005.MPSR.ALCA que conforma el Comit Especial de Adquisicin de Insumos para el
PVL.
Bases Administrativas para el proceso de Licitacin Pblica N 001-2005-PVL aprobadas por Resolucin de Alcalda N
007.2005.MPSR.ALCA.
Tercero.- OBJETO.
La Proveedora se obliga a abastecer al PVL que administra la Municipalidad, con la Leche Evaporada Entera que ofert y
gan la Buena Pro para cubrir la asistencia alimentaria detallada en las Bases, conforme a su propuesta, la misma que forma
parte del presente contrato.
Cuarto.- DE LAS OBLIGACIONES.
4.1. Obligaciones de La Municipalidad:
a.- Hacer efectivo el pago a La Proveedora, contra entrega, por el producto que adquiere consistente
en ...................................................................................................... unidades de Leche Evaporada Entera en
envases
de
410
gs.
por
...............
meses,
ascendente
al
monto
total
de .............................................................................. Nuevos Soles que incluyen IGV, mediante la cancelacin de
facturas de ...................................................................... cada una.
b.- Realizar el almacenamiento del producto que adquiere en un ambiente adecuado, en el que no existan desperdicios,
tuberas en mal estado, productos qumicos que expidan olores que contaminen el alimento, y no dejarlo expuesto al
medio ambiente o la intemperie.
c.- Verificar el control y/o anlisis bromatolgico, fsico qumico y microbiolgico del producto que adquiere, efectuado a
costos asumidos por La Proveedora.
4.2.- Obligaciones de la Empresa Proveedora:
a.- Entregar a La Municipalidad el producto en la cantidad, caractersticas, calidad y condiciones, conforme a su
propuesta, dentro del plazo de 05 das hbiles contados a partir de la recepcin de la orden de compra.
b.- Entregar a La Municipalidad el producto en envases con etiquetado especialmente confeccionado para el uso del
mismo, con logotipo de la Municipalidad, y el texto siguiente: Municipalidad Provincial de San Romn, Programa de
Vaso de Leche, distribucin Gratuita. Prohibida su Venta; el cual no generar costo adicional alguno.
c.- Mantener el precio pactado, durante el tiempo de provisin, contado a partir de la firma del presente Contrato.
d.- Efectuar el control de anlisis Bromatolgico, Fsico qumico y Microbiolgico a efecto de garantizar el producto que
vende.
LA MUNICIPALIDAD
ANEXO 05
CONTRATO DE COMPRA-VENTA ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN Y
LA EMPRESA ...............................................................................................,
PROVEEDORA DE HOJUELA ENRIQUECIDA DE CEBADA PARA EL PROGRAMA VASO DE LECHE.
Conste por el presente el contrato de Compra-Venta que celebran de una parte la Municipalidad Provincial de San Romn, con
RUC N 20165195290, representada por su seor Alcalde Miguel Abad Ramos Benique, identificado con DNI N 02447468,
sealando domicilio legal en el jirn Juregui N 321 de la ciudad de Juliaca, Provincia de San Romn, Departamento de Puno,
a
quien
en
adelante
se
le
denominar
La
Municipalidad,
y
de
la
otra
parte ..........................................................................................................., empresa proveedora del insumo Hojuelas
Enriquecidas de Cebada para el
P.V.L. con RUC N ................................,
con domicilio legal
en
..................................................,
Juliaca,
debidamente
representada
por......................................................................................, identificado con DNI N ............................... a quien en adelante se le
denominar La Proveedora; en los trminos y condiciones siguientes:
Primero.- ANTECEDENTES.
La Municipalidad, est facultada por ley a la ejecucin presupuestaria del Programa Vaso de Leche en su jurisdiccin, con la
finalidad de aportar complemento nutricional a la poblacin beneficiaria y disminuir los efectos de desnutricin en los nios de 0
a 6 aos.
El Comit Especial de Adquisiciones de Insumos para el P.V.L. bajo el marco de la Ley 26850 y su reglamento, leyes conexas y
las Bases Administrativas aprobadas para el efecto, ha realizado la seleccin de proveedor mediante el proceso de Licitacin
Pblica N 001-2005-MPSR-PVL, el mismo que se ha desarrollado con normalidad, llevndose a cabo el otorgamiento de la
Buena
Pro
en
Mesa,
en
Acto
Pblico
que
cont
con
la
actuacin
del
seor
Notario
Pblico ................................................................................, en el que result ganadora La Proveedora, quien abastecer el
insumo Hojuelas Enriquecidas de Cebada al Programa Vaso de Leche de esta Municipalidad en entregas mensuales que
constituyen la Frecuencia del Suministro.
Segundo.- BASE LEGAL.
Constitucin Poltica del Estado.
Ley N 27972, Orgnica de Municipalidades.
Ley N 28427, de Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2005.
D.S. 083-2004-PCM y D.S 084-2004-PCM, Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
y reglamento.
Cdigo Civil
Resolucin de Alcalda N 004.2005.MPSR.ALCA que conforma el Comit Especial de Adquisicin de Insumos para el
PVL.
Bases Administrativas para el proceso de Licitacin Pblica N 001-2005-MPSR/PVL, aprobadas por Resolucin de
Alcalda N 007.2005.MPSR.ALCA.
Tercero.- OBJETO.
La Proveedora se obliga a abastecer al PVL que administra la Municipalidad, con las Hojuelas Enriquecidas de Cebada que
ofert y gan la Buena Pro para cubrir la asistencia alimentaria detallada en las Bases, conforme a su propuesta, la misma que
forma parte del presente contrato.
Cuarto.- DE LAS OBLIGACIONES.
4.1. Obligaciones de La Municipalidad:
a.Hacer efectivo el pago a La Proveedora, contra entrega, por el producto que adquiere consistente
en .................................... ....................................................................... bolsas de 1250 gs. de Hojuela Enriquecida de
Cebada
por................
meses,
por
el
monto
total
de ...................................................................................................... ................................, que incluyen IGV, mediante
la cancelacin de facturas de .......................................................... .............................................................................
cada una.
b.- Realizar el almacenamiento del producto que adquiere en un ambiente adecuado, en el que no existan desperdicios,
tuberas en mal estado, productos qumicos que expidan olores que contaminen el alimento, y no dejarlo expuesto al
medio ambiente o la intemperie.
c.- Verificar el control y/o anlisis bromatolgico, fsico qumico y microbiolgico del producto que adquiere, efectuado a
costos asumidos por La Proveedora.
4.2.- Obligaciones de la Empresa Proveedora:
a.- Entregar a La Municipalidad el producto en la cantidad, caractersticas, calidad y condiciones, conforme a su
propuesta, dentro del plazo de 05 das hbiles contados a partir de la recepcin de la orden de compra.
b.- Entregar a La Municipalidad el producto en envases con etiquetado especialmente confeccionado para el uso del
mismo, con logotipo de la Municipalidad, y el texto siguiente: Municipalidad Provincial de San Romn, Programa de
Vaso de Leche, distribucin Gratuita. Prohibida su Venta; el cual no generar costo adicional alguno.
c.- Mantener el precio pactado, durante el tiempo de provisin, contado a partir de la firma del presente Contrato.
d.-
Efectuar el control de anlisis Bromatolgico, Fsico qumico y Microbiolgico a efecto de garantizar la calidad del
producto que vende.
LA MUNICIPALIDAD
ANEXO 06
VALORES NUTRICIONALES MNIMOS QUE DEBER CUMPLIR LA RACIN DIARIA
DELPROGRAMA DEL VASO DE LECHE (Para nios menores de 6 aos).
R.M. N 711-2002-SA/DM
207
Cantidad
425
41,5
0,45
0,49
0,60
0,46
5,85
41,25
Cantidad
10
42
465
390
6
Tabla 3. Distribucin Energtica diaria por Racin del Programa del Vaso Leche.
Nutriente
Protenas
Grasas
Carbohidratos
TOTAL
Distribucin Energtica
(%)
12
15
20
25
68
60
100
100
Cantidad
(g)
6.21
7.76
4.6
5.75
35.19
31.05