Comercio Electrnico

Y las Firmas Electrnicas

Definicin de Comercio Electrnico

Globalizacin o aldea Global
Medios de pagos electrnicos
Medios de Identificacin Automatizada

Biometra

Firma Electrnica

Definicin de Firma Electrnica

Elementos de la Firma Electrnica

Destinatario

Signatario

Obligaciones del Signatario

Validez de la Firma Electrnica

Autoridades Certificadoras o Proveedores de Servicios de Certificacin

Requisitos para su constitucin

Obligaciones

Actividades Que realizan

Sanciones
Certificados Electrnicos

Definicin

Validez

Contenido

Certificados Electrnicos Extranjeros

Qu es la Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas?

El auge que ha tomado Internet desde el punto de vista empresarial, las
nuevas tecnologas que han surgido y la globalizacin, ha hecho que aparezcan
nuevas actividades humanas, as como las nuevas formas de trabajar, aprender,
comunicarse y de celebrar negocios. Todo esto ha contribuido a que muchas
empresas tradicionales estn llevando sus negocios hacia estas nuevas tendencias,
con el objeto de mantenerse competitivos en un mercado cambiante, lo cual las ha
llevado a que estudien y fortalezcan su infraestructura tecnolgica, a fin de prestar
un eficiente servicio.

La Globalizacion
Artculo 31. Se entiende como comercio electrnico a los efectos de esta Ley,
cualquier forma de negocio, transacciones comerciales o intercambio de informacin
con fines comerciales, que sea ejecutada a travs del uso de tecnologas de
informacin y comunicacin. Los alcances de la presente Ley, son aplicables
nicamente al comercio electrnico entre proveedor y consumidor o usuario y no en
transacciones de proveedor a proveedor.

La Globalizacion

La globalizacin es el proceso por el que la creciente comunicacin e

interdependencia entre los distintos pases del mundo unifica mercados, sociedades
y culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y
polticas que les dan un carcter global. As, los modos de produccin y de
movimientos de capital se configuran a escala planetaria

Etimolgicamente, ciertos autores consideran ms adecuado en espaol el

trmino mundializacin, galicismo derivado de la palabra francesa mondialisation,
en lugar de globalizacin, anglicismo procedente del ingls globalization, puesto que
en espaol "global" no equivale a "mundial", como s ocurre en ingls.

Sin embargo, el Diccionario de la Real Academia Espaol registra la entrada

"globalizacin", entendida como la "tendencia de los mercados y de las empresas a
extenderse, alcanzando una dimensin mundial que sobrepasa las fronteras
nacionales" (DRAE 2006, 23a. Edicin

Medios de Pago Electronicos

Transacciones Bancarias
Uso de Targetas Inteligentes
Dinero Virutal

LA BIOMETRIA

La biomtrica es el estudio de mtodos automticos para el reconocimiento

nico de humanos basados en uno o ms rasgos conductales o fsicos intrnsecos. El
trmino se deriva de las palabras griegas "bios" de vida y "metron" de medida.

La "Biomtrica Informtica" es la aplicacin de tcnicas matemticas y

estadsticas sobre los rasgos fsicos o de conducta de un individuo, para verificar
identidades o para identificar individuos.

La Firma Electronica

Qu es la firma electrnica?
La firma electrnica es una manera de representacin y confirmacin de la
identidad de un sujeto en el medio electrnico. Tcnicamente, es un conjunto de
datos nicos encriptados (transformados en cdigos).

La firma digital es un bloque de caracteres que acompaa a un documento

electrnico acreditando quin es su autor (autenticacin) y que no ha existido
ninguna manipulacin posterior de los datos (integridad). Para firmar un documento
digital, su autor utiliza su propia clave secreta (sistema criptogrfico), a la que slo
l tiene acceso, lo que impide que pueda despus negar su autora (no revocacin).
De esta forma, el autor queda vinculado al documento de la firma. Por ltimo la
validez de dicha firma podr ser comprobada por cualquier persona que disponga de
la clave pblica del autor.

Articulo 2do. Cuarto Aparte

Firma Electrnica: Informacin creada o utilizada por el Signatario, asociada al

Mensaje de Datos, que permite atribuirle su autora bajo el contexto en el cual ha
sido empleado.

Destinatario: Persona a quien va dirigido el Mensaje de Datos.

Signatario: Es la persona titular de una Firma Electrnica o Certificado Electrnico.

Obligaciones del signatario.

Artculo 19. El Signatario de la Firma Electrnica tendr las siguientes obligaciones:

1. Actuar con diligencia para evitar el uso no autorizado de su Firma Electrnica.

2. Notificar a su Proveedor de Servicios de Certificacin que su Firma Electrnica ha sido

controlada por terceros no autorizados o indebidamente utilizada, cuando tenga conocimiento de
ello.

El Signatario que no cumpla con las obligaciones antes sealadas ser responsable de las
consecuencias del uso no autorizado de su Firma Electrnica.

CAPITULO I

AMBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

Objeto y aplicabilidad del Decreto-Ley.

Artculo 1. El presente Decreto-Ley tiene por objeto otorgar y reconocer

eficacia y valor jurdico a la Firma Electrnica, al Mensaje de Datos y a toda
informacin inteligible en formato electrnico, independientemente de su soporte
material, atribuible a personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, as como
regular todo lo relativo a los Proveedores de Servicios de Certificacin y los
Certificados Electrnicos.

CAPITULO II
DE LOS MENSAJES DE DATOS

Eficacia Probatoria.
Artculo 4. Los Mensajes de Datos tendrn la misma eficacia probatoria que la ley
otorga a los documentos escritos, sin perjuicio de lo establecido en la primera parte
del artculo 6 de este Decreto-Ley. Su promocin, control, contradiccin y
evacuacin como medio de prueba, se realizar conforme a lo previsto para las
pruebas libres en el Cdigo de Procedimiento Civil.

La informacin contenida en un Mensaje de Datos, reproducida en formato

impreso, tendr la misma eficacia probatoria atribuida en la ley a las copias o
reproducciones fotostticas.

Sometimiento a la Constitucin y a la ley.

Artculo 5. Los Mensajes de Datos estarn sometidos a las disposiciones
constitucionales y legales que garantizan los derechos a la privacidad de las
comunicaciones y de acceso a la informacin personal.

Cumplimiento de solemnidades y formalidades.

Artculo 6. Cuando para determinados actos o negocios jurdicos la ley exija el
cumplimiento de solemnidades o formalidades, stas podrn realizarse utilizando
para ello los mecanismos descritos en este Decreto-Ley.

Cuando para determinados actos o negocios jurdicos la ley exija la firma

autgrafa, ese requisito quedar satisfecho en relacin con un Mensaje de Datos al

tener asociado una Firma Electrnica.

CAPITULO IV
DE LAS FIRMAS ELECTRONICAS

Validez y eficacia de la Firma Electrnica. Requisitos.

Artculo 16. La Firma Electrnica que permita vincular al Signatario con el Mensaje
de Datos y atribuir la autora de ste, tendr la misma validez y eficacia probatoria
que la ley otorga a la firma autgrafa. A tal efecto, salvo que las partes dispongan
otra cosa, la Firma Electrnica deber llenar los siguientes aspectos:
1. Garantizar que los datos utilizados para su generacin puedan producirse slo
una vez, y asegurar, razonablemente, su confidencialidad.
2. Ofrecer seguridad suficiente de que no pueda ser falsificada con la tecnologa
existente en cada momento.
3. No alterar la integridad del Mensaje de Datos.
A los efectos de este artculo, la Firma Electrnica podr formar parte integrante del
Mensaje de Datos, o estar inequvocamente asociada a ste; enviarse o no en un
mismo acto.

Efectos jurdicos. Sana critica.

Artculo 17. La Firma Electrnica que no cumpla con los requisitos sealados en el
artculo anterior no tendr los efectos jurdicos que se le atribuyen en el presente
Captulo, sin embargo, podr constituir un elemento de conviccin valorable
conforme a las reglas de la sana crtica.

Autoridades Certificadoras o Notarias Virtuales

Proveedor de Servicios de Certificacin: Persona dedicada a proporcionar

Certificados Electrnicos y dems actividades previstas en este Decreto-Ley.

Agentes Certificadores. Persona o empresa dedicada a proporcionar

Certificados Electrnicos y dems actividades previstas por la ley

De las tasas.
Articulo 24. La Superintendencia de Servicios de Certificacin Electrnica cobrar las
siguientes tasas:
1. Por la acreditacin de los Proveedores de Servicios de Certificacin se cobrar una
tasa de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.).
2. Por la renovacin de la acreditacin de los Proveedores de Servicios de
Certificacin se cobrar una tasa de quinientas unidades tributarias (500 U.T.).
3. Por la cancelacin de la acreditacin de los Proveedores de Servicios de
Certificacin se cobrar una tasa de quinientas unidades tributarias (500 U.T.).
4. Por la autorizacin que se otorgue a los Proveedores de Servicios de Certificacin
debidamente acreditados en relacin a la garanta de los Certificados Electrnicos
proporcionados por Proveedores de Servicios de Certificacin extranjeros, conforme
a lo establecido en el artculo 44 del presente Decreto-Ley, se cobrar una tasa de
quinientas unidades tributarias (500 U.T.).
Los Proveedores de Servicios de Certificacin constituidos por entes pblicos estarn

exentos del pago de las tasas previstas en este artculo.

CAPITULO VI
DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE CERTIFICACIN

Requisito para ser Proveedor.

Artculo 31. Podrn ser Proveedores de Servicios de Certificacin, las personas, que
cumplan y mantengan los siguientes requisitos:
1. La capacidad econmica y financiera suficiente para prestar los servicios
autorizados como Proveedor de Servicios de Certificacin. En el caso de organismos
pblicos, stos debern contar con un presupuesto de gastos y de ingresos que
permitan el desarrollo de esta actividad.
2. La capacidad y elementos tcnicos necesarios para proveer Certificados
Electrnicos.
3. Garantizar un servicio de suspensin, cancelacin y revocacin, rpido y seguro,
de los Certificados Electrnicos que proporcione.
4. Un sistema de informacin de acceso libre, permanente, actualizado y eficiente
en el cual se publiquen las polticas y procedimientos aplicados para la prestacin de
sus servicios, as como los Certificados Electrnicos que hubiere proporcionado,
revocado, suspendido o cancelado y las restricciones o limitaciones aplicables a
stos.
5. Garantizar que en la emisin de los Certificados Electrnicos que provea se
utilicen herramientas y estndares adecuados a los usos internacionales, que estn
protegidos contra su alteracin o modificacin, de tal forma que garanticen la
seguridad tcnica de los procesos de certificacin .
6. En caso de personas jurdicas, stas debern estar legalmente constituidas de
conformidad con las leyes del pas de origen.
7. Personal tcnico adecuado con conocimiento especializado en la materia y
experiencia en el servicio a prestar.
8. Las dems que seale el reglamento de este Decreto-Ley.

Actividades de los Proveedores de Servicios de Certificacin.

Artculo 34. Los Proveedores de Servicios de Certificacin realizarn entre otras, las
siguientes actividades:
1. Proporcionar, revocar o suspender los distintos tipos o clases de Certificados
Electrnicos.
2. Ofrecer o facilitar los servicios de creacin de Firmas Electrnicas.
3. Ofrecer servicios de archivo cronolgicos de las Firmas Electrnicas certificadas
por el Proveedor de Servicios de Certificacin.
4. Ofrecer los servicios de archivo y conservacin de mensajes de datos.
5. Garantizar Certificados Electrnicos proporcionados por Proveedores de Servicios
de Certificacin extranjeros.
6. Las dems que se establezcan en el presente Decreto-Ley o en sus reglamentos.

Los Certificados Electrnicos proporcionados por los Proveedores de Servicios

de Certificacin garantizarn la validez de las Firmas Electrnicas que certifiquen, y

la titularidad que sobre ellas tengan sus Signatarios.

Obligaciones de los Proveedores.

Artculo 35. Los Proveedores de Servicios de Certificacin tendrn las siguientes
obligaciones:
1. Adoptar las medidas necesarias para determinar la exactitud de los Certificados
Electrnicos que proporcionen y la identidad del Signatario.
2. Garantizar la validez, vigencia y legalidad del Certificado Electrnico que
proporcione.
3. Verificar la informacin suministrada por el Signatario para la emisin del
Certificado Electrnico.
4. Mantener en medios electrnicos o magnticos, para su consulta, por diez (10)
aos siguientes al vencimiento de los Certificados Electrnicos que proporcionen, un
archivo cronolgico con la informacin relacionada con los referidos Certificados
Electrnicos.
5. Garantizar a los Signatarios un medio para notificar el uso indebido de sus Firmas
Electrnicas.
6. Informar a los interesados en sus servicios de certificacin, utilizando un lenguaje
comprensible en su pagina en la Internet o en cualquier otra red mundial de acceso
pblico, los trminos precisos y condiciones para el uso del Certificado Electrnico y,
en particular, de cualquier limitacin sobre su responsabilidad, as como de los
procedimientos especiales existentes para resolver cualquier controversia.
7. Garantizar la integridad, disponibilidad y accesibilidad de la informacin y
documentos relacionados con los servicios que proporcione. A tales efectos, debern
mantener un respaldo confiable y seguro de dicha informacin.
8. Garantizar la adopcin de las medidas necesarias para evitar la falsificacin de
Certificados Electrnicos y de las Firmas Electrnicas que proporcionen.
9. Efectuar las notificaciones y publicaciones necesarias para informar a los
signatarios y personas interesadas acerca del vencimiento, revocacin, suspensin o
cancelacin de los Certificados Electrnicos que proporcione, as como de cualquier
otro aspecto de relevancia para el pblico en general, en relacin con dichos
Certificados Electrnicos.
10. Notificar a la Superintendencia de Servicios de Certificacin Electrnica cuando
tenga conocimiento de cualquier hecho que pueda conllevar a su Inhabilitacin
Tcnica.

Actividades de los Proveedores de Servicios de Certificacin.

Artculo 34. Los Proveedores de Servicios de Certificacin realizarn entre otras, las
siguientes actividades:
1. Proporcionar, revocar o suspender los distintos tipos o clases de Certificados
Electrnicos.
2. Ofrecer o facilitar los servicios de creacin de Firmas Electrnicas.
3. Ofrecer servicios de archivo cronolgicos de las Firmas Electrnicas certificadas

por el Proveedor de Servicios de Certificacin.

4. Ofrecer los servicios de archivo y conservacin de mensajes de datos.
5. Garantizar Certificados Electrnicos proporcionados por Proveedores de Servicios
de Certificacin extranjeros.
6. Las dems que se establezcan en el presente Decreto-Ley o en sus reglamentos.

A los Proveedores de Servicios de Certificacin

Artculo 45. Los Proveedores de Servicios de Certificacin sern sancionados con
multa de Quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.) a Dos Mil Unidades Tributarias
(2.000 U.T.), cuando incumplan las obligaciones que les impone el artculo 35 del
presente Decreto-Ley.
Los Proveedores de Servicios de Certificacin sern sancionados con multa de
Quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.) a Dos Mil Unidades Tributarias (2.000
U.T.), cuando dejen de cumplir con alguno de los requisitos establecidos en el
artculo 31 del presente Decreto-Ley.
Las sanciones sern impuestas en su trmino medio, pero podrn ser aumentadas o
disminuidas en atencin a las circunstancias agravantes o atenuantes existentes.

Falta de acreditacin.
Artculo 48. Sern sancionadas con multa de dos mil (2000) a cinco mil (5000)
Unidades Tributarias (U.T.), las personas que presten los servicios de Proveedores de
Servicios de Certificacin previstos en este Decreto-Ley, sin la acreditacin de la
Superintendencia de Servicios de Certificacin Electrnica, alegando tenerla.

Certificado Electrnico: Mensaje de Datos proporcionado por un Proveedor de

Servicios de Certificacin que le atribuye certeza y validez a la Firma Electrnica.

Certificado Electrnico. Las autoridades de certificacin emiten certificados de

claves pblicas de los usuarios firmando con su clave secreta un documento, vlido
por un perodo determinado de tiempo, que asocia el nombre distintivo de un
usuario con su clave pblica.

Garanta de la autora de la Firma Electrnica.

Artculo 38. El Certificado Electrnico garantiza la autora de la Firma Electrnica que
certifica as como la integridad del Mensaje de Datos. El Certificado Electrnico no
confiere la autenticidad o fe pblica que conforme a la ley otorguen los funcionarios
pblicos a los actos, documentos y certificaciones que con tal carcter suscriban.

Eficacia Probatoria.
Artculo 4. Los Mensajes de Datos tendrn la misma eficacia probatoria que la ley
otorga a los documentos escritos, sin perjuicio de lo establecido en la primera parte
del artculo 6 de este Decreto-Ley. Su promocin, control, contradiccin y
evacuacin como medio de prueba, se realizar conforme a lo previsto para las

pruebas libres en el Cdigo de Procedimiento Civil.

La informacin contenida en un Mensaje de Datos, reproducida en formato

impreso, tendr la misma eficacia probatoria atribuida en la ley a las copias o
reproducciones fotostticas.
Constancia por escrito del Mensaje de Datos.
Artculo 8. Cuando la ley requiera que la informacin conste por escrito, ese
requisito quedar satisfecho con relacin a un Mensaje de Datos, si la informacin
que ste contiene es accesible para su ulterior consulta.

Contenido de los Certificados Electrnicos.

Artculo 43. Los Certificados Electrnicos debern contener la siguiente informacin:
1. Identificacin del Proveedor de Servicios de Certificacin que proporciona el
Certificado Electrnico, indicando su domicilio y direccin electrnica.
2. El cdigo de identificacin asignado al Proveedor de Servicios de Certificacin por
la Superintendencia de Servicios de Certificacin Electrnica.
3. Identificacin del titular del Certificado Electrnico, indicando su domicilio y
direccin electrnica.
4. Las fechas de inicio y vencimiento del periodo de vigencia del Certificado
Electrnico.
5. La Firma Electrnica del Signatario.
6. Un serial nico de identificacin del Certificado Electrnico.
7. Cualquier informacin relativa a las limitaciones de uso, vigencia y
responsabilidad a las que est sometido el Certificado Electrnico.

Certificados electrnicos extranjeros.

Artculo 44. Los Certificados Electrnicos emitidos por proveedores de servicios de
certificacin extranjeros tendrn la misma validez y eficacia jurdica reconocida en el
presente Decreto-Ley, siempre que tales certificados sean garantizados por un
Proveedor de Servicios de Certificacin, debidamente acreditado conforme a lo
previsto en el presente Decreto-Ley, que garantice, en la misma forma que lo hace
con sus propios certificados, el cumplimiento de los requisitos, seguridad, validez y
vigencia del certificado. Los certificados electrnicos extranjeros, no garantizados
por un Proveedor de Servicios de Certificacin debidamente acreditado conforme a
lo previsto en el presente Decreto-Ley, carecern de los efectos jurdicos que se
atribuyen en el presente Captulo, sin embargo, podrn constituir un elemento de
conviccin valorable conforme a las reglas de la sana crtica.

Comercio Electrnico e Internet

DECRETO N 825, MEDIANTE EL CUAL SE DECLARA EL ACCESO Y EL USO DE INTERNET COMO

POLTICA PRIORITARIA PARA EL DESARROLLO CULTURAL, ECONMICO, SOCIAL Y POLTICO DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.


Gaceta Oficial N 36.955. Caracas, lunes 22 de mayo de 2000.

Hugo Chvez Fras

Presidente de la Repblica

De conformidad con lo previsto en el artculo 110 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en los artculos 1 de la Ley de Telecomunicaciones, y 5 de la Ley
Orgnica de la Administracin Central, en Consejo de Ministros,

Considerando

Que la Constitucin reconoce como de inters pblico la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la

innovacin y sus aspiraciones y los servicios de informacin, a los fines de lograr el desarrollo econmico, social
y poltico del pas, y que el Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, debe velar por el
cumplimiento del mencionado precepto constitucional,

Considerando

Que el Plan Nacional de Telecomunicaciones tiene como finalidad insertar a la Nacin dentro del
concepto de sociedad del conocimiento y de los procesos de interrelacin, teniendo en cuenta que, para el
desarrollo de estos procesos, la red mundial denominada Internet, representa en la actualidad y en los aos por
venir, un medio para la interrelacin con el resto de los pases y una herramienta invalorable para el acceso y
difusin de ideas,

Considerando

Que el Plan Nacional de Telecomunicaciones plantea entre sus objetivos a mediano plazo el incentivo al
uso de Internet a todos los niveles y mejorar la calidad de vida de la poblacin, a travs del uso de los servicios
de telecomunicaciones,

Considerando

Que el Plan Nacional de Ordenacin del Territorio plantea la amplia divulgacin del
conocimiento y el uso de las modernas tecnologas de telecomunicaciones,

Considerando

Que el Plan Nacional de Desarrollo Regional indica que las comunicaciones, tanto fsicas como
electrnicas, constituyen uno de los factores fundamentales de consolidacin del nuevo modelo de
desarrollo territorial,

Considerando

Que el Estado provee servicios de diversa ndole a los ciudadanos, los cuales pueden ser
prestados en forma ms eficiente a travs de Internet, logrndose as un beneficio inmediato para la
poblacin,

Considerando

Que Internet es un medio que permite acceder a nuevos conocimientos, empleos y mano de
obra especializada, adems de ser un importante generador de iniciativas que incentivan el espritu
emprendedor de la poblacin, sin distincin de clases sociales ni de generaciones, constituyendo una
fuente inagotable de oportunidades para pequeas, medianas y grandes empresas,

Considerando

Que el Ejecutivo Nacional ha previsto el impacto positivo que tienen las tecnologas de
informacin, incluyendo el uso de Internet, en el progreso social y econmico del pas, en la
generacin de conocimientos, en el incremento de la eficiencia empresarial, en la calidad de los
servicios pblicos y en la transparencia de los procesos,

Decreta
Artculo 1: Se declara el acceso y el uso de Internet como poltica prioritaria
para el desarrollo cultural, econmico, social y poltico de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

Artculo 2: Los rganos de la Administracin Pblica Nacional debern incluir

en los planes sectoriales que realicen, as como en el desarrollo de sus actividades,
metas relacionadas con el uso de Internet para facilitar la tramitacin de los asuntos
de sus respectivas competencias.

Artculo 3: Los organismos pblicos debern utilizar preferentemente Internet

para el intercambio de informacin con los particulares, prestando servicios
comunitarios a travs de Internet, tales como bolsas de trabajo, buzn de

denuncias, trmites comunitarios con los centros de salud, educacin, informacin y

otros, as como cualquier otro servicio que ofrezca facilidades y soluciones a las
necesidades de la poblacin. La utilizacin de Internet tambin deber suscribirse a
los fines del funcionamiento operativo de los organismos pblicos tanto interna
como externamente.

Artculo 4. Los medios de comunicacin del Estado debern promover y

divulgar informacin referente al uso de Internet.

Se exhorta a los medios de comunicacin privados a colaborar con la referida

labor informativa.
Artculo 5: El Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes dictar las
directrices tendentes a instruir sobre el uso de Internet, el comercio electrnico, la
interrelacin y la sociedad del conocimiento. Para la correcta implementacin de lo
indicado, debern incluirse estos temas en los planes de mejoramiento profesional
del magisterio.

Artculo 6: El Ministerio de Infraestructura tramitar el otorgamiento de las

habilitaciones administrativas necesarias para prestar servicios de acceso a Internet
de manera expedita, simplificando los requisitos exigidos.

Artculo 7: El Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, en coordinacin

con los Ministerios de Infraestructura, de Planificacin y Desarrollo y, de Ciencia y
Tecnologa, presentar anualmente el plan para la dotacin de acceso a Internet en
los planteles educativos y bibliotecas pblicas, estableciendo una meta al efecto.

Artculo 8: En un plazo no mayor de tres (3) aos, el cincuenta por ciento

(50%) de los programas educativos de educacin bsica y diversificada debern
estar disponibles en formatos de Internet, de manera tal que permitan el
aprovechamiento de las facilidades interactivas, todo ello previa coordinacin del
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes.

Artculo 9: Todos los Ministerios presentarn a la Presidencia de la Repblica,

en un plazo de noventa (90) das continuos contados a partir de la publicacin del
presente Decreto en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, sus
respectivos planes de ejecucin, incluyendo estudios de financiamiento e incentivos
fiscales a quienes instalen o suministren bienes y servicios relacionados con el
acceso y el uso de Internet destinados a la aplicacin de los objetivos previstos en el
presente Decreto.

Artculo 10: El Ejecutivo Nacional establecer polticas tendentes a la

promocin y masificacin del uso de Internet. Asimismo, incentivar polticas
favorables para la adquisicin de equipos terminales por parte de la ciudadana, con
el objeto de propiciar el acceso a Internet.

Artculo 11: El Estado, a travs del Ministerio de Ciencia y Tecnologa

promover activamente el desarrollo del material acadmico, cientfico y cultural
para lograr un acceso adecuado y uso efectivo de Internet, a los fines de establecer
un mbito para la investigacin y el desarrollo del conocimiento en el sector de las
tecnologas de la informacin.

Artculo 12: Todos los Ministros quedan encargados de la ejecucin del

presente Decreto, bajo la coordinacin de los Ministros de Educacin, Cultura y
Deportes, de Infraestructura y de Ciencia y Tecnologa.

Dado en Caracas, a los diez das del mes de mayo de dos mil.

Ao 190 de la Independencia y 141 de la Federacin.

(L.S.)
Hugo Chvez Fras

Clasificacin General del Comercio electrnico

Segn el Medio de Comunicacin Empleado
Segn la Actividad que desarrollen
Segn el grado de seguridad Ofrecido.
Segn el tipo de personas que lo integran.
Segn el Medio de Comunicacin Empleado
Comercio electrnico Tradicional

Es un sistema Cerrado
Se hace nicamente a travs de empresas
Las partes se conocen
Es un sistema propio de la empresa

Comercio electrnico a Travs de Internet.

Es un sistema abierto (caracterstica de Internet)

Cualquier persona puede realizar una compra venta.
Las partes no se conocen.
Los medios son pblicos (caracterstica de Internet)

Segn la Actividad que desarrollen

Comercio Electrnico Directo

bienes intangibles y de entrega inmediata (Software, Libros Digitales, Servicios

Bancarios).

Comercio Electronico Indirecto.

Bienes materiales que son necesarios trasladar.

Segn el grado de seguridad Ofrecido.

Comercio electronico Simple

Comercio Electronico seguro

Segn el tipo de personas que lo integran.

Comercio entre Empresas y Empresas

Comercio entre Empresas y usuarios (o consumidores)

Comercios entre Empresas y Administracin Publica (o gobierno)

Elementos de una operacin comercial electrnica.

Elementos Subjetivos

Compradores (adquirentes - > Destinatarios)

Vendedores (Oferentes - > Signatarios)

Proveedores de Acceso y servicio a Internet

Prestadores del servicio de Certificacin (Autoridades Certificadoras)

Elementos Objetivos
Los mensajes de datos
Las vas de comunicacin
Los equipos de Tecnologa

Modelos de Negocios en el Comercio Electrnico.

Las Tiendas Virtuales

(Ventas por catalogo)

Centros comerciales Virtuales

Los portales

Portales Verticales - > Estn orientados a un sector especifico (Tu auto.com, venta de libros)
Portales Horizontales. -> de ventas abiertas. Mercado Libre Yahoo.

Su intencin es poner en contacto compradores y vendedores.

Proveedores de servicios de Valor

VerySing
Trusted

Comunidades Virtuales

Grupos de Hotmail y yahoo. Grupos tnicos o de Hobies

Licitaciones Electrnicas
Ofertas de Empleos

Problemtica Jurdica del Comercio Electrnico.

Nuevas Figuras dentro del comercio electrnico que el Derecho no ha tenido el

dinamismo de regular.

La carente legislacin y uniformidad en el mbito internacional.

Es difcil determinar el lugar de la elaboracin y perfeccionamiento del

contrato

Es difcil de controlar la comercializacin y ofrecimiento de informacin, bienes

y servicios ilegales, as como la distribucin de informacin personal.

La existencia del anonimato

La difusin y proliferacin de los Hacker.

Problemtica con la Propiedad Industrial.

Problemas con el contenido de la Web
Conflictos entre los nombres de dominio y marcas
Problemtica con la tributacion.
Imposibilidad de la Fiscalizacion.
La doble tributacion
Empresas virtuales que carecen de sede.

Principios legales que rigen el comercio electrnico.

Principio de la equivalencia funcional.

Principio de la Neutralidad Tecnolgica.

Principio de la inalteracin del Derecho preexistente de obligaciones

contractuales.

Principio de la Buena Fe.

Principio de la Libertad Contractual.

Principios legales que rigen el comercio electrnico.

Principio de la equivalencia funcional.
Lumce
CAPTULO II. APLICACIN DE LOS REQUISITOS JURDICOS
A LOS MENSAJES DE DATOS
Artculo 5
Reconocimiento jurdico de los mensajes de datos
No se negarn efectos jurdicos, validez o fuerza obligatoria a la
informacin por la sola razn de que est en forma de mensaje de datos.
Artculo 6
Escrito
1. Cuando la ley requiera que la informacin conste por escrito, ese
requisito quedar satisfecho con un mensaje de datos si la informacin que
ste contiene es accesible para su ulterior consulta.

Artculo 8
Original
1. Cuando la ley requiera que la informacin sea presentada y conservada en
su forma original ese requisito quedar satisfecho con un mensaje de datos:
a) Si existe alguna garanta fidedigna de que se ha conservado la
integridad de la informacin a partir del momento en que se gener por primera
vez en su forma definitiva, como mensaje de datos o en alguna otra forma; y
b) De requerirse que la informacin sea presentada, si esa
informacin puede ser mostrada a la persona a la que se deba presentar.
Principio de la Neutralidad Tecnolgica.
La Ley no debe favorecer una tecnologa determinada, debe otorgar validez con la
tecnologas existente.
Ley de telecomunicaciones
ARTICULO 4.-

Se entiende por telecomunicaciones toda transmisin, emisin o recepcin de

signos, seales, escritos, imgenes, sonidos o informaciones de cualquier
naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios pticos, u otros medios
electromagnticos afines, inventados o por inventarse. Los reglamentos que
desarrollen esta Ley podrn reconocer de manera especfica otros medios o
modalidades que pudieran surgir en el mbito de las telecomunicaciones y que se

encuadren en los parmetros de esta Ley.

Artculo 3
Igualdad de tratamiento de las tecnologas para la firma
Ninguna de las disposiciones de la presente Ley, con la excepcin del artculo
5, ser

aplicada de modo que excluya, restrinja o prive de efecto jurdico cualquier

mtodo para crear una firma electrnica que cumpla los requisitos enunciados en el
prrafo 1 del

artculo 6 o que cumpla de otro modo los requisitos del derecho aplicable.

Principio de la inalteracin del Derecho preexistente de obligaciones

contractuales.

El negocio jurdico no debe modificarse cuando se perfecciones por va

electrnica.

La Ley no puede modificar ni alterar el funcionamiento de los negocios

jurdicos sin otorgar valides a los mensajes de datos

Principio de la Buena Fe.

A pesar de poseer normas dispares a nivel internacional, se debe proteger la
buena fe en los negocios electrnicos

Lmuce

Artculo 3

Interpretacin

1. En la interpretacin de la presente Ley habrn de tenerse en cuenta su

origen internacional y la necesidad de promover la uniformidad de su

aplicacin y la observancia de la buena fe.

Lmufe
Artculo 4

Principio de la Libertad Contractual.

Autonoma de la Volunta de las partes.

Interpretacin
1. En la interpretacin de la presente Ley se tendrn en cuenta su origen

internacional y la necesidad de promover la uniformidad en su aplicacin y de

asegurar la

observancia de la buena fe.

Las partes pueden poder decidir las formas de realizar sus transacciones en
forma electrnica o no.

Perfeccionamiento del Contrato Electrnico entre Ausentes

Para determinar el perfeccionamiento del contrato electr

electrnico, deber
deber tomarse en cuenta
los sistemas previstos para los contratos realizados entre ausentes, espec ficamente el Art.
1137 del C
Cdigo Civil, el cual establece que se considera perfeccionado el contrato cuando la
aceptaci
aceptacin haya sido recibida por el oferente (sin importar si efectivamente a tenido acceso a la
misma). Soluci
Solucin opuesta a la prevista por el C
Cdigo de Comercio venezolano, que prev
prev que
el momento de perfeccionamiento de un contrato, es cuando el oferente tiene conocimiento
conocimiento de
la aceptaci
aceptacin, es decir, cuando materialmente haya tenido acceso al mismo (Art. 115).

A nivel de mensajes de datos (es decir, para los contratos electr nicos), salvo acuerdo en
contrario, se presume recibido el mensaje de datos (que puede contener la aceptaci n de una
oferta) cuando el mismo entre al sistema de informaci
informacin designado por el Destinatario (en este
caso: el oferente). En el supuesto que no se haya designado un sistema de informaci n
particular para dicha recepci
recepcin, se presumir
presumir recibido (y perfeccionado el contrato) cuando el
mensaje de datos, llegue al sistema de informaci
informacin regularmente usado por el destinatario (Art.
11 del Decreto con Fuerza de Ley sobre Mensajes de Datos y Firma Electr nica venezolana).
Por consiguiente, esta soluci
solucin termina por acoger la formula recogida por el C
Cdigo Civil.

VALIDEZ DEL CONTRATO

Ser
Ser en este punto (al regular los Contratos Electr
Electrnicos), donde la Ley Modelo de la
CNUDMI, realmente aporta nuevos elementos vitales para la seguridad de estas transacciones
electr
electrnicas. As
As, en su Art
Artculo 6 Numeral 1 establece que: Cuando la ley requiera que la
informaci
informacin conste por escrito, ese requisito quedar
quedar satisfecho con un mensaje de datos si la
informaci
informacin que ste contiene es accesible para su ulterior consulta
consulta, sin embargo, en el
supuesto de la exigencia de la firma de las partes, ser necesario la utilizaci
utilizacin de las
denominadas firmas digitales o electr
electrnicas para la validez de este contrato, tambi
tambin es
importante aclarar que la ley modelo no pretende determinar que los documentos que por ley
deban ser autenticados o p
pblicos, ser
sern suplidos por estos mensajes electr
electrnicos de datos.
En el Art
Artculo 9 de la misma ley modelo, se establece la admisibilidad de los documentos
electr
electrnicos como pruebas v
vlidas para demostrar la existencia de las transacciones (y de las
obligaciones que de este emanan). Con respecto a la fuerza probatoria de los documentos
electr
electrnicos, la misma ley modelo establece que el juzgador (arbitro o juez) deber tomar en
consideraci
consideracin la fiabilidad en la forma en que se haya generado, archivado o comunicado, al
igual que la fiabilidad con que el mismo haya sido almacenado o conservado de manera integra
(sin modificaciones posteriores) y la de la identidad de las partes, entre otros factores que
permitan evaluar la formalidad del documento electr
electrnico y su fuerza probatoria.

DEBERES DEL PROVEEDOR

Deberes del Proveedor:

Proveedor: Tres son los m
ms importantes, el primero de ellos, consiste en la
necesidad de ejercer pr
prcticas comerciales justas y correctas, que tengan como principio una
relaci
relacin de mutuo beneficio entre el consumidor o usuario y el comerciante; El segundo,
consiste en la previsi
previsin de procedimientos f
fciles para el usuario, que permitan desistir del
proceso de compra, o bien de tener un registro accesible para el mismo, con respecto a las
operaciones comerciales realizadas, lo cual incluye una informaci
informacin de los servicios, productos,
precios, relativos a la transacci

n
a
consumarse,
de
manera
clara, precisa y eficaz; El tercero,
transacci
se refiere a la publicidad y la informaci
informacin, la cual debe ser respetuosa para con el consumidor,
y en especial con los ni

os,
adolescentes,
ancianos y dem
ni
dems personas que no puedan valerse
por s
s mismos.

El comercio Electrnico y los nombres de dominio

Definicin

El nombre de dominio es una direccin electrnica basada en letras y/o signos

que permiten acceder a una informacin ubicada dentro de la red. Es un sistema

creado para permitir ese acceso de una manera ms fcil para los usuarios, en
virtud que el sistema previo se basaba exclusivamente en nmeros. La direccin
numrica sigue existiendo, denominndose Nmero o Direccin IP, siendo esta la
ubicacin tcnica de los computadores conectados dentro de la red. Estos nmeros
estn formados por cuatro grupos de hasta tres dgitos cada uno, as por ejemplo
una direccin IP sera 128.332.121.89, mientras que la de un nombre de dominio
podra ser: www.tomate.com (el nombre de dominio es tomate.com
, no forma
tomate.com,
parte del mismo las siglas de Word Wide Web).

Conflictos entre ND y las Marcas

El aprovechamiento indebido:
A.- Cybersquatting (Ocupacin Digital).
B.- Competencia Desleal (Dec. 486 CAN).
La concurrencia legtima.
Competencia Desleal (D. 486)

Artculo 259.- Constituyen actos de competencia desleal vinculados a la

propiedad industrial, entre otros, los siguientes:

a) cualquier acto capaz de crear una confusin, por cualquier medio que sea,
respecto del establecimiento, los productos o la actividad industrial o comercial de
un competidor;

b) las aseveraciones falsas, en el ejercicio del comercio, capaces de

desacreditar el establecimiento, los productos o la actividad industrial o comercial
de un competidor; o,

c) las indicaciones o aseveraciones cuyo empleo, en el ejercicio del comercio,

pudieren inducir al pblico a error sobre la naturaleza, el modo de fabricacin, las
caractersticas, la aptitud en el empleo o la cantidad de los productos.

Nombre de Dominio y Marca Notoria

Artculo 233.- Cuando un signo distintivo notoriamente conocido

se hubiese inscrito indebidamente en el Pas Miembro como parte de un
nombre de dominio o de una direccin de correo electrnico por un
tercero no autorizado, a pedido del titular o legtimo poseedor de ese
signo la autoridad nacional competente ordenar la cancelacin o la
modificacin de la inscripcin del nombre de dominio o direccin de
correo electrnico, siempre que el uso de ese nombre o direccin fuese
susceptible de tener alguno de los efectos mencionados en el primer y
segundo prrafos del artculo 226.

Def. de Marca Notoria

La Dec. Andina 486 la define como: Artculo 224.- Se

entiende por signo distintivo notoriamente conocido el que
fuese reconocido como tal en cualquier Pas Miembro por el
sector pertinente, independientemente de la manera o el
medio por el cual se hubiese hecho conocido.

Art. 226 D. 486

Constituir uso no autorizado del signo distintivo notoriamente conocido el

uso del mismo en su totalidad o en una parte esencial, o una reproduccin,
imitacin, traduccin o transliteracin del signo, susceptibles de crear confusin, en
relacin con establecimientos, actividades, productos o servicios idnticos o
similares a los que se aplique.

Tambin constituir uso no autorizado del signo distintivo notoriamente

conocido el uso del mismo en su totalidad o en una parte esencial, o de una
reproduccin, imitacin, traduccin o transliteracin del signo, aun respecto de
establecimientos, actividades, productos o servicios diferentes a los que se aplica el
signo notoriamente conocido, o para fines no comerciales, si tal uso pudiese causar
alguno de los efectos siguientes:

a) riesgo de confusin o de asociacin con el titular del signo, o con sus

establecimientos, actividades, productos o servicios;

b) dao econmico o comercial injusto al titular del signo por razn de una
dilucin de la fuerza distintiva o del valor comercial o publicitario del signo; o,

c) aprovechamiento injusto del prestigio o del renombre del signo.

El uso podr verificarse a travs de cualquier medio de comunicacin,

incluyendo los electrnicos.

Resolucin de Conflicto

www.wipo.org
Politica Uniforme de Solucin de Controversias.
Reglamentos de la Poltica.

El porque de los nombres de Dominio

Al existir infinidad de ordenadores conectados a la Red, resulta imprescindible

arbitrar un sistema que permita reconocer e individualizar cada mquina que est
en conexin. Para poder transmitir la informacin de un ordenador a otro es
necesario que exista una direccin unvoca para transferir los datos. En un principio
las direcciones de los ordenadores conectados se haca a travs de direcciones que
funcionaban a modo de nmeros de telfono. Pero como los humanos no somos
buenos para recordar nmeros sino que por lo general prefiere utilizar nombres pues
son ms fciles de recordar, inici la aparicin de los llamados "nombres de
dominio" que nacieron con la tarea de ayudar a los humanos en su lucha contra los
nmeros y as identificar un directorio en la red.

Problemas con los dominios

Qu es el Sistema de Nombres de Dominio?

El sistema de nombres de dominio (DNS) ayuda a los usuarios a navegar en
Internet. Las computadoras en Internet tienen una direccin nica llamada
direccin IP (direccin de protocolo de Internet). Como las direcciones IP
(compuestas por una cadena de nmeros) son difciles de recordar, el DNS permite
usar una cadena de letras (el nombre del dominio) para que usted pueda escribir
www.icann.org en vez de 192.0.34.163.

El DNS traduce el nombre del dominio a la direccin IP que le corresponde y lo

conecta con el sitio web que desea. El DNS tambin permite el funcionamiento del
correo electrnico, de manera tal que los mensajes que enva lleguen al destinatario
que corresponda, y muchos otros servicios de Internet.
EDU: Universidades e institutos de estudios profesionales

COM: Organismos y compaas comerciales con fines de lucro

CO: Empresas grandes e internacionales con fines de lucro

BIB: Bibliotecas y centros de documentacin

TEC: Institutos tcnicos y universidades tecnolgicas

INT: Organizaciones establecidas por convenios internacionales en Venezuela.

ORG: Organizaciones no gubernamentales, fundaciones, asociaciones sin fines

de lucro y otras que no entren en la clasificacin de los otros dominios

NET: Proveedor de acceso y servicios a Internet (IAP y ISP)

MIL: Organizaciones y agencias militares de Venezuela

GOB: Agencias y oficinas gubernamentales venezolanas

FIRM: Negocios o firmas

STORE Ofertas de negocios para compras
WEB: Actividades relacionadas con la WWW
ARTS: Arte y cultura
REC: Entretenimiento y recreacin
INFO: Entidades que proveen servicios de informacin
NOM: Individuos que deseen nomenclatura personal

Qu papel desempea ICANN?

ICANN es responsable de la coordinacin de la administracin de los

elementos tcnicos del DNS para garantizar una resolucin unvoca de los nombres,
de manera que los usuarios de Internet puedan encontrar todas las direcciones
vlidas. Para ello, se encarga de supervisar la distribucin de los identificadores
tcnicos nicos usados en las operaciones de Internet, y delegar los nombres de
dominios de primer nivel (como .com, .info, etc.).

Otros asuntos que preocupan a los usuarios de Internet, como reglamentacin

para transacciones financieras, control del contenido de Internet, correo electrnico
de publicidad no solicitada (spam) y proteccin de datos, estn fuera del alcance de
la misin de coordinacin tcnica de ICANN.

ICANN

La comunidad mundial de Internet se empea en la promocin de la

estabilidad e integridad de Internet.

Qu es ICANN?

Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) es una

organizacin sin fines de lucro que opera a nivel internacional, responsable de
asignar espacio de direcciones numricas de protocolo de Internet (IP),
identificadores de protocolo y de las funciones de gestin [o administracin] del
sistema de nombres de dominio de primer nivel genricos (gTLD) y de cdigos de
pases (ccTLD), as como de la administracin del sistema de servidores raz. Aunque
en un principio estos servicios los desempeaba Internet Assigned Numbers
Authority (IANA) y otras entidades bajo contrato con el gobierno de EE.UU.,
actualmente son responsabilidad de ICANN.

Como asociacin privada-pblica, ICANN est dedicada a preservar la

estabilidad operacional de Internet, promover la competencia, lograr una amplia
representacin de las comunidades mundiales de Internet y desarrollar las
normativas adecuadas a su misin por medio de procesos de abajo hacia arriba
basados en el consenso.

Ergonoma Informtica
Ergonoma Informtica

Nociones Fundamentales

ERHON ENERGIA

Nomos Tratado Nombre

Tipos de trabajos informticos

Caractersticas

Creacin de Nuevos Empleos y a la vez eliminacin de cargos.

Nuevo concepto de analfabeta informtico.

Nuevas enfermedades laborales.

Trae consigo reduccin de personal.

Distintas Jornadas de Trabajo que no pueden ser verificadas por rganos

oficiales (Inspectora del Trabajo)

No hace falta tener una sede para los trabajos

Es difcil determinar si el trabajador esta trabajando o esta jugando con la

computadora.
Y en los trabajos a distancia

Desmaterializacion de la relacin patrono - trabajador.

Difcil de demostrar la existencia de la relacin laboral.

Algunos Derechos y Deberes en la relacin laboral Informtica (Ergonoma
Informtica)

En cuanto a las invenciones de los trabajadores.

Al menos que tenga manifiesto expreso en contrario sede los derechos de explotacin al
patrono. Ley de Derecho Autor.

El trabajador mantiene la autoria y los premios que reciba

Obligacin del patrono de suministrar tiles, instrumentos, herramientas y

materiales. (Equipos en Buen estado)

Obligacin del trabajador a respetar la confidencialidad y el secreto industrial.

La Obligacin del Trabajador de responder por culpa ante los daos de equipos
(como por ejemplo cuando se contagia negligentemente un virus)

Enfermedades laborales y Riesgos en el Trabajo Informtico (Pueden ser tanto Fsicas como
Psicolgicas)

Ceguera

Torsin en la Mueca o lesin en el Tnel Metacarpiano

Tensin en los Tendones

Efectos secundarios del Estrs

problemas musculoesquelticos
Como se demuestran las enfermedades laborales ocurridas en los Trabajados a Distancia?

Es un contrato Informtico?
Es un Contrato Electrnico?
Tipo de trabajador?
Es un contrato a Tiempo Determinado, Indeterminado o para Una Obra
determinada?

Poseen el Derecho a Huelga? Es un contrato Informtico?