Unidad 4.

Aplicaciones de la prospectiva a la Ciencia Poltica

Gua de uso del software MACTOR (Ejemplo prctico)

Instrucciones de instalacin:
1.Descomprimir el archivo comprimido Mactor
2.Una vez descomprimido encontrar dos archivos: Mactor.msi y dotnetfx.
3.Dar doble click al archivo llamado Mactor, y seguir las instrucciones de
instalacin.
4.En caso de error, detener la instalacin. Significa que a su versin de
Windows le falta un parche. Instale entonces el otro archivo dotnetfx.
Cuando acabe de instalar dicho archivo ya podr volver a intentar el
paso 3.
5.Una vez que acabe de instalar ya podr entrar al programa, Atencin!,
saldr una pantalla como sta:

6.Esa pantalla no se quita sola!...Tienen que darle clic al botn gris en la

parte inferior que dice: Acces au logiciel Mactor.
7.Una vez adentro, vayan al men Fichero-Nuevo. Denle un nombre.
8.Despus al men: Fichero-Guardar. Pongan un nombre y fijense muy bien
como lo nombran y en donde lo van a guardar.
9.Ya pueden comenzar a llenar los datos.
10. En la opcin Toma de datos del lado izquierdo, ya se pueden capturar
los actores, objetivo, y las dos matrices MID y 2MAO.
11. Si despus quieren volver a seguir trabajando con el archivo, esto se
hace en el men Fichero-Abrir y buscan y abren su archivo.
Ejemplo:
1

Despus de un breve debate, el equipo de trabaj decidi que los actores

involucrados en la incidencia del proceso de referndum constitucional
boliviano eran:

Extrado de la tesis del profesor de Prospectiva Poltica.: Fernando Ruvalcaba y

Pea. Planeacin Prospectiva por proyectos: De la visin a la accin.

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Evo Morales
Hugo Chvez
MAS (Movimiento Accin Social)
PODEMOS (Poder Democrtico Social)
Los prefectos opositores
Fuerzas Armadas
Movimientos sociales oficialistas
Iglesia
Comits cvicos
Poder legislativo
Polica
Medios de comunicacin
Empresarios

Una vez definidos los actores involucrados en el tema del referndum

constitucional, los expertos debatieron sobre los posibles campos de batalla
conflictos que se podran suscitar entre estos actores. Se trata al final, de
dilucidar los grandes objetivos del sistema, es decir, todos aquellos fines que
perseguirn algunos actores, y otros ms, estarn en contra de ellos. Despus
de la reflexin participativa, el campo de batalla a analizar ser:
-

La reeleccin de Evo Morales

El mtodo Mactor (Acrnimo de Mtodo, Actores, Objetivos, Resultados de

fuerza) retoma algunas herramientas del anlisis de juego de actores, tales
como la relacin de las influencias mutuas y la posicin de los actores frente a
los objetivos. Francisco Mojica nos dice que El anlisis estratgico del juego
de actores constituye una de las etapas cruciales de la prospectiva, la
resolucin de conflictos entre grupos que persiguen proyectos diferentes
condiciona la evolucin del sistema estudiado. Para ejercer el poder, las
personas se asocian en organizaciones (ACTORES). Son grupos humanos que
permiten llevar a cabo acciones colectivas. 2
El Laboratorio de Investigacin en Prospectiva Organizacional (LIPSOR) de
Francia, ha desarrollado una herramienta informatizada para realizar por
computadora el mtodo MACTOR. En ella se capturan los actores y objetivos y
se realiza una calificacin matricial. La primera matriz, llamada Matriz de
influencias directas (MID), mide el grado de influencia entre todos los actores
de acuerdo a la siguiente escala que se deber capturar en la matriz:
0: Sin influencia. Significa que el actor X no influye en absoluto al actor Y
dentro del sistema estudiado.
1: Procesos. Se trata de una relacin mnima de influencia entre los actores. El
actor X influye al actor Y solamente a nivel de procesos, es decir, slo lo
2

Michel Crozier citado por Francisco Mojica en Mariez, Anlisis poltico y

estrategia de actores. Op.cit. Pgina 9.

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influye en cuanto a procesos operativos cotidianos de gestin, trmites, o cuyas

relaciones se encuentren definidas en alguna normatividad existente. Ejemplo:
La oficina de licencias vehiculares solo influye en un ciudadano a nivel de
proceso, pues se trata de un simple trmite. Es poco probable que la oficina de
licencias vehiculares influya para que el ciudadano emprenda un proyecto
significativo, cambie su misin en la vida o determine su existencia.
2: Proyectos. Aqu, el actor X influir de manera moderada al actor Y, pero
ser capaz de influir en los proyectos que emprenda el actor Y. Ejemplo: El
crecimiento en los ndices de popularidad del actor poltico X ha influido para
que su rival electoral, el actor poltico Y, emprenda un proyecto para reforzar
su imagen pblica.
3: Misin. Se trata de una influencia fuerte del actor X sobre el actor Y. En
este caso, el actor X influir en el actor Y hasta el grado de la misin, o sea,
hasta su razn de ser. Ejemplo: Un presidente de extraccin indgena influye en
otros actores (empresarios o polticos) de tal manera que cambian su discurso
y su misin, privilegiando ahora, los temas indigenistas.
4: Existencia. Es la relacin mxima de influencia que puede tener un actor X
sobre el actor Y. El actor X podra influir a nivel tal, que podra desaparecer
al actor Y, pero tambin lograr su supervivencia. Ejemplo: Un actor poltico
que sea tan poderoso que pueda decidir sobre la existencia o inexistencia de
otro grupo poltico (por ejemplo, la disolucin del Congreso).
Para llenar la matriz el equipo de trabajo conformado por los analistas polticos
del CEPRODE analizaron cuidadosamente cada una de las interacciones y
previo debate, lleg a un consenso para establecer un valor numrico. Por
ejemplo, en la primera fila se evalu la influencia del presidente Evo Morales
sobre Hugo Chvez y se decidi que slo influa hacia el a nivel de Procesos
(1), pero tena una influencia mayor hacia el Movimiento Accin social (4,
influye en su existencia).

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Imagen 21. La medicin de influencias se realiza de Fila a Columna, de esta

manera, por ejemplo, Evo Morales influye a nivel de existencia (4) al MAS.
Una vez llenada la matriz de influencias directas (MID), se procede a llenar la
matriz de posiciones valoradas (2MAO) donde se contrastan los actores contra
los objetivos. La escala tiene 2 enfoques. Si la relacin entre el actor y el
objetivo evaluado es positiva, entonces el valor que ser digitado en la
herramienta MACTOR estar entre 1 y 4, pero si la relacin encontrada por el
grupo de expertos es que el actor ejerce fuerza negativa al cumplimiento del
objetivo, entonces la escala de evaluacin estar dada entre -1 y -4, siendo -4
la peor calificacin. De igual manera, si entre el actor y el objetivo no se
encuentra ninguna relacin, la calificacin a tener en cuenta es 0. 3
En suma, en el momento de evaluar actores vs. objetivos, deberemos
preguntarnos: Qu opina el actor del objetivo?, Se encuentra a favor o en
contra? Si la respuesta es a favor, entonces sabremos que capturaremos un
nmero positivo; si estuviera en contra, un nmero negativo, y si estuviera
neutral, capturaramos un cero.
La escala completa se muestra a continuacin:
0: El objetivo es poco consecuente. Significa que el actor muestra una actitud
neutral con respecto al objetivo. Es decir, le es indiferente.
1: El objetivo es indispensable para los procesos operativos del actor. Esto es,
que el actor considera que el objetivo es indispensable para la realizacin de
sus procesos operativos cotidianos.
3

ngela Noguera, Enseando prospectiva.Editorial Universidad del Rosario.

Colombia 2009. Pgina 43.

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-1: El objetivo pone en peligro los procesos operativos del actor. Al contrario
que el anterior, si se cumple el objetivo, pondra en serios riesgos la realizacin
de los procesos del actor en cuestin.
2: El objetivo es indispensable para los proyectos del actor. El actor necesita el
cumplimiento del objetivo para llevar a cabo los proyectos que se ha planteado.
-2: El objetivo pone en peligro los proyectos del actor. Por el contrario, si este
objetivo se cumple, pondr en peligro la ejecucin de los proyectos del actor.
3: El objetivo es indispensable para la misin del actor. Para realizar su razn
de ser, la misin que se le ha encomendado, el actor necesita el cumplimiento
de dicho objetivo.
-3: El objetivo pone en peligro la misin del actor. Elegir esta evaluacin
significara que el objetivo cumplido har que peligre la misin del actor.
4: El objetivo es indispensable para la existencia del actor. El actor necesita
que se cumpla el objetivo para seguir viviendo.
-4: El objetivo pone en peligro la existencia del actor. Si el objetivo se cumple,
el actor podra desaparecer.

Imagen 22. Actores frente objetivos.

Una de las funciones ms interesantes del software MACTOR es la posibilidad
de crear escenarios basados en la fuerza de los actores. El grfico denominado
Balance de posiciones por objetivo valorado y ponderados por las relaciones
5

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de fuerza, trabaja con un sistema de balanzas que se puede manipular a

nuestra voluntad. Sin duda, es la parte central del anlisis del juego de actores,
ya que nos permite preguntarnos: Qu pasara si?, contando con respuestas
inmediatas.

Como podemos apreciar en la imagen anterior, para acceder al grfico de

balances, tenemos que ir a la opcin:
1.Visualizacin de los resultados e interpretaciones
2.Clculos a partir de MAO
3.Posiciones valoradas de actores sobre los objetivos (de orden 2)
4.Balances 2MAO por objetivo.
5.Aparece una ventana del lado derecho, darle click en OK.
En el grfico presente se analiza el tema de la reeleccin de Evo Morales. A
favor de este objetivo estaran el mismo Evo Morales, Hugo Chvez, el MAS,
las Fuerzas Armadas y los Movimientos sociales oficialistas. Si estos actores se
aliaran, conseguirn dicho objetivo, como lo muestra el fiel de la balanza (figura
28). Sin embargo, el software nos dara la respuesta a la pregunta Qu
pasara si las Fuerzas armadas estuvieran en contra de la reeleccin de Evo
Morales (figura 29)? Se vuelve evidente, que perder el apoyo de las Fuerzas
Armadas, le significara al presidente Morales un revs importante en la
bsqueda de la consecucin de su objetivo.

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Imagen 27. Reeleccin de Evo Morales con los actores a favor

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Imagen 28. Reeleccin de Evo Morales sin las Fuerzas armadas.

Realizar estas simulaciones de juego de actores, nos brindar una gran
oportunidad para generar hiptesis relevantes sobre el futuro del tema a elegir,
que podrn ser insumos para la creacin de escenarios, y en ltima instancia,
para la generacin de estrategias.