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A 44 aos del gran paso dado por Salvador Allende:

LA NACIONALIZACIN DEL COBRE

Ivn Ljubetic Vargas, historiador del
Centro de Extensin e Investigacin
Luis Emilio Recabarren, CEILER

El cobre es el sueldo de Chile,

as como la tierra es el pan.
(Salvador Allende, 11 de julio 1971)

Este 11 de julio se cumplen 44 aos del da en que el

Gobierno Popular,
presidido por Salvador
Allende,
nacionaliz las empresas de la gran minera del cobre. Ese
paso, llevado a cabo en esa breve primavera que vivi
nuestro pueblo, fue la culminacin de muchas grandes y
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pequeas acciones en que los comunistas

revolucionarios jugaron un rol relevante.

otros

RECABARREN Y LA PRIMERA HUELGA EN CHUQUI

Luis Emilio Recabarren, fundador del Partido Comunista,
padre del Movimiento Obrero chileno, fue el que organiz la
primera huelga en un mineral de cobre explotado por
empresarios extranjeros. sta se llev a cabo en el mineral
de Chuquicamata el 28 de agosto de 1914.
En carta escrita con fecha 29 de agosto de 1914, Recabarren
escribi a Carlos Alberto Martnez: Nuestro movimiento de
ayer fue el solemne exponente de nuestra insuperable cultura
y de nuestra poderosa unidad. Ha quedado la burguesa
sorprendida. El mineral de Chuquicamata, que ha sido el
terrible feudo de los yanquis democrticos, no pudo ayer
trabajar, pues el paro fue total.

Luis Emilio Recabarren fue

tambin el primero en plantear la necesidad de nacionalizar el
cobre. Habiendo sido detenido el viernes 9 de abril de 1920
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en Tocopilla, acusado sedicin, por un discurso que no

haba pronunciado, fue conducido a la crcel de Santiago,
donde permaneci 16 das incomunicado. En la noche del 30
de abril, se le embarc en Valparaso en el vapor Mapocho
rumbo a Tocopilla, en cuya crcel permaneci hasta fines de
octubre de 1920. Ms de 200 das de prisin.
Pero no perdi el tiempo en la crcel de Tocopilla. Escribi
numerosos artculos para la prensa popular. Se conocen 46
de ellos.
RECABARREN: NACIONALICEMOS EL COBRE
De stos, 40 fueron publicados en El Socialista, de
Antofagasta entre el 19 de mayo y el 3 de octubre de 1920.
Uno, con fecha 11 de agosto, se titula Pongamos remedio
al mal.
All escribi: Los problemas de la miseria y de la esclavitud
no terminarn mientras tanto la clase obrera se resigne a
sufrir la actual organizacin social. No son los burgueses los
que van a remediar el mal, tenemos que ser nosotros, y para
eso debemos preparar todas nuestras fuerzas. Cada regin
tiene su problema y su programa.
Nacionalicemos las industrias extractivas. Nacionalicemos
las minas del carbn, las salitreras, los bosques, el cobre, la
agricultura y procedamos a que toda la industria
nacionalizada sea administrada bajo el control de comisiones
nombradas por el gobierno o las municipalidades respectivas.
Nacionalizar las industrias como estn nacionalizados los
ferrocarriles, correos, etc., y la administracin en manos de
los mismos obreros; este es el nico remedio al mal de la
esclavitud y la miseria...
Si Chile es de los chilenos, que sea de verdad; que sea para
todos y no para unos pocos privilegiados que se vuelven
dspotas y tiranos.

PRIMER INTENTO OFICIAL

El 4 de junio de 1932 un golpe cvico-militar derroc al
reaccionario gobierno de Juan Esteban Montero e inici la
llamada Repblica Socialista, que si bien es cierto no tuvo
nada de socialista, fue un breve gobierno de doce das que
llev a cabo importantes medidas y plante otras que, a pesar
de no poderlas realizar, mostraron su visin de futuro.
Una de estas ltimas fue dictar un decreto que declaraba no
sujeto a concesin el cobre. Este constituy el primer intento
oficial en nuestro pas por nacionalizar nuestra principal
riqueza bsica.
EL PRIMER PROYECTO DE LEY
El primer Proyecto de Ley sobre la nacionalizacin del cobre
fue presentado por los senadores del Partido Comunista de
Chile, Elas Lafertte y Salvador Ocampo, con fecha 21 de
junio de 1951.

Elas Lafertte Gavio y Salvador Ocampo Pastene, senadores del PC

En su artculo 1 deca: Por exigirlo el inters nacional

declrense de utilidad pblica todos los bienes de su
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propiedad que tengan en el pas la Chile Exploration

Company, la Andes Copper Mining y la Braden Copper
Company.
El Presidente de la Repblica decretar dentro del plazo de
sesenta das de la promulgacin de la presente ley, la
expropiacin de dichos bienes.
EL SEGUNDO PROYECTO DE NACIONALIZACIN
En 1961, los senadores socialistas Salvador Allende, Ral
Ampuero, Salomn Corvaln, Aniceto Rodrguez, Alejandro
Cheln, Adolfo Quinteros y Galvarino Palacios presentaron el
segundo proyecto de nacionalizacin del cobre.

Salvador Allende Salomn Corbaln Aniceto Rodrguez

TAMBIEN RADOMIRO TOMIC
El 18 de junio de 1961, el dirigente demcrata cristiano
Radomiro Tomic seal: Mientras pretendamos ser un
Estado soberano, el control del cobre debe estar en manos
de los poderes pblicos del Estado de Chile y no en las
empresas extranjeras.
En otra ocasin afirm: Quien controla el cobre, controla
Chile.

Radomiro Tomic

LA ESQUIVA VICTORIA
Allende fue derrotado el 4 de septiembre de 1952. Gan el ex
dictador Carlos Ibez, que en su campaa haba prometido
El Cobre para Chile. Nada hizo para cumplirlo. Pero si
persigui al movimiento obrero. Reabri el campo de
concentracin de Pisagua, inaugurado por el traidor.
Tampoco alcanz la victoria Allende en los comicios del 4 de
septiembre de 1958. Triunf el candidato de la derecha Jorge
Alessandri. Su gobierno fue tan reaccionario como los dos de
su padre, Arturo Alessandri.
La tercera no fue la vencida para Allende. El 4 de septiembre
de 1964 venci Eduardo Frei Montalva, prometiendo cambios
en libertad, la revolucin en libertad. Pretendi ser la
contrapartida al gobierno revolucionario de Fidel Castro. No
hubo en su administracin nada parecido a una revolucin.
En todas sus campaas presidenciales Salvador Allende
levant las banderas de los cambios revolucionarios, entre
ellos la nacionalizacin de las empresas que explotaban
nuestro cobre.

FREI: LOS NEGOCIADOS CON EL COBRE

Si bien es cierto, que en los inicios del Gobierno de Eduardo
Frei Montalva, el ala progresista de la Democracia Cristiana
logr que se llevaran a cabo algunas obras progresistas,
como la ley de sindicalizacin campesina, la ley de reforma
agraria, las organizaciones comunitarias, en los ltimos tres
aos, el sector reaccionario logr frenar el proceso de la
Reforma Agraria e impuso las vergonzosas negociaciones
con las empresas transnacionales del cobre, que significaron
mayores ganancias para stas.

Eduardo Frei Montalva

En 1967 el Gobierno de Frei Montalva llev a cabo la

llamada chilenizacin del cobre. Consisti en la formacin
de tres empresas mixtas:
Una con la Kennecott. El Estado chileno adquiri el 51% de
las acciones de El Teniente en 80 millones de dlares, en
circunstancias que el valor total de las instalaciones de ese
mineral era de 70 millones de dlares. Quedando la
administracin de El Teniente en manos de la Kennecott.
Esta trasnacional que en 1965, haba obtenido ganancias por
8,5 millones de dlares; en 1969, teniendo slo el 49% de las
acciones, gan 48,5 millones de dlares.
Una segunda empresa mixta la constituy con Chile
Exploration, subsidiaria de Anaconda, para explotar la
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Extica, el Estado chileno era dueo del 25% de las acciones.

Una tercera, con Cerro Corporation, para explotar el mineral
de Cerro Blanco. El Estado chileno posea el 30% de las
acciones.
En 1969, el Gobierno de Frei Montalva efectu la
nacionalizacin pactada del cobre. Adquiri el 51% de las
acciones de Chile Exploration y de Andes Koper Mining,
ambas subsidiarias de Anaconda, en 196 millones 890 mil
dlares, en ese momento el valor total de las instalaciones de
esa empresa no alcanzaba esa cantidad.
Anaconda en el perodo 1965-1967 obtuvo una ganancia de
187,8 millones de dlares. En los aos 1968-70, despus de
la chilenizacin y la nacionalizacin pactada, alcanz
ganancias por 239,8 millones de dlares.
LA VICTORIA POPULAR
Y la cuarta fue la vencida. El 4 de septiembre de 1970 triunf
Salvador Allende, candidato de la Unidad Popular. En la
madrugada del 5, desde el edificio de la FECH, habl Allende.
En un vibrante discurso seal: Hemos triunfado para
derrotar definitivamente la explotacin imperialista, para
terminar con los monopolios, para hacer una seria y profunda
reforma agraria, para controlar el comercio de importacin y
exportacin, para nacionalizar, en fin, el crdito, pilares todos
que harn factible el progreso de Chile, creando el capital
social que impulsar nuestro desarrollo.
Durante sesenta das al rojo, el imperialismo y la reaccin
interna echaron mano a todo, incluso al asesinato del
Comandante en Jefe del Ejrcito, para impedir la llegada a La
Moneda de Salvador Allende. Pero ste asumi el mando
supremo de la nacin el 3 de noviembre de 1970. Se iniciaba
el Gobierno Popular, el ms patriota y ms revolucionario de
la historia de Chile.
El 5 de noviembre, en un gran acto en el Estadio Nacional, el
compaero Presidente dijo:
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Dijo el pueblo Venceremos y vencimos...

Recuperaremos para Chile sus riquezas fundamentales.
Vamos a devolver a nuestro pueblo las grandes minas de
cobre, de carbn, de hierro, de salitre..

El compaero Presidente Salvador Allende

EN EL 1 DE MAYO DE 1971
En el masivo acto del Da Internacional de los Trabajadores,
realizado en Santiago el 1 Mayo de 1971, el compaero
Presidente dijo:
Trabajadores de Chile: ste no es un da de fiesta; ste es
un da de recuerdo, de rememoracin. Un da para mirar
hacia atrs, ms all y dentro de la frontera de la patria, y
rendir un homenaje a todos aquellos que, en distintas
latitudes, cayeron luchando por hacer ms digna la vida del
hombre y conquistar la autntica libertad.
El cobre es el sueldo de Chile. Y deben entenderlo tambin
el Gobierno y el pueblo norteamericanos. Cuando nosotros
planteamos nacionalizar nuestras minas no lo hacemos para
agredir a los inversionistas de Estados Unidos. Si fueran
japoneses, soviticos, franceses o espaoles, igual lo
haramos. Es que necesitamos el cobre para Chile.
Necesitamos lo que sale ms all de nuestras fronteras
como utilidad de esas compaas, para poder impulsar el
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desarrollo de la nacin, junto al hierro, al salitre y a las

empresas nacionalizadas. Recuerden que en algo ms de
cincuenta aos han salido del pas, por concepto de utilidades
del cobre, ms de 3 mil millones de dlares.
EL PRIMER MENSAJE AL CONGRESO PLENO
El 21 de Mayo en su Primer Mensaje al Congreso Pleno,
Salvador Allende se dirigi al pas afirmando: Chile ha
iniciado la recuperacin definitiva de nuestra principal riqueza
bsica: el cobre. La nacionalizacin de nuetro0 cobre no es
un acto de venganza o de odiosidad a grupo, gobierno o
nacin alguna. Estamos, por el contrario, en una actitud
positiva de ejercer un derecho inalienable para un pueblo
soberano: el disfrute pleno de nuestros recursos nacionales
explotados con trabajo y esfuerzo nacional. Recuperar el
cobre es una decisin de Chile, y exigimos el respeto de
todos los pases por una decisin unnime de un pueblo
libre...
En los meses
que restan de
1971 el cobre ser
definitivamente de los chilenos. Del empeo de los obreros,
empleados y tcnicos de Chuquicamata, El Teniente, Extica,
El salvador y Andina, depende en gran medida el volumen de
produccin que alcancemos este ao y, por lo tanto, nuestra
capacidad de obtener divisas, y as mantener
un
abastecimiento normal y realizar nuestros programas de
inversin. El cobre es el sueldo de Chile.
EL PROYECTO DE NACIONALIZACIN
En diciembre de 1970, el Presidente Allende envi el
Proyecto de Nacionalizacin del Cobre al Congreso. El
Ministro de Minera era Orlando Cantuarias y el Subsecretario
de Minera, Hernn Soto. Ellos, junto al Vicepresidente de
CODELCO, Max Nolff y al abogado Eduardo Novoa Monreal,
prepararon el Proyecto de Reforma Constitucional para la

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Nacionalizacin del cobre, y participaron activamente en el

trmite parlamentario.
En el Mensaje de Allende, que acompa a ese proyecto,
sealaba que por tratarse de la principal riqueza bsica del
pas y porque la nacionalizacin del cobre daba paso a la
Segunda Independencia Nacional, la Nacionalizacin del
Cobre deba estar consagrada no en una simple ley, sino en
la Constitucin Poltica Chilena.
Este Proyecto de ley reforma constitucional fue aprobado por
unanimidad por el Congreso Nacional el 11 de julio de 1971.
EL 11 DE JULIO DE 1971
El da de la nacionalizacin del cobre, el Presidente Allende
en un histrico discurso expres:
Hoy es el da de la
dignidad
nacional y de la solidaridad. Es el da de la
dignidad porque Chile rompe con el pasado; se yergue con fe
de futuro y empieza el camino definitivo de su independencia
econmica, que significa su plena independencia poltica.
Por eso, nada ms significativo el que haya escogido para
hablarle a la patria como Presidente de ella, Rancagua, la
Plaza de los Hroes. Aqu se sienten el ayer y el pasado, el
herosmo de los que lucharon y sacrificaron sus vidas para
darnos sentido y contenido de pueblo. Aqu est presente la
imagen de OHiggins y aqu podemos decirle al Padre de la
Patria que somos sus legtimos herederos, y que fue el
pueblo el que gana esta batalla de la independencia y la
dignidad nacional... Este momento histrico no habra podido
suceder si el pueblo no lo hubiera alcanzado en la victoria del
4 de septiembre. Hoy culmina una larga lucha de las fuerzas
populares, para recuperar para Chile el cobre como su
riqueza
esencial...
Compaeros mineros, trabajadores duros del metal rojo: una
vez ms debo recordarles que el cobre es el sueldo de Chile,
as como la tierra es su pan. El pan de Chile lo van a
garantizar los campesinos con su conciencia revolucionaria.
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DESNACIONALIZACIN DEL SUELDO DE CHILE

El golpe fascista del 11 de septiembre de 1973 fue una
contrarrevolucin. Su objetivo fue aplastar y destruir la
revolucin llevada adelante por el Gobierno Popular, la ms
grande conquista del movimiento obrero chileno.
En ao 1981 Pinochet promulg la Ley 18.097 Orgnica
Constitucional de Concesiones Mineras, que establece que
los recursos naturales pasan a ser propiedad del que
obtenga la concesin de su explotacin, hasta el momento en
que se agote el yacimiento.

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Con esto se abri las puertas a las inversiones privadas en la

minera. Pero debido a la desconfianza que en el extranjero
produca la dictadura, estas inversiones fueron escasas
durante el perodo de la tirana. Entre 1974 a 1989 fueron por
la cantidad de 2.399 millones de dlares.
A partir de 1990, con la llegada de la Concertacin al
Gobierno, debido a las facilidades entregadas al capital
privado, las inversiones extranjeras se dispararon en nuestro
pas. Ello, paralelamente a la elevacin de la produccin de
cobre. Entre 1990 y 2005, las inversiones extranjeras en la
minera fueron de una cifra de 17.578 millones de dlares.
Se produjo la desnacionalizacin del cobre. En 1973, el 94%
de la produccin de cobre estaba en manos del Estado, en el
ao 2007 se redujo al 31%.
GANANCIAS PARA LAS TRANSNACIONALES
Entre 1994 y 2003 las 10 mayores empresas mineras
extranjeras obtuvieron ganancias por la increble suma de
160 mil millones de dlares, pero tributaron al Estado chileno
la exigua cantidad de 1.147 millones de dlares.
Segn los economistas Orlando Caputo y Graciela Galarce
(El Siglo, 1 al 7 de julio de 2011), las ganancias de las
empresas transnacionales en un ao, en 2006, fueron de 20
mil
millones de dlares. Esta cantidad es superior a las
inversiones extranjeras en la minera en Chile en el perodo
de 32 aos, comprendido entre 1974 y 2005.
Estos economistas sostienen que se estima para 2011 las
ganancias de las empresas privadas, mayoritariamente
extranjeras, ser de 34.632 millones de dlares. Segn
clculos realizados por ellos, estas ganancias equivalen:
- al 79% del Presupuesto Pblico Total (fiscal);
- a 3,3 veces el Presupuesto Total del Ministerio de
Educacin;
- a 7,3 veces el Presupuesto del Ministerio de Salud;
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- a 11,5 veces el Presupuesto del Ministerio de la

Vivienda;
- duplican el Presupuesto Total de estos tres Ministerios
claves de Chile:
Educacin, Salud y Vivienda.
PRDIDAS PARA CHILE
Las empresas privadas del cobre no slo tributan una miseria
al Estado chileno, sino que lo perjudicaron adems, debido a
que la sobreproduccin de ellas, daaron a CODELCO. Sus
aportes al Estado disminuyeron de 1.735 millones de dlares
en 1995 a 735 millones de dlares en 2003.
En esta empresa Estatal el nmero de trabajadores de planta
disminuy de 28.445 en 1980 a 18.211 en 2007. En cambio
aumentaron los trabajadores contratistas de 1.371 en 1989 a
26. 210 en 2007.

GRAN MINERA DEL COBRE

De CODELCO:
- EL Teniente
- Chuquicamata
- El Salvador
- Ro Blanco
- Radomiro Tomic
Privadas:
- Mantos Blancos
- Sur Andes
- Minera Escondida
- Michilla
- Los Pelambres
- El Tesoro
- Cerro Colorado
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Quebrada Blanca
La Candelaria
El Abra
Doa Ins de Collahuasi

EL MEJOR HOMENAJE A ALLENDE

Al cumplirse los 43 aos del Da de la Dignidad, la obra y
figura del compaero Presidente se alza mostrando el camino
para sus legtimos herederos.
Y como lo expres, en El Siglo, del 1 al 7 de julio de 2011,
la compaera Mireya Baltra, ex Ministra del Gobierno
Popular:
El mejor tributo para el presidente Salvador Allende es
nuestro compromiso para que el cobre vuelva a ser el sueldo
de Chile.

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