HITO 4: Exportaciones peruanas durante el gobierno de Velasco

Alvarado (1968-1975)

El3deoctubrede1968,elgeneralJuanVelascoAlvaradodioungolpedeestadoymarcasel
iniciodelGobiernorevolucionariodelasFuerzasArmadas.Comoprimeramedida,elgobierno
manifestquellevaraacabounnuevomodelodedesarrolloelcualconllevaraaaplicarunaserie
dereformasestructuralesconelfindeestablecerunnuevoordenpoltico,econmicoysocial
(Cfr.Parodi:110).Unodelosnivelesafectado,entonces,fuelaestructuraeconmica.Elgobierno
adoptunaseriedemedidaspararadicalizarelmodeloqueyasehabainiciadoenelgobierno
anterior:laindustrializacinporsustitucindeimportaciones.Estaspolticasseaplicarondesdela
dcadadelossetenta.HastadosaosdespusdequeelGral.Velascoasumieselapresidenciadel
pas,lasexportacionesperuanassehabancaracterizadoporteneruncrecimientosostenibledebido
alaltoniveldeaperturaalcomerciointernacional.[1]
Estemodelomostrsusdeficienciasrpidamenteyaquenoeramuycoherenteniconloscambios
delaeconomamundialniconlaestructuraeconmicadelpasqueyadeporseradbilylimitado
(Cfr.Snchez).Segnelgobierno,losbienesmanufacturadosdebenvendersealmercadointerno.
Pero,notodoslosinsumosquerequierelaindustriaparaproducirsevanaconseguirenelpas
entoncesnecesitancompraraotrospases,esdecir,importar.Yparacomprarsenecesitandivisas
quelasproveenlasexportacionesdelsectorprimariocomolaminera,pescayagricultura[2].De
estamanera,seinvirtiyseimpulseldesarrollodelossectoresprimarios.Laexpansindestos,
pasaserlaclaveparasostenerelmodeloeconmicodeestegobierno.[3]Paracomplementaresta
idea, en el Plan Inka[4]que elabor el gobierno de turno, se estableci que se promovera al
mximolasexportacionesdelosproductospertenecientesalossectoreseconmicosclaves,as
comolosproductosnotradicionalesyselimitaranlasimportaciones.Asuvez,elEstadoasumiel
controltotaldelasdivisasextranjeras[5].Aquuncuadroquemuestraelvalordelasexportaciones
delossectoresantesmencionados[6]:

-Para mayor informacin, visitar el siguiente link: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Memoria/Memoria-BCRP-1976.pdf

Enelperiodode19651970,lostressectoresexportadorescrecieronenpromedioaunatasaanual
de3.8%yelsectormanufacturerocrecaaunatasamayorde7.5%(BancoCentraldeReserva,
Memoria1976,p.8).As,lacrisisenlabalanzadepagos(diferenciaentrelasexportacionesylas
importaciones)eraunabombadetiempoqueencualquiermomentoestallaraamenosquelas
exportacionesaumentaransustancialmente.Entrelosaos19701975,yaeraevidenteloquese
esperaba:dficitcomercial.Veamoselsiguientecuadro:

1970

1971

1972

1973

1974

1975

Exportaciones

1034

889

945

1112

1503

1290

Importaciones

700

730

812

1033

1909

2390

Balanzacomercial

334

159

133

79

406

1100

Fuente:BCR,Memoria1976,p.171

Lasexportaciones tenanunatendenciade sube ybaja mientrasque lasimportaciones ibanen

constante subida. El lento e inestable camino del valor de las exportaciones en estos aos,
principalmente por la falta de crecimiento en la produccin, fue la causa principal de baja
generacindedivisaspropias,loqueasuvezconstituyparaelmodeloeconmicodelpas(que
dependa del ingreso de estas divisas), un gran cuello de botella para su desarrollo a corto y
mediano plazo[7]. Es decir, cada vez se haca ms insostenible dicho modelo, no se poda
dependersolamentedeldineroqueproveanlasexportacionesmsancuandoenesapoca,hubo
unaimportantebajadelademandaexternaqueafectprincipalmentealospreciosdelosproductos
exportables[8].
[1]Cfr.PazyRivera1999:4
[2]Cfr.Parodi2000:111
[3]Cfr.Snchez2002:35
[4]Documento que contena los cinco Objetivos Generales que estableci el Estatuto del Gobierno
RevolucionariodelasFuerzasArmadas.Sedioaconocerel28dejuliode1974
[5]CMARAALEMANA2009
[6]BCR,Memoria1976,p.174
[7]Cfr.BCRMemoria1976:28
[8]Cfr.BCRMemoria1976:30