Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Victimologa.
Vctimologa es una delas disciplinas ms recientes. La Vctimologa es una de las
dentro del mbito de las ciencias disciplinas ms recientes de las penales, algunos
la ubican dentro ciencias penales, algunos la de la criminologa, otros tantos ubican
dentro de la criminologa, dicen que es tan diferente de otros tantos dicen que es
tan sta ltima como diferente es la diferente de sta ltima, como lo vctima del
delincuente, sin es la vctima de el victimario o embarg, lo que s es relevante
delincuente, sin embargo, lo que es la importancia que ha tomado s es relevante no
es su ubicacin despus de su surgimiento en la si no su existencia y la segunda
mitad del siglo XX, y los importancia que ha tomado numerosos estudios que se han
despus de su nacimiento en la realizado en el mundo sobre su segunda mitad del
siglo pasado, materia de estudio, Mxico no es as como los numerosos estudios la
excepcin, ya que en el ao de que de ella y su objeto de1969 se crea la primera
estudio, se han realizado a nivel disposicin que iniciara una serie mundial y
regional. Mxico no es de normatividad para la la excepcin a esta situacin, ya
proteccin y apoyo asistencial a que a nivel normativo y prctico,las vctimas de
delito: La Ley siendo el ao de 1969, se creasobre el Auxilio a las Vctimas del en el
Estado de Mxico, laDelito del Estado de Mxico, y primera disposicin a la cualen
los ltimos aos, en los seguiran una extensa suma demodelos restaurativos,
pasando normatividad para la proteccin ypor sendas reformas apoyo asistencial de
las vctimasconstitucionales en los aos de de delito, con el modelo1993, 2000 y la
reciente reforma asistencial y ya en ste siglo sede mediados de 2008, veamos
adoptara el modelo restaurativo,pues esta breve resea histrica no sin antes pasar
por sendas 1
2. FU DACI DE VCTIMOLOGA E ESPAA I DUBIO PRO VICTIMAreformas
constitucionales al Estado, que tendra la funcin deartculo 20 de la Constitucin
representar los intereses de losPoltica de los Estados Unidos cedentes en dicho
pacto social,Mexicanos, primera y segunda en en tutela de su bienestar generallos
aos de 1993 y 1996, y las de la sociedad, uno de esosms importantes en el ao
2000 derechos o facultades cedidos pory en junio del 2008. el particular al Estado,
constituyndose as el iusEn nuestra perspectiva, la puniendi como la
facultadhistoria de la Victimologa es la constitucional de la potestadhistoria del ser
humano, y basta jurisdiccional del Estado parasolo con recordar aquel pasaje
castigar en nombre y porbblico, donde nos habla de la bienestar general de la
sociedadprimera vctima y su victimario, que tutela, ello con el objeto delos hijos de
Adn y de Eva, Can y mantener el orden y con ello unAbel, victimario y vctima,
pero control sobre la comunidad, y deen sentido estricto podemos terminar con
aquella etapa previaafirmar que los conceptos de al derecho penal conocida
comovctimologa y de vctima son venganza, que prevaleci porproducto de la
modernidad; no muchos aos como medio deobstante ello, podemos llegar a
solucin de conflictos.afirmar que las personasafectadas por conductas lesivas, En el
caso de Mxico ello quedodefinidas hoy por los aparatos plasmado en el artculo 21
Caldern Jos Adolfo Dorado Montero, editorial La Espaa Moderna, Espaa,y Len
Dell Rosario, opus citatus, p. 22. 1905, pp. 160-163. 3
4. FU DACI DE VCTIMOLOGA E ESPAA I DUBIO PRO VICTIMAganada, ha pagado
su deuda con produce simpata filantrpicala sociedad pero la vctima tiene mayor
que la que provoca elsu consuelo, puede pensar que criminal que ha producido
elcon los impuestos que paga al dao.8Estado, ha contribuido al cuidadopaternal
que ha tenido el criminal Lo que denotamos hasta aqu esdurante su permanencia
en la que el Estado -an en laprisin.6 actualidad- centra sus esfuerzos en estudiar
a la enfermedadPor su parte, Enrique Ferri social: el delito y al viruspropuso varias
cosas en la causante: el delincuente, pero semateria procesal, sealando en el
olvida de curar al enfermo: a laao de 1881, que el vctima, la administracin de
unaprocedimiento penal deba cura jurdica contra aquellareformarse para facilitar la
afectacin que le ha sidoreparacin del Dao, planteando causada.a la reparacin
del dao de variasformas: La vctima estuvo atrs del velo que por muchos siglos se
poso I. Como sustitutivo de la delante de ella, de esa pared que pena de prisin;
puso el poder pblico para II. Aplicando el trabajo del contener la criminalidad del
ser reo al pago; humano pero al focalizar su III. Como pena para delitos atencin en
el hijo prodigo se menores; olvido del hijo bueno: la vctima; IV. Como obligacin del
motivo de ello pueden ser las delincuente a la parte extremas y crueles venganzas
daada; y que se daban en el pasado a V. Como funcin social a manos de las
Vctimas hacia los cargo del Estado.7 ofensores, y que la autoridad que despus de
miles de aos seTambin se cuenta con el incrusto en la figura del
Estadoantecedente de que en el ao de tuvo que intervenir para evitar un1901, el
mismo Ferri en sus mal mayor del proferido y conclases en la Universidad de ello
legitimar su actuacin eNpoles, afirm que: la intervencin a travs de la
figuravctima del crimen ha sido del Derecho Penal Subjetivo olvidada, aunque esta
vctima6 Landrove Daz, Gerardo, opus citatus, p. 25.7 8 Ibidem, p. 29. Ibidem. 4
5. FU DACI DE VCTIMOLOGA E ESPAA I DUBIO PRO VICTIMAIus Puniendi
(derecho de vctima10.castigar). Sin embargo, histricamente el nacimiento de la
Victimologa seEL ORIGEN DE LA atribuye a Benjamn MendelsohnVICTIMOLOGA.
profesor de origen Israelita, lo que no es casualidad pues losLa Victimologa ha sido
estudiada judos vivieron el holocaustodesde los aos cuarentas del siglo Hitleriano
Alemn, quin en elpasado y nace a consecuencia ao de 1956, escribe la obrade la
macro victimizacin de los denominada Le Victimologie11,judos en la Segunda
Guerra ganando con ello el ttulo de 9Mundial. padre de la victimologa.Es
importante citar que tambin A partir de Mendelsohn, losderivado de este
holocausto estudios victimolgicos sehitleriano alemn surge, al centran en la
Vctima en relacintrmino de la segunda mundial la a la comisin del delito y
seOrganizacin de las Naciones concibe el binomio de la parejaUnidas, misma que
en el ao de penal: Delincuente-Vctima y1048, el 10 de Diciembre, asimismo crea
una tipologa queproclama la Declaracin Universal sirve como base a las demsde
los Derechos Humanos, aportaciones que le sucedieron.12instrumento internacional
queservira de antecedente y base Gerardo Landrove Daz,para la Declaracin de
elmismo, para realizar estudios acordes con el objeto del Instituto;VIII. Proponer al
rgano de Gobierno, la aplicacin de programas de investigacin parala eficaz y
eficiente consecucin de los fines del Instituto;IX. Promover la prestacin del servicio
social celebrando convenios con las institucioneseducativas, yXI. Las dems que le
sean sealadas por esta Ley, el Estatuto y otros ordenamientos.Artculo 18.- El
Coordinador General deber cumplir con las siguientes obligaciones: 19
20. FU DACI DE VCTIMOLOGA E ESPAA I DUBIO PRO VICTIMAI. Presentar ante el
rgano de Gobierno, la elaboracin o diseo de mecanismospertinentes para que el
Instituto desarrolle sus funciones conforme a la legalidad,eficiencia, profesionalismo,
honradez y eficacia;II. Supervisar los trabajos de investigacin que a nivel nacional e
internacional serealicen por el personal del Instituto;III. Instrumentar el Servicio de
Carrera conforme a las normas que se establezcan en elEstatuto;IV. Someter a la
opinin del rgano de Gobierno, el anteproyecto anual de presupuestodel
Instituto;V. Formular y remitir el proyecto anual de presupuesto del Instituto al
rgano deGobierno, para su respectiva aprobacin;VI. Ejercer el Presupuesto anual
asignado con sujecin a las disposiciones legales,reglamentarias y administrativas
aplicables;VII. Presentar anualmente ante la Asamblea Legislativa un informe
pormenorizadorespecto a las actividades del Instituto;VIII. Realizar los proyectos de
investigacin coyunturales y estratgicos, propuestos porla Asamblea Legislativa y
las instituciones de procuracin, administracin y el sistema deseguridad pblica del
Distrito Federal;IX. Realizar una evaluacin de la gestin sobre el cumplimiento de
las funciones delInstituto ante el rgano de Gobierno,X. Promover y fortalecer las
relaciones del Instituto con las instituciones pblicas,sociales y privadas que por la
naturaleza de sus funciones puedan colaborar alcumplimiento de sus
atribuciones;IX. Proponer ante el rgano de Gobierno el proyecto de Plan Anual de
Capacitacin yEstmulos del Instituto; as como un programa de difusin de los
servicios del Instituto;X. Elaborar un informe anual de labores sobre las actividades
integrales desarrolladaspor todos y cada una de las reas del Instituto;XI. Las dems
que le sean sealadas por esta Ley, el Estatuto y otros ordenamientos. CAPTULO
SEGUNDO. DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL INSTITUTOArtculo 19.- El
Coordinador General propondr al rgano de Gobierno la designacin
ynombramiento de los titulares de las Direcciones Generales y de las Direcciones
delInstituto, los cuales deben reunir los siguientes requisitos:I. Ser ciudadano
mexicano en el ejercicio de sus derechos;II. Acreditar que se ha observado buena
conducta y no haber sido condenado porsentencia irrevocable como responsable de
un delito doloso, ni estar sujeto a procesopenal, yIII. Contar con experiencia
comprobable de por lo menos cinco aos en reas deAtencin a Vctimas de delito,
en el mbito local o nacional.IV.- Contar con titulo profesional de Licenciado en
Derecho, o bien en reas relacionadascon la Atencin de Vctimas de Delito que
corresponda.Artculo 20.- Del Coordinador General dependern tres Direcciones
Generales cuyafuncin ser la ejecucin de las polticas y criterios definidos por la
Coordinacin Generaly por el rgano de Gobierno.Los titulares de las Direcciones
Generales del Instituto debern: 20
objetivos; yVI. Las dems que le sean sealadas por esta Ley, el Estatuto y otros
ordenamientos. 21
22. FU DACI DE VCTIMOLOGA E ESPAA I DUBIO PRO VICTIMAArtculo 23.- Son
atribuciones de la Direccin General de Investigacin, Docencia yCapacitacin, las
siguientes:I. Disear, planear y ejecutar programas de Investigacin en materia de
DerechoVictimal y Victimologa, con el objetivo de disear programas eficientes y
eficaces deApoyo y Atencin a las Vctimas y Ofendidos de Delitos en el Distrito
FederalII. Disear, planear y ejecutar programas de docencia en reas de
capacitacin,actualizacin, especializacin, diplomados y dems actividades
acadmicas, de alto nivel,dirigidos a los profesionales que laboran en el Instituto y
dems organismos pblicos yprivados que tengan relacin con las vctimas de
delito.III. Fomentar el intercambio de experiencias, a nivel nacional e internacional,
pararealizar en forma peridica conferencias, coloquios, talleres, seminarios,
presentacin delibros, mesas redondas, congresos, y dems, actividades
acadmicas relacionadas con elDerecho Victimal y la Victimologa;IV. Programar y
coordinar el intercambio de docentes, investigadores y tcnicos, aniveles nacional e
internacional; yV. Las dems que le sean sealadas por esta Ley, el Estatuto y otros
ordenamientos.Artculo 24.- Son funciones de la Direccin de Capacitacin:I.
Coordinar los programas de formacin, capacitacin y especializacin del
personalactivo y de los aspirantes a Abogados Victmales, Peritos Profesionales, as
como deservidores pblicos de las reas del Instituto;II. Coordinar los resultados de
los procesos de reclutamiento, seleccin y admisin dePersonal del Instituto;III.
Definir
los
lineamientos
de
los
contenidos
de
los
programas
de
capacitacin,actualizacin y especializacin dirigidos a servidores pblicos del
Instituto;IV. Establecer los lineamientos para la elaboracin de los programas de
investigacin yde los cursos prcticos que se lleven a cabo, en el marco de la
formacin, capacitacin yespecializacin;V. Establecer los criterios de elaboracin y
resguardo de los bancos de reactivos yexmenes para las evaluaciones y concursos
de oposicin de aspirantes para trabajar enel Instituto;VI. Coordinar la organizacin
de los exmenes de oposicin para Abogados Victmales,Peritos Profesionales y
dems personal del Instituto, en las diversas categoras querequiera;VII. Coordinar el
funcionamiento del programa de registro, control y certificacinperidica de Peritos
del Instituto y dems personal profesional del instituto;VIII. Evaluar los mecanismos
de seleccin del personal docente para la realizacin de lasactividades acadmicas
de los cursos de formacin, capacitacin y especializacin de losservidores pblicos
del Instituto;IX. Realizar aquellas funciones que le confiere la normatividad del
Instituto, la DireccinGeneral de Investigacin, Docencia y Capacitacin General y la
Coordinacin General delInstituto.Artculo 25.- Son funciones de la Direccin de
Investigacin:I. Planear y supervisar las Investigaciones que permitan detectar y
conoceradecuadamente las causas, efectos y consecuencias de los problemas en la
materiavictimolgica, a fin de proponer las acciones correspondientes para su
prevencin,atencin y resolucin;II. Planear y supervisar las medidas necesarias
25. FU DACI DE VCTIMOLOGA E ESPAA I DUBIO PRO VICTIMAV. Las dems que
le sean sealadas por esta Ley, el Estatuto y otros ordenamientos. TITULO SEXTO
DEL PATRIMONIO, DEL PRESUPUESTO Y DEL REGIMEN LABORAL CAPTULO
NICOArtculo 32.- El Instituto contar con patrimonio propio y se integrar por:I. La
partida presupuestal que se apruebe por la Asamblea Legislativa en el
Presupuestode Egresos del Distrito Federal;II. Bienes muebles e inmuebles que le
sean asignados por el sector pblico;III. Los bienes que adquiera por otros
medios;IV.- Los fondos que para objetivos especficos del Instituto se creen; yIV. Las
aportaciones, donaciones, legados y dems bienes que reciba de personas fsicaso
morales.Artculo 33.- El Presupuesto de Egresos del Distrito Federal deber contener
laspartidas y previsiones necesarias para el ejercicio de las atribuciones del
Instituto.Artculo 34- El Instituto quedar sometido al rgimen de Presupuesto Anual
de laAdministracin Pblica. Las partidas presupuestales debern ejercerse
conforme a lanormatividad aplicable.Artculo 35.- La asignacin de fondos por parte
de la Administracin Pblica paraproyectos, estudios, investigaciones, otorgamiento
de becas, y cualquier asignacineconmica que proporcione, se sujetar a los
convenios que celebre, conforme a lossiguientes principios:I. El Instituto vigilar la
aplicacin y aprovechamiento de los fondos que reciba;II. Los beneficiarios rendirn
al Instituto informes peridicos convenidos sobre eldesarrollo y resultado de sus
trabajos;III. Los derechos de propiedad industrial respecto de los resultados
obtenidos por losbeneficiarios del apoyo econmico del Instituto, se regularn
especficamente en losconvenios que se hubiesen celebrado, en los que se
proteger los intereses de la Nacin,los del Distrito Federal, del Instituto y de los
investigadores.Artculo 36.- Las relaciones laborales entre el Instituto y sus
trabajadores se regirnpor lo dispuesto en el Apartado B del Artculo 123 de la
Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos.Para la seleccin, contratacin
y promocin de personal del instituto se estar a lodispuesto por el Estatuto,
incluyendo lo referente a las normas relativas al Servicio deCarrera que al efecto se
establezcan. TITULO SPTIMO DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA CAPTULO
NICOArtculo 37.- El Servicio de Carrera tiene como objetivos los siguientes:I.
Promover y reconocer que los principios bsicos de actuacin de los
servidorespblicos adscritos al Instituto son la honestidad, la eficiencia, la calidad, la
eficacia, laprobidad, la lealtad y la vocacin de servicio;II. Mejorar la organizacin y
funcionamiento del Instituto, mediante la formacin deservidores pblicos con alta
profesionalizacin, especializacin y capacitacin para eldesarrollo de sus funciones
y la prestacin de los servicios;III. Fomentar en el personal del Instituto la
responsabilidad y transparencia de actuacinque se exigen en el servicio pblico
que presta el Instituto, y 25
26. FU DACI DE VCTIMOLOGA E ESPAA I DUBIO PRO VICTIMAIV. Garantizar
adecuados sistemas de incorporacin, permanencia, promocin, incentivosy
estmulos, y retiro del personal adscrito al Servicio de Carrera.Artculo 38.- El
Servicio de Carrera se regular por las normas que se establezcan en
elEstatuto.Artculo 39.- El Estatuto, en esta materia, deber contemplar lo