MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE

CONTRATACIN DIRECTA DE CONSULTORA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

CDIGO DEL PROCESO: CDC-MIMG-028-2015

Objeto de Contratacin: FISCALIZACIN DE LA OBRA: RECONSTRUCCIN CON PAVIMENTO DE

HORMIGN DE CEMENTO PORTLAND, MDULO DE ROTURA A LA FLEXIN 4.5 MPA E= 20 cm, 2
PASAJE 3 NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA: 1 CALLEJN 14A NE (0+520); 4
CALLEJN 14A NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA: (0+040); CALLE S/N, DESDE:
PAVIMENTO EXISTENTE (0+000), HASTA: 1 CALLEJN 14A NE (0+469.50); 3 CALLEJN 14A NE, DESDE:
2 PASAJE 3 NE (0+000), HASTA: (0+053.80); 2 CALLEJN 14A NE, DESDE: CALLE S/N (0+000), HASTA:
(0+142.30); 1 CALLEJN 14A NE, DESDE: CALLE S/N (0+000), HASTA: (0+125.50), CIUDADELA SANTA
LEONOR, PARROQUIA TARQUI. ..

GUAYAQUIL , 24 de junio del 2015

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PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

NDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA

SECCION I

CONVOCATORIA

OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

TRMINOS DE REFERENCIA
SECCION II
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Trminos de referencia

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCION III

3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.3.1 Forma de Presentar la oferta
3.4 Plazo de ejecucin
3.5 Alcance del precio de la oferta
3.6 Forma de pago
3.6.1 Anticipo
3.6.2 Valor restante del contrato

EVALUACIN DE LAS OFERTAS

SECCIN IV

4.1 Evaluacin de la oferta

4.1.1 Integridad de las ofertas
4.1.2 Personal Tcnico Clave
4.1.3 Experiencia general y especfica mnima
4.1.4 Experiencia mnima del personal tcnico
4.1.5 Patrimonio
4.1.6 Metodologa y cronograma de ejecucin
4.1.7 Equipo e instrumentos disponibles
4.1.8 Verificacin del cumplimiento de integridad y requisitos mnimos de la oferta
4.1.9 Informacin Financiera de Referencia
4.2 Evaluacin por puntaje
4.3 Evaluacin de la oferta econmica

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OBLIGACIONES DE LAS PARTES

SECCIN V

5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la contratante

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CONTRATACIN DIRECTA DE CONSULTORA

CDC-MIMG-028-2015
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA

SECCIN I
CONVOCATORIA
Para Contratacin Directa:
Se invita a ING. GALO MANTILLA CON RUC/PASAPORTE 0900932377001, CONSULTORES INDIVIDUALES,
para que presente su oferta tcnica y econmica para la ejecucin de FISCALIZACIN DE LA OBRA:
RECONSTRUCCIN CON PAVIMENTO DE HORMIGN DE CEMENTO PORTLAND, MDULO DE ROTURA A
LA FLEXIN 4.5 MPA E= 20 cm, 2 PASAJE 3 NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA: 1
CALLEJN 14A NE (0+520); 4 CALLEJN 14A NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA:
(0+040); CALLE S/N, DESDE: PAVIMENTO EXISTENTE (0+000), HASTA: 1 CALLEJN 14A NE (0+469.50); 3
CALLEJN 14A NE, DESDE: 2 PASAJE 3 NE (0+000), HASTA: (0+053.80); 2 CALLEJN 14A NE, DESDE:
CALLE S/N (0+000), HASTA: (0+142.30); 1 CALLEJN 14A NE, DESDE: CALLE S/N (0+000), HASTA:
(0+125.50), CIUDADELA SANTA LEONOR, PARROQUIA TARQUI..
El presupuesto referencial es de 47.233,23000 (Cuarenta y Siete Mil Doscientos Treinta y Tres dlares
23000/100000 centavos ) dlares de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la
ejecucin del contrato es de 150 das, contado OTRA CONDICIN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL
CONTRATO
Otra condicin:contados a partir del inicio de la obra que se va a fiscalizar.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1.- El pliego est disponible, sin ningn costo, en el portal institucional del SERCOP, nicamente el oferente que
resulte adjudicado, una vez recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la entidad el valor de 40,00000
dlares de Estados Unidos de Amrica, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artculo 31 de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP.
2.- Los interesados podrn formular preguntas en el trmino de (mnimo de 1 hora y mximo de 72 horas), contado
desde la fecha de publicacin, de acuerdo a lo establecido por la MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL. La
Comisin Tcnica, o cuando fuere el caso la mxima autoridad o su delegado, absolver obligatoriamente
todas las preguntas y realizar las aclaraciones necesarias, en un trmino (mnimo de 1 hora y mximo de 72
horas) subsiguientes a la conclusin del perodo establecido para formular preguntas y aclaraciones.
3.- La oferta se presentar de forma fsica en MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL o Secretara de la Comisin
Tcnica segn corresponda, ubicada en PICHINCHA 605 y CLEMENTE BALLN, Referencia: MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL, o de forma electrnica a travs del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser
vlida deber estar firmada electrnicamente; hasta las 12:00 del da 01 de julio del 2015, de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica
-RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la oferta se presente en forma fsica o en forma electrnica, los

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formularios 1 y 2 de la oferta tcnica y, el precio de la misma, deber subirse a travs del Portal institucional del
SERCOP, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentacin de la oferta. La no publicacin de los
formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta en el portal institucional ser causa de
descalificacin de la oferta. Los oferentes debern tener en cuenta que la oferta econmica registrada en el
mencionado portal deber coincidir con la oferta econmica entregada en forma fsica. De existir diferencia en el
monto que consta en la oferta fsica y el registrado electrnicamente, la entidad contratante remitir al SERCOP la
peticin de ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizar una hora ms tarde de la hora
prevista para la recepcin de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas tcnicas ser pblico y se efectuar en
PICHINCHA 605 y CLEMENTE BALLN Referencia MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL.
* Para los procedimientos por Contratacin Directa: La oferta tcnico-econmica deber ser entregada en un sobre
nico en un trmino no mayor a seis das contado a partir de la fecha en que recibi la invitacin.
Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentacin de la propuesta, los oferentes
interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico de Proveedores.
4.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratacin.
5.- (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deber adjuntar un
anexo explicativo.
6.- La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando los parmetros de calificacin previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artculo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el SERCOP
dicte para el efecto.
7.- Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la entidad
contratante relacionados con la partida presupuestaria:

Nmero de Partida
730604

Descripcin
FISCALIZACION DE RECONSTRUCCION DE
PAVIMENTO CON HORMIGON DE CEMENTO
PORTLAND MODULO DE ROTURA A LA FLEXION
4.5 MPA E 20 CM. EN 2 PASAJE 3 NE DESDE AV.
BENJAMIN ROSALES ABSC. 0 000 HASTA 1
CALLEJON 14 A NE ABSC. 0 520 4 CALLEJON 14 A
NE DESDE AV. BENJAMIN ROSALES ABSC. 0 000
HASTA. ABSC. 0 040 CALLE S N DESDE
PAVIMENTO EXISTENTE ASBC. 0 000 HASTA 1
CALLEJON 14A NE ABSC. 0 469,50 CIUDADELA
SANTA LEONOR PARROQUIA TARQUI.

La partida presupuestaria deber certificarse por la totalidad de la contratacin incluyndose el IVA. Los pagos se
realizarn:
Anticipo: Se otorgar un anticipo de 20%. EL ANTICIPO SER AMORTIZADO MENSUALMENTE EN CADA
PLANILLA.
Forma de pago: Pago por planilla de 80%. por avance de los trabajos. DEL 100 POR CIENTO DEL VALOR DEL
CONTRATO SE AMORTIZAR MENSUALMENTE EN CADA PLANILLA EL 20 POR CIENTO
CORRESPONDIENTE AL ANTICIPO.
8.- El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del
SERCOP y el presente pliego.

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9.- MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de

contratacin, situacin en la que no habr lugar a pago de indemnizacin alguna.

GUAYAQUIL, 24 de junio del 2015

Ab Monica Estrada Isaias

ASESOR TECNICO
MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

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SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano
de mejor costo, en los trminos del numeral 19 del artculo 6 de la LOSNCP, para la FISCALIZACIN DE LA
OBRA: RECONSTRUCCIN CON PAVIMENTO DE HORMIGN DE CEMENTO PORTLAND, MDULO DE
ROTURA A LA FLEXIN 4.5 MPA E= 20 cm, 2 PASAJE 3 NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000),
HASTA: 1 CALLEJN 14A NE (0+520); 4 CALLEJN 14A NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000),
HASTA: (0+040); CALLE S/N, DESDE: PAVIMENTO EXISTENTE (0+000), HASTA: 1 CALLEJN 14A NE
(0+469.50); 3 CALLEJN 14A NE, DESDE: 2 PASAJE 3 NE (0+000), HASTA: (0+053.80); 2 CALLEJN 14A
NE, DESDE: CALLE S/N (0+000), HASTA: (0+142.30); 1 CALLEJN 14A NE, DESDE: CALLE S/N (0+000),
HASTA: (0+125.50), CIUDADELA SANTA LEONOR, PARROQUIA TARQUI..
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es 47.233,23000 (Cuarenta y Siete Mil Doscientos
Treinta y Tres dlares 23000/100000 centavos ), para FISCALIZACIN DE LA OBRA: RECONSTRUCCIN
CON PAVIMENTO DE HORMIGN DE CEMENTO PORTLAND, MDULO DE ROTURA A LA FLEXIN 4.5
MPA E= 20 cm, 2 PASAJE 3 NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA: 1 CALLEJN 14A NE
(0+520); 4 CALLEJN 14A NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA: (0+040); CALLE S/N,
DESDE: PAVIMENTO EXISTENTE (0+000), HASTA: 1 CALLEJN 14A NE (0+469.50); 3 CALLEJN 14A NE,
DESDE: 2 PASAJE 3 NE (0+000), HASTA: (0+053.80); 2 CALLEJN 14A NE, DESDE: CALLE S/N (0+000),
HASTA: (0+142.30); 1 CALLEJN 14A NE, DESDE: CALLE S/N (0+000), HASTA: (0+125.50), CIUDADELA
SANTA LEONOR, PARROQUIA TARQUI., con sujecin al Plan Anual de Contratacin respectivo , NO INCLUYE
IVA.
2.3 Trminos de referencia: (Se incluir aqui los terminos de referencia del proyecto, considerando todas las
actividades a ejecutarse).
Trminos de Referencia
Antecedentes
La Muy Ilustre Municipalidad del Cantn Guayaquil con la finalidad de DOTAR DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURAS PARA SISTEMAS DE VIALIDAD, HA DECIDIDO CONTRATAR LA OBRA:
RECONSTRUCCIN CON PAVIMENTO DE HORMIGN DE CEMENTO PORTLAND, MODULO DE ROTURA A
LA FLEXIN 4.5 MPA E= 20 cm, 2 PASAJE 3 NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA: 1
CALLEJN 14A NE (0+520); 4 CALLEJN 14A NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA:
(0+040); CALLE S/N, DESDE: PAVIMENTO EXISTENTE (0+000), HASTA: 1 CALLEJN 14A NE (0+469.50); 3
CALLEJN 14A NE, DESDE: 2 PASAJE 3 NE (0+000), HASTA: (0+053.80); 2 CALLEJN 14A NE, DESDE:
CALLE S/N (0+000), HASTA: (0+142.30); 1 CALLEJN 14A NE, DESDE: CALLE S/N (0+000), HASTA:
(0+125.50), CIUDADELA SANTA LEONOR, PARROQUIA TARQUI, A FIN DE MEJORAR LAS CONDICIONES DE
VIDA DE LA COMUNIDAD DE ESE SECTOR. LOS TRABAJOS DE ADOQUINAMIENTO A COLORES A
CONSIDERARSE EN EL PROYECTO EN CUESTIN INCLUYEN TRABAJOS DEL SISTEMA VIAL, A FIN DE
QUE DE MANERA INTEGRAL SE REGULARICE EL SISTEMA DE EVACUACIN DE AGUAS LLUVIAS Y EL
SISTEMA VIAL DE ESTE SECTOR. EN RAZON DEL REQUERIMIENTO DE LA COMUNIDAD, LA M.I.
MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL HA DISPUESTO LA CONTRATACION DE LA OBRA EN MENCION, CON LA
QUE LA CIUDADANIA DEL SECTOR DISPONDRA DE UN SISTEMA DE DRENAJE E INFRAESTRUCTURA
ADECUADA Y CON LA MODERNIDAD QUE LA CIUDADANIA SE MERECE.
Objetivos
El objeto de la Consultora es la FISCALIZACIN DE LA OBRA: RECONSTRUCCIN CON PAVIMENTO DE
HORMIGN DE CEMENTO PORTLAND, MODULO DE ROTURA A LA FLEXIN 4.5 MPA E= 20 cm, 2 PASAJE

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3 NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA: 1 CALLEJN 14A NE (0+520); 4 CALLEJN 14A NE,
DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA: (0+040); CALLE S/N, DESDE: PAVIMENTO EXISTENTE
(0+000), HASTA: 1 CALLEJN 14A NE (0+469.50); 3 CALLEJN 14A NE, DESDE: 2 PASAJE 3 NE (0+000),
HASTA: (0+053.80); 2 CALLEJN 14A NE, DESDE: CALLE S/N (0+000), HASTA: (0+142.30); 1 CALLEJN 14A
NE, DESDE: CALLE S/N (0+000), HASTA: (0+125.50), CIUDADELA SANTA LEONOR, PARROQUIA TARQUI.
Alcance
REVISAR EL ALCANCE EN EL ARCHIVO ANEXO DE REQUISITOS MNIMOS Y PROYECTO DE CONTRATO
Metodologa de trabajo
1.Anlisis mensual del estado del proyecto, el cual contendr lo siguiente: -Informe de avance de obra en el que
se incluir: determinacin de las cantidades de obra y del porcentaje de avance para cada rubro del contrato,
respecto al cronograma de construccin. -Informe econmico, financiero del avance de obra y de las planillas de
construccin. -Informe de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Seguridad Laboral. -Informes
de los resultados de los ensayos de laboratorio y comentarios sobre los mismos. -Referencia de las
comunicaciones cursadas con el contratista, municipio y otras instituciones. -Control de planillas del Constructor.
-Saldos de anticipos de los contratos tanto de la construccin como de la Fiscalizacin. -Libro de Obra. Comprobar
que el equipo utilizado est en buenas condicin que el nmero sea el requerido contractualmente, a fin de
expedir la aceptabilidad de equipos, materiales y obra o parte de ellas. 2.Llevar el libro de obra, en el cual se
anotarn las observaciones, instrucciones o comentarios que sean considerados necesarios por el Contratista
para el mejor desarrollo del proyecto, 3.Verificar que el Constructor disponga a tiempo de los elementos del
diseo, especificaciones, programas y dems documentos contractuales para no ocasionar retrasos provenientes
de condiciones que pudieran ser atribuibles a la fiscalizacin. 4.Analizar y tramitar las ampliaciones de plazos
solicitadas y consideradas justificables por la Fiscalizacin. 5.Participar como observador en las Recepciones
Provisional y Definitiva del proyecto, informando sobre la calidad y cantidad de los trabajos ejecutados, adems de
la legalidad y exactitud de los pagos ejecutados. 6.Registrar en los planos de construccin todos los cambios
producidos durante la ejecucin del proyecto, a fin de obtener los planos finales de la obra ejecutada. (Planos As
Build). 7.Exigir al Constructor la colocacin de letreros de identificacin de la obra y las seales de advertencia y
peligro que sean necesarias. 8.Coordinar con el contratista, en representacin del Contratante, las actividades
ms importantes durante el proceso constructivo, as como todas las reuniones con las entidades de servicio
pblicos existentes que fueren necesarias para solucionar conflictos que pudieran surgir con la ubicacin de los
elementos del Proyecto. 9.Exigir al Contratista el cumplimiento de las leyes laborales y reglamento seguridad
industrial. 10.Verificar que los equipos sean los propuestos en la oferta y que las matrculas confirmen que son
propiedad de su propiedad. El Plan de Manejo Ambiental requerido por la fiscalizacin ambiental comprende lo
siguiente: 1.Dotacin de los Implementos de Proteccin Personal a los Trabajadores de la obra 2.Verificacin del
cumplimiento del Marco Legal Ambiental 3.Verificacin y cumplimiento de las Medidas Ambientales 4.Verificacin
y cumplimiento del Plan de Abandono 5.Verificacin y cumplimiento del Plan de Salud y Seguridad Ocupacional
Informacin que dispone la entidad
La Municipalidad de Guayaquil brindar al Consultor/a individual y su equipo todo el apoyo documental y de la
informacin disponible en los archivos de la Institucin y compromete su participacin en las actividades que
necesariamente la institucin debe intervenir como en la oficializacin de las comunicaciones y coordinaciones
requeridas para la ejecucin de la presente fiscalizacin.
Productos o servicios esperados
Obtener una obra construida con buenos materiales y mano de obra de calidad, Informes mensuales de los
trabajos de la fiscalizacin en funcin de los avances de los trabajos la obra que ejecuta el contratista, informes a
la Direccin de obras Pblicas cuando sea requerido por ste, o por el Seor Alcalde, y el informe final con
liquidacin de la obra para efecto de recepcin, tanto para la provisional como para la definitiva.
Plazo de ejecucin

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Plazo de ejecucin: 150 das, tipo: OTRA CONDICIN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO
Personal tcnico / equipo de trabajo / recursos
PERSONAL TCNICO/EQUIPO DE TRABAJO/RECURSOS: 1 INGENIERO CIVIL.- RESIDENTE 1 INGENIERO
AMBIENTAL Y SEGURIDAD LABORAL EQUIPO DE TRABAJO: -Computadoras -Equipos Topogrficos
Formas y condiciones de pago
Se otorgar un anticipo de 20%. EL ANTICIPO SER AMORTIZADO MENSUALMENTE EN CADA PLANILLA.
Pago por planilla de 80%. por avance de los trabajos. DEL 100 POR CIENTO DEL VALOR DEL CONTRATO SE
AMORTIZAR MENSUALMENTE EN CADA PLANILLA EL 20 POR CIENTO CORRESPONDIENTE AL
ANTICIPO.
Condiciones de pago
El valor del contrato ser cancelado mediante planillas mensuales por avance de los trabajos, todo pago se
realizar previa autorizacin de la Direccin de Obras Pblicas Municipales.

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SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento ser el siguiente:
No.

Concepto

Da

Hora

Fecha de publicacin

2015/06/24

17:30

Fecha lmite para preguntas

2015/06/25

17:00

Fecha lmite de respuestas y aclaraciones

2015/06/29

17:00

Fecha lmite de entrega de oferta tcnica y econmica

2015/07/01

12:00

Fecha apertura oferta tcnica

2015/07/01

13:00

Fecha inicio evaluacin

2015/07/01

13:01

Fecha publicacin resultados finales oferta tcnica

2015/07/03

13:00

Fecha apertura oferta econmica

2015/07/08

11:00

Fecha de negociacin

2015/07/08

11:15

10

Fecha estimada de adjudicacin

2015/07/10

17:00

3.2 Vigencia de la Oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta 90 das calendario. En caso de que no se
seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de
la LOSNCP.
3.3 Precio de la Oferta: Se entender por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del SERCOP, informacin que se completar en lnea, en el formulario de oferta econmica.

3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal Institucional del SERCOP
completando el formulario electrnico, o bien en forma fsica. Para este segundo caso, tratndose de
procedimientos por concurso pblico y lista corta, se presentar en dos sobres por separado, los que contendrn
el siguiente texto:
Tratndose de procedimientos por Contratacin Directa, se presentar en un nico sobre, el cual contendr el
siguiente texto:

CONTRATACIN DIRECTA DE CONSULTORA

CDIGO DEL PROCESO CDC-MIMG-028-2015
Sobre nico
OFERTA (TECNICA y ECONOMICA)

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(Original y copia)
Seor(a)
Ab Monica Estrada Isaias
MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
Presente.PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora fijados para su entregarecepcin.

3.4 Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 150 das , contado OTRA
CONDICIN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATOOtra condicin:contados a partir del inicio
de la obra que se va a fiscalizar. .

La recepcin se realizar en el trmino de previsto en los incisos tercero y cuarto del artculo 123 del
Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deber cubrir el valor de los trabajos a ejecutarse
segn sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; as como, los servicios para la
ejecucin completa de la consultora a contratarse.
El participante deber ofertar todos y cada uno de los rubros sealados en las Condiciones Particulares del Pliego,
Formulario de Oferta Econmica.
Para el caso de contrataciones de fiscalizacin de obra, los oferentes debern detallar en su oferta econmica los
costos unitarios requeridos para la prestacin de sus servicios.
De existir errores aritmticos se proceder a su correccin conforme a lo previsto en la Resolucin emitida por el
SERCOP para el efecto.
3.6 Forma de pago: Pago por planilla de 80%. por avance de los trabajos. DEL 100 POR CIENTO DEL VALOR
DEL CONTRATO SE AMORTIZAR MENSUALMENTE EN CADA PLANILLA EL 20 POR CIENTO
CORRESPONDIENTE AL ANTICIPO..
3.6.1 Anticipo: Se otorgar un anticipo de 20%. EL ANTICIPO SER AMORTIZADO MENSUALMENTE EN
CADA PLANILLA..
3.6.2 Valor restante del contrato: Se lo har mediante un solo pago o varios pagos contra entrega del o de los
respectivos informes, final, parcial o por producto; o, cualquier otra forma permitida por la ley y determinada por la
entidad contratante.

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SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluacin de la oferta: Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos se estar a la
metodologa cumple o no cumple.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluar considerando la presentacin de los
Formularios de la oferta y requisitos mnimos previstos en el pliego.
I. Formulario de la Oferta:
1.1 Presentacin y compromiso;
1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificacin de socios, accionistas, partcipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona
jurdica;
1.4 Situacin financiera del oferente (ndices financieros y patrimonio);
**1.5 Oferta Econmica (Sobre No. 2 Concurso Pblico y Lista Corta);
1.6 Plan de trabajo, metodologa propuesta y conocimiento probado de las condiciones generales, locales y
particulares del proyecto materia de la consultora (Metodologa y cronograma de ejecucin);
1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del personal que ser asignado a la ejecucin del contrato
(Experiencia mnima del personal clave);
1.8 Capacidad tcnica y administrativa disponible (Personal Tcnico clave asignado al proyecto);
1.9 Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la realizacin de la consultora
Cuando intervengan empresas nacionales en asocio con empresas extranjeras, se tomarn en consideracin,
adicionalmente, los procedimientos y metodologas que ofrezca la consultora extranjera para hacer efectiva una
adecuada transferencia de tecnologa, as como la mayor y mejor utilizacin de la capacidad tcnica de
profesionales ecuatorianos.
II. Formulario de compromiso de participacin del personal tcnico y hoja de vida:
2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto
2.2 Hoja de Vida del personal tcnico clave asignado al proyecto
III. Formulario de compromiso de asociacin o consorcio (de ser procedente)
**Este formulario deber ser presentado como Sobre No. 2 en Concurso Pblico y Lista Corta,
debidamente cerrado.
Observacin:
NOTA 1: EL CONSULTOR DEBER REVISAR EL ARCHIVO ANEXO DE REQUISITOS MNIMOS Y
PROYECTO DE CONTRATO. NOTA 2: SE CALIFICAR LA EXPERIENCIA DE CONFORMIDAD A LO
ESTABLECIDO EN EL ARCHIVO ANEXO DE REQUISITOS MNIMOS Y PROYECTO DE CONTRATO.
4.1.2 Personal tcnico clave:
No.

Cargo

RESIDENTE

INGENIERO

AMBIENTAL

Nivel de estudio

Descripcin

Cantidad

TERCER
NIVEL
CON TTULO

INGENIERO CIVIL

TERCER

INGENIERO

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NIVEL

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No.

Cargo

Nivel de estudio

SEGURIDAD LABORAL

CON TTULO

Descripcin
AMBIENTAL
SEGURIDAD
LABORAL

Cantidad
Y

4.1.3 Experiencia general y especfica mnima:

No.

Descripcin

Tipo

Tempora Numero
lidad
Proyecto
s

Monto Minimo

Contrato
s Permiti
dos

Monto Minimo Por

Contrato

80
POR G
CIENTO DEL
PRESUPUEST
O
REFERENCIA
L EN: FISCALI
ZACIN DE
OBRAS
CIVILES

12

37.786,58000

18.893,29000

80
POR E
CIENTO DEL
PRESUPUEST
O
REFERENCIA
L EN: FISCALI
ZACIN DE
OBRAS
VIALES

12

37.786,58000

18.893,29000

4.1.4 Experiencia mnima del personal tcnico:

No.

Funcin

Nivel de estudio

Cantidad

RESIDENTE

TERCER
CON TTULO

No.

Descripcin

Tiempo

1.1

50 POR CIENTO 12 aos

DEL
PRESUPUESTO
REFERENCIAL
EN:FISCALIZACIN
DE OBRAS CIVILES
Y FISCALIZACIN
DE
OBRAS
DE
PAVIMENTACIN
VIAL

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Titulacin
Acadmica
NIVEL INGENIERO CIVIL

Nmero de
Proyectos
2

Monto de Proyectos
23.616,61000

MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

No.

Funcin

Nivel de estudio

INGENIERO
AMBIENTAL
SEGURIDAD
LABORAL

Titulacin
Acadmica
TERCER
NIVEL INGENIERO
Y CON TTULO
AMBIENTAL
SEGURIDAD
LABORAL

No.

Descripcin

Tiempo

2.1

50 POR CIENTO 12 aos

DEL
PRESUPUESTO
REFERENCIAL
EN:FISCALIZACIN
DE OBRAS CIVILES
Y FISCALIZACIN
DE
OBRAS
DE
PAVIMENTACIN
VIAL

Cantidad
1
Y

Nmero de
Proyectos
2

Monto de Proyectos
23.616,61000

4.1.5 Metodologa y cronograma de ejecucin:

No.
1

Descripcin
En este acpite se evala el contenido del Formulario
1.5, atendiendo a cada uno de los aspectos
contemplados en el formulario, de acuerdo con una
evaluacin objetiva, que cuantifique criterios como
enfoque, alcance y metodologa de los trabajos, de
acuerdo a la propuesta presentada.

4.1.6 Equipo e instrumentos disponibles :

No.
1

Descripcin
Computadoras

Cantidad
0

Caracteristicas
En caso de que los
equipos
sean
de
propiedad del oferente
deber incluir los soportes
respectivos (factura o
carta de venta notariada),
si dichos equipos van a
ser adquiridos se deber
adjuntar carta de intencin
de venta del proveedor o
proveedores; y, si los
equipos van a ser
alquilados, se deber
presentar una declaracin
juramentada.

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No.
2

Descripcin
Equipos Topogrficos

Cantidad
0

Caracteristicas
En caso de que los
equipos
sean
de
propiedad del oferente
deber incluir los soportes
respectivos (factura o
carta de venta notariada),
si dichos equipos van a
ser adquiridos se deber
adjuntar carta de intencin
de venta del proveedor o
proveedores; y, si los
equipos van a ser
alquilados, se deber
presentar una declaracin
juramentada.

4.1.7 Verificacin de cumplimiento de integridad y requisitos mnimos de la oferta:

Parmetro
Cumple
Integridad de la oferta
Experiencia
mnima
personal tcnico clave
Metodologa y cronograma
de ejecucin
Equipo e instrumentos
disponibles
Experiencia
general
mnima
Experiencia
especfica
mnima
Personal tcnico mnimo
clave

No Cumple

Observaciones

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos pasaran a la etapa de evaluacin de
ofertas con puntaje, caso contrario sern descalificados, exclusivamente para Concurso Publico y Lista Corta.
4.1.8 Informacin Financiera de Referencia:
Anlisis de los ndices financieros:

Los ndices financieros constituirn informacin de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su anlisis se registrar conforme el detalle a continuacin:
ndice

Indicador Solicitado

Observaciones

4.2. Evaluacin por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mnimos sern objeto de evaluacin
por puntaje.

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Este tipo de pliego no requiere el ingreso de puntaje de valoracin, al tratarse de un procedimiento de Consultora
Contratacin Directa la determinacin de puntaje debe prever que el cumplimiento de todos los requisitos
corresponde al mayor puntaje cien (100), y el incumplimiento de uno de los requisitos corresponde al menor
puntaje cero (0).
Parmetro sugerido

Experiencia

Experiencia del personal tcnico

Criterios generales
4.3 Evaluacin de la oferta econmica.- La entidad contratante no tendr acceso a las propuestas econmicas,
sino hasta que la evaluacin tcnica haya concluido y solamente de las ofertas que hayan obtenido por lo menos
setenta (70) puntos en la evaluacin tcnica.
La asignacin de puntajes de las ofertas econmicas de los consultores que hayan alcanzado el puntaje mnimo
en la calificacin de la oferta tcnica, se realizar mediante la aplicacin de una relacin inversamente
proporcional a partir de la oferta econmica ms baja, en donde la totalidad del puntaje (100 puntos) se le otorgar
a esta ltima conforme la siguiente frmula:
Pei = (POEm x 100) / POEi
Dnde:
Pei = Puntaje por Evaluacin Econmica del oferente i.
POEm = Precio de la Oferta Econmica ms baja.
POEi = Precio de la Oferta Econmica del oferente i
El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicacin de
la siguiente frmula:
PTOi = (c1*Pti) + (c2*Pei)
Donde:
PTOi = Puntaje Total del Oferente i
Pti = Puntaje por Evaluacin Tcnica del oferente i
Pei = Puntaje por Evaluacin Econmica del oferente i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica
c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir las condiciones siguientes:
-La suma de ambos coeficientes deber ser igual a la unidad (1.00).
-Los valores que se aplicarn en cada caso debern estar comprendidos dentro de los mrgenes siguientes:
0,80 <= c1 <= 0,90
0,10 <= c2 <= 0,20
En caso de empate en la puntuacin final, para establecer el orden de prelacin se atender a las siguientes

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reglas:
a)
Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta tcnica y econmica, la oferta ganadora
ser aquella que tuviere el mayor puntaje en la oferta tcnica.
b)
Si el empate se originare en idnticas calificaciones en la oferta tcnica y econmica, la oferta ganadora se
determinar de acuerdo a los siguientes criterios:
b.1) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Experiencia Especfica;
De persistir el empate, se aplicar progresivamente y en el siguiente orden los criterios:
b.2)
b.3)
b.4)
b.5)

La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Experiencia del Personal Tcnico;
La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Experiencia General;
La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Plan de Trabajo;
La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Instrumentos y equipos disponibles.

Si an despus de evaluar los criterios anteriores, subsistiera un empate entre los participantes, el orden de
prelacin se establecer por sorteo realizado por la herramienta electrnica del portal del SERCOP.

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SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:

Prestar servicios de consultora para FISCALIZACIN DE LA OBRA: RECONSTRUCCIN CON
PAVIMENTO DE HORMIGN DE CEMENTO PORTLAND, MDULO DE ROTURA A LA FLEXIN 4.5
MPA E= 20 cm, 2 PASAJE 3 NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA: 1 CALLEJN
14A NE (0+520); 4 CALLEJN 14A NE, DESDE: AV. BENJAMN ROSALES (0+000), HASTA: (0+040);
CALLE S/N, DESDE: PAVIMENTO EXISTENTE (0+000), HASTA: 1 CALLEJN 14A NE (0+469.50); 3
CALLEJN 14A NE, DESDE: 2 PASAJE 3 NE (0+000), HASTA: (0+053.80); 2 CALLEJN 14A NE,
DESDE: CALLE S/N (0+000), HASTA: (0+142.30); 1 CALLEJN 14A NE, DESDE: CALLE S/N (0+000),
HASTA: (0+125.50), CIUDADELA SANTA LEONOR, PARROQUIA TARQUI. y todo aquello que fuere
necesario para la total ejecucin del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los trminos de
referencia, las condiciones generales y especficas y los dems documentos contractuales.
Para el cumplimiento de los servicios de consultora, contar durante la vigencia del contrato, con el
personal tcnico clave sealado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.
Para sustituir personal tcnico clave, asignado al proyecto, solicitar la previa autorizacin, por escrito, del
administrador del contrato.
A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo, deber
sustituir uno o ms de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto.
Solicitar a la entidad la aprobacin correspondiente en caso de que requiera personal adicional al
indicado en su oferta.
Prestar servicios de consultora objeto de esta contratacin y todo aquello que fuere necesario para la
total ejecucin del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los trminos de referencia, las
condiciones generales y especficas y los dems documentos contractuales. Para el cumplimiento de los
servicios de consultora, contar durante la vigencia del contrato, con el personal tcnico clave sealado
en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado. Para sustituir personal tcnico
clave, asignado al proyecto, solicitar la previa autorizacin, por escrito, del administrador del contrato. A
solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo, deber
sustituir uno o ms de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto. Solicitar a la
entidad la aprobacin correspondiente en caso de que requiera personal adicional al indicado en su oferta.
5.2 Obligaciones de la contratante:
Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato, en un plazo das
contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.
Proporcionar al contratista los documentos, accesos e informacin relevante relacionada con los trabajos
de consultora, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante,
ante los distintos organismos pblicos, en un plazo 15 das contados a partir de la peticin escrita
formulada por el contratista.
En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios en un plazo 15 das contados a partir de la decisin de la mxima autoridad.
Suscribir las actas de entrega recepcin de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo

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previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.
a) Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato, en un plazo
de cinco (5) das contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista. Este plazo no se
aplicar si la solucin a la peticin y/o problema depende de otras entidades pblicas y/o privadas. De ser
este el caso, tal plazo correr a partir del da siguiente al da en que la Municipalidad de Guayaquil a travs
del rgano competente cuente con los informes, documentos, autorizaciones, aprobaciones, y en general
con todos los elementos calificados y suficientes que le permitan dar solucin a la peticin o problema. El
contratista tiene la obligacin de colaborar oportunamente con el contratante en la solucin del problema
y/o peticin en los trminos en que lo requiera el contratante. Si tal colaboracin es determinante para la
solucin de la peticin y/o problema, el plazo referido correr a partir del da siguiente al da en que el
contratista otorgue efectivamente la referida colaboracin, la misma que debe ser calificada, suficiente y
de buena fe. El contratista no podr reclamar o demandar compensaciones por daos o perjuicios
resultantes de su falta de oportuna, calificada y suficiente colaboracin, como tampoco por la falta de
buena fe en la misma. b) En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo de
quince das contados a partir de la decisin de la mxima autoridad, siempre y cuando el contratista
cumpla con su obligacin de entregar oportunamente los documentos necesarios y correctos para la
suscripcin del indicado contrato. El contratista no podr reclamar o demandar compensaciones por los
posibles daos o perjuicios resultantes de la falta de entrega oportuna de los documentos necesarios y
correctos antes referidos para la suscripcin del pertinente contrato. c) Suscribir las actas de entrega
recepcin de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega
recepcin; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. d) Proporcionar al
contratista los documentos, accesos e informacin relevante relacionada con los trabajos de consultora,
de los que dispusiera, en el marco del ordenamiento jurdico, en el plazo de cinco (5) das contados a partir
de la peticin escrita formulada por el contratista. e) El contratante debe realizar las gestiones que le
corresponda ante los distintos organismos pblicos, en un plazo de cinco das laborables contados a
partir de la peticin escrita formulada por el contratista, salvo caso fortuito o fuerza mayor, o situacin
administrativa imprevista o de otro tipo que le impida efectuar oportunamente tales gestiones. De ser
necesaria la colaboracin del contratista en los trminos que lo requiera el contratante, tal contratista
deber prestarla oportunamente. El contratante deber insistir en sus gestiones durante el tiempo
necesario hasta obtener el pertinente resultado. El contratante no podr exigir al contratista aclaraciones,
documentos, informes, precisiones, explicaciones, ampliaciones impertinentes en relacin con el objeto
del trmite. Quien incumpla esta limitacin se someter a las responsabilidades de ley. El contratista no
podr reclamar o demandar compensaciones por daos o perjuicios resultantes de su falta de oportuna,
calificada y suficiente colaboracin, como tampoco por la falta de buena fe en dicha colaboracin.

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ndice de archivos
No.

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RESERVA DE RECURSOS

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RESOLUCION DE DELEGACION

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RESOLUCION DE APROBACION DE PLIEGOS

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REQUISITOS MINIMOS Y PROYECTO DE CONTRATO

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