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CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
CAPTULO IV / Art. 9
CAPTULO V / Art. 10
CAPITULO VI / Art. 11
CAPTULO VI Bis / Art.
11 Bis
CAPITULO VI TER / Art.
11 Ter
CAPTULO VII / Art. 12
CAPTULO VIII / Art. 13
CAPTULO IX / Art. 14
CAPTULO X
Art 18
Art.19
Art.20
Art.20 BIS
Art.21
Art. 22
Art. 23
Art.24
Art.25
Art.26
Art.27
Art.28
Art.29
Art.30
Art.31
Art.32
Art.32 Bis 2
Art. 34
Art. 35
Antes Secretariado Tcnico del
Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad
Art.35 Bis 1
Art.35 Bis 2
Capitulo XI
Art.39
Art.40
Art.41
Art.42
Art.44
Art.45
Art.45 Bis
Art.46
Art.47
Art.48
CAPTULO XII
III. Comit de Programas Sustantivos, el cual alinear y har ms eficiente la instrumentacin, ejecucin y
control de los programas sustantivos a cargo de la Secretara.
ARTCULO 5. A la Secretara, en el marco del Sistema Nacional de Salud, le corresponde:
A. La concertacin y conduccin de las polticas de salud, a travs de la presidencia de los siguientes rganos:
I. Consejo de Salubridad General, y
II. Consejo Nacional de Salud.
B. La ejecucin de las polticas de salud y seguridad social del Gobierno Federal, con la participacin de las
siguientes instituciones:
I. Instituto Mexicano del Seguro Social, y
II. Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
C. La integracin de acciones interinstitucionales, a travs de la presidencia de los siguientes rganos:
I. Comit Nacional para la Seguridad en Salud;
II. Comit Nacional para la Vigilancia Epidemiolgica;
III. Consejo Nacional contra las Adicciones;
IV. Consejo Nacional de Salud Mental;
V. Consejo Nacional de Trasplantes;
VI. Consejo Nacional de Vacunacin;
VII. Consejo Nacional para la Prevencin de Accidentes;
VIII. Consejo Nacional para la Prevencin y el Control del Sndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida;
IX. Consejo Nacional para la Prevencin y el Tratamiento de las Enfermedades Visuales;
X. Consejo Nacional para la Prevencin y el Tratamiento del Cncer en la Infancia y la Adolescencia, y
XI. Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.
D. La coordinacin sectorial de las siguientes entidades:
I. Institutos Nacionales de Salud;
II. Hospital General de Mxico;
III. Hospital General Dr. Manuel Gea Gonzlez;
III Bis. Hospital Jurez de Mxico;
IV. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia;
XII. Establecer las comisiones y los comits internos que sean necesarios para la mejor instrumentacin de los
programas y asuntos encomendados a la Secretara, as como designar a sus miembros;
XIII. Aprobar la organizacin y funcionamiento de la Secretara y autorizar las modificaciones internas de las
distintas unidades administrativas;
XIV. Aprobar y expedir el Manual de Organizacin General de la Secretara y disponer su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin, as como aprobar y expedir los dems manuales de organizacin, de
procedimientos y de servicios al pblico necesarios para el buen funcionamiento de la Secretara;
XV. Designar a los titulares de la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos, y de la
Comisin Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad, a los titulares de
las unidades de Anlisis Econmico y Coordinadora de Vinculacin y Participacin Social, as como a los
titulares de rganos administrativos desconcentrados y a los representantes de la Secretara ante organismos
de carcter internacional, comisiones intersecretariales y rganos colegiados de entidades paraestatales, salvo
en aquellos casos en que el nombramiento corresponda al Presidente de la Repblica, de conformidad con las
disposiciones aplicables;
XVI. Expedir acuerdos de adscripcin orgnica de las unidades administrativas, de delegacin de facultades,
de desconcentracin de funciones, as como los dems acuerdos que sean necesarios para el correcto
desarrollo de la Secretara, los cuales debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin;
XVII. Definir, conducir y controlar el proceso de descentralizacin de los servicios de salud y el de
desconcentracin de las funciones de la Secretara y la modernizacin administrativa;
XVIII. Dictar acuerdos que fijen los criterios de ejercicio de facultades discrecionales, conforme lo dispongan
las leyes;
XIX. Determinar, mediante acuerdo que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin, los establecimientos
que debern dar aviso de funcionamiento a la Secretara;
XX. Determinar, con base en los riesgos para la salud, los productos o materias primas que requerirn de
autorizacin previa de importacin, en materia de alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas,
productos de perfumera, belleza y aseo, tabaco, medicamentos, equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas
funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico, material quirrgico y de curacin y
productos higinicos, as como de las materias que se utilicen en su elaboracin;
XXI. Autorizar, por escrito, la cesin, disposicin y enajenacin a ttulo oneroso o gratuito de los derechos
hereditarios y de los bienes inmuebles del Patrimonio de la Beneficencia Pblica, o que correspondan a sta,
que tenga en propiedad o administracin y que no sean de utilidad para el cumplimiento de sus fines, previa
opinin del consejo interno de la Administracin del Patrimonio de la Beneficencia Pblica;
XXII. Celebrar los acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas, conforme lo
disponen las leyes de Planeacin y General de Salud;
XXIII. Resolver los casos de duda que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin del presente
Reglamento, as como los casos de conflictos sobre competencia y los no previstos en el mismo;
XXIV.Expedir los nombramientos de los directores generales, en trminos de las disposiciones aplicables;
XXV. Designar al Gabinete de Apoyo y a los servidores pblicos de libre designacin, de conformidad con lo
que establece la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal y su Reglamento,
y
XXVI. Ejercer las dems que, con el carcter de no delegables, le otorgue el Presidente de la Repblica y las
que con el mismo carcter le confieran otras disposiciones legales.
CAPTULO III
DE LOS SUBSECRETARIOS
ARTCULO 8. Los subsecretarios tienen dentro del mbito de su competencia, las siguientes facultades
genricas:
I. Acordar con el Secretario el despacho de los asuntos a su cargo y los de las unidades administrativas
adscritas a su responsabilidad;
II. Establecer las normas, polticas, criterios, sistemas y procedimientos de carcter tcnico que deban regir
en las unidades administrativas que se hubieren adscrito a su responsabilidad, as como en el mbito regional;
III. Apoyar tcnicamente la descentralizacin de los servicios de salud, la desconcentracin de las funciones
de la Secretara y la modernizacin administrativa por gestin de procesos;
IV. Desempear las funciones y comisiones que el Secretario les encomiende y mantenerlo informado sobre
su desarrollo;
V. Presidir el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin del que sean parte;
VI. Formular los anteproyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes en los
asuntos de su competencia, con la participacin de la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos
Humanos;
VII. Planear, organizar y evaluar el funcionamiento de las unidades administrativas a ellos adscritas, as como
coordinar las actividades de stas con las adscritas al Secretario, a las de los otros subsecretarios, Coordinador
General y titulares de las unidades y de los rganos desconcentrados;
VIII. Participar, en el mbito de su competencia, en la definicin y desarrollo del Programa de Investigacin
en Salud;
IX. Expedir los nombramientos de los directores generales adjuntos y directores de rea de las unidades
administrativas adscritas a su responsabilidad, aplicando las disposiciones relativas al Servicio Profesional de
Carrera;
X. Proponer al Secretario la delegacin, en servidores pblicos subalternos, de las facultades que tengan
encomendadas, as como la desconcentracin y descentralizacin de stas y una vez acordadas llevarlas a
cabo;
XI. Formular los anteproyectos de presupuesto que les correspondan y una vez aprobados, verificar su
correcta y oportuna ejecucin por parte de las unidades administrativas que tengan adscritas;
XII. Someter a la aprobacin del Secretario los programas, estudios y proyectos elaborados en las reas de su
responsabilidad;
XIII. Someter a la consideracin del Secretario los proyectos de manuales de organizacin especficos de sus
diversas unidades administrativas adscritas, de conformidad con los lineamientos y el dictamen de la unidad
administrativa competente;
XIV. Proporcionar la informacin, los datos o la cooperacin tcnica que les sea requerida por las unidades
administrativas de la Secretara y por otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de
conformidad con las polticas establecidas a este respecto, as como coordinar el cumplimiento de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental;
XV. Recibir, en acuerdo ordinario, a los titulares de las unidades administrativas de sus respectivas reas y, en
acuerdo extraordinario, a cualquier otro servidor pblico subalterno, as como conceder audiencias al pblico;
XVI. Suscribir los contratos, convenios, acuerdos y documentos relativos al ejercicio de sus funciones y de
aquellas que les hayan sido conferidas por delegacin o que les correspondan por suplencia;
XVII. Atender y aceptar, en su caso, las recomendaciones que formule la Comisin Nacional de Derechos
Humanos, que incidan en el mbito de competencia de las unidades administrativas y rganos
desconcentrados que les estn adscritos;
XVIII. Expedir y certificar las copias de los documentos o constancias que existan en los archivos a su cargo,
cuando proceda;
XIX. Designar al Gabinete de Apoyo y a los servidores pblicos de libre designacin, de conformidad con lo
que establece la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal y su Reglamento;
XX. Aplicar, en el mbito de su competencia, las disposiciones relativas al Servicio Profesional de Carrera, en
coordinacin con las unidades administrativas e instancias competentes;
XXI. Analizar, validar, integrar y enviar a la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto
los tabuladores de cuotas de recuperacin, que generen sus reas adscritas para su trmite y autorizacin
respectivos ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y
XXII. Las dems que le sealen otras disposiciones aplicables, aqullas que le encomiende el Secretario, as
como las que competen a las unidades administrativas que le estn adscritas.
CAPTULO IV
DEL SUBSECRETARIO DE INTEGRACIN Y DESARROLLO DEL SECTOR SALUD
Artculo 9. Corresponde al Subsecretario de Integracin y Desarrollo del Sector Salud:
I. Proponer al Secretario de Salud la poltica nacional para elevar continuamente la calidad de servicios de
atencin mdica y asistencia social;
II. Establecer nuevos instrumentos para la innovacin y modernizacin de la Secretara y del Sistema Nacional
de Salud, en coordinacin con las unidades responsables de su ejecucin;
III. Establecer la coordinacin entre los sectores salud y educativo para la formacin, capacitacin y
actualizacin de los recursos humanos para la salud de acuerdo con las necesidades de salud actuales y
futuras de la poblacin;
IV. Establecer las polticas y estrategias, que permitan optimizar y garantizar la equidad en la asignacin de
recursos financieros para la atencin a la salud, sin perjuicio de las atribuciones que en esta materia tengan
otras dependencias;
IV Bis. Emitir y coordinar la expedicin de normas oficiales mexicanas, as como proponer reformas a las
disposiciones jurdicas en las materias de su competencia, con la participacin que corresponda a la
Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos, en trminos del artculo 11 Bis de este
Reglamento;
V. Derogada.
VI. Dirigir el Sistema de Informacin Estadstica de la Secretara y del Sistema Nacional de Salud, conforme a
los lineamientos que dicten las dependencias competentes, as como emitir las normas para la elaboracin y
actualizacin de la informacin estadstica en salud y vigilar su cumplimiento;
VII. Establecer en coordinacin con las instituciones pblicas y privadas que conforman y participan en el
Sistema Nacional de Salud, las polticas y normas sobre informacin estadstica que deban reportar los
servicios de salud;
VIII. Conducir el proceso de evaluacin del desempeo de los sistemas nacional y estatales de salud, as
como, en su caso, analizar y proponer alternativas para la mejora del Sistema Nacional de Salud, en el mbito
de su competencia;
IX. Dirigir el Sistema de Indicadores de Salud, conforme a los lineamientos y criterios establecidos por el
Sistema Nacional de Salud;
X. Coordinar la generacin de informacin para la rendicin de cuentas a todos los sectores de la sociedad,
que permitan la transparencia de los procesos y de los resultados que en materia de servicios de salud se
brindan a la poblacin;
XI. Coordinar la generacin y difusin de la informacin sobre mejores prcticas clnicas y tecnologas en salud
en trminos de su costo-efectividad;
XII. Promover la participacin de las organizaciones de la sociedad civil, para la realizacin de acciones
conjuntas y suma de esfuerzos en favor de la calidad de los servicios de salud que recibe la poblacin;
XIII. Promover la concurrencia de las instituciones del Sistema Nacional de Salud, para el diseo e
instrumentacin de estrategias enfocadas al desarrollo profesional y participacin del personal de salud, y
XIV. Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Secretario, as como las que
competen a las unidades administrativas que se le adscriban.
CAPTULO V
DEL SUBSECRETARIO DE PREVENCIN Y PROMOCIN DE LA SALUD
ARTCULO 10. Corresponde al Subsecretario de Prevencin y Promocin de la Salud:
I. Proponer al Secretario las polticas en las materias de prevencin y promocin de la salud, de control de
enfermedades, de salud mental y de discapacidad, as como establecer las estrategias de ejecucin, la
coordinacin, la direccin, la supervisin y la evaluacin de aquellas polticas aprobadas por el Secretario;
II. Coordinar el desarrollo de los centros nacionales de Programas Preventivos y Control de Enfermedades,
para la Salud de la Infancia y la Adolescencia, de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva, para la Prevencin
y Control del VIH/SIDA, y para la Prevencin y Control de las Adicciones;
II Bis. Coordinar el desarrollo de los secretariados tcnicos de los consejos nacionales de Salud Mental, para
las Personas con Discapacidad y para la Prevencin de Accidentes;
III. Elaborar, conducir, coordinar y promover la integracin de los programas de prevencin y promocin de la
salud y control de enfermedades, de salud mental, de discapacidad y de accidentes;
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IV. Establecer, con la aprobacin del Secretario, las polticas y estrategias en materia de seguridad en salud y
dirigir su ejecucin;
V. Dirigir la operacin del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica, as como establecer las normas y
lineamientos para tales efectos y vigilar su cumplimiento;
VI. Definir y emitir las polticas y normas sobre informacin epidemiolgica que deban reportar los servicios de
salud;
VII. Emitir y coordinar la expedicin de normas oficiales mexicanas, as como proponer las reformas a las
disposiciones jurdicas en las materias de su competencia, con la participacin que corresponda a la
Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos, en trminos del artculo 11 Bis de este
Reglamento;
VIII. Proponer las polticas, estrategias, sistemas y programas que permitan optimizar la asignacin de
recursos financieros para los programas de prevencin, promocin de la salud y de control de enfermedades,
as como en materia de salud mental, discapacidad y accidentes, sin perjuicio de las atribuciones que en estas
materias tengan otras unidades administrativas o dependencias;
IX. Colaborar, en el mbito de su competencia, en la definicin y desarrollo del Sistema de Proteccin Social
en Salud, en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
X. Derogada.
XI. Normar y conducir el proceso de evaluacin del desempeo de los sistemas nacional y estatales de salud
en lo referente a prevencin, promocin de la salud, control de enfermedades, as como en materia de salud
mental, discapacidad y accidentes, as como analizar y proponer alternativas, en el mbito de su competencia;
XII. Coordinar, con la participacin que corresponda a otras unidades administrativas, la poltica normativa en
materia de prevencin y promocin de la salud, de control de enfermedades, as como la relativa a la salud
mental, la discapacidad y los accidentes;
XIII. Apoyar y proponer las polticas y acciones de salud pblica de carcter internacional, en coordinacin
con las unidades administrativas competentes;
XIV. Promover mecanismos para fomentar la participacin de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas, de los sectores pblico, privado y social y, en
general, de la comunidad en las acciones de prevencin, promocin de la salud y control de enfermedades, as
como en materia de salud mental, discapacidad y accidentes;
XV. Coordinar la Comisin de Salud Pblica del Consejo Nacional de Salud;
XVI. Presidir el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades;
XVII. Representar al Secretario del Ramo ante Organismos Internacionales vinculados con su mbito de
competencia;
XVIII. Proponer, en su mbito de competencia, instrumentos y mecanismos para la reforma y la
modernizacin de la Secretara, as como definir y proponer la aplicacin de estrategias de vanguardia en los
programas de prevencin, promocin de la salud y control de enfermedades, as como en materia de salud
mental, discapacidad y accidentes;
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XIX. Planear, organizar, programar y administrar las actividades de las unidades administrativas que le estn
adscritas, y
XX. Proponer al Secretario los programas en materia de salud, vinculados con la prevencin y el control de las
adicciones que estn a cargo de las reas bajo su adscripcin, as como conducir, coordinar y promover la
integracin de dichos programas, cuando stos hayan sido aprobados por el Secretario;
XXI. Proponer al Secretario las polticas, estrategias, sistemas y programas que permitan optimizar la
asignacin de recursos financieros para los programas en materia de salud, vinculados con la prevencin y el
control de las adicciones que estn a cargo de las reas bajo su adscripcin, sin perjuicio de las atribuciones
que en estas materias tengan otras unidades administrativas o dependencias;
XXII. Normar y conducir el proceso de evaluacin del desempeo de los sistemas nacional y estatales de
salud en lo referente a la materia de prevencin y el control de las adicciones que estn a cargo de las reas
bajo su adscripcin y, en su caso, analizar y proponer alternativas, en el mbito de su competencia;
XXIII. Promover mecanismos para fomentar la participacin de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas, de los sectores pblico, privado y social y, en
general, de la comunidad en las acciones de prevencin y el control de las adicciones que corresponda aplicar
a las reas bajo su adscripcin, y
XXIV. Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le confiera el Secretario, as como las que
competen a las unidades administrativas que se le adscriban.
CAPTULO VI
DEL SUBSECRETARIO DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
Artculo 11. Corresponde al Subsecretario de Administracin y Finanzas:
I. Someter a aprobacin del Secretario las polticas, normas, sistemas y procedimientos para la programacin,
presupuestacin y administracin integral de los recursos humanos, materiales y financieros de que disponga
la Secretara de Salud;
II. Supervisar la elaboracin y ejecucin de los programas de apoyo para la realizacin de las funciones de la
Secretaria de Salud, particularmente en materia de cooperacin tcnico-administrativa y presupuestal;
III. Coordinar el proceso anual de programacin y presupuestacin, as como el ejercicio y control
presupuestal y contable de la Secretara de Salud;
IV. Emitir dictamen administrativo de autorizacin de estructuras, as como de los manuales administrativos
especficos de las unidades de la dependencia;
V. Conducir las relaciones laborales de la Secretara de Salud con sus trabajadores de conformidad con los
lineamientos que al efecto determine el Secretario y participar en la elaboracin y revisin de las Condiciones
Generales de Trabajo, as como supervisar su difusin y cumplimiento;
VI. Integrar la Comisin Evaluadora para efectos de la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles;
VII. Proponer al Secretario la designacin o remocin, en su caso, de los representantes de la Secretara de
Salud ante las comisiones o comits mixtos en materia laboral;
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VIII. Establecer las polticas en materia de desarrollo de personal, as como el mejoramiento de sus
condiciones sociales, culturales, de seguridad e higiene en el trabajo para el mejor desempeo de sus
actividades;
IX. Verificar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, en el caso de autorizaciones de
compatibilidad de empleos, que los interesados cumplan con las tareas encomendadas y con los horarios y
jornadas establecidas y, en su caso, promover la cancelacin de cualquier autorizacin cuando se compruebe
que el interesado no desempea los empleos o comisiones sealados en su solicitud, o que los horarios
indicados en dicho documento no son correctos;
X. Coordinar y apoyar la ejecucin de los programas de capacitacin tcnico-administrativa de la Secretara;
XI. Coordinar la formulacin y ejecucin de los programas anuales de obra pblica, adquisiciones,
conservacin y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles de la Secretara, as como la regularizacin
jurdica de los ltimos;
XII. Presidir los comits de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios; de Obras Pblicas; de Enajenacin de
Bienes Muebles e Inmuebles, y de Informtica de la Secretara de Salud y tcnico de Profesionalizacin y
Seleccin;
XIII. Coordinar la formulacin y vigilar el cumplimiento de los programas de conservacin, mantenimiento,
reparacin, rehabilitacin y reubicacin de los equipos, aparatos e instrumental mdico;
XIV. Proponer las polticas y criterios que se consideren convenientes para racionalizar y optimizar el
desarrollo de programas en materia de obra pblica, adquisiciones, conservacin y mantenimiento de bienes
muebles e inmuebles de la Secretara;
XV. Conducir la integracin, ejecucin, evaluacin y seguimiento del Programa de Desarrollo Informtico, con
base en las polticas y lineamientos aplicables en la materia y de acuerdo con las necesidades y prioridades de
la Secretara;
XVI. Establecer las polticas, normas y lneas de accin en materia de redes de voz y datos,
telecomunicaciones, sistemas automatizados de informacin, reingeniera y automatizacin de procesos, a fin
de apoyar y optimizar el desarrollo de las actividades de la Secretara de Salud;
XVII. Fomentar los servicios de tecnologas de la informacin de la Secretara de Salud a fin de fortalecer la
productividad del personal y aprovechamiento de los recursos;
XVIII. Supervisar las actividades relacionadas con el desarrollo de proyectos interinstitucionales de
tecnologas de la informacin en los que participe la Secretara de Salud;
XIX. Coordinar el sistema de administracin de documentos y archivo de la Secretara, as como proporcionar
la informacin institucional derivada de ste a las unidades administrativas que lo requieran;
XX. Coordinar la operacin del Programa Interno de Proteccin Civil y el de Seguridad y Vigilancia que
requieran las unidades administrativas de la Secretara de Salud;
XXI. Participar y presidir, en su caso, los rganos colegiados que se integren en la Secretara en los que tenga
contemplada su participacin, o en aquellos en los que as se establezca en las disposiciones legales aplicables,
o por instruccin del Secretario de Salud;
XXII. Someter a la aprobacin del Secretario los procedimientos que debern observarse, dentro del mbito
administrativo y presupuestal, para la administracin de los bienes, derechos y valores que integran el
Patrimonio de la Beneficencia Pblica y propiciar su encauzamiento hacia los programas de salud;
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XXIII. Instruir sobre la expedicin de nombramientos, as como sobre las reubicaciones, liquidaciones y pago
de cualquier remuneracin del personal al servicio de la Secretara de Salud;
XXIV. Suscribir los convenios, contratos y dems documentos que impliquen actos de administracin y
dominio que no estn encomendados expresamente a otras unidades administrativas, as como autorizar, en
su caso, aquellos, que afecten el presupuesto de la Secretara de Salud, y
XXV. Las dems que le sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Secretario, as como las que
competen a las unidades administrativas que se le adscriban.
CAPTULO VI Bis
DEL TITULAR DE LA COORDINACIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS Y DERECHOS HUMANOS
Artculo 11 Bis. Corresponde al Titular de la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos
Humanos:
I. Acordar con el Secretario el despacho de los asuntos a su cargo;
II. Formular, revisar y someter, en su caso, a consideracin del Secretario, los anteproyectos de leyes,
reglamentos, decretos, acuerdos y dems ordenamientos relativos a los asuntos de la competencia de la
Secretara de Salud, con base en las propuestas que elaboren las reas tcnicas competentes, as como emitir
opinin sobre los que formulen las entidades agrupadas administrativamente en el sector y las dems
dependencias y entidades, para el trmite que corresponda;
III. Presidir a travs de su Titular el Comit de tica Jurdica de la Secretara de Salud;
IV. Proponer al Secretario, previa opinin de las reas tcnicas de la Secretara, cuando as sea conducente, la
postura institucional respecto de las iniciativas que se presenten ante el Congreso de la Unin en materia de
salud;
V. Actuar conjuntamente con la Unidad Coordinadora de Vinculacin y Participacin Social y reas tcnicas
competentes de la Secretara de Salud, para la revisin de las iniciativas que se presenten ante el Congreso de
la Unin en materia de salud, en el mbito de sus respectivas atribuciones en coordinacin con las instancias
competentes del Gobierno Federal;
VI. Revisar los aspectos jurdicos y, en su caso, formular contrapropuestas a la normatividad interna que
propongan las unidades y rganos administrativos desconcentrados de la Secretara de Salud en asuntos de su
competencia;
VII. Brindar asesora jurdica en la elaboracin de las normas oficiales mexicanas que expida la Secretara de
Salud;
VIII. Atender, coordinar y supervisar los asuntos jurdicos de la Secretara, sus unidades administrativas y de
sus rganos administrativos desconcentrados, cuando por la naturaleza o importancia del asunto se amerite, o
a solicitud de stos, considerando el impacto que pueda tener en la Secretara de Salud;
IX. Establecer los criterios de interpretacin y de aplicacin de las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas competencia de la Secretara de Salud y difundirlos entre las unidades administrativas y
rganos desconcentrados;
X. Compilar, estudiar y difundir los ordenamientos y disposiciones jurdicas nacionales e internacionales
relacionados con la Secretara y el sector salud;
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XI. Llevar a cabo estudios e investigaciones jurdicas de temas vinculados con la competencia de la Secretara
de Salud;
XII. Impulsar el desarrollo acadmico en materia jurdica para los Licenciados en Derecho adscritos a la
Secretara de Salud;
XIII. Tramitar a peticin del rea o unidad responsable de su generacin, y previa remisin de dicha rea o
unidad de los requisitos que indican las disposiciones jurdicas aplicables, la publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin de los documentos que sean remitidos para tal efecto, con excepcin de los relativos a las
licitaciones pblicas, los del Servicio Profesional de Carrera e instrumentos consensuales;
XIV. Fungir como rgano de consulta jurdica y asesorar al Secretario, a las unidades administrativas, rganos
desconcentrados y a las entidades del sector coordinado de la Secretara de Salud a solicitud de stas;
XV. Participar en la revisin de las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretara de Salud;
XVI. Fijar, difundir y revisar los lineamientos, modelos y requisitos legales a que deben sujetarse los
contratos, convenios, acuerdos, bases de coordinacin y dems actos jurdicos que celebre la Secretara de
Salud;
XVII. Revisar y opinar sobre los aspectos jurdicos de los tratados y dems instrumentos de carcter
internacional, en los que la Secretara de Salud y/o sus rganos administrativos desconcentrados participen;
XVIII. Coordinar las respuestas de la autoridad competente a las peticiones que se presenten en los trminos
del artculo 8o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
XIX. Presidir el Comit de Informacin de la Secretara de Salud, as como elaborar los proyectos de
resoluciones de dicho Comit y formular alegatos de los recursos que se interpongan ante el Instituto Federal
de Acceso a la Informacin Pblica;
XX. Fungir como enlace a solicitud de la Secretara de Gobernacin entre sta y las unidades administrativas y
rganos desconcentrados de la Secretara de Salud, para la actualizacin del Registro de Autgrafos de los
servidores pblicos adscritos a esta Secretara;
XXI. Fungir como vnculo con la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal en la tramitacin de los
nombramientos presidenciales de servidores pblicos de la Secretara de Salud y del sector coordinado, as
como para la presentacin de proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos;
XXII. Llevar el registro de nombramientos de los directores generales de las entidades paraestatales del
sector coordinado con excepcin de aqullos que corresponda emitir al Titular del Ejecutivo Federal, as como
de los nombramientos de los vocales de la Junta de Gobierno de dichas entidades;
XXIII. Asesorar a la Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales en los procesos de
regularizacin inmobiliaria federal, respecto de los inmuebles que estn destinados a la Secretara de Salud o
que por cualquier ttulo tenga a su servicio;
XXIV. Participar brindando asesora en el mbito de su competencia, a las unidades administrativas y rganos
desconcentrados, en los procedimientos de licitacin pblica, y de excepcin a la licitacin en materia de
adquisiciones, arrendamientos, obras pblicas, servicios y bienes;
XXV. Coadyuvar con la Procuradura General de la Repblica en la integracin de las averiguaciones previas y
en el trmite de los procesos que afecten a la Secretara de Salud, o bien en los que sta tenga inters
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jurdico, as como solicitar la intervencin del Procurador General de la Repblica en todos aquellos asuntos
contenciosos que le competan en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
XXVI. Establecer y coordinar los mecanismos de vinculacin jurdica con el Poder Judicial de la Federacin y,
con los de las entidades federativas, a efecto de defender los intereses de la Secretara de Salud;
XXVII. Establecer mecanismos de coordinacin con las reas jurdicas de las entidades federativas, para el
desarrollo de los asuntos jurdicos de su competencia;
XXVIII. Comparecer y representar a la Secretara de Salud ante las autoridades de carcter administrativo o
judicial, en los juicios o procedimientos en que sea actora o demandada, tenga inters jurdico o se le designe
como parte, para lo cual ejercitar toda clase de acciones, defensas y excepciones que correspondan a la
Dependencia; vigilar la continuidad de los juicios, procedimientos y diligencias respectivas, as como formular y
suscribir las demandas, contestaciones y, en general, todas las promociones que se requieran para la
prosecucin de los juicios, recursos o cualquier procedimiento interpuesto ante dichas autoridades, y asesorar
a las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara de Salud para el debido
cumplimiento de las resoluciones correspondientes; asimismo, mediante oficio, conferir dichas
representaciones a servidores pblicos de la Secretara de Salud y, en su caso, sustituir o revocar dichas
facultades;
XXIX. Representar al Secretario, a las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara
de Salud ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa e interponer los recursos procedentes, en
trminos de las disposiciones legales aplicables;
XXX. Formular los desistimientos, as como otorgar discrecionalmente los perdones legales que procedan y,
por ausencia del Secretario o subsecretarios, absolver posiciones;
XXXI. Representar al Presidente de la Repblica en todos los trmites establecidos por la Ley de Amparo,
Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
aquellos asuntos que corresponda a la Secretara de Salud representar al Titular del Ejecutivo Federal, en
trminos del segundo prrafo del artculo 19 de la citada Ley;
XXXII. Intervenir en las controversias constitucionales y en las acciones de inconstitucionalidad en las que el
Secretario de Salud represente al Presidente de la Repblica;
XXXIII. Representar al Secretario en las controversias constitucionales y en las
inconstitucionalidad en las que tenga el carcter de actor, demandado o tercero interesado;
acciones
de
XXXIV. Representar a las autoridades de la Secretara en todos los trmites dentro de los juicios de amparo
en que sean sealadas como responsables, en trminos del artculo 19 de la Ley de Amparo;
XXXV. Representar al Secretario ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje en los conflictos que se
susciten con motivo de la aplicacin de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
Reglamentaria del Apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
formular dictmenes, contestacin de demandas laborales, articular y absolver posiciones, desistimientos o
allanamientos y, en general, todas aquellas promociones que a dichos juicios se refieran;
XXXVI. Instruir, coordinar y dictaminar en definitiva las actas administrativas que se levanten a los
trabajadores de la Secretara de Salud por violacin a las disposiciones laborales aplicables, as como
reconsiderar, en su caso, los dictmenes de cese que hubiere emitido;
XXXVII. Representar legalmente a la Secretara de Salud y a sus servidores pblicos cuando sean parte en
juicios o en otros procedimientos judiciales o extrajudiciales, por actos derivados del servicio;
16
XXXVIII. Establecer las polticas y lineamientos, as como capacitar, promover y asesorar en materia de
derechos humanos al interior de la Secretara de Salud, sector coordinado y Sistema Nacional de Salud;
XXXIX. Representar institucionalmente a la Secretara de Salud, en materia de Derechos Humanos, ante la
Comisin de Poltica Gubernamental, o la que la sustituya, y ante otras dependencias o entidades de la
Administracin Pblica Federal y del Sistema Nacional de Salud, as como ante organismos y foros
internacionales;
XL. Asesorar a las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara de Salud en el
seguimiento de quejas y en aquellos procedimientos que puedan dar lugar a recomendaciones emitidas por
instancias internacionales y nacionales defensores de los derechos humanos, as como orientar las quejas y
denuncias que conozca sobre la materia hacia las autoridades competentes;
XLI. Resolver los recursos administrativos que no sean de la competencia de otra unidad administrativa;
XLII. Certificar las constancias que obren en los archivos de la Secretara de Salud para ser exhibidas ante las
autoridades judiciales, administrativas o del trabajo y, en general, para cualquier trmite, juicio,
procedimiento, proceso o averiguacin;
XLIII. Participar en los rganos colegiados que se integren en la Secretara de Salud, en los que se tenga
contemplada la intervencin de la unidad administrativa y, en su caso, presidir aqullos en que as se
establezca en las disposiciones legales aplicables o por instruccin del Secretario;
XLIV. Participar en la Comisin de Estudios Jurdicos de la Administracin Pblica Federal y formular los
estudios e informes que le sean solicitados;
XLV. Coordinar y recibir a los enlaces jurdicos de los rganos desconcentrados, reas mayores y unidades
administrativas de la Secretara de Salud;
XLVI. Planear, organizar y evaluar el funcionamiento de las reas a l adscritas, as como coordinar las
actividades de stas con las adscritas al Secretario, a los subsecretarios, Coordinador General y titulares de las
unidades y de los rganos desconcentrados;
XLVII. Expedir los nombramientos de los directores de rea y, en su caso, de los directores generales
adjuntos adscritos a su responsabilidad, aplicando las disposiciones relativas al Servicio Profesional de Carrera;
XLVIII. Designar al Gabinete de Apoyo y a los servidores pblicos de libre designacin adscritos a su
responsabilidad, de conformidad con lo que establece la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la
Administracin Pblica Federal y su Reglamento;
XLIX. Proponer al Secretario la delegacin, en servidores pblicos subalternos, de las facultades que tenga
encomendadas;
L. Proporcionar la informacin, los datos o la cooperacin tcnica que les sea requerida por las unidades
administrativas de la Secretara y por otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de
conformidad con las polticas establecidas a este respecto, as como coordinar el cumplimiento de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental;
LI. Suscribir los contratos, convenios, acuerdos y documentos relativos al ejercicio de sus funciones y de
aquellas que le hayan sido conferidas por delegacin o que le corresponda por suplencia;
LII. Aplicar, en el mbito de su competencia, las disposiciones relativas al Servicio Profesional de Carrera, en
coordinacin con las unidades administrativas e instancias competentes, y
17
LIII. Las dems que le fije el Secretario o cualquier otro ordenamiento jurdico.
Los servidores pblicos adscritos a la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos, podrn
ejercer las facultades que se establecen en el presente artculo, que en forma expresa les sean autorizadas por
el Titular de la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos.
CAPITULO VI TER
DEL COMISIONADO NACIONAL CONTRA LAS ADICCIONES
ARTCULO 11 TER. Corresponde al Comisionado Nacional contra las Adicciones, ejercer las atribuciones que
las leyes otorgan a la Secretara de Salud en materia de prevencin y control de las adicciones cuando su
atencin requiera de la participacin y coordinacin de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, con excepcin de las que corresponden al Centro Nacional para la Prevencin y el Control de
las Adicciones, para lo cual, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras instancias
gubernamentales, cuenta con las facultades siguientes:
I. Elaborar los anteproyectos en materia de adicciones, incluyendo el Programa Contra el Alcoholismo y el
Abuso de Bebidas Alcohlicas y del Programa Nacional para la Prevencin y Tratamiento de la
Farmacodependencia y, previa opinin del Consejo Nacional contra las Adicciones, ponerlos a consideracin
del Secretario;
II. Proponer a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal los programas, polticas y
estrategias transversales a adoptar en materia de adicciones;
III. Solicitar a las entidades federativas informacin sobre el presupuesto que les fue autorizado en materia
de adicciones, as como el de los anteproyectos o proyectos de presupuesto en dicha materia que se pretenda
para el ejercicio fiscal siguiente, a fin de presentarlos al Consejo Nacional contra las Adicciones y elaborar los
proyectos de programas nacionales en la materia;
IV. Elaborar e impulsar la implementacin de los programas anuales de trabajo en materia de adicciones que
corresponde a la Administracin Pblica Federal, considerando para ello, el presupuesto autorizado a las
dependencias y entidades para la atencin de dicha materia;
V. Supervisar y evaluar el cumplimiento y los resultados de las acciones establecidas en los programas anuales
de trabajo en materia de adicciones y, en su caso, formular las recomendaciones pertinentes para el
cumplimiento de los objetivos previstos, brindando los informes correspondientes al Consejo Nacional contra
las Adicciones;
VI. Coordinar las acciones en materia de adicciones que realicen las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, as como las que realicen las instituciones que integran el Sistema Nacional de
Salud;
VII. Proponer al Consejo Nacional contra las Adicciones los criterios para evaluar los programas contra las
adicciones;
VIII. Proponer y promover, en el mbito de su competencia, al interior del Consejo Nacional contra las
Adicciones, mecanismos de coordinacin y cooperacin a nivel federal, estatal y municipal, as como con
organizaciones nacionales e internacionales para la eficaz ejecucin de los programas contra las adicciones de
la Administracin Pblica Federal, con el propsito de favorecer el intercambio tcnico y acadmico y la
elaboracin de proyectos preventivos y de atencin, as como participar en las negociaciones y acuerdos de
cooperacin binacional y multinacional sobre la materia;
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IX. Coordinar los mecanismos que fije el Consejo Nacional contra las Adicciones para fomentar la participacin
de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas, de los
sectores pblico, privado y social y, en general, de la comunidad en las acciones en materia de adicciones;
X. Emitir, en el mbito de la competencia de la Federacin, lineamientos, criterios y procedimientos de
carcter tcnico que deben regir en los centros de prevencin y en los de tratamiento de adicciones, y
supervisar su cumplimiento;
XI. Emitir recomendaciones a los centros de prevencin y a los de tratamiento de adicciones;
XII. Formular y presentar denuncias ante las autoridades competentes, en caso de detectar ilcitos o
irregularidades durante el desarrollo de las atribuciones de su competencia;
XIII. Colaborar con la Direccin General de Relaciones Internacionales en el seguimiento de los compromisos
de carcter internacional que los Estados Unidos Mexicanos hayan suscrito en relacin con la materia de su
competencia;
XIV. Elaborar propuestas en materia de prevencin, consejera, tratamiento, rehabilitacin y control de las
adicciones a incluirse en las disposiciones jurdicas que al efecto se emitan, as como elaborar propuestas de
reformas a las disposiciones legales respecto de la produccin, comercializacin y consumo de bebidas
alcohlicas, tabaco y otras sustancias psicoactivas, con la intervencin que corresponda a la Coordinacin
General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos y otras unidades administrativas;
XV. Participar en la definicin y desarrollo del Programa de Investigacin en Salud, en lo referente al mbito
de su competencia;
XVI. Fijar criterios, promover y coordinar investigaciones y desarrollo tecnolgico en relacin con las
adicciones, en coordinacin con las dems unidades administrativas competentes;
XVII. Celebrar convenios de coordinacin, cooperacin y concertacin que tengan por objeto establecer
mecanismos de dignificacin de los centros de prevencin y los de tratamiento de adicciones, promoviendo su
cumplimiento ante las instancias competentes de las entidades federativas;
XVIII. Promover y someter a consideracin del Consejo Nacional contra las Adicciones la celebracin de
convenios con las entidades federativas en materia de investigacin dirigidas a identificar los factores que
coadyuvan a la prevalencia de las adicciones, as como para evaluar la eficiencia de las medidas teraputicas y
rehabilitatorias aplicadas a los adictos;
XIX. Contar con un sistema estadstico nacional e internacional sobre adicciones, que deber contener, entre
otros, el diagnstico sobre la situacin prevalente del uso y abuso de sustancias psicoactivas, de la atencin
preventiva y rehabilitatoria de los adictos, as como otros datos que deriven de los programas a cargo de otras
dependencias y entidades que impacten en el tema de adicciones;
XX. Supervisar y evaluar la informacin generada por los sistemas institucionales de informacin y de
investigacin en salud, relacionada con las actividades en materia de adicciones, en coordinacin con las
unidades administrativas competentes;
XXI. Participar en la definicin, instrumentacin, supervisin y evaluacin de las estrategias y contenidos
tcnicos de los materiales de comunicacin educativa y social, as como de los materiales didcticos y
metodologas que se utilizan para la capacitacin, actualizacin y desarrollo humano del personal que opera
los programas que corresponden a la Administracin Pblica Federal, en materia de adicciones, en
coordinacin con las unidades administrativas competentes;
XXII. Coordinar con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, las entidades
federativas, los municipios y las organizaciones sociales, las acciones en materia de adicciones, para la eficaz
19
ejecucin de los programas de la Administracin Pblica Federal que incluya la formacin y capacitacin de
recursos humanos;
XXIII. Fungir como enlace de la Administracin Pblica Federal con las instancias que las entidades
federativas establezcan como responsables de la prevencin y control de las adicciones;
XXIV. Gestionar, ante las instancias competentes de los sectores pblico, privado y social, recursos para la
prevencin, promocin, capacitacin e investigacin en materia de adicciones, as como para la subrogacin de
la prestacin de servicios de atencin en esta materia;
XXV. Determinar la aplicacin que se dar a los recursos provenientes de la enajenacin de bienes
decomisados en procedimientos penales federales que, de acuerdo con las disposiciones aplicables, se asignen
a la Secretara para la prevencin y tratamiento de las adicciones, previa opinin del Consejo Nacional contra
las Adicciones;
XXVI. Impulsar la red de los centros de prevencin y los de tratamiento de adicciones;
XXVII. Difundir el resultado de las acciones que lleve a cabo, as como de los acuerdos del Consejo Nacional
Contra las Adicciones;
XXVIII. Divulgar los diagnsticos sobre la situacin prevaleciente de las adicciones;
XXIX. Impulsar la incorporacin de intervenciones relacionadas con la prevencin y tratamiento de adicciones
en el Catlogo Universal de Servicios de Salud del Sistema de Proteccin Social en Salud, as como el Fondo de
Proteccin contra Gastos Catastrficos y en las intervenciones cubiertas por los sistemas de seguridad social;
XXX. Programar, organizar, dirigir y evaluar el desarrollo de las funciones encomendadas a la Comisin a su
cargo;
XXXI. Aplicar los procedimientos normativos necesarios que propicien la mejora del control interno de las
reas administrativas a su cargo, para el mejor aprovechamiento de los recursos materiales, humanos y
financieros que permitan garantizar una adecuada rendicin de cuentas, as como establecer aquellas medidas
que consideren necesarias para la mejora del control interno;
XXXII. Aplicar los procedimientos normativos necesarios que generen la mejora continua de la gestin
dentro del marco normativo que determinen las reas normativas centrales y las dependencias globalizadoras,
as como establecer aquellas medidas que consideren necesarias para fortalecer la mejora continua, y el
adecuado desarrollo del encargo y su evaluacin;
XXXIII. Realizar la
Servicio Profesional
intervencin de la
remociones, y de la
XXXIV. Suscribir, previo dictamen de la Direccin General de Recursos Humanos, los contratos de servicios
profesionales que genere la unidad administrativa a su cargo;
XXXV. Rescindir, cuando proceda, los contratos que hayan celebrado, y
XXXVI. Ejercer las atribuciones establecidas en el artculo 8 del presente Reglamento, las dems que le
sealen otras disposiciones aplicables, aqullas que le encomiende el Secretario, as como las que competen a
las unidades administrativas que le estn adscritas.
El Comisionado Nacional contra las Adicciones ser nombrado por el Presidente de la Repblica a propuesta
del Secretario de Salud.
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CAPTULO VII
DEL TITULAR DE LA COMISIN COORDINADORA DE INSTITUTOS NACIONALES
DE SALUD Y HOSPITALES DE ALTA ESPECIALIDAD
ARTCULO 12. Corresponde al Titular de la Comisin Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y
Hospitales de Alta Especialidad:
I. Ejercer las facultades de coordinacin sectorial de los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales Federales de
Referencia y Hospitales Regionales de Alta Especialidad, as como apoyar al Secretario en el ejercicio de las
atribuciones que le otorgan los ordenamientos jurdicos aplicables;
I Bis. Elaborar los nombramientos para firma del Secretario, de los directores generales, as como de los
integrantes de los rganos de gobierno y de apoyo de las entidades paraestatales bajo su coordinacin, en
trminos de las disposiciones aplicables;
II. Ejercer la direccin estratgica de los centros nacionales de Trasplantes y de la Transfusin Sangunea y de
los Servicios de Atencin Psiquitrica;
III. Instrumentar las polticas pblicas en materia de atencin mdica de alta especialidad, investigacin en
salud y formacin de recursos humanos de alta especialidad mdica, aplicables al subsector bajo su
coordinacin;
IV. Establecer los parmetros que debern servir de referencia para la participacin de las entidades
federativas en el Sistema de los Institutos Nacionales de Salud y los Hospitales de Alta Especialidad;
V. Establecer el sistema de referencia y contrarreferencia para el acceso a los servicios pblicos de alta
especialidad;
VI. Evaluar el cumplimiento de las metas programticas relacionadas con la prestacin de servicios de salud
en materia de atencin mdica de alta especialidad, investigacin en salud y formacin de recursos humanos
de alta especialidad mdica de las instituciones integrantes del subsector bajo su coordinacin;
VII. Servir como rgano de consulta e identificar las oportunidades que el pas ofrezca en materia de
investigacin en salud, formacin de recursos humanos, educacin de posgrado y calidad en la asistencia
mdica de alta especialidad;
VIII. Promover y dar seguimiento al Programa de Investigacin en Salud, con la participacin que
corresponda a la Comisin Nacional de Biotica, con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal y con los gobiernos de las entidades federativas;
IX. Promover y orientar, en el mbito de su competencia, el desarrollo y la ejecucin de proyectos e
investigaciones especficas dirigidos a la identificacin y modificacin de los factores que determinan la
incidencia, prevalencia y resultado final de los principales problemas de salud en Mxico, y llevar su registro
oportuno;
X. Coordinar y evaluar el Sistema Institucional de Investigadores en Ciencias Mdicas y de la Comisin Externa
de Investigacin en Salud, as como promover las adecuaciones que se consideren pertinentes;
XI. Evaluar la pertinencia de la infraestructura y equipamiento para la adecuada prestacin de servicios
mdicos de alta especialidad, de investigacin y de formacin de recursos humanos de alta especialidad en
salud;
21
XII. Promover mejoras en la atencin mdica de alta especialidad con base en los resultados de la
investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, de infraestructura y de sistemas en salud;
XIII. Celebrar convenios, bases de colaboracin, contratos, programas generales o especficos de
colaboracin en los que participe la Secretara con otras instituciones de los sectores Salud y Educativo,
organismos nacionales o internacionales, en materia de formacin de recursos humanos, enseanza de
posgrado en salud, investigacin y asistencia mdica, todos ellos de alta especialidad;
XIV. Coadyuvar y propiciar que los Institutos Nacionales de Salud, los Hospitales Federales de Referencia, los
Hospitales Regionales de Alta Especialidad, los Servicios de Atencin Psiquitrica, as como los centros
nacionales de Trasplantes y de la Transfusin Sangunea, suscriban convenios de colaboracin entre s, as
como con otras instituciones nacionales o internacionales, en materia de investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico, formacin de recursos humanos, posgrado o intercambio para la atencin mdica de alta
especialidad;
XV. Emitir los criterios y requisitos para la apertura y funcionamiento de las instituciones pblicas de atencin
mdica de alta especialidad;
XVI. Evaluar las oportunidades y recursos para el fomento y consolidacin de la atencin mdica; la
investigacin cientfica en salud; la gestin, creacin y administracin de fondos para proyectos; el
otorgamiento de becas para estudios de posgrado y formacin de recursos humanos, y el apoyo a proyectos
de mejoramiento de la infraestructura para docencia e investigacin en reas de inters nacional y
multinacional en materia de salud de alta especialidad;
XVII. Promover, en coordinacin con la Direccin General de Comunicacin Social, la difusin de los logros
acadmico-cientficos que, por su trascendencia, sean de inters para la sociedad;
XVIII. Promover nuevos esquemas de organizacin, administracin, gestin y financiamiento que hagan ms
eficiente la operacin de los Institutos Nacionales de Salud, de los Hospitales Federales de Referencia, de los
Hospitales Regionales de Alta Especialidad, de los centros nacionales de Trasplantes y de la Transfusin
Sangunea y de los Servicios de Atencin Psiquitrica;
XIX. Promover estrategias de calidad, eficiencia y equidad en la atencin mdica de alta especialidad;
XX. Promover el desempeo gerencial del personal directivo de los Institutos Nacionales de Salud, de los
Hospitales Federales de Referencia, de los Hospitales Regionales de Alta Especialidad, de los centros
nacionales de Trasplantes y de la Transfusin Sangunea y de los Servicios de Atencin Psiquitrica;
XXI. Dirigir la descentralizacin de las instalaciones hospitalarias que competan a su tramo de control, para la
integracin de redes de servicios de atencin mdica de alta especialidad;
XXII. Elaborar y ejecutar la evaluacin del presupuesto por programa en el mbito de su competencia;
XXIII. Apoyar a las unidades administrativas competentes de la Secretara para la evaluacin del costoefectividad de las acciones inscritas en los servicios de salud a la persona del Sistema de Proteccin Social en
Salud;
XXIV. Promover, mediante la formacin de grupos colegiados de los Institutos Nacionales de Salud, de los
Hospitales Federales de Referencia y de los Hospitales Regionales de Alta Especialidad, la definicin de
beneficios, requisitos y esquemas de financiamiento para las acciones de alta especialidad inscritas en el
Sistema de Proteccin Social en Salud;
22
XXV. Expedir polticas, criterios, opiniones, lineamientos, procedimientos y, en general, los actos de carcter
tcnico y administrativo en las materias del mbito de su competencia;
XXVI. Aprobar los sistemas de planeacin financiera, administrativa, organizacional, de indicadores de
gestin, de control, evaluacin y seguimiento, de conformidad con las disposiciones aplicables, y emitir los
lineamientos correspondientes a efecto de implantar una red de comunicacin y coordinacin con los sistemas
de las instituciones bajo su coordinacin;
XXVII. Modificar o revocar las resoluciones administrativas, dictmenes, opiniones y, en general, todos los
actos que emitan las unidades administrativas bajo su adscripcin, en trminos de las disposiciones aplicables;
XXVIII. Aprobar el anteproyecto de presupuesto de la Comisin y de los rganos administrativos
desconcentrados bajo su coordinacin, as como remitirlos junto con los anteproyectos de los organismos
descentralizados del subsector a su cargo, a la Subsecretara de Administracin y Finanzas, para su inclusin
en el anteproyecto de presupuesto de egresos del Ramo;
XXIX. Suplir al Secretario en sus ausencias, ante los rganos de gobierno de las instituciones bajo su
coordinacin;
XXX. Desarrollar acciones de simplificacin normativa y, en general, de la gestin administrativa de su
competencia, y
XXXI. Ejercer las atribuciones establecidas en el artculo 8 del presente Reglamento, las dems que le sealen
otras disposiciones aplicables, aqullas que le encomiende el Secretario, as como las que competen a las
unidades administrativas que le estn adscritas.
CAPTULO VIII
DEL TITULAR DE LA UNIDAD COORDINADORA DE VINCULACIN Y PARTICIPACIN SOCIAL
ARTCULO 13. Corresponde a la Unidad Coordinadora de Vinculacin y Participacin Social:
I. Acordar con el Secretario el despacho de los asuntos a su cargo, as como los de las unidades
administrativas adscritas a su responsabilidad;
II Bis. Actuar conjuntamente con la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos, para la
revisin y seguimiento de las iniciativas y procesos legislativos que se presenten ante el Congreso de la Unin
en materia de salud, en coordinacin con las instancias competentes del Gobierno Federal;
II. Establecer y coordinar los mecanismos de vinculacin con las dependencias y entidades del sector pblico,
poder legislativo y sociedad civil, a fin de colaborar en el desarrollo de los programas y proyectos del Sistema
Nacional de Salud;
III. Conducir las relaciones entre la Secretara de Salud y otras instituciones pblicas y privadas, con el fin de
promover las actividades conjuntas que coadyuven a la instrumentacin de los programas de trabajo de la
institucin;
IV. Promover la vinculacin con grupos representantes de la sociedad civil y organismos no-gubernamentales
con el fin de lograr mayor representatividad en las polticas de salud;
IV Bis. Realizar y disear los mecanismos y acciones necesarias encaminadas a brindar atencin a la
ciudadana de manera oportuna y eficiente, de las peticiones que se presenten en materia de salud,
competencia de esta Secretara;
23
V. Proponer los lineamientos de la Secretara de Salud para la participacin de la sociedad civil en los rganos
de accin, as como dar seguimiento y respuesta a sus peticiones;
VI. Proponer y participar en el desarrollo de los proyectos y programas para la consolidacin del Sistema
Nacional de Salud, en coordinacin con las unidades administrativas competentes y los servicios de salud de
las entidades federativas;
VII. Fortalecer, con la concurrencia de las reas responsables, el carcter rector de la Secretara de Salud en
las entidades federativas;
VIII. Coordinar con las reas competentes la instrumentacin de las polticas que consoliden la federalizacin
de los servicios de salud;
IX. Participar en el diseo e instrumentacin de las polticas tendientes a consolidar los sistemas estatales de
salud, cuando las entidades federativas lo requieran;
X. Supervisar el seguimiento a los acuerdos y compromisos que se establezcan entre el Secretario y los
titulares de los ejecutivos estatales;
XI. Planear, coordinar y verificar la informacin necesaria para las giras de trabajo del Secretario en las
entidades federativas;
XII. Coordinar la interaccin de las reas tcnicas de la Secretara con los servicios estatales de salud para la
realizacin de los programas de alcance regional y nacional y dar seguimiento a los compromisos que se
establezcan con este fin;
XIII. Coordinar las acciones del Secretariado Tcnico del Consejo Nacional de Salud tendientes al
fortalecimiento del federalismo cooperativo y mantener un dilogo constante con su Titular a fin de dar pronta
atencin a los asuntos relevantes dentro de los servicios estatales de salud;
XIV. Conducir la relacin de la Secretara con las autoridades e instituciones extranjeras, as como con
organismos internacionales en materia de salud;
XV. Coordinar la implantacin de acciones de salud y apoyo a migrantes que lleve a cabo la Secretara de
Salud, a travs de sus diferentes unidades administrativas, as como concertar la participacin de los
congresos federales y estatales, en Mxico y Estados Unidos de Amrica y de la Comisin de Salud Fronteriza
Mxico-Guatemala, para la promocin de legislaciones sobre salud del migrante;
XVI. Coordinar la implantacin de las polticas pblicas de la Secretara a travs del impulso de
planteamientos legislativos o normativos;
XVII. Supervisar a las unidades administrativas que se le adscriban, y
XVIII. Ejercer las atribuciones establecidas en el artculo 8 del presente Reglamento, las dems que le
sealen otras disposiciones aplicables, aqullas que le encomiende el Secretario, as como las que competen a
las unidades administrativas que le estn adscritas.
CAPTULO IX
DEL TITULAR DE LA UNIDAD DE ANLISIS ECONMICO
ARTCULO 14. Corresponde a la Unidad de Anlisis Econmico:
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XVII. Disear y consolidar las estrategias y contenidos de los acuerdos de coordinacin con las entidades
federativas en materia de financiamiento y rendicin de cuentas, en apoyo al Sistema de Proteccin Social en
Salud y al federalismo cooperativo;
XVIII. Elaborar propuestas para el desarrollo de programas de apoyo a la eficiencia y la gestin econmica en
los servicios de salud de las entidades federativas;
XIX. Elaborar estudios analticos sobre el grado de congruencia de las polticas de salud con las polticas
macroeconmicas y las polticas sociales, proponiendo medidas encaminadas a asegurar su convergencia y
complementariedad, y
XX. Ejercer las atribuciones establecidas en el artculo 8 del presente Reglamento, las dems que le sealen
otras disposiciones aplicables, aqullas que le encomiende el Secretario, as como las que competen a las
unidades administrativas que le estn adscritas.
CAPTULO X
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
ARTCULO 15. Al frente de cada unidad administrativa habr un director general o secretariado tcnico, que
se auxiliar por directores generales adjuntos, directores, subdirectores, jefes de departamento, de oficina,
seccin y mesa, y dems servidores pblicos que requieran las necesidades del servicio.
ARTCULO 16. Corresponde a los directores generales:
I. Programar, organizar, dirigir y evaluar el desarrollo de las funciones encomendadas a la unidad
administrativa a su cargo;
I Bis 1. Aplicar los procedimientos normativos necesarios que propicien la mejora del control interno de las
reas administrativas a su cargo, para el mejor aprovechamiento de los recursos materiales, humanos y
financieros que permitan garantizar una adecuada rendicin de cuentas, as como establecer aquellas medidas
que consideren necesarias para la mejora del control interno;
I Bis 2. Aplicar los procedimientos normativos necesarios que generen la mejora continua de la gestin
dentro del marco normativo que determinen las reas normativas centrales y las dependencias globalizadoras,
as como establecer aquellas medidas que consideren necesarias para fortalecer la mejora continua, y el
adecuado desarrollo del encargo y su evaluacin;
II. Acordar con su superior inmediato la resolucin de los asuntos relevantes cuya tramitacin corresponda a
la unidad administrativa a su cargo;
III. Realizar investigaciones y formular dictmenes e informes, as como emitir opiniones relativas a la
competencia de la unidad administrativa a su cargo;
IV. Realizar la seleccin, contratacin y promocin del personal de su adscripcin que no est sujeto al
Servicio Profesional de Carrera; as como, en su caso, autorizar las licencias, tolerancias y remociones, con la
intervencin de la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos, slo en el caso de
remociones, y de la Direccin General de Recursos Humanos;
V. Proponer al superior jerrquico los acuerdos de coordinacin con gobiernos estatales, as como los
convenios o bases, de colaboracin, coordinacin, concertacin o induccin que procedan con otras
dependencias, entidades, organizaciones o instituciones diversas que propicien el mejor desarrollo de sus
26
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XX. Recibir en acuerdo a los servidores pblicos subalternos y conceder audiencia al pblico que lo solicite;
XXI. Autorizar por escrito, conforme a las necesidades del servicio y de acuerdo con su superior jerrquico, a
los servidores pblicos subalternos para que firmen documentos o intervengan en determinados asuntos
relacionados con la competencia de la unidad administrativa a su cargo;
XXII. Observar los criterios que emita la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos y
consultarla cuando los asuntos impliquen cuestiones jurdicas, as como proporcionarle la informacin que
requiera en los plazos y en los trminos que dicha unidad administrativa les solicite;
XXIII. Expedir y certificar, en su caso, las copias de documentos o constancias que existan en los archivos de
la unidad administrativa a su cargo, cuando proceda o a peticin de autoridad competente;
XXIV. Expedir los nombramientos de los subdirectores y jefes de departamento adscritos a la
administrativa a su cargo, aplicando las disposiciones relativas al Servicio Profesional de Carrera;
unidad
XXV. Aplicar, en el mbito de su competencia, las disposiciones relativas al Servicio Profesional de Carrera, en
coordinacin con las unidades administrativas e instancias competentes, y
XXVI. Las dems facultades que les sealen otras disposiciones legales o reglamentarias y sus superiores
jerrquicos o el Secretario.
ARTCULO 17.- Derogado.
ARTCULO 18. Corresponde a la Direccin General de Calidad y Educacin en Salud:
I. Conducir la poltica nacional para elevar la calidad de los servicios de atencin mdica y asistencia social, as
como para la formacin, capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para la salud;
II. Establecer los instrumentos de rectora necesarios para mejorar la calidad y la seguridad de los pacientes
en los servicios de atencin mdica y de asistencia social, as como promover, supervisar y evaluar su
cumplimiento;
III. Proponer normas oficiales mexicanas y dems actos administrativos de carcter general, en trminos de
las disposiciones aplicables, a los que deber sujetarse en las instituciones pblicas, sociales y privadas, la
prestacin de los servicios de atencin mdica y asistencia social, as como los de formacin, capacitacin y
actualizacin de los recursos humanos para la salud y, en esta ltima materia, promover y vigilar su
cumplimiento, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas competentes;
IV. Proponer normas oficiales mexicanas y dems actos administrativos de carcter general, en los trminos
de las disposiciones legales aplicables a las que debern sujetarse la construccin, infraestructura,
equipamiento y remodelacin de todo tipo de establecimientos para los servicios de atencin mdica, sin
perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras unidades administrativas de la Secretara de Salud, as
como promover su cumplimiento, dando la participacin que corresponda a la Coordinacin General de
Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos, en trminos del artculo 11 Bis de este Reglamento;
V. Proponer normas oficiales mexicanas y dems actos administrativos, en los trminos de las disposiciones
jurdicas aplicables, a las que deber sujetarse la investigacin para la salud que se desarrolla en seres
humanos, as como promover su cumplimiento y dando la participacin que corresponda a la Coordinacin
General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos en trminos del artculo 11 Bis de este Reglamento;
VI. Desarrollar y aplicar modelos para el monitoreo y evaluacin de la calidad de los servicios de atencin
mdica que proporcionan los sectores pblico, social y privado, en trminos de las disposiciones legales
aplicables e identificar la opinin y percepcin del usuario sobre estos servicios;
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VII. Disear, operar y evaluar mecanismos que promuevan la calidad en los servicios de atencin mdica y
asistencia social, conforme estndares de desempeo mediante instrumentos y proyectos estratgicos para la
gestin de calidad entre la Federacin y los gobiernos de las entidades federativas;
VII Bis. Operar el Sistema de Informacin de Recursos Humanos en Enfermera en coordinacin con las
unidades administrativas competentes de la Secretara de Salud;
VIII. Establecer las bases para el desarrollo de competencias que incidan en la mejora de la calidad de los
servicios de atencin mdica y asistencia social, en los sectores pblico, social y privado;
IX. Derogada.
X. Derogada.
XI. Desarrollar y operar modelos de gestin financiera y mecanismos para el control administrativo de
recursos financieros orientados a apoyar el desarrollo de las estrategias para mejorar la calidad de los servicios
de salud;
XII. Derogada.
XIII. Derogada.
XIV. Disear y operar sistemas de reconocimiento a los establecimientos para la atencin mdica y proponer
esquemas de incentivos en el Sistema Nacional de Salud, a fin de conducir el desempeo hacia mejores
niveles de calidad en los servicios de salud;
XV. Regular y operar el Programa de Estmulos a la Calidad del Desempeo del Personal de Salud, as como
actualizar las bases y criterios de operacin del mismo, en coordinacin con las autoridades competentes;
XVI. Establecer, emitir y operar los instrumentos y mecanismos necesarios para el desarrollo del Sistema de
Acreditacin y Garanta de Calidad en los establecimientos de atencin a la salud incorporados al Sistema de
Proteccin Social en Salud;
XVII. Impulsar la participacin ciudadana como mecanismo para la evaluacin de la calidad de los servicios de
atencin mdica y asistencia social;
XVIII. Derogada.
XIX. Disear, promover, y evaluar la aplicacin de modelos educativos orientados a mejorar el desarrollo y
desempeo de los recursos humanos para la salud;
XX. Participar con las autoridades educativas competentes en el establecimiento, coordinacin y evaluacin
del Sistema Nacional de Educacin Permanente en Salud;
XXI. Normar, controlar y evaluar, en trminos de las disposiciones aplicables, la asignacin de campos
clnicos, becas de internado de pregrado, servicio social, residencias mdicas y paramdicas, en coordinacin
con instituciones de educacin media y superior, las instituciones del Sistema Nacional de Salud y los Servicios
de Salud de las entidades federativas;
XXII. Orientar la formacin de recursos humanos para la salud, as como participar en la elaboracin de los
programas de formacin, capacitacin y actualizacin, en coordinacin con las instituciones del Sistema
Nacional de Salud, del Sector Educativo y de los Servicios de Salud de las entidades federativas;
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los programas de mejora continua de la calidad en la prestacin de servicios, y emitir las rdenes de visitas
correspondientes.
ARTCULO 19. Corresponde a la Direccin General de Comunicacin Social:
I. Acordar con el Secretario el despacho de los asuntos a su cargo;
II. Mantener informada a la poblacin sobre el desarrollo de los programas de la Secretara y contribuir a la
difusin homognea de las actividades del Sector Salud, de conformidad con las disposiciones que emita la
Secretara de Gobernacin en materia de comunicacin social;
III. Desarrollar programas de comunicacin social para apoyar el mejoramiento de la salud de la poblacin,
en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
IV. Definir estrategias para la produccin y difusin de los programas y actividades de la Secretara, as como
participar en los programas de difusin de las entidades coordinadas administrativamente por el Sector Salud;
V. Desarrollar estrategias y mecanismos de comunicacin interna para dar a conocer a quienes trabajan en la
dependencia las acciones y las lneas de poltica pblica en materia de salud, adems de promover el
intercambio de informacin entre la Federacin y las entidades, para lograr una poltica homognea de
comunicacin social en salud;
VI. Evaluar la informacin que se recopila para su difusin en los medios masivos de comunicacin sobre la
Secretara, el Sector y sobre materia de salud en general;
VII. Dar a conocer a la opinin pblica los objetivos y programas del Sistema Nacional de Salud, as como el
avance de los proyectos que ejecuten la Secretara y las entidades coordinadas administrativamente en el
Sector;
VIII. Dar respuesta a las necesidades de comunicacin de la Secretara con los distintos grupos y ncleos de
la poblacin que as lo demanden;
IX. Realizar los estudios de opinin pblica que permitan conocer el efecto de las acciones que realiza la
Secretara y, en general, el Sistema Nacional de Salud;
X. Participar en las actividades de difusin con otras entidades del Gobierno Federal, en programas conjuntos,
as como en situaciones de emergencia causadas por los eventos naturales;
XI. Celebrar previa opinin jurdica de la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos los
contratos de prestacin de servicios en materia de comunicacin social que se adjudiquen conforme a los
artculos 41 y 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, en trminos de las
disposiciones aplicables, incluyendo los de los rganos administrativos desconcentrados de la Secretara de
Salud que no cuentan con subcomit de adquisiciones, as como calificar, admitir, custodiar y, en su caso,
ordenar la cancelacin de las fianzas de los contratos que celebre o presentarlas ante la Tesorera de la
Federacin para que las haga efectivas, y
XII. Coordinar a las unidades administrativas centrales de la Secretara de Salud y de los rganos
administrativos desconcentrados de la misma, en las tareas de difusin conforme a las facultades establecidas
en la fraccin II del presente artculo, con el objeto de realizar una adecuada seleccin de medios para lograr
un eficiente ejercicio del gasto.
ARTCULO 20. Corresponde a la Direccin General de Coordinacin de los Hospitales Federales de
Referencia:
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I. Someter a aprobacin del titular de la Comisin Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales
de Alta Especialidad las polticas, lineamientos, criterios, sistemas, herramientas y procedimientos de carcter
tcnico en materia de funcionamiento y operacin aplicables a los Hospitales Federales de Referencia, as
como conducir su instrumentacin;
II. Establecer y conducir las estrategias de operacin, calidad, mejora continua y desarrollo que permitan el
correcto funcionamiento de los Hospitales Federales de Referencia, dentro de la red nacional de servicios de
atencin mdica;
III. Fortalecer, innovar y articular la gestin de los Hospitales Federales de Referencia dentro de la red
nacional de servicios de atencin mdica;
IV. Conducir el sistema de gestin para la optimizacin de recursos hospitalarios, humanos, materiales y
financieros, as como evaluar su funcionamiento mediante un programa de auditora especfico para cada
hospital, en el mbito de su competencia;
V. Conducir la planeacin y gestin de los recursos humanos de los Hospitales Federales de Referencia y
vigilar su ejecucin;
VI. Implementar los mecanismos para la ptima utilizacin de los recursos tecnolgicos y biomdicos de los
Hospitales Federales de Referencia;
VII. Patrocinar, de conformidad con las disposiciones aplicables, y asesorar el desarrollo de programas y
proyectos orientados a mejorar y garantizar la calidad de los servicios de los Hospitales Federales de
Referencia;
VIII. Proponer nuevos esquemas de gerencia y operacin hospitalaria para elevar la productividad de los
Hospitales Federales de Referencia;
IX. Establecer procedimientos de coordinacin operativa entre los Hospitales Federales de Referencia y otras
unidades hospitalarias del sector, que permitan garantizar la atencin integral de los usuarios;
X. Proponer, coordinar y controlar el desarrollo de los proyectos y programas estratgicos que permitan
establecer una adecuada articulacin interinstitucional, en materia de servicios hospitalarios;
XI. Establecer la planeacin estratgica que se implementar en la gestin hospitalaria, a travs de un sistema
de red de Institutos Nacionales de Salud y medicina de alta especialidad, a fin de fortalecer su coordinacin y
funcionamiento;
XII. Proponer los parmetros de referencia para la participacin de las entidades federativas en el Sistema de
los Institutos Nacionales de Salud y los Hospitales de Alta Especialidad;
XIII. Proponer, en el mbito de su competencia, los procedimientos que sean necesarios para la operacin
del sistema de referencia y contrarreferencia para el acceso a los servicios pblicos de alta especialidad;
XIV. Asesorar a los rganos de gobierno de los hospitales generales de Mxico, Dr. Manuel Gea Gonzlez, y
Hospital Jurez de Mxico, y dems Hospitales Federales de Referencia para la correcta toma de decisiones,
as como participar y dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos que adopten;
XV. Determinar los objetivos, metas, estrategias e instrumentos de poltica de los proyectos a seguir,
especificando el orden y vinculacin de los programas incluidos, as como su organizacin y medios para
llevarlos a cabo;
XVI. Formular dictmenes e informes, as como emitir opiniones relativas a los asuntos de su competencia;
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XVII. Proponer la elaboracin y actualizacin de normas oficiales mexicanas que regulen el funcionamiento de
los Hospitales Federales de Referencia, y
XVIII. Determinar la orientacin de los Hospitales Federales de Referencia, con base en los resultados de los
estudios de retrospectiva y prospectiva que al efecto realice.
ARTCULO 20 BIS. Corresponde a la Direccin General de Coordinacin de los Hospitales Regionales de Alta
Especialidad:
I. Someter a aprobacin del titular de la Comisin Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales
de Alta Especialidad, las polticas, lineamientos, criterios, sistemas, herramientas y procedimientos de carcter
tcnico en materia de funcionamiento y operacin aplicables a los Hospitales Regionales de Alta Especialidad;
II. Establecer la planeacin estratgica para la gestin hospitalaria, a travs de un sistema de red de los
Institutos Nacionales de Salud y medicina de alta especialidad, a fin de fortalecer su coordinacin y
funcionamiento;
III. Asesorar al rgano de gobierno de cada Hospital Regional de Alta Especialidad, para la correcta toma de
decisiones y dar puntual seguimiento al cumplimiento de los aspectos ms relevantes acordados;
IV. Proponer modelos gerenciales para aumentar la rentabilidad social del Sistema Hospitalario en los
Hospitales Regionales de Alta Especialidad;
V. Establecer una cultura de gestin corporativa entre los Hospitales Regionales de Alta Especialidad y apoyar
en la funcin de las reas de la Comisin Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta
Especialidad correspondientes, para estructurar un sistema nico de conduccin corporativo, de acuerdo con
los lineamientos de la materia;
VI. Coadyuvar en la aplicacin de las polticas, normas y lineamientos, en el mbito de su competencia, a
efecto de proveer y promover la calidad en materia de servicios y atencin hospitalaria de alta especialidad;
VII. Conducir el sistema de gestin para la optimizacin de recursos hospitalarios, humanos, materiales y
financieros, as como evaluar su funcionamiento mediante un programa de auditora especfico para cada
hospital, en el mbito de su competencia;
VIII. Proponer los parmetros de referencia para la participacin de las entidades federativas en el Sistema
de los Institutos Nacionales de Salud y los hospitales de alta especialidad;
IX. Proponer, en el mbito de su competencia, los procedimientos que sean necesarios para la operacin del
sistema de referencia y contrarreferencia para el acceso a los servicios pblicos de alta especialidad;
X. Proponer la elaboracin y actualizacin de normas oficiales mexicanas que regulen el funcionamiento de los
Hospitales Regionales de Alta Especialidad;
XI. Formular dictmenes e informes, as como emitir opiniones, relativas a los asuntos de su competencia;
XII. Determinar la orientacin de los Hospitales Regionales de Alta Especialidad con base en los resultados de
los estudios de retrospectiva y prospectiva que al efecto realice;
XIII. Evaluar modelos y mecanismos para la ptima utilizacin de los recursos asistenciales, docentes y de
salud, con los cuales cuentan los Hospitales Regionales de Alta Especialidad;
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I. Realizar el programa de infraestructura fsica en salud para la construccin, demolicin de obras a cargo de
la Secretara de Salud y para la conservacin, mantenimiento y reparacin de unidades de atencin mdica de
su competencia en coordinacin con las unidades administrativas correspondientes, as como la elaboracin de
proyectos ejecutivos para la mejor planeacin de las obras a ejecutar;
II. Participar en coordinacin con la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto en la
formulacin del Programa de Inversiones en la materia de su competencia;
III. Desarrollar, en coordinacin con las unidades competentes, estrategias de calidad en materia de obras y
conservacin de la infraestructura fsica;
IV. Celebrar los contratos y convenios que requiera para el cumplimiento de sus atribuciones enviando a la
Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto la documentacin original relativa a los
mismos y rescindir cuando proceda, o convenir la terminacin anticipada de dichos contratos y convenios, as
como ordenar, en su caso, la suspensin parcial, total, temporal o definitiva de las obras, conservacin y
servicios de la infraestructura fsica contratadas;
IV Bis. Elaborar, suscribir, formalizar y tramitar los contratos de mantenimiento y conservacin de inmuebles
para oficinas que impliquen obra pblica o de servicios relacionados con las mismas;
V. Informar con la debida oportunidad, al rgano Interno de Control sobre los casos de rescisin, terminacin
anticipada o suspensin de los contratos en materia de obra pblica, conservacin y servicios de la
infraestructura fsica, as mismo informar a la Secretara de la Funcin Pblica sobre las infracciones a las
disposiciones a que se refieren los artculos 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico;
VI. Realizar los procedimientos de licitacin pblica, invitacin a cuando menos tres personas y de
adjudicacin directa, en materia de adquisiciones para la conservacin, servicios y obras pblicas para la
infraestructura fsica que le corresponda contratar directamente, as como asesorar y apoyar en esta materia a
los rganos desconcentrados, servicios estatales de salud e Institutos Nacionales de Salud que se lo soliciten;
VII. Autorizar, en su caso, el otorgamiento a contratistas de porcentajes mayores de anticipos a los
determinados por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
VIII. Efectuar la supervisin de la ejecucin de los contratos de obra pblica, servicios y de adquisiciones,
conservacin y servicios de la infraestructura fsica a su cargo, y en su caso, la de aquellas que le sean
solicitadas por otras unidades administrativas de la Secretara de Salud;
IX. Realizar los finiquitos relativos a las obras que le corresponda ejecutar directamente y en su caso, solicitar
la cancelacin y recuperacin de fianzas relacionadas con los contratos y convenios que celebre y aquellos que
reciba en el ejercicio de sus atribuciones y presentarlas ante la Tesorera de la Federacin con la finalidad de
hacerlas efectivas;
X. Asesorar y apoyar tcnica y normativamente, a los rganos desconcentrados y a los servicios estatales de
salud e Institutos Nacionales de Salud en la elaboracin de proyectos, ejecucin de trabajos relacionados con
obras, conservacin y mantenimiento, en coordinacin con la Direccin General de Calidad y Educacin en
Salud, cuando se trate de unidades de atencin mdica;
XI. Coordinar y vincular las acciones de obras y conservacin con unidades del sector salud, a nivel federal y
estatal, a fin de unificar criterios normativos en el desarrollo de la infraestructura fsica en salud;
XII. Participar en la elaboracin y difusin de normas oficiales mexicanas, en materia de especificaciones de la
infraestructura, construccin, conservacin y mantenimiento de unidades de atencin mdica;
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XIII. Desarrollar, actualizar, fomentar, coordinar e impartir los programas de formacin, capacitacin y
actualizacin de los recursos humanos relacionados con obras pblicas, as como con la operacin,
conservacin y mantenimiento de las mismas, y suscribir, para tal efecto, convenios de cooperacin con los
sectores pblico, social y privado;
XIV. Promover, con la asesora de la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos y la
Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales, el destino de bienes inmuebles para la
construccin de obras, en el mbito de su competencia, as como su regularizacin ante las autoridades
correspondientes;
XV. Realizar las funciones de Secretario Ejecutivo del Comit de Obras Pblicas, as como vigilar el
cumplimiento de sus acuerdos y recomendaciones;
XVI. Realizar la integracin de los proyectos de inversin tanto en el aspecto tcnico como financiero, de las
obras de carcter federal que le sean asignadas, as como establecer los mecanismos necesarios para su
formulacin, evaluacin, y seguimiento, en coordinacin con entidades administrativas involucradas;
XVII. Vigilar el desarrollo del Programa de Obras a cargo de la Secretara, as como el cumplimiento de sus
metas, informando lo conducente al Comit de Obra Pblica de la Secretara;
XVIII. Apoyar a la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en Salud, en la formulacin de los nuevos
modelos de unidades mdicas para la atencin a la salud;
XIX. Evaluar de conformidad con las disposiciones aplicables, los dictmenes tcnicos que se formulen para la
celebracin de procedimientos de invitacin a cuando menos tres personas y asignaciones directas por
excepcin de licitacin pblica, inherentes al desarrollo de infraestructura fsica en salud;
XX. Coordinar la actuacin, emisin y difusin del catlogo universal de conceptos y costos de las obras de la
Secretara, para la presupuestacin de las mismas y, como instrumento de referencia, para los rganos
administrativos desconcentrados, entidades del sector coordinado y los servicios estatales de salud que lo
soliciten;
XXI. Integrar, conjuntamente con las reas competentes, los estudios y bases de licitacin de los proyectos
para prestacin de servicios, realizar los procedimientos de contratacin de dichos proyectos; y establecer los
mecanismos necesarios para su seguimiento, en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
XXII. Proponer los procedimientos generales y establecer las medidas necesarias que propicien la mejora del
control interno en materia de infraestructura fsica, de aplicacin para las unidades administrativas de la
Secretara de Salud, rganos administrativos desconcentrados, y a las entidades agrupadas
administrativamente en el sector, que impulsen el mejor aprovechamiento de dichos recursos y que permitan
garantizar una adecuada rendicin de cuentas, y
XXIII. Proponer los procedimientos generales y establecer las medidas necesarias que generen la mejora
continua de la gestin en materia de infraestructura fsica, de aplicacin para las unidades administrativas de
la Secretara de Salud, rganos administrativos desconcentrados y a las entidades agrupadas
administrativamente en el sector, para el adecuado desarrollo del encargo y su evaluacin.
ARTCULO 23. Corresponde a la Direccin General de Evaluacin del Desempeo:
I. Establecer el marco normativo general al que debern apegarse todas las actividades de evaluacin que se
desarrollen dentro de la Secretara de Salud;
I Bis. Coordinar la evaluacin de los programas a cargo de la Secretara de Salud, sujetos a los lineamientos
generales para la evaluacin de los programas federales de la Administracin Pblica Federal, en coordinacin
con las dependencias, entidades y consejos involucrados en su operacin;
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II. Analizar, participar y opinar sobre todas las actividades de evaluacin que se desarrollen dentro de la
Secretara de Salud en colaboracin con las unidades administrativas y las entidades federativas
correspondientes;
III. Establecer y coordinar un Sistema General de Indicadores de Salud, conforme a los lineamientos que
dicten las dependencias competentes, que permita dar seguimiento a los resultados de las actividades de la
Secretara y el Sistema Nacional de Salud;
IV. Evaluar el desempeo de los sistemas nacional y estatal de salud en lo que se refiere a condiciones de
salud, trato adecuado y equidad en el financiamiento y, en su caso, analizar y proponer alternativas para los
problemas detectados;
V. Coordinar la evaluacin de los servicios pblicos de salud, proporcionados por la Secretara de Salud y las
entidades federativas en colaboracin con las reas administrativas correspondientes de los distintos mbitos
de gobierno;
VI. Derogada.
VII. Conducir el seguimiento anual al cumplimiento de las metas del Programa Nacional de Salud;
VIII. Coordinar en la Secretara de Salud las actividades para la elaboracin de los informes institucionales,
que permitan dar cuenta de los resultados alcanzados, constituyndose como enlace con las dependencias
concentradoras en la materia;
IX.
Fungir como responsable para la difusin de los resultados de las evaluaciones que desarrolle a los
programas de la Secretara de Salud y del Sistema Nacional de Salud en su conjunto, y
X.
Promover y en su caso, suscribir convenios y acuerdos con dependencias, organismos pblicos,
sociales y privados, tanto nacionales como internacionales, para el desarrollo de procesos y actividades de
evaluacin dentro de la Secretara de Salud.
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VI. Expedir el Certificado de Necesidades para la actualizacin del Plan Maestro de Infraestructura Fsica en
Salud, de conformidad con la normatividad aplicable;
VII. Disear y promover la implantacin de nuevas unidades de atencin a la salud que respondan a las
necesidades y caractersticas culturales de la poblacin y que consideren prototipos medico-arquitectnicos,
sistemas organizacionales y esquemas de operacin y financiamiento;
VIII. Disear e instrumentar sistemas y programas que permitan optimizar la asignacin de recursos
financieros para la infraestructura de atencin a la salud; as como emitir y aplicar criterios e instrumentos
para la construccin de infraestructura nueva y el reordenamiento de la ya existente;
IX. Derogada.
X. Con la intervencin que por funcin corresponda a otras unidades administrativas, dirigir, coordinar,
gestionar financiamientos y co-financiamientos de crdito externo, temporales y estratgicos para fortalecer la
oferta estatal de servicios de salud, incluyendo la suscripcin de documentos legales con las entidades
federativas, unidades ejecutoras de crditos externos, instituciones y empresas;
XI. Disponer del conocimiento en materia de innovacin de modelos gerenciales de atencin a la salud, para
su aplicacin y difusin en el Sistema Nacional de Salud, sin perjuicio de lo establecido por otros
ordenamientos;
XII. Identificar oportunidades, proponer innovaciones y cambios normativos que permitan la innovacin y
pilotaje en procesos administrativos, logsticos y de mtodos en servicios de salud;
XIII. Identificar, promover y difundir oportunidades para el desarrollo e implantacin de propuestas
innovadoras para los servicios de salud y de otras instituciones de investigacin y desarrollo;
XIV. Disear, desarrollar e implantar, en coordinacin con otras unidades administrativas y dependencias del
Sistema Nacional de Salud, en el mbito de sus respectivas atribuciones, la poltica nacional de medicamentos
e insumos para la salud;
XV. Derogada.
XVI. Impulsar la reestructuracin organizativa de los servicios estatales de salud, en el marco de la separacin
de funciones;
XVII. Impulsar y coordinar la poltica de interculturalidad en el Sistema Nacional de Salud;
XVIII. Derogada.
XIX. Disear, desarrollar e impulsar la poltica nacional de medicinas tradicionales, alternativas y
complementarias en el Sistema Nacional de Salud, y
XX. Disear, desarrollar e impulsar la poltica nacional de atencin a la salud de los pueblos indgenas
promoviendo la equidad en el acceso a los servicios de salud en el territorio nacional.
ARTCULO 26. Corresponde a la Direccin General de Polticas de Investigacin en Salud:
I. Apoyar al titular de la Comisin Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta
Especialidad en lo concerniente a la investigacin en salud;
II. Proponer polticas y estrategias encaminadas a promover y apoyar la investigacin en salud en Mxico;
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III. Coordinar y conducir las acciones de las unidades administrativas competentes para alcanzar los objetivos
del Programa Nacional de Salud en el mbito de su competencia, e implantar las adecuaciones y
modificaciones que se consideren necesarias;
IV. Establecer y coordinar la aplicacin de las polticas, criterios, sistemas y procedimientos de carcter tcnico
en materia de evaluacin y promocin de los investigadores en ciencias mdicas que integran el Sistema
Institucional de Investigadores de la Secretara;
V. Coordinar y evaluar el funcionamiento de la Comisin Externa de Investigacin en Salud;
VI. Coordinar y mantener actualizado el Sistema de Registro de Investigacin en Salud de la Secretara;
VII. Establecer vnculos y convenios con los sectores acadmico, empresarial e industrial para la mejor
realizacin de la investigacin en salud;
VIII. Gestionar y dar seguimiento, en el mbito de su competencia, a las oportunidades para el desarrollo
acadmico y al financiamiento que fortalezca la investigacin en salud, en los mbitos nacional e internacional,
en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
IX. Dar seguimiento a los convenios de colaboracin y contratos que en materia de investigacin en salud se
establezcan con instituciones nacionales y extranjeras;
X. Promover y difundir en su rea de competencia oportunidades de becas, financiamientos e intercambios
cientfico-acadmicos;
XI. Difundir entre la comunidad cientfica y la poblacin en general los logros acadmicos y cientficos que
sean relevantes, mediante la utilizacin de los medios de difusin adecuados y en coordinacin con la
Direccin General de Comunicacin Social;
XII. Derogada.
XIII. Apoyar y coordinar las acciones necesarias para coadyuvar al funcionamiento del Fondo Sectorial de
Investigacin en Salud y Seguridad Social;
XIV. Promover los protocolos de investigacin de nuevos procedimientos teraputicos que se lleven a cabo en
las instituciones pblicas de atencin mdica de alta especialidad, en materia de investigacin en salud, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Salud y dems disposiciones aplicables;
XV. Derogada.
XVI. Realizar las gestiones necesarias para la obtencin de aportaciones al Fondo Sectorial de Investigacin
en Salud y Seguridad Social en los trminos de la Ley de Ciencia y Tecnologa, y
XVII. Formular dictmenes e informes, as como emitir opiniones, relativas a la competencia de la unidad
administrativa a su cargo.
ARTCULO 27. Corresponde a la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto:
I. Integrar las propuestas de modificacin al Reglamento Interior de la Secretara de Salud y elaborar el
Manual de Organizacin General correspondiente, con la participacin que corresponda a la Subsecretara de
Administracin y Finanzas y la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos;
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II. Proponer y difundir los lineamientos para la elaboracin de manuales de organizacin, de procedimientos,
de trmites y de servicios al pblico de las unidades administrativas centrales y rganos administrativos
desconcentrados de la Secretara de Salud, y opinar sobre los de las entidades agrupadas administrativamente
al sector, cuando stas se lo soliciten;
III. Formular recomendaciones orientadas a racionalizar los recursos y las estructuras orgnicas, as como
para simplificar los procedimientos operativos de las unidades administrativas centrales y rganos
administrativos desconcentrados de la Secretara de Salud, para el desarrollo administrativo y la gestin por
proceso, y opinar sobre el funcionamiento de las entidades agrupadas administrativamente en el sector;
IV. Generar y difundir los lineamientos para la integracin de las propuestas de modificacin estructural de las
unidades administrativas de nivel central y paraestatal, as como enviar las estructuras para su autorizacin y
registro a las dependencias globalizadoras correspondientes, con la participacin que corresponda a la
Subsecretara de Administracin y Finanzas;
V. Emitir el dictamen tcnico-funcional de los contratos bajo el rgimen de honorarios de las unidades
administrativas centrales y rganos administrativos desconcentrados; realizar la gestin de stos ante las
dependencias globalizadoras, as como difundir la normatividad correspondiente en coordinacin con la
Direccin General de Recursos Humanos;
VI. Coordinar la formulacin del proyecto de presupuesto de egresos de la Secretara y el de los ramos
generales contenidos en el Presupuesto de Egresos de la Federacin que le corresponda administrar, mediante
el anlisis de la informacin generada en sus programas anuales de trabajo, para ordenar y clasificar los
programas y actividades conforme a las prioridades de salud establecidas;
VII. Coordinar el proceso de integracin programtica de la Secretara y de los ramos generales contenidos en
el Presupuesto de Egresos de la Federacin de cada ejercicio fiscal que le corresponda administrar, en
congruencia con los objetivos, programas y fuentes de financiamiento, en el marco de la alineacin de
recursos con el Sistema de Proteccin Social en Salud, as como establecer polticas y lineamientos para el
efecto;
VIII. Coordinar la integracin y calendarizacin de los objetivos, metas e indicadores presupuestarios de la
Secretara, que permitan evaluar el cumplimiento de los programas y la ejecucin del gasto pblico;
IX. Dar a conocer a las unidades responsables de la Secretara y a los servicios estatales de salud, su
presupuesto autorizado y calendarizado;
X. Derogada.
XI. Formular, integrar y administrar en coordinacin con la Direccin General de Recursos Humanos, el
presupuesto de servicios personales de la Secretara de Salud y su calendario de gasto;
XII. Integrar la informacin correspondiente a la captacin de ingresos y de los tabuladores de cuotas de
recuperacin de las reas centrales, rganos administrativos desconcentrados y entidades agrupadas
administrativamente en el sector por concepto de derechos, productos y aprovechamientos para su
incorporacin al proyecto de Ley de Ingresos de la Federacin;
XIII. Registrar y actualizar la cartera de programas y proyectos de inversin a cargo de las diferentes
unidades responsables de la Secretara de Salud, as como integrar e informar sobre su avance fsico y
financiero;
XIV. Someter al Titular de la Subsecretara de Administracin y Finanzas la liberacin de los oficios de
inversin, as como la certificacin de los ingresos excedentes por concepto de derechos, productos y
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XII. Cuantificar, costear y validar, en su caso, los programas de reclasificacin y requerimientos de recursos
humanos que demanden las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, en
coordinacin con las instancias competentes de la misma;
XIII. Participar en la elaboracin del programa operativo anual de la Secretara en lo referente a servicios
personales;
XIV. Participar en la definicin de las normas, sistemas y procedimientos aplicables al proceso de
descentralizacin en materia de personal, as como promover su cumplimiento;
XV. Definir y conducir el Sistema Nacional de Capacitacin y Desarrollo del Personal de la Secretara; as como
coordinar programas de capacitacin tcnico-administrativa con base en las necesidades de las diferentes
unidades administrativas y en apego a la legislacin y normatividad aplicable;
XVI. Definir y promover el desarrollo de las actividades culturales, cvicas, sociales y recreativas que efecte la
Secretara, as como coadyuvar al Programa de Gestin Social para la Atencin Ciudadana;
XVII. Conducir el sistema de orientacin e informacin al pblico, as como promover la actualizacin
permanente del manual de servicios de la Secretara;
XVIII. Coordinar la operacin del Sistema de Servicio Profesional de Carrera con base en las disposiciones
que expida la Secretara de la Funcin Pblica e instancias correspondientes;
XIX. Celebrar en apego a las disposiciones que al efecto emita la Secretara de la Funcin Pblica, convenios
con las instancias competentes, para que se imparta cualquier modalidad de capacitacin que coadyuve a
cubrir las necesidades de formacin de los servidores pblicos de carrera, as como para el intercambio de
estos recursos humanos con el fin de fortalecer su desarrollo profesional;
XX. Promover el fortalecimiento del capital humano a travs de la certificacin correspondiente;
XXI. Atender los acuerdos que en el mbito de su competencia emita el Consejo Consultivo del Sistema y el
Comit Tcnico de Profesionalizacin y Seleccin de la Secretara, de conformidad a las disposiciones
establecidas en la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal y su respectivo
Reglamento;
XXII. Expedir los nombramientos y realizar las reubicaciones, liquidaciones y pago de cualquier remuneracin
del personal al servicio de la Secretara;
XXIII. Coordinar y autorizar las peticiones de licencia con goce de sueldo por comisin sindical a nivel
nacional, as como las comisiones oficiales y externas en el nivel central y sus rganos administrativos
desconcentrados;
XXVI. Fungir como asesor de los Comits Tcnicos de Profesionalizacin y Seleccin de los rganos
administrativos desconcentrados, y proponer las acciones que tiendan a lograr una mayor coordinacin entre
estos rganos y las unidades administrativas centrales de la Secretara de Salud, para dar cabal cumplimiento
a las disposiciones en materia del Servicio Profesional de Carrera;
XXVII. Promover, gestionar y suscribir los convenios que seala la Ley del Servicio Profesional de Carrera en
la Administracin Pblica Federal, su Reglamento y dems disposiciones aplicables;
XXVIII. Proponer los procedimientos generales y establecer las medidas necesarias que propicien la mejora
del control interno en materia de recursos humanos, de aplicacin para las unidades administrativas de la
Secretara de Salud y rganos administrativos desconcentrados, as como de las entidades agrupadas
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administrativamente en el sector, que impulsen el mejor aprovechamiento de dichos recursos y que permitan
garantizar una adecuada rendicin de cuentas, y
XXIX. Proponer los procedimientos generales y establecer las medidas necesarias que generen la mejora
continua de la gestin en materia de recursos humanos, de aplicacin para las unidades administrativas de la
Secretara de Salud y rganos administrativos desconcentrados, as como de las entidades agrupadas
administrativamente en el sector, para el adecuado desarrollo del encargo y su evaluacin.
La Direccin General Adjunta de Administracin, Operacin y Control de Servicios Personales, la Direccin
General Adjunta de Relaciones Laborales, la Direccin General Adjunta de Administracin del Servicio
Profesional de Carrera y Capacitacin y la Direccin de Personal, forman parte de la Direccin General de
Recursos Humanos y podrn ejercer las facultades que se establecen en el presente artculo, conforme lo
establezca el manual de organizacin especfico.
ARTCULO 30. Corresponde a la Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales:
I. Emitir y difundir las normas, polticas y procedimientos para regular los sistemas de adquisicin,
almacenamiento, distribucin y control de bienes de activo fijo, artculos de consumo y para la prestacin de
servicios generales y verificar su cumplimiento;
II. Realizar los procedimientos de licitacin pblica, invitacin a cuando menos tres personas y de adjudicacin
directa en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios, que requieran las unidades administrativas
centrales y rganos desconcentrados de la Secretara de Salud que no cuenten con un subcomit de
adquisiciones, de conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y
dems normatividad aplicable en la materia; cuando se trate de bienes de tecnologas de la informacin y
comunicaciones, stos debern ser canalizados a travs de la Direccin General de Tecnologas de la
Informacin; para su consolidacin y emisin del dictamen correspondiente;
III. Obtener de las unidades administrativas, y rganos desconcentrados de la Secretara de Salud, que
soliciten los bienes y/o servicios, los dictmenes correspondientes de los procedimientos de contratacin, y
cuando se trate de consolidaciones obtener de las entidades correspondientes dichos dictmenes;
IV. Fungir como Secretario Ejecutivo del Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, del Comit de
Bienes Muebles, del Comit de Compras Consolidadas de Biolgicos, cuando esta Secretara de Salud presida
dicho comit, del Comit de Compras Consolidadas de Bienes y Servicios, as como vigilar el cumplimiento de
sus acuerdos y recomendaciones;
V. Realizar las funciones de Secretario Ejecutivo del Comit de Enajenacin de Bienes Muebles e Inmuebles;
VI. Coordinar la elaboracin de las polticas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios;
VII. Celebrar contratos y/o convenios con proveedores y prestadores de servicios de acuerdo a los
requerimientos de las reas solicitantes, de conformidad con los procedimientos de contratacin efectuados y
de acuerdo a los modelos aprobados por la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos;
VIII. Calificar, admitir, custodiar y, en su caso, ordenar la liberacin de las fianzas relacionadas con los
contratos y convenios que celebre esta Direccin General por la adquisicin de bienes y la prestacin de
servicios y aquellas que reciba en el ejercicio de sus atribuciones, o presentarlas ante la Tesorera de la
Federacin para que las haga efectivas;
IX. Colaborar con la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto en la elaboracin e
integracin del programa de inversiones de bienes muebles de la Secretara de Salud;
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X. Controlar y actualizar el inventario fsico de los bienes inmuebles destinados a la Secretara de Salud o que
tenga a su servicio y, con la participacin que corresponda a la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y
Derechos Humanos, tramitar su regularizacin y los instrumentos legales que otorguen o concedan el uso o
goce de dichos bienes;
XI. Controlar y actualizar el registro de los bienes muebles de la Secretara de Salud, as como determinar y
tramitar la baja y disposicin final de los mismos, emitir el dictamen tcnico y, en su caso, instrumentar el
procedimiento respectivo;
XII. Coordinar que cada ao las unidades administrativas realicen el inventario fsico de los bienes muebles
que tienen bajo su resguardo conforme a las disposiciones legales aplicables;
XIII. Contratar los seguros de los bienes a cargo de esta Secretara y tramitar ante las instituciones
aseguradoras, en coordinacin con las unidades administrativas, y rganos desconcentrados de la Secretara
de Salud, el pago de las indemnizaciones por concepto de siniestros que los mismos reporten;
XIV. Integrar el programa anual de adquisiciones, el programa anual de disposicin final de bienes muebles, y
el de arrendamiento de inmuebles en coordinacin con las unidades administrativas y rganos
desconcentrados de la Secretara de Salud;
XV. Administrar los almacenes de la Secretara por medio de un sistema adecuado de control de inventarios,
as como vigilar y realizar el control de calidad y los procesos de recepcin y distribucin de bienes e insumos
de acuerdo con las disposiciones existentes, as como emitir las bases y lineamientos para el funcionamiento y
control de los almacenes que operen las diversas unidades administrativas de la Secretara y vigilar su
cumplimiento;
XVI. Promover ante la dependencia competente, la ocupacin y redistribucin de espacios que requieran las
distintas reas de la Secretara de Salud;
XVII. Poner a disposicin de la Secretara de la Funcin Pblica, el destino de los inmuebles que no le sean
tiles a la Secretara de Salud;
XVIII. Elaborar, suscribir, formalizar y tramitar los contratos de arrendamiento de inmuebles, previa
justificacin de las unidades administrativas, y rganos desconcentrados de la Secretara de Salud;
XIX. Coordinar y, en su caso, apoyar los servicios generales de correspondencia y transporte de personas que
requieran las unidades administrativas de la Secretara de Salud;
XX. Integrar, operar y mantener actualizado el Programa Interno de Proteccin Civil para el personal,
instalaciones, e informacin correspondientes a la Secretara de Salud;
XXI. Asesorar y apoyar en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como bienes muebles e
inmuebles, relacionados con las mismas a las unidades administrativas y rganos desconcentrados;
XXII. Proponer los procedimientos generales y establecer las medidas necesarias que propicien la mejora del
control interno en materia de recursos materiales y servicios generales, de aplicacin para las unidades
administrativas de la Secretara de Salud y rganos administrativos desconcentrados, as como de las
entidades agrupadas administrativamente en el sector, que impulsen el mejor aprovechamiento de dichos
recursos y que permitan garantizar una adecuada rendicin de cuentas, y
XXIII. Proponer los procedimientos generales y establecer las medidas necesarias que generen la mejora
continua de la gestin en materia de recursos materiales y servicios generales, de aplicacin para las unidades
administrativas de la Secretara de Salud y rganos administrativos desconcentrados, as como de las
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XV. Conducir las acciones pertinentes para promover y difundir oportunidades de becas, viajes de estudio y
cursos de capacitacin de profesionales mexicanos de la salud en el exterior, que sean ofrecidas por otros
gobiernos u organismos internacionales, as como la coordinacin de visitas de becarios y acadmicos
extranjeros interesados en la materia;
XVI. Colaborar con las representaciones diplomticas y consulares mexicanas en la difusin de las actividades
del Sector Salud;
XVII. Evaluar los avances de los compromisos internacionales de salud y su impacto en el Plan Nacional de
Desarrollo y en el Programa Sectorial de Salud;
XVIII. Difundir al interior de la Secretara de Salud informacin en materia de salud de otros pases y
organismos que pueda aportar conocimiento y experiencias sobre temas de inters para Mxico;
XIX. Identificar, evaluar, as como proponer la negociacin y coordinacin en la ejecucin de proyectos de
cooperacin bilaterales y regionales, en el mbito de competencia de la Secretara de Salud;
XX. Evaluar y gestionar las contribuciones financieras a organismos y programas internacionales, derivados de
compromisos asumidos por el Gobierno de Mxico a travs de la Secretara de Salud y conforme al
Presupuesto Federal anual autorizado para este rubro, y
XXI. Colaborar con otras instancias competentes en las acciones dirigidas a mejorar la salud de los
trabajadores agrcolas temporales en el exterior del pas.
ARTCULO 32. Corresponde a la Direccin General de Tecnologas de la Informacin:
I. Conducir el Desarrollo Informtico de la Secretara de Salud;
II. Establecer las polticas y la normatividad tcnica aplicables para el uso innovador de las tecnologas de la
informacin y el manejo de documentos y archivos en la Secretara, as como en sus rganos desconcentrados
y promover su establecimiento en los organismos descentralizados agrupados en el sector coordinado y en los
Servicios Estatales de Salud;
III. Conducir y promover el aprovechamiento de las tecnologas de la informacin como herramienta
estratgica para mejorar la productividad y la calidad de los Servicios de Salud que se proporcionan;
IV. Fomentar el Programa de Capacitacin en Informtica, para fortalecer el uso de las Tecnologas de
Informacin en la Secretara;
V. Emitir los dictmenes tcnicos sobre las necesidades de uso de tecnologa de la Informacin e
Infraestructura de Telecomunicaciones, as como de proyectos de informtica y de desarrollo e implantacin
de sistemas automatizados de informacin;
VI. Normar en materia de Seguridad Informtica, coadyuvando a la implantacin de las polticas que se
generen dentro de la Secretara;
VII. Establecer el uso de las tecnologas de la informacin para innovar procesos en las reas de la Secretara
con el fin de optimizar el desarrollo de sus actividades;
VIII. Colaborar con Organismos Pblicos, Sociales y Privados, Nacionales e Internacionales para el
aprovechamiento de la tecnologa de la informacin;
IX. Coordinar el Sistema de Documentacin Institucional;
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X. Representar a la Secretara ante los rganos normativos del Gobierno Federal en materia de archivos y
administracin de documentos y ser el enlace con el Archivo General de la Nacin;
XI. Normar los procedimientos conducentes a la identificacin, acopio, y en su caso, la disposicin final de la
documentacin institucional generada por las unidades administrativas centrales y rganos desconcentrados y
someterlos al Comit de Informacin, y
XII. Desarrollar productos informativos para la atencin a usuarios y difusin de los acervos de la Secretara
de Salud a cargo del Centro de Documentacin Institucional, ya sea mediante formatos tradicionales o a travs
del uso de tecnologas de la informacin.
ARTCULO 32 BIS 1. Se deroga
ARTCULO 32 BIS 2. Corresponde a la Direccin General de Epidemiologa:
I. Proponer al Subsecretario de Prevencin y Promocin de la Salud las polticas y estrategias nacionales en
materia de vigilancia epidemiolgica y de laboratorio por lo que se refiere al diagnstico y referencia
epidemiolgicos;
II. Definir, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara de Salud, las
acciones en materia de vigilancia, diagnstico y referencia epidemiolgica;
III. Fomentar, coordinar y, en su caso, efectuar investigacin y desarrollo tecnolgico en materia de vigilancia
epidemiolgica, as como llevar a cabo directamente o participar en la realizacin de estudios que permitan
mejorar y actualizar mtodos y tcnicas en la materia, en coordinacin con las unidades administrativas
competentes;
IV. Participar, en el mbito de su competencia, en la definicin, instrumentacin, supervisin y evaluacin de
las estrategias y los contenidos tcnicos de los materiales de comunicacin social, as como en la elaboracin
de los materiales didcticos y metodologas que se utilicen para la capacitacin y actualizacin dirigida al
personal institucional y sectorial que desarrolla actividades de vigilancia y referencia epidemiolgica, en
coordinacin con las unidades administrativas competentes;
V. Coordinar, en lo que se refiere al diagnstico y referencia epidemiolgicos, la Red Nacional de Laboratorios
de Salud Pblica, as como proporcionar servicios auxiliares de diagnstico, control de calidad para diagnstico
y referencia epidemiolgicos;
VI. Elaborar y proponer, en el mbito de su competencia, normas oficiales mexicanas, as como vigilar su
cumplimiento;
VII. Supervisar y evaluar el desarrollo, la aplicacin y el impacto de las medidas de control de los problemas
epidemiolgicos del pas, as como instrumentar directamente o en coordinacin con las autoridades sanitarias
de las entidades federativas, las medidas especficas para prevenir y combatir los daos a la salud derivados
de las urgencias epidemiolgicas;
VIII. Certificar, de conformidad con los programas de accin de su competencia, el desempeo de las
localidades, jurisdicciones sanitarias, entidades federativas, regiones, comunidades, laboratorios estatales de
salud pblica, establecimientos o individuos;
IX. Fomentar, coordinar y, en su caso, instrumentar directamente o en coordinacin con las autoridades
sanitarias de las entidades federativas, los sistemas de notificacin y registros epidemiolgicos, de
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VI. Instrumentar las directrices que fije el Secretario, para el proceso de federalizacin y la consolidacin del
Programa Nacional de Salud en las entidades federativas;
VII. Controlar la ejecucin de los programas que seale el Secretario en las entidades federativas en
coordinacin con las unidades administrativas competentes;
VIII. Registrar y dar seguimiento a los compromisos que las unidades administrativas de la Secretara de
Salud realicen con los servicios de salud de las entidades federativas;
IX. Participar en la formulacin e instrumentacin de los proyectos y programas especficos que determine el
Secretario de Salud, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, en apoyo al desarrollo de
los programas de salud;
X. Requerir la informacin que deban proporcionar las Unidades Centrales de la Secretara de Salud
relacionadas con las atribuciones del Consejo Nacional de Salud, de conformidad con los lineamientos que al
efecto establezca el Titular del ramo y los que se deriven de los acuerdos y compromisos del Consejo, y
XI. Ejercer las atribuciones establecidas en el artculo 16 del presente Reglamento, las dems que le sealen
otras disposiciones aplicables, as como aqullas que le encomiende su superior jerrquico.
ARTCULO 35. Corresponde al Secretariado Tcnico del Consejo Nacional de Salud Mental:
I. Proponer a su superior jerrquico el contenido de la poltica y estrategias nacionales en materia de atencin
a los problemas de salud mental;
II. Elaborar y participar en la instrumentacin de los programas especficos de prevencin, atencin y
rehabilitacin de los trastornos mentales;
III. Llevar a cabo la planeacin, supervisin y evaluacin de los servicios de salud mental, mediante el
establecimiento y desarrollo de modelos de organizacin y operacin de servicios en los diferentes niveles de
atencin;
IV. Derogada.
V. Promover actividades de informacin, orientacin y sensibilizacin, que coadyuven a la prevencin de
problemas de salud mental, en coordinacin con las instituciones y organismos especializados en la materia;
VI. Impulsar, en forma conjunta con las dependencias y rganos competentes, el establecimiento de redes
asistenciales y de apoyo comunitario, para la rehabilitacin y reinsercin social del usuario de los servicios de
salud mental;
VII. Fijar criterios, promover y coordinar investigaciones y desarrollo tecnolgico en relacin con la salud
mental en coordinacin con las dems unidades administrativas competentes;
VIII. Promover y asesorar el desarrollo de investigaciones cientficas y programas de enseanza en materia
de salud mental, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, con la finalidad de impulsar la
formacin, capacitacin y actualizacin de personal de salud en general y especializado;
IX. Participar en la elaboracin de propuestas para la actualizacin y desarrollo de disposiciones jurdicas en
materia de salud mental;
X. Propiciar la celebracin de convenios y acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas y municipios, para impulsar su apoyo y participacin en el desarrollo de las acciones en materia de
salud mental;
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III. Establecer mecanismos de coordinacin con el Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad;
IV. Elaborar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, as como con
otras dependencias y unidades integrantes del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad,
propuestas de disposiciones normativas, a efecto de que los establecimientos que provean servicios de
atencin para las personas con discapacidad dispongan de instalaciones y equipos adecuados para la
prestacin de sus servicios;
V. Impulsar el desarrollo de actividades de informacin, orientacin y sensibilizacin que coadyuven a la
integracin de las personas con discapacidad, en coordinacin con las instituciones y organismos
especializados en la materia;
VI. Impulsar, en forma conjunta con las dependencias y organismos nacionales e internacionales
competentes, el establecimiento de redes sociales y de apoyo comunitario en materia de discapacidad;
VII. Participar en la elaboracin de propuestas para la actualizacin y desarrollo de disposiciones jurdicas en
materia de discapacidad;
VIII. Propiciar la celebracin de convenios y acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas y municipios, para impulsar su apoyo y participacin en el desarrollo de las acciones en materia de
discapacidad;
IX. Participar en la definicin, instrumentacin, supervisin y evaluacin de las estrategias y contenidos
tcnicos de los materiales de difusin, comunicacin social e informacin dentro del mbito de su
competencia, as como de los materiales didcticos y metodologas que se utilicen para la capacitacin,
actualizacin y desarrollo humano del personal que opera las acciones en materia de discapacidad, en
coordinacin con las unidades administrativas competentes;
X. Promover mecanismos para fomentar la participacin de los sectores pblico, social y privado en las
acciones en materia de discapacidad, fomentando el fortalecimiento del Consejo Consultivo para las Personas
con Discapacidad;
XI. Coadyuvar en la operacin del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica, en relacin con la
informacin vinculada con la materia de su competencia;
XII. Participar, en el mbito de su competencia, en la instrumentacin del Sistema de Proteccin Social en
Salud, en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
XIII. Participar en la definicin e integracin de la Clasificacin Nacional de Discapacidades, as como en la
supervisin y evaluacin de la informacin generada por los sistemas institucionales de informacin y de
investigacin en salud, relacionada con las materias a su cargo, en coordinacin con las unidades
administrativas competentes;
XIV Proponer normas oficiales mexicanas en materia de discapacidad y vigilar su cumplimiento, y
XV. Ejercer las atribuciones establecidas en el artculo 16 del presente Reglamento, las dems que le sealen
otras disposiciones aplicables, as como aqullas que le encomiende su superior jerrquico.
ARTCULO 35 BIS 2. Corresponde al Centro Nacional para la Prevencin de Accidentes:
I. Proponer al Subsecretario de Prevencin y Promocin de la Salud las polticas y estrategias nacionales en
materia de prevencin de accidentes;
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II. Definir, con la participacin de las unidades administrativas de la Secretara, las acciones en materia de
accidentes;
III. Impulsar programas que promuevan la formacin, capacitacin y actualizacin tcnica de los recursos
humanos que participan en las acciones de prevencin de accidentes, en coordinacin con las unidades
administrativas competentes;
IV. Participar, en el mbito de su competencia, en la instrumentacin del Sistema de Proteccin Social en
Salud;
V. Establecer un sistema de indicadores que permita evaluar la efectividad de las acciones en materia de
accidentes;
VI. Impulsar, coordinar y desarrollar investigaciones en materia de accidentes, en coordinacin con las
unidades administrativas competentes;
VII. Establecer mecanismos de concertacin, coordinacin y colaboracin con instituciones pblicas, privadas
y sociales, nacionales e internacionales, para la ejecucin conjunta de acciones en materia de accidentes;
VIII. Definir los contenidos educativos y participar en el diseo, produccin y difusin de materiales impresos
y audiovisuales para la prevencin de accidentes, en coordinacin con las unidades administrativas
competentes y con la colaboracin de los sectores pblico, social y privado, as como fortalecer el diseo, la
produccin y difusin de dichos materiales en las entidades federativas;
IX. Promover la celebracin de acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y de
los municipios, as como con organismos e instituciones pblicas, sociales y privadas, para impulsar su apoyo y
participacin en el desarrollo de las acciones en materia de accidentes;
X. Fungir como Secretario Tcnico del Consejo Nacional para la Prevencin de Accidentes;
XI. Promover la celebracin de convenios de concertacin de acciones en materia de prevencin de accidentes
con los medios masivos de comunicacin, en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
XII. Impulsar la participacin de la sociedad en las acciones de prevencin de accidentes con la colaboracin
de las unidades administrativas competentes;
XIII. Propiciar las acciones de desarrollo humano, del personal institucional de salud y personal comunitario
en materia de prevencin de accidentes, en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
XIV. Establecer los procedimientos para la instrumentacin de las acciones de prevencin de accidentes,
incluidos los que permitan el seguimiento y la evaluacin de la efectividad de dichas acciones;
XV. Promover la celebracin de acuerdos de coordinacin con instituciones de salud, pblicas, sociales y
privadas para el desarrollo de las acciones en materia de atencin prehospitalaria de accidentes;
XVI. Promover, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara de Salud, la
capacitacin comunitaria en la atencin inmediata de accidentes;
XVII. Proponer, en el mbito de su competencia, normas oficiales mexicanas y vigilar su cumplimiento;
XVIII. Coadyuvar en la operacin del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica, en relacin con la
informacin vinculada con la materia de su competencia, y
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XIX. Ejercer las atribuciones establecidas en el artculo 16 del presente Reglamento, las dems que le sealen
otras disposiciones aplicables, as como aqullas que le encomiende su superior jerrquico.
CAPTULO XI
DE LA DESCONCENTRACIN ADMINISTRATIVA DE LA SECRETARA
ARTCULO 36. Para la eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, la Secretara
de Salud contar con rganos administrativos desconcentrados que le estarn jerrquicamente subordinados y
gozarn de autonoma operativa, tcnica y administrativa, y en todos los casos debern cumplir con las
disposiciones jurdicas aplicables, incluyendo la normatividad interna que emita la Secretara de Salud.
Los rganos administrativos desconcentrados y sus titulares tendrn la competencia y facultades que este
Reglamento les confiere, as como las previstas en la ley, reglamento o instrumento jurdico que los cree o
regule, y en los acuerdos de delegacin de facultades del Secretario.
De acuerdo con las disposiciones relativas, el Secretario podr revisar, reformar, modificar o revocar las
resoluciones dictadas por los rganos desconcentrados.
ARTCULO 37. Compete a los rganos desconcentrados de la Secretara, la planeacin, programacin,
organizacin, direccin, control y evaluacin del funcionamiento de las unidades administrativas a ellos
adscritas, con sujecin a los lineamientos establecidos en la ley, reglamento, decreto, acuerdo o instrumento
jurdico que los rija o en los diversos en que se establezcan tales lineamientos.
Los rganos desconcentrados contarn con un Consejo Interno que presidir el Secretario de Salud o quien l
designe y cuya composicin, funcionamiento y competencias observarn lo establecido en las disposiciones
que los rijan o en los acuerdos que para ello dicte el Secretario.
ARTCULO 38. Los rganos desconcentrados estarn a cargo de un titular, que tendr las facultades
genricas siguientes:
I. Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento del rgano desconcentrado;
I BIS 1. Aplicar los procedimientos normativos necesarios que propicien la mejora del control interno de las
unidades o reas administrativas a su cargo, para el mejor aprovechamiento de los recursos materiales,
humanos y financieros que permitan garantizar una adecuada rendicin de cuentas, as como establecer
aquellas medidas que consideren necesarias para fortalecer la mejora de control interno;
I BIS 2. Aplicar los procedimientos necesarios que generen la mejora continua de la gestin dentro del marco
normativo que determinen las reas normativas centrales y las dependencias globalizadoras, as como
establecer las medidas que consideren necesarias para fortalecer la mejora continua y el adecuado desarrollo
del encargo y su evaluacin;
II. Acordar con su superior la resolucin de los asuntos relevantes cuya tramitacin corresponda al rgano a
su cargo;
III. Formular, en los asuntos de su competencia, los anteproyectos de iniciativas de leyes, reglamentos,
decretos, acuerdos y rdenes, con la participacin de la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos
Humanos, para su trmite correspondiente;
IV. Proponer al Secretario la delegacin de atribuciones en servidores pblicos subalternos;
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V. Representar al rgano de que se trate, con facultades para celebrar los actos jurdicos, convenios y
contratos que requieran para el ejercicio de las atribuciones del rgano respectivo y, cuando proceda,
rescindirlos o convenir su terminacin anticipada, as como otorgar y revocar poderes generales para pleitos y
cobranzas;
VI. Participar, en el mbito de su competencia, en los mecanismos de coordinacin y concertacin que se
establezcan con las autoridades federales, estatales y municipales, as como con los sectores social y privado;
VII. Formular y proponer al Secretario los manuales de organizacin, procedimientos y servicios del rgano
desconcentrado, de conformidad con los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo que al
efecto establezca la Subsecretara de Administracin y Finanzas, a travs de la Direccin General de
Programacin, Organizacin y Presupuesto;
VIII. Promover e instrumentar los programas de modernizacin administrativa en el rgano;
IX. Formular, en coordinacin con la Subsecretara de Administracin y Finanzas, a travs de la Direccin
General de Programacin, Organizacin y Presupuesto, los anteproyectos de programa presupuesto del rgano
desconcentrado y, una vez aprobado, verificar su correcta y oportuna ejecucin;
X. Ejercer desconcentradamente el presupuesto autorizado, as como registrar y controlar los compromisos;
XI. Llevar el registro contable del rgano sobre operaciones de ingresos y egresos;
XII. Elaborar los programas anuales de adquisiciones y obras pblicas del rgano con base en los proyectos
de cada una de las reas bajo su responsabilidad;
XIII. Adquirir los bienes destinados a satisfacer las necesidades del rgano, as como llevar a cabo los
procedimientos para la adjudicacin de los contratos correspondientes;
XIV. Intervenir y llevar el control de contratos, presupuestos y fianzas por concepto de obras,
arrendamientos, suministros de servicios telefnicos y elctricos, mantenimiento, seguros y dems similares;
XV. Calificar, admitir, custodiar y, en su caso, ordenar la cancelacin de las fianzas relacionadas con los
contratos y convenios que celebre y aquellas que reciba en el ejercicio de sus atribuciones, o presentarlas ante
la Tesorera de la Federacin para que las haga efectivas;
XVI. Llevar el control de los archivos y correspondencia del rgano;
XVII. Expedir certificaciones de los documentos que obren en los archivos a su cargo;
XVIII. Pagar los documentos que se presenten para su cobro;
XIX. Intervenir en la designacin, desarrollo, capacitacin, promocin y adscripcin del personal a su cargo no
sujeto al Servicio Profesional de Carrera, as como autorizar, dentro del mbito de su competencia, licencias,
tolerancias y remociones, con la intervencin de la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos
Humanos, slo en el caso de remociones y de la Direccin General de Recursos Humanos, del personal de su
responsabilidad;
XX. Analizar, validar, integrar y enviar a la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto los
tabuladores de cuotas de recuperacin que generen sus reas adscritas para su trmite y autorizacin
respectivos ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
XXI. Participar en la elaboracin de las condiciones generales de trabajo;
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XXII. Aplicar, en el mbito de su competencia, las disposiciones relativas al Servicio Profesional de Carrera, en
coordinacin con las unidades administrativas e instancias competentes;
XXIII. Expedir los nombramientos de los directores generales adjuntos y directores de rea de las unidades
administrativas que le estn adscritas, aplicando las disposiciones relativas al Servicio Profesional de Carrera;
XXIV. Designar al Gabinete de Apoyo y a los servidores pblicos de libre designacin, de conformidad con lo
que establece la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal y su Reglamento,
y
XXV. Las dems facultades que les sealen otras disposiciones legales o reglamentarias y sus superiores
jerrquicos.
No sern aplicables a los rganos administrativos desconcentrados las disposiciones del presente artculo, en lo
que se opongan a las disposiciones previstas en los instrumentos jurdicos que los rijan.
ARTCULO 39. Corresponde a la Administracin del Patrimonio de la Beneficencia Pblica:
I. Ejercer los derechos que confieran las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos a favor de la Beneficencia
Pblica y las facultades reconocidas y otorgadas a la Secretara por el Ejecutivo Federal en relacin con la
misma;
II. Representar los intereses de la Beneficencia Pblica en toda clase de juicios y procedimientos, con todas
las facultades generales y aquellas que conforme a la ley requieran clusula especial. Dicha representacin
tambin podr ejercerla el Director Jurdico y de Patrimonio Inmobiliario del rgano;
II Bis. Representar los intereses de la Beneficencia Pblica ante las autoridades fiscales y administrativas, as
como ejercer todas las facultades generales y especiales, necesarias para la administracin de los bienes a su
cargo;
III. Intervenir en los juicios sucesorios en trminos de lo dispuesto por los ordenamientos legales aplicables.
El Director General del rgano podr autorizar mediante oficio a otros servidores pblicos para que
intervengan en dichos juicios;
IV. Celebrar los contratos de fideicomiso, arrendamiento y comodato en que la Beneficencia Pblica sea parte.
La facultad de celebrar contratos de fideicomiso y arrendamiento tambin podr ejercerla el Director Jurdico y
de Patrimonio Inmobiliario del rgano;
V. Coadyuvar al logro del fin de los fideicomisos en los que participa la Administracin del Patrimonio de la
Beneficencia Pblica;
VI. Administrar el patrimonio de la Beneficencia Pblica, as como los subsidios, aportaciones, subvenciones,
bienes y dems recursos que el Gobierno Federal, los gobiernos de las entidades federativas y las entidades
paraestatales otorguen o destinen a sta;
VII. Administrar los bienes, derechos y recursos que obtenga la Beneficencia Pblica por cualquier ttulo legal,
as como los rendimientos, utilidades, intereses, recuperaciones y dems ingresos que se generen por las
inversiones y operaciones que realice, y disponer de estos recursos para contribuir al cumplimiento de sus
fines, de conformidad con las disposiciones aplicables;
VIII. Promover y gestionar la enajenacin de bienes pertenecientes a la beneficencia pblica, que no sean
necesarios para el cumplimiento de sus fines;
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IX. Distribuir a programas de salud, de acuerdo con las polticas que para el efecto emita el Consejo Interno
del rgano desconcentrado, los recursos patrimoniales de la Beneficencia Pblica;
X. Establecer los mecanismos y polticas para la aplicacin y distribucin de los recursos pertenecientes a la
Beneficencia Pblica, atendiendo a los objetivos y programas prioritarios de la Secretara;
XI. Promover, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, la regularizacin de la propiedad
y posesin de los bienes inmuebles pertenecientes a la Beneficencia Pblica;
XII. Asesorar a las entidades federativas que lo soliciten, en la constitucin y organizacin administrativa de
sus respectivas instituciones encargadas de la administracin de la Beneficencia Pblica, as como coordinarse
con stas en la ejecucin de programas sobre la materia;
XIII. Promover y asignar de acuerdo al presupuesto autorizado, los recursos presupuestales disponibles para
apoyos y subsidios especficos a instituciones del sector social, pblico y privado en el campo de la salud o que
tengan por objeto la investigacin cientfica, la enseanza o cualquier accin de las que integran la asistencia
social;
XIV. Participar en el rgano de gobierno de Pronsticos para la Asistencia Pblica, as como en los de otras
instituciones similares por acuerdo del Secretario;
XV. Derogada.
XVI. Apoyar la ejecucin de los programas a cargo de las unidades administrativas de la Secretara, de
acuerdo con las disposiciones aplicables y en coordinacin con la Direccin General de Programacin,
Organizacin y Presupuesto;
XVII. Elaborar los informes financieros y el avance de metas y someterlos a la autorizacin de su Consejo
Interno;
XVIII. Generar recursos, de conformidad con las disposiciones aplicables, para realizar acciones encaminadas
a la atencin de la salud, a travs de proyectos productivos que permitan a la Beneficencia Pblica
incrementar los recursos con los que cuente;
XIX. Participar con personas fsicas o morales en proyectos productivos, quedando facultada la Beneficencia
Pblica para aportar, previa autorizacin de su Consejo Interno, los bienes o recursos que considere
pertinentes para la captacin de nuevos recursos y la aplicacin de los mismos a programas de salud, de
conformidad con las disposiciones aplicables;
XX. Participar con organizaciones e instituciones de los sectores pblico, social y privado en programas de alto
impacto en materia de salud, previa autorizacin del Consejo Interno;
XXI. Celebrar los actos jurdicos que permitan el ejercicio de las atribuciones sealadas en este artculo, y
XXII. Establecer las guas de operacin especficas para la adecuada administracin del Patrimonio de la
Beneficencia Pblica de acuerdo a las polticas que al efecto establezca su Consejo Interno.
El Director de Administracin y Finanzas de este rgano desconcentrado podr ejercer las facultades a que se
refiere la fraccin II Bis de este artculo y las dems que le sean delegadas por acuerdo del Secretario de
Salud.
ARTCULO 40. Corresponde al Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva:
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XV. Propiciar la celebracin de convenios y acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas y municipios, para impulsar su apoyo y participacin en el desarrollo de las acciones de los
programas a su cargo;
XVI. Promover la cooperacin y la coordinacin tcnica de las instituciones y organizaciones nacionales con
agencias e instituciones regionales e internacionales en relacin con las actividades del mbito de su
competencia, con la colaboracin de las dems unidades administrativas competentes;
XVII. Proponer a las instituciones del Sistema Nacional de Salud la adopcin o modificacin de sus polticas,
lineamientos y estrategias con el propsito de lograr la equidad de gnero en las acciones en materia de salud,
as como de enfrentar la violencia familiar, sexual y contra las mujeres como un problema de salud pblica y a
promover el respeto a los derechos sexuales y reproductivos;
XVIII. Colaborar con la Direccin General de Relaciones Internacionales en el seguimiento de los
compromisos de carcter internacional que los Estados Unidos Mexicanos hayan suscrito en relacin con la
materia de su competencia;
XIX. Difundir entre el personal de las instituciones pblicas del Sistema Nacional de Salud la perspectiva de
gnero, con la finalidad de que se tomen medidas para eliminar la discriminacin en razn del sexo de los
individuos;
XX. Coadyuvar en la operacin del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica en relacin con la
informacin vinculada con la materia de su competencia;
XXI. Supervisar y evaluar la informacin generada por los sistemas institucionales de informacin y de
investigacin en salud, relacionada con las actividades de los programas a su cargo, en coordinacin con las
unidades administrativas competentes;
XXII. Certificar el desempeo de las localidades, jurisdicciones sanitarias, entidades federativas, regiones,
comunidades o establecimientos, segn sea el caso, en relacin con los programas del mbito de su
competencia;
XXIII. Formular anteproyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes o, en su
caso, proponer modificaciones al marco jurdico, con el propsito de eliminar toda forma de discriminacin por
razones de gnero, as como a combatir la violencia familiar, sexual y contra las mujeres y a garantizar el
respeto a los derechos sexuales y reproductivos, y
XXIV. Administrar y proponer el uso y destino de los bienes, derechos y recursos que obtenga el Centro por
cualquier ttulo legal, en funcin del desarrollo de los programas a su cargo.
XXV. Derogada.
ARTCULO 41. Corresponde al Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud:
I. Difundir de forma sistemtica y objetiva informacin sobre dispositivos mdicos, telesalud, guas de prctica
clnica y evaluacin de tecnologas para la salud, con el fin de promover su uso apropiado, seguro y eficiente
como instrumento para la toma de decisiones en beneficio de la poblacin y la excelencia en la prctica clnica;
II. Establecer convenios y coordinar actividades con centros colaboradores de tecnologas para la salud donde
participen instituciones del sector salud de la comunidad cientfica, acadmica y empresarial que tengan por
objeto impulsar la modernizacin, innovacin, excelencia y desarrollo de tecnologas para la salud apropiadas a
las necesidades del pas;
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III. Establecer coordinacin permanente con los organismos nacionales e internacionales dedicados a los
dispositivos mdicos, guas de prctica clnica, telesalud y evaluacin de tecnologas en salud para el
intercambio de informacin y participacin continua;
IV. Generar e integrar lineamientos en materia de equipamiento mdico, para apoyar su incorporacin, uso,
mantenimiento, reemplazo y baja tcnica, as como asesorar en esta materia a las unidades que lo soliciten;
V. Generar, integrar y actualizar el Plan Maestro de Equipamiento, para apoyar el proceso de planeacin y
gestin de equipo mdico en unidades mdicas, promoviendo el uso de tecnologas apropiadas y la integracin
de redes de servicio de atencin a la salud, favoreciendo la accesibilidad, calidad de la atencin y la
optimizacin de los recursos;
VI. Promover el desarrollo de reas de ingeniera biomdica a nivel estatal, regional e institucional para
optimizar la gestin de tecnologa biomdica;
VII. Generar, recopilar y difundir informacin tcnica sobre equipo mdico para apoyar la toma de decisiones
en cuanto a su incorporacin, uso y aplicacin;
VIII. Elaborar, establecer y difundir los lineamientos nacionales de infraestructura tecnolgica, polticas y
procesos para incorporar y desarrollar los servicios de telesalud dentro del Sistema Nacional de Salud con el fin
de favorecer la integracin de redes y para coadyuvar a la equidad, accesibilidad y calidad en los servicios de
salud en coordinacin con las reas competentes de la Secretara de Salud;
IX. Establecer mecanismos para elaborar, difundir e integrar la informacin tcnica y estndares en materia
de intercambio de informacin entre la tecnologa biomdica y las aplicaciones de telesalud de conformidad
con las disposiciones aplicables;
X. Conducir la aplicacin, adopcin y uso de los servicios de telesalud dentro del Sistema Nacional de Salud,
apoyando la incorporacin de las tecnologas telemticas relacionadas con los servicios de atencin mdica;
XI. Establecer en consenso con las instituciones del Sistema Nacional de Salud, la metodologa para elaborar
las guas de prctica clnica, promover y coordinar su integracin, recopilarlas y difundirlas con el objeto de
orientar la toma de decisiones de los prestadores y usuarios de servicios de salud;
XII. Emitir los dictmenes y certificados de necesidad de equipo mdico en concordancia con los programas y
planes maestros vigentes;
XIII. Realizar y coordinar las evaluaciones de tecnologas en salud, como una herramienta para la mejora en
la prestacin de los servicios de salud, y
XIV. Proponer y gestionar en coordinacin con la Direccin General de Programacin, Organizacin y
Presupuesto, ante las instancias competentes, el monto de los derechos, productos y aprovechamientos que
se cobren por los servicios que presta el Centro en los trminos que determinen las leyes aplicables.
ARTCULO 42. Corresponde al Centro Nacional de la Transfusin Sangunea:
I. Proponer las polticas y estrategias nacionales, en materia de seguridad, autosuficiencia, cobertura y acceso
equitativo de la sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras hematopoyticas, con fines
teraputicos y de investigacin;}
II. Proponer y evaluar los programas relativos a las materias de su competencia, en coordinacin con las
unidades administrativas competentes;
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XVI. Proponer y apoyar tcnicamente a la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios
respecto de las estrategias y polticas para la industrializacin del plasma;
XVII. Proporcionar apoyo tcnico normativo en el mbito de su competencia;
XVIII. Establecer un sistema de cuotas de recuperacin en materia de su competencia, en coordinacin con
la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto, de conformidad con las disposiciones
aplicables.
XIX. Coadyuvar en la vigilancia epidemiolgica de la prevalencia de los diversos agentes infecciosos
transmisibles por transfusin detectados en donadores de sangre, componentes sanguneos y clulas
progenitoras hematopoyticas y, en su caso, coordinar las acciones sanitarias necesarias con los Centros
Estatales de la Transfusin Sangunea o sus equivalentes y las autoridades sanitarias competentes;
XX. Dar aviso a la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, en caso de detectar
irregularidades en el desarrollo de las atribuciones en el mbito de su competencia, y
XXI.
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X. Emitir opiniones tcnicas que sean requeridas por la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios;
XI .Fomentar la cultura de la donacin, en coordinacin con el Consejo Nacional de Trasplantes y los Centros
Estatales de Trasplantes;
XII. Disear y publicar materiales especializados en relacin con la donacin y trasplante de rganos, tejidos y
clulas;
XIII. Hacer constar el mrito y altruismo de los donadores y sus familias;
XIV. Disear e impartir cursos de capacitacin al personal de salud que participe en donaciones y trasplantes
de rganos y tejidos, as como a la poblacin en general;
XV. Integrar y coordinar mdulos de informacin al pblico para promover la donacin de rganos y tejidos en
el pas y establecer mecanismos de participacin de la sociedad;
XVI. Promover acciones de cooperacin con los gobiernos de los estados, organismos nacionales e
internacionales;
XVII. Promover y supervisar las investigaciones que tengan por objeto impulsar la prctica de los trasplantes
en las que para su desarrollo se utilicen cadveres de seres humanos, rganos, tejidos o clulas y aquellas que
generen informacin til para la educacin social en el mbito de su competencia, previa opinin de las
unidades administrativas competentes;
XVIII. Dirigir el Programa de Accin: Trasplantes, evaluando su correcto funcionamiento;
XIX. Coordinar un sistema estadstico nacional en el que se refleje el estado de los trasplantes del pas;
XX. Definir el Sistema Nacional de Trasplantes y evaluar la operacin del mismo;
XXI. Expedir, a solicitud del interesado, el Documento Oficial de Donacin mediante el cual se manifieste el
consentimiento expreso de todas aquellas personas cuya voluntad sea donar sus rganos despus de su
muerte, para que sean utilizados en trasplantes, y
XXII. Dar aviso a la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, en caso de detectar
irregularidades en el desarrollo de las atribuciones en el mbito de su competencia.
Artculo 45. Corresponde al Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades:
I. Proponer al Subsecretario de Prevencin y Promocin de la Salud las polticas y estrategias nacionales en
materia de programas preventivos a la salud, de urgencias y desastres en salud y de enfermedades crnico
degenerativas, y evaluar su impacto;
II. Coordinar y efectuar, en el mbito de su competencia, la supervisin y evaluacin de los programas de
accin encomendados a la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud, en coordinacin con las
unidades administrativas competentes;
III. Participar, en el mbito de su competencia, en la instrumentacin del Sistema de Proteccin Social en
Salud, en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
IV. Fomentar y coordinar la prevencin y control de enfermedades, as como llevar a cabo directamente o
participar en la realizacin de los estudios e investigacin operativa o de desarrollo tecnolgico que permitan
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mejorar y actualizar los mtodos y tcnicas en la materia, en coordinacin con las unidades administrativas
competentes;
V. Participar, en el mbito de su competencia, en la definicin, instrumentacin, supervisin y evaluacin de
las estrategias y contenidos tcnicos de los materiales de comunicacin social, as como en la elaboracin de
los materiales didcticos y metodologas que se utilicen en la capacitacin y actualizacin dirigida al personal
institucional y comunitario que desarrolla los programas a su cargo, en coordinacin con las unidades
administrativas competentes;
VI. Elaborar y proponer normas oficiales mexicanas, as como vigilar su cumplimiento;
VII. Supervisar y evaluar el desarrollo, la aplicacin y el impacto de las medidas de prevencin de
enfermedades, as como instrumentar directamente o en coordinacin con las autoridades sanitarias de las
entidades federativas, las medidas especficas para prevenir y combatir los daos a la salud, particularmente
en situaciones de emergencia, desastres o urgencias en salud;
VIII. Promover mecanismos para fomentar e integrar la participacin de la sociedad civil y, en general de la
comunidad, as como de los sectores pblico y privado en las acciones materia de su competencia;
IX. Coordinar la instrumentacin de las acciones en materia de seguridad en salud, en colaboracin con las
unidades administrativas competentes;
X. Fungir, por conducto de su Titular, como Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Enfermedades
Crnico-Degenerativas; del Comit Nacional de Salud Bucal; del Comit Nacional de Atencin al
Envejecimiento; del Comit Nacional para la Seguridad en Salud y del Comit Nacional del Programa de
Accin: Tuberculosis;
XI. Difundir, en forma oportuna los resultados e informacin generada por las acciones de prevencin y
control de enfermedades, de atencin de urgencias y desastres y dems que lleve a cabo;
XII. Coordinar, supervisar y evaluar la administracin y operacin de las unidades administrativas que le estn
adscritas;
XIII. Establecer las especificaciones tcnicas del equipo e insumos que se utilizan en los programas a su
cargo;
XIV. Proponer o definir, segn sea el caso, los mecanismos que permitan el control en el suministro y
distribucin oportuna, suficiente y de calidad de los insumos utilizados en los programas a su cargo, en
coordinacin con las unidades administrativas competentes;
XV. Coordinar, supervisar y evaluar la calidad de la prestacin de los servicios de salud en materia de su
competencia, as como proporcionar asistencia tcnica al personal encargado de operar los programas a su
cargo en las entidades federativas;
XVI. Definir criterios para la evaluacin operativa de las entidades federativas de los programas materia de su
competencia, en especial en enfermedades transmitidas por vector, enfermedades por micobacteriosis,
enfermedades por zoonosis transmitidas al ser humano, y en enfermedades crnico-degenerativas;
XVII. Propiciar la celebracin de convenios y acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas y de los municipios, para impulsar su apoyo y participacin en el desarrollo de las acciones de los
programas a su cargo;
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XVIII. Promover la cooperacin y coordinacin tcnica de las instituciones y organizaciones nacionales con
agencias e instituciones regionales e internacionales en relacin con las actividades en el mbito de su
competencia, con la colaboracin de las dems unidades administrativas;
XIX. Coadyuvar en la operacin del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica en relacin con la
informacin vinculada con la materia de su competencia;
XX. Certificar el desempeo de las localidades, jurisdicciones sanitarias, entidades federativas, regiones,
comunidades o establecimientos, segn sea el caso, en relacin con los programas en el mbito de su
competencia;
XXI. Administrar y proponer el uso y destino de los bienes, derechos y recursos que obtenga el Centro por
cualquier titulo legal, en funcin del desarrollo de los programas a su cargo, e
XXII. Imponer sanciones y aplicar medidas de seguridad en la esfera de su competencia, as como remitir a
las autoridades fiscales correspondientes, en su caso, las resoluciones que impongan sanciones econmicas
para que se hagan efectivas a travs del procedimiento administrativo de ejecucin.
Las direcciones generales adjuntas de Programas Preventivos, de Urgencias en Salud y de Enfermedades
Crnico-Degenerativas forman parte del Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de
Enfermedades, y podrn ejercer las facultades que se establecen en el presente artculo, as como las que se
sealan en las fracciones VII, VIII, XVI y XVII del artculo 38 del presente Reglamento.
ARTCULO 45 BIS. Corresponde al Centro Nacional para la Prevencin y el Control de las Adicciones, ejercer
las atribuciones que las leyes otorgan a la Secretara de Salud en materia de prevencin y control de las
adicciones como un problema de control de enfermedades para lo cual, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan al Subsecretario de Prevencin y Promocin de la Salud y a otras unidades administrativas de
esta Dependencia, cuenta con las facultades siguientes:
I. Instrumentar y coordinar la ejecucin del contenido de la poltica y estrategias nacionales en materia de
atencin a los problemas de adicciones, en el mbito de su competencia;
II. Elaborar y participar en la instrumentacin de los programas de accin especficos de promocin de la
salud y prevencin, consejera, tratamiento y control de las adicciones, en el mbito de su competencia;
III. Coordinar y supervisar los servicios de atencin de las adicciones, mediante el establecimiento y
desarrollo de modelos de organizacin y operacin de servicios en los diferentes niveles de atencin;
IV. Elaborar proyectos de normas oficiales mexicanas en materia de prevencin, consejera, tratamiento y
control de las adicciones, as como elaborar las propuestas de respuestas a los comentarios recibidos a dichos
proyectos, as como promover y evaluar la debida aplicacin de las mismas y notificar a la Comisin Federal
para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios los incumplimientos de las que tenga conocimiento;
V. Proponer ante las instancias competentes de la Secretara anteproyectos de reformas a las disposiciones
jurdicas sobre la produccin, comercializacin y consumo de bebidas alcohlicas, tabaco y otras sustancias
psicoactivas, con la intervencin que corresponda a la Coordinacin General de Asuntos Jurdicos y Derechos
Humanos y otras unidades administrativas;
VI. Proponer y realizar las gestiones para la celebracin de convenios y acuerdos de coordinacin de la
Secretara con los gobiernos de las entidades federativas y municipios, para impulsar su apoyo y participacin
en el desarrollo de las acciones en materia de los programas a su cargo;
VII. Brindar a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal elementos de carcter
tcnico para la definicin e instrumentacin de las estrategias y contenidos tcnicos de los materiales de
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comunicacin social en el mbito de su competencia, as como de los materiales didcticos y metodologas que
se utilizan para la capacitacin, actualizacin y desarrollo humano del personal que opera los programas a su
cargo, en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
VIII. Promover mecanismos para fomentar la participacin de la sociedad civil y, en lo general de la
comunidad, as como de los sectores pblico y privado en las acciones que correspondan a los programas a su
cargo;
IX. Promover la cooperacin y la coordinacin tcnica de las instituciones y organizaciones nacionales con
agencias e instituciones regionales e internacionales en relacin con las actividades del mbito de su
competencia, con la colaboracin de las dems unidades administrativas competentes;
X. Colaborar con las instancias competentes en la definicin de los requerimientos para la acreditacin de
unidades prestadoras de servicios de atencin de adicciones inscritos en el Sistema de Proteccin Social en
Salud;
XI. Promover la acreditacin y certificacin de las unidades de atencin de las adicciones de los sectores
pblico, social y privado del pas, a fin de estandarizar la prestacin de servicios en la materia y elevar su
calidad;
XII. Participar, en el mbito de su competencia, en la instrumentacin del Sistema de Proteccin Social en
Salud, en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
XIII. Establecer las especificaciones tcnicas del material e insumos que se utilicen en los programas a su
cargo;
XIV. Proponer los mecanismos que permitan el control en el suministro y la distribucin oportuna, suficiente y
de calidad del material y de los insumos utilizados en los programas a su cargo, en coordinacin con las
unidades administrativas competentes;
XV. Supervisar y evaluar la calidad e impacto de la prestacin de los servicios en materia de adicciones;
XVI. Emitir, en coordinacin con las instancias competentes de las entidades federativas, los lineamientos y
procedimientos tcnicos para la organizacin, programacin y presupuestacin relacionados con los programas
a su cargo;
XVII. Definir criterios para la evaluacin operativa en las entidades federativas de los programas a su cargo;
XVIII. Integrar en coordinacin con la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud los recursos federales,
para la promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn contenidas en las
intervenciones del Catlogo Universal de Servicios de Salud, as como aquellas cubiertas por el Fondo de
Proteccin Contra Gastos Catastrficos, de prevencin, tratamiento y control de adicciones;
XIX. Coadyuvar en la operacin del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica en relacin con la
informacin vinculada a la materia de su competencia;
XX. Certificar el desempeo de las localidades, jurisdicciones sanitarias, entidades federativas, regiones,
comunidades o establecimientos, segn sea el caso, en relacin con los programas del mbito de su
competencia;
XXI. Imponer sanciones y aplicar medidas de seguridad en la esfera de su competencia;
XXII. Proponer al Comisionado Nacional contra las Adicciones lineamientos, criterios y procedimientos de
carcter tcnico que deban regir para los centros de prevencin y los de tratamiento de adicciones, atendiendo
a lo dispuesto por los artculos 192 Ter y 192 Quter y dems aplicables de la Ley General de Salud;
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XI. Promover, coordinar y, en su caso, efectuar investigacin operativa relacionada con la salud de la infancia
y la adolescencia y la vacunacin, en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
XII. Supervisar y evaluar la informacin generada por los sistemas institucionales de informacin y de
investigacin en salud, relacionada con las acciones de vacunacin en la poblacin y las actividades de los
programas en materia de salud de la infancia y la adolescencia, en coordinacin con las unidades
administrativas competentes;
XIII. Promover la coordinacin entre las agencias nacionales e internacionales en relacin con la salud de la
infancia y la adolescencia y la vacunacin, con la colaboracin de las unidades administrativas competentes;
XIV. Participar, en el mbito de su competencia, en la instrumentacin del Sistema de Proteccin Social en
Salud, del programa Sigamos Aprendiendo en el Hospital y de otros que le correspondan, en coordinacin con
las unidades administrativas competentes;
XV. Promover mecanismos para fomentar la participacin de la sociedad civil y, en lo general de la
comunidad, as como de los sectores pblico y privado en las acciones materia de su competencia;
XVI. Derogada.
XVII. Participar en los estudios de los casos de enfermedades evitables por vacunacin y eventos
temporalmente asociados a las vacunas, en coordinacin con las unidades administrativas competentes;
XVIII. Certificar el desempeo de las localidades, jurisdicciones sanitarias, entidades federativas, regiones o
comunidades, segn sea el caso, en relacin con los programas del mbito de su competencia, e
XIX. Imponer sanciones y aplicar medidas de seguridad en la esfera de su competencia, as como remitir a las
autoridades fiscales correspondientes, en su caso, las resoluciones que impongan sanciones econmicas para
que se hagan efectivas a travs del procedimiento administrativo de ejecucin.
ARTCULO 48. Corresponde a los Servicios de Atencin Psiquitrica:
I. Proporcionar servicios de atencin mdica especializada de alto nivel, para la prevencin, tratamiento y
rehabilitacin de personas con trastornos mentales y del comportamiento;
II. Coordinar los programas de prestacin de servicios de atencin mdica especializada en salud mental en
las unidades operativas de su adscripcin;
III. Otorgar servicios de tipo ambulatorio, de atencin hospitalaria y de urgencias a la poblacin que requiera
atencin mdica por trastornos mentales y del comportamiento, observando los principios ticos y cientficos
vigentes de la prctica mdica;
IV. Proporcionar al usuario los servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento para la atencin de sus
padecimientos;
V. Implantar los programas para la mejora continua de los procesos dirigidos a elevar la calidad de la
atencin;
VI. Gestionar la adecuacin y actualizacin de la infraestructura de las unidades mdicas de su adscripcin, de
conformidad con las disposiciones aplicables;
VII. Atender las solicitudes de las autoridades judiciales competentes respecto a los servicios especializados
en materia de psiquiatra legal en el mbito de su competencia;
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SEXTO. Cuando la competencia de alguna unidad administrativa establecida con anterioridad a la vigencia de
este Reglamento deba ser ejercida por alguna otra unidad de las que el mismo establece, el personal y los
recursos materiales y financieros con que aqulla contaba y que fueren necesarios, pasarn a la unidad o
unidades competentes, de acuerdo con la asignacin que haga la Subsecretara de Administracin y Finanzas,
de conformidad con el mbito de facultades que a cada una corresponda.
SPTIMO. Los derechos laborales de los trabajadores de la Secretara sern respetados conforme a la Ley.
OCTAVO. En tanto se expidan los manuales que este Reglamento menciona, el Secretario queda facultado
para resolver las cuestiones que dichos manuales deban regular.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en Mxico, Distrito Federal, a los quince das del mes de
enero de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Salud, Julio Frenk Mora.Rbrica.
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