Repblica Dominicana

Universidad Autnoma de Santo

Domingo
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas
Escuela de Derecho
Divisin de Postgrado y Educacin Permanente
Maestra Profesionalizante En Derecho y Procedimiento Civil
Tema:

Ensayo sobre
Inters Superior del Nio:
Significado, Alcance y Aplicacin

Maestrantes:

Jos W. Mateo Rodrguez

Maestro:

Francisco Antonio Prez Lora, M.A.

Asignatura

Derecho de Familia

Santo Domingo, D.N,

11 de Junio, 2015

Introduccin
El tema que presentamos a continuacin es un tema de mucha importancia para el ncleo
familiar, se trata del Inters Superior del Nio(a) que en estos momentos merece una atencin
preeminente para su desarrollo integral y una vida digna, as como las condiciones materiales y
afectivas que les permitan vivir plenamente hasta alcanzar el mximo de bienestar posible para
todos los nios (as) que conviven en el seno familiar.
Vamos a presentar las diferentes opiniones de especialistas en los derechos de Nios (as), as
como tambin el alcance que han tenidos los convenios en todos los pases signatarios de las
Naciones Unidas (ONU). Creo firmemente que estas aportaciones ayudaran a crea conciencia
con relacin a los derechos fundamentales de los nios (as).

INTERS SUPERIOR DEL NIO:

SIGNIFICADO, ALCANCE Y APLICACIN
El principio del inters superior del nio es uno de los principios cardinales en materia de
derechos del nio. Este principio aparece consagrado en la Convencin sobre los Derechos del
Nio de ao 1989. Dicha convencin es el tratado internacional que presenta la mayor
ratificacin en el mundo, ya que todos los Estados, lo han aprobado y ratificado, lo que demuestra
el grado ampliamente generalizado de reconocimiento y aceptacin de la fuerza obligatoria de las
normas sobre derechos humanos de los nios, contenidas en la Convencin.
Este principio que nos proponemos estudiar en este ensayo goza de reconocimiento
internacional universal y ha adquirido el carcter de norma de Derecho Internacional general. En
los distintos ordenamientos recibe similares denominaciones, as en el mundo anglosajn, recibe
el nombre de bestinterests of thechild o thewelfare of thechild, en el mundo hispano se habla
del principio del inters superior del nio y en el modelo Francs se refiere a
lintrtsuprieur de lenfant. Sin embargo, en todos los ordenamientos jurdicos, este
principio forma parte integrante del sistema jurdico de proteccin de los derechos del nio,
pudiendo ser considerado, adems, por esa razn, como un principio general de derecho.
El principio del inters superior del nio tiene un reconocimiento convencional en el
artculo 3.1. de la CDN, el cual reza como sigue: En todas las medidas concernientes a los nios
que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el
inters superior del nio. En este contexto, Zermatten seala que los derechos del nio han
conducido al nio a una nueva posicin consistente en existir como grupo social claramente
delimitado entre la edad de 0 y 18 aos, aun cuando esta parte de la vida sea dividida en pequea
infancia, infancia, adolescencia y juventud.1

1 ZERMATTEN, Jean: El inters Superior del Nio. Del Anlisis literal al Alcance Filosfico, Informe de
Trabajo, 3-2003, pp. 1-30, especialmente, p. 16. http://www.childsrights.org/html/documents/wr/

En el contexto del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, la primera

declaracin que consagr los derechos de los nios fue la Declaracin de Ginebra sobre los
Derechos de los nios que fue aprobada por la Sociedad de Naciones el 26de Diciembre de 1924.
Posteriormente, el 10 de diciembre de 1948 la Asamblea General (en adelante la AG) de la
Organizacin de las Naciones Unidas (en adelante la ONU) aprob la Declaracin Universal de
Derechos Humanos que implcitamente inclua los derechos del nio. Ms adelante, en 1959, ante
la necesidad de una ms directa proteccin de los derechos de los nios en el mundo, la Asamblea
General dela Organizacin de las Naciones Unidas, aprob la Declaracin de los Derechos del
Nio.2
En este contexto, evidentemente, debemos reconocer la existencia del principio del inters
superior del nio no slo a partir de la vigencia de la CDN, sino con anterioridad, lo cual justifica
su carcter de norma consuetudinaria, puesto que es connatural a la esencia de la naturaleza
humana.3
El inters superior del nio en la medida que implica el deber de proteger y privilegiar los
derechos de los nios conlleva una diversidad de opiniones en la doctrina acerca de si este deber
de proteccin es absoluto. Cuando hablamos del inters superior del nio no estamos hablando de
lo que nosotros pensamos que le conviene al nio, de lo que el juez cree que es lo mejor para el
nio, sino que cuando hablamos del inters superior, del inters primordial del nio, significa
simplemente decidir sobre los derechos humanos de los nios.
En el orden doctrinal, diversas son las opiniones acerca de qu es o cmo se entiende el
inters del menor, como variadas son tambin las perspectivas psicosociales y jurdicas desde las
que ha sido contemplado.
2 Declaracin de los Derechos del Nio, Proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas,
en su resolucin 1386 (XIV), de 20 de noviembre de 1959.

3 BAEZA CONCHA, Gloria (2001): El inters superior del nio: Derecho de rango constitucional, su
recepcinen la legislacin nacional y aplicacin en la jurisprudencia, en Revista Chilena de Derecho, Vol.
28,
nm. 2, p. 359.

Gatica y Chaimovic han sealado que el llamado inters superior del nio debe ser
entendido como un trmino relacional o comunicacional, y significa que en caso de conflicto de
derechos de igual rango, el derecho de prioridad del inters superior del nio/nia prima sobre
cualquier otro que pueda afectar derechos fundamentales del nio/nia. As, ni el inters de los
padres, ni el de la sociedad, ni el del Estado pueden ser considerados prioritarios en relacin a los
derechos del nio/nia.4
El objetivo del concepto de inters superior del nio es garantizar el disfrute pleno y
efectivo de todos los derechos reconocidos por la Convencin y el desarrollo holstico del nio.5
El inters superior del nio se define como un principio garantista, de modo que toda
decisin que concierna a los menores de edad debe ser prioritaria para garantizar la satisfaccin
integral de sus derechos. Otro aspecto que cabe considerar es su amplitud. El principio de
inters superior trasciende los mbitos legislativos o judiciales, extendindose a todas las
autoridades e instituciones pblicas y privadas, adems del entorno familiar del nio. En este
sentido, los roles parentales no otorgan derechos absolutos, sino que estn limitados por los
derechos de los nios en cumplimiento de su inters superior.
El inters superior del nio es tambin una norma de interpretacin o de resolucin de
conflictos. Este principio es, sin lugar a dudas, una regla fundamental para la interpretacin de la
totalidad del texto de la Convencin, que acta adems como pauta primordial para dar solucin
a las controversias que pudieran presentarse con relacin a otros derechos o sujetos de derechos.

4 GATICA, Nora, y CHAIMOVIC, Claudia: La justicia no entra a la escuela. Anlisis de los principales
principios contenidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio, en La Semana Jurdica, 13 al 19 de
mayo, 2002.

5 Observacin general N 5 (2003) sobre las medidas generales de aplicacin de la Convencin sobre
los Derechos del Nio, prr. 12; y Observacin general N 12 (2009) sobre el derecho del nio a ser
escuchado, prr. 2.

La supremaca del inters del nio como criterio de interpretacin debe ser entendida de
manera sistmica: slo el reconocimiento de los derechos en su conjunto aseguran la debida
proteccin a los derechos a la vida, a la supervivencia y el desarrollo del nio.6
Aplicacin del inters superior del nio
El inters superior del nio supone la vigencia y satisfaccin simultnea de
derechos, descontado el principio de progresividad contenido en el artculo

todos sus
cinco

de

la

Convencin. El concepto de inters superior del nio alude, justamente, a esta proteccin integral
y simultnea del desarrollo integral y la

calidad o "nivel de vida adecuado" (art.27.1 de la

Convencin).
Por ello una correcta aplicacin del principio, especialmente en sede judicial,
un anlisis conjunto de los derechos afectados y de los que se puedan
resolucin de la autoridad. Siempre ha de tomarse aquella
satisfaccin de los derechos que sea posible y

afectar

medida que

requiere
por

la

asegure la mxima

la menor restriccin de ellos, esto no slo

considerando el nmero de derechos afectados, sino tambin su importancia relativa.

La aplicacin de esta regla justifica, por ejemplo, la disminucin al mnimo

posible

-siempre perfectible- de la intervencin a travs de recursos "penales"sobrela adolescencia y la

absoluta excepcionalidad de la medida de separacin del nio de su entorno familiar; en efecto,
este tipo de medidas, que afectan la libertad personal y el medio de desarrollo del nio,
obstaculizan severamente el ejercicio no slo de los derechos expresamente privados, sino
tambin, de un conjunto de otros derechos que se hacen imposibles de

satisfacer en privacin

de libertad o del medio familiar.

Por ello una correcta aplicacin del principio, especialmente en sede judicial,
un anlisis conjunto de los derechos afectados y de los que se puedan
resolucin de la autoridad. Siempre ha de tomarse aquella

medida

afectar
que

asegure

requiere
por
la

la

mxima

6 Miguel Cillero Bruol (1999), citado por Silvina Alegre Ximena Hernndez Camille Roger el
inters superior del nio. Interpretaciones y experiencias latinoamericanas, Cuaderno No. 5,
2014, pp. 6-7

satisfaccin de los derechos que sea posible y la menor restriccin de ellos, esto no slo
considerando el nmero de derechos afectados, sino tambin su importancia relativa.7
El inters superior del nio supone la vigencia y satisfaccin simultanea de todos sus
derechos, descontado el principio de progresividad contenido en el Art. 5 de la Convencin. El
concepto de inters superior del nio alude, justamente, a esta proteccin integral y simultanea
del desarrollo integral y la calidad o nivel de vida adecuado. Una correcta aplicacin del
principio, especialmente en el mbito judicial, requiere un anlisis conjunto de los derechos
afectados y de los que se pueden afectar por la resolucin de la autoridad. Siempre que ha de
tomarse aquella medida que asegure la mxima satisfaccin de los derechos que sea posible y la
menor restriccin de ellos, esto no solo considerando el nmero de derechos afectados, sino
tambin su importancia relativa.
El Inters Superior del Nio es un concepto que si bien debe ser evaluado para cada caso
en concreto debe abarcar todos los derechos del nio en cuanto l es un sujeto de derechos. El
Inters Superior del Nio est vinculado con necesidades psicolgicas, educativas, sociales,
jurdicas, alimenticias, vestido, medio ambientales y de recursos del nio y para el nio. Estas
necesidades son derechos incorporados en los Instrumentos Internacionales de Derechos
Humanos y en la Constitucin Dominicana.

De estas ideas se desprende que desde la ratificacin de la Convencin existe una absoluta
equivalencia entre el contenido del inters superior del nio y los derechos fundamentales del
nio reconocidos en el Estado de que se trate. De este modo es posible afirmar que el inters
superior del nio, es nada ms y nada menos, que la satisfaccin integral de sus derechos.

La formulacin del principio en el Art. 3ro. de la Convencin permite desglosar las

siguientes caractersticas: es una garanta, ya que toda decisin que concierna al nio, debe
7 Miguel Cillero Bruol. El Inters Superior del Nio en el Marco de la Convencin Internacional
Sobre los Derechos del Nio.

considerar primordialmente sus derechos; es de una gran amplitud, ya que no solo obliga al
legislador sino tambin a todas las autoridades e instituciones pblicas y privadas y a los padres;
es una norma de interpretacin o de resolucin de conflictos jurdicos, y finalmente es una
orientacin para formulacin de polticas pblicas para la infancia

Conclusin
Como resultado de este ensayo presentado, es posible concluir que existe una relacin relevante
en las aportaciones que han manifestado los especialistas Zermatte, Chiamovic y Gatica en los
derechos de nios(as) y la gran acogida que ha tenido en todas las naciones que desean fomentar
la justicia y la equidad en las necesidades y atenciones principales de nios(as).
Por innumerables casos que se han presentado en muchas naciones, como los abusos y barbarie
en contra de estos seres indefensos, fue preciso tomar las medidas pertinentes por las Naciones
Unidas para enfrentar estas calamidades por medios de convenios y protocolos facultativos en el
ao 1989 a favor de los nios(as).

BIBLIOGRAFA CONSULTADA
Aguilar Cavallo, Gonzalo. El principio del inters superior del nio y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, Centro de Estudios Constitucionales de Chile,
Universidad de Talca, 2008.
BAEZA CONCHA, Gloria (2001): El inters superior del nio: Derecho de rango
constitucional, su recepcin en la legislacin nacional y aplicacin en la jurisprudencia, en
Revista Chilena de Derecho, Vol. 28 nm. 2, p. 359.
Naciones Unidas. Declaracin de los Derechos del Nio, Proclamada por la Asamblea General
de las Naciones Unidas, en su resolucin 1386 (XIV), de 20 de noviembre de 1959.
Cillero Bruol, Miguel (1999), citado por Silvina Alegre Ximena Hernndez Camille Roger el
inters superior del nio. Interpretaciones y experiencias latinoamericanas, Cuaderno No. 5,
2014, pp. 6-7
Cillero Bruol, Miguel. El Inters Superior del Nio en el Marco de la Convencin
Internacional Sobre los Derechos del Nio, 1999..
GATICA, Nora, y CHAIMOVIC, Claudia: La justicia no entra a la escuela. Anlisis de los
principales principios contenidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio, en La
Semana Jurdica, 13 al 19 de mayo, 2002.
Observacin general N 5 (2003) sobre las medidas generales de aplicacin de la Convencin
sobre los Derechos del Nio, prr. 12; y Observacin general N 12 (2009) sobre el derecho del
nio a ser escuchado, prr. 2.

ZERMATTEN, Jean: El inters Superior del Nio. Del Anlisis literal al Alcance Filosfico,
Informe
de
Trabajo,
3-2003,
pp.
1-30,
especialmente,
p.
16.
http://www.childsrights.org/html/documents/wr/