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MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, TRANSPORTE, Y


DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
INSTITUCIONAL

DOCUMENTOS DE LICITACIN
Documento para la Contratacin de Obras Menores

LICITACIN PBLICA NACIONAL


No.LPN-06/2013
CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS PERMANENTES
MODALIDAD IN SITU, EN COMUNIDAD LA LAGUNA,
MUNICIPIO DE APASTEPEQUE, DEPARTAMENTO DE
SAN VICENTE.
Contratante: Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y de
Vivienda y Desarrollo Urbano
Contrato de Prstamo No. 2373/OC-ES
Pas: El Salvador
MAYO 2013

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

ndice General

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes..........................................................................3


Indice de Clusulas.................................................................................................4
Seccin II. Datos de la Licitacin.....................................................................................33
Seccin III. Pases Elegibles..........................................................................................59
Seccin IV. Formulario de la Oferta.................................................................................61
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato............................................................79
Indice de Clusulas...............................................................................................83
Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato.........................................................115
Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento...................................123
Seccin VIII. Planos.......................................................................................................123
Seccin IX. Lista de Cantidades....................................................................................165
Seccin X. Formularios de Garanta............................................................................172
Garanta de Mantenimiento de la Oferta (Fianza)..............................................173
Garanta de Cumplimiento (Fianza)....................................................................174
Garanta Bancaria por Pago de Anticipo............................................................175
Garanta de Buena Obra.....................................................................................176
Llamado a Licitacin...........................................................................................178

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes


En esta Seccin de los documentos de licitacin se proporciona la informacin que
los Oferentes necesitan para preparar Ofertas que se ajusten a los requisitos exigidos por
el Contratante. Tambin se provee informacin sobre la presentacin, apertura y
evaluacin de las Ofertas, y sobre la adjudicacin del Contrato.
Las disposiciones que rigen el desempeo del Contratista, los pagos que se
efecten en virtud del Contrato, o lo relativo a los riesgos, derechos y obligaciones de las
partes en virtud del Contrato no se incluyen normalmente en esta Seccin, sino en la
Seccin V, Condiciones Generales del Contrato (CGC), y/o en
la Seccin VI,
Condiciones Especiales del Contrato (CEC). En caso de que no pueda evitarse el
tratamiento de un mismo tema en distintas secciones de los documentos, habr que tener
especial cuidado para evitar las contradicciones entre clusulas que se refieran al mismo
asunto.
Estas Instrucciones a los Oferentes no formarn parte del Contrato y dejarn de
tener vigencia una vez que ste haya sido firmado.

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

ndice de Clusulas
A. Disposiciones Generales........................................................................................................6
1.........Alcance de la licitacin....................................................................................6
2. ......Fuente de fondos............................................................................................6
3. .......Fraude y corrupcin........................................................................................7
4. .......Oferentes elegibles.......................................................................................11
5.........Calificaciones del Oferente............................................................................13
6.........Una Oferta por Oferente................................................................................16
7.........Costo de las propuestas................................................................................16
8.........Visita al Sitio de las obras.............................................................................16
B. Documentos de Licitacin.....................................................................................................16
9.........Contenido de los Documentos de Licitacin...................................................17
10.......Aclaracin de los Documentos de Licitacin...................................................17
11.......Enmiendas a los Documentos de Licitacin....................................................17
C. Preparacin de las Ofertas....................................................................................................18
12.......Idioma de las Ofertas....................................................................................18
13.......Documentos que conforman la Oferta............................................................18
14.......Precios de la Oferta......................................................................................18
15.......Monedas de la Oferta y pago........................................................................19
16.......Validez de las Ofertas...................................................................................20
17.......Garanta de Mantenimiento de la Oferta y Declaracin de Mantenimiento de la
Oferta..........................................................................................................20
18.......Ofertas alternativas de los Oferentes.............................................................22
19.......Formato y firma de la Oferta..........................................................................23
D. Presentacin de las Ofertas..................................................................................................23
20.......Presentacin, Sello e Identificacin de las Ofertas..........................................23
21.......Plazo para la presentacin de las Ofertas......................................................24
22.......Ofertas tardas.............................................................................................25
23.......Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas.............................................25
E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas....................................................................................25
24.......Apertura de las Ofertas.................................................................................25
25.......Confidencialidad...........................................................................................26
26.......Aclaracin de las Ofertas..............................................................................27
27.......Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento................................27
28.......Correccin de errores...................................................................................28
29.......Moneda para la evaluacin de las Ofertas......................................................28
30.......Evaluacin y comparacin de las Ofertas.......................................................29
31.......Preferencia Nacional.....................................................................................30
F. Adjudicacin del Contrato......................................................................................................30
32.......Criterios de Adjudicacin...............................................................................30
33.......Derecho del Contratante a aceptar cualquier Oferta o a rechazar cualquier o
todas las Ofertas..........................................................................................30
34.......Notificacin de Adjudicacin y firma del Convenio...........................................30
35.......Garanta de Cumplimiento.............................................................................31

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

36.......Pago de anticipo y Garanta..........................................................................32


37.
Conciliador....................................................................................................32

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

Instrucciones a los Oferentes (IAO)


A. Disposiciones Generales
1. Alcance de la
licitacin

1.1 El Contratante, segn la definicin1 que consta en las


Condiciones Generales del Contrato (CGC) e
identificado en la Seccin II, Datos de la Licitacin
(DDL) invita a presentar Ofertas para la construccin de las
Obras que se describen en los DDL y en la Seccin VI,
Condiciones Especiales del Contrato (CEC). El nombre y
el nmero de identificacin del Contrato estn
especificados en los DDL y en las CEC.
1.2 El Oferente seleccionado deber terminar las Obras en la
Fecha Prevista de Terminacin especificada en los DDL y
en la subclusula 1.1 (r) de las CEC.
1.3

En estos Documentos de Licitacin:


(a) el trmino por escrito significa comunicacin en forma
escrita (por ejemplo, por correo, por correo
electrnico, facsmile, telex) con prueba de recibido;
(b) si el contexto as lo requiere, el uso del singular
corresponde igualmente al plural y viceversa; y
(c) da significa da calendario.

2. Fuente de
fondos

2.1 El Prestatario identificado en los DDL, se propone


destinar una parte de los fondos del prstamo del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) (en lo adelante
denominado el Banco) identificado en los DDL, para
sufragar parcialmente el costo del Proyecto identificado en
los DDL, a fin de cubrir los gastos elegibles en virtud del
Contrato para las Obras. El Banco efectuar pagos
solamente a solicitud del Prestatario y una vez que el
Banco
los haya aprobado de conformidad con las
estipulaciones del Contrato de Prstamo. Dichos pagos se
ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones de dicho
Contrato. Salvo que el Banco acuerde expresamente con
otra cosa, nadie ms que el Prestatario podr tener
derecho alguno en virtud del Contrato de Prstamo ni
tendr derecho alguno sobre los fondos del prstamo.
2.2 El Banco Interamericano de Desarrollo efectuar pagos
solamente a pedido del Prestatario y una vez que el Banco
Interamericano de Desarrollo los haya aprobado de
conformidad con las estipulaciones establecidas en el

Vase la Seccin V, Condiciones Generales del Contrato, Clusula 1. Definiciones

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

acuerdo financiero entre el Prestatario y el Banco (en


adelante denominado el Contrato de Prstamo). Dichos
pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones
de dicho Contrato de Prstamo. Salvo que el Banco
Interamericano de Desarrollo acuerde expresamente lo
contrario, nadie ms que el Prestatario podr tener derecho
alguno en virtud del Contrato de Prstamo ni tendr ningn
derecho a los fondos del financiamiento.
3. Fraude y
corrupcin

3.1 El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los


beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
entidades o personas oferentes por participar o
participando en proyectos financiados por el Banco
incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes,
contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo
sus
respectivos
funcionarios,
empleados
y
representantes), observar los ms altos niveles ticos y
denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o
corrupcin del cual tenga conocimiento o sea
informado, durante el proceso de seleccin y las
negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos
de fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude y
corrupcin comprenden actos de: (a) prctica
corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica
coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que
se transcriben a continuacin corresponden a los tipos
ms comunes de fraude y corrupcin, pero no son
exhaustivas. Por esta razn, el Banco tambin adoptar
medidas en caso de hechos o denuncias similares
relacionadas con supuestos actos de fraude y
corrupcin, aunque no estn especificados en la lista
siguiente. El Banco aplicar en todos los casos los
procedimientos establecidos en la Clusula 3.1 (c).
(i) El Banco define, para efectos de esta disposicin,
los trminos que figuran a continuacin:
(a) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,
recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo
de valor para influenciar indebidamente las
acciones de otra parte;
(b) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u
omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos
y circunstancias, que deliberadamente o por
negligencia grave, engae, o intente engaar, a
alguna parte para obtener un beneficio

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

financiero o de otra ndole o para evadir una


obligacin;
(c) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o
causar dao, o amenazar con perjudicar o
causar dao, directa o indirectamente, a
cualquier parte o a sus bienes para influenciar
en forma indebida las acciones de una parte; y
(d) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos
o ms partes realizado con la intencin de
alcanzar un propsito indebido, incluyendo
influenciar en forma indebida las acciones de
otra parte;
(ii) Si se comprueba que, de conformidad con los
procedimientos administrativos del Banco, cualquier
firma, entidad o persona actuando como oferente o
participando en un proyecto financiado por el Banco
incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes,
proveedores,
contratistas,
subcontratistas,
consultores
y
concesionarios,
organismos
ejecutores u organismos contratantes (incluyendo
sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes) ha cometido un acto de fraude o
corrupcin, el Banco podr:
(a) decidir no financiar ninguna propuesta de
adjudicacin de un contrato o de un contrato
adjudicado para la adquisicin de bienes o la
contratacin de obras financiadas por el Banco;
(b) suspender los desembolsos de la operacin, si
se determina, en cualquier etapa, que existe
evidencia suficiente para comprobar el hallazgo
de que un empleado, agente o representante del
Prestatario, el Organismo Ejecutor o el
Organismo Contratante ha cometido un acto de
fraude o corrupcin;
(c) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del
prstamo o de la donacin relacionada
inequvocamente con un contrato, cuando exista
evidencia de que el representante del
Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no
ha tomado las medidas correctivas adecuadas
en un plazo que el Banco considere razonable y
de conformidad con las garantas de debido

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

proceso establecidas en la legislacin del pas


Prestatario;
(d) emitir una amonestacin en el formato de una
carta formal de censura a la conducta de la
firma, entidad o individuo;
(e) declarar a una persona, entidad o firma
inelegible, en forma permanente o por
determinado perodo de tiempo, para que se le
adjudiquen o participe en contratos bajo
proyectos financiados por el Banco, excepto
bajo aquellas condiciones que el Banco
considere apropiadas;
(f) remitir el tema a las autoridades pertinentes
encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(g)

imponer otras sanciones que considere


apropiadas bajo las circunstancias del caso,
incluyendo la imposicin de multas que
representen para el Banco un reembolso de los
costos vinculados con las investigaciones y
actuaciones. Dichas sanciones podrn ser
impuestas en forma adicional o en sustitucin de
otras sanciones.

(iii) El Banco ha establecido procedimientos


administrativos para los casos de denuncias de
fraude y corrupcin dentro del proceso de
adquisiciones o la ejecucin de un contrato
financiado por el Banco, los cuales estn
disponibles en el sitio virtual del Banco
(www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier
denuncia deber ser presentada a la Oficina de
Integridad Institucional del Banco (OII) para la
realizacin de la correspondiente investigacin.
Las denuncias podrn ser presentadas confidencial
o annimamente.
(iv) Los pagos estarn expresamente condicionados a
que la participacin de los Oferentes en el proceso
de adquisiciones se haya llevado de acuerdo con
las polticas del Banco aplicables en materia de
fraude y corrupcin que se describen en esta
Clusula 3.1.
(v) La imposicin de cualquier medida que sea tomada

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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

por el Banco de conformidad con las provisiones


referidas en el literal b) de esta Clusula podr
hacerse de forma pblica o privada, de acuerdo con
las polticas del Banco.
3.2 El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos
financiados con un prstamo o donacin del Banco, se
incluya una disposicin que exija que los Oferentes,
proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y
concesionarios permitan al Banco revisar sus cuentas y
registros y cualquier otros documentos relacionados con
la presentacin de propuestas y con el cumplimiento del
contrato y someterlos a una auditora por auditores
designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco
tendr el derecho a exigir que se incluya en contratos
financiados con un prstamo del Banco una disposicin
que requiera que los Oferentes, proveedores,
contratistas,
subcontratistas,
consultores
y
concesionarios: (i) conserven todos los documentos y
registros relacionados con los proyectos financiados por
el Banco por un perodo de tres (3) aos luego de
terminado el trabajo contemplado en el respectivo
contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario
para la investigacin de denuncias de fraude o
corrupcin, y pongan a disposicin del Banco los
empleados o agentes de los oferentes, proveedores,
contratistas,
subcontratistas,
consultores
y
concesionarios que tengan conocimiento del proyecto
financiado por el Banco para responder las consultas
provenientes de personal del Banco o de cualquier
investigador,
agente,
auditor
o
consultor
apropiadamente designado para la revisin o auditora
de los documentos. Si el Oferente, proveedor,
contratista, subcontratista, consultor o concesionario
incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra
forma obstaculiza la revisin del asunto por parte del
Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar
medidas apropiadas contra el Oferente, proveedor,
contratista, subcontratista, consultor o concesionario.
3.3 Los Oferentes debern declarar y garantizar:
(a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre
actos de fraude y corrupcin dispuesta por el
Banco y se obligan a observar las normas
pertinentes;
(b) que no han incurrido en ninguna infraccin de

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

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las polticas sobre fraude y corrupcin descritas


en este documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn
hecho sustancial durante los procesos de
adquisicin o negociacin del contrato o
cumplimiento del contrato;
(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido declarados
inelegibles para que
se les adjudiquen
contratos financiados por el Banco, ni han sido
declarados culpables de delitos vinculados con
fraude o corrupcin;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido director,
funcionario o accionista principal de ninguna
otra compaa o entidad que
haya
sido
declarada
inelegible
para
que
se
le
adjudiquen contratos financiados por el Banco o
ha sido declarado culpable de un delito
vinculado con fraude o corrupcin;
(f) que han declarado todas las comisiones,
honorarios de representantes, pagos por
servicios de facilitacin o acuerdos para
compartir ingresos relacionados con el contrato
o el contrato financiado por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de
cualquiera de estas garantas constituye el
fundamento para la imposicin por el Banco de
cualquiera o de un conjunto de medidas que se
describen en la Clusula 3.1 (b).

4. Oferentes
elegibles

4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente,


debern ser originarios de pases miembros del Banco. Los
Oferentes originarios de pases no miembros del Banco
sern descalificados de participar en contratos financiados
en todo o en parte con fondos del Banco. En la Seccin III
de este documento se indican los pases miembros del
Banco al igual que los criterios para determinar la
nacionalidad de los Oferentes y el origen de los bienes y
servicios. Los oferentes de un pas miembro del Banco, al
igual que los bienes suministrados, no sern elegibles si:

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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

(a) las leyes o la reglamentacin oficial del pas del


Prestatario prohbe relaciones comerciales con ese
pas; o
(b) por un acto de conformidad con una decisin del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de esa
Organizacin, el pas del Prestatario prohba las
importaciones de bienes de ese pas o cualquier pago
a personas o entidades en ese pas
4.2 Un Oferente no deber tener conflicto de inters. Los
Oferentes que sean considerados que tienen conflicto de
inters sern descalificados. Se considerar que los
Oferentes tienen conflicto de inters con una o ms partes
en este proceso de licitacin si ellos:
(a) estn o han estado asociados, directa o
indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus
afiliados, que ha sido contratada por el Contratante
para la prestacin de servicios de consultora para la
preparacin del diseo, las especificaciones tcnicas
y otros documentos que se utilizarn en la licitacin
para la adquisicin de los bienes objeto de estos
Documentos de Licitacin; o
(b) presentan ms de una oferta en este proceso
licitatorio, excepto si se trata de ofertas alternativas
permitidas bajo la clusula 13 de las IAO. Sin
embargo, esto no limita la participacin de
subcontratistas en ms de una oferta
4.3 Un Oferente que ha sido declarado inelegible para que se
le adjudiquen contratos financiados por el Banco durante
el periodo de tiempo determinado por el Banco de
acuerdo a lo establecido en la clusula 3 de las IAO, ser
descalificado.
4.4 Las empresas estatales del pas Prestatario sern
elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen
autonoma legal y financiera; (ii) operan conforme a las
leyes comerciales; y (iii) no dependen de ninguna agencia
del Prestatario.
4.5 Los Oferentes debern proporcionar al Contratante
evidencia satisfactoria de su continua elegibilidad, cuando
el Contratante razonablemente la solicite.

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

5. Calificaciones
del Oferente

5.1 Todos los Oferentes debern presentar en la Seccin IV,


Formularios de la Oferta, una descripcin preliminar del
mtodo de trabajo y cronograma que proponen,
incluyendo planos y grficas, segn sea necesario.
5.2 Si se realiz una precalificacin de los posibles Oferentes,
slo se considerarn las Ofertas de los Oferentes
precalificados para la adjudicacin del Contrato. Estos
Oferentes precalificados debern confirmar en sus Ofertas
que la informacin presentada originalmente para
precalificar permanece correcta a la fecha de presentacin
de las Ofertas o, de no ser as, incluir con su Oferta
cualquier informacin que actualice su informacin original
de precalificacin. La confirmacin o actualizacin de la
informacin deber presentarse en los formularios
pertinentes incluidos en la Seccin IV.
5.3 Si el Contratante no realiz una precalificacin de los
posibles Oferentes, todos los Oferentes debern incluir
con sus Ofertas la siguiente informacin y documentos en
la Seccin IV, a menos que se establezca otra cosa en
los DDL:
(a)

copias de los documentos originales que


establezcan la constitucin o incorporacin y sede
del Oferente, as como el poder otorgado a quien
suscriba la Oferta autorizndole a comprometer al
Oferente;

(b)

Monto total anual facturado por la construccin de


las obras civiles realizadas en cada uno de los
ltimos cinco (5) aos;

(c)

experiencia en obras de similar naturaleza y


magnitud en cada uno de los ltimos cinco (5) aos,
y detalles de los trabajos en marcha o bajo
compromiso contractual, as como de los clientes
que puedan ser contactados para obtener mayor
informacin sobre dichos contratos;

(d)

principales equipos de construccin que el Oferente


propone para cumplir con el contrato;

(e)

calificaciones y experiencia del personal clave tanto


tcnico como administrativo propuesto para
desempearse en el Sitio de las Obras;

(f)

informes sobre el estado financiero del Oferente,


tales como informes de prdidas y ganancias e

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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

informes de auditora de los ltimos cinco (5) aos;


(g)

evidencia que certifique la existencia de suficiente


capital de trabajo para este Contrato (acceso a
lnea(s) de crdito y disponibilidad de otros recursos
financieros);

(h)

autorizacin para solicitar referencias


instituciones bancarias del Oferente;

(i)

informacin relativa a litigios presentes o habidos


durante los ltimos cinco (5) aos, en los cuales el
Oferente estuvo o est involucrado, las partes
afectadas, los montos en controversia, y los
resultados; y

(j)

propuestas para subcontratar componentes de las


Obras cuyo monto ascienda a ms del diez (10) por
ciento del Precio del Contrato. El lmite mximo del
porcentaje de participacin de subcontratistas est
establecido en los DDL.

las

5.4 Las Ofertas presentadas por una Asociacin en


Participacin, Consorcio o Asociacin
(APCA)
constituida por dos o ms firmas debern cumplir con
los siguientes requisitos, a menos que se indique otra
cosa en los DDL:
(a) la Oferta deber contener toda la informacin
enumerada en la antes mencionada Subclusula 5.3
de las IAO para cada miembro de la APCA;
(b) la Oferta deber ser firmada de manera que
constituya una obligacin legal para todos los socios;
(c) todos los socios sern responsables mancomunada
y solidariamente por el cumplimiento del Contrato de
acuerdo con las condiciones del mismo;
(d) uno de los socios deber ser designado como
representante
y
autorizado
para
contraer
responsabilidades y para recibir instrucciones por y
en nombre de cualquier o todos los miembros de la
APCA;
(e) la ejecucin de la totalidad del Contrato, incluyendo
los pagos, se harn exclusivamente con el socio
designado;
(f) con la Oferta se deber presentar una copia del

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

Convenio de la APCA firmado por todos lo socios o


una Carta de Intencin para formalizar el convenio
de constitucin de una APCA en caso de resultar
seleccionados, la cual deber ser firmada por todos
los socios y estar acompaada de una copia del
Convenio propuesto.
5.5 Para la adjudicacin del Contrato, los Oferentes
debern cumplir con los siguientes criterios mnimos de
calificacin:
(a) tener una facturacin promedio anual por
construccin de obras por el perodo indicado en
los DDL de al menos el mltiplo indicado en los
DDL.
(b) demostrar experiencia como Contratista principal en
la construccin de por lo menos el nmero de obras
indicado en los DDL, cuya naturaleza y complejidad
sean equivalentes a las de las Obras licitadas,
adquirida durante el perodo indicado en los DDL
(para cumplir con este requisito, las obras citadas
debern estar terminadas en al menos un setenta
(70) por ciento);
(c)

demostrar que puede asegurar la disponibilidad


oportuna del equipo esencial listado en los DDL
(sea este propio, alquilado o disponible mediante
arrendamiento financiero);

(d) contar con un Administrador de Obras con cinco aos


de experiencia en obras cuya naturaleza y volumen
sean equivalentes a las de las Obras licitadas, de los
cuales al menos tres aos han de ser como
Administrador de Obras; y
(e) contar con activos lquidos y/o disponibilidad de crdito
libres de otros compromisos contractuales y
excluyendo cualquier anticipo que pudiera recibir bajo
el Contrato, por un monto superior a la suma indicada
en los DDL.
Un historial consistente de litigios o laudos arbitrales
en contra del Oferente o cualquiera de los integrantes
de una APCA
podra ser causal para su
descalificacin.
5.6 Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes
de una APCA se sumarn a fin de determinar si el

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16

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

Oferente cumple con los requisitos mnimos de


calificacin de conformidad con las Subclusulas 5.5 (a) y
(e) de las IAO; sin embargo, para que pueda adjudicarse
el Contrato a una APCA, cada uno de sus integrantes
debe cumplir al menos con el veinte y cinco por ciento
(25%) de los requisitos mnimos para Oferentes
individuales que se establecen en las Subclusulas 5.5
(a), (b) y (e); y el socio designado como representante
debe cumplir al menos con el cuarenta por ciento (40%)
de ellos. De no satisfacerse este requisito, la Oferta
presentada por la APCA ser rechazada. Para determinar
la conformidad del Oferente con los criterios de
calificacin no se tomarn en cuenta la experiencia ni los
recursos de los subcontratistas, salvo que se indique
otra cosa en los DDL.

6. Una Oferta
por Oferente

6.1 Cada Oferente presentar solamente una Oferta, ya sea


individualmente o como miembro de una APCA. El
Oferente que presente o participe en ms de una Oferta
(a menos que lo haga como subcontratista o en los
casos cuando se permite presentar o se solicitan
propuestas alternativas) ocasionar que todas las
propuestas en las cuales participa sean rechazadas.

7. Costo de las
propuestas

7.1 Los Oferentes sern responsables por todos los gastos


asociados con la preparacin y presentacin de sus
Ofertas y el Contratante en ningn momento ser
responsable por dichos gastos.

8. Visita al Sitio
de las obras

8.1

Se aconseja que el Oferente, bajo su propia


responsabilidad y a su propio riesgo, visite e inspeccione
el Sitio de las Obras y sus alrededores y obtenga por s
mismo toda la informacin que pueda ser necesaria para
preparar la Oferta y celebrar el Contrato para la
construccin de las Obras. Los gastos relacionados con
dicha visita corrern por cuenta del Oferente.

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

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B. Documentos de Licitacin
9. Contenido de
los
Documentos
de Licitacin

9.1

El conjunto de los Documentos de Licitacin comprende


los documentos que se enumeran en la siguiente tabla y
todas las enmiendas que hayan sido emitidas de
conformidad con la clusula 11 de las IAO:
Seccin I
Seccin II
Seccin III
Seccin IV
Seccin V
(CGC)
Seccin VI
(CEC)
Seccin VII

Instrucciones a los Oferentes (IAO)


Datos de la Licitacin (DDL)
Pases Elegibles
Formularios de la Oferta
Condiciones Generales del Contrato
Condiciones

Especiales

del

Contrato

Especificaciones
y
Condiciones
Cumplimiento
Seccin VIII Planos
Seccin IX Lista de Cantidades
Seccin X Formularios de Garantas

de

10. Aclaracin de
los
Documentos
de Licitacin

10.1 Todos los posibles Oferentes que requieran


aclaraciones sobre los Documentos de Licitacin
debern solicitarlas al Contratante por escrito a la
direccin indicada en los DDL. El Contratante deber
responder a cualquier solicitud de aclaracin recibida
por lo menos 21 das antes de la fecha lmite para la
presentacin de las Ofertas. Se enviarn copias de la
respuesta del Contratante a todos los que compraron
los Documentos de Licitacin, la cual incluir una
descripcin de la consulta, pero sin identificar su origen.

11. Enmiendas a
los
Documentos
de Licitacin

11.1 Antes de la fecha lmite para la presentacin de las


Ofertas, el Contratante podr modificar los Documentos
de Licitacin mediante una enmienda.
11.2 Cualquier enmienda que se emita formar parte integral
de los Documentos de Licitacin y ser comunicada por
escrito a todos los que compraron los Documentos de
Licitacin. Los posibles Oferentes debern acusar
recibo de cada enmienda por escrito al Contratante.

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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

11.3 Con el fin de otorgar a los posibles Oferentes tiempo


suficiente para tener en cuenta una enmienda en la
preparacin de sus Ofertas, el Contratante deber
extender, si fuera necesario, el plazo para la
presentacin de las Ofertas, de conformidad con la
Subclusula 21.2 de las IAO.

C. Preparacin de las Ofertas


12. Idioma de las
Ofertas

12.1 Todos los documentos relacionados con las Ofertas


debern estar redactados en el idioma que se
especifica en los DDL.

13. Documentos
que
conforman la
Oferta

13.1 La Oferta que presente el Oferente deber estar


conformada por los siguientes documentos:
(a)

La Carta de Oferta (en el formulario indicado en la


Seccin IV);

(b)

La Garanta de Mantenimiento de la Oferta, o la


Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, si de
conformidad con la Clusula 17 de las IAO as se
requiere;

(c)

La Lista de Cantidades valoradas (es decir, con


indicacin de precios);

(d)

El formulario y los documentos de Informacin para


la Calificacin;

(e)

Las Ofertas alternativas, de haberse solicitado; y

(f) cualquier otro material que se solicite a los Oferentes


completar y presentar, segn se especifique en los
DDL.
14. Precios de la
Oferta

14.1 El Contrato comprender la totalidad de las Obras


especificadas en la Subclusula 1.1 de las IAO, sobre la
base de la Lista de Cantidades valoradas presentada por
el Oferente.
14.2 El Oferente indicar los precios unitarios y los precios
totales para todos los rubros de las Obras descritos en la
Lista de Cantidades. El Contratante no efectuar pagos
por los rubros ejecutados para los cuales el Oferente no
haya indicado precios, por cuanto los mismos se
considerarn incluidos en los dems precios unitarios y
totales que figuren en la Lista de Cantidades. Si hubiere
correcciones, stas se harn tachando, rubricando, y
fechando los precios incorrectos y rescribindolos

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

correctamente.
14.3 Todos los derechos, impuestos y dems gravmenes
que deba pagar el Contratista en virtud de este
Contrato, o por cualquier otra razn, hasta 28 das antes
de la fecha del plazo para la presentacin de las
Ofertas, debern estar incluidos en los precios unitarios
y en el precio total de la Oferta presentada por el
Oferente.
14.4 Los precios unitarios que cotice el Oferente estarn
sujetos a ajustes durante la ejecucin del Contrato si
as se dispone en los DDL, en las CEC, y en las
estipulaciones de la Clusula 47 de las CGC. El
Oferente deber proporcionar con su Oferta toda la
informacin requerida en las Condiciones Especiales del
Contrato y en la Clusula 47 de las CGC.
15. Monedas de la 15.1 Los precios unitarios debern ser cotizadas por el
Oferta y pago
Oferente enteramente en la moneda del pas del
Contratante segn se especifica en los DDL. Los
requisitos de pagos en moneda extranjera se debern
indicar como porcentajes del precio de la Oferta
(excluyendo las sumas provisionales) y sern
pagaderos hasta en tres monedas extranjeras a
eleccin del Oferente.
15.2 Los tipos de cambio que utilizar el Oferente para
determinar los montos equivalentes en la moneda
nacional y establecer los porcentajes mencionados en la
Subclusula 15.1 anterior, ser el tipo de cambio
vendedor para transacciones similares establecido por
la fuente estipulada en los DDL, vigente a la fecha
correspondiente a 28 das antes de la fecha lmite para
la presentacin de las Ofertas. El tipo de cambio
aplicar para todos los pagos con el fin que el Oferente
no corra ningn riesgo cambiario. Si el Oferente aplica
otros tipos de cambio, las disposiciones de la Clusula
29.1 de las IAO aplicarn, y en todo caso, los pagos se
calcularn utilizando los tipos de cambio cotizadas en la
Oferta.
15.3 Los Oferentes indicarn en su Oferta los detalles de las
necesidades previstas en monedas extranjeras.
15.4 Es posible que el Contratante requiera que los
Oferentes aclaren sus necesidades en monedas
extranjeras y que sustenten que las cantidades incluidas

19

20

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

en los precios, si as se requiere en los DDL, sean


razonables y se ajusten a los requisitos de la
Subclusula 15.1 de las IAO.
16. Validez de las
Ofertas

16.1 Las Ofertas permanecern vlidas por el perodo


estipulado en los DDL.
16.2 En circunstancias excepcionales, el Contratante podr
solicitar a los Oferentes que extiendan el perodo de
validez por un plazo adicional especfico. La solicitud y
las respuestas de los Oferentes debern ser por escrito.
Si se ha solicitado una Garanta de Mantenimiento de la
Oferta de conformidad con la Clusula 17 de las IAO,
sta deber extenderse tambin por 28 das despus de
la fecha lmite prorrogada para la presentacin de las
Ofertas. Los Oferentes podrn rechazar tal solicitud sin
que se les haga efectiva la garanta o se ejecute la
Declaracin de Mantenimiento de la Oferta. Al Oferente
que est de acuerdo con la solicitud no se le requerir ni
se le permitir que modifique su Oferta, excepto como
se dispone en la Clusula 17 de las IAO.
16.3 En el caso de los contratos con precio fijo (sin ajuste de
precio), si el perodo de validez de las Ofertas se prorroga
por ms de 56 das, los montos pagaderos al Oferente
seleccionado en moneda nacional y extranjera se
ajustarn segn lo que se estipule en la solicitud de
extensin. La evaluacin de las Ofertas se basar en el
Precio de la Oferta sin tener en cuenta los ajustes antes
sealados.

17. Garanta de
Mantenimient
o de la Oferta
y Declaracin
de
Mantenimient
o de la Oferta

17.1 Si se solicita en los DDL, el Oferente deber presentar


como parte de su Oferta, una Garanta de
Mantenimiento de la Oferta o una Declaracin de
Mantenimiento de la Oferta, en el formulario original
especificado en los DDL.
17.2 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta ser por la
suma estipulada en los DDL y denominada en la
moneda del pas del Contratante, o en la moneda de la
Oferta, o en cualquier otra moneda de libre
convertibilidad, y deber:
(a)

a eleccin del Oferente, consistir en una carta de


crdito o en una garanta bancaria emitida por una
institucin bancaria, o una fianza o pliza de
caucin emitida por una aseguradora o
afianzadora;

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

(b) ser emitida por una institucin de prestigio


seleccionada por el Oferente en cualquier pas. Si
la institucin que emite la garanta est localizada
fuera del pas del Contratante, sta deber tener
una institucin financiera corresponsal en el pas
del Contratante que permita hacer efectiva la
garanta;
(c) estar sustancialmente de acuerdo con uno de los
formularios de Garanta de Mantenimiento de
Oferta incluidos en la Seccin X, Formularios de
Garanta u otro formulario aprobado por el
Contratante con anterioridad a la presentacin de
la Oferta;
(d) ser pagadera a la vista con prontitud ante solicitud
escrita del Contratante en caso de tener que
invocar las condiciones detalladas en la Clusula
17.5 de las IAO;
(e)

ser presentada en original (no se aceptarn


copias);

(f)

permanecer vlida por un perodo que expire 28


das despus de la fecha lmite de la validez de las
Ofertas, o del perodo prorrogado, si corresponde,
de conformidad con la Clusula 16.2 de las IAO;

17.3 Si la Subclusula 17.1 de las IAO exige una Garanta de


Mantenimiento de la Oferta o una Declaracin de
Mantenimiento de la Oferta, todas las Ofertas que no
estn acompaadas por una Garanta de Mantenimiento
de la oferta o una Declaracin de Mantenimiento de la
Oferta que sustancialmente respondan a lo requerido en
la clusula mencionada, sern rechazadas por el
Contratante por incumplimiento.
17.4 La Garanta de Mantenimiento de Oferta o la
Declaracin de Mantenimiento de la Oferta de los
Oferentes cuyas Ofertas no fueron seleccionadas sern
devueltas inmediatamente despus de que el Oferente
seleccionado suministre su Garanta de Cumplimiento.
17.5 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se podr
hacer efectiva o la Declaracin de Mantenimiento de la
Oferta se podr ejecutar si:
(a)

el Oferente retira su Oferta durante el perodo de


validez de la Oferta especificado por el Oferente en

21

22

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

la Oferta, salvo lo estipulado en la Subclusula


16.2 de las IAO; o
(b)

el Oferente seleccionado no acepta las


correcciones al Precio de su Oferta, de
conformidad con la Subclusula 28 de las IAO;

(c)

si el Oferente seleccionado no cumple dentro del


plazo estipulado con:
(i)

firmar el Contrato; o

(ii)

suministrar la Garanta de Cumplimiento


solicitada.

17.6 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta o la


Declaracin de Mantenimiento de la Oferta de una
APCA deber ser emitida en nombre de la APCAque
presenta la Oferta.
Si dicha APCA no ha sido
legalmente constituida en el momento de presentar la
Oferta, la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o la
Declaracin de Mantenimiento de la Oferta deber ser
emitida en nombre de todos y cada uno de los futuros
socios de la APCA tal como se denominan en la carta de
intencin.
18. Ofertas
alternativas
de los
Oferentes

18.1 No se considerarn Ofertas alternativas a menos que


especficamente se estipule en los DDL. Si se
permiten, las Subclusulas 18.1 y 18.2 de las IAO
regirn y en los DDL se especificar cul de las
siguientes opciones se permitir:
(a)

Opcin Uno: Un Oferente podr presentar Ofertas


alternativas conjuntamente con su Oferta bsica. El
Contratante considerar solamente las Ofertas
alternativas presentadas por el Oferente cuya
Oferta bsica haya sido determinada como la
Oferta evaluada de menor precio.

(b)

Opcin Dos: Un Oferente podr presentar una


Oferta alternativa con o sin una Oferta para el caso
bsico. Todas las Ofertas recibidas para el caso
bsico, as como las Ofertas alternativas que
cumplan con las Especificaciones y los requisitos
de funcionamiento de la Seccin VII, sern
evaluadas sobre la base de sus propios mritos.

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

18.2 Todas las Ofertas alternativas debern proporcionar


toda la informacin necesaria para su completa
evaluacin por parte del Contratante, incluyendo los
clculos de diseo, las especificaciones tcnicas, el
desglose de los precios, los mtodos de construccin
propuestos y otros detalles pertinentes.
19. Formato y
firma de la
Oferta

19.1 El Oferente preparar un original de los documentos


que comprenden la Oferta segn se describe en la
Clusula 13 de las IAO, el cual deber formar parte del
volumen que contenga
la Oferta, y lo marcar
claramente como ORIGINAL. Adems el Oferente
deber presentar el nmero de copias de la Oferta que
se indica en los DDL y marcar claramente cada
ejemplar como COPIA. En caso de discrepancia entre
el original y las copias, el texto del original prevalecer
sobre el de las copias.
19.2 El original y todas las copias de la Oferta debern ser
mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y
debern estar firmadas por la persona o personas
debidamente autorizada(s) para firmar en nombre del
Oferente, de conformidad con la Subclusula 5.3 (a) de
las IAO. Todas las pginas de la Oferta que contengan
anotaciones o enmiendas debern estar rubricadas por
la persona o personas que firme(n) la Oferta.
19.3 La Oferta no podr contener alteraciones ni adiciones,
excepto aquellas que cumplan con las instrucciones
emitidas por el Contratante o las que sean necesarias
para corregir errores del Oferente, en cuyo caso dichas
correcciones debern ser rubricadas por la persona o
personas que firme(n) la Oferta.
19.4 El Oferente proporcionar la informacin sobre
comisiones o gratificaciones que se describe en el
Formulario de la Oferta, si las hay, pagadas o por pagar
a agentes en relacin con esta Oferta, y con la
ejecucin del contrato si el Oferente resulta
seleccionado.

D. Presentacin de las Ofertas


20. Presentacin,
Sello e
Identificacin
de las Ofertas

20.1 Los Oferentes siempre podrn enviar sus Ofertas por


correo o entregarlas personalmente. Los Oferentes
podrn presentar sus Ofertas electrnicamente cuando
as se indique en los DDL. Los Oferentes que

23

24

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

presenten sus Ofertas electrnicamente seguirn los


procedimientos indicados en los DDL para la
presentacin de dichas Ofertas. En el caso de Ofertas
enviadas por correo o entregadas personalmente, el
Oferente pondr el original y todas las copias de la Oferta
en dos sobres interiores, que sellar e identificar
claramente como ORIGINAL y COPIAS, segn
corresponda, y que colocar dentro de un sobre exterior
que tambin deber sellar.
20.2 Los sobres interiores y el sobre exterior debern:
(a)

estar dirigidos al Contratante a la direccin


proporcionada en los DDL;

(b)

llevar el nombre y nmero de identificacin del


Contrato indicados en los DDL y CEC; y

(c)

llevar la nota de advertencia indicada en los DDL


para evitar que la Oferta sea abierta antes de la
hora y fecha de apertura de Ofertas indicadas en
los DDL.

20.3 Adems de la identificacin requerida en la Subclusula


20.2 de las IAO, los sobres interiores debern llevar el
nombre y la direccin del Oferente, con el fin de poderle
devolver su Oferta sin abrir en caso de que la misma sea
declarada Oferta tarda, de conformidad con la Clusula
22 de las IAO.
20.4 Si el sobre exterior no est sellado e identificado como
se ha indicado anteriormente, el Contratante no se
responsabilizar en caso de que la Oferta se extrave o
sea abierta prematuramente.
21. Plazo para la
presentacin
de las Ofertas

21.1 Las Ofertas debern ser entregadas al Contratante en la


direccin especificada conforme a la Subclusula 20.2
(a) de las IAO, a ms tardar en la fecha y hora que se
indican en los DDL.
21.2 El
Contratante podr extender el plazo para la
presentacin de Ofertas mediante una enmienda a los
Documentos de Licitacin, de conformidad con la
Clusula 11 de las IAO. En este caso todos los derechos
y obligaciones del Contratante y de los Oferentes
previamente sujetos a la fecha lmite original para
presentar las Ofertas quedarn sujetos a la nueva fecha

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

lmite.
22. Ofertas
tardas

22.1 Toda Oferta que reciba el Contratante despus de la


fecha y hora lmite para la presentacin de las Ofertas
especificada de conformidad con la Clusula 21 de las
IAO ser devuelta al Oferente remitente sin abrir.

23. Retiro,
sustitucin y
modificacin
de las Ofertas

23.1 Los Oferentes podrn retirar, sustituir o modificar sus


Ofertas mediante una notificacin por escrito antes de la
fecha lmite indicada en la Clusula 21 de las IAO.
23.2 Toda notificacin de retiro, sustitucin o modificacin de
la Oferta deber ser preparada, sellada, identificada y
entregada de acuerdo con las estipulaciones de las
Clusulas 19 y 20 de las IAO, y los sobres exteriores y
los interiores debidamente marcados, RETIRO,
SUSTITUCIN,
o
MODIFICACIN,
segn
corresponda.
23.3 Las notificaciones de retiro, sustitucin o modificacin
debern ser entregadas al Contratante en la direccin
especificada conforme a la Subclusula 20.2 (a) de las
IAO, a ms tardar en la fecha y hora que se indican en
la Clausula 21.1 de los DDL.
23.4 El retiro de una Oferta en el intervalo entre la fecha de
vencimiento del plazo para la presentacin de Ofertas y
la expiracin del perodo de validez de las Ofertas
indicado en los DDL de conformidad con la Subclusula
16.1 o del perodo prorrogado de conformidad con la
Subclusula 16.2 de las IAO, puede dar lugar a que se
haga efectiva la Garanta de Mantenimiento de la Oferta
o se ejecute la Garanta de la Oferta, segn lo dispuesto
en la clusula 17 de las IAO.
23.5 Los Oferentes solamente podrn ofrecer descuentos o
modificar los precios de sus Ofertas sometiendo
modificaciones a la Oferta de conformidad con esta
clusula, o incluyndolas en la Oferta original.

E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas


24. Apertura
de 24.1 El Contratante abrir las Ofertas, y las notificaciones de
las Ofertas
retiro, sustitucin y modificacin de Ofertas presentadas
de conformidad con la Clusula 23, en acto pblico con
la presencia de los representantes de los Oferentes que
decidan concurrir, a la hora, en la fecha y el lugar
establecidos en los DDL. El procedimiento para la

25

26

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

apertura de las Ofertas presentadas electrnicamente si


las mismas son permitidas de conformidad con la
Subclusula 20.1 de las IAO, estarn indicados en los
DDL.
24.2 Primero se abrirn y leern los sobres marcados
RETIRO. No se abrirn las Ofertas para las cuales se
haya presentado una notificacin aceptable de retiro, de
conformidad con las disposiciones de la clusula 23 de
las IAO.
24.3 En el acto de apertura, el Contratante leer en voz alta,
y notificar por lnea electrnica cuando corresponda, y
registrar en un Acta los nombres de los Oferentes, los
precios totales de las Ofertas y de cualquier Oferta
alternativa (si se solicitaron o permitieron Ofertas
alternativas), descuentos, notificaciones de retiro,
sustitucion o modificacion de Ofertas, la existencia o
falta de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o de
la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, si se
solicit, y cualquier otro detalle que el Contratante
considere apropiado. Ninguna Oferta o notificacin ser
rechazada en el acto de apertura, excepto por las
Ofertas tardas de conformidad con la Clusula 22 de
las IAO.Las sustituciones y modificaciones a las Ofertas
presentadas de acuerdo con las disposiciones de la
Clusula 23 de las IAO que no sean abiertas y ledas en
voz alta durante el acto de apertura no podrn ser
consideradas para evaluacin sin importar las
circunstancias y sern devueltas sin abrir a los
Oferentes remitentes.
24.4 El Contratante preparar un acta de la apertura de las
Ofertas que incluir el registro de las ofertas ledas y
toda la informacin dada a conocer a los asistentes de
conformidad con la Subclusula 24.3 de las IAO y
enviar prontamente copia de dicha acta a todos los
oferentes que presentaron ofertas puntualmente.
25. Confidencialidad

25.1 No se divulgar a los Oferentes ni a ninguna persona


que no est oficialmente involucrada con el proceso de
la licitacin, informacin relacionada con el examen,
aclaracin, evaluacin, comparacin de las Ofertas, ni
la recomendacin de adjudicacin del contrato hasta
que se haya publicado la adjudicacin del Contrato al
Oferente seleccionado de conformidad con la
Subclusula 34.4 de las IAO. Cualquier intento por
parte de un Oferente para influenciar al Contratante en

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

el procesamiento de las Ofertas o en la adjudicacin del


contrato podr resultar en el rechazo de su Oferta. No
obstante lo anterior, si durante el plazo transcurrido
entre el acto de apertura y la fecha de adjudicacin del
contrato, un Oferente desea comunicarse con el
Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el
proceso de la licitacin, deber hacerlo por escrito.
26. Aclaracin de
las Ofertas

26.1 Para facilitar el examen, la evaluacin y la comparacin


de las Ofertas, el Contratante tendr la facultad de
solicitar a cualquier Oferente que aclare su Oferta,
incluyendo el desglose de los precios unitarios. La
solicitud de aclaracin y la respuesta correspondiente
debern efectuarse por escrito pero no se solicitar,
ofrecer ni permitir ninguna modificacin de los precios
o a la sustancia de la Oferta, salvo las que sean
necesarias para confirmar la correccin de errores
aritmticos que el Contratante haya descubierto durante
la evaluacin de las Ofertas, de conformidad con lo
dispuesto en la clusula 28 de las IAO.

27. Examen de las


Ofertas para
determinar su
cumplimiento

27.1 Antes de proceder a la evaluacin detallada de las


Ofertas, el Contratante determinar si cada una de ellas:
(a) cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos
en la clusula 4 de las IAO;
(b) ha sido debidamente firmada;
(c) est acompaada de la Garanta de Mantenimiento
de la Oferta o de la Declaracin de Mantenimiento de
la Oferta si se solicitaron; y
(d) cumple sustancialmente con los requisitos de los
documentos de licitacin.
27.2 Una Oferta que cumple sustancialmente es la que
satisface todos los trminos, condiciones y
especificaciones de los Documentos de Licitacin sin
desviaciones, reservas u omisiones significativas. Una
desviacin, reserva u omisin significativa es aquella
que:
(a) afecta de una manera sustancial el alcance, la
calidad o el funcionamiento de las Obras;
(b)

limita de una manera considerable, inconsistente


con los Documentos de Licitacin, los derechos del
Contratante o las obligaciones del Oferente en virtud

27

28

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

del Contrato; o
(c) de rectificarse, afectara injustamente la posicin
competitiva de los otros Oferentes cuyas Ofertas
cumplen sustancialmente con los requisitos de los
Documentos de Licitacin.
27.3 Si una Oferta no cumple sustancialmente con los
requisitos de los Documentos de Licitacin, ser
rechazada por el Contratante y el Oferente no podr
posteriormente transformarla en una oferta que cumple
sustancialmente con los requisitos de los documentos
de licitacin mediante la correccin o el retiro de las
desviaciones o reservas.
28. Correccin de
errores

28.1 El Contratante verificar si las Ofertas que cumplen


sustancialmente
con
los
requisitos
de
los
Documentos de Licitacin contienen errores aritmticos.
Dichos errores sern corregidos por el Contratante de la
siguiente manera:
(a)

cuando haya una discrepancia entre los montos


indicados en cifras y en palabras, prevalecern los
indicados en palabras y

(b)

cuando haya una discrepancia entre el precio


unitario y el total de un rubro que se haya obtenido
multiplicando el precio unitario por la cantidad de
unidades, prevalecer el precio unitario cotizado, a
menos que a juicio del Contratante hubiera un error
evidente en la expresin del decimal en el precio
unitario, en cuyo caso prevalecer el precio total
cotizado para ese rubro y se corregir el precio
unitario.

28.2 El Contratante ajustar el monto indicado en la Oferta de


acuerdo con el procedimiento antes sealado para la
correccin de errores y, con la anuencia del Oferente, el
nuevo monto se considerar de obligatorio cumplimiento
para el Oferente. Si el Oferente no estuviera de acuerdo
con el monto corregido, la Oferta ser rechazada y podr
hacerse efectiva la Garanta de Mantenimiento de su
Oferta o ejecutarse la Declaracin de Mantenimiento de
la Oferta de conformidad con la Subclusula 17.5 (b) de
las IAO.
29. Moneda para
la evaluacin
de las Ofertas

29.1 Las Ofertas sern evaluadas como sean cotizadas en la


moneda del pas del Contratante, de conformidad con la
Subclusula 15.1 de las IAO, a menos que el Oferente

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

29

haya usado tipos de cambio diferentes de las


establecidas de conformidad con la Subclusula 15.2 de
las IAO, en cuyo caso, primero la Oferta se convertir a
los montos pagaderos en diversas monedas aplicando
los tipos de cambio cotizados en la Oferta, y despus se
reconvertir a la moneda del pas del Contratante,
aplicando los tipos de cambio estipulados de conformidad
con la Subclusula 15.2 de las IAO.
30. Evaluacin y
comparacin
de las Ofertas

30.1 El Contratante evaluar solamente las Ofertas que


determine que cumplen sustancialmente con los
requisitos de los Documentos de Licitacin de
conformidad con la Clusula 27 de las IAO.
30.2 Al evaluar las Ofertas, el Contratante determinar el
precio evaluado de cada Oferta, ajustndolo de la
siguiente manera:
(a)

corrigiendo cualquier error, conforme


estipulado en la Clusula 28 de las IAO;

los

(b)

excluyendo las sumas provisionales y las reservas


para imprevistos, si existieran, en la Lista de
Cantidades, pero incluyendo los trabajos por da,
siempre que sus precios sean cotizados de manera
competitiva;

(c)

haciendo los ajustes correspondientes por otras


variaciones, desviaciones u Ofertas alternativas
aceptables presentadas de conformidad con la
clusula 18 de las IAO; y

(d)

haciendo los ajustes correspondientes para reflejar


los descuentos u otras modificaciones de precios
ofrecidas de conformidad con la Subclusula 23.5
de las IAO.

30.3 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o


rechazar cualquier variacin, desviacin u oferta
alternativa. En la evaluacin de las ofertas no se tendrn
en cuenta las variaciones, desviaciones, ofertas
alternativas y otros factores que excedan los requisitos de
los documentos de licitacin o que resulten en beneficios
no solicitados para el Contratante.
30.4 En la evaluacin de las Ofertas no se tendr en cuenta el
efecto estimado de ninguna de las condiciones para
ajuste de precio estipuladas en virtud de la clusula 47 de

30

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

las CGC, durante el perodo de ejecucin del Contrato.


31. Preferencia
Nacional

31.1 No se aplicar un mrgen de preferencia para comparar


las ofertas de los contratistas nacionales con las de los
contratistas extranjeros

F. Adjudicacin del Contrato


32. Criterios de
Adjudicacin

32.1 De conformidad con la Clusula 33 de las IAO, el


Contratante adjudicar el contrato al Oferente cuya
Oferta el Contratante haya determinado que cumple
sustancialmente con los requisitos de los Documentos
de Licitacin y que representa el costo evaluado como
ms bajo, siempre y cuando el Contratante haya
determinado que dicho Oferente (a) es elegible de
conformidad con la Clusula 4 de las IAO y (b) est
calificado de conformidad con las disposiciones de la
Clusula 5 de las IAO.

33. Derecho del


Contratante a
aceptar
cualquier
Oferta o a
rechazar
cualquier o
todas las
Ofertas

33.1 No obstante lo dispuesto en la clusula 32, el


Contratante se reserva el derecho a aceptar o rechazar
cualquier Oferta, y a cancelar el proceso de licitacin y
rechazar todas las Ofertas, en cualquier momento antes
de la adjudicacin del contrato, sin que por ello incurra
en ninguna responsabilidad con el (los) Oferente(s)
afectado(s), o est obligado a informar al (los)
Oferente(s) afectado(s) los motivos de la decisin del
Contratante.

34. Notificacin
de
Adjudicacin
y firma del
Convenio

34.1 Antes de la expiracin de la validez de la Oferta, el


Contratante le notificar por escrito la decisin de
adjudicacin del contrato al Oferente cuya Oferta haya
sido aceptada. Esta carta (en lo sucesivo y en las CGC
denominada la Carta de Aceptacin) deber estipular
el monto que el Contratante pagar al Contratista por la
ejecucin, cumplimiento y mantenimiento de las Obras
por parte del Contratista, de conformidad con el
Contrato (en lo sucesivo y en el Contrato denominado el
Precio del Contrato).
34.2 La Carta de Aceptacin dar por constituido el Contrato,
supeditado a la presentacin de la Garanta de
Cumplimiento por el Oferente, de conformidad con las
disposiciones de la Clusula 35 de las IAO, y a la firma
del Convenio, de conformidad con la Subclusula 34.3 de
las IAO.
34.3 El Convenio incorporar todos los acuerdos entre el

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

Contratante y el Oferente seleccionado. Dentro de los 28


das siguientes a la fecha de la Carta de Aceptacin, el
Contratante firmar y enviar el Convenio al Oferente
seleccionado. Dentro de los 21 das siguientes despus
de haber recibido el Convenio, el Oferente seleccionado
deber firmarlo y enviarlo al Contratante.
34.4 El Contratante publicar en el portal en lnea del
UNDB (United Nations Development Business) y en el
sitio de Internet del Banco los resultados de la licitacin,
identificando la Oferta y los nmeros de los lotes y la
siguiente informacin: (i) el nombre de cada Oferente
que present una Oferta; (ii) los precios que se leyeron
en voz alta en el acto de apertura de las Ofertas; (iii) el
nombre y los precios evaluados de cada Oferta
evaluada; (iv) los nombres de los Oferentes cuyas
Ofertas fueron rechazadas y las razones de su rechazo;
y (v) el nombre del Oferente seleccionado y el precio
cotizado, as como la duracin y un resumen del
alcance del contrato adjudicado. Despus de la
publicacin de la informacin relativa a la adjudicacin
del contrato, los Oferentes no seleccionados podrn
solicitar por escrito al Contratante una reunin
informativa a fin de obtener explicaciones de las
razones por las cuales sus Ofertas no fueron
seleccionadas. El Contratante responder prontamente
por escrito a cada Oferente no seleccionado que tras la
publicacin de los detalles de la adjudicacin del
contrato, solicite por escrito explicaciones de las
razones por las cuales su Oferta no fue seleccionada.
35. Garanta de
Cumplimiento

35.1 Dentro de los 21 das siguientes despus de haber


recibido la Carta de Aceptacin, el Oferente seleccionado
deber firmar el contrato y entregar al Contratante una
Garanta de Cumplimiento por el monto estipulado en las
CGC y en la forma (garanta bancaria o fianza)
estipulada en los DDL, denominada en los tipos y
proporciones de monedas indicados en la Carta de
Aceptacin y de conformidad con las CGC.
35.2 Si la Garanta de Cumplimiento suministrada por el
Oferente seleccionado es una garanta bancaria, sta
deber ser emitida, a eleccin del Oferente, por un banco
en el pas del Contratante, o por un banco extranjero
aceptable al Contratante a travs de un banco
corresponsal con domicilio en el pas del Contratante.
35.3 Si la Garanta de Cumplimiento suministrada por el

31

32

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

Oferente seleccionado es una fianza, sta deber ser


emitida por una compaa afianzadora que el Oferente
seleccionado haya verificado que es aceptable para el
Contratante.
35.4 El incumplimiento del Oferente seleccionado con las
disposiciones de las Subclusulas 35.1 y 34.3 de las
IAO constituir base suficiente para anular la
adjudicacin del contrato y hacer efectiva la Garanta de
Mantenimiento de la Oferta o ejecutar la Declaracin de
Mantenimiento de la Oferta. Tan pronto como el
Oferente seleccionado firme el Convenio y presente la
Garanta de Cumplimiento de conformidad con la
Clusula 35.1 de las IAO, el Contratante comunicar el
nombre del Oferente seleccionado a todos los Oferentes
no seleccionados y les devolver las Garantas de
Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la
Clusula 17.4 de las IAO.
36. Pago de
anticipo y
Garanta

36.1 El Contratante proveer un anticipo sobre el Precio del


Contrato, de acuerdo a lo estipulado en las CGC y
supeditado al monto mximo establecido en los DDL. El
pago del anticipo deber ejecutarse contra la recepcin
de una garanta. En la Seccin X Formularios de
Garanta se proporciona un formulario de Garanta
Bancaria para Pago de Anticipo.

37. Conciliador

37.1 El Contratante propone que se designe como Conciliador


bajo el Contrato a la persona nombrada en los DDL, a
quien se le pagarn los honorarios por hora estipulados
en los DDL, ms gastos reembolsables. Si el Oferente
no estuviera de acuerdo con esta propuesta, deber
manifestarlo en su Oferta. Si en la Carta de Aceptacin el
Contratante no expresa estar de acuerdo con la
designacin del Conciliador, el Conciliador deber ser
nombrado por la autoridad designada en los DDL y las
CEC, a solicitud de cualquiera de las partes.

33

Seccin II. Datos de la Licitacin


A. Disposiciones Generales
IAO 1.1
El Contratante es: MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, TRANSPORTE Y
DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

Las Obras son: Construccin de viviendas permanentes modalidad In


Situ, en Comunidad La Laguna, municipio de Apastepeque,
Departamento de San Vicente.
El nombre e identificacin del contrato es: Contrato de prstamo No.
2373/ES-OC
IAO 1.2
La fecha prevista de terminacin de las obras es: Diciembre de 2013
IAO 2.1

IAO 2.1

El Prestatario es: La Republica de El Salvador, en el Ramo de Obras


Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano.
La expresin Banco utilizada comprende al Banco Interamericano
de Desarrollo (BID).
El prstamo del Banco es:
Nmero: N 2373/OC-ES
Fecha: 4 de noviembre de 2010

IAO 2.1

El nombre del Proyecto es:


Construccin de viviendas permanentes modalidad In Situ, en
Comunidad
La
Laguna,
municipio
de
Apastepeque,
Departamento de San Vicente.
La intervencin del programa en el Proyecto LA LAGUNA constar
aproximadamente de los siguientes elementos:

105 viviendas nuevas;


2 mejoras de construccin de paredes, con solera de
fundacin y cubierta de techos, construccin de piso de mezcla
de concreto, instalacin de puertas y ventanas en 2 viviendas
existentes.

34

IAO 5.3

La informacin solicitada a los Oferentes en la Subclusula 5.3 de las


IAO se modifica de la siguiente manera:
(a) Documentos que establezcan la constitucin o incorporacin y
sede del Oferente, as como el poder otorgado a quien suscriba
la Oferta autorizndole a comprometer al Oferente.
A. INFORMACIN GENERAL (Segn FT-01: Formulario para la
Identificacin del contratista (Persona jurdica) o FT-01a.
Formulario para la identificacin del contratista (Asocio).
B.

CAPACIDAD LEGAL
La informacin que a continuacin se detalla, deber ser
presentada en Idioma Espaol:
B.1. PERSONAS JURDICAS NACIONAL O EXTRAJERA
Las personas jurdicas debern presentar la documentacin
siguiente:

1. Fotocopia simple de la escritura de constitucin, de fusin,


escisin o de transformacin de la Sociedad; debiendo
presentar las modificaciones al mismo, si las hubiere. Toda
documentacin al respecto deber estar inscrita en el Registro
de Comercio del Centro Nacional de Registros de El Salvador o
en la institucin correspondiente dependiendo de la legislacin
del pas de origen.
2. Fotocopia simple de la credencial de Representante Legal u
otro documento que lo acredite como tal, debidamente inscrita
en el Registro de Comercio del Centro Nacional de Registros de
El Salvador o en la institucin correspondiente dependiendo de
la legislacin del pas de origen, y Testimonio de la Escritura
Pblica del poder otorgado por el Representante legal, inscrita
en el Registro de Comercio, en caso de comparecer por medio
de apoderado. (cuando aplique)
3. Fotocopia simple de Nomina del Registro de Accionistas, la cual
deber reflejar el nombre del accionista, cantidad de acciones
que posee y porcentaje de participacin.
4. Fotocopia simple de DUI y NIT, o Pasaporte o carnet de
residente del Representante Legal de la Sociedad y/o del
Apoderado cuando aplique. (Documentos que deben estar
vigentes.)

Seccin II. Datos de la Licitacin

35

5. Fotocopia simple de tarjeta de NIT e IVA de la Sociedad.


(Persona Jurdica nacional)
6. Declaracin Jurada y anexo segn FORMATO FT- 02 y FT-02a
7. Fotocopia simple de constancia de matrcula de comercio
vigente, o en su defecto recibo de pago de la misma, o
constancia extendida por el Registro de Comercio de El
Salvador o pas de origen, la cual establezca que la emisin de
la matrcula se encuentra en trmite de renovacin o primera
vez segn sea el caso, o equivalente en caso de Ofertante
extranjero no domiciliado. (Cuando aplique)
B.2. FUNDACIONES Y ONGs.
Debern presentar la documentacin siguiente:
1. Fotocopia simple de Testimonio de escritura matriz de
constitucin de organizacin de que se trate (Documento
Pblico de creacin de la misma conteniendo los Estatutos
Sociales que la rigen, y debern presentarse las modificaciones
al mismo). Toda documentacin al respecto deber haber sido
inscrita en el organismo correspondiente del pas de origen.
2. Fotocopia simple de la credencial de eleccin del
Representante Legal, debidamente inscrita en la institucin
correspondiente, dependiendo de la legislacin del pas de
origen y determinacin de la sede desde la que va actuar.
3. Fotocopia simple de Testimonio de Escritura Matriz de Poder y/o
autorizacin del Representante Legal o la persona que firmar
la oferta, pudiendo incluso facultar a dicha persona para la
celebracin de Asocios con otras personas jurdicas u ONGs
con el objeto de ejecutar los trabajos objeto de la licitacin en
cuestin, debiendo identificar con toda claridad el nombre del
proyecto; o para celebrar el contrato respectivo con este
Ministerio en caso de adjudicacin a su favor, dicho poder
deber estar inscrito en el Registro Correspondiente de acuerdo
al pas de origen.
4. Fotocopia simple de constancia de la nmina de asociados,
consignando la nacionalidad de cada persona integrante y el
respectivo documento de Identidad
5. Fotocopia simple de DUI y NIT, o Pasaporte o carnet de
residente del Representante Legal de la Sociedad y/o del
Apoderado cuando aplique. (Documentos que deben estar

36

Seccin II. Datos de la Licitacin

vigentes.)
6. Fotocopia simple de certificacin del Acta de Eleccin de los
miembros de la Junta Directiva.
7. Fotocopia simple de tarjeta de NIT e IVA de la Sociedad.
(Persona Jurdica nacional)
8. Declaracin Jurada segn FORMATO FT- 02 y FT-02a
(b)

Monto total anual facturado por la construccin de las obras


civiles realizadas en cada uno de los ltimos dos (2) aos;

(c)

Experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud en los


ltimos diez (10) aos, y detalles de los trabajos en marcha o
bajo compromiso contractual, as como de los clientes que
puedan ser contactados para obtener mayor informacin sobre
dichos contratos;

(d)

Principales equipos de construccin que el Oferente propone


para cumplir con el contrato;

(e)

Calificaciones y experiencia en proyectos de similar naturaleza


y complejidad, del personal clave propuesto para
desempearse en el sitio de las obras; (Ver seccin criterios de
evaluacin del personal).

(f)

Informes sobre el estado financiero del Oferente, tales como


informes de prdidas y ganancias e informes de auditora de
los ltimos dos (2) aos;
Las Sociedades debern presentar, atendiendo las
instrucciones ms adelante detalladas, la informacin
financiera de los aos 2011 y 2012 de tal forma que sta
permita establecer su capacidad financiera para desarrollar
los trabajos objeto de la presente Licitacin.

Presentar Fotocopia de los siguientes Estados Financieros:


a) Balance General aos 2011 y 2012 con sus anexos.
b) Estado de Resultados, aos 2011 y 2012 con sus anexos.
c) Dictamen de Auditor Independiente, aos 2011 y 2012 con
sus anexos y Notas Explicativas a los Estados Financieros.
Los Estados Financieros debern ser los firmados por el
contador y por un Auditor externo o de acuerdo a la normativa
aplicable del pas de origen.

Seccin II. Datos de la Licitacin

37

Los Estados Financieros debern ser fotocopias, adjuntando


copia del Auto de Depsito del Registro de Comercio de El
Salvador o pas de origen, con excepcin de los consolidados
de los Asocios o Consorcios.
En el caso de participacin en Asocio, al menos una
sociedad de los mismos debe cumplir con los requisitos
mnimos de la calificacin financiera.
En caso de Sociedades Extranjeras, que ejerzan actos de
comercio a travs de sucursales, establecidas en El Salvador,
debern cumplir con lo establecido en el Art. 358 del Cdigo
de Comercio; para ello debern presentar la informacin y
documentacin solicitada en esta seccin, tanto de la
Sucursal, como de la Casa Matriz de la Sociedad extranjera.
Cuando la Sociedad tenga menos de dos (2) aos de
existencia, deber presentar el Balance General Inicial y los
Estados Financieros ms recientes de los que disponga.
Los Estados Financieros debern ser presentados en Dlares
de los Estados Unidos de Amrica (US$); adems, de
presentarse en Idioma Castellano.
En el caso de participacin de Asocios o Consorcios,
cada uno de los miembros del Asocio deber suministrar
los Estados Financieros individuales debidamente
inscritos.
En el caso de ofertantes extranjeros no domiciliados, debern
presentar la documentacin equivalente de la informacin
financiera requerida a los domiciliados, conforme a la
legislacin del pas de origen.
(g)

Evidencia que certifique la existencia de suficiente capital de


trabajo para este Contrato (acceso a lneas de crdito y
disponibilidad de otros recursos financieros, constancias de
acceso a crditos bancarios).
Dicha evidencia debe ser de preferencia bancaria o de
ferreteras y/o empresas formalmente establecidas
dedicadas a proveer insumos y materiales relacionados
con la ejecucin del proyecto.

38

Seccin II. Datos de la Licitacin

Las cuales debern ser dirigidas al MOPTVDU o en su


defecto a quien corresponda, en original o copia
certificada, que refleje el monto del crdito disponible.
Dichas constancias o referencias crediticias debern de
tener una fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das
calendario, anteriores a la fecha de entrega de las Ofertas.

IAO 5.3 (j)


IAO 5.4
IAO 5.5

(h)

Autorizacin para solicitar referencias a las instituciones


bancarias del Oferente;

(i)

Informacin relativa a litigios presentes o habidos durante los


ltimos cinco (5) aos, en los cuales el Oferente estuvo o est
involucrado, las partes afectadas, los montos en controversia, y
los resultados; y

(j)

Propuestas para subcontratar componentes de las Obras cuyo


monto ascienda a ms del diez (10) por ciento del precio del
Contrato. El lmite mximo del porcentaje de participacin de
subcontratistas no deber ser mayor al treinta (30%) por
ciento, del monto total del contrato.

k)

Programa propuesto (metodologa y programa de trabajo), y


descripciones, planos y tablas, segn sea necesario.

El porcentaje mximo de participacin de subcontratistas es: Treinta


(30%) por ciento.
Los requisitos para la calificacin de las APCAs en la Subclusula 5.4
de las IAO se mantienen sin modificacin.
Para la adjudicacin del Contrato, los Oferentes debern cumplir con
los siguientes criterios mnimos de calificacin de la Subclusula 5.5 de
las IAO, los cuales se modifican de la siguiente manera:
(a)

Tener una facturacin promedio anual por construccin de


obras de los ltimos 2 aos. El promedio anual del perodo,
debe ser igual o superior a US $ 250,000.00.

(b)

Demostrar experiencia como contratista principal en la


construccin de por lo menos tres (3) proyectos, cuya
naturaleza y complejidad sean equivalentes a las de las Obras
licitadas, adquirida durante el perodo de diez (10) aos (para
cumplir con este requisito, las obras citadas debern estar
terminadas en al menos un setenta (70) por ciento);

(c)

Demostrar que puede asegurar la disponibilidad oportuna del


equipo esencial de acuerdo a IAO 5.5 (c) (sea este propio,
alquilado o disponible mediante arrendamiento financiero);

Seccin II. Datos de la Licitacin

39

(d) Contar con un Gerente de Proyecto con diez aos de


experiencia de los cuales al menos tres aos han de ser como
Gerente de Proyecto;
(e)

Contar con activos lquidos y/o disponibilidad de crdito libres de


otros compromisos contractuales y excluyendo cualquier anticipo
que pudiera recibir bajo el Contrato, por un monto superior a la
suma indicada en la IAO 5.5 (e); y

(f)

Un historial consistente de litigios o laudos arbitrales en contra


del Oferente o cualquiera de los integrantes de una APCA podra
ser causal para su descalificacin.

El contratante se reserva el derecho de verificar y/o comprobar


la informacin suministrada por los participantes.
IAO 5.5(a)

La facturacin promedio anual es: US$ 250,000.00


El perodo es: Los ltimos dos (2) aos

IAO 5.5 (b)

El nmero de obras es: Tres (3) proyectos.


El perodo es: Los ltimos10 aos
El monto mnimo de los proyectos a evaluar ser: DOSCIENTOS
CINCUENTA MIL 00/100 DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE NORTE AMRICA. (US $250,000.00)

IAO 5.5 (c)

El equipo esencial que deber tener disponible el Oferente


seleccionado para ejecutar el Contrato es: de acuerdo al listado
detallado a continuacin, y sin limitarse a ello.
Dicho equipo podr ser propio, alquilado o disponible mediante
arrendamiento financiero. (Debidamente comprobado, y con
carta de compromiso de destinar dicho equipo al proyecto.)
EQUIPO DE CONSTRUCCIN MNIMO
REQUERIDO
CANTIDAD
EQUIPO MNIMO SOLICITADO
REQUERIDA
Concretera de 1 bolsa

Vibro Compactador

Equipo de soldadura

Generador elctrico

Pick up

Camin de estaca

Mini Cargador

40

Seccin II. Datos de la Licitacin

Equipo de Laboratorio de Suelos y


Materiales

Notas:
1. El listado de equipo presentado en la tabla anterior, debe
considerarse como una gua del equipo que podra emplearse
para la ejecucin del proyecto, el ofertante deber presentar
en su oferta el tipo de equipo y cantidad a emplear, el cual
deber corresponder a su estrategia de trabajo y el plazo de
ejecucin del proyecto.
2. El Oferente debe presentar Declaracin Jurada del equipo a
asignar para la ejecucin del proyecto, en caso que este sea
subcontratado debe acompaarlo con carta compromiso del
propietario o distribuidor del equipo, en la que manifieste que
lo tiene a disposicin inmediata, y/o declaracin jurada de
compromiso de adquisicin de ese equipo.
IAO 5.5 (e)

IAO 5.6

El monto mnimo de activos lquidos y/o de acceso a crditos libres


de otros compromisos contractuales del Oferente seleccionado
deber ser de: Doscientos mil 00/100 dlares de los Estados
Unidos de Amrica ($200,000.00). Lo cual se obtendr mediante
el anlisis de los Estados Financieros presentados, o los
documentos solicitados en la IAO 5.3 (g).
No se tendrn en cuenta la experiencia y los recursos de los
Subcontratistas, para el proceso de evaluacin de las ofertas.

Seccin II. Datos de la Licitacin

IAO 8

41

Se realizar una visita de inspeccin al lugar de la obra y sus alrededores, su


asistencia es optativa, para obtener la informacin que pueda ser
necesaria para preparar sus ofertas; para efectuar esta actividad, se
recomienda la participacin de un representante tcnico del oferente, mismo
que debera estar involucrado en la preparacin de la oferta tcnica y
econmica, por lo tanto no podrn alegar desconocimiento de las
caractersticas de dicho lugar y ser de su cargo cualquier consecuencia
econmica que de ello pueda derivarse.
Un representante del contratante, participara en la visita, quien levantar acta
y sern firmada por todos los participantes, para dejar constancia de la visita.
El costo de estas visitas ser de exclusiva cuenta de los oferentes.
El contratante suministrar, cuando sea necesario, los permisos pertinentes
para efectuar estas inspecciones.
FECHA DE VISITA AL PROYECTO:

Mircoles 15 de mayo de 2013


PUNTO DE REUNIN: Alcalda Municipal de Apastepeque, San Vicente
HORA:
10:00 A.M. (SE SOLICITA PUNTUALIDAD)

B. Documentos de Licitacin
IAO 10.1

Se modifican por: Si algn Oferente abrigase dudas en cuanto a la


interpretacin de los documentos que componen los documentos de
Licitacin o encontrara contradicciones, discrepancias u omisiones en
ellos, deber notificarlo por escrito mediante nota dirigida al Jefe de la
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional del Ministerio
de Obras Pblicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano.
Si no hiciere las consultas correspondientes, quedar entendido que
el Ofertante, al formular su oferta, acepta que sta sea evaluada, tal y
como fue presentada, y que ser tomada en cuenta la condicin ms
favorable para el Ministerio, por lo que despus de este plazo
previsto, no habrn reclamaciones de ningn tipo por parte de ningn
Ofertante a causa de la existencia de dudas en la interpretacin de
los documentos que componen los documentos de Licitacin.
El Ministerio podr emitir en forma de Enmienda o Aclaracin, las
explicaciones o instrucciones necesarias, para aclarar o modificar
aspectos de los documentos de Licitacin, bien sea por iniciativa
propia o como resultado de consultas realizadas por los Ofertantes.
Dichas Enmiendas o Aclaraciones se harn por escrito, se numerarn

42

Seccin II. Datos de la Licitacin

correlativamente y formarn parte de los documentos de Licitacin.


Las consultas realizadas que modifiquen o aclaren los documentos
de Licitacin sern contestadas en Enmienda o Aclaracin, las cuales
sern enviadas a cada participante que las hayan retirado, quienes
acusarn de recibido, o firmando el formato que la acompaa.
Se considerar oficial la remisin de Enmienda o Aclaracin, con el
respectivo acuse de recibido va fax o por medio de correo
electrnico, debidamente confirmado va telefnica.
Pueden pedirse aclaraciones a ms tardar: El da martes 21 de
mayo de 2013. Hasta las 3:30 p.m.
La direccin del Contratante para solicitar aclaraciones es:
Mdulo E, ubicado en: Alameda Manuel Enrique Araujo, Km. 5
, carretera a Santa Tecla, Plantel La Lechuza, frente al Estado
Mayor de la Fuerza Armada, San Salvador. El Salvador, C.A.
Correo electrnico:
uaci@mop.gob.sv; con copia a julio.lucha@mop.gob.sv
Telfono: (503) 2528-3233
Nmero de fax: (503) 2528-3244

C. Preparacin de las Ofertas


IAO 12.1
IAO 13.1

El idioma en que deben estar redactadas las Ofertas es: Espaol.


La Oferta que presente el Oferente se modifica por lo siguiente:
a) La Carta de Oferta (en el formulario indicado en la Seccin IV);
b) La Garanta de Mantenimiento de la Oferta, de acuerdo a la IAO
17.1 Y 17.2;
c) La Lista de Cantidades valoradas (Plan oferta Desglose de la
Oferta econmica) y formularios FE-01 y FE-02;
d) CD conteniendo el (Plan de la Oferta Desglose de la oferta
econmica.)
e) El formulario y los documentos de Informacin para la Calificacin;
(IAO 5.3)
La oferta deber tomar en consideracin todas las enmiendas
emitidas durante el perodo de preparacin de la oferta.

Seccin II. Datos de la Licitacin

IAO 14.1

IAO 14.2

IAO 14.4
IAO 15.1
IAO 15.2

43

El monto disponible para la construccin del proyecto es de:


Quinientos cuarenta y cuatro mil quinientos 00/100 dlares de los
Estados Unidos de Amrica. ($544,500.00)
La modalidad del contrato ser por PRECIOS UNITARIOS, por lo
que el oferente indicar el precio unitario de cada una de las
actividades detalladas en el Plan de Oferta.
Los precios unitarios no estar sujetos a ajustes de precio de
conformidad con la clusula 47 de las CGC.
La moneda del Pas del Contratante es: Dlares de los Estados
Unidos de Amrica.
La fuente designada para establecer las tasas de cambio ser:
Banco Central de Reserva de El Salvador.
EL TIPO DE CAMBIO SERA: VENDEDOR.
LA FECHA DEL TIPO DE CAMBIO SERA: La fecha de la apertura
de ofertas.

IAO 15.4
Los Oferentes no tendrn que demostrar que sus necesidades en
moneda extranjera incluidas en los precios unitarios son razonables
y se ajustan a los requisitos de la Subclusula 15.1 de las IAO
IAO 16.1

IAO 17.1

El perodo de validez de las Ofertas ser de: Noventa (90) das


calendario, contados a partir de la fecha de apertura de ofertas.
La Oferta deber incluir una Garanta de Mantenimiento de la Oferta
que deber ser otorgada a favor del Estado y Gobierno de El
Salvador, en el Ramo de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y
Desarrollo Urbano. Se admitirn Garantas Bancarias y Fianzas de
Compaas Aseguradoras o Afianzadoras, autorizadas por la
Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador; as mismo
se admitirn como garantas, cheques certificados o de caja y
certificados de depsito.

44

Seccin II. Datos de la Licitacin

El monto de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta es:


Once mil 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica.
($11,000.00).
IAO 17.2

La cual deber ser emitida a favor del Estado y Gobierno de El


Salvador, en el Ramo de Obras Pblicas, Transporte y de
Vivienda y Desarrollo Urbano, y con una vigencia mnima de
ciento dieciocho (118) das calendario, a partir de la fecha de
presentacin y apertura de ofertas.

IAO 18.1

No se considerarn ofertas alternativas.

IAO 19.1

El nmero de copias de la Oferta que los Oferentes debern


presentar es dos (2).

D. Presentacin de las Ofertas


IAO 20.1
IAO 20.2 (a)

Los Oferentes NO podrn presentar Ofertas electrnicamente.


Para propsitos de la presentacin de las Ofertas, la direccin del
Contratante es:
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional del
Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y
Desarrollo Urbano.
Atencin:: Arq. Frida Mara Meja de Boscaino
Gerente de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones
Institucional.
Direccin:: Alameda Manuel Enrique Araujo, km
5, carretera a Santa Tecla, plantel La Lechuza, mdulo E,
frente al Estado Mayor de la Fuerza Armada, San Salvador, El
Salvador, C.A.
Nmero del Piso/ Oficina:: Mdulo E
Ciudad:....: San Salvador
Pas: : El Salvador

Seccin II. Datos de la Licitacin

IAO 20.2 (b)

45

Nombre y nmero de identificacin del contrato tal como se indic en


la IAO 1.1.
LICITACION PUBLICA NACIONAL No. LPN-06/2013

IAO 20.2 (c)

La nota de advertencia deber leer:


NO ABRIR ANTES DE 10:00 A.M. DEL 5 DE JUNIO DE 2013.

IAO 21.1
La fecha y la hora lmite para la presentacin de las Ofertas sern:
Fecha:

MIERCOLES 5 DE JUNIO DE 2013

Hora: Desde: 8:00 a.m.

Hasta: 10:00 a.m.

E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas


IAO 24.1

La apertura de las Ofertas tendr lugar en: Unidad de Adquisiciones y


Contrataciones Institucional del Ministerio de Obras Pblicas,
Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano.
Alameda Manuel Enrique Araujo, km 5, carretera a Santa Tecla,
plantel La Lechuza, mdulo E, frente al Estado Mayor de la Fuerza
Armada, San Salvador, El Salvador, C.A.
Fecha:

MIERCOLES 5 DE JUNIO DE 2013

A partir de: 10:05 a.m.

46

IAO 27.3

Seccin II. Datos de la Licitacin

Se agrega lo siguiente:
Siempre que existan errores u omisiones en la oferta presentada y
que sean de naturaleza subsanable por tratarse de cuestiones
relacionadas con constancias de datos, informacin de tipo histrico
o aspectos que no afecten el principio de que las ofertas deben
ajustarse a lo establecido en los documentos de licitacin, se
prevendr al ofertante para que dentro del plazo establecido en la
solicitud de subsanable por parte de la Comisin de Evaluacin de
Ofertas, proporcione la informacin faltante o corrija el error
subsanable.
Durante el proceso de evaluacin se podr solicitar por escrito y a
travs del Jefe UACI o su delegado, documentos que amplen o
aclaren informacin o datos confusos presentados en la oferta, sin
que dicha documentacin e informacin, constituya informacin
adicional no requerida, ni que ubique a ninguno de los ofertantes en
posicin ventajosa sobre los dems ofertantes.
Si la empresa no cumple con: Los requisitos de elegibilidad
establecidos en la clusula 4 de las IAO; la no firma de la carta de
oferta, y la no presentacin de la Garanta de Mantenimiento de
Oferta, sern consideradas no subsanable.
Durante el proceso de evaluacin, se rechazara cualquier oferta en
los siguientes casos:
a) Si falta la Garanta de Mantenimiento de Oferta o si la presentada
adolece de cualquier error en la identificacin del proyecto, monto,
plazo, identificacin del afianzado y/o beneficiario de la fianza. As
como tambin adolezca de validez, cuando carezca de la firma del
representante de la aseguradora.
b) Si se comprobare que el Contratista ha incurrido en fraude y
corrupcin. (De acuerdo a lo establecido en la clusula 3 - fraude y
corrupcin de las IAO).
c) Si una vez subsanadas todas las deficiencias en el plazo
solicitado, la oferta no cumple con alguno de los Criterios de
Calificacin y de Evaluacin. (Establecidos en las IAO 5.3, 5.4, 5.5
y 30.1)
d) Si el oferente no estuviese de acuerdo con el monto corregido
despus de habrsele efectuado correcciones aritmticas de
acuerdo a lo establecido en la IAO 28.

Seccin II. Datos de la Licitacin

47

e) Aquellos Oferentes cuyos litigios o laudos arbitrales en su contra


representen en total ms del cincuenta por ciento (50%) de su
patrimonio neto. En caso de asocio todas las empresas que
conforman el asocio deben cumplir con el requisito.
f) Si el Oferente no presenta la documentacin subsanable solicitada
por la Comisin de Evaluacin en el tiempo estipulado o est
incompleta.
g) Si el Oferente presenta su oferta econmica con borrones,
raspaduras, enmiendas, omisiones, entrelneas, adiciones o
testados, que no se encuentren debidamente salvados.
h) Si el personal propuesto en su oferta tcnica es el mismo asignado
a cualquiera de los proyectos que actualmente tiene adjudicados,
contratados y/o en ejecucin, que no permita cumplir con el tiempo
requerido en el presente proyecto. (Este criterio no se aplicar
para proyectos que posean 90 % o ms de avance en su
ejecucin)
i) Tenga adjudicados, contratados y/o en ejecucin de forma
simultnea dos (2) o ms proyectos con el MOPTVDU, (Este
criterio no se aplicar para proyectos que posean 90 % o ms de
avance en su ejecucin)
La Comisin de Evaluacin no admitir correcciones que permitan
que las ofertas se ajusten a los Documentos de Licitacin, despus
de la recepcin de ofertas.
Queda establecido que los documentos cuya ausencia no est
tipificada como motivo de rechazo en esta clusula, son de carcter
subsanable.
IAO 30.1

Se agrega lo siguiente:
La comisin de evaluacin recomendar la adjudicacin del proceso
al oferente cuya oferta cumpla con lo establecido en los documentos
de Licitacin y represente el costo evaluado como ms bajo.
EVALUACIN DE OFERTAS
El procedimiento de Evaluacin de Ofertas, es el detallado en el
ANEXO A PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN.

48

Seccin II. Datos de la Licitacin

F. Adjudicacin del Contrato


IAO 32.1

Se adjudicar el contrato al Oferente, cuya Oferta cumpla


sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitacin y
que representa el costo evaluado como ms bajo, siempre y cuando
el Contratante haya determinado que dicho Oferente es elegible de
conformidad con la Clusula 4 de las IAO y est calificado de
conformidad con las disposiciones de la Clusula 5 de las IAO.
De existir ofertas econmicas de montos iguales, se proceder a
revisar la parte tcnica, evaluando los proyectos de mayor magnitud
en los cargos de Gerente, Residente y Gerente de Control de Calidad
(De acuerdo a los criterios de evaluacin arriba citados).
Asimismo, de persistir el empate, se proceder a adjudicar a la
empresa que presente el monto ms alto como capital de trabajo.
Nota: El contratante se reserva el derecho de verificar la informacin
suministrada por los participantes.

Seccin II. Datos de la Licitacin

IAO 34.5

49

Firma de contrato:
La formalizacin u otorgamiento del contrato, se efectuar en el
plazo estipulado en la notificacin de adjudicacin respectiva.
El oferente adjudicado deber presentar al momento de la firma del
contrato las solvencias y/o constancias siguientes:
1. Copia certificada por notario de la documentacin sealada en literal
B. Capacidad Legal.
2. Solvencia vigente en original de la Direccin General de Impuestos
Internos.
3. Solvencia Municipal vigente en original del municipio en donde se
encuentre domiciliado el Oferente
4. Solvencia vigente en original de Cotizaciones Obrero-Patronales
I.S.S.S. o constancia, vigente en la fecha de la firma del respectivo
contrato.
5. Solvencia vigente en original de las cotizaciones como patrono, o
constancias correspondientes de las AFPs, (CONFA, CRECER,
IPSFA y UNIDAD DE PENSIONES DEL ISSS), vigente en la fecha
de la firma del respectivo contrato.
En el caso de los ofertantes extranjeros no domiciliados en el pas,
debern presentar declaracin jurada en formato libre, otorgada en
acta notarial, firmada por el Ofertante o Representante Legal de la
Sociedad, en la que declare bajo juramento que el Ofertante no se
encuentra inscrito en el registro de contribuyentes o de seguridad
social en El Salvador, en virtud de que no ha efectuado actividades
comerciales.

IAO 35.1

La forma estndar de Garanta de Cumplimiento aceptable al


Contratante ser: Garanta Bancaria o una Fianza, emitida por firma
aseguradora autorizada por la Superintendencia del Sistema
Financiero de El Salvador.
Para garantizar el FIEL CUMPLIMIENTO de todas y cada una de las
obligaciones consignadas en el Contrato y dems documentos
contractuales, el Contratista estar obligado, a rendir dentro del plazo
de diez (10) das calendario, contados a partir de la fecha establecida
en la orden de inicio, a favor del Contratante, una fianza por un valor
igual al DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total del contrato,
emitida por firma aseguradora o afianzadora autorizada por la
Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador, una
Garanta Bancaria por un valor igual al CINCO POR CIENTO (5%)
del monto total del contrato, emitida por una institucin autorizada por
la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador.
El Contratista estar obligado a incrementar el valor de la Garanta de

50

Seccin II. Datos de la Licitacin

Cumplimiento del Contrato, en el plazo de diez (10) das calendario,


contados a partir de la fecha de suscripcin de la enmienda que
resulte en aumento del valor original del contrato. El incremento de la
garanta ser en el mismo porcentaje para la garanta original.
Esta Garanta de Cumplimiento del Contrato tendr plena vigencia y
validez a partir de la fecha establecida en la Orden de Inicio y
mientras el contrato no haya sido liquidado y haya sido aceptada por
el Contratante la Garanta de Buena Obra, esta circunstancia deber
quedar plenamente establecida en el documento emitido por la
institucin bancaria, aseguradora o afianzadora responsable de la
emisin del documento.
IAO 36.1

Una vez autorizado por parte del Contratante el Inicio de las Obras de
Construccin, si EL CONTRATISTA lo solicita y El Contratante estima
que es procedente, ste podr concederle un anticipo, por un monto
mximo del TREINTA POR CIENTO (30%) del valor contractual. El
cual deber ser utilizado para el inicio de la etapa de construccin del
proyecto e invertido en insumos y/o servicios indispensables para la
realizacin del trabajo aqu contratado.
El Contratista para garantizar el Anticipo, deber presentar dentro del
plazo de diez (10) das calendario, contados a partir de la
autorizacin por parte del Contratante del Inicio de las obras de
construccin (orden de inicio), una Garanta de Buena Inversin del
Anticipo a favor del Contratante, por un valor igual al CIEN POR
CIENTO (100%), del monto del Anticipo Otorgado.
La vigencia de esta garanta durar hasta quedar totalmente pagado
o amortizado el anticipo, de conformidad a estos documentos de
Licitacin.
Esta garanta ser devuelta a solicitud del Contratista, previa
verificacin que el Anticipo ha sido amortizado en su totalidad; a
travs de Certificacin emitida por la Unidad Financiera Institucional
(UFI).

IAO 37.1

(NO APLICA)

Seccin II. Datos de la Licitacin

51

ANEXO A.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN
DOCUMENTACIN SOLICITADA

DOCUMENTACIN
PRESENTADA

DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LA OFERTA:


Revisin de documentacin que compone la oferta, de conformidad a
clusula IAO 13.1

CUMPLE / NO
CUMPLE

a) La Carta de Oferta (en el formulario indicado en la Seccin IV)

Cumple / No Cumple

b) Garanta de Mantenimiento de la Oferta, de acuerdo a la IAO 17.1 y 17.2

Cumple / No Cumple

c)

La Lista de Cantidades valoradas (Plan oferta Desglose de la Oferta


econmica); y formularios FE-01 y FE-02;

Cumple / No Cumple

d)

CD conteniendo el Plan de la Oferta Desglose de la oferta econmica.

Cumple / No Cumple

El formulario y los documentos de Informacin para la Calificacin; segn IAO 5.3:


(a) Documentos que establezcan la constitucin o incorporacin y sede del
Oferente, as como el poder otorgado a quien suscriba la Oferta
autorizndole a comprometer al Oferente

A. INFORMACIN GENERAL (Segn FT-01: Formulario para la


Identificacin del contratista (Persona jurdica) o FT-01a. Formulario
para la identificacin del contratista (Asocio).

Cumple / No Cumple

B. DOCUMENTACIN LEGAL
B.1. PERSONAS JURDICAS NACIONALES O EXTRAJERAS
1. Fotocopia simple de la escritura de constitucin, de fusin, escisin o de
transformacin de la Sociedad; debiendo presentar las modificaciones al
mismo, si las hubiere. Toda documentacin al respecto deber estar
inscrita en el Registro de Comercio del Centro Nacional de Registros de
El Salvador o en la institucin correspondiente dependiendo de la
legislacin del pas de origen

Cumple / No Cumple

2. Fotocopia simple de la credencial de Representante Legal u otro


documento que lo acredite como tal, debidamente inscrita en el Registro
de Comercio del Centro Nacional de Registros de El Salvador o en la
institucin correspondiente dependiendo de la legislacin del pas de
origen, y Testimonio de la Escritura Pblica del poder otorgado por el
Representante legal, inscrita en el Registro de Comercio, en caso de
comparecer por medio de apoderado. (cuando aplique)

Cumple / No Cumple

3. Fotocopia simple de Nomina del Registro de Accionistas, la cual deber


reflejar el nombre del accionista, cantidad de acciones que posee y
porcentaje de participacin.

Cumple / No Cumple

4. Fotocopia simple de DUI y NIT, o Pasaporte o carnet de residente del


Representante Legal de la Sociedad y/o del Apoderado cuando aplique.
(Documentos que deben estar vigentes.)

Cumple / No Cumple

52

Seccin II. Datos de la Licitacin

5. Fotocopia simple de tarjeta de NIT e IVA de la Sociedad. (Persona


Jurdica nacional)

Cumple / No Cumple

6. Declaracin Jurada y anexo segn FORMATO FT- 02 y FT-02a

Cumple / No Cumple

7. Fotocopia simple de constancia de matrcula de comercio vigente, o en


su defecto recibo de pago de la misma, o constancia extendida por el
Registro de Comercio de El Salvador o pas de origen, la cual
establezca que la emisin de la matrcula se encuentra en trmite de
renovacin o primera vez segn sea el caso, o equivalente en caso de
Ofertante extranjero no domiciliado. (Cuando aplique)

Cumple / No Cumple

B.2. FUNDACIONES Y ONG.

Cumple / No Cumple

1. Fotocopia simple de Testimonio de escritura matriz de constitucin de


organizacin de que se trate (Documento Pblico de creacin de la
misma conteniendo los Estatutos Sociales que la rigen, y debern
presentarse las modificaciones al mismo). Toda documentacin al
respecto deber haber sido inscrita en el organismo correspondiente del
pas de origen.

Cumple / No Cumple

2. Fotocopia simple de la credencial de eleccin del Representante Legal,


debidamente inscrita en la institucin correspondiente, dependiendo de
la legislacin del pas de origen y determinacin de la sede desde la que
va actuar.

Cumple / No Cumple

3. Fotocopia simple de Testimonio de Escritura Matriz de Poder y/o


autorizacin del Representante Legal o la persona que firmar la oferta,
pudiendo incluso facultar a dicha persona para la celebracin de Asocios
con otras personas jurdicas u ONGs con el objeto de ejecutar los
trabajos objeto de la licitacin en cuestin, debiendo identificar con toda
claridad el nombre del proyecto; o para celebrar el contrato respectivo
con este Ministerio en caso de adjudicacin a su favor, dicho poder
deber estar inscrito en el Registro Correspondiente de acuerdo al pas
de origen.

Cumple / No Cumple

4. Fotocopia simple de constancia de la nmina de asociados,


consignando la nacionalidad de cada persona integrante y el respectivo
documento de Identidad

Cumple / No Cumple

5. Fotocopia simple de DUI y NIT, o Pasaporte o carnet de residente del


Representante Legal de la Sociedad y/o del Apoderado cuando aplique.
(Documentos que deben estar vigentes.)

Cumple / No Cumple

6. Fotocopia simple de certificacin del Acta de Eleccin de los miembros


de la Junta Directiva

Cumple / No Cumple

7. Fotocopia simple de tarjeta de NIT e IVA de la Sociedad. (Persona


Jurdica nacional)

Cumple / No Cumple

8. Declaracin Jurada segn FORMATO FT- 02 y FT-02a

Cumple / No Cumple

(b) Monto total anual facturado por la construccin de las obras civiles
realizadas en cada uno de los ltimos dos (2) aos;

Cumple / No Cumple

Seccin II. Datos de la Licitacin

53

(c) Experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud en los ltimos


diez (10) aos, y detalles de los trabajos en marcha o bajo compromiso
contractual, as como de los clientes que puedan ser contactados para
obtener mayor informacin sobre dichos contratos;

Cumple / No Cumple

(d) Principales equipos de construccin que el 0ferente propone para


cumplir con el contrato;

Cumple / No Cumple

(e) Calificaciones y experiencia en proyectos de similar naturaleza y


complejidad, del personal clave propuesto para desempearse en el sitio
de las obras; (Ver seccin criterios de evaluacin del personal).

Cumple / No Cumple

(f) Informes sobre el estado financiero del Oferente, tales como informes de
prdidas y ganancias e informes de auditora de los ltimos dos (2)
aos;
Presentar Fotocopia de los siguientes Estados Financieros:
a) Balance General aos 2011 y 2012 con sus anexos.
b) Estado de Resultados, aos 2011 y 2012 con sus anexos.
c) Dictamen de Auditor Independiente, aos 2011 y 2012 con sus
anexos y Notas Explicativas a los Estados Financieros.

Cumple / No Cumple

(g) Evidencia que certifique la existencia de suficiente capital de trabajo


para este Contrato (acceso a lneas de crdito y disponibilidad de otros
recursos financieros, constancias de acceso a crditos bancarios).
Dicha evidencia debe ser de preferencia bancaria o de ferreteras y/o
empresas formalmente establecidas dedicadas a proveer insumos y
materiales relacionados con la ejecucin del proyecto.
Las cuales debern ser dirigidas al MOPTVDU o en su defecto a quien
corresponda, en original o copia certificada, que refleje el monto del crdito
disponible.

Cumple / No Cumple

Dichas constancias o referencias crediticias debern de tener una fecha de


expedicin no mayor a treinta (30) das calendario, anteriores a la fecha de
entrega de las Ofertas.
(h) Autorizacin para solicitar referencias a las instituciones bancarias del
Oferente;

Cumple / No Cumple

(i) Informacin relativa a litigios presentes o habidos durante los ltimos


cinco (5) aos, en los cuales el Oferente estuvo o est involucrado, las
partes afectadas, los montos en controversia, y los resultados; y

Cumple / No Cumple

(j) Propuestas para subcontratar componentes de las Obras cuyo monto


ascienda a ms del diez (10) por ciento del precio del Contrato. El lmite
mximo del porcentaje de participacin de subcontratistas no deber ser
mayor al treinta (30%) por ciento, del monto total del contrato.

Cumple / No Cumple

(k)

Programa propuesto (metodologa y programa de trabajo), y


descripciones, planos y tablas, segn sea necesario.

CRITERIOS DE EVALUACIN:

Cumple / No Cumple

54

Seccin II. Datos de la Licitacin

CRITERIO DE EVALUACIN

CUMPLE / NO
CUMPLE

Requisitos de elegibilidad establecidos en la clusula 4 de las IAO

1. (IAO 4.1) - Los oferentes de un pas miembro del Banco, al igual que los bienes suministrados, no
sern elegibles si:
(a) Las leyes o la reglamentacin oficial del pas del Prestatario prohbe
relaciones comerciales con ese pas

Cumple / No Cumple

(b) Por un acto de conformidad con una decisin del Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta
de esa Organizacin, el pas del Prestatario prohba las importaciones
de bienes de ese pas o cualquier pago a personas o entidades en ese
pas

Cumple / No Cumple

2. (IAO 4.2) - Un Oferente no deber tener conflicto de inters. Los Oferentes que sean considerados
que tienen conflicto de inters sern descalificados. Se considerar que los Oferentes tienen
conflicto de inters con una o ms partes en este proceso de licitacin si ellos:
(a) Estn o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o
con cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por el
Contratante para la prestacin de servicios de consultora para la
preparacin del diseo, las especificaciones tcnicas y otros
documentos que se utilizarn en la licitacin para la adquisicin de los
bienes objeto de estos Documentos de Licitacin; o

Cumple / No Cumple

(b) Presentan ms de una oferta en este proceso licitatorio, excepto si se


trata de ofertas alternativas permitidas bajo la clusula 13 de las IAO.
Sin embargo, esto no limita la participacin de subcontratistas en ms
de una oferta

Cumple / No Cumple

3. (IAO 4.3) - Un Oferente que ha sido declarado inelegible para que se le


adjudiquen contratos financiados por el Banco durante el periodo de tiempo
determinado por el Banco de acuerdo a lo establecido en la clusula 3 de
las IAO, ser descalificado.

Cumple /No Cumple

4. (IAO 4.4) - Las empresas estatales del pas Prestatario sern elegibles
solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma legal y financiera;
(ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii) no dependen de ninguna
agencia del Prestatario.

Cumple /No Cumple

Los Oferentes debern cumplir con los siguientes criterios mnimos de calificacin de la
Subclusula 5.5 de las IAO:

a) Tener una facturacin promedio anual por construccin de obras en los


ltimos 2 aos igual o superior a US $ 250,000.00
b) Demostrar experiencia como contratista principal en la construccin de
por lo menos tres (3) proyectos, cuya naturaleza y complejidad sean
equivalentes a las de las Obras licitadas, adquirida durante el perodo de
diez (10) aos (para cumplir con este requisito, las obras citadas
debern estar terminadas en al menos un setenta (70) por ciento)

Cumple /No Cumple

Cumple /No Cumple

Seccin II. Datos de la Licitacin

55

CRITERIO DE EVALUACIN

CUMPLE / NO
CUMPLE

c) Demostrar que puede asegurar la disponibilidad oportuna del equipo


esencial de acuerdo a lo siguiente:

Cumple /No Cumple

El equipo esencial que deber tener disponible el Oferente seleccionado


para ejecutar el Contrato es: de acuerdo al listado detallado a
continuacin, y sin limitarse a ello.
Dicho equipo podr ser propio, alquilado o disponible mediante
arrendamiento financiero. (Debidamente comprobado, y con carta de
compromiso de destinar dicho equipo al proyecto.)
EQUIPO DE CONSTRUCCIN MNIMO REQUERIDO
EQUIPO MNIMO SOLICITADO

Concretera de 1 bolsa
Vibro Compactador
Equipo de soldadura
Generador elctrico
Pick up
Camin de estaca
Mini Cargador
Equipo de Laboratorio de Suelos y
Materiales

CANTIDAD
REQUERIDA

2
4
1
1
1
1
1
1

d) Contar con un Gerente de Proyecto con diez aos de experiencia de los


cuales al menos tres aos han de ser como Gerente de Proyecto.

Cumple /No Cumple

e) Contar con activos lquidos y/o disponibilidad de crdito libres de otros


compromisos contractuales y excluyendo cualquier anticipo que pudiera
recibir bajo el Contrato.
El monto mnimo de activos lquidos y/o de acceso a crditos libres de otros
compromisos contractuales del Oferente seleccionado deber ser de:
Doscientos mil 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica
($200,000.00). Lo cual se obtendr mediante el anlisis de los Estados
Financieros presentados, o los documentos solicitados en la IAO 5.3 (g).
f) Un historial consistente de litigios o laudos arbitrales en contra del
Oferente o cualquiera de los integrantes de una APCA podra ser causal
para su descalificacin, de acuerdo a la IAO 27.3 e).

Cumple /No Cumple

Cumple /No Cumple

g) El personal propuesto en su oferta tcnica es el mismo asignado a


cualquiera de los proyectos que actualmente tiene adjudicados,
contratados y/o en ejecucin, que no permita cumplir con el tiempo
requerido en el presente proyecto. (Este criterio no se aplicar para
proyectos que posean 90 % o ms de avance en su ejecucin)

Cumple /No Cumple

56

Seccin II. Datos de la Licitacin

CRITERIO DE EVALUACIN

CUMPLE / NO
CUMPLE

h) El oferente no podr tener adjudicados, contratados y/o en ejecucin de


forma simultnea dos (2) o ms proyectos con el MOPTVDU. (Este
criterio no se aplicar para proyectos que posean 90 % o ms de avance
en su ejecucin).

Cumple /No Cumple

EVALUACIN DE OFERTAS
ASPECTOS FINANCIEROS:
Para el clculo financiero de las empresas, se considerarn los Estados Financieros
correspondientes al ao 2011 y 2012, presentados de acuerdo a las condiciones citadas en la IAO
5.3 literal f)

a) ndice de Liquidez
Se calcula dividiendo el Activo Circulante entre el Pasivo Circulante de los
ltimos 2 aos y el promedio de ambos, debe ser igual o mayor que 1.0

Cumple /No Cumple

En el caso de asocio al menos uno de los miembros deber cumplir con


este criterio.

b) ndice de Endeudamiento
Se calcula de dividir los Pasivos Totales entre los Activos Totales de los
ltimos 2 aos y el promedio de ambos, debe ser menor o igual a 0.60

Cumple /No Cumple

En el caso de asocio al menos uno de los miembros deber cumplir con


este criterio.
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA:
Para satisfacer las condiciones mnimas requeridas, las empresas
contratistas debern demostrar experiencia como Contratista principal en la
construccin de por lo menos tres (3) proyectos, cuya naturaleza y
complejidad sean equivalentes a las de las Obras licitadas, adquiridos
durante el perodo comprendido en los ltimos diez (10) aos.
Para determinar el cumplimiento del requisito, se tomarn en cuenta los
contratos iniciados antes del perodo establecido y terminados dentro de
dicho perodo, as como los comenzados y terminados por completo dentro
del perodo establecido.
Para completar el monto mnimo requerido de contratos completados, no se
contabilizarn los contratos menores de US$250,000.00
Es decir que el monto mnimo de los proyectos a evaluar ser:
DOSCIENTOS CINCUENTA MIL 00/100 DLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE NORTE AMRICA. (US $250,000.00)
La Tipologa de proyectos a evaluar ser: Infraestructura Edificaciones:
Construccin, ampliacin, reparacin y/o restauracin de edificaciones y/o
construccin de viviendas.

Cumple /No Cumple

Seccin II. Datos de la Licitacin

CRITERIO DE EVALUACIN

57

CUMPLE / NO
CUMPLE

PERSONAL PROPUESTO:

El oferente deber incluir dentro del personal propuesto para la ejecucin del proyecto,
profesionales graduados de acuerdo a los siguientes perfiles, tomando en cuenta lo siguiente:

La Tipologa de proyecto a evaluar para el personal de campo propuesto (Gerente de


Proyecto, Residente de Proyecto y Gerente de Control de Calidad) ser:
Infraestructura Edificaciones: Construccin, ampliacin, reparacin y/o restauracin de
edificaciones y/o construccin de viviendas.
Monto mnimo de los proyectos a evaluar para el personal de campo ser:
DOSCIENTOS CINCUENTA MIL 00/100 DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
NORTE AMRICA. (US $250,000.00)
GERENTE DE PROYECTO (1)
Propone para este cargo un profesional graduado en Ing. Civil o
Arquitectura, y con experiencia como Residente o Gerente de Proyecto, en
tres (3) proyectos en los ltimos diez aos, de los cuales al menos tres aos
han de ser como Gerente de Proyecto; de acuerdo a la tipologa y monto
estipulados en estos documentos de Licitacin.
RESIDENTE DEL PROYECTO (1)
Propone para este cargo un profesional graduado en Ing. Civil o
Arquitectura, y con experiencia en este cargo, en tres (3) proyectos en los
ltimos diez aos, de acuerdo a la tipologa y monto estipulados en estos
documentos de Licitacin
GERENTE DE CONTROL DE CALIDAD (1)
Propone para este cargo un profesional graduado en Ing. Civil o
Arquitectura, y con experiencia como Residente o Gerente de Control de
Calidad, en tres (3) proyectos en los ltimos diez aos, de acuerdo a la
tipologa y monto estipulados en estos documentos de Licitacin

Cumple /No Cumple

Si
propone

No
propone

Cumple /No Cumple


Si
propone

No
propone

Cumple /No Cumple


Si
propone

No
propone

OFERTA TCNICA:
Metodologa y programa de trabajo.

Cumple /No Cumple

Plan de Control de Calidad

Cumple /No Cumple

RESULTADO

CUMPLE/NO
CUMPLE

59

Seccin III. Pases Elegibles


Elegibilidad para el suministro de bienes, la construccin de obras
y la prestacin de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco
----------------------------------1) Pases Miembros cuando
Interamericano de Desarrollo.

el

financiamiento

provenga

del

Banco

a) Pases Prestatarios:
(i)

Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,


Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras,
Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica
Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.

b) Pases no Prestatarios:
(i)

Alemania, Austria, Blgica, Canad, Croacia, Dinamarca, Eslovenia,


Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia, Japn, Noruega,
Pases Bajos, Portugal, Reino Unido, Republica de Corea, Repblica
Popular de China, Suecia y Suiza.

2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes y


servicios
Para efectuar la determinacin sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos
elegibles para participar en contratos financiados por el Banco y b) el pas de origen de
los bienes y servicios, se utilizarn los siguientes criterios:
A) Nacionalidad
a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella
satisface uno de los siguientes requisitos:
(i)
es ciudadano de un pas miembro; o
(ii)
ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente
bona fide y est legalmente autorizado para trabajar en dicho
pas.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos
siguientes requisitos:
(i)
esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de
un pas miembro del Banco; y

60

(ii)

ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de


propiedad de individuos o firmas de pases miembros del Banco.

Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA)


con responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben
cumplir con los requisitos arriba establecidos.
B) Origen de los Bienes
Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados,
cosechados o producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido
cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo
comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de
uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes.
En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren
interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un
tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la
interconexin, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el
ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un pas miembro. Cuando el
bien es una combinacin de varios bienes individuales que normalmente se empacan y
venden comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del
pas en donde este fue empacado y embarcado con destino al comprador.
Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la
Unin Europea, estos sern elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente
pas especfico de la Unin Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la
firma productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina
el origen de los mismos
C) Origen de los Servicios
El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los
servicios conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se
aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte,
aseguramiento, montaje, ensamblaje, etc.), a los servicios de construccin y a los
servicios de consultora.

61

Seccin IV. Formularios de la Oferta

62

1. Oferta
[Fecha]
Nmero de Identificacin y Ttulo del Contrato: [indique el nmero de identificacin y ttulo
del Contrato]

A: [nombre y direccin del Contratante]


Despus de haber examinado los Documentos de Licitacin, incluyendo la(s)
enmienda(s) [liste], ofrecemos ejecutar el [nombre y nmero de identificacin del
Contrato] de conformidad con las CGC que acompaan a esta Oferta por el Precio del
Contrato de [indique el monto en cifras], [indique el monto en palabras] [indique el
nombre de la moneda]. (**)
El Contrato deber ser pagado en las siguientes monedas:

Porcentaje pagadero en
la moneda

Moneda

Tasa de cambio:
[indique el nmero de
unidades de moneda
nacional que equivalen
a una unidad de
moneda extranjera]

Insumos para los que se


requieren monedas
extranjeras

(a)
(b)
(c)
(d)
El pago de anticipo solicitado es:
Monto

Moneda

(a)
(b)
(c)
(d)
Esta Oferta y su aceptacin por escrito constituirn un Contrato de obligatorio
cumplimiento entre ambas partes. Entendemos que ustedes no estn obligados a aceptar
la Oferta ms baja ni ninguna otra Oferta que pudieran recibir.
Confirmamos por la presente que esta Oferta cumple con el perodo de validez de la
Oferta y, con el suministro de Garanta de Mantenimiento de la Oferta exigidos en los
documentos de licitacin y especificados en los DDL.

(**) El total ofertado corresponder a la suma de todas las actividades detalladas en el


Plan de Oferta desglose de la oferta econmica.

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

63

Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas requeridos para ejecutar cualquier
parte del contrato, tenemos nacionalidad de pases miembros del Banco de
conformidad con la Subclusula 4.1 de las IAO. En caso que el contrato de obras
incluya el suministro de bienes y servicios conexos, nos comprometemos a que estos
bienes y servicios conexos sean originarios de pases miembros del Banco.
No presentamos ningn conflicto de inters de conformidad con la Subclusula 4.2 de
las IAO.
Nuestra empresa, su matriz, sus afiliados o subsidiarias, incluyendo todos los
subcontratistas o proveedores para cualquier parte del contrato, no hemos sido
declarados inelegibles por el Banco, bajo las leyes o normativas oficiales del Pas del
Contratante, de conformidad con la Subclusula 4.3 de las IAO.
No tenemos ninguna sancin del Banco o de alguna otra Institucin Financiera
Internacional (IFI).
Usaremos nuestros mejores esfuerzos para asistir al Banco en investigaciones.
Nos comprometemos que dentro del proceso de seleccin (y en caso de resultar
adjudicatarios, en la ejecucin) del contrato, a observar las leyes sobre fraude y
corrupcin, incluyendo soborno, aplicables en el pas del cliente.
De haber comisiones o gratificaciones, pagadas o a ser pagadas por nosotros a agentes
en relacin con esta Oferta y la ejecucin del Contrato si nos es adjudicado, las mismas
estn indicadas a continuacin:
Nombre y direccin del
Agente

Monto y Moneda

Propsito de la Comisin
o Gratificacin

_____________________ _____________________ _____________________


_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
(Si no hay comisiones o gratificaciones indicar ninguna)
Firma Autorizada: ______________________________________________________
Nombre y Cargo del Firmante: ____________________________________________
Nombre del Oferente: ____________________________________________________
Direccin: _____________________________________________________________

64

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

2. Informacin para la Calificacin


[La informacin que proporcionen los Oferentes en las siguientes pginas se utilizar
para calificar o para verificar la precalificacin como se indica en la Clusula 5 de las
IAO. Esta informacin no se incorpora en el Contrato. Adjunte pginas adicionales si es
necesario. Las secciones pertinentes en los documentos adjuntos debern ser
traducidas al espaol. Si la informacin es para verificar la precalificacin, el Oferente
deber completar solamente la informacin que debe ser actualizada.
1. Firmas o
miembros de
APCAs

1.1

Incorporacin, constitucin o estatus jurdico del Oferente


[adjunte copia de documento o carta de intencin]
Lugar de constitucin o incorporacin: [indique]
Sede principal de actividades: [indique]
Poder del firmante de la Oferta [adjunte]

Toda la documentacin solicitada en la IAO 5.3 de los DDL.


1.2

Los montos anuales facturados son: [indicar montos


equivalentes en moneda nacional y ao a que corresponden
de conformidad con la Subclusula 5.3(b) de los DDL]

1.3 La experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud es en


[indique el nmero de obras e informacion que se especifica
en la Subclusula 5.3 (c) de las IAO] [En el cuadro
siguiente, los montos debern expresarse en la misma
moneda utilizada para el rubro 1.2 anterior. Tambin detalle
las obras en construccin o con compromiso de ejecucin,
incluyendo las fechas estimadas de terminacin.]

Nombre del
Proyecto y Pas

Nombre del
Contratante y
Persona a quien
contactar

Tipo de obras y ao
de terminacin

Valor del Contrato


(equivalente en
moneda nacional)

(a)
(b)
De los proyectos listados, debern presentar documentacin que respalde la
ejecucin de los mismos, ya que sern considerados en la evaluacin
nicamente los que presenten dichos respaldos.

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

65

Los proyectos a ser considerados para la evaluacin de la experiencia de la empresa,


sern de acuerdo al siguiente detalle:
La Tipologa ser: Infraestructura Edificaciones: Construccin, ampliacin,
reparacin y/o restauracin de edificaciones y/o construccin de viviendas.
Monto mnimo de los proyectos a evaluar ser: DOSCIENTOS CINCUENTA MIL
00/100 DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMRICA. (US
$250,000.00)
1.4

Equipo

Los principales equipos de construccin que propone el


Contratista son: [Proporcione toda la informacin solicitada
a continuacin, de acuerdo con la Subclusula 5.3 (d) de las
IAO.]

Descripcin, marca y
antigedad (aos)

Condicin, (nuevo, buen


estado, mal estado) y
cantidad de unidades
disponibles

Propio, alquilado
mediante arrendamiento
financiero (nombre de la
arrendadora), o por
comprar (nombre del
vendedor)

(a)
(b)

1.5 Las calificaciones y experiencia del personal clave se


adjuntan. [Adjunte informacin biogrfica, de acuerdo con
la Subclusula 5.3 (e) de las IAO [Vase tambin la clusula
9.1 de las CGC y en las CEC]. Incluya la lista de dicho
personal en el Formulario FT-03 Asignacin de personal
en el proyecto (Lista de personal clave) y FT-04 Hoja de Vida
del personal.
1.6 Los informes financieros de los aos (2011 y 2012): balance,
estados de prdidas y ganancias, informes de auditora, etc.,
que se adjuntan, en conformidad con la subclusula IAO 5.3
(f) son: [lstelos a continuacin y adjunte las copias]
1.7 La evidencia de acceso a recursos financieros de acuerdo
con las subclausula 5.3 (g) de las IAO es: [liste a
continuacin y adjunte copias de los documentos que
corroboren lo anterior.]
1.8 Adjuntar autorizacin con nombre, direccin, y nmeros de
telfono, tlex y facsmile para contactar bancos que puedan

66

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

proporcionar referencias del Oferente en caso de que el


Contratante se las solicite, se adjunta en conformidad con la
Subclausula 5.3(h) de las IAO [Adjunte la autorizacin]
1.9

La informacin sobre litigios pendientes en que el Oferente


est involucrado se incluye, en conformidad con la subclusula
5.3(i) de las IAO.[Incluya la informacin en la tabla siguiente]

Nombre de la(s) otra(s) Parte(s)

Causa de la Controversia

Monto en cuestin

(a)
(b)
1.10 Los Contratistas propuestos y firmas participantes, de

conformidad con la subclusula 5.3 (j) son [indique la


informacin en la tabla siguiente. Vase la Clusula 7 de las
CGC y 7 de las CEC].

Secciones de las Obras

Valor del Subcontrato

SubContratista
(nombre y direccin)

Experiencia en obras
similares

(a)
(b)
1.11 Programa propuesto (metodologa y programa de trabajo), y
descripciones, planos y tablas, segn sea necesario, para
cumplir con los requisitos de los Documentos de Licitacin.
[Adjunte.]
2. Asociacin en
Participacin,
Consorcio o
Asociacin
(APCA)

2.1

La informacin solicitada en los prrafos 1.1 a 1.10


anteriores debe ser proporcionada por cada socio de la
APCA.

2.2

La informacin solicitada en el prrafo 1.11 anterior debe ser


proporcionada por la APCA. [Proporcione la informacin].

2.3

Deber entregase el Poder otorgado al (a los) firmante(s) de


la Oferta para firmar la Oferta en nombre de la APCA

2.4

Deber entregarse el Convenio celebrado entre todos los


integrantes de la APCA (legalmente compromete a todos los
integrantes) en el que consta que:
(a)

todos los integrantes sern responsables mancomunada


y solidariamente por el cumplimiento del Contrato de

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

67

acuerdo con las condiciones del mismo;


(b)

se designar como representante a uno de los


integrantes, el que tendr facultades para contraer
obligaciones y recibir instrucciones para y en nombre de
todos y cada uno de los integrantes de la APCA; y

(c)

la ejecucin de la totalidad del Contrato, incluida la


relacin de los pagos, se manejar exclusivamente con
el integrante designado como representante.

Forma de calificacin:
Por lo menos una integrante de la APCA debe cumplir con todos los
requisitos solicitados.
3. Requisitos
adicionales

3.1

Los Oferentes debern entregar toda informacin adicional


requerida en los DDL.

68

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

3. Otros formularios
Formulario FT-01:
Identificacin del contratista (Persona Jurdica)

NOMBRE DEL OFERTANTE: ____________________________________________


DIRECCIN DE LAS OFICINAS CENTRALES:

DIRECCIN DE LA OFICINA LOCAL:

FECHA DE ESTABLECIMIENTO DE LA SOCIEDAD ____________________


AOS DE EXPERIENCIA _________________________________________
INCORPORADO O AFILIADO EN (CMARA, ASOCIACIN DE PROFESIONALES):
__________________.
FECHA: _______________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: __________________________________
DIRECCIN:
TELFONOS: ________________________
FAX: ____________________________
CORREO ELECTRNICO (PARA RECIBIR NOTIFICACIONES):__________________

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

69

Formulario FT-01a:
Identificacin del contratista (Asocio)

1) NOMBRE DEL ASOCIO: ___________________________________________


2) MIEMBROS QUE LO CONFORMAN:

_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
3) REPRESENTANTE LEGAL DEL ASOCIO: _______________________________

4) REPRESENTANTE SUPLENTE DEL ASOCIO: ____________________________

5) DATOS COMPLEMENTARIOS:

PAS SEDE DE SUS OPERACIONES: ____________________________________


ESTADO: __________________________________________________________
DIRECCIN: ________________________________________________________
APARTADO POSTAL: ________________________________________________
CORREO ELECTRNICO: (PARA RECIBIR NOTIFICACIONES) _____________
FAX: ______________________________________________________________

EN EL CASO DE PARTICIPACIN EN ASOCIO, CADA MIEMBRO DEBER LLENAR


EL FORMULARIO FT-01.

70

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

FORMULARIO FT-02
DECLARACIN JURADA
LICITACIN _____________ No.
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, TRANSPORTE, Y DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
PROYECTO:
SOCIEDAD OFERTANTE
Atentamente nos referimos a la Licitacin Pblica Nacional No.
de referencia en la cual, para poder
participar en la misma, se nos han entregado en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones
Institucional, los respectivos documentos de Licitacin.
Sobre ese particular, despus de revisar la documentacin recibida, por este medio manifiesto a ustedes
que doy mi aceptacin plena de tales documentos, comprometindome a darles estricto y fiel
cumplimiento en caso de ser seleccionado como la Sociedad responsable de la Ejecucin del Proyecto
en referencia.
As mismo, y para dar cumplimiento a los requisitos exigidos en dicha Licitacin, declaramos haber
recibido las Adenda Nos. ________ de fechas __________ respectivamente, aclarando o modificando
aspectos de los documentos de Licitacin.
En cumplimiento de dichos requisitos, el(los) suscrito(s) declara (declaramos) bajo juramento:
a)
b)
c)

d)
e)
f)
g)
h)

No ser funcionario(s) o empleado(s) pblico(s) ni el (los) declarante(s) ni su representante legal.


No estar impedido(s) de contratar con El Estado.
Que renuncio (renunciamos) al fuero de mi (nuestro) domicilio y me (nos) someto (sometemos) a la
jurisdiccin de los jueces de la ciudad de San Salvador Repblica de El Salvador, para los efectos
de la Licitacin de que se trata y del Contrato respectivo en caso de obtener la adjudicacin
correspondiente.
Sealo (sealamos) domicilio legal para los efectos de esta Licitacin en la ciudad de Direccin.
Haber visitado e inspeccionado el lugar de la obra y conocer las condiciones fsico-ambientales,
sociales y de servicios existentes en la zona, relacionados con las necesidades durante la ejecucin
de la obra.
Haber examinado el Diseo del Proyecto y conocer en profundidad el Alcance de las obras a
realizar
Que la sociedad que represento es originario del pas: ___________________________, miembro
del Banco Interamericano de Desarrollo.
Que toda la informacin presentada en nuestra oferta es cierta y veraz.

San Salvador,

de

del 2___

_________________________________________
Firma del Ofertante o de su Representante Legal
y sello de la Sociedad.
Nombre y Apellidos Legibles

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

71

FORMULARIO FT-02a
ANEXO A DECLARACIN JURADA
(SUBCLUSULA IAO 3.3)
LICITACIN PUBLICA No.
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, TRANSPORTE, Y DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
PROYECTO:
SOCIEDAD OFERTANTE
Atentamente nos referimos a la Licitacin No.
de referencia en la cual, para poder participar en la
misma, se nos han entregado en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, los
respectivos documentos de Licitacin.
En cumplimiento de dichos requisitos, el(los) suscrito(s) declara (declaramos) bajo juramento:
i.

Que hemos ledo y entendido la prohibicin sobre actos de fraude y corrupcin dispuesta por el
Banco y nos obligamos a observar las normas pertinentes;

ii.

Que no hemos incurrido en ninguna infraccin de las polticas sobre fraude y corrupcin
descritas en este documento;

iii.

Que no hemos tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de
adquisicin o negociacin del contrato o cumplimiento del contrato;

iv.

Que no hemos sido declarados inelegibles para que se nos adjudiquen contratos
financiados por el Banco, ni hemos sido declarados culpables de delitos vinculados con fraude o
corrupcin;

v.

Que no hemos sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compaa o entidad
que haya sido declarada inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por el
Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con fraude o corrupcin;

vi.

Que hemos declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios
de facilitacin o acuerdos para compartir ingresos relacionados con el contrato o el contrato
financiado por el Banco;

vii. Que reconocemos que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el


fundamento para la imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de medidas que se
describen en la Clusula 3.1 (b).

San Salvador,

de

de ___

____________________________
______________
Firma del Ofertante o de su Representante Legal
y sello de la Sociedad.
_____________
Nombre y Apellidos Legibles

72

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

Formulario FT-03
Asignacin de personal en el proyecto (Lista de personal clave)

NOMBRE

GRADO
ACADMICO

CARGO EN EL
PROYECTO

AOS DE
EXPERIENCIA

% DE TIEMPO
ASIGNADO (EJ.
100%= TIEMPO
COMPLETO)

NOTAS:
EL TIEMPO ASIGNADO SE REFIERE AL TIEMPO REAL DEDICADO AL PROYECTO
EL PERSONAL QUE SE DEBER LISTAR SERA NICAMENTE: (GERENTE DEL
PROYECTO, RESIDENTE, GERENTE DE CONTROL DE CALIDAD).
NO LISTAR PERSONAL QUE NO SEA EL REALMENTE ASIGNADO

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

73

Formulario FT-04
Hoja de Vida del Personal
NOMBRE:
FECHA DE NACIMIENTO:
PROFESIN:
CORREO ELECTRNICO:
No. DE REGISTRO PROFESIONAL DEL REGISTRO NACIONAL DE INGENIEROS Y
ARQUITECTOS:
POSICIN PROPUESTA POR LA FIRMA: _______________________________________
EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA
INSTITUCIN
EDUCATIVA

PAS

TTULO OBTENIDO

PERODO DE
ESTUDIOS

AO DE
GRADUACIN

EXPERIENCIA PROFESIONAL EN PROYECTOS SEGN TIPOLOGA, AO DE


EJECUCIN Y MONTOS SOLICITADOS EN ESTOS DOCUMENTOS.
1

PROPIETARIO Y DESCRIPCIN
NOMBRE DEL
UBICACIN
DE LA OBRA
PROYECTO
(telfono)
EJECUTADA

4
VALOR
DEL
PROYECTO

EMPRESA
PERODO DE
EMPLEADORA/
EJECUCIN
CARGO
(Fecha de inicio
DESEMPEADO
y Finalizacin)
(Telfono)

NO LISTAR EXPERIENCIA EN DISEO Y SUPERVISIN (SOLO COMO CONSTRUCCIN).


NO SE REQUERIR HOJA DE VIDA PARA LAS POSICIONES DE MAESTRO DE OBRA Y OTRO
PERSONAL NO PROFESIONAL DE CAMPO.

FIRMA DEL PROFESIONAL Y SELLO PERSONAL DEL REGISTRO PROFESIONAL


DE INGENIEROS Y ARQUITECTO; ADEMS, DE LA FIRMA DEL REPRESENTANTE
LEGAL DE LA EMPRESA Y SELLO DE LA EMPRESA.

74

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

FORMULARIO FT- 05:


DECLARACIN JURADA DE EQUIPO PROPIEDAD DEL
A ASIGNAR AL PROYECTO

LICITACIN ___________ No.


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS,
DESARROLLO URBANO

TRANSPORTE

DE

OFERTANTE

VIVIENDA

PROYECTO:
SOCIEDAD OFERTANTE

El(los) suscrito(s) declara (declaramos) bajo juramento que el equipo descrito a continuacin es
propiedad de nuestra Sociedad y ser asignado en

caso de adjudicrsenos, al Proyecto:

_______________ , por lo que nos comprometemos con el Ministerio de Obras Pblicas,


Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano a dar todo el apoyo que se requiera para realizar
una auditora al equipo propiedad de esta Sociedad, si ste as lo estima conveniente.

EQUIPO

San Salvador,

MARCA

de

MODELO

de 2013

_____________________________________
Firma del Ofertante o de su Representante Legal
____________________________
Nombre y Apellidos Legibles

CANTIDAD

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

75

FORMULARIO FT-06:
EQUIPO A SUBCONTRATAR PARA SER ASIGNADO AL PROYECTO

LICITACIN ____________ No.


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS,
DESARROLLO URBANO
PROYECTO:
SOCIEDAD OFERTANTE

TRANSPORTE

DE

VIVIENDA

El (los) suscrito(s) declara (declaramos) que el equipo descrito a continuacin ser


subcontratado con la Sociedad: ________________ para ser asignado en caso de
adjudicrsenos, al Proyecto: _______________

EQUIPO

San Salvador,

MARCA

de

MODELO

del 2013

____________________________________
Firma del Ofertante o de su Representante Legal

___________________________________
Nombre y Apellidos Legibles

CANTIDAD

76

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

FORMULARIO FT-07:
PROYECTOS ADJUDICADOS, CONTRATADOS Y/O EN EJECUCIN
CON MOPTVDU Y TERCEROS.

NOMBRE DEL
PROYECTO

MONTO DEL
PROYECTO

PERODO DE
EJECUCIN
(Fecha de inicio
y Finalizacin
contractual)

%DE AVANCE
FSICO A LA
FECHA DE
PRESENTACIN
DE OFERTAS

PROPIETARIO
CONTACTO /
TELFONO

NOMBRE DEL
PERSONAL
TCNICO
ASIGNADO (*)

(*) Personal tcnico asignado a la ejecucin del proyecto. Cargo o funciones en el proyecto: Gerente, Residente y Gerente
de Control de Calidad. Especificar el tiempo asignado al proyecto (Tiempo completo (TC), 3 veces por semana (3VS), 1
vez por semana (1VS), etc.)

CRITERIOS:
LA COMISIN DE EVALUACIN DE OFERTAS, SE RESERVA EL DERECHO DE NO
CONSIDERAR LA OFERTA EN LOS SIGUIENTES CASOS:
1. Si el personal propuesto en su oferta tcnica es el mismo asignado a cualquiera de los
proyectos que actualmente tiene adjudicados, contratados y/o en ejecucin, que no permita
cumplir con el tiempo requerido en el presente proyecto. (Este criterio no se aplicar para
proyectos que posean 90 % o ms de avance en su ejecucin)
2. Tenga adjudicados, contratados y/o en ejecucin de forma simultanea dos (2) o ms
proyectos con el MOPTVDU, (Este criterio no se aplicar para proyectos que posean 90 % o
ms de avance en su ejecucin)

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

77

4. Carta de Aceptacin
[En papel con membrete oficial del Contratante]

La Carta de Aceptacin ser la base para la constitucin del Contrato de conformidad


con las clusulas 34 y 35 de las IAO. Este formulario estndar de la Carta de
Aceptacin debe ser completado y enviado al Oferente seleccionado, slo despus de
que la evaluacin de la Oferta haya sido completada, supeditada a cualquiera revisin
del Banco que se requiera en virtud del Contrato de Prstamo.]
[Indique la fecha]
Nmero de Identificacin y Ttulo del Contrato [indique el nmero de identificacin y el
ttulo del Contrato]
A: [Indique el nombre y la direccin del Oferente seleccionado]
La presente tiene por objeto comunicarles que por este medio nuestra Entidad acepta
su Oferta con fecha [indique la fecha] para la ejecucin del [indique el nombre del
Contrato y el nmero de identificacin, tal como se emiti en las CEC] por el Precio del
Contrato equivalente a [indique el monto en cifras y en palabras] [indique la
denominacin de la moneda], con las correcciones y modificaciones efectuadas de
conformidad con las Instrucciones a los Oferentes.
Por este medio les instruimos para que (a) procedan con la construccin de las Obras
mencionadas, de conformidad con los documentos del Contrato, (b) firmen y devuelvan
los documentos del Contrato adjuntos, y (c) enven la Garanta de Cumplimiento de
conformidad con la Subclusula 35.1 de las IAO, es decir, dentro de los 21 das
siguientes despus de haber recibido esta Carta de Aceptacin, y de conformidad con
la Subclusula 52.1 de las CGC.
Firma Autorizada _______________________________________________________
Nombre y Cargo del Firmante: _____________________________________________
Nombre de la Entidad: ___________________________________________________
Adjunto: Convenio

78

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

5. Convenio
(VER MODELO DE CONTRATO)

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

ANEXOS DE OFERTA ECONMICA

79

80

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

FORMULARIO FE-01:
ANLISIS DE COSTO UNITARIO
(Costo Directo)
Nombre del Proyecto:
Fecha

Nombre de la Sociedad:

Nombre de la actividad

Cdigo

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Nombre del Equipo

Cdigo de Partida

Unid.

Total equipo y herramienta


MATERIALES
Cdigo
Nombre

Total materiales
MANO DE OBRA
Cdigo
Nombre

Cant.

Unidad

Cant. Analizada

Produccin.
/da

Rendimiento

Valor Hora

Valor

Unid

Cantidad

P. unitario

Valor

Unid.

Cant.

Sub-total
Prestaciones
Total mano de obra( Sub-total+Prestaciones)

Rendimiento

Total costo unitario ( Materiales + Mano de Obra + Equipo )


Notas:
1-Los costos indirectos se colocarn en el presupuesto (Plan de oferta)
2-El costo por hora de la maquinaria debe de incluir al operario
3-El precio de los materiales deben incluir su correspondiente transporte
4-Es importante colocar la cantidad analizada y la produccin por da
5-Los costos Indirectos, acordes a los utilizados en los Porcentajes aplicables
a la determinacin del costo ( basados en el Formato FE-02)

Salario/Hora

Valor

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

81

FORMULARIO FE-02:
PORCENTAJES APLICABLES A LA DETERMINACIN DEL COSTO
(COSTOS INDIRECTOS)

(Presentacin Obligatoria)
1) Porcentaje por prestaciones sociales

Descomposicin del porcentaje por prestaciones sociales en todos sus componentes:

2) Porcentaje por Direccin Tcnica:

3) Porcentaje por Gastos Administrativos:

4) Porcentaje por Utilidad:

82

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato


Las Condiciones Generales del Contrato (CGC) junto con las Condiciones Especiales
del Contrato (CEC) y los otros documentos que aqu se enumeran, constituirn un
documento integral que establece claramente los derechos y obligaciones de ambas
partes.

83

ndice de Clusulas
A. Disposiciones Generales............................................................................................85
1........Definiciones................................................................................................85
2. ......Interpretacin.............................................................................................87
3........Idioma y Ley Aplicables.............................................................................88
4........Decisiones del Gerente de Obras..............................................................88
5........Delegacin de funciones............................................................................88
6........Comunicaciones.........................................................................................88
7........Subcontratos..............................................................................................89
8........Otros Contratistas......................................................................................89
9........Personal.....................................................................................................89
10......Riesgos del Contratante y del Contratista.................................................89
11.......Riesgos del Contratante............................................................................89
12......Riesgos del Contratista..............................................................................90
13......Seguros......................................................................................................90
14......Informes de investigacin del Sitio de las Obras.........................................91
15......Consultas acerca de las Condiciones Especiales del Contrato...................91
16......Construccin de las Obras por el Contratista..............................................91
17......Terminacin de las Obras en la fecha prevista............................................91
18......Aprobacin por el Gerente de Obras.........................................................92
19......Seguridad...................................................................................................92
20......Descubrimientos........................................................................................92
21......Toma de posesin del Sitio de las Obras..................................................92
22......Acceso al Sitio de las Obras......................................................................92
23......Instrucciones, Inspecciones y Auditoras...................................................93
24......Controversias.............................................................................................93
25......Procedimientos para la solucin de controversias....................................93
26......Reemplazo del Conciliador........................................................................94
B. Control de Plazos........................................................................................................94
27.
Programa...................................................................................................94
28......Prrroga de la Fecha Prevista de Terminacin..........................................95
29......Aceleracin de las Obras...........................................................................95
30......Demoras ordenadas por el Gerente de Obras..........................................95
31......Reuniones administrativas.........................................................................95
32......Advertencia Anticipada..............................................................................96
C. Control de Calidad......................................................................................................96
33......Identificacin de Defectos..........................................................................96
34......Pruebas......................................................................................................96
35......Correccin de Defectos.............................................................................96
36......Defectos no corregidos..............................................................................97
D. Control de Costos.......................................................................................................98
37......Lista de Cantidades...................................................................................98

84

38......Modificaciones en las Cantidades.............................................................98


39......Variaciones.................................................................................................98
40......Pagos de las Variaciones...........................................................................98
41......Proyecciones de Flujo de Efectivos..........................................................99
42......Certificados de Pago..................................................................................99
43......Pagos.......................................................................................................100
44......Eventos Compensables...........................................................................100
45......Impuestos.................................................................................................102
46......Monedas..................................................................................................102
47......Ajustes de Precios...................................................................................102
48......Retenciones.............................................................................................103
49......Liquidacin por daos y perjuicios...........................................................103
50......Bonificaciones..........................................................................................103
51......Pago de anticipo......................................................................................104
52......Garantas.................................................................................................104
53......Trabajos por da.......................................................................................104
54......Costo de reparaciones.............................................................................105
E. Finalizacin del Contrato...........................................................................................105
55......Terminacin de las Obras........................................................................105
56......Recepcin de las Obras...........................................................................105
57......Liquidacin final.......................................................................................105
58......Manuales de Operacin y de Mantenimiento..........................................106
59......Terminacin del Contrato.........................................................................106
60.
Fraude y corrupcin.......................................................................................
61......Pagos posteriores a la terminacin del Contrato.....................................112
62......Derechos de propiedad............................................................................112
63......Liberacin de cumplimiento.....................................................................112
64......Suspensin de Desembolsos del Prstamo del Banco...........................113
65.
Elegibilidad...............................................................................................113

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

85

Condiciones Generales del Contrato


A. Disposiciones Generales
1. Definiciones

1.1
Las palabras y expresiones definidas aparecen en
negrillas
(a)

El Conciliador es la persona nombrada en forma


conjunta por el Contratante y el Contratista o en su
defecto, por la Autoridad Nominadora de conformidad
con la clusula 26.1 de estas CGC, para resolver en
primera
instancia
cualquier
controversia,
de
conformidad con lo dispuesto en las clusulas 24 y 25
de estas CGC,

(b)

La Lista de Cantidades es la lista debidamente


preparada por el Oferente, con indicacin de las
cantidades y precios, que forma parte de la Oferta.

(c)

Eventos Compensables son los definidos en la


clusula 44 de estas CGC

(d)

La Fecha de Terminacin es la fecha de terminacin


de las Obras, certificada por el Gerente de Obras de
acuerdo con la Subclusula 55.1 de estas CGC.

(e)

El Contrato es el Contrato entre el Contratante y el


Contratista para ejecutar, terminar y mantener las
Obras. Comprende los documentos enumerados en la
Subclusula 2.3 de estas CGC.

(f)

El Contratista es la persona natural o jurdica, cuya


Oferta para la ejecucin de las Obras ha sido aceptada
por el Contratante.

(g)

La Oferta del Contratista es el documento de


licitacin que fue completado y entregado por el
Contratista al Contratante.

(h)

El Precio del Contrato es el precio establecido en la


Carta de Aceptacin y subsecuentemente, segn sea
ajustado de conformidad con las disposiciones del
Contrato.

(i)
Das significa das calendario; Meses significa meses
calendario.
(j)

Trabajos por da significa una variedad de trabajos

86

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

que se pagan en base al tiempo utilizado por los


empleados y equipos del Contratista, en adicin a los
pagos por concepto de los materiales y planta conexos.
(k)

Defecto es cualquier parte de las Obras que no haya


sido terminada conforme al Contrato.

(l)

El Certificado de Responsabilidad por Defectos es


el certificado emitido por el Gerente de Obras una vez
que el Contratista ha corregido los defectos.

(m) El Perodo de Responsabilidad por Defectos es el


perodo estipulado en la Subclusula 35.1 de las
CEC y calculado a partir de la fecha de terminacin.
(n)

Los Planos incluye los clculos y otra informacin


proporcionada o aprobada por el Gerente de Obras
para la ejecucin del Contrato.

(o)

El Contratante es la parte que contrata con el


Contratista para la ejecucin de las Obras, segn se
estipula en las CEC.

(p)

Equipos es la maquinaria y los vehculos del


Contratista que han sido trasladados transitoriamente
al Sitio de las Obras para la construccin de las Obras.

(q)

El Precio Inicial del Contrato es el Precio del Contrato


indicado en la Carta de Aceptacin del Contratante.

(r)

La Fecha Prevista de Terminacin de las Obras es la


fecha en que se prev que el Contratista deba terminar
las Obras y que se especifica en las CEC. Esta fecha
podr ser modificada nicamente por el Gerente de
Obras mediante una prrroga del plazo o una orden de
acelerar los trabajos.

(s)

Materiales son todos los suministros, inclusive bienes


fungibles, utilizados por el Contratista para ser
incorporados en las Obras.

(t)

Planta es cualquiera parte integral de las Obras que


tenga una funcin mecnica, elctrica, qumica o
biolgica.

(u)

El Gerente de Obras es la persona cuyo nombre se


indica en las CEC (o cualquier otra persona
competente nombrada por el Contratante con
notificacin al Contratista, para actuar en reemplazo del

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

87

Gerente de Obras), responsable de supervisar la


ejecucin de las Obras y de administrar el Contrato.
(v)

CEC significa
Contrato.

las

Condiciones

Especiales

del

(w) El Sitio de las Obras es el sitio definido como tal en


las CEC.

2. Interpretacin

2.1

(x)

Los Informes de Investigacin del Sitio de las


Obras, incluidos en los documentos de licitacin, son
informes de tipo interpretativo, basados en hechos, y
que se refieren a las condiciones de la superficie y en
el subsuelo del Sitio de las Obras.

(y)

Especificaciones significa las especificaciones de las


Obras incluidas en el Contrato y cualquier modificacin
o adicin hecha o aprobada por el Gerente de Obras.

(z)

La Fecha de Inicio es la fecha ms tarda en la que el


Contratista deber empezar la ejecucin de las Obras y
que est estipulada en las CEC.
No coincide
necesariamente con ninguna de las fechas de toma de
posesin del Sitio de las Obras.

(aa)

Subcontratista es una persona natural o jurdica,


contratada por el Contratista para realizar una parte
de los trabajos del Contrato, y que incluye trabajos en
el Sitio de las Obras.

(bb)

Obras Provisionales son las obras que el


Contratista debe disear, construir, instalar y retirar, y
que son necesarias para la construccin o instalacin
de las Obras.

(cc)

Una Variacin es una instruccin impartida por el


Gerente de Obras que modifica las Obras.

(dd)

Las Obras es todo aquello que el Contrato exige al


Contratista construir, instalar y entregar al Contratante
como se define en las CEC.

Para la interpretacin de estas CGC, si el contexto as lo


requiere, el singular significa tambin el plural, y el
masculino significa tambin el femenino y viceversa. Los
encabezamientos de las clusulas no tienen relevancia por
s mismos. Las palabras que se usan en el Contrato

88

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

tienen su significado corriente a menos que se las defina


especficamente. El Gerente de Obras proporcionar
aclaraciones a las consultas sobre estas CGC.
2.2

Si las CEC estipulan la terminacin de las Obras por


secciones, las referencias que en las CGC se hacen a las
Obras, a la Fecha de Terminacin y a la Fecha Prevista de
Terminacin aplican a cada Seccin de las Obras (excepto
las referencias especficas a la Fecha de Terminacin y de la
Fecha Prevista de Terminacin de la totalidad de las Obras).

2.3

Los documentos que constituyen el Contrato se


interpretarn en el siguiente orden de prioridad:
(a)

Convenio,

(b)

Carta de Aceptacin,

(c)

Oferta,

(d)

Condiciones Especiales del Contrato,

(e)

Condiciones Generales del Contrato,

(f)

Especificaciones,

(g)

Planos,

(h)

Lista de Cantidades, y

(i)

Cualquier otro documento que en las CEC se


especifique que forma parte integral del Contrato.

3. Idioma y Ley
Aplicables

3.1

El idioma del Contrato y la ley que lo regir se estipulan en


las CEC.

4. Decisiones del
Gerente de
Obras

4.1

Salvo cuando se especifique otra cosa, el Gerente de


Obras, en representacin del Contratante, decidir sobre
cuestiones contractuales que se presenten entre el
Contratante y el Contratista.

5. Delegacin de
funciones

5.1

El Gerente de Obras, despus de notificar al Contratista,


podr delegar en otras personas, con excepcin del
Conciliador, cualquiera de sus deberes y responsabilidades
y, asimismo, podr cancelar cualquier delegacin de
funciones, despus de notificar al Contratista.

6. Comunicaciones

6.1

Las comunicaciones cursadas entre las partes a las que se


hace referencia en las Condiciones del Contrato slo sern
vlidas cuando sean formalizadas por escrito.
Las
notificaciones entrarn en vigor una vez que sean
entregadas.

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

89

7. Subcontratos

7.1

El Contratista podr subcontratar trabajos si cuenta con la


aprobacin del Gerente de Obras, pero no podr ceder el
Contrato sin la aprobacin por escrito del Contratante. La
subcontratacin no altera las obligaciones del Contratista.

8. Otros
Contratistas

8.1

El Contratista deber cooperar y compartir el Sitio de las


Obras con otros contratistas, autoridades pblicas,
empresas de servicios pblicos y el Contratante en las
fechas sealadas en la Lista de Otros Contratistas indicada
en las CEC. El Contratista tambin deber proporcionarles
a stos las instalaciones y servicios que se describen en
dicha Lista. El Contratante podr modificar la Lista de Otros
Contratistas y deber notificar al respecto al Contratista.

9. Personal

9.1

El Contratista deber emplear el personal clave enumerado


en la Lista de Personal Clave, de conformidad con lo
indicado en las CEC, para llevar a cabo las funciones
especificadas en la Lista, u otro personal aprobado por el
Gerente de Obras. El Gerente de Obras aprobar cualquier
reemplazo de personal clave solo si las calificaciones,
habilidades, preparacin, capacidad y experiencia del
personal propuesto son iguales o superiores a las del
personal que figura en la Lista.

9.2

Si el Gerente de Obras solicita al Contratista la remocin de


un integrante de la fuerza laboral del Contratista, indicando
las causas que motivan el pedido, el Contratista se
asegurar que dicha persona se retire del Sitio de las Obras
dentro de los siete das siguientes y no tenga ninguna otra
participacin en los trabajos relacionados con el Contrato.

10. Riesgos del


Contratante y
del Contratista

10.1 Son riesgos del Contratante los que en este Contrato se


estipulen que corresponden al Contratante, y son riesgos del
Contratista los que en este Contrato se estipulen que
corresponden al Contratista.

11. Riesgos del


Contratante

11.1 Desde la Fecha de Inicio de las Obras hasta la fecha de


emisin del Certificado de Correccin de Defectos, son
riesgos del Contratante:
(a)

Los riesgos de lesiones personales, de muerte, o de


prdida o daos a la propiedad (sin incluir las Obras,
Planta, Materiales y Equipos) como consecuencia de:
(i)

el uso u ocupacin del Sitio de las Obras por las


Obras, o con el objeto de realizar las Obras, como
resultado inevitable de las Obras, o

(ii)

negligencia, violacin de los deberes establecidos

90

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

por la ley, o interferencia con los derechos legales


por parte del Contratante o cualquiera persona
empleada por l o contratada por l, excepto el
Contratista.
(b)

El riesgo de dao a las Obras, Planta, Materiales y


Equipos, en la medida en que ello se deba a fallas del
Contratante o en el diseo hecho por el Contratante, o
a una guerra o contaminacin radioactiva que afecte
directamente al pas donde se han de realizar las
Obras.

11.2 Desde la Fecha de Terminacin hasta la fecha de emisin


del Certificado de Correccin de Defectos, ser riesgo del
Contratante la prdida o dao de las Obras, Planta y
Materiales, excepto la prdida o daos como consecuencia
de:
(a)

un Defecto que exista en la Fecha de Terminacin;

(b)

un evento que ocurri antes de la Fecha de


Terminacin, y que no constitua un riesgo del
Contratante; o

(c)

las actividades del Contratista en el Sitio de las Obras


despus de la Fecha de Terminacin.

12. Riesgos del


Contratista

12.1 Desde la Fecha de Inicio de las Obras hasta la fecha de


emisin del Certificado de Correccin de Defectos, cuando
los riesgos de lesiones personales, de muerte y de prdida o
dao a la propiedad (incluyendo, sin limitacin, las Obras,
Planta, Materiales y Equipo)no sean riesgos del Contratante,
sern riesgos del Contratista

13. Seguros

13.1 El Contratista deber contratar seguros emitidos en el


nombre conjunto del Contratista y del Contratante, para
cubrir el perodo comprendido entre la Fecha de Inicio y el
vencimiento del Perodo de Responsabilidad por Defectos,
por los montos totales y los montos deducibles estipulados
en las CEC, los siguientes eventos constituyen riesgos del
Contratista:
(a)

prdida o daos a -- las Obras, Planta y Materiales;

(b)

prdida o daos a -- los Equipos;

(c)

prdida o daos a -- la propiedad (sin incluir las


Obras, Planta, Materiales y Equipos) relacionada con
el Contrato, y

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

(d)

91

lesiones personales o muerte.

13.2 El Contratista deber entregar al Gerente de Obras, para su


aprobacin, las plizas y los certificados de seguro antes de
la Fecha de Inicio. Dichos seguros debern contemplar
indemnizaciones pagaderas en los tipos y proporciones de
monedas requeridos para rectificar la prdida o los daos o
perjuicios ocasionados.
13.3 Si el Contratista no proporcionara las plizas y los
certificados exigidos, el Contratante podr contratar los
seguros cuyas plizas y certificados debera haber
suministrado el Contratista y podr recuperar las primas
pagadas por el Contratante de los pagos que se adeuden al
Contratista, o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas
una deuda del Contratista.
13.4 Las condiciones del seguro no podrn modificarse sin la
aprobacin del Gerente de Obras.
13.5 Ambas partes debern cumplir con todas las condiciones de
las plizas de seguro.
14. Informes de
14.1 El Contratista, al preparar su Oferta, se basar en los
investigacin del
informes de investigacin del Sitio de las Obras indicados
Sitio de las
en las CEC, adems de cualquier otra informacin de que
Obras
disponga el Oferente.
15. Consultas
acerca de las
Condiciones
Especiales del
Contrato

15.1 El Gerente de Obras responder a las consultas sobre las


CEC.

16. Construccin de
las Obras por el
Contratista

16.1 El Contratista deber construir e instalar las Obras


conformidad con las Especificaciones y los Planos.

17. Terminacin de
las Obras en la
fecha prevista

17.1 El Contratista podr iniciar la construccin de las Obras en la


Fecha de Inicio y deber ejecutarlas de acuerdo con el
Programa que hubiera presentado, con las actualizaciones
que el Gerente de Obras hubiera aprobado, y terminarlas en
la Fecha Prevista de Terminacin.

18. Aprobacin por


el Gerente de

18.1 El Contratista deber proporcionar al Gerente de Obras las


Especificaciones y los Planos que muestren las obras

de

92

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

Obras

provisionales propuestas, quien deber aprobarlas si dichas


obras cumplen con las Especificaciones y los Planos.
18.2 El Contratista ser responsable por el diseo de las obras
provisionales.
18.3 La aprobacin del Gerente de Obras no liberar al
Contratista de responsabilidad en cuanto al diseo de las
obras provisionales.
18.4 El Contratista deber obtener las aprobaciones del diseo
de las obras provisionales por parte de terceros cuando
sean necesarias.
18.5 Todos los planos preparados por el Contratista para la
ejecucin de las obras provisionales o definitivas debern
ser aprobados previamente por el Gerente de Obras antes
de su utilizacin.

19. Seguridad

19.1 El Contratista ser responsable por la seguridad de todas las


actividades en el Sitio de las Obras.

20.Descubrimiento
s

20.1 Cualquier elemento de inters histrico o de otra naturaleza


o de gran valor que se descubra inesperadamente en la
zona de las obras ser de propiedad del Contratante. El
Contratista deber notificar al Gerente de Obras acerca del
descubrimiento y seguir las instrucciones que ste imparta
sobre la manera de proceder.

21. Toma de
posesin del
Sitio de las
Obras

21.1 El Contratante traspasar al Contratista la posesin de la


totalidad del Sitio de las Obras. Si no se traspasara la
posesin de alguna parte en la fecha estipulada en las
CEC, se considerar que el Contratante ha demorado el
inicio de las actividades pertinentes y que ello constituye un
evento compensable.

22. Acceso al Sitio


de las Obras

22.1 El Contratista deber permitir al Gerente de Obras, y a


cualquier persona autorizada por ste, el acceso al Sitio de
las Obras y a cualquier lugar donde se estn realizando o se
prevea realizar trabajos relacionados con el Contrato.

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

23. Instrucciones,
Inspecciones y
Auditoras

93

23.1 El Contratista deber cumplir todas las instrucciones del


Gerente de Obras que se ajusten a la ley aplicable en el
Sitio de las Obras.
23.2 El Contratista permitir que el Banco inspeccione las
cuentas, registros contables y archivos del Contratista
relacionados con la presentacin de ofertas y la ejecucin
del contrato y realice auditoras por medio de auditores
designados por el Banco, si as lo requiere el Banco. Para
estos efectos, el Contratista debera conservan todos los
documentos y registros relacionados con el proyecto
financiado por el Banco, por un perodo de cinco (5) aos
luego de terminado el trabajo. Igualmente, entregar al
Banco todo documento necesario para la investigacin
pertinente sobre denuncias de prcticas prohibidas y
ordenar a los individuos, empleados o agentes del
Contratista que tengan conocimiento del proyecto
financiado por el Banco a responder a las consultas
provenientes de personal del Banco.

24. Controversias

24.1 Si el Contratista considera que el Gerente de Obras ha


tomado una decisin que est fuera de las facultades que le
confiere el Contrato, o que no es acertada, la decisin se
someter a la consideracin del Conciliador dentro de los 14
das siguientes a la notificacin de la decisin del Gerente
de Obras.

25. Procedimientos
para la solucin
de
controversias

25.1 El Conciliador deber comunicar su decisin por escrito


dentro de los 28 das siguientes a la recepcin de la
notificacin de una controversia.
25.2 El Conciliador ser compensado por su trabajo, cualquiera
que sea su decisin, por hora segn los honorarios
especificados en los DDL y en las CEC, adems de
cualquier otro gasto reembolsable indicado en las CEC y el
costo ser sufragado por partes iguales por el Contratante y
el Contratista. Cualquiera de las partes podr someter la
decisin del Conciliador a arbitraje dentro de los 28 das
siguientes a la decisin por escrito del Conciliador. Si
ninguna de las partes sometiese la controversia a arbitraje
dentro del plazo de 28 das mencionado, la decisin del
Conciliador ser definitiva y obligatoria.
25.3 El arbitraje deber realizarse de acuerdo al procedimiento de
arbitraje publicado por la institucin denominada en las
CEC y en el lugar establecido en las CEC.

94

26. Reemplazo del


Conciliador

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

26.1 En caso de renuncia o muerte del Conciliador, o en caso de


que el Contratante y el Contratista coincidieran en que el
Conciliador no est cumpliendo sus funciones de
conformidad con las disposiciones del Contrato, el
Contratante y el Contratista nombrarn de comn acuerdo
un nuevo Conciliador. Si al cabo de 30 das el Contratante y
el Contratista no han llegado a un acuerdo, a peticin de
cualquiera de las partes, el Conciliador ser designado por
la Autoridad Nominadora estipulada en las CEC dentro de
los 14 das siguientes a la recepcin de la peticin.

B. Control de Plazos
27. Programa

27.1 Dentro del plazo establecido en las CEC y despus de la


fecha de la Carta de Aceptacin, el Contratista presentar al
Gerente de Obras, para su aprobacin, un Programa en el
que consten las metodologas generales, la organizacin, la
secuencia y el calendario de ejecucin de todas las
actividades relativas a las Obras.
27.2 El Programa actualizado ser aquel que refleje los avances
reales logrados en cada actividad y los efectos de tales
avances en el calendario de ejecucin de las tareas
restantes, incluyendo cualquier cambio en la secuencia de
las actividades.
27.3 El Contratista deber presentar al Gerente de Obras para su
aprobacin, un Programa con intervalos iguales que no
excedan el perodo establecidos en las CEC. Si el
Contratista no presenta dicho Programa actualizado dentro
de este plazo, el Gerente de Obras podr retener el monto
especificado en las CEC del prximo certificado de pago y
continuar reteniendo dicho monto hasta el pago que prosiga
a la fecha en la cual el Contratista haya presentado el
Programa atrasado.
27.4 La aprobacin del Programa por el Gerente de Obras no
modificar de manera alguna las obligaciones del
Contratista. El Contratista podr modificar el Programa y
presentarlo nuevamente al Gerente de Obras en cualquier
momento. El Programa modificado deber reflejar los
efectos de las Variaciones y de los Eventos Compensables.

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

28. Prrroga de la
Fecha Prevista
de Terminacin

95

28.1 El Gerente de Obras deber prorrogar la Fecha Prevista de


Terminacin cuando se produzca un Evento Compensable o
se ordene una Variacin que haga imposible la terminacin
de las Obras en la Fecha Prevista de Terminacin sin que el
Contratista adopte medidas para acelerar el ritmo de
ejecucin de los trabajos pendientes y que le genere gastos
adicionales.
28.2 El Gerente de Obras determinar si debe prorrogarse la
Fecha Prevista de Terminacin y por cunto tiempo, dentro
de los 21 das siguientes a la fecha en que el Contratista
solicite al Gerente de Obras una decisin sobre los efectos
de una Variacin o de un Evento Compensable y
proporcione toda la informacin sustentadora. Si el
Contratista no hubiere dado aviso oportuno acerca de una
demora o no hubiere cooperado para resolverla, la demora
debida a esa falla no ser considerada para determinar la
nueva Fecha Prevista de Terminacin.

29. Aceleracin de
las Obras

29.1 Cuando el Contratante quiera que el Contratista finalice las


Obras antes de la Fecha Prevista de Terminacin, el
Gerente de Obras deber solicitar al Contratista propuestas
valoradas para conseguir la necesaria aceleracin de la
ejecucin de los trabajos. Si el Contratante aceptara dichas
propuestas, la Fecha Prevista de Terminacin ser
modificada como corresponda y ratificada por el Contratante
y el Contratista.
29.2 Si las propuestas con precios del Contratista para acelerar
la ejecucin de los trabajos son aceptadas por el
Contratante, dichas propuestas se tratarn como
Variaciones y los precios de las mismas se incorporarn al
Precio del Contrato.

30. Demoras
ordenadas por
el Gerente de
Obras

30.1 El Gerente de Obras podr ordenar al Contratista que


demore la iniciacin o el avance de cualquier actividad
comprendida en las Obras.

31. Reuniones
administrativas

31.1 Tanto el Gerente de Obras como el Contratista podrn


solicitar a la otra parte que asista a reuniones
administrativas. El objetivo de dichas reuniones ser la
revisin de la programacin de los trabajos pendientes y la
resolucin de asuntos planteados conforme con el
procedimiento de Advertencia Anticipada descrito en la
Clusula 32.

96

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

31.2 El Gerente de Obras deber llevar un registro de lo tratado


en las reuniones administrativas y suministrar copias del
mismo a los asistentes y al Contratante. Ya sea en la propia
reunin o con posterioridad a ella, el Gerente de Obras
deber decidir y comunicar por escrito a todos los asistentes
sus respectivas obligaciones en relacin con las medidas
que deban adoptarse.
32. Advertencia
Anticipada

32.1 El Contratista deber advertir al Gerente de Obras lo antes


posible sobre futuros posibles eventos o circunstancias
especficas que puedan perjudicar la calidad de los
trabajos, elevar el Precio del Contrato o demorar la
ejecucin de las Obras. El Gerente de Obras podr
solicitarle al Contratista que presente una estimacin de
los efectos esperados que el futuro evento o circunstancia
podran tener sobre el Precio del Contrato y la Fecha de
Terminacin. El Contratista deber proporcionar dicha
estimacin tan pronto como le sea razonablemente
posible.
32.2 El Contratista colaborar con el Gerente de Obras en la
preparacin y consideracin de posibles maneras en que
cualquier participante en los trabajos pueda evitar o reducir
los efectos de dicho evento o circunstancia y para ejecutar
las instrucciones que consecuentemente ordenare el
Gerente de Obras.

C. Control de Calidad
33. Identificacin
de Defectos

33.1 El Gerente de Obras controlar el trabajo del Contratista y le


notificar de cualquier defecto que encuentre. Dicho control
no modificar de manera alguna las obligaciones del
Contratista.
El Gerente de Obras podr ordenar al
Contratista que localice un defecto y que ponga al
descubierto y someta a prueba cualquier trabajo que el
Gerente de Obras considere que pudiera tener algn defecto.

34. Pruebas

34.1 Si el Gerente de Obras ordena al Contratista realizar alguna


prueba que no est contemplada en las Especificaciones a fin
de verificar si algn trabajo tiene defectos y la prueba revela
que los tiene, el Contratista pagar el costo de la prueba y de
las muestras. Si no se encuentra ningn defecto, la prueba
se considerar un Evento Compensable.

35. Correccin de
Defectos

35.1 El Gerente de Obras notificar al Contratista todos los


defectos de que tenga conocimiento antes de que finalice el
Perodo de Responsabilidad por Defectos, que se inicia en la
fecha de terminacin y se define en las CEC. El Perodo de

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

97

Responsabilidad por Defectos se prorrogar mientras queden


defectos por corregir.
35.2 Cada vez que se notifique un defecto, el Contratista lo
corregir dentro del plazo especificado en la notificacin del
Gerente de Obras.
36. Defectos no
corregidos

36.1 Si el Contratista no ha corregido un defecto dentro del plazo


especificado en la notificacin del Gerente de Obras, este
ltimo estimar el precio de la correccin del defecto, y el
Contratista deber pagar dicho monto.

98

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

D. Control de Costos
37. Lista de
Cantidades

37.1 La Lista
de cantidades deber contener los rubros
correspondientes a la construccin, el montaje, las pruebas
y los trabajos de puesta en servicio que deba ejecutar el
Contratista.
37.2 La Lista de Cantidades se usa para calcular el Precio del
Contrato. Al Contratista se le paga por la cantidad de trabajo
realizado al precio unitario especificado para cada rubro en
la Lista de Cantidades.

38. Modificaciones
en las
Cantidades

38.1 Si la cantidad final de los trabajos ejecutados difiere en ms


de 25% de la especificada en la Lista de Cantidades para un
rubro en particular, y siempre que la diferencia exceda el 1%
del Precio Inicial del Contrato, el Gerente de Obras ajustar
los precios para reflejar el cambio.
38.2 El Gerente de Obras no ajustar los precios debido a
diferencias en las cantidades si con ello se excede el Precio
Inicial del Contrato en ms del 15%, a menos que cuente
con la aprobacin previa del Contratante.
38.3 Si el Gerente de Obras lo solicita, el Contratista deber
proporcionarle un desglose de los costos correspondientes
a cualquier precio que conste en la Lista de Cantidades.

39. Variaciones

39.1 Todas las Variaciones debern incluirse en los Programas


actualizados que presente el Contratista.

40. Pagos de las


Variaciones

40.1 Cuando el Gerente de Obras la solicite, el Contratista


deber presentarle una cotizacin para la ejecucin de una
Variacin. El Contratista deber proporcionrsela dentro de
los siete (7) das siguientes a la solicitud, o dentro de un
plazo mayor si el Gerente de Obras as lo hubiera
determinado. El Gerente de Obras deber analizar la
cotizacin antes de ordenar la Variacin.
40.2 Cuando los trabajos correspondientes a la Variacin
coincidan con un rubro descrito en la Lista de Cantidades y
si, a juicio del Gerente de Obras, la cantidad de trabajo o su
calendario de ejecucin no produce cambios en el costo
unitario por encima del lmite establecido en la Subclusula
38.1, para calcular el valor de la Variacin se usar el precio
indicado en la Lista de Cantidades. Si el costo unitario se
modificara, o si la naturaleza o el calendario de ejecucin de
los trabajos correspondientes a la Variacin no coincidiera

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

99

con los rubros de la Lista de Cantidades, el Contratista


deber proporcionar una cotizacin con nuevos precios para
los rubros pertinentes de los trabajos.
40.3 Si el Gerente de Obras no considerase la cotizacin del
Contratista razonable, el Gerente de Obras podr ordenar la
Variacin y modificar el Precio del Contrato basado en su
propia estimacin de los efectos de la Variacin sobre los
costos del Contratista.
40.4 Si el Gerente de Obras decide que la urgencia de la Variacin
no permite obtener y analizar una cotizacin sin demorar los
trabajos, no se solicitar cotizacin alguna y la Variacin se
considerar como un Evento Compensable.
40.5 El Contratista no tendr derecho al pago de costos
adicionales que podran haberse evitado si hubiese hecho
la Advertencia Anticipada pertinente.
41. Proyecciones
de Flujo de
Efectivos

41.1 Cuando se actualice el Programa, el Contratista deber


proporcionar al Gerente de Obras una proyeccin
actualizada del flujo de efectivos. Dicha proyeccin podr
incluir diferentes monedas segn se estipulen en el
Contrato, convertidas segn sea necesario utilizando las
tasas de cambio del Contrato.

42. Certificados de
Pago

42.1 El Contratista presentar al Gerente de Obras cuentas


mensuales por el valor estimado de los trabajos
ejecutados menos las sumas acumuladas previamente
certificadas por el Gerente de Obras de conformidad con la
Subclusula 42.2.
42.2 El Gerente de Obras verificar las cuentas mensuales del
Contratista y certificar la suma que deber pagrsele.
42.3 El valor de los trabajos ejecutados ser determinado por el
Gerente de Obras.
42.4 El valor de los trabajos ejecutados comprender el valor
de las cantidades terminadas de los rubros incluidos en la
Lista de Cantidades.
42.5 El valor de los trabajos ejecutados incluir la estimacin de
las Variaciones y de los Eventos Compensables.
42.6 El Gerente de Obras podr excluir cualquier rubro incluido
en un certificado anterior o reducir la proporcin de cualquier
rubro que se hubiera certificado anteriormente en

100

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

consideracin de informacin ms reciente.


43. Pagos

43.1 Los pagos sern ajustados para deducir los pagos de


anticipo y las retenciones. El Contratante pagar al
Contratista los montos certificados por el Gerente de
Obras dentro de los 28 das siguientes a la fecha de cada
certificado. Si el Contratante emite un pago atrasado, en el
pago siguiente se deber pagarle al Contratista inters
sobre el pago atrasado. El inters se calcular a partir de
la fecha en que el pago atrasado debera haberse emitido
hasta la fecha cuando el pago atrasado es emitido, a la
tasa de inters vigente para prstamos comerciales para
cada una de las monedas en las cuales se hace el pago.
43.2 Si el monto certificado es incrementado en un certificado
posterior o como resultado de un veredicto por el
Conciliador o un Arbitro, se le pagar inters al Contratista
sobre el pago demorado como se establece en esta
clusula. El inters se calcular a partir de la fecha en que
se debera haber certificado dicho incremento si no hubiera
habido controversia.
43.3 Salvo que se establezca otra cosa, todos los pagos y
deducciones se efectuarn en las proporciones de las
monedas en que est expresado el Precio del Contrato.
43.4 El Contratante no pagar los rubros de las Obras para los
cuales no se indic precio y se entender que estn
cubiertos en otros precios en el Contrato.

44. Eventos
Compensables

44.1 Se considerarn eventos compensables los siguientes:


(a)

El Contratante no permite acceso a una parte del


Sitio de las Obras en la Fecha de Posesin del Sitio
de las Obras de acuerdo con la Subclusula 21.1 de
las CGC.

(b)

El Contratante modifica la Lista de Otros Contratistas


de tal manera que afecta el trabajo del Contratista en
virtud del Contrato.

(c)

El Gerente de Obras ordena una demora o no emite


los Planos, las Especificaciones o las instrucciones
necesarias para la ejecucin oportuna de las Obras.

(d)

El Gerente de Obras ordena al Contratista que ponga


al descubierto los trabajos o que realice pruebas
adicionales a los trabajos y se comprueba
posteriormente que los mismos no presentaban

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

101

Defectos.
(e)

El Gerente de Obras sin justificacin desaprueba una


subcontratacin.

(f)

Las condiciones del terreno son ms desfavorables


que lo que razonablemente se poda inferir antes de
la emisin de la Carta de Aceptacin, a partir de la
informacin emitida a los Oferentes (incluyendo el
Informe de Investigacin del Sitio de las Obras), la
informacin disponible pblicamente y la inspeccin
visual del Sitio de las Obras.

(g)

El Gerente de Obras imparte una instruccin para


lidiar con una condicin imprevista, causada por el
Contratante, o de ejecutar trabajos adicionales que
son necesarios por razones de seguridad u otros
motivos.

(h)

Otros contratistas, autoridades pblicas, empresas de


servicios pblicos, o el Contratante no trabajan
conforme a las fechas y otras limitaciones estipuladas
en el Contrato, causando demoras o costos
adicionales al Contratista.

(i)

El anticipo se paga atrasado.

(j)

Los efectos sobre el Contratista de cualquiera de los


riesgos del Contratante.

(k)

El Gerente de Obras demora sin justificacin alguna la


emisin del Certificado de Terminacin.

44.2 Si un evento compensable ocasiona costos adicionales o


impide que los trabajos se terminen con anterioridad a la
Fecha Prevista de Terminacin, se deber aumentar el
Precio del Contrato y/o se deber prorogar la Fecha
Prevista de Terminacin. El Gerente de Obras decidir si el
Precio del Contrato deber incrementarse y el monto del
incremento, y si la Fecha Prevista de Terminacin deber
prorrogarse y en qu medida.
44.3 Tan pronto como el Contratista proporcione informacin
que demuestre los efectos de cada evento compensable
en su proyeccin de costos, el Gerente de Obras la
evaluar y ajustar el Precio del Contrato como
corresponda. Si el Gerente de Obras no considerase la
estimacin del Contratista razonable, el Gerente de Obras
preparar su propia estimacin y ajustar el Precio del

102

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

Contrato conforme a sta. El Gerente de Obras supondr


que el Contratista reaccionar en forma competente y
oportunamente frente al evento.
44.4 El Contratista no tendr derecho al pago de ninguna
compensacin en la medida en que los intereses del
Contratante se vieran perjudicados si el Contratista no
hubiera dado aviso oportuno o no hubiera cooperado con
el Gerente de Obras.
45. Impuestos

45.1 El Gerente de Obras deber ajustar el Precio del Contrato si


los impuestos, derechos y otros gravmenes cambian en el
perodo comprendido entre la fecha que sea 28 das anterior
a la de presentacin de las Ofertas para el Contrato y la
fecha del ltimo Certificado de Terminacin. El ajuste se
har por el monto de los cambios en los impuestos
pagaderos por el Contratista, siempre que dichos cambios
no estuvieran ya reflejados en el Precio del Contrato, o sean
resultado de la aplicacin de la clusula 47 de las CGC.

46. Monedas

46.1 Cuando los pagos se deban hacer en monedas diferentes


a la del pas del Contratante estipulada en las CEC, los
tasas de cambio que se utilizarn para calcular las sumas
pagaderas sern las estipulados en la Oferta.

47. Ajustes de
Precios

47.1 Los precios se ajustarn para tener en


cuenta las
fluctuaciones del costo de los insumos, nicamente si as se
estipula en las CEC. En tal caso, los montos autorizados
en cada certificado de pago, antes de las deducciones por
concepto de anticipo, se debern ajustar aplicando el
respectivo factor de ajuste de precios a los montos que
deban pagarse en cada moneda. Para cada moneda del
Contrato se aplicar por separado una frmula similar a la
siguiente:
Pc = Ac + Bc (Imc/Ioc)
en la cual:
Pc

es el factor de ajuste correspondiente a la porcin del


Precio del Contrato que debe pagarse en una moneda
especfica, "c";

Ac

y Bc son coeficientes estipulados en las CEC que


representan, respectivamente, las porciones no ajustables
y ajustables del Precio del Contrato que deben pagarse en
esa moneda especfica "c", e

Imc es el ndice vigente al final del mes que se factura, e I oc es el

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

103

ndice correspondiente a los insumos pagaderos, vigente 28


das antes de la apertura de las Ofertas; ambos ndices se
refieren a la moneda c.
47.2 Si se modifica el valor del ndice despus de haberlo
usado en un clculo, dicho clculo deber corregirse y se
deber hacer un ajuste en el certificado de pago siguiente.
Se considerar que el valor del ndice tiene en cuenta
todos los cambios en el costo debido a fluctuaciones en
los costos.
48. Retenciones

48.1 El Contratante retendr de cada pago que se adeude al


Contratista la proporcin estipulada en las CEC hasta que
las Obras estn terminadas totalmente.
48.2 Cuando las Obras estn totalmente terminadas y el
Gerente de Obras haya emitido el Certificado de
Terminacin de las Obras de conformidad con la
Subclusula 55.1 de las CGC, se le pagar al Contratista
la mitad del total retenido y la otra mitad cuando haya
transcurrido el Perodo de Responsabilidad por Defectos y
el Gerente de Obras haya certificado que todos los
defectos notificados al Contratista antes del vencimiento
de este perodo han sido corregidos.
48.3 Cuando las Obras estn totalmente terminadas, el
Contratista podr sustituir la retencin con una garanta
bancaria a la vista.

49. Liquidacin por


daos y
perjuicios

49.1 El Contratista deber indemnizar al Contratante por daos y


perjuicios conforme al precio por da establecida en las
CEC, por cada da de retraso de la Fecha de Terminacin
con respecto a la Fecha Prevista de Terminacin. El monto
total de daos y perjuicios no deber exceder del monto
estipulado en las CEC. El Contratante podr deducir dicha
indemnizacin de los pagos que se adeudaren al
Contratista. El pago por daos y perjuicios no afectar las
obligaciones del Contratista.
49.2 Si despus de hecha la liquidacin por daos y perjuicios se
prorrogara la Fecha Prevista de Terminacin, el Gerente de
Obras deber corregir en el siguiente certificado de pago los
pagos en exceso que hubiere efectuado el Contratista por
concepto de liquidacin de daos y perjuicios. Se debern
pagar intereses al Contratista sobre el monto pagado en
exceso, calculados para el perodo entre la fecha de pago
hasta la fecha de reembolso, a las tasas especificadas en la

104

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

Subclusula 43.1 de las CGC.


50. Bonificaciones

50.1 Se pagar al Contratista una bonificacin que se calcular a


la tasa diaria establecida en las CEC, por cada da (menos
los das que se le pague por acelerar las Obras) que la
Fecha de Terminacin de la totalidad de las Obras sea
anterior a la Fecha Prevista de Terminacin. El Gerente de
Obras deber certificar que se han terminado las Obras de
conformidad con la Subclusula 55.1 de las CGC an
cuando el plazo para terminarlas no estuviera vencido.

51. Pago de
anticipo

51.1 El Contratante pagar al Contratista un anticipo por el monto


estipulado en las CEC en la fecha tambin estipulada en
las CEC, contra la presentacin por el Contratista de una
Garanta Bancaria Incondicional emitida en la forma y por un
banco aceptables para el Contratante en los mismos montos
y monedas del anticipo. La garanta deber permanecer
vigente hasta que el anticipo pagado haya sido
reembolsado, pero el monto de la garanta ser reducido
progresivamente en los montos reembolsados por el
Contratista. El anticipo no devengar intereses.
51.2 El Contratista deber usar el anticipo nicamente para pagar
equipos, planta, materiales y gastos de movilizacin que se
requieran especficamente para la ejecucin del Contrato.
El Contratista deber demostrar que ha utilizado el anticipo
para tales fines mediante la presentacin de copias de las
facturas u otros documentos al Gerente de Obras.
51.3 El anticipo ser reembolsado mediante la deduccin de
montos proporcionales de los pagos que se adeuden al
Contratista, de conformidad con la valoracin del porcentaje
de las Obras que haya sido terminado. No se tomarn en
cuenta el anticipo ni sus reembolsos para determinar la
valoracin de los trabajos realizados, Variaciones, ajuste de
precios, eventos compensables, bonificaciones, o
liquidacin por daos y perjuicios.

52. Garantas

52.1 El Contratista deber proporcionar al Contratante la


Garanta de Cumplimiento a ms tardar en la fecha definida
en la Carta de Aceptacin y por el monto estipulado en las
CEC, emitida por un banco o compaa afianzadora
aceptables para el Contratante y expresada en los tipos y
proporciones de monedas en que deba pagarse el Precio
del Contrato. La validez de la Garanta de Cumplimiento
exceder en 28 das la fecha de emisin del Certificado de
Terminacin de las Obras en el caso de una garanta
bancaria, y exceder en un ao dicha fecha en el caso de

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

105

una Fianza de Cumplimiento.


53. Trabajos por da 53.1 Cuando corresponda, los precios para trabajos por da
indicadas en la Oferta se aplicarn para pequeas
cantidades adicionales de trabajo slo cuando el Gerente de
Obras hubiera impartido instrucciones previamente y por
escrito para la ejecucin de trabajos adicionales que se han
de pagar de esa manera.
53.2 El Contratista deber dejar constancia en formularios
aprobados por el Gerente de Obras de todo trabajo que
deba pagarse como trabajos por da. El Gerente de Obras
deber verificar y firmar dentro de los dos das siguientes
despus de haberse realizado el trabajo todos los formulario
que se llenen para este propsito.
53.3 Los pagos al Contratista por concepto de trabajos por da
estarn supeditados a la presentacin de los formularios
mencionados en la Subclusula 53.2 de las CGC.
54. Costo de
reparaciones

54.1 El Contratista ser responsable de reparar y pagar por


cuenta propia las prdidas o daos que sufran las Obras o
los Materiales que hayan de incorporarse a ellas entre la
Fecha de Inicio de las Obras y el vencimiento del Perodo de
Responsabilidad por Defectos, cuando dichas prdidas y
daos sean ocasionados por sus propios actos u omisiones.

E. Finalizacin del Contrato


55. Terminacin de
las Obras

55.1 El Contratista le pedir al Gerente de Obras que emita un


Certificado de Terminacin de las Obras y el Gerente de
Obras lo emitir cuando decida que las Obras estn
terminadas.

56. Recepcin de
las Obras

56.1 El Contratante tomar posesin del Sitio de las Obras y de


las Obras dentro de los siete (7) das siguientes a la fecha
en que el Gerente de Obras emita el Certificado de
Terminacin de las Obras.

57. Liquidacin
final

57.1 El Contratista deber proporcionar al Gerente de Obras un


estado de cuenta detallado del monto total que el Contratista
considere que se le adeuda en virtud del Contrato antes del
vencimiento del Perodo de Responsabilidad por Defectos.
El Gerente de Obras emitir un Certificado de
Responsabilidad por Defectos y certificar cualquier pago
final que se adeude al Contratista dentro de los 56 das
siguientes a haber recibido del Contratista el estado de
cuenta detallado y ste estuviera correcto y completo a

106

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

juicio del Gerente de Obras. De no encontrarse el estado de


cuenta correcto y completo, el Gerente de Obras deber
emitir dentro de 56 das una lista que establezca la
naturaleza de las correcciones o adiciones que sean
necesarias. Si despus de que el Contratista volviese a
presentar el estado de cuenta final an no fuera satisfactorio
a juicio del Gerente de Obras, ste decidir el monto que
deber pagarse al Contratista, y emitir el certificado de
pago.
58. Manuales de
Operacin y de
Mantenimiento

58.1 Si se solicitan planos finales actualizados y/o manuales de


operacin y mantenimiento actualizados, el Contratista los
entregar en las fechas estipuladas en las CEC.
58.2 Si el Contratista no proporciona los planos finales
actualizados y/o los manuales de operacin y
mantenimiento a ms tardar en la fechas estipuladas en
las CEC, o no son aprobados por el Gerente de Obras,
ste retendr la suma estipulada en las CEC de los
pagos que se le adeuden al Contratista.

59. Terminacin del


Contrato

59.1 El Contratante o el Contratista podrn terminar el Contrato si


la otra parte incurriese en incumplimiento fundamental del
Contrato.
59.2 Los incumplimientos fundamentales del Contrato incluirn,
pero no estarn limitados a los siguientes:
(a)

el Contratista suspende los trabajos por 28 das


cuando el Programa vigente no prev tal suspensin y
tampoco ha sido autorizada por el Gerente de Obras;

(b)

el Gerente de Obras ordena al Contratista detener el


avance de las Obras, y no retira la orden dentro de
los 28 das siguientes;

(c)

el Contratante o el Contratista se declaran en quiebra


o entran en liquidacin por causas distintas de una
reorganizacin o fusin de sociedades;

(d)

el Contratante no efecta al Contratista un pago


certificado por el Gerente de Obras, dentro de los 84
das siguientes a la fecha de emisin del certificado por
el Gerente de Obras;

(e)

el Gerente de Obras le notifica al Contratista que el no


corregir un defecto determinado constituye un caso de
incumplimiento fundamental del Contrato, y el
Contratista no procede a corregirlo dentro de un plazo

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

107

razonable establecido por el Gerente de Obras en la


notificacin;
(f)

el Contratista no mantiene una garanta que sea


exigida en el Contrato;

(g)

el Contratista ha demorado la terminacin de las Obras


por el nmero de das para el cual se puede pagar el
monto mximo por concepto de daos y perjuicios,
segn lo estipulado en las CEC.

(h)

si el Contratista, a juicio del Contratante, ha incurrido


en fraude o corrupcin al competir por el Contrato o en
su ejecucin, conforme a lo establecido en las polticas
del Banco sobre Prcticas Prohibidas, que se indican
en la Clusula 60 de estas CGC.

59.3 Cuando cualquiera de las partes del Contrato notifique al


Gerente de Obras de un incumplimiento del Contrato, por
una causa diferente a las indicadas en la Subclusula 59.2
de las CGC, el Gerente de Obras deber decidir si el
incumplimiento es o no fundamental.
59.4 No obstante lo anterior, el Contratante podr terminar el
Contrato por conveniencia en cualquier momento.
59.5 Si el Contrato fuere terminado, el Contratista deber
suspender los trabajos inmediatamente, disponer las
medidas de seguridad necesarias en el Sitio de las Obras
y retirarse del lugar tan pronto como sea razonablemente
posible.
60. Fraude y
corrupcin

60.1 El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los


beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
entidades o personas oferentes por participar o
participando en proyectos financiados por el Banco
incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes,
contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo
sus
respectivos
funcionarios,
empleados
y
representantes), observar los ms altos niveles ticos y
denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o
corrupcin del cual tenga conocimiento o sea
informado, durante el proceso de seleccin y las
negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos
de fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude y
corrupcin comprenden actos de: (a) prctica
corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica

108

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que


se transcriben a continuacin corresponden a los tipos
ms comunes de fraude y corrupcin, pero no son
exhaustivas. Por esta razn, el Banco tambin adoptar
medidas en caso de hechos o denuncias similares
relacionadas con supuestos actos de fraude y
corrupcin, aunque no estn especificados en la lista
siguiente. El Banco aplicar en todos los casos los
procedimientos establecidos en la Clusula 60.1 (c).
(i) El Banco define, para efectos de esta disposicin,
los trminos que figuran a continuacin:
(a) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,
recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo
de valor para influenciar indebidamente las
acciones de otra parte;
(b) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u
omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos
y circunstancias, que deliberadamente o por
negligencia grave, engae, o intente engaar, a
alguna parte para obtener un beneficio
financiero o de otra ndole o para evadir una
obligacin;
(c) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o
causar dao, o amenazar con perjudicar o
causar dao, directa o indirectamente, a
cualquier parte o a sus bienes para influenciar
en forma indebida las acciones de una parte; y
(d) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos
o ms partes realizado con la intencin de
alcanzar un propsito indebido, incluyendo
influenciar en forma indebida las acciones de
otra parte;
(ii) Si se comprueba que, de conformidad con los
procedimientos administrativos del Banco, cualquier
firma, entidad o persona actuando como oferente o
participando en un proyecto financiado por el Banco
incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes,
proveedores,
contratistas,
subcontratistas,
consultores
y
concesionarios,
organismos
ejecutores u organismos contratantes (incluyendo
sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes) ha cometido un acto de fraude o

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

corrupcin, el Banco podr:


(a) decidir no financiar ninguna propuesta de
adjudicacin de un contrato o de un contrato
adjudicado para la adquisicin de bienes o la
contratacin de obras financiadas por el Banco;
(b) suspender los desembolsos de la operacin, si
se determina, en cualquier etapa, que existe
evidencia suficiente para comprobar el hallazgo
de que un empleado, agente o representante del
Prestatario, el Organismo Ejecutor o el
Organismo Contratante ha cometido un acto de
fraude o corrupcin;
(c) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del
prstamo o de la donacin relacionada
inequvocamente con un contrato, cuando exista
evidencia de que el representante del
Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no
ha tomado las medidas correctivas adecuadas
en un plazo que el Banco considere razonable y
de conformidad con las garantas de debido
proceso establecidas en la legislacin del pas
Prestatario;
(d) emitir una amonestacin en el formato de una
carta formal de censura a la conducta de la
firma, entidad o individuo;
(e) declarar a una persona, entidad o firma
inelegible, en forma permanente o por
determinado perodo de tiempo, para que se le
adjudiquen o participe en contratos bajo
proyectos financiados por el Banco, excepto
bajo aquellas condiciones que el Banco
considere apropiadas;
(f) remitir el tema a las autoridades pertinentes
encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(g)

imponer otras sanciones que considere


apropiadas bajo las circunstancias del caso,
incluyendo la imposicin de multas que
representen para el Banco un reembolso de los
costos vinculados con las investigaciones y
actuaciones. Dichas sanciones podrn ser
impuestas en forma adicional o en sustitucin de

109

110

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

otras sanciones.
(iii) El Banco ha establecido procedimientos
administrativos para los casos de denuncias de
fraude y corrupcin dentro del proceso de
adquisiciones o la ejecucin de un contrato
financiado por el Banco, los cuales estn
disponibles en el sitio virtual del Banco
(www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier
denuncia deber ser presentada a la Oficina de
Integridad Institucional del Banco (OII) para la
realizacin de la correspondiente investigacin.
Las denuncias podrn ser presentadas confidencial
o annimamente.
(iv) Los pagos estarn expresamente condicionados a
que la participacin de los Oferentes en el proceso
de adquisiciones se haya llevado de acuerdo con
las polticas del Banco aplicables en materia de
fraude y corrupcin que se describen en esta
Clusula 60.1.
(v) La imposicin de cualquier medida que sea tomada
por el Banco de conformidad con las provisiones
referidas en el literal b) de esta Clusula podr
hacerse de forma pblica o privada, de acuerdo con
las polticas del Banco.
60.2 El Banco tendr el derecho a exigir que en los
contratos financiados con un prstamo o donacin del
Banco, se incluya una disposicin que exija que los
Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas,
consultores y concesionarios permitan al Banco revisar
sus cuentas y registros y cualquier otros documentos
relacionados con la presentacin de propuestas y con el
cumplimiento del contrato y someterlos a una auditora
por auditores designados por el Banco. Para estos
efectos, el Banco tendr el derecho a exigir que se
incluya en contratos financiados con un prstamo del
Banco una disposicin que requiera que los Oferentes,
proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y
concesionarios: (i) conserven todos los documentos y
registros relacionados con los proyectos financiados por
el Banco por un perodo de tres (3) aos luego de
terminado el trabajo contemplado en el respectivo
contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario
para la investigacin de denuncias de fraude o
corrupcin, y pongan a disposicin del Banco los

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

empleados o agentes de los oferentes, proveedores,


contratistas,
subcontratistas,
consultores
y
concesionarios que tengan conocimiento del proyecto
financiado por el Banco para responder las consultas
provenientes de personal del Banco o de cualquier
investigador,
agente,
auditor
o
consultor
apropiadamente designado para la revisin o auditora
de los documentos. Si el Oferente, proveedor,
contratista, subcontratista, consultor o concesionario
incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra
forma obstaculiza la revisin del asunto por parte del
Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar
medidas apropiadas contra el Oferente, proveedor,
contratista, subcontratista, consultor o concesionario.
60.3 Los Oferentes debern declarar y garantizar:
(a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre
actos de fraude y corrupcin dispuesta por el
Banco y se obligan a observar las normas
pertinentes;
(b) que no han incurrido en ninguna infraccin de
las polticas sobre fraude y corrupcin descritas
en este documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn
hecho sustancial durante los procesos de
adquisicin o negociacin del contrato o
cumplimiento del contrato;
(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido declarados
inelegibles para que
se les adjudiquen
contratos financiados por el Banco, ni han sido
declarados culpables de delitos vinculados con
fraude o corrupcin;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido director,
funcionario o accionista principal de ninguna
otra compaa o entidad que
haya
sido
declarada
inelegible
para
que
se
le
adjudiquen contratos financiados por el Banco o
ha sido declarado culpable de un delito
vinculado con fraude o corrupcin;
(f) que han declarado todas las comisiones,

111

112

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

honorarios de representantes, pagos por


servicios de facilitacin o acuerdos para
compartir ingresos relacionados con el contrato
o el contrato financiado por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de
cualquiera de estas garantas constituye el
fundamento para la imposicin por el Banco de
cualquiera o de un conjunto de medidas que se
describen en la Clusula 60.1 (b).

61. Pagos
posteriores a la
terminacin del
Contrato

61.1 Si el Contrato se termina por incumplimiento fundamental


del Contratista, el Gerente de Obras deber emitir un
certificado en el que conste el valor de los trabajos
realizados y de los Materiales ordenados por el Contratista,
menos los anticipos recibidos por l hasta la fecha de
emisin de dicho certificado, y menos el porcentaje
estipulado en las CEC que haya que aplicar al valor de los
trabajos que no se hubieran terminado. No corresponder
pagar indemnizaciones adicionales por daos y perjuicios.
Si el monto total que se adeuda al Contratante excediera el
monto de cualquier pago que debiera efectuarse al
Contratista, la diferencia constituir una deuda a favor del
Contratante.
61.2 Si el Contrato se rescinde por conveniencia del Contratante
o por incumplimiento fundamental del Contrato por el
Contratante, el Gerente de Obras deber emitir un
certificado por el valor de los trabajos realizados, los
materiales ordenados, el costo razonable del retiro de los
equipos y la repatriacin del personal del Contratista
ocupado exclusivamente en las Obras, y los costos en que
el Contratista hubiera incurrido para el resguardo y
seguridad de las Obras, menos los anticipos que hubiera
recibido hasta la fecha de emisin de dicho certificado.

62. Derechos de
propiedad

62.1 Si el Contrato se termina por incumplimiento del Contratista,


todos los Materiales que se encuentren en el Sitio de las
Obras, la Planta, los Equipos, las Obras provisionales y las
Obras se considerarn de propiedad del Contratante.

63. Liberacin de
cumplimiento

63.1 Si el Contrato es frustrado por motivo de una guerra, o por


cualquier otro evento que est totalmente fuera de control
del Contratante o del Contratista, el Gerente de Obras
deber certificar la frustracin del Contrato. En tal caso, el
Contratista deber disponer las medidas de seguridad

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

113

necesarias en el Sitio de las Obras y suspender los trabajos


a la brevedad posible despus de recibir este certificado.
En caso de frustracin, deber pagarse al Contratista todos
los trabajos realizados antes de la recepcin del certificado,
as como de cualesquier trabajos realizados posteriormente
sobre los cuales se hubieran adquirido compromisos.
64. Suspensin de
Desembolsos
del Prstamo
del Banco

65. Elegibilidad

64.1 En caso de que el Banco suspendiera los desembolsos al


Contratante bajo el Prstamo, parte del cual se destinaba a
pagar al Contratista:
(a)

El Contratante est obligado a notificar al Contratista


sobre dicha suspensin en un plazo no mayor a 7 das
contados a partir de la fecha de la recepcin por parte
del Contratante de la notificacin de suspensin del
Banco

(b)

Si el Contratista no ha recibido algunas sumas que se


le adeudan dentro del periodo de 28 das para efectuar
los pagos, establecido en la Subclusula 43.1, el
Contratista podr emitir inmediatamente una
notificacin para terminar el Contrato en el plazo de 14
das.

65.1 El Contratista y sus Subcontratistas debern ser originarios


de pases miembros del Banco. Se considera que un
Contratista o Subcontratista tiene la nacionalidad de un
pas elegible si cumple con los siguientes requisitos:
(a)

(b)

65.2

Un individuo tiene la nacionalidad de un pas


miembro del Banco si l o ella satisface uno de los
siguientes requisitos:
i. es ciudadano de un pas miembro; o
ii. ha establecido su domicilio en un pas miembro
como residente bona fide y est legalmente
autorizado para trabajar en dicho pas.
Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro
si satisface los dos siguientes requisitos:
i.
esta legalmente constituida o incorporada
conforme a las leyes de un pas miembro del
Banco; y
ii.
ms del cincuenta por ciento (50%) del
capital de la firma es de propiedad de
individuos o firmas de pases miembros del
Banco.

Todos los socios de una asociacin en participacin,


consorcio o asociacin (APCA) con responsabilidad

114

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato

mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas


deben cumplir con los requisitos arriba establecidos.
65.3 En caso de Bienes y Servicios Conexos que hayan de
suministrarse de conformidad con el contrato y que sean
financiados por el Banco deben tener su origen en
cualquier pas miembro del Banco. Los bienes se originan
en un pas miembro del Banco si han sido extrados,
cultivados, cosechados o producidos en un pas miembro
del Banco. Un bien es producido cuando mediante
manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es
un
artculo
comercialmente
reconocido
cuyas
caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son
substancialmente diferentes de sus partes o componentes.

115

Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato


A menos que se indique lo contrario, el Contratante deber completar todas las CEC
antes de emitir los documentos de licitacin. Se debern adjuntar los programas e
informes que el Contratante deber proporcionar.

A. Disposiciones Generales
CGC 1.1 (m)

El Perodo de Responsabilidad por Defectos es:


Veinticuatro (24) meses posteriores a la terminacin de las obras.

CGC 1.1 (o)


CGC 1.1 (r)

El Contratante es: Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y de


Vivienda y Desarrollo Urbano.
La Fecha Prevista de Terminacin de la totalidad de las Obras es:
Doscientos diez (210) das calendario, contados a partir de fecha
establecida en la Orden de Inicio.

CGC 1.1 (u)

CGC 1.1 (w)

CGC 1.1 (z)


CGC 1.1 (dd)

El Gerente de Obras es:


Como Gerente de Obras (Supervisor de proyecto), fungir la firma
contratada por el MOPTVDU como supervisora del proyecto.
El Sitio de las Obras est ubicado:
El proyecto se encuentra ubicado al Nor Oriente del Municipio de
Apatepeque, departamento de San Vicente, con coordenadas GPS
134019.50N y 884727.0O, en el Cantn La Minas, sobre carretera
hacia Apastepeque.
La Fecha de Inicio es: (la indicada en la orden de inicio).
Las Obras consisten en lo detallado en la Carpeta Tcnica, y
especficamente en:
La intervencin del programa en el Proyecto LA LAGUNA constar
aproximadamente de los siguientes elementos:
105 viviendas nuevas;
2 mejoras de construccin de paredes, con solera de fundacin y
cubierta de techos, construccin de piso de mezcla de concreto,
instalacin de puertas y ventanas en 2 viviendas existentes.

116

CGC 2.2

Las secciones de las Obras con fechas de terminacin distintas a las de


la totalidad de las Obras son: (NO APLICA)

CGC 2.3 (i)

Los siguientes documentos tambin forman parte integral del Contrato:


a. Documentos de Licitacin Pblica Nacional;
b. Enmiendas y Aclaraciones si las hubieren a los documentos de
Licitacin;
c. La Oferta del contratista;
d. La Resolucin de Adjudicacin;
e. La Orden de Inicio de ejecucin de la obra;
f. Las garantas y/o fianzas;
g. Las Actas y Resoluciones que durante la ejecucin del Contrato
elabore y firme EL MINISTERIO, o EL CONTRATISTA con la
anuencia del primero,
h. Programa Integral de trabajo y programa fsico financiero del
proyecto, actualizado y aprobado;
i. Planos, especificaciones tcnicas generales y particulares,
mediciones y listado de unidades de obra;
j. Enmiendas al contrato debidamente legalizadas;
k. Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras, financiados por el
Banco Interamericano de Desarrollo. (BID, GN-2349-7);
l. Otros documentos que emanaren del Contrato.

CGC 3.1

El idioma en que deben redactarse los documentos del Contrato es:


Espaol.
La ley que gobierna el Contrato es:
La legislacin vigente de la Repblica de El Salvador.

CGC 8.1

Lista de Otros Contratistas: No aplica.

Seccin IX. Lista de Cantidades

CGC 9.1

117

Personal propuesto en su oferta, segn detalle siguiente:


EJECUCIN DE LA OBRA

CGC 13.1

PERSONAL
REQUERIDO

GERENTE DEL PROYECTO

Uno (1)

RESIDENTE DEL PROYECTO

Uno (1)

GERENTE DE CONTROL DE
CALIDAD

Uno (1)

Los profesionales propuestos dentro de la oferta, debern ser


independientes para cada cargo.
Se modifica por:
Las coberturas mnimas de seguros y los deducibles sern:
SEGURO DE PROTECCIN CONTRA TODO RIESGO.
El adjudicatario deber contratar un seguro contra todo riesgo, durante
el perodo o la vigencia contractual, para garantizar la obra de
cualquier acaecimiento generado por los hechos de la naturaleza, as
como por los hechos del hombre, para cubrir eventualidades en la
obra en construccin, tal circunstancia debe constar en la pliza
respectiva, las eventualidades y montos que debern estar cubiertas
por las plizas del seguro sern las siguientes: a) Cobertura Bsica:
Prdidas materiales producidas por y durante la construccin
propiamente dicha, tales como incendios, explosin, cada de rayos,
hurto, daos por trabajo defectuoso debido a impericia, negligencia y
otros accidentes que tengan relacin directa con la construccin; en
general cubre todo lo relacionado a la construccin de la obra civil; y
b) Cobertura Adicional: Terremotos, erupciones volcnicas, cicln,
huracn, hundimiento o deslizamiento del terreno, inundaciones,
derrumbes, desprendimientos, responsabilidad civil, daos materiales
y personales y remocin de escombros. La pliza de seguro ser por
el monto equivalente al cien por ciento (100%), del monto del contrato,
y deber ser presentado dentro de los 15 das hbiles, posteriores a la
fecha establecida en la orden de inicio, en la Unidad de Adquisiciones
y Contrataciones Institucional, en copia certificada.
Si no se presentare cualquiera de las garantas o plizas de la forma
antes indicada y dentro de sus respectivos plazos se podr proceder a
caducar el presente contrato, sin detrimento de la accin que le
compete a la institucin contratante para reclamar los daos y
perjuicios resultantes.

118

CGC 14.1

CGC 21.1

Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato

Los Informes de Investigacin del Sitio de las Obras son:


Estn contenidos en la Carpeta Tcnica del proyecto.
La fecha de Toma de Posesin del Sitio de las Obras ser:
Las
fechas que establezca la orden de Inicio que emita el
Contratante.

CGC 25.2

Los honorarios y gastos reembolsables pagaderos al Conciliador sern:


(No aplica)

CGC 25.3
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS Y ARBITRAJE.
Toda diferencia o conflicto que surgiere entre las partes durante la
vigencia del plazo del presente contrato, se sometern y resolvern de
conformidad a las siguientes formas de solucin: a) Arreglo Directo:
Este se llevar a cabo con intervencin de sus representantes y
delegados especialmente acreditados, dejando constancia escrita en
acta de los puntos controvertidos y de las soluciones en su caso; y b)
Una vez agotado el arreglo directo sin hallar solucin alguna a las
diferencias, podr recurrirse al arbitraje de Derecho, de conformidad a
la Ley de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje. En caso que el contrato
sea objeto de arbitraje se regir por las siguientes condiciones: 1) La
clase de Arbitraje ser institucional; 2) la sede del Arbitraje ser en
San Salvador, El Salvador.; 3) Derecho sustantivo aplicable ser la
legislacin nacional vigente en El Salvador; y el procedimiento para
resolver el conflicto sometido arbitraje ser el establecido en la Ley de
Mediacin, Conciliacin y Arbitraje y supletoriamente el Cdigo
Procesal Civil y Mercantil de El Salvador en lo que no estuviese
previsto; 4) La institucin Arbitral ser el Centro de Mediacin y
Arbitraje de la Cmara de Comercio de El Salvador; 5) Los rbitros
sern tres, uno nombrado por cada una de las partes y un tercero
nombrado por el Centro de Mediacin y Arbitraje de la Cmara de
Comercio de El Salvador. Los rbitros designados debern poseer
experiencia respecto del objeto del contrato; 6) El idioma para
conducir el arbitraje ser el castellano; 7) El Laudo Arbitral tendr
carcter definitivo y vinculante y no admitir recurso alguno, excepto el
de nulidad; 8) El arbitraje ser pagado por partes iguales incluyendo
cualquier otro gasto de conformidad a la tabla del Centro de
Mediacin; 9) Los puntos controvertidos sern planteados por cada
parte en su demanda. En caso de improcedencia del arreglo directo,
toda controversia deber someterse a sede judicial.

Seccin IX. Lista de Cantidades

CGC 26.1

119

La Autoridad Nominadora del Conciliador es: NO APLICA


B. Control de Plazos

CGC 27.1

Se modifica por:
Un plazo de 15 das calendario posteriores a la Orden de Inicio, el
Contratista presentar al Gerente de Obras (Supervisor del Proyecto),
para su aprobacin, un Programa en el que consten las metodologas
generales, la organizacin, la secuencia y el calendario de ejecucin
de todas las actividades relativas a las obras. Quien lo remitir al
monitor del proyecto para el visto bueno.

CGC 27.3

Los plazos entre cada actualizacin del Programa sern de 30 das


calendario.
Si el Contratista no presenta dicho Programa actualizado dentro de
este plazo, el monitor del proyecto podr retener el pago en concepto
de la estimacin de obra que presente a cobro
C. Control de la Calidad

CGC 35.1

El Perodo de Responsabilidad por Defectos es:


Veinticuatro (24) meses.
D. Control de Costos

CGC 46.1
CGC 47.1

La moneda del Pas del Contratante es: Dlares de los Estados


Unidos de Amrica.
El Contrato no est sujeto a ajuste de precios de conformidad con la
Clusula 47 de las CGC, y consecuentemente la siguiente informacin
en relacin con los coeficientes no se aplica.

CGC 48.1
La proporcin que se retendr de los de pagos es: Cinco por ciento
(5%), de cada estimacin. (Ver clusula VII-A-55 Pagos al contratista)

120

CGC 49.1

Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato

Cuando EL CONTRATISTA incurriese en mora en el cumplimiento de


sus obligaciones contractuales por causas imputables al mismo, podr
declararse la caducidad del contrato o imponer el pago de una multa,
por cada da de retraso, de conformidad a la siguiente tabla:
a) En los primeros treinta das de retraso, la cuanta de la sancin
diaria ser del cero punto uno por ciento (0.1%).
b) En los siguientes treinta das de retraso, la cuanta de la sancin
diaria ser del cero punto ciento veinticinco por ciento (0.125%).
c) Los siguientes das de retraso, la cuanta de la sancin diaria ser
del cero punto quince por ciento (0.15%).
Cuando el total del valor del monto acumulado por multa, represente
hasta el doce por ciento (12%) del valor total del Contrato, se podr
proceder a la caducidad del mismo, haciendo efectiva la Garanta de
Cumplimiento de Contrato.
El valor de las multas aplicadas, ser calculado con base en el
porcentaje de avance de la obra pendiente de ejecutar, a la fecha de
finalizacin del plazo contractual.

CGC 50.1
CGC 51.1

(NO APLICA)
El pago por anticipo ser de: treinta (30%) por ciento, del monto total
del contrato.
Una vez autorizado por parte del Contratante el Inicio de las Obras de
Construccin, Si EL CONTRATISTA lo solicita y EL MINISTERIO
estima que es procedente, ste podr concederle un anticipo
equivalente al treinta por ciento (30%), del monto del contrato. El cual
deber ser utilizado para el inicio del proyecto e invertido en insumos
y/o servicios indispensables para la realizacin del trabajo aqu
contratado. El CONTRATANTE, se reserva el derecho de verificar por
medio de comprobantes, si dicho anticipo ha tenido el destino
sealado. Este anticipo ser reintegrado por el CONTRATISTA,
mediante descuentos que se efectuarn en cada una de las
estimaciones que presente a cobro. De cada estimacin presentada
se retendr al CONTRATISTA, un porcentaje igual al del anticipo
recibido hasta amortizar el monto total del anticipo y ste quede
cancelado.

CGC 52.1

El monto de la Garanta de Cumplimiento de Contrato es Cinco (5%)


por ciento (Garanta Bancaria) o diez (10%) por ciento (Fianza),
del monto del contrato.
(a) Garanta Bancaria: Cinco (5%) por ciento

Seccin IX. Lista de Cantidades

121

(b) Fianza de cumplimiento: Diez (10%) por ciento


La Garanta Bancaria deber ser incondicional.
La Fianza de Cumplimiento es una promesa de una institucin
afianzadora o compaa de seguros (fiador) de completar la
construccin en el caso en que el Contratista no cumpla, o de pagarle al
Contratante el monto de la pliza.
La cual deber ser presentada dentro del plazo de diez (10) das
calendario, contados a partir de la fecha establecida en la orden de
inicio, a favor del contratante, una fianza por un valor igual al DIEZ POR
CIENTO (10%) del monto total del contrato, por firma aseguradora o
afianzadora, una Garanta Bancaria por un valor igual al CINCO POR
CIENTO (5%) del monto total del contrato, por una institucin autorizada
por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador., y estar
vigente a partir de la fecha establecida en la orden de inicio, hasta que
El Ministerio haya recibido las Obras a entera satisfaccin, mediante el
Acta de Recepcin Final y El Contratista haya presentado la Garanta de
Buena Obra. Si vencido el plazo o sus prrrogas por causa de fuerza
mayor o caso fortuito el contratista no hubiese entregado las obras, el
Ministerio podr hacer efectiva dicha garanta, despus de agotar el
procedimiento establecido en las Condiciones Generales. La no
presentacin de sta Garanta en el plazo y forma requeridos, ser
causal de caducidad del Contrato, con las correspondientes
responsabilidades, y se har efectiva la Garanta de Mantenimiento de
Oferta. La garanta podr ser devuelta a requerimiento escrito del
contratista despus de la presentacin de la Garanta de Buena Obra y
que esta haya sido aprobada por el Ministerio.

E. Finalizacin del Contrato


CGC 58.1

CGC 58.2

Los planos como construido y el manual de operacin y mantenimiento


(cuando aplique), debidamente aprobados por la supervisin, debern
presentarse a ms tardar treinta das despus de la recepcin final de la
obra.
El Contratante no efectuar la devolucin de la retencin indicada en la
clusula CEC 48.1 hasta que el Contratista proporcione los planos
finales actualizados y/o los manuales de operacin.

122

CGC 59.2 (g)

CGC 61.1

Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato

El monto mximo de la indemnizacin por daos y perjuicios para la


totalidad de las obras es del doce (12 %) por ciento del precio final del
contrato.
Si el Contrato se rescinde por conveniencia del Contratante o por
incumplimiento fundamental del Contrato por el Contratante, el Gerente
de Obras deber emitir un certificado por el valor de los trabajos
realizados y los materiales ordenados, menos los anticipos que hubiera
recibido hasta la fecha de emisin de dicho certificado.
El contratista deber informar en uno de los peridicos de mayor
circulacin nacional, dos (2) publicaciones de la siguiente forma:
Primera, al inicio de la obra y la segunda a la finalizacin del proyecto,
mediante una publicacin, la cual ser en full color, en pgina
completa, de acuerdo a las especificaciones que oportunamente le
sean proporcionadas por la Gerencia de Comunicaciones, a travs del
monitor del proyecto, previa aprobacin del Gerente del Programa de
Vivienda.
Dichos costos corrern a cuenta del contratista, por lo que debern
estar incluidos dentro de su respectiva oferta.
En caso de incumplimiento de las publicaciones en los plazos
establecidos, no se proceder al pago de las estimaciones que pasen a
cobro, hasta que se solvente dicha situacin.

123

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de


Cumplimiento
Consultar especificaciones generales y tcnicas (indicativas), en formato digital
que acompaan estos Documentos de Licitacin.

124

Anexo VII
CONDICIONES DE CUMPLIMIENTO
Se anexan las siguientes Condiciones de Cumplimiento:
VII-A-01 CONTRATACIN
El contrato ser suscrito por el adjudicatario, en el plazo establecido en la respectiva
notificacin de resultados. Si por causas no justificadas el Ofertante Adjudicado no
firmase el Contrato o no presentare las correspondientes Garantas dentro del plazo
fijado para ello, el Ministerio podr dejar sin efecto la Resolucin de Adjudicacin,
haciendo efectiva la Garanta de Mantenimiento de Oferta, y adjudicarla al Ofertante
que en la evaluacin ocupase el segundo lugar y as sucesivamente se proceder con
las dems ofertas en su orden.
En caso de que el Contratista sea un asocio o consorcio, ste no podr disolverse
mientras est vigente el presente Contrato, so pena de dejar sin efecto el Contrato con
responsabilidad para el Contratista, de conformidad al procedimiento correspondiente,
y hacer efectivas las Garantas.
VII-A-02 DOCUMENTOS CONTRACTUALES
Los siguientes documentos, se consideran parte integral del Contrato y sern
interpretados en forma conjunta con l:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Documentos de Licitacin Pblica;


Adendas y Aclaraciones, si las hubieren a los documentos de Licitacin;
Oferta Tcnica y Econmica del Contratista y sus documentos;
La Resolucin de Adjudicacin;
La Orden de Inicio de ejecucin de la obra;
Las garantas y/o fianzas;
Las actas y resoluciones que durante la ejecucin del Contrato elabore y firme
EL MINISTERIO, o EL CONTRATISTA con la anuencia del primero;
Programa Integral de trabajo y programa fsico financiero del proyecto,
actualizado y aprobado;
Planos, especificaciones tcnicas generales y particulares, mediciones y listado
de unidades de obra;
Enmiendas al contrato debidamente legalizadas; y
Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras, financiados por el Banco
Interamericano de Desarrollo. (BID, GN-2349-7)

Los documentos mencionados son complementarios entre s, formarn parte integral


del Contrato y lo plasmado en ellos es de estricto cumplimiento para las partes. El

Seccin IX. Lista de Cantidades

125

Contrato prevalecer en caso de discrepancia entre los documentos antes


mencionados.
Los trminos y abreviaturas usados en los documentos contractuales y especialmente
en el Contrato, se entendern segn las definiciones expresadas en los documentos de
Licitacin.
VII-A-03 ANTICIPO
Si el Contratista lo solicita y el Ministerio estima que es conveniente, ste ltimo podr
concederle un Anticipo, una vez suscrito el contrato respectivo, hasta por un mximo
del TREINTA POR CIENTO (30%) del monto del Contrato. Para ello, el Contratista
presentar al Ministerio:
a)Solicitud de Anticipo
b)Plan de Buena utilizacin del anticipo concedido, con la aprobacin del monitor del
proyecto; el cual deber contener el nombre de los rubros, montos y fechas de
utilizacin;
c)Declaracin Jurada de Buena Inversin de Anticipo
d)Garanta de Buena Inversin de Anticipo, conforme a los MODELOS de los
presentes documentos de Licitacin.
e)Contrato de apertura de cuenta corriente especfica para el proyecto, para depsito
de anticipo.
f)Factura (Duplicado-Cliente)
El Plan de Buena Utilizacin del Anticipo puede ser modificado a solicitud por escrito
del Contratista; esta modificacin deber ser aprobada por el Supervisor y contar con el
Visto Bueno del monitor del proyecto; la modificacin deber ser debidamente
justificada.
Previo a la entrega del Anticipo, si ste es aprobado, el Contratista deber aperturar
una cuenta corriente en una institucin bancaria para el uso exclusivo de este fondo e
informarlo por escrito al Ministerio.
Previo a la devolucin de la Garanta de Buena Inversin del Anticipo; el Ministerio
verificar si dicho Anticipo ha sido utilizado conforme al Plan de Buena Inversin del
Anticipo. De comprobarse la mala utilizacin del Anticipo o cuando el Contratista se
negare o impidiera que se efecte la auditora, que determine su buena utilizacin, se
har efectiva la Garanta de Buena Inversin del Anticipo. El Ministerio se reserva el
derecho de verificar por medio de comprobantes, si dicho anticipo ha tenido el destino
sealado.
Para amortizar el Anticipo otorgado, de cada pago se retendr un porcentaje igual al
concedido en concepto de anticipo que le fue entregado, hasta que ste quede
amortizado en su totalidad previo al ltimo pago (liquidacin). Teniendo en cuenta que
de la penltima estimacin dentro del plazo contractual, ser descontado cualquier

126

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

saldo de anticipo pendiente de amortizar, sin perjuicio de hacer efectiva la Garanta de


Buena Inversin de anticipo.
VII-A-04 GARANTAS
Se admitirn garantas bancarias y fianzas
de compaas aseguradoras o
afianzadoras, autorizadas por la Superintendencia del Sistema Financiero de El
Salvador; as mismo se admitirn como garantas, rdenes de pago, cheques
certificados, certificados de depsito y cualquier otro documento establecido en la ley,
de acuerdo a lo establecido en las IAO y en las CEC.
Las Garantas debern ser otorgadas a favor del Estado y Gobierno de El Salvador, en
el Ramo de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano y
presentadas en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional en original y
redactadas tomando como base los modelos contenidos en los documentos de
Licitacin, caso contrario sern devueltas; y si no fueran corregidas a satisfaccin del
Ministerio, en un perodo de cinco (5) das hbiles, se considerar como incumplimiento
y se proceder a caducar el contrato.
De estas Garantas el Contratista deber presentar al monitor del proyecto, copia de
recibo y comprobacin de Garanta extendido por la UACI.
Las Garantas debern ser ampliadas en plazo o monto, de acuerdo a las necesidades
que se presenten durante la ejecucin del proyecto y debern presentarse dentro de
los ocho (8) das hbiles despus de haberse notificado la Resolucin Modificativa, que
ampare la ampliacin del plazo o monto.
1.

Garanta de Buena Inversin de Anticipo

Es aquella que se otorga a favor del Estado y Gobierno de El Salvador, en el Ramo de


Obras Pblicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano, el Contratista para
garantizar el Anticipo, deber presentar dentro del plazo de diez (10) das calendario,
contados a partir de la fecha establecida en la orden de inicio, una Garanta de Buena
Inversin del Anticipo a favor del Contratante, por un valor igual al CIEN POR CIENTO
(100%), del monto del anticipo otorgado.
La vigencia de esta garanta durar hasta quedar totalmente pagado o amortizado el
anticipo, de conformidad a estos documentos de Licitacin.
Esta garanta ser devuelta a solicitud del Contratista, previa verificacin que el
Anticipo ha sido amortizado en su totalidad; a travs de Certificacin emitida por la
Unidad Financiera Institucional (UFI).

Seccin IX. Lista de Cantidades

2.

127

Garanta de Cumplimiento de Contrato

Para garantizar el FIEL CUMPLIMIENTO de todas y cada una de las obligaciones


consignadas en el Contrato y dems documentos contractuales, el Contratista estar
obligado, a rendir dentro del plazo de diez (10) das calendario, contados a partir de la
fecha establecida en la orden de inicio, a favor del Contratante, una fianza por un valor
igual al DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total del contrato, por firma aseguradora o
afianzadora, o una Garanta Bancaria por un valor igual al CINCO POR CIENTO (5%)
del monto total del contrato, por una institucin autorizada por la Superintendencia del
Sistema Financiero de El Salvador.
El Contratista estar obligado a incrementar el valor de la Garanta de Cumplimiento
del Contrato, en el plazo de diez (10) das calendario, contados a partir de la fecha de
suscripcin de la enmienda que resulte en aumento del valor original del contrato. El
incremento de la garanta ser en el mismo porcentaje para la garanta original.
En todo caso esta Garanta de Cumplimiento del Contrato tendr plena vigencia y
validez mientras el contrato no haya sido liquidado y haya sido aceptada por el
Contratante la Garanta de Buena Obra, esta circunstancia deber quedar plenamente
establecida en el documento emitido por la institucin bancaria, aseguradora o
afianzadora responsable de la emisin del documento.
Esta Garanta podr ser devuelta a requerimiento por escrito del Contratista, despus
de la presentacin y aprobacin de la Garanta de Buena Obra.
3.

Garanta de Buena Obra

El Contratista se obliga para con el Ministerio a garantizar las obras encomendadas,


durante el plazo de DOS (2) AOS, contados a partir de la fecha en que sean recibidas
en forma definitiva las obras a satisfaccin del Ministerio, mediante el Acta de
Recepcin Final; para responder cuando se detecten: Fallas, defectos o vicios ocultos
en la ejecucin y reparacin de las obras y/o en los materiales incorporados al
proyecto, dentro del perodo de vigencia de la Garanta de Buena Obra, durante el cual
el Ministerio ordenar al Contratista la compensacin por los daos causados y
rectificaciones o correspondientes, reparaciones, sustituciones o modificaciones
necesarias y el tiempo requerido para efectuarlas, quedando el Contratista obligado a
realizar stas, por su cuenta y costo.
La responsabilidad del contratista por daos, perjuicios y vicios ocultos de la obra y/ o
cualquier falla o defecto en el proyecto, prescribir en el plazo establecido en el artculo
2254 del Cdigo Civil.
Para garantizar la Buena Obra, el Contratista rendir una garanta equivalente al Diez
por Ciento (10%) del Monto Final del Contrato. Esta garanta se presentar a la
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, dentro de los diez (10) das
calendario contados a partir de la fecha de la recepcin final de las obras establecidas

128

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

en el Acta de Recepcin y antes del ltimo pago, la cual remitir a la unidad


correspondiente para su custodia. La no presentacin de esta garanta en el plazo
estipulado faculta al Ministerio para hacer efectiva la Garanta de Cumplimiento de
Contrato.
Esta Garanta podr ser devuelta a requerimiento por escrito del Contratista siempre y
cuando no existan reclamos por parte del Ministerio y se haya extendido el respectivo
finiquito.
REQUISITOS APLICABLES A LAS GARANTAS REFERIDAS:
Para la redaccin de todas las Garantas antes mencionadas, en el caso de ser fianza
se debern considerar los modelos que el Ministerio proporciona en los presentes
documentos de Licitacin.
En caso que el Ofertante o Contratista sea persona jurdica, deber en las garantas
consignarse la razn o denominacin social, o su abreviatura, exactamente tal como
aparece en el pacto social vigente. De no cumplirse lo anterior, las garantas sern
rechazadas.
En caso de Asocio, deber consignarse en las garantas, la razn o denominacin
social, o su abreviatura, exactamente tal como aparezca en el pacto social vigente, de
todas las personas jurdicas que integran el Asocio.
Adems, en las garantas debern escribirse los nombres comerciales o de fantasa
que se hayan dado a los Asocios. De no cumplirse todo lo anteriormente establecido,
las garantas sern devueltas.
En el caso de devolucin de garantas por las causales antes indicadas; el Contratista
tendr un plazo de diez (10) das calendario, contados a partir del da siguiente al de la
notificacin respectiva; para su correccin y nueva presentacin al Ministerio. La no
correccin y presentacin al Ministerio de las garantas corregidas dentro del plazo
establecido, acarrear las consecuencias previstas para la no presentacin de las
garantas. Salvo en el caso de la garanta de mantenimiento de oferta, la cual no podr
subsanarse, de conformidad a clausula IAO 17.3
En caso de modificarse el plazo de ejecucin del proyecto por fuerza mayor o caso
fortuito, las Garantas debern ser ampliadas en cuanto a su plazo de vigencia, de
acuerdo a las necesidades del proyecto y debern presentarse al Ministerio dentro de
los diez (10) das calendario, despus de habrsele notificado al Contratista, la
Resolucin Modificativa que ampare la ampliacin del plazo.
En caso que en virtud de rdenes de Cambio se incremente el monto del Contrato, la
Garanta de Cumplimiento de Contrato deber incrementarse en el mismo porcentaje o
cuanta requerido para la Garanta original, y deber presentarse al Ministerio dentro de

Seccin IX. Lista de Cantidades

129

los diez (10) das calendario despus de haberse notificado al Contratista, la


Resolucin Modificativa correspondiente.
El incumplimiento a las obligaciones establecidas de los incisos anteriores del presente
apartado ser causal de caducidad del Contrato, previo el procedimiento
correspondiente, sin ninguna responsabilidad para el Ministerio, con las
correspondientes responsabilidades a cargo del Contratista.
VII-A-05 SEGURO CONTRA TODO RIESGO
El adjudicatario deber contratar un seguro contra todo riesgo, durante el perodo
contractual, para garantizar la obra de cualquier acaecimiento generado por los hechos
de la naturaleza, as como por los hechos del hombre, para cubrir eventualidades en la
obra en construccin, tal circunstancia debe constar en la pliza respectiva, las
eventualidades y montos que debern estar cubiertas por las plizas del seguro sern
las siguientes: a) Cobertura Bsica: Prdidas materiales producidas por y durante la
construccin propiamente dicha, tales como incendios, explosin, cada de rayos,
hurto, daos por trabajo defectuoso debido a impericia, negligencia y otros accidentes
que tengan relacin directa con la construccin; en general cubre todo lo relacionado a
la construccin de la obra civil; y b) Cobertura Adicional: Terremotos, erupciones
volcnicas, cicln, huracn, hundimiento o deslizamiento del terreno, inundaciones,
derrumbes, desprendimientos, responsabilidad civil, daos materiales y personales y
remocin de escombros. La pliza de seguro ser por el monto equivalente al cien por
ciento (100%), del monto del contrato, y deber ser presentado dentro de los 15 das
hbiles, posteriores a la fecha establecida en la orden de inicio, a la Unidad de
Adquisiciones y Contrataciones Institucional, en copia certificada.
Si no se presentare cualquiera de las garantas o plizas de la forma antes indicada y
dentro de sus respectivos plazos, se podr proceder a caducar el presente contrato, sin
detrimento de la accin que le compete a la institucin contratante para reclamar los
daos y perjuicios resultantes.
VII-A-06 CONTROL POR PARTE DEL MINISTERIO.
El Ministerio designar un monitor del Proyecto, el cual estar a cargo del seguimiento
por parte del Ministerio de la ejecucin fsica de las obras; as como del avance
financiero del Proyecto; durante el plazo de ejecucin del proyecto, desde la fecha
establecida en la Orden de Inicio hasta la liquidacin de ste, velando porque se
cumpla lo estipulado en los documentos contractuales, informando y coordinando
cualquier eventualidad que ocurra en el transcurso de la ejecucin del proyecto.
El Ministerio cuando lo considere oportuno o pertinente y a travs de la Unidad
Ejecutora del Programa, podr verificar y dar seguimiento a la calidad de los
materiales, procesos constructivos y la obra terminada, incorporados al proyecto, as
como tambin, verificar las plantas dedicadas a la fabricacin o produccin de los

130

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

materiales, la existencia en el proyecto de documentos tales como: Plan de


Aseguramiento de la Calidad, normas de ensayo de laboratorio, equipos de laboratorio
(cantidad y estado), procedimientos de ensayos e instalaciones de laboratorio conforme
a las normas y especificaciones tcnicas que rigen el proyecto y dems actividades
relacionadas con el Control y Aseguramiento de la Calidad.
El Contratista antes de iniciar cualquier actividad relacionada con los trabajos
contratados deber obtener la aprobacin por parte de la Supervisin.
El monitor del proyecto, a travs del Supervisor del proyecto, podr girar instrucciones
al contratista, para que sean corregidos aquellos procesos y/o retire aquellos materiales
que no renan los requisitos indicados en las especificaciones tcnicas y que puedan
conducir a un detrimento significativo de la calidad del proyecto.
Todo lo anterior no exonera al Supervisor de todas sus responsabilidades.
VII-A-07 PROTECCIN AL PATRIMONIO CULTURAL.
Cualquier evento relacionado al hallazgo de bienes culturales patrimoniales deber el
Contratista de inmediato comunicar por escrito al Supervisor y ste a su vez notificar
de inmediato por escrito al monitor del Proyecto, para las correspondientes gestiones.
El tiempo de suspensin de las obras en las zonas donde se presuma hallazgo de
bienes patrimoniales, contado desde la fecha del hallazgo hasta la de autorizacin de
reinicio de las obras por parte de la Secretaria de la Cultura de la Presidencia de la
Repblica, podr considerarse Fuerza Mayor, y la ejecucin de las obras en el tramo
donde se encontrasen dichos bienes, estar sujeto a modificaciones tanto en plazo,
como en modalidad de ejecucin, previo acuerdo entre las partes.
VII-A-08 FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
SE ENTENDER POR FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: Un acontecimiento
ajeno a la voluntad de los contratantes. Es decir, que se trata de un hecho exterior, de
manera que quien lo alega no haya intervenido o contribuido, en forma alguna en su
realizacin; y sea de carcter imprevisible, extraordinario, anormal, inmanejable e
inevitable por parte de quien lo invoca. Debe existir una relacin de causa efecto, entre
el caso fortuito o fuerza mayor, con la imposibilidad permanente o momentnea de
ejecucin del objeto del contrato.
Se entendern por caso fortuito los hechos naturales tales como: huracanes,
terremotos, erupciones volcnicas, inundaciones, epidemias; y por fuerza mayor los
hechos del hombre, tales como la guerra, revoluciones, rebeliones, huelgas o paros
nacionales, actos de autoridad o cualquier emergencia decretada por las autoridades
correspondientes.

Seccin IX. Lista de Cantidades

131

Pero estos hechos naturales o del hombre no constituirn caso fortuito o fuerza mayor
si por lo extraordinario de su produccin o aparicin, y por su intensidad o gravedad no
salen del orden comn de las cosas y fueren en cambio el resultado del curso ordinario
y regular de la naturaleza o de los hechos de los hombres. La aparicin o produccin
del hecho en cuestin deben ser contrarias a lo que comnmente acaece en esa poca
del ao, en ese lugar o con relacin a la generalidad de las personas.
No ser imputable a ninguna de las partes el incumplimiento a los deberes y
obligaciones que les corresponden en virtud del contrato, cuando dicho incumplimiento
se deba a situaciones de caso fortuito o fuerza mayor.
1. Si una situacin de caso fortuito o fuerza mayor imposibilitare el cumplimiento total o
parcial de las obligaciones contradas por alguna de las partes segn el Contrato, la
parte afectada por el caso fortuito o la fuerza mayor dar aviso a la otra, por escrito,
dentro de un plazo de setenta y dos (72) horas despus de ocurrido el evento. La
misma obligacin tendr la parte afectada luego del cese o desaparecimiento del
caso fortuito o fuerza mayor, debiendo cumplir con los mismos requisitos y plazos
de notificacin arriba establecidos. Transcurridos los plazos sealados en este
prrafo, precluye para el Contratista el derecho para presentar reclamos al
Ministerio por la ocurrencia del caso fortuito o fuerza mayor.
2. Cuando ocurra un evento de caso fortuito o de fuerza mayor, se evaluar su
impacto en tiempo y si fuese necesario, se prolongar el plazo de ejecucin por el
tiempo que acuerden las partes, por escrito, segn los procedimientos establecidos
por las modificaciones al contrato, en consideracin a los efectos del caso fortuito o
fuerza mayor acaecida.
3. Ambas partes harn su mximo esfuerzo para reducir el impacto en el costo. Cada
parte responder por el impacto en el costo correspondiente, teniendo como base de
las respectivas prestaciones y obligaciones a cargo de parte derivadas del contrato y
documentos contractuales.
4. La prrroga concedida como consecuencia del acaecimiento de un evento de caso
fortuito o fuerza mayor, no incrementar el monto del contrato.
5. Si el caso fortuito o fuerza mayor afecta parcialmente el proyecto, las partes
acordarn modificar por escrito, el Programa de Trabajo, con el objeto de minimizar
los efectos del evento sobre el tiempo de ejecucin, as como los trminos para
continuar con la ejecucin de las porciones del proyecto que no hubieran sido
afectadas.
6. Si la ejecucin del Proyecto, debido a una causa de fuerza mayor o caso fortuito, no
pudiera reanudarse despus de sesenta (60) das calendario, contados a partir del
da de acaecido el suceso, las partes podrn revocar el Contrato y proceder a la
liquidacin del mismo, tomando como base la obra ejecutada al momento del
acaecimiento de la fuerza mayor.

132

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

Toda solicitud de prrroga debe ser presentada al Supervisor, atendiendo las


regulaciones de esta clusula. ste realizar su anlisis y emitir su conformidad y
recomendacin al monitor del proyecto, quien otorgara el visto bueno y gestionar los
trmites de legalizacin correspondientes.
En el caso de no conformidad, el Supervisor comunicar su decisin directamente al
Contratista con copia al monitor del proyecto.
VII-A-09 VIGENCIA DEL CONTRATO, CAUSAS DE TERMINACIN DEL CONTRATO,
DAOS Y PERJUICIOS POR MORA.
El Contrato tendr vigencia a partir de la fecha en que sea suscrito por las partes, hasta
el total cumplimiento de sus obligaciones contractuales, pero el cmputo del plazo y
pagos al Contratista, se contar a partir de la fecha que por escrito se establezca en la
Orden de Inicio emitida por el monitor del proyecto al Contratista.
Sern causas de terminacin del Contrato, haciendo efectiva la Garanta de
Cumplimiento de Contrato, los motivos siguientes:
a. Declararse la quiebra del Contratista, mediante sentencia judicial definitiva.
b. Que el Contratista ceda sus derechos y obligaciones derivados del contrato en
beneficio de sus acreedores o terceros.
c. Ejecutar los trabajos con violacin de las disposiciones de las Leyes y Reglamentos
Salvadoreos.
El Supervisor deber notificar en estos casos por escrito al monitor del proyecto y al
Contratista. El monitor de proyecto, informar al Titular del Ministerio, con copia al
fiador, acerca de los incumplimientos antes mencionados.
Si el Contratista, dentro de un perodo de diez (10) das hbiles despus de recibida la
notificacin del Supervisor, no presentare a ste evidencias sustantivas de que ha
iniciado la correccin de las condiciones consignadas, as como una programacin
satisfactoria para su total correccin. El Ministerio, con base en el certificado escrito del
Supervisor, actuar como sigue:
Si el Ministerio juzgare necesario revocar el contrato de ejecucin de la obra por los
motivos antes sealados, notificar por escrito al Contratista y al Fiador, acerca de su
intencin indicando los motivos que tuvo para hacerlo.
Si en el trmino de diez (10) das hbiles despus de dicha notificacin, no hubieren
sido corregidas, le ser revocado el Contrato de ejecucin de la obra.

Seccin IX. Lista de Cantidades

133

En este caso, previa notificacin escrita, el fiador har efectiva su garanta, pagando al
Ministerio la totalidad de la garanta imperante, quedando tanto el Fiador como el
Ministerio liberados de toda responsabilidad derivada de este contrato.
Con relacin a las retenciones y cantidades pendientes de pago al Contratista, se
aplicara lo dispuesto en los documentos de Licitacin.
VII-A-10 DE LA CESACIN DEL CONTRATO.
Los efectos del contrato cesan por la expiracin del plazo pactado para su ejecucin y
por incumplimiento de las obligaciones contractuales, todo sin perjuicio de las
responsabilidades derivadas de los mismos.
Las obligaciones contractuales a cargo del Contratista se entendern cumplidas
cuando este las haya realizado satisfactoriamente de conformidad a las
especificaciones, estipulaciones, trminos y condiciones del contrato y dems
documentos contractuales, seguida del acto de recepcin formal final por parte del
Ministerio.
VII-A-11 DE LA EXTINCIN DE LOS CONTRATOS.
Los contratos se extinguen por las causales siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)

Por la caducidad;
Por el mutuo acuerdo de las partes contratantes;
Por revocacin;
Por rescate;
Por las dems causas que se determinen en el contrato y dems documentos
contractuales.

VII-A-12 DE LA CADUCIDAD.
Ser causal de caducidad el incumplimiento por parte del Contratista de cualquiera de
sus obligaciones derivadas del Contrato, dems documentos contractuales y de la
Legislacin Salvadorea.
El Ministerio podr dar por terminado unilateralmente el Contrato o dejarlo sin efecto,
previo debido proceso, sin perjuicio de las responsabilidades contractuales a cargo del
Contratista por su incumplimiento, haciendo efectiva la Garanta de Cumplimiento del
Contrato.
Adems, del incumplimiento por parte del Contratista de cualquiera de sus obligaciones
derivadas de los documentos contractuales, sern causales de caducidad del Contrato,
lo siguiente:

134

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

La falta de la presentacin de la Garanta de cumplimiento de contrato o de las


especiales o complementarias de aquella, en los plazos correspondiente, y en el
contrato.
Por la mora del contratista en el cumplimiento de los plazos o por cualquier otro
incumplimiento en sus obligaciones contractuales, y cuando las multas hayan
alcanzado el monto equivalente al doce por ciento del valor total del contrato,
incluyendo en su caso modificaciones posteriores.
Si el Contratista no inicia la ejecucin de las obras en la fecha sealada en la Orden
de Inicio.
Si el Contratista hiciera uso distinto del anticipo al detallado en el Plan de Utilizacin
del Anticipo.
Si el Contratista ejecutare los trabajos de forma incompleta, deficiente o no
cumpliendo con la calidad debida y exigida por el Ministerio y/o el supervisor.
Si el Contratista rehusare ejecutar nuevamente los trabajos que se le rechazaren
por ser defectuosos o inadecuados.
Si el Contratista suspendiere los trabajos sin la autorizacin del Ministerio.
Si el Contratista traspasare sus derechos derivados del Contrato a terceras
personas.
Si el Contratista estuviere ejecutando los trabajos en contradiccin o incumplimiento
a lo establecido en los documentos contractuales.
Si por acciones u omisiones del Contratista pudiera determinarse que ste no
acepta la autoridad del supervisor y del monitor de proyecto del Ministerio, o
cualquiera de las atribuciones que los documentos contractuales otorgan a ambos.

VII-A-13 FORMAS DE HACER EFECTIVA LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE


CONTRATO EN CASOS DE CADUCIDAD.
En el caso de haberse dejado sin efecto un Contrato con responsabilidad para el
Contratista, en virtud de la existencia de una causal de caducidad comprobada, el
Ministerio deber:
a)

Exigir al garante o fiador el pago de la totalidad de las garantas rendidas;

b)

Encomendar al emisor de las garantas la terminacin de la obra. En este evento


el Ministerio comunicar por escrito al garante la posibilidad de encomendarle la
terminacin de la obra, y ste ltimo tendr un plazo de diez (10) das hbiles
para manifestar su aceptacin o negativa. En caso de aceptar, el fiador podr

Seccin IX. Lista de Cantidades

135

terminar la obra por medio de una persona natural o jurdica, seleccionadas por el
fiador y aprobadas por el Ministerio, la que deber poseer la misma o mayor
capacidad profesional exigida en estos documentos al Contratista original.
La persona as seleccionada y aprobada, deber continuar con la ejecucin del
proyecto bajo la responsabilidad del garante o fiador; asumiendo el estricto
cumplimiento de las especificaciones, trminos y condiciones del Contrato que se
hubiere caducado y dems documentos contractuales.
En caso de que el fiador se negare a proceder a la terminacin de la obra, se harn
efectivas las garantas.
En caso de terminacin de la obra por el fiador, el Ministerio tendr los mismos
derechos con relacin al garante o fiador que los que tena en relacin con el
Contratista original; sometindose el fiador a las multas y sanciones a que hubiere
lugar por entrega tarda de la obra, por defectos y/o cualquier otra sancin o penalidad
establecida en los documentos contractuales.
De aceptar la terminacin de la obra que le encomiende el Ministerio, el garante o
fiador dispondr de diez (10) das hbiles para proponer a la aprobacin del Ministerio,
la persona jurdica por medio de la cual se proseguir la obra. El Ministerio dispondr
de diez (10) das hbiles para aprobar, observar o rechazar la propuesta. El garante o
fiador deber resolver o corregir las observaciones del Ministerio dentro de los cinco (5)
das hbiles posteriores a la notificacin respectiva. Aprobada la propuesta por el
Ministerio, en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles contados a partir de la
fecha de aprobacin; deber reiniciarse las obras a satisfaccin del Ministerio. En caso
de no reiniciarse las obras dentro del mencionado plazo, el garante o fiador pagar al
Ministerio el valor de las garantas.
El fiador garantizar los trabajos a realizar por el monto y formas establecidas por el
Ministerio.
Independientemente de todo lo anteriormente expresado, las retenciones y cantidades
pendientes de pago al Contratista; al momento de dejarse sin efecto el Contrato con
responsabilidad para l, sern entregadas al Contratista conforme a la liquidacin que
se practique, previa deduccin del monto pendiente para amortizar el anticipo, de las
multas y sanciones y en general, de cualquier monto adeudado por el Contratista al
Ministerio.
VII-A-14 CESIONES Y TRANSFERENCIAS
Queda expresamente prohibido a EL CONTRATISTA transferir, comprometer,
traspasar, subcontratar, ceder su derecho a recibir pago o hacer cualquier otra
transaccin sobre el presente Contrato en todo o parte del mismo, sin la autorizacin
expresa del monitor del proyecto.

136

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

Para el caso de los Subcontratos, la suma de stos no podr ser en todo caso, mayor
al treinta por ciento (30%) del monto del Contrato. La trasgresin de esta disposicin
dar lugar a la caducidad del Contrato, procedindose adems a hacer efectiva la
Garanta de Cumplimiento de Contrato. El Contratista se obliga en caso que requiera
efectuar subcontrataciones, presentar al Ministerio el currculum vitae del subcontratista
y las partes del Contrato que se referirn la subcontratacin, el Contratista deber
contar con la aprobacin del Supervisor y el visto bueno del monitor del proyecto, para
proceder a la subcontratacin.
VII-A-15 MULTAS Y PENALIDADES CONTRACTUALES
Cuando el Contratista incurriese en mora en el cumplimiento de sus obligaciones
contractuales por causas imputables al mismo, podr declararse la caducidad del
Contrato o imponer el pago de una multa por cada da de retraso, de conformidad a la
siguiente tabla:
En los primeros treinta (30) das de retraso, la cuanta de la sancin diaria ser del cero
punto uno por ciento (0.1%).
En los siguientes treinta (30) das de retraso, la cuanta de la sancin diaria ser del
cero punto ciento veinticinco por ciento (0.125%).
Los siguientes das de retraso, la cuanta de la sancin diaria ser del cero punto
quince por ciento (0.15%).
Cuando el total del valor del monto acumulado por multa, represente hasta el doce por
ciento (12%) del valor total del Contrato, se podr a la caducidad del mismo, haciendo
efectiva la Garanta de Cumplimiento de Contrato.
El valor de las multas aplicadas, ser calculado con base en el porcentaje de avance
de la obra pendiente de ejecutar, a la fecha de finalizacin del plazo contractual.
Las multas anteriores se determinarn conforme al procedimiento establecido en estos
documentos.
En caso que las obras objeto del presente proceso, no se concluyeran en el plazo de
ejecucin, por causas imputables al Contratista los costos por los servicios de
Supervisin sern cancelados mensualmente por el Contratista, a solicitud de la
Supervisin, a travs del monitor del proyecto. Cualquier costo de Supervisin
pendiente de pago, resultante de lo arriba mencionado, le ser descontado al
Contratista de cualquier suma que se le adeude.
El valor de las multas y penalidades aplicadas, se deducir del monto de cualquier
pago pendiente de cobrar por el Contratista.

Seccin IX. Lista de Cantidades

137

Las multas anteriormente estipuladas sern aplicadas a aquellos incumplimientos que


no tengan establecidas sanciones particulares en las Condiciones Generales.
PROCEDIMIENTO PARA IMPOSICIN DE MULTAS
Los incumplimientos contractuales reportados a cargo del Contratista por el monitor del
proyecto o por el Supervisor, sern determinados segn el presente procedimiento:
El Ministro o quien ejerza sus funciones, ser el nico funcionario competente para
pronunciar resoluciones, debiendo instruir el proceso conforme a las etapas procesales
de audiencia, trmino de prueba y resolucin definitiva.
El monitor del proyecto, notificar al Ministro sobre el incumplimiento contractual que
hubiere acaecido durante la ejecucin del Contrato; mediante un Informe que
comprender una relacin circunstanciada de los hechos y que acompaar de
fotocopia certificada administrativamente, de los documentos contractuales pertinentes
y de la correspondencia y dems documentos que sirvan de base para comprobar la
existencia del incumplimiento reportado. El Ministro, ordenar la apertura del
expediente sancionatorio y le dar audiencia al Contratista para que en el trmino de
tres (3) das hbiles, contados a partir de la notificacin de la respectiva resolucin,
haga uso por escrito de su derecho de defensa; si el Contratista acepta el
incumplimiento imputado, y se allana al incumplimiento imputado, se emitir sin ms
trmite, la resolucin que imponga la sancin de multa correspondiente.
Si el Contratista no se allana al incumplimiento reportado, con su contestacin en
sentido negativo, o si nada dijere; se elaborar la resolucin respectiva, incluyendo la
apertura del trmino probatorio por el trmino de cuatro (4) das hbiles, contados a
partir de la notificacin respectiva. El Contratista puede presentar alegatos, prueba
documental y/o pedir que se practique alguna prueba; tal como: inspeccin, declaracin
de testigos, compulsa, peritos etc. En el mismo sentido, el Ministerio puede ampliar el
fundamento de su informe, por medio de cualquier medio probatorio.
Concluido el trmino de prueba, segn la complejidad de las pruebas vertidas, el
Ministerio a su discrecin, puede mandar a or a la Supervisin del proyecto o a las
Unidades involucradas en la ejecucin de la obra por un plazo de tres (3) das, a fin de
emitir con mejor fundamento y certeza la resolucin definitiva, ya sea declarando la
culpabilidad del Contratista en el incumplimiento reportado y la imposicin de la multa
correspondiente o absolviendo al Contratista de la imposicin de multa, segn el caso.
Las notificaciones se harn por delegacin del Ministro, a travs de personal de la
Gerencia Legal Institucional, debidamente autorizado para tal fin.
De la resolucin que se dicte, no se admitir recurso alguno.

138

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

PENALIDADES
Se establecen las siguientes penalidades contractuales, las cuales sern impuestas de
conformidad al procedimiento correspondiente, y se descontar de la estimacin
mensual ms prxima, as:

Por no portar la imagen corporativa del Ministerio (camisetas, chalecos, gorras en


el personal; as como tambin en vallas, rtulos en maquinaria y equipos) y por no
colocar y/o mantener las vallas de identificacin de proyectos, sealizacin y/o
rotulacin: Veinticinco dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$25.00)
diarios, hasta que stas hayan sido solventadas.

La no existencia fsica de la Bitcora en la Obra o por la no utilizacin y


actualizacin diaria y la omisin de registros de eventos importantes de manera
oportuna en el desarrollo de la obra; har acreedor al Contratista de una sancin
equivalente a: Cien dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 100.00) por
cada da de retraso.

Por acopiar material sobrante de la ejecucin del proyecto, y no retirarlo en el


tiempo establecido por el Supervisor: Cincuenta dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US $50.00) diarios, hasta que ste sea retirado.

Por no tener en la obra, al personal ofrecido en la Oferta correspondiente y el


requerido en los documentos de Licitacin: Cincuenta dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US $50.00) diarios por cada uno, hasta que el personal
propuesto sea adscrito a la obra, o en su defecto, sustituido con otro profesional
con experiencia similar o superior y comprobable en el rea o cargo a desempear
propuesto en su Oferta.

Por no tener en la obra el equipo y/o maquinaria listo para operar en la fecha y
actividad previstas: Cien dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $100.00)
diarios, hasta que dicha situacin hayan sido solventadas.

Por no utilizar el equipo de proteccin (cascos, lentes, guantes, arneses, otros),


correspondiente de acuerdo a las actividades que se ejecutan en el proyecto, se
aplicar una sancin de Cien dlares de los Estados Unidos de Amrica (US
$100.00) diarios hasta que se d cumplimiento a dicho requisito.

De realizar el Contratista algn cambio de personal propuesto en su oferta, sin la


debida autorizacin del Ministerio; se har acreedor a una sancin equivalente a
Cincuenta dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $50.00) diarios por cada
uno, a partir del momento en que se detecte la anomala y hasta que se notifique el
cambio por el Contratista; el cual ser descontado en la Estimacin que se
presente posterior a sucedido el hecho.

Seccin IX. Lista de Cantidades

139

Cualquier incumplimiento a la Condicin General VII-A-49 SUBCONTRATOS, ser


sancionado con una penalidad de Quinientos dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US $ 500.00) diarios, por cada subcontrato no autorizado, hasta la
legalizacin del mismo; dicha sancin se har efectiva en cualquier estimacin
pendiente de pago o cantidad adeudada al Contratista y retirar de la obra al
subcontratista hasta su respectiva autorizacin.

Detectado el incumplimiento por el Supervisor o el monitor de Contrato, ste ltimo


convocar al Contratista a una audiencia en la que se ventilar el incumplimiento; una
vez aceptado por el Contratista haber cometido la infraccin, se proceder a levantar
Acta, la cual suscribirn Contratista, Supervisin y monitor de Contrato y se proceder
a la aplicacin del descuento en la estimacin ms prxima.
Si el Contratista no estuviese de acuerdo en la penalidad que se le atribuye, se dejar
constancia mediante acta; y el monitor del Contrato emitir al Titular el informe
correspondiente, para que se inicie el proceso conforme al procedimiento establecido
para las multas.
VII-A-16 LIBROS Y CUENTAS
El Contratista llevar, para este Proyecto, los libros, registros, documentos y otras
pruebas documentales y utilizar de manera uniforme, procedimientos y prcticas
contables que sean suficientes para documentar debidamente todas las transacciones
que se realicen en virtud del Contrato, o en relacin con el mismo. Para los efectos de
esta seccin, todo lo mencionado anteriormente constituye "Cuentas".
El Contratista llevar dichos registros durante el plazo de vigencia del Contrato y los
conservarn durante un perodo de cinco (5) Aos, posteriores a la Liquidacin Final.
Sin embargo, los registros que tengan que ver con controversias, litigios o con la
liquidacin de reclamaciones que surjan de la ejecucin de este Contrato, se
conservarn hasta que se hayan resuelto definitivamente dichas controversias, litigios o
reclamaciones y sern sometidos a inspeccin y auditoria por el Ministerio. El
Contratista facilitar a el Ministerio los medios adecuados para efectuar inspecciones
y auditorias cuando ste lo requiera.
El incumplimiento de las disposiciones anteriores har acreedor al Contratista de las
sanciones establecidas en las leyes correspondientes.
VII-A-17 INSPECCIONES Y AUDITORIAS.
El Ministerio designara o permitir a la Unidad de Auditora Interna y/o Auditora
Externa, delegar auditores para inspeccionar el lugar de las obras, cuentas y registros
del Contratista relacionados con el cumplimiento del Contrato y someter dichas
cuentas y registros a una auditoria, si este as lo exige.

140

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

B. CONDICIONES GENERALES DEL PROYECTO


VII-A-18 CONOCIMIENTO Y PROTECCIN DE LA OBRA
El Contratista al presentar su Oferta Tcnica y Econmica acepta que:

Conoce fsicamente el proyecto y que ha estudiado las Condiciones Tcnicas y el


lugar donde se construir la obra, as como que ha tomado en cuenta todas las
condiciones y circunstancias relativas a los trabajos y dems documentos que
constituyen los instrumentos contractuales. Tambin, todo cuanto puede influir
sobre ella, su ejecucin, su conservacin y costos, adquisicin de materiales,
maquinaria, equipos, disponibilidad de mano de obra, adquisicin de inmuebles
para la obra pblica, disposiciones legales vigentes, as como la gestin y
obtencin de permisos ambientales ante el MARN (si aplicare), relativos a los
botaderos, bancos de prstamo y ptreos, suministro de agua, energa elctrica,
vas de comunicacin, estado fsico del terreno, condiciones del subsuelo,
condiciones ssmicas y estudios de suelo, caractersticas hidrolgicas e hidrulicas,
sistemas de servicios pblicos y privados, condiciones del clima y sus variaciones y
facilidades requeridas antes o durante la ejecucin de la obra y otra materia sobre
la cual sea razonable obtener informacin y pueda afectar el suministro y ejecucin
de la obra contratada. Si hubiese necesidad de cualquier otra informacin, la
obtencin ser bajo la responsabilidad del Contratista y no podr aducir
desconocimiento de cualquier otro factor que pudiera incidir en la ejecucin de las
obras a l encomendadas.

Conoce y acepta para la realizacin del Proyecto, las condiciones, limitaciones y


riesgos, comerciales, laborales y econmicos de la Repblica de El Salvador.

Reconoce y acepta al suscribir el Contrato, todo lo anteriormente sealado y los


efectos y consecuencias que pudieran presentarse.

Mantendr continua y adecuada proteccin de los bienes propios del Estado y de


terceros, que pudieran ser afectados por los trabajos del Contratista, desde la
Orden de Inicio hasta su Recepcin Final, haciendo las reparaciones o
sustituciones de los daos que hubiera causado. Cualquier indemnizacin respecto
a los daos que pudieran ocurrir, ser por cuenta y cargo del Contratista.

Conoce el comportamiento climatolgico de la zona, lo cual ha sido considerado


para la preparacin de su oferta y los programas de trabajo de ejecucin.

VII-A-20LEYES, NORMAS Y REGLAMENTOS


El Contratista queda sujeto a:
1) Las Leyes, Reglamentos y Normas vigentes en la Repblica de El Salvador en
todas sus materias.

Seccin IX. Lista de Cantidades

141

2) Las normas y estndares generalmente aceptados localmente para este tipo de


obras, como son el Reglamento para la Seguridad Estructural de las Construcciones
de la Repblica de El Salvador, el Manual Centroamericano de la SIECA,
incluyendo el Manual Ambiental, normas y manuales de la AASHTO,ASTM, ACI, FP,
de edicin vigente; y para el caso de las normas de ensayo se emplearn los
estndares ASTM Y AASHTO vigentes; cuya edicin no deber ser mayor de cuatro
aos a la fecha de la firma del contrato.
No se aceptar el desconocimiento de leyes, normas, reglamentos y disposiciones
de la Repblica de El Salvador.
En el caso de haber contradicciones entre normas y especificaciones, prevalecer la
que brinde mayor seguridad y funcionalidad al Proyecto.
VII-A-21 MONITOR DEL PROYECTO
El Ministerio designar uno o ms representantes para ejercer las funciones de monitor
de proyecto, quien dar el seguimiento en la ejecucin del proyecto en cuestin.
Sus funciones sern las siguientes:
a) Colaborar con el Contratista y el Supervisor para el buen desarrollo de la obra;
b) Coordinar las reuniones de seguimiento y de carcter general con el Contratista
y Supervisor.
c) Monitorear el avance fsico financiero de la obra y el cumplimiento del
Contrato;
d) Verificar que la bitcora sea actualizada a diario por el representante del
Contratista y el Supervisor, manteniendo un respaldo fsico actualizado de las
mismas.
e) Dar el Visto Bueno a las estimaciones de avance de obra, certificadas y
aprobadas por la Supervisin.
f) Formar parte de la Comisin Tcnica de recepcin de la obra.
g) Constatar que el personal clave y tcnico asignado al proyecto cumple con los
requisitos mnimos de calificacin de acuerdo al perfil necesario para
desempear el puesto asignado, segn los documentos de Licitacin. En caso
no cumplieren, deber exigir al Contratista la sustitucin del profesional y por
otro que cumpla por uno de igual o mejor calidad al propuesto.
En caso de que el monitor del proyecto tomara en consideracin la sustitucin
deber notificar tal decisin a la Unidad Ejecutora del programa, y proceder con

142

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

el mismo procedimiento establecido para sustituir al Gerente estipulado en la


clusula VII-A-43 GERENTE DEL CONTRATISTA.
VII-A-22 SUPERVISOR DEL PROYECTO.
El Supervisor tendr las siguientes responsabilidades:
a. Inspeccionar y opinar sobre la aceptacin o rechazo del trabajo que se est
llevando a cabo, a fin de asegurar que el trabajo se realice conforme a los
documentos contractuales.
b. Certificar el avance Fsico y Financiero relacionado con las estimaciones
presentadas a cobro por el Contratista y aprobar las estimaciones presentadas
por el Contratista.
c. Verificar el cumplimiento del permiso ambiental o de las normas ambientales (si
aplica) para mitigar los impactos ambientales generados por la ejecucin del
proyecto.
d. Verificar que se corrijan aquellos procesos u ordenar el retiro de aquellos
materiales que no renan los requisitos indicados en las especificaciones
tcnicas y que puedan conducir a un detrimento significativo de la calidad del
proyecto, hasta que el Contratista realice las acciones correctivas de forma
satisfactoria, o que el Contratista demuestre tcnicamente lo contrario a
satisfaccin del Supervisor.
e. Efectuar todas las acciones necesarias para certificar la calidad de la obra, lo
cual incluye inspecciones, auditoras y ensayos de campo y laboratorio.
f. Informar al Ministerio oportunamente sobre los incumplimientos en que incurra el
contratista a lo establecido en los documentos de Licitacin.
g. Las dems establecidas en los documentos contractuales.
VII-A-23 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA
Las obligaciones del Contratista, sin perjuicio de otras contenidas en los documentos
contractuales, son las siguientes:
1. Administracin de la obra
2. Llevar la Direccin Tcnica de la obra.
3. El Contratista, proporcionar y mantendr un efectivo Sistema de Control de
Calidad que permita alcanzar los requisitos de construccin y calidad de
materiales detallados en planos y especificaciones tcnicas.

Seccin IX. Lista de Cantidades

143

4. Contratacin de mano de obra,


5. Cumplir con las obligaciones laborales estipuladas por la ley.
6. Cumplir con todos los programas de trabajo requeridos.
7. Pago de planillas.
8. Cumplir con el programa de manejo ambiental y el permiso ambiental del
proyecto
9. Gestionar y obtener ante el MARN los permisos ambientales de los bancos de
prstamo, botaderos, talleres, planteles y plantas de produccin de concreto
hidrulico y asfltico, entre otros; previo al inicio de la ejecucin de las obras
correspondientes. Adems, de requerirse permisos de tala y/o trasplante de
rboles y arbustos, estos debern de gestionarse y obtenerse en la alcalda
municipal correspondiente.
10. Mantener las relaciones y comunicacin con las comunidades afectadas
directa o indirectamente por la construccin del proyecto.
11.

Mantener la sealizacin y dispositivos de seguridad necesarios que


garanticen la seguridad total de conductores, peatones y habitantes de las
comunidades aledaas.

12. Actuar inmediatamente para atender las emergencias que afecten las vas
asignadas y la libre circulacin de vehculos y peatones (si aplica)
13. Elaborar Planos Finales Como Construido
14. Mantener actualizado el programa fsico financiero de la obra.
15. Mantener a su personal, durante la ejecucin de la Obra, debidamente
identificado por medio de gorras, cascos y camisetas con colores distintivos y
con logos del MOPTVDU.
16. Mantenimiento de la va, calles alternas que fuese necesario utilizar para
efectuar desviaciones del trfico y/o cualquier va que el contratista utilice para
el transporte y desalojo de material durante la ejecucin (cuando aplique).
17. El Contratista deber estar disponible para a tender y cumplir cualquier
instruccin, solicitud y requerimiento de este Ministerio relacionados con el
proyecto.
18. Cumplir con el Permiso Ambiental, y actualizar y cumplir si lo hubiere, con el
Programa de Manejo Ambiental el cual deber de ser parte del programa
fsico financiero del proyecto.
19. Cumplir con el plan de seguridad e higiene aprobado por la supervisin as
como los planes de seguridad propios del Ministerio u otras autoridades
competentes
20. El Contratista asume toda responsabilidad de tipo laboral, proveniente de la
ejecucin del presente Contrato y la responsabilidad por los daos y perjuicios

144

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

que pueda ocasionar durante la realizacin de la obra, la cual le podr ser


deducida penal, civil, administrativa o ambientalmente.
21. Es especialmente convenido, que el Contratista para retirar tanto del
Proyecto, como del pas la maquinaria utilizada en ste, deber previamente
obtener la autorizacin escrita del Supervisor con el Visto Bueno del monitor
del proyecto.
22. El Contratista ser responsable de cualquier reclamo por parte de terceros,
que surja de la violacin de cualquier Ley o reglamento cometida por l, sus
empleados o
subcontratistas; liberando al Ministerio de cualquier
responsabilidad.
23. El Contratista se obliga a realizar en compaa de personal del Ministerio,
visitas de campo o actividades relacionadas con el proyecto, cuando se
requiera. El Contratista asumir los costos correspondientes al desarrollo de
dichas actividades.
24. El Contratista ser responsable de cualquier dao que cause a la propiedad
nacional, privada o municipal, en la ejecucin de los trabajos por los cuales se
le ha contratado; responsabilidad que le podr ser deducida penal, civil,
ambiental o administrativamente.
El no cumplimiento de estos requerimientos ser sujeto a las sanciones establecidas en
VII-A-15 MULTAS Y PENALIDADES CONTRACTUALES de las CONDICIONES
GENERALES.
VII-A -24 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN CUANTO A LA OBRA
Hasta la Recepcin Final de la obra por parte del Ministerio se hallar bajo el cuidado y
responsabilidad del Contratista, quin tomar todas las precauciones necesarias contra
cualquier daos o perjuicios a la misma por la accin de los elementos naturales, o
causados por otra razn cualquiera, ya sean originados por la ejecucin o falta de
ejecucin de la obra.
Todas aquellas obras temporales de importancia (obras de paso y accesos temporales,
encofrados, entre otros) debern ser sometidas a consideracin de la Supervisin para
su aprobacin.
El Contratista reconstruir, reparar, restaurar sin compensacin adicional, todos los
daos y perjuicios a cualquier porcin de la obra, antes de su terminacin y Recepcin
Final, excepto los debidos a fuerza mayor o casos fortuitos que estuviesen ms all del
Control del Contratista.
El Contratista, ser responsable de la implementacin y mantenimiento de las obras
ambientales totales (si las hubiere) durante la ejecucin de las mismas y hasta que

Seccin IX. Lista de Cantidades

145

concluya el periodo de mantenimiento establecido en el Permiso Ambiental por el


MARN, para lo cual le dar el manejo adecuado a las obras a travs de la ejecucin de
las siguientes acciones: podas de vegetacin arbustiva, arbrea y de zacate vetiver;
plazueleados, fertilizacin, control de plagas y enfermedades, trasplantes, repoblacin
o resiembra, riego entre otras acciones necesarias.
El Contratista ser responsable de mantener una relacin permanente entre la empresa
supervisora, comunidades afectadas y dems actores locales a fin de ejecutar el
proyecto en armona con su entorno social y facilitar las diferentes actividades
constructivas.
El contratista asumir los costos que puedan resultar de la adopcin de medidas
adicionales provocadas por acciones no realizadas oportunamente, pero necesarias
para corregir o compensar impactos sociales directos provocados por las actividades
constructivas, en el sentido de garantizar la calidad ambiental y la integridad de las
comunidades por la ejecucin de la obra vial. El Contratista ser responsable de todos
los costos vinculados al retraso de las operaciones debido al no cumplimiento de esos
requisitos.
Adems el Contratista se obliga a proporcionar mantenimiento y reparaciones a
aqullas vas externas al proyecto que hayan sido utilizadas por ste con fines de
transportar materiales, maquinarias, desalojos, etc., y ste no tendr compensacin
alguna.
En caso de suspensin de la obra, por cualquier causa, el Contratista ser responsable
de todos los materiales existentes en el proyecto, debiendo proceder a un
almacenamiento apropiado de los mismos, si fuera necesario y a la provisin de un
adecuado drenaje del camino, ejecutando para tal efecto y por su cuenta, las
adecuadas estructuras temporales.
VII-A -25 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA RESPECTO A LOS SERVICIOS
PBLICOS Y PRIVADOS.
En el caso de interrupcin en los servicios pblicos y privados, como consecuencia de
los trabajos realizados por el Contratista, ste deber notificar, sin demora, a la
autoridad competente y deber cooperar con dicha autoridad para el restablecimiento
del servicio, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar.
En caso de que fuese interrumpido cualquier tipo de servicio, el trabajo de reparacin
ser continuo hasta que ste se restablezca. Cualquier dao inevitable causado sin
descuido alguno por parte del Contratista a los servicios pblicos y/o privados,
subterrneos, que no figuren en los planos, deber ser reparado, sin costo adicional
para el Ministerio.
En ninguno de los casos mencionados anteriormente, se reconocer pagos al
Contratista por parte del Ministerio.

146

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

VII-A -26 RECLAMOS DEBIDO A DAOS


Cuando se cause algn dao o perjuicio, directo o indirecto, a una propiedad pblica o
privada por algn acto, omisin, descuido o mal manejo, en la ejecucin de la obra, o
como consecuencia de la falta de ejecucin de la misma por el Contratista, deber el
restaurar, por cuenta propia, la propiedad a una condicin similar o igual a la existente
antes de que el dao o perjuicio en cuestin hubiese sido causado y por lo tanto deber
reparar, reconstruir, o bien de otra manera reportar segn fuese ordenado, o deber
indemnizar en forma aceptable por dicho dao o perjuicio al afectado.
El Contratista deber asumir su defensa en forma independiente en todos los juicios,
demandas o reclamaciones de cualquier ndole, presentadas con motivo de cualquier
causa, lesin o dao sufrido en alguna persona o propiedad a causa de las
operaciones del Contratista; o como consecuencia de algn descuido en las medidas
de seguridad en el trabajo; mediante el empleo de materiales inaceptables en la
construccin de la obra; o a causa de algn acto y omisin, negligencia, o mala
administracin por parte del Contratista. En todo caso el Contratista, deber indemnizar
y eximir al Ministerio, as como a sus funcionarios y empleados, por los daos que
cause en la ejecucin del proyecto.
VII-A -27 PERMISOS PARA LA EJECUCIN DE OBRAS EN LA ZONA DEL
PROYECTO.
Cada Contratista deber permitir nicamente a los autorizados por este Ministerio para
efectuar trabajos en la zona de las obras. El Contratista ser el responsable de velar
por la correcta ejecucin de dichos trabajos, a fin de garantizar la calidad de la Obra.
En caso que terceros requieran llevar a cabo obras o inspecciones en la zona del
proyecto, stos debern contar con un permiso escrito del Ministerio.
C. CONDICIONES GENERALES DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO
VII-A -28 INSTALACIONES PROVISIONALES
El Contratista, a ms tardar dentro de los quince (15) das calendario siguientes a la
fecha establecida en la Orden de Inicio deber proporcionar, construir y operar por su
cuenta y riesgo, sus propias instalaciones provisionales, incluyendo rtulos, agua
potable, drenajes, energa elctrica, telfono, bodega, servicios sanitarios para
trabajadores, aquellas que le servirn para proteger sus equipos y herramientas, y
dems instalaciones para llevar a cabo el trabajo objeto del Contrato; quedando la
custodia de todas las mencionadas instalaciones provisionales bajo su absoluta
responsabilidad, as como la instalacin y suministro de servicios de agua, energa
elctrica, sistema de comunicaciones y drenajes de aguas. Finalizado el plazo del
contrato, deber retirarlas dentro de los treinta (30) das calendario posterior a la
Recepcin Final del Proyecto. No se efectuarn pagos adicionales por ninguno de
estos conceptos.

Seccin IX. Lista de Cantidades

147

El Contratista deber proporcionar las instalaciones necesarias y suficientes para el


correcto funcionamiento de las oficinas del Supervisor y laboratorio de control de
calidad, as como espacio equipado adecuadamente para el personal designado por el
propietario. Estas instalaciones debern ser independientes de las del Contratista y
debern estar disponibles dentro del plazo establecido para las instalaciones
provisionales del Contratista.
VII-A -29 PLANOS Y ESPECIFICACIONES
Para el proyecto en mencin, los participantes por su cuenta y riesgo deben hacer los
estudios previos que consideren convenientes para presentar su oferta. Durante la
ejecucin del proyecto el Contratista realizar, los estudios, ensayos, mediciones y
todas aquellas actividades necesarias para que la obra cumpla sus objetivos de:
Durabilidad, funcionalidad, seguridad, bajo mantenimiento y sea la mejor propuesta
econmica.
Al finalizar la construccin, el Contratista deber actualizar todos los documentos y
planos del proyecto, con todas las modificaciones y cambios que se dieron durante la
construccin, y de los cuales entregar un original (1) y tres (3) copias impresas y tres
(3) copias en formato digital de documentos y planos (AUTOCAD versin reciente), a
ms tardar quince (15) das calendario despus de que el contratista haya solicitado la
recepcin provisional del proyecto. Dichos planos Como Construido sern un requisito
indispensable, para llevar a cabo el proceso de recepcin del proyecto. Asimismo,
deber entregar un expediente en el que se recopilen todos los estudios y memorias de
clculo surgidos a raz de cambios realizados durante la ejecucin de las obras.
VII-A -30 CAMBIOS EN LOS PLANOS O EN LA NATURALEZA DEL TRABAJO.
En cualquier tiempo durante la ejecucin de la obra, el Ministerio tendr derecho a
efectuar los cambios en los planos o en la naturaleza de la obra que considere
necesarios o convenientes, para asegurar la terminacin de la obra de una manera
satisfactoria.
VII-A -31 MANTENIMIENTO DE LA OBRA DURANTE LA CONSTRUCCIN
El contratista deber dar mantenimiento adecuado a las obras construidas y en
proceso, con el objeto de prevenir daos. Adems el contratista se obliga a
proporcionar mantenimiento y reparaciones aquellas vas externas al proyecto que
hayan sido utilizadas por este con fines de transportar materiales, maquinarias,
desalojos, etc., y ste no tendr compensacin alguna.
Los trabajos consistirn, sin limitarse a los siguientes: Chapeo y desalojo de materiales
objetables en obras ya terminadas, limpieza de cunetas, canales, alcantarillas,
mantenimiento de superficies terminadas con sus pendientes adecuadas, limpieza en
acopios de materiales y bancos de prstamo, etc.

148

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

La obra en construccin deber estar libre de obstculos, para facilitar el transporte de


materiales y personal. Todos los sitios de trabajo debern ser accesibles para la
inspeccin y supervisin.
El Contratista deber tener cuidado de no colocar materiales donde se daen los
recursos naturales y/o perjudiquen el libre trfico vehicular o peatonal.
Lo contenido en esta condicin general no ser sujeto de pago.
VII-A -32 PROGRESO DE LA OBRA Y PROGRAMA DE TRABAJO FSICO Y
FINANCIERO DEL PROYECTO
El Contratista comenzar la obra en la fecha que se establezca en la Orden de Inicio
dada por el Ministerio. Proveer suficiente personal, equipo y materiales para llevar a
cabo el trabajo asegurando la terminacin de la obra dentro del lmite de tiempo
estipulado en su Oferta.
a) El Contratista, en un plazo no mayor de quince (15 ) das calendario, despus de la

fecha establecida en la Orden de Inicio, deber entregar al Supervisor los


siguientes documentos actualizados:
a.1) Programa Integral de Trabajo.
a.2) Programa de Ejecucin Fsico Financiero.
a.3) Programa de Manejo
Tcnicas.

Ambiental, como se establece en las Condiciones

Dichos programas debern ser los presentados en su Oferta y actualizados


considerando la fecha establecida en la Orden de Inicio.
Si el Contratista no presentare alguno de los documentos listados anteriormente
dentro del perodo establecido, en el presente literal, se aplicar lo establecido en
la Condicin General VII-A -15 MULTAS Y PENALIDADES CONTRACTUALES de
las Condiciones Generales.
Los programas antes mencionados debern permanecer en la obra debidamente
actualizados.
b) Todos los Programas solicitados y presentados por el Contratista debern estar en

completo acuerdo con los requerimientos de los documentos contractuales.


c)

No se har ningn pago al Contratista mientras se encuentre en mora en cuanto a


la presentacin de cualquier Programa.

d)

El Contratista emplear todos los medios a su alcance para llevar a cabo el avance
de la obra de conformidad con lo indicado en el Programa de Avance Fsico

Seccin IX. Lista de Cantidades

149

Financiero y dems programas presentados. Si el Contratista se atrasare en


cualquiera de ellos, realizar las acciones correspondientes para recuperar dichos
atrasos, presentando a la Supervisin con copia al monitor del proyecto, el
correspondiente Plan de Contingencia. El plan de contingencia no sustituye los
programas aprobados, estas son acciones y medidas necesarias para superar el
atraso y ponerse al da con los programas aprobados.
e) El Contratista notificar por escrito al Supervisor con copia al monitor del proyecto

con cuatro (4) das de anticipacin, la fecha en la cual se propone comenzar las
diferentes actividades; as como cualquier parte importante de la obra, las cuales
sern definidas en forma conjunta entre el supervisor y el Contratista. En caso de
incumplimiento se le aplicar lo estipulado en la Condicin General VII-A -15
MULTAS Y PENALIDADES CONTRACTUALES.
El Ministerio en conjunto con la Supervisin y el Contratista podr establecer,
programas adicionales que faciliten el control y seguimiento de aspectos
particulares del Proyecto.
VII-A -33 INFORMES
Durante la ejecucin de las obras el Contratista deber de presentar informes
mensuales de avance fsico - financiero de los trabajos y de los inventarios de los
equipos y/o materiales suministrados en el sitio de la obra. Estos informes se
presentarn a la Supervisin, para su aprobacin, en original y copia, a ms tardar tres
(3) das hbiles posteriores a la fecha de corte del periodo establecido en conjunto por
el Contratista y la Supervisin. Este informe debe incluir adems, un informe sobre los
resultados de los ensayos de laboratorio llevados a cabo, y sobre el avance fsico de
las obras ambientales ejecutadas conforme al Programa de Manejo Ambiental (Incluida
la Gestin Social) del Proyecto, y la descripcin y el avance de las actividades de la
ejecucin del proyecto.
VII-A -34 BITCORA
Para mayor facilidad de comunicacin en el campo, se establece el sistema de Bitcora
a satisfaccin del Supervisor. Esta podr ser utilizada solamente por el monitor del
proyecto o a quin este designe, el Supervisor y el Contratista. La Bitcora deber ser
puesta en la obra a ms tardar diez (10) das hbiles posteriores a la fecha establecida
en la Orden de inicio y permanecer en la oficina de campo del Supervisor y se prohbe
que la misma salga de dicho lugar. Toda comunicacin escrita se har en original y dos
copias con letra legible.
El original ser para el Ministerio, el cual ser entregado al final del Proyecto; la primera
copia ser para el Contratista, la segunda copia ser para el Supervisor y una fotocopia
del original para el monitor del proyecto. El remitente tendr derecho a respuesta del
destinatario dentro de un plazo de tres (3) das hbiles. El Contratista ser responsable
de proporcionar las Bitcoras necesarias, durante la vigencia del proyecto.

150

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

Al finalizar la obra, la Bitcora ser entregada por el Contratista al Ministerio,


encuadernada, indicando el nmero de contrato, con los distintos tomos debidamente
numerados.
La Bitcora ser actualizada a diario por el representante del Contratista y del
Supervisor, la no actualizacin de la bitcora se considerar como retraso. La no
existencia de la Bitcora en la oficina de campo del Supervisor, y la no actualizacin de
la misma, son responsabilidad del contratista, y en el caso de esta ltima tambin es
responsabilidad del supervisor. Al comprobarse un incumplimiento se les sancionar
de conformidad en el Anexo VII-A -15. MULTAS Y PENALIDADES CONTRACTUALES
y en el caso del Supervisor bajo las Condiciones Generales.
VII-A -35 PREVENCIN E INFORMES DE ACCIDENTES.
El Contratista en todo tiempo tomar las precauciones necesarias para la seguridad de
personas, propiedades y cumplir con todas las disposiciones de las leyes aplicables.
El Contratista tomar las medidas de seguridad, tendientes a mantener continuamente
bajo proteccin adecuada, de cualquier dao o prdida que se pudiera ocasionar a los
trabajos que se realizan; tomando asimismo, todas las precauciones necesarias para la
seguridad de sus trabajadores y se obliga a cumplir con todas las leyes laborales y de
seguridad social, reglamentos de seguridad, prevencin y dems legislacin sobre la
materia, a fin de prevenir accidentes o daos a las personas que se encuentren en el
lugar donde se ejecutarn las obras o cerca de l, permitiendo al mismo tiempo que el
Ministerio y/o el Supervisor verifiquen, durante las inspecciones, las veces que lo
estimen convenientes, el cumplimiento de sta condicin.
El Contratista implementar las medidas de seguridad e higiene ocupacional para lo
cual asignar los recursos necesarios para el desarrollo de los mismos.
Debe hacerse especial nfasis en la seguridad de los trabajadores, la implementacin
de la sealizacin provisional y de los dispositivos de control de trnsito a ser usados
durante la etapa de construccin.
En caso que cualquier operacin, condicin o prctica fuere considerada peligrosa por
el Supervisor durante el perodo de ejecucin del contrato, ste informar al Ministerio y
lo notificar por escrito al Contratista, quien tomar las medidas correctivas apropiadas
y cumplir con todas las instrucciones enmarcadas dentro de la ley.
Nada de lo contenido en los prrafos anteriores exonera al Contratista de toda
responsabilidad en cuanto a la realizacin segura del trabajo durante todo el tiempo de
ejecucin de las obras.
Inmediatamente sucedido cualquier accidente u otro acontecimiento, que resulte o
pudiera resultar en lesiones a la persona o la propiedad de una tercera persona, que
resulte o involucre cualquier accin u omisin del Contratista o de cualquier

Seccin IX. Lista de Cantidades

151

subcontratista o de cualquier empleado de uno o de otro, y que procediese de cualquier


forma de la ejecucin del contrato, el Contratista enviar un informe escrito de dicho
accidente o suceso al Supervisor, con copia al monitor del proyecto, exponiendo en
forma amplia y precisa los hechos relativos al mismo.
En una emergencia en la que se afecte la seguridad, la vida, el trabajo o la propiedad
adyacente, el Contratista, est obligado a tomar medidas necesarias y suficientes para
evitar la amenaza de prdida o dao.
El Contratista someter el plan de seguridad e higiene al Supervisor para su
aprobacin, el que deber presentar a ms tardar, quince (15) das calendario despus
de la fecha de Orden de Inicio dada por el Ministerio. El Supervisor dispondr de un
plazo de cinco (5) das calendario despus de recibido el plan para su aprobacin o
para efectuar sus observaciones. El Contratista en un plazo no mayor de (5) das
calendario deber atender las observaciones si las hubiere, el cual despus de
corregidas lo presentar nuevamente a la Supervisin quien contar con un plazo no
mayor de tres (3) das calendario para su aprobacin final. Aprobado el documento
antes mencionado por la supervisin lo remitir al monitor del proyecto, para su visto
bueno, en caso de haber observaciones el Contratista contar con un plazo de tres (3)
das calendario para atenderlas. El no cumplimiento de lo anterior ser sancionado
conforme a lo indicado en la VII-A -15 MULTAS Y PENALIDADES CONTRACTUALES.
VII-A -36 OTRAS OPERACIONES.
Cuando al efectuar los trabajos comprendidos en este Contrato, el Contratista deba
desviar el trnsito peatonal y/o vehicular por vas ya existentes, deber mantener
dichas vas en adecuadas condiciones de servicio y sealizacin para el trnsito, de tal
manera que el mismo sea fluido y seguro para conductores y peatones. Tambin
proporcionar y mantendr en condiciones de seguridad las vas de acceso, cruceros e
intersecciones de veredas, caminos, calles, comercios, estacionamientos, propiedad
pblica y/o privada y explotaciones agrcolas y deber emplear medios satisfactorios
para el control del polvo que se pueda generar en la ejecucin del proyecto, lo cual
deber estar incluido en su oferta.
El Contratista dispondr su trabajo y entrega de materiales de modo que no dificulte o
estorbe las operaciones de otros Contratistas ocupados en trabajos adyacentes y
cuidar de unir su trabajo al de otros en forma conveniente de acuerdo con la intencin
de los Planos y Especificaciones; as como de ejecutar su trabajo en orden debido, en
relacin con el de otros Contratistas. El Supervisor, deber emitir un dictamen de
conformidad o no conformidad a este respecto.
Cada Contratista ser responsable de cualquier dao hecho por l o por sus agentes, a
la obra ejecutada por otro Contratista.

152

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

VII-A -37 VALLAS, SEALES DE ADVERTENCIA Y OTROS DISPOSITIVOS


El Contratista deber proporcionar, erigir y conservar todas las seales que sean
necesarias, advertencias de peligro y otros dispositivos de acuerdo a lo requerido por el
Supervisor; as mismo tomar todas las precauciones necesarias para la proteccin de
la obra y la seguridad del pblico, tanto durante el da como en la noche.
Si el incumplimiento de una buena sealizacin llegara a causar algn accidente, el
Contratista ser responsable del pago por daos y perjuicios ocasionados.
Con el objeto de lograr una nica imagen institucional, el Contratista se obliga a utilizar
los logos, uniformes y distintivos indicados por el Ministerio.
VII-A -38 RETIRO DE TRABAJO DEFECTUOSO Y NO AUTORIZADO
El Contratista corregir por su cuenta, retirar y/o restaurar cualquier trabajo que no
cumpla con los planos, especificaciones o algn otro requisito contractual, y no se le
conceder compensacin alguna por dicha correccin, retiro o restauracin.
VII-A - 39 INSPECCIN
El Contratista suministrar al Supervisor, al monitor del proyecto y a los representantes
autorizados por el Ministerio, de acuerdo con lo establecido en la VII-A 06 CONTROL
POR PARTE DEL MINISTERIO, los medios y las facilidades necesarias para
comprobar que las obras, los materiales que se estn incorporando a las obras y el
trabajo que se est ejecutando, correspondan a lo establecido en los documentos
contractuales. La inspeccin podr comprender toda o cualquier parte del trabajo y
asimismo la preparacin, fabricacin y elaboracin de los materiales que sern
utilizados.
La omisin del dictamen de no conformidad por parte del Supervisor de cualquier
trabajo o material defectuoso en ninguna forma impedir su rechazo en el futuro al
descubrirse dicho defecto, ni obligar al Ministerio a su aceptacin final.
En caso de que alguna entidad de servicio pblico o entidad privada, fuere
directamente afectada por los trabajos desarrollados por el Contratista, dichos trabajos
estarn sujetos a la inspeccin de los representantes de las entidades afectadas,
debiendo el Contratista obtener aceptacin de dichas entidades, las cuales sern
presentadas al supervisor para visto bueno.
VII-A -40 INSPECCIN Y PRUEBAS EN LA FUENTE DE SUMINISTRO
El Contratista ser responsable por la calidad, cantidad y suministro de todos los
materiales y mano de obra necesarios para ejecutar el Proyecto. El Supervisor
verificar y aprobar la fuente de suministro de cada uno de los materiales, antes de
comenzar la entrega de los mismos.

Seccin IX. Lista de Cantidades

153

a. El Supervisor del Proyecto, deber inspeccionar los materiales en la fuente de


suministro en cualquier momento; as como a las plantas dedicadas a la fabricacin
o produccin de los materiales. Para lo anterior, el Contratista prestar todas las
facilidades razonables para realizar tales inspecciones, estas facilidades sern
tambin proporcionadas a los representantes del Ministerio.
b. El Supervisor deber exigir que el material a suministrar, haya sido sometido a las
pruebas o mediciones correspondientes, conforme a las normas y especificaciones
tcnicas establecidas en los documentos contractuales. El Supervisor solicitar se
lleven a cabo los ensayos para certificar la calidad de dichos materiales,
manteniendo en el laboratorio de campo de forma impresa los registros de
inspecciones y resultados de ensayo correspondientes.
c. El Contratista suministrar los medios requeridos por el Supervisor para la
recoleccin y envo de muestras, las cuales sern utilizadas para verificar que el
material rene los requisitos de las normas y especificaciones tcnicas.
d. El Contratista deber presentar al Supervisor, los respectivos Certificados de
Calidad de los Materiales a ser suministrados por l o por terceros, previo a la
incorporacin de estos materiales a la obra.
e. El Supervisor verificar que el Contratista cumpla con las especificaciones
tendientes a mitigar el impacto ambiental producido por la ejecucin de las obras.
Cuando aplique.
VII-A -41 EMPLEO DE MATERIALES ENCONTRADOS EN LA OBRA.
El Contratista, podr emplear en el proyecto los materiales como piedra, grava, arena u
otros, que sean apropiados para su empleo y que pudieran ser encontrados en la
renovacin y/o tratamiento de la superficie.
El Contratista dispondr de los materiales de desalojo, en aquellos sitios donde,
adems de proteger el entorno, implementar medidas necesarias para evitar el
incremento del proceso erosivo, de acuerdo a lo establecido en estos documentos de
Licitacin en lo relativo al Medio Ambiente.
VII-A -42 CONTROL DE CALIDAD
El Control de Calidad de la Obra ser responsabilidad absoluta del Contratista y este
tendr que disponer del personal y equipo necesario para llevar a cabo un adecuado
control de calidad de acuerdo a las actividades a ejecutar en la Etapa de Construccin.
El Contratista rendir en todo momento y cuando sea requerido para ello, cuentas al
Ministerio de la gestin del Control de Calidad de la Obra, poniendo a su disposicin
cuantos ensayos, documentos, explicaciones e informes sean solicitados.

154

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

El Control de Calidad de los materiales y su puesta en obra, ser acorde al Plan de


Control de Calidad, y en conformidad a los requisitos de las especificaciones tcnicas.
El Contratista, realizar el control de los materiales de acuerdo a lo especificado en las
normas de ensayos correspondientes.
En el caso que el Supervisor considere que los resultados de determinados ensayos no
son correctos o que determinadas unidades de la obra no tienen la calidad adecuada,
podr pedir al Contratista la realizacin de los ensayos adicionales necesarios, para
comprobar que la calidad de los trabajos se ajusta a la requerida en las
Especificaciones, lo anterior a cuenta del Contratista.
Si de los ensayos adicionales, se comprueba que los materiales no cumplen con las
especificaciones solicitadas, el material deber ser retirado y sustituido, sin costo
adicional, ni responsabilidad del contratante. No se conceder prrroga al plazo
contractual por dicha eventualidad.
D. CONDICIONES GENERALES PARA EL PERSONAL
VII-A -43 GERENTE DEL PROYECTO.
El Contratista nombrar un Gerente del Proyecto, que habr de ser un Ingeniero Civil o
Arquitecto, y con experiencia como Residente o Gerente de Proyecto de acuerdo a los
documentos contractuales. Este permanecer el tiempo requerido conforme a las
necesidades de la obra y tendr autoridad suficiente para actuar en nombre del
Contratista durante el curso de los trabajos.
El Gerente deber ser un profesional de acuerdo a lo solicitado en los documentos de
Licitacin. El Contratista deber mantener al Gerente propuesto en su oferta, caso
contrario deber presentar a la Supervisin, para su aprobacin, las Hojas de Vida de
los profesionales candidatos a sustituir; los cuales debern poseer experiencia similar o
mayor comprobable en el rea o cargo a desempear.
El organigrama operativo presentado por el Contratista para la Direccin Tcnica,
Ejecucin, Control Fsico - Financiero, Administracin, Manejo Ambiental y Control de
Calidad, ser el necesario para la ejecucin de todos los trabajos objeto del Contrato y
dentro del alcance de los documentos contractuales.
En caso que el Gerente, vaya a ser removido, o se ausente de su puesto, el Contratista
notificar por escrito al Ministerio, de esta situacin, en un plazo no mayor de cinco (5)
das hbiles, previos a la sustitucin, y someter el nuevo candidato a aprobacin del
Ministerio, el cual deber cumplir con todos los requisitos exigidos en estos
documentos de Licitacin, para dicho cargo.
El Gerente tendr, entre otras, las siguientes responsabilidades:

Seccin IX. Lista de Cantidades

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

155

Ser la contraparte del monitor del proyecto.


Dirigir las actividades del Contratista en la Obra.
Llevar actualizado el control fsico - financiero de la obra.
Coordinar y discutir con el monitor del proyecto y la Supervisin los aspectos
relacionados con el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
Coordinar las reuniones de carcter general con el Supervisor del Proyecto,
monitor del proyecto y/o representantes del Ministerio, cuando sea
necesario.
Coordinar las actividades en la Obra con el Supervisor.
Presentar al Ministerio las estimaciones de avance de obra para su pago,
previa aprobacin por escrito de la Supervisin.
Colaborar con el Ministerio para el buen desarrollo de las Obras.
Colaborar en las visitas oficiales que realizan a la obra el Presidente de la
Repblica, representantes de la Presidencia, Titulares del MOPTVDU y
representantes del ente financiero
Cualquier otra funcin que le corresponda de acuerdo a los documentos
contractuales y el Contrato.

El Contratista suministrar al Gerente una copia de aquella parte de los documentos


contractuales pertinentes al trabajo que dirige, los cuales se conservarn siempre en la
obra.
El Ministerio a travs del monitor del proyecto podr exigir al Contratista directamente,
la sustitucin inmediata del Gerente u otro personal clave, sin obligacin alguna de
proporcionar explicacin al respecto; lo cual deber ejecutarse en un perodo de quince
(15) das calendario a partir de la notificacin. A ms tardar siete (7) das calendario
despus de haber recibido la notificacin de destituir al Gerente u otro personal clave,
el Contratista deber presentar al Ministerio, a travs de la supervisin, para su
aprobacin, la Hoja de vida del o los profesionales candidatos a sustitutos; los cuales
debern cumplir con todos los requisitos exigidos en estos documentos de Licitacin
para dichos cargos. El contratista asumir el costo de esta remocin; y en caso que se
niegue a cumplir la solicitud, se le aplicar la sancin que se estipule en la VII-A -15
MULTAS Y PENALIDADES CONTRACTUALES.
VII-A -44 NACIONALIDAD DE LOS EMPLEADOS DEL CONTRATISTA
El Contratista deber cumplir con todas las disposiciones migratorias vigentes y
conseguir con las autoridades migratorias correspondientes, los permisos de entrada
legal, de trabajo y permanencia en El Salvador para el personal no salvadoreo que
desee colocar en la obra.
El Contratista ser responsable y pagar todos los gastos de viaje hacia y desde el
territorio salvadoreo de los empleados no salvadoreos que haya contratado fuera de
El Salvador para trabajar en este Proyecto, cuando stos hayan de retirarse por
cualquier causa.

156

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

De realizar, el Contratista algn cambio de personal, sin la debida autorizacin del


Ministerio a travs del monitor del proyecto, se har acreedor a una sancin de acuerdo
a lo establecido en las VII-A -15 MULTAS Y PENALIDADES CONTRACTUALES.
VII-A -45 PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIN
Ser obligacin del Contratista efectuar las retenciones de las cuotas del Instituto
Salvadoreo del Seguro Social, AFP y Fondo Social para la Vivienda, de los
trabajadores empleados en la construccin; as como tambin lo sern las
indemnizaciones en caso de accidentes de trabajo, despido injustificado o por cualquier
otro motivo, y todas las dems prestaciones sociales y laborales establecidas por la ley.
El Contratista ser responsable por cualquier reclamo por daos personales, incluso la
muerte, que puedan ocurrir con relacin a este contrato, a raz de sus operaciones; as
como de cualquier reclamo por daos a propiedades ajenas o provenientes de la
interrupcin de vas de comunicacin, lneas elctricas, telegrficas, telefnicas, etc.
VII-A -46 HORARIO DE TRABAJO.
El Horario de trabajo ser el estipulado por el Contratista para la ejecucin del proyecto
en el plazo contractual, en caso que el Contratista disponga trabajar tiempo extra o sea
fuera del horario normal estipulado en el Cdigo de Trabajo de la Repblica de El
Salvador, y la legislacin aplicable para el rea de la construccin, y deber notificarlo a
la Supervisin y al monitor del proyecto al menos con dos (2) das de anticipacin y
pagar al Supervisor el costo de las horas extras de tener al personal de Supervisin
que sea necesario en el campo, estos costos debern ser deducidos de los estimados
mensuales del constructor. El costo de la hora extra ser calculado en base a las
planillas previsionales (AFP) del Supervisor.
En caso que las obras objeto del presente proceso no se concluyeran en el plazo de
ejecucin, por causas imputables al Contratista los costos por los servicios de
Supervisin sern cancelados mensualmente por el Contratista a la Supervisin a
simple requerimiento de sta, a travs del monitor del proyecto. El no cumplimiento
ser sancionado segn lo establece el Anexo VII-A -15 MULTAS Y PENALIDADES
CONTRACTUALES, como se establece para el caso de incurrir en mora en el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales. Cualquier costo de supervisin
pendiente de pago le ser descontado al Contratista de cualquier suma que se le
adeude incluyendo de la liquidacin.
VII-A -47 SEGUROS
El Contratista deber inscribir a sus trabajadores asignados a este proyecto bajo el
Rgimen de Salud del Instituto Salvadoreo del Seguro Social y en el Sistema
Provisional de Pensiones, de acuerdo con las leyes de la Repblica de El Salvador; de
igual manera el Contratista se obliga a exigir a los subcontratistas el cumplimiento de
esta obligacin.

Seccin IX. Lista de Cantidades

157

El Contratista ser el nico y exclusivo responsable por los daos y perjuicios,


causados a terceras personas o bienes; como resultado de su propia negligencia en la
ejecucin de alguno o todos los trabajos realizados por l, o por sus Subcontratistas,
as como por personal relacionado directa o indirectamente con la obra.
El Contratista est en la obligacin de mantener en las oficinas de campo, copia de las
Planillas correspondientes del Instituto Salvadoreo del Seguro Social y en el Sistema
Previsional de Pensiones, en las cuales deber estar claramente identificado el
personal asignado al Proyecto, las cuales podrn ser consultadas en cualquier
momento por personal del Ministerio.
VII-A -48 SUBCONTRATOS
Con el objeto de dar cumplimiento a sus obligaciones contractuales, el Contratista
podr celebrar Subcontratos, sin que por tal hecho se libere en forma alguna de las
responsabilidades contractuales adquiridas con el Ministerio, careciendo los
subcontratistas de derecho alguno contra el Ministerio.
Todo trabajo o actividad que realice el Contratista utilizando recursos y equipo diferente
a como lo ha planteado en su oferta tcnica econmica, deber presentar su propuesta
al Supervisor del Proyecto, quien dar su aprobacin, con el visto bueno del monitor del
proyecto.
El Contratista someter, a travs del Supervisor a aprobacin del Ministerio cada
Subcontrato que se proponga realizar de acuerdo a su propuesta, presentando
evidencia de que el subcontratista tiene capacidad para ejecutar el trabajo y de que ha
garantizado suficientemente el pago a su favor. El Ministerio, objetar o no al
propuesto, dentro de un perodo de siete (7) das calendario. El Contratista no
emplear a los subcontratistas objetados por el Ministerio y suministrar copia de los
subcontratos autorizados que efecte. La suma total de todos los subcontratos no
podr exceder en ningn caso del porcentaje establecido en los documentos de
Licitacin.
El no cumplimiento de este requerimiento ser sujeto a las sanciones establecidas en
la VII-A -15, MULTAS Y PENALIDADES CONTRACTUALES.
El Contratista someter cada subcontrato que se proponga realizar de acuerdo a su
oferta, a la aprobacin del Ministerio, presentando evidencia de que el subcontratista
tiene capacidad para ejecutar el trabajo. El Ministerio, dentro de los siete (7) das
hbiles contados a partir de la presentacin de la solicitud, aprobar o improbar el
subcontrato propuesto. Una vez aprobado el subcontrato, el contratista deber
proporcionar copia de los subcontratos autorizados que suscriba. Queda prohibido al
Contratista emplear a los subcontratistas no aprobados por el Ministerio.
Ningn subcontrato, crear relacin contractual entre los subcontratistas y el Ministerio,
ni relevar al Contratista o Fiador de las responsabilidades adquiridas por el Contrato y
Garantas rendidas ante ste.

158

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

VII-A -49 MANO DE OBRA INTENSIVA.


El Constructor deber preferentemente considerar el uso de mano de obra intensiva en
las actividades de limpieza y desmonte, revestimiento de cunetas, contracunetas,
limpieza de alcantarillas, mampostera de piedra, siembra de cobertura vegetal,
construccin de barreras vivas, plantacin de rboles, aceras de concreto simple, e
instalacin de barandas de resguardo. En la ejecucin de las obras comprendidas en
las actividades restantes, podr considerar el uso de maquinaria.
El personal considerado en la ejecucin de las labores de mano de obra no calificado,
deber ser preferentemente personal local de la zona donde se ejecuten los trabajos.
VII-A -50 PERSONAL EXTRANJERO.
El Contratista deber cumplir con todas las disposiciones migratorias vigentes,
establecidas en la Ley de Migracin, Ley de Extranjera y dems disposiciones afines, y
conseguir con las autoridades migratorias correspondientes, los permisos de entrada
legal, de trabajo y permanencia en El Salvador para el personal no salvadoreo que
desee colocar en la obra, establecidos en la Ley de Migracin y su reglamento en el
Cdigo de Trabajo y Cdigo de Comercio. El Ministerio no tendr ninguna
responsabilidad relativa a la situacin migratoria, tanto del contratista como de sus
empleados.
VII-A -51 LIMPIEZA GENERAL FINAL.
Antes de la Recepcin Final de la obra, todo el terreno que fue ocupado por el
Contratista, deber ser limpiado por l, de toda basura y materiales sobrantes. En
cuanto a estructuras provisionales y equipo, deber retirarlos dentro de los TREINTA
(30) DAS CALENDARIO posterior a dicha recepcin.
Este trabajo ser considerado como parte de las obligaciones contractuales del
contratista y no se har ningn pago extra por este rubro.
VII-A -52 PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL.
Ser responsabilidad del Contratista ejecutar las obras y adoptar medidas
encaminadas a la proteccin ambiental, con el fin de mitigar los impactos ambientales,
adems de realizar todas las gestiones necesarias para obtener los permisos ante las
instituciones correspondientes.
Es responsabilidad del Contratista corregir cualquier impacto adverso no
previsto en la Resolucin emitida por el MARN o normas ambientales que surjan
en la etapa de ejecucin de la obra.

Seccin IX. Lista de Cantidades

159

VII-A -53 GESTIN SOCIAL


El contratista deber apoyar en todo momento la gestin social implementada por los
especialistas sociales del Ministerio.
VII-A -54 PUBLICACIONES
El contratista deber informar en uno de los peridicos de mayor circulacin nacional,
dos (2) publicaciones de la siguiente forma: Primera, al inicio de la obra y la segunda a
la finalizacin del proyecto, mediante una publicacin, la cual ser en full color, en
pgina completa, de acuerdo a las especificaciones que oportunamente le sean
proporcionadas por la Gerencia de Comunicaciones, a travs del monitor del proyecto,
previa aprobacin del Gerente del Programa de Vivienda.
Dichos costos corrern a cuenta del contratista, por lo que debern estar incluidos
dentro de su respectiva oferta.
En caso de incumplimiento de las publicaciones en los plazos establecidos, no se
proceder al pago de las estimaciones que pasen a cobro, hasta que se solvente dicha
situacin.
E. CONDICIONES GENERALES DE PAGO AL CONTRATISTA
VII-A -55 PAGOS AL CONTRATISTA
Se harn pagos parciales al Contratista por avance de obras ejecutadas. Dichos pagos
cubrirn todos los trabajos realizados de acuerdo a lo establecido en las
especificaciones tcnicas y aceptados al perodo de acuerdo con los estimados
certificados por la Supervisin.
Cualquier pago de las obligaciones contradas se har efectivo dentro de un plazo
mximo de sesenta (60) das calendarios posteriores a la recepcin de las respectivas
facturas y documentacin que ampare el cumplimiento por parte del Contratista de las
obligaciones contractuales debidamente firmados por el Supervisor, el Contratista y el
Ministerio a travs de sus designados.
Todos los materiales suministrados y el trabajo ejecutado cuyo valor se cancele
mediante los pagos parciales, no releva al Contratista de su responsabilidad por los
materiales y el trabajo sobre el cual se han hecho pagos y tendr obligacin de
restaurar o reconstruir cualquier trabajo que haya sufrido deterioro o que no cumpla con
las especificaciones tcnicas.
El Contratista deber presentar, a la Supervisin, su estimacin a ms tardar tres (3)
das hbiles despus de la fecha de corte establecida. La Supervisin deber emitir su
certificacin u observaciones a ms tardar cinco (5) das hbiles despus de haber
recibido la documentacin del Contratista, la cual deber incluir documentacin que
compruebe el ltimo pago de planilla. En caso de observaciones por parte del

160

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

Supervisor, ste y el Contratista debern superar dicha situacin en forma conjunta y


aprobar la estimacin en un perodo mximo igual a los anteriores.
La estimacin deber ser presentada por el Contratista para el visto bueno del monitor
del proyecto, designado por el Ministerio, al da hbil siguiente despus de haber sido
aprobada por la Supervisin.
La informacin que presente el Contratista para la estimacin deber evidenciar que las
obras ejecutadas corresponden al perodo de la estimacin de acuerdo a lo establecido
en el Programa de Ejecucin Fsico-Financiero. El Contratista deber comprobar que la
obra ejecutada objeto de estimacin cumple con los requerimientos establecidos en las
especificaciones tcnicas, adjuntando a la estimacin los registros de control de la
calidad correspondientes del periodo. Se deber incluir la memoria de clculo de la
obra objeto de estimacin.
El Ministerio har los pagos al Contratista sobre la base de los trabajos realizados y
aceptados al perodo, y certificados de pago emitidos por el Supervisor, con el Visto
Bueno del monitor del proyecto, de la Gerencia correspondiente, y de la Direccin de
Vivienda del VMVDU. Los cuadros de avance fsico certificarn las cantidades de
trabajo ejecutadas de acuerdo al Programa de Avance Fsico Financiero.
A fin de garantizar cualquier responsabilidad derivada del incumplimiento total o parcial
de las obligaciones contractuales, se retendr de cada estimacin el CINCO POR
CIENTO (5%). Est devolucin se har posterior a la recepcin definitiva de la Obra,
sin que genere ningn tipo de inters. En cualquier caso para recibir el pago de la
retencin Contractual, el Contratista deber presentar a la UFI la declaracin jurada,
asentada en acta notarial, que indique que no tiene ningn reclamo econmico
derivado del Contrato.
La liquidacin final del Contrato se har despus de haber sido completado y aceptado
el trabajo de acuerdo con lo dispuesto en la VII-A -55 ACEPTACIN, PAGO FINAL,
LIQUIDACIN Y FINIQUITO. Los pagos al Contratista por trabajo ejecutado bajo el
presente Contrato se harn en dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $).
Toda aplicacin de multas y penalidades en el perodo de la estimacin ser
descontada en el pago inmediato siguiente.
De los pagos al Contratista se efectuarn las retenciones establecidas en estos
documentos contractuales.
VII-A -56 ACEPTACIN, PAGO FINAL, LIQUIDACIN Y FINIQUITO
Requisitos para solicitar la Recepcin Provisional
Finalizado el plazo contractual y/o terminada la obra y habindose cumplido con las
normas y especificaciones tcnicas contenidas en los documentos contractuales; el
Contratista solicitar a la Supervisin la recepcin provisional del proyecto. En un

Seccin IX. Lista de Cantidades

161

plazo no mayor de tres (3) das hbiles, posteriores a dicha solicitud, la supervisin
certificar en forma escrita al monitor del proyecto con copia al Contratista, que de
acuerdo a su evaluacin, se puede proceder a iniciar la Recepcin provisional del
proyecto.
En caso de que a juicio del Supervisor del proyecto no se pueda iniciar el proceso de
recepcin provisional del proyecto, lo notificar al Contratista y si el plazo contractual
ha finalizado, se proceder segn lo descrito en la VII-A-15 MULTAS Y PENALIDADES
CONTRACTUALES.
Recepcin Provisional
Teniendo la certificacin de que procede la Recepcin Provisional, se tendr un plazo
mximo de quince (15) das calendario para desarrollar la inspeccin de la obra y
comprobar el cumplimiento de las especificaciones contenidas en el Contrato. A este
proceso de inspeccin concurrirn el Supervisor, el Contratista, el monitor del proyecto,
y el especialista II del respectivo componente, quienes harn las observaciones
correspondientes a la obra, en el caso que las hubiere. El resultado de la inspeccin
indicada formar parte del Acta de Recepcin Provisional.
En caso que se comprobare defectos o irregularidades en la obra, se ordenar al
Contratista que los subsane en el plazo que de mutuo acuerdo establezcan los
participantes del proceso de inspeccin de obra, para lo cual se considerar la
magnitud de los trabajos a corregir. Dicho plazo quedar reflejado en el Acta de
Recepcin Provisional y no deber ser mayor a cuarenta y cinco (45) das calendario.
Previo al inicio de los trabajos para subsanar los defectos o irregularidades, el
Contratista deber presentar para la aprobacin del Supervisor, una alternativa de
procesos de obra; as como un programa que contemple los trabajos que llevar a cabo
todo dentro del plazo acordado.
El Supervisor del Proyecto verificar que los trabajos de correccin de defectos o
irregularidades, se ejecuten de acuerdo a las especificaciones tcnicas y planos
aprobados, para lo cual contar con el personal y recursos necesarios.
El Contratista deber de proporcionar todo el apoyo, tanto en personal, equipo e
informacin necesaria para la realizacin de las diferentes actividades dentro de todo el
proceso de recepcin del proyecto.
Recepcin Definitiva
Transcurrido el plazo mximo para la superacin de los defectos o irregularidades
establecido en el Acta de Recepcin Provisional y habiendo sido superados en la obra
por el Contratista, se proceder con la Recepcin Definitiva, la cual se har constar
mediante el acta correspondiente.

162

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

Esta Recepcin Definitiva deber llevarse a cabo en un perodo no mayor de cinco (5)
das calendario, posteriores a la finalizacin del plazo establecido para superar las
observaciones indicadas en el Acta de Recepcin Provisional y concurrirn el
Supervisor del Proyecto, el Contratista, el monitor del proyecto y el especialista II del
respectivo componente.
Si despus de realizar la inspeccin y evaluacin del proceso de Recepcin Final, se
constatare que el Contratista no ha subsanado los defectos o irregularidades
comprobados en el plazo previamente estipulado; podr el Ministerio corregir los
defectos o irregularidades a travs de un tercero o por cualquier otra forma, cargando
el costo de ello al Contratista, el cual ser deducido de cualquier suma que se le
adeude o haciendo efectivas las Garantas respectivas, sin perjuicio de la caducidad
del Contrato, con responsabilidad para el Contratista. El incumplimiento contractual se
contabilizar desde el da posterior a la finalizacin del plazo de superacin de
observaciones plasmado en el Acta de Recepcin Provisional.
Practicada la recepcin final de la obra, el Ministerio devolver al Contratista la
Garanta de Cumplimiento de Contrato, previa presentacin de la Garanta de Buena
Obra, planos como obra terminada, de acuerdo a lo establecido en VII-A-29 Planos y
especificaciones, y cualquier suma que pudiera haber sido deducida o retenida, ser
pagada al Contratista dentro del trmino de sesenta (60) das calendarios.
En cualquier caso para recibir el pago de la Retencin Contractual, el Contratista
deber presentar la declaracin jurada, autenticada por notario, que indique que no
tiene ningn reclamo econmico derivado del Contrato.
Perodo de Vigencia de la Garanta de Buena Obra
Durante el perodo de vigencia de la Garanta de Buena Obra, el Contratista
desarrollar el monitoreo del comportamiento de la obra e informar al Ministerio.
El Ministerio, una vez recepcionado el proyecto desarrollar, en forma directa a travs
de la Direccin de Vivienda; actividades de monitoreo de las obras ejecutadas. En el
caso que se detectaren fallas o funcionamientos inapropiados de las obras, stos sern
comunicados a la Direccin de Vivienda, para que realice una inspeccin de campo.
Posteriormente, la Direccin de Vivienda elaborar un Informe para notificarle al
Contratista de los defectos o fallas encontradas.
El Contratista analizar el Informe y har una visita de inspeccin al sitio de la obra en
conjunto con la Direccin de Vivienda; posterior a ello el Contratista deber preparar la
propuesta de solucin a los defectos o fallas, debiendo plantear el tipo y magnitud de
las reparaciones o correcciones a realizar e incluir todos los estudios y anlisis que
permitan identificar las causas de estas fallas y un Programa de Trabajo para el
desarrollo de los mismos; quien previo a iniciar los trabajos, deber remitir dicha
propuesta a la Direccin de Vivienda, dentro del plazo de (15) quince das calendario,

Seccin IX. Lista de Cantidades

163

contados a partir de la comunicacin de las fallas, para su respectiva revisin y


aprobacin.
El Contratista al efectuar las reparaciones sujetos al proceso anterior, deber
asegurarse que los trabajos restablecen las condiciones originales plasmadas en el
Diseo de la Obra y que cumplen con las regulaciones establecidas en estos
documentos de Licitacin. Durante la ejecucin de los trabajos de reparacin, se debe
llevar a cabo un adecuado control de calidad de materiales y procesos empleados. Esta
informacin debe estar disponible al personal del Ministerio.
Con la aprobacin del Ministerio, el Contratista realizar las reparaciones bajo la
vigilancia de la Direccin de Vivienda.
El Contratista deber atender en forma inmediata cualquier instruccin, solicitud, o
requerimiento de este Ministerio a travs de la Direccin de Vivienda del VMVDU, por
fallas y/o desperfectos que le sean imputables durante el perodo de vigencia de la
Garanta de Buena Obra, relacionados con el proyecto. El no cumplimiento faculta al
Ministerio para hacer efectiva la Garanta.
Previo a la finalizacin del plazo de vigencia de la Garanta de Buena Obra, el
Ministerio a travs de la Direccin de Vivienda del VMVDU, en conjunto con el
Contratista, har la inspeccin correspondiente, para verificar la existencia o no de
daos en la obra imputables al Contratista y se emita una recomendacin sobre el
comportamiento y estado de la obra que permita la liberacin o no de dicha Garanta.
En caso de tener observaciones debern ser atendidas por el Contratista segn el
procedimiento antes descrito.
Durante la vigencia de garanta de Buena Obra, el Contratista deber de proporcionar,
cuando sea requerido, toda la documentacin necesaria relacionada con la ejecucin
del proyecto.
Cumplido el plazo de la Garanta de Buena Obra y de no existir reclamo alguno, se
otorgar al Contratista el finiquito correspondiente, se liquidara el contrato y se
devolver esta Garanta previa solicitud por escrito del Contratista a la UACI.

165

Seccin VIII. Planos Constructivos


Consultar planos adjuntos en formato digital que
acompaan estos Documentos de Licitacin.

166

Seccin IX. Plan de Oferta desglose de la oferta


econmica.
LICITACIN PBLICA NACIONAL No.LPN-06/2013
CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS PERMANENTES MODALIDAD IN SITU, EN
COMUNIDAD LA LAGUNA, MUNICIPIO DE APASTEPEQUE, DEPARTAMENTO DE
SAN VICENTE.
1. MEJORAS A REALIZAR EN VIVIENDA L-F10
No
.
1

PARTIDA DE OBRA
OBRAS PRELIMINARES
1.0
1 Trazo
1.0 Demolicin de piso de
2 concreto e=10cm
Desmontaje de cubierta de
1.0
techo incluye estructura y
3
desalojo
1.0 Compactacin de material
4 existente
1.0
5 Desalojo

Excavacin por Fundaciones


Suelo Cemento
Relleno compactado de
material existente

11.8

mt2

56.7

mt2

60.5

mt2

0.6

mt3

1.4

mt3

2.5

mt3

0.8

mt3

0.6

mt4

CONCRETO ESTRUCTURAL
3.0
1 Solera de fundacin
3.0
2 Nervios
3.0
3 Alacranes

UNID
AD

TERRACERIA
2.0
1
2.0
2
20.
3

CANTID
AD

ALBAILERIA
4.0 Paredes de ladrillo de obra
1 puesto de lazo sisado ambas

11.8

ml

58.9

ml

15.2

ml

38.44

mt2

COSTO
UNITAR
IO

SUB
TOT
AL

TOTAL

Seccin IX. Lista de Cantidades

167

caras
4.0
5 Piso de mortero 1:4

5.0
1
5.0
2
5.0
3
5.0
4
5.0
6

ESTRUCTURA METALICA Y
CUBIERTA DE TECHO
Desmontaje de lmina
metlica existente
Limpieza y pintura de polines
4"
Limpieza y pintura de poln
encajuelado 6"
Botaguas de lmina
galvanizada
Cubierta de Lamina Zinc
aluminizada No. 26

6.0
1
6.0
2

PUERTAS Y VENTANAS
Puerta de lamina troquelada
2.2mx1m
Ventana marco de aluminio
celosia de vidrio

56.7

mt2

60.5

ml

84.6

ml

18

ml

18

ml

91

mt2

1 unidad
1 unidad

TOTAL MEJORAS A REALIZAR EN VIVIENDA L-F10


2. MEJORAS A REALIZAR EN VIVIENDA L-I2
No
.
1

PARTIDA DE OBRA
OBRAS PRELIMINARES
1.0 Trazo para construccin por
1 unidad de rea
1.0 Demolicin de piso para
2
fundaciones
1.0 Desmontaje de paredes de
3
lamina incluye desalojo
Desmontaje de cubierta de
1.0 techo incluye estructura y
4
desalojo
Demolicin de pared para
1.0 hueco de puerta incluye
5
desalojo
TERRACERIA
2.0
1 Excavacin por Fundaciones
Relleno Compactado con
2.0 material existente
2 fundaciones

CANTID
AD

COSTO
UNID
UNITARI
AD
O

21.9

mt2

20.64

mt2

25

mt2

13.5

mt2

3.7

mt2

2.17

mt3

0.62

mt3

SUB
TOT
AL

TOTAL

Seccin IX. Lista de Cantidades

168

2.0
3 Suelo Cemento
CONCRETO ESTRUCTURAL
3.0
1 Solera de fundacin
ALBAILERIA
4.0 Paredes de bloque de
1 concreto 10x20x40 cms
4.0
2 Primera hilada de pared
4.0
3 Solera intermedia
4.0
4 Solera de coronamiento
4.0
5 Piso de mortero 1:4
Construccin de marco de
4.0 concreto para puerta incluye
6 repello

5.0
1
5.0
2
5.0
4
5.0
6

mt3

0.62

mt3

23.8

mt2

10.32

ml

19.7

ml

10.32

ml

20.64

mt2

unidad

ESTRUCTURA METALICA Y
CUBIERTA DE TECHO

0.62

----Varilla de poln de 3/8"


Botaguas de lamina
galvanizada
Cubierta de Lamina Zinc
aluminizada No. 26

PUERTAS Y VENTANAS
6.0
1 Puerta de lamina troquelada
6.0 Ventana marco de aluminio
2 celosia de vidrio
INSTALACIONES
ELECTRICAS
7.0 Luminaria incandescente
1 completa
7.0
2 Tomacorriente doble
7.0
3 Caja trmica
7.0 Polo a tierra y cuerpo terminal
4 para acometida

4.92

ml

ml

13.3

mt2

unidad

unidad

unidad

unidad

unidad

unidad

Seccin IX. Lista de Cantidades

169

MISCELANEAS
8.0 Control de Materiales +
1 unidad
1 laboratorio
8.0
1
sg
2 Limpieza general y desalojo
TOTAL MEJORAS A REALIZAR EN VIVIENDA L-I2
3. VIVENDAS TIPO 0482-06 , N DE VIVIENDAS= 105
COSTO
SUB
CANTID
UNID
DESCRIPCION
UNITARI TOT
AD
AD
O
AL
1
OBRAS PRELIMINARES
$
1.1
Trazo para construccin por
3,822.0
unidad de rea
0
M2
2
TERRACERIA
2.1

Excavacin para fundaciones

2.2

Relleno compactado con


material existente en
fundaciones
Suelo cemento

2.3
3

Solera de fundacin

3.2

Zapata

4.1
4.2
4.3

140.70

M3

74.55

M3

138.60

M3

21.00

M3

ALBAILERIA
Paredes de bloque de
concreto 10x20x40cm
Primera hilada de pared
bloque 15cm
Solera Intermedia

4.4

Solera de Coronamiento

4.5

Piso de mortero prop. 1:4

4.6

Pedestal de columna metlica

4.7

Terminacin de piso

4.8

5.1

Restitucin de suelo para piso


(excavacin+suelo
cemento+desalojo)
ESTRUCTURA METLICA Y
CUBIERTA DE TECHO
Poln C de 4" chapa 1/16"

5.2

Varilla de poln de 3/8"

M3

CONCRETO ESTRUCTURAL

3.1
4

456.75

3,958.5
0
2,058.0
0
3,906.0
0
2,068.5
0
3,285.4
5

M2
ML
ML
ML

210.00

M2
UNIDA
D

987.00

ML

567.00

M3

4,284.0
0
1,071.0
0

ML
ML

TOTAL

Seccin IX. Lista de Cantidades

170

5.3
5.4
5.5
5.6
6
6.1

Columna de poln C
encajuelado CM-1, chapa
1/16"
Viga de poln C encajuelado
VM-1 y VM-2 chapa 1/16"
Unin columna a polin

630.00

ML

997.50

ML
UNIDA
D

210.00
4,035.1
5

Cubierta de Lmina
aluminizada N26
PUERTAS Y VENTANAS
Puerta de lmina troquelada

210.00
6.2

7.2

Ventana marco de aluminio


celosia de vidrio
INSTALACIONES
ELCTRICAS
Luminaria incandescente
completa
Tomacorriente doble completo

7.3

Caja trmica

7
7.1

210.00

105.00

105.00

UNIDA
D

105.00
8
8.1
8.2

Polo a tierra y cuerpo terminal


para acometida
MISCELANEAS
Control de
materiales+laboratorio
Limpieza general y desalojo

UNIDA
D
UNIDA
D
UNIDA
D
UNIDA
D
UNIDA
D
UNIDA
D

525.00
210.00

7.4

M2

105.00
S.G.
TOTAL PARA CIENTO CINCO (105) VIVIENDAS TIPO 0482-06

A) COSTO DIRECTO PARA:


MEJORAS VIVIENDA L-F10 + MEJORAS VIVIENDA L-F10 + 105
VIVENDAS TIPO 0482-06
B) COSTO INDIRECTO: ___% *A

C) SUB TOTAL: COSTOS DIRECTOS +


INDIRECTOS (A+B)
D) IVA 13% (13% * C)
MONTO TOTAL DE LA OFERTA ( C+D)

171

Modelo de Contrato

172

MODELO DE CONTRATO
CONTRATO CONSTRUCCIN No. ____/2013
TITULAR _________________(generales); actuando en nombre y representacin del Estado y
Gobierno de El Salvador, en el Ramo de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano,
en mi calidad de MINISTRO del MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, TRANSPORTE Y DE VIVIENDA
Y DESARROLLO URBANO, con Nmero de Identificacin Tributaria cero seiscientos catorce - cero diez
mil ciento once - cero cero ocho - uno; Institucin que en lo sucesivo se denominar EL MINISTERIO o
EL CONTRATANTE y _____________________(CONTRATISTA generales), sociedad que en el
transcurso del presente instrumento se denominar; EL CONTRATISTA; y en el carcter antes
mencionado, MANIFESTAMOS: Que hemos acordado otorgar el presente Contrato de
CONSTRUCCIN del proyecto: ________________. Conforme a las obligaciones, condiciones, pactos y
renuncias de acuerdo con las clusulas que a continuacin se especifican:
CLUSULA PRIMERA: DOCUMENTOS CONTRACTUALES. Forman parte integral del presente
Contrato y se interpretarn en forma conjunta los siguientes documentos:
a) Documentos de Licitacin Pblica, nmero _____, aprobados mediante Nota______de fecha ____ de
___de____;
b) Enmiendas y aclaraciones si las hubieren a los documentos de licitacin;
c) La Oferta tcnica y econmica del contratista;
d) La Resolucin de Adjudicacin nmero __________, de fecha _________;
e) La Orden de Inicio de ejecucin de la obra;
f) Las garantas y/o fianzas;
g) Las Actas y Resoluciones que durante la ejecucin del Contrato elabore y firme EL MINISTERIO, o
EL CONTRATISTA con la anuencia del primero,
h) Programa Integral de trabajo y programa fsico financiero del proyecto, actualizado y aprobado;
i) Planos, especificaciones tcnicas generales y particulares, mediciones y listado de unidades de obra;
j) Enmiendas al contrato debidamente legalizadas;
k) Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras, financiados por el Banco Interamericano de
Desarrollo. (BID, GN-2349-7); y
l) Otros documentos que emanaren del presente Contrato.
Estos documentos forman parte integrante del contrato y lo plasmado en ellos es de estricto
cumplimiento para las partes. En caso de discrepancia entre los documentos antes mencionados y el
Contrato, prevalecer el texto del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO. EL CONTRATISTA, se compromete a realizar a
entera satisfaccin del MINISTERIO, la CONSTRUCCIN del proyecto denominado:
__________________, ubicado en ______________________,
de conformidad a la Parte
____________________ condiciones tcnicas de los documentos de Licitacin; la ejecucin total, con
suministro de materiales, de las obras necesarias para la realizacin del Proyecto, debiendo hacer
entrega el CONSTRUCTOR al MINISTERIO de la obra totalmente concluida con la entrega de planos
como construido. El CONSTRUCTOR no podr variar ninguna dimensin ni calidad especificada en el
Proyecto Tcnico, quedando obligado a realizar las obras con sujecin en todo momento a las rdenes e
instrucciones dadas por el Ministerio a travs de la supervisin y del monitor del proyecto . Por lo anterior,

173
EL CONTRATISTA ser responsable de cualquier dao que cause a la propiedad nacional, privada o
municipal, en la ejecucin de los trabajos por los cuales se le ha contratado; responsabilidad que le
podr ser deducida penal, civil, ambiental o administrativamente.
CLUSULA TERCERA: ALCANCE DEL PROYECTO: Las obras consisten en __________________ ,.
Todo lo anterior de conformidad a lo establecido en las especificaciones tcnicas y dems documentos
contractuales.
El contratista ser el responsable directo de velar porque la obra se ejecute en forma continua, sin
interrupciones, de acuerdo a los procedimientos constructivos requeridos por el contratante.
CLUSULA CUARTA: PLAZO. El contratista se compromete a dar por terminado totalmente, y a entera
satisfaccin del CONTRATANTE, el proyecto objeto del presente contrato, en un plazo de ejecucin de
___________(__) DAS CALENDARIO, contados a partir de la fecha establecida en la Orden de Inicio. El
CONTRATISTA, despus de haber recibido el contrato debidamente legalizado y la Orden de Inicio
deber entregar al Contratante el Programa de Trabajo General presentado en su Oferta, debidamente
actualizado.
CLUSULA QUINTA: VIGENCIA. El presente contrato tendr vigencia a partir de la fecha de su firma
por ambas partes y finalizar cuando el CONTRATANTE, haya realizado la liquidacin financiera del
mismo.
CLUSULA SEXTA: MONTO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO. Por la construccin del Proyecto,
correspondiente al objeto de este contrato, el CONTRATANTE pagar al CONTRATISTA, la cantidad de:
______________ 00/100 DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA (US$ 00,000,000.00),
incluido el Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios. Y de
conformidad con el presupuesto aprobado entre el CONTRATANTE y el CONTRATISTA, bajo la
modalidad de PRECIOS UNITARIOS. Las partes contratantes convienen que los precios unitarios que
contiene el presupuesto son definitivos y totales, la suma contratada solamente podr ser ajustada de
acuerdo a lo establecido en CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO, de los respectivos
documentos de Licitacin. Por lo que el valor aqu descrito cubre la totalidad de los trabajos definidos en
los planos y/o especificaciones tcnicas y/o dems documentos de contrato. Los pagos se harn
parciales, a medida que avance la obra. Dichos pagos cubrirn todos los trabajos u obras contemplados
y aceptados. El Contratante har los pagos sobre la base de los estimados aprobados por el supervisor y
con el Visto Bueno del monitor del proyecto asignado al mismo.
CLUSULA SPTIMA: ANTICIPO. Si EL CONTRATISTA lo solicita y EL MINISTERIO estima que es
procedente, ste podr concederle un anticipo por la cantidad de ______________________ DLARES
(____), equivalente al treinta por ciento (30%), del monto del contrato. El cual deber ser utilizado para el
inicio del proyecto e invertido en insumos y/o servicios indispensables para la realizacin del trabajo aqu
contratado. El CONTRATANTE, se reserva el derecho de verificar por medio de comprobantes, si dicho
anticipo ha tenido el destino sealado. Este anticipo ser reintegrado por el CONTRATISTA, mediante
descuentos que se efectuarn en cada una de las estimaciones que presente a cobro. De cada
estimacin presentada se retendr al CONTRATISTA, un porcentaje igual al del anticipo recibido hasta
amortizar el monto total del anticipo y ste quede cancelado.
CLUSULA OCTAVA: RETENCIONES. A fin de garantizar cualquier responsabilidad derivada del
incumplimiento total o parcial de las obligaciones contractuales, se retendr de cada estimacin, el cinco

174
por ciento (5%). Esta devolucin se har posterior a la recepcin definitiva de la obra, sin que genere
ningn tipo de inters. En cualquier caso para recibir el pago de la retencin Contractual, el
CONTRATISTA deber presentar a la Unidad Financiera Institucional, la declaracin jurada asentada en
Acta Notarial que indique que no tiene ningn reclamo econmico derivado del contrato.
CLUSULA NOVENA: CESIN DEL CONTRATO. Se prohbe al Contratista ceder, subarrendar,
adjudicar, vender, traspasar o, de cualquier otra manera, disponer del contrato, en todo o en parte o de
su derecho, ttulo, inters en el mismo, a favor de persona natural o jurdica, nacional o extranjera
alguna.
CLUSULA DCIMA: FINANCIAMIENTO. EL MINISTERIO hace constar que el importe del presente
contrato se har con cargo a ____________________. No obstante lo sealado y siempre que mediare
la correspondiente Resolucin Razonada de Modificacin de este Contrato, podr variarse el
financiamiento sealado con cargo a cualquier otro Fondo autorizado. En los posteriores ejercicios
fiscales se regir segn l artculo 34 de la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado.
CLUSULA DCIMA PRIMERA: MODIFICACIN Y PRRROGA. De comn acuerdo el presente
Contrato podr ser modificado antes del vencimiento de su plazo, siempre que concurran circunstancias
imprevistas y comprobadas, entendindose como tal aquel hecho o acto que no puede ser evitado,
previsto o que corresponda a caso fortuito o fuerza mayor. La modificacin se efectuar mediante
rdenes de cambio. El contrato no podr modificarse cuando altere el objeto contractual. En tales casos,
El Ministerio emitir la correspondiente Resolucin Razonada de Modificacin cumpliendo con el
procedimiento administrativo, y El Contratista en su caso deber modificar o ampliar los plazos y montos
de las garantas correspondientes. La Modificativa ser firmada por el Contratante y el Contratista y se
tendr por incorporada al Contrato.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA: INCUMPLIMIENTO. Cuando EL CONTRATISTA incurriese en mora
en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas imputables al mismo, podr declararse
la caducidad del contrato o imponer el pago de una multa, por cada da de retraso, de conformidad a la
siguiente tabla:
a) En los primeros treinta das de retraso, la cuanta de la sancin diaria ser del cero punto uno por
ciento (0.1%).
b) En los siguientes treinta das de retraso, la cuanta de la sancin diaria ser del cero punto ciento
veinticinco por ciento (0.125%).
c) Los siguientes das de retraso, la cuanta de la sancin diaria ser del cero punto quince por ciento
(0.15%).
Cuando el total del valor del monto acumulado por multa, represente hasta el doce por ciento (12%) del
valor total del Contrato, se podr proceder a la caducidad del mismo, haciendo efectiva la Garanta de
Cumplimiento de Contrato.
El valor de las multas aplicadas, ser calculado con base en el porcentaje de avance de la obra
pendiente de ejecutar, a la fecha de finalizacin del plazo contractual.
CLUSULA DCIMA TERCERA: LEGISLACIN APLICABLE Y SOMETIMIENTO DE JURISDICCIN.
El presente contrato estar regulado por la Normativa del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y
especficamente en las Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras financiados por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), GN-2349-7, y Contrato de Prstamo BID 2373/OC-ES, cuando exista
vaco normativo o deba resolverse sobre aspectos no reglamentados en los documentos del proceso, y
poltica respectiva, se aplicarn supletoriamente las leyes, reglamentos y normas que de acuerdo a

175
derecho correspondan a la jurisdiccin del Contratante. En caso de accin Judicial, seala como
domicilio especial la ciudad de San Salvador a cuyos tribunales se somete. En caso de accin judicial, el
contratista queda entendido que el depositario de los bienes que se embarguen ser nombrado por El
Contratante, sin obligacin de rendir fianza.
CLUSULA DCIMA CUARTA: GARANTAS: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones
emanadas del presente contrato, EL CONTRATISTA, deber otorgar a favor del Estado y Gobierno de
El Salvador en el Ramo de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, y presentar en
la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, las Garantas y Plizas siguientes y en los
plazos que a continuacin se detallan:
a) Garanta de Buena Inversin de Anticipo. Siempre que el contratista requiera el pago de un anticipo y
para el caso que El Ministerio considere procedente otorgarlo, el Contratista deber rendir una Garanta
de Buena Inversin de Anticipo, antes de recibir el mismo, la cual ser presentada dentro del plazo de
diez (10) das calendario, contados a partir de la fecha establecida en la orden de inicio, a favor del
contratante; por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del Anticipo otorgado, la cual servir para
garantizar que El Contratista destinar efectivamente los recursos asignados en los rubros que deber
detallar en el Plan de Utilizacin del anticipo; su vigencia ser a partir de la fecha de su emisin, hasta
quedar totalmente pagado o amortizado en su totalidad el anticipo. La referida garanta ser devuelta
previa verificacin que el anticipo ha sido amortizado en su totalidad, a travs de la certificacin emitida
por la Unidad Financiera Institucional.
b) Garanta de Cumplimiento de Contrato, la cual deber ser presentada dentro del plazo de diez (10)
das calendario, contados a partir de la fecha establecida en la orden de inicio, a favor del contratante,
una fianza por un valor igual al DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total del contrato, por firma
aseguradora o afianzadora, una Garanta Bancaria por un valor igual al CINCO POR CIENTO (5%) del
monto total del contrato, por una institucin autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero de
El Salvador, y estar vigente a partir de la fecha establecida en la orden de inicio, hasta que El Ministerio
haya recibido las Obras a entera satisfaccin, mediante el Acta de Recepcin Final y El Contratista haya
presentado la Garanta de Buena Obra. Si vencido el plazo o sus prrrogas por causa de fuerza mayor o
caso fortuito el contratista no hubiese entregado las obras, el Ministerio podr hacer efectiva dicha
garanta, despus de agotar el procedimiento establecido en las Condiciones Generales. La no
presentacin de sta Garanta en el plazo y forma requeridos, ser causal de caducidad del Contrato,
con las correspondientes responsabilidades, y se har efectiva la Garanta de Mantenimiento de Oferta.
La garanta podr ser devuelta a requerimiento escrito del contratista despus de la presentacin de la
Garanta de Buena Obra y que esta haya sido aprobada por el Ministerio.
c) Garanta de Buena Obra, antes del ltimo pago, por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del
monto total contratado. El plazo de esta garanta ser de DOS (2) AOS, contados a partir de la fecha
del Acta de Recepcin Final mediante la cual sean recibidas en forma definitiva las obras a satisfaccin
de EL MINISTERIO. Dicha Garanta servir para responder cuando se detecten defectos o vicios ocultos
en la ejecucin de las obras o materiales, dentro del perodo de vigencia de la Garanta de Buena Obra,
durante el cual el Ministerio ordenar al Contratista la compensacin por los daos causados y
rectificaciones correspondientes; quedando el Contratista obligado a realizar las reparaciones,
sustituciones o modificaciones necesarias y el tiempo requerido para efectuarlas, por su cuenta y costo.
El perodo de esta garanta cubrir adems, las obras o materiales con vicios ocultos o con defectos.
d) Seguro de proteccin contra todo riesgo. El adjudicatario deber contratar un seguro contra todo
riesgo, durante el perodo o la vigencia contractual, para garantizar la obra de cualquier acaecimiento
generado por los hechos de la naturaleza, as como por los hechos del hombre, para cubrir
eventualidades en la obra en construccin, tal circunstancia debe constar en la pliza respectiva, las
eventualidades y montos que debern estar cubiertas por las plizas del seguro sern las siguientes: a)
Cobertura Bsica: Prdidas materiales producidas por y durante la construccin propiamente dicha,
tales como incendios, explosin, cada de rayos, hurto, daos por trabajo defectuoso debido a impericia,

176
negligencia y otros accidentes que tengan relacin directa con la construccin; en general cubre todo lo
relacionado a la construccin de la obra civil; y b) Cobertura Adicional: Terremotos, erupciones
volcnicas, cicln, huracn, hundimiento o deslizamiento del terreno, inundaciones, derrumbes,
desprendimientos, responsabilidad civil, daos materiales y personales y remocin de escombros. La
pliza de seguro ser por el monto equivalente al cien por ciento (100%), del monto del contrato, y
deber ser presentado dentro de los 15 das hbiles, posteriores a la fecha establecida en la orden de
inicio, en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, en copia certificada.
Si no se presentare cualquiera de las garantas o plizas de la forma antes indicada y dentro de sus
respectivos plazos se podr proceder a caducar el presente contrato, sin detrimento de la accin que le
compete a la institucin contratante para reclamar los daos y perjuicios resultantes.
CLUSULA DCIMA QUINTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS Y ARBITRAJE. Toda diferencia o
controversia que surgiere entre las partes durante la vigencia del plazo del presente contrato, se
sometern y resolvern de conformidad a las siguientes formas de solucin: a) Arreglo Directo: Este se
llevar a cabo con intervencin de sus representantes y delegados especialmente acreditados, dejando
constancia escrita en acta de los puntos controvertidos y de las soluciones en su caso; y b) Una vez
agotado el arreglo directo sin hallar solucin alguna a las diferencias, podr recurrirse al arbitraje de
Derecho, de conformidad a la Ley de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje. En caso que el contrato sea
objeto de arbitraje se regir por las siguientes condiciones: 1) La clase de Arbitraje ser institucional; 2)
la sede del Arbitraje ser en San Salvador, El Salvador.; 3) Derecho sustantivo aplicable ser la
legislacin nacional vigente en El Salvador; y el procedimiento para resolver el conflicto sometido
arbitraje ser el establecido en la Ley de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje y supletoriamente el Cdigo
Procesal Civil y Mercantil de El Salvador en lo que no estuviese previsto; 4) La institucin Arbitral ser el
Centro de Mediacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio de El Salvador; 5) Los rbitros sern tres,
uno nombrado por cada una de las partes y un tercero nombrado por el Centro de Mediacin y Arbitraje
de la Cmara de Comercio de El Salvador. Los rbitros designados debern poseer experiencia respecto
del objeto del contrato; 6) El idioma para conducir el arbitraje ser el castellano; 7) El Laudo Arbitral
tendr carcter definitivo y vinculante y no admitir recurso alguno, excepto el de nulidad; 8) El arbitraje
ser pagado por partes iguales incluyendo cualquier otro gasto de conformidad a la tabla del Centro de
Mediacin; 9) Los puntos controvertidos sern planteados por cada parte en su demanda. En caso de
improcedencia del arreglo directo, toda controversia deber someterse a sede judicial.
CLUSULA DCIMA SEXTA: DECLARACIN DE CONOCIMIENTO. El contratista conoce y est de
acuerdo con el diseo conceptual, los estudios de suelo y topogrficos, asimismo las caractersticas
fsicas, jurdicas y tcnicas, estando interesado en el diseo y la construccin de la obra, para lo cual ha
presentado al Ministerio su oferta econmica siendo factible la realizacin de la obra con los materiales,
precio y plazo convenidos en el presente contrato.
CLUSULA DCIMA SPTIMA: EXTINCIN. El presente contrato se extinguir por las causales
siguientes: i) Por caducidad declarada por este Ministerio; ii) Por mutuo acuerdo de las partes
contratantes; iii) Por la revocacin; iv) Por rescate; y v) Por las dems causas que se determinen
contractualmente.
CLUSULA DCIMA OCTAVA: INTERPRETACIN DEL CONTRATO. El contrato se ejecutar con
sujecin a las clusulas del mismo y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacin, diere la
Institucin al contratista. El contratista responder de acuerdo a los trminos del contrato, especialmente
por la calidad tcnica de los trabajos que desarrolle, de los bienes que suministre y de las prestaciones y
servicios realizados; as como de las consecuencias por las omisiones o acciones incorrectas en la
ejecucin del contrato. EL MINISTERIO tiene la facultad de interpretar el presente contrato, de
conformidad a los principios generales del derecho administrativo y de la forma que ms convenga al
inters pblico que se pretende satisfacer de forma directa o indirecta con la ejecucin del proyecto
objeto de este Contrato, pudiendo en tal caso girar las instrucciones por escrito que al respecto considere

177
convenientes. EL CONTRATISTA expresamente acepta tal disposicin y se obliga a dar estricto
cumplimiento a las instrucciones que al respecto dicte EL MINISTERIO, las cuales le sern comunicadas
por ste.
CLUSULA DCIMA NOVENA: FRAUDE Y CORRUPCIN:
3.1 El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o personas oferentes por
participar o participando en proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes,
oferentes, contratistas, consultores
y concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes), observar los ms altos niveles ticos y denunciar al Banco todo acto
sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de
seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin estn
prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de: (a) prctica corruptiva; (b) prctica fraudulenta;
(c) prctica coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que se transcriben a continuacin
corresponden a los tipos ms comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas. Por esta razn,
el Banco tambin adoptar medidas en caso de hechos o denuncias similares relacionadas con
supuestos actos de fraude y corrupcin, aunque no estn especificados en la lista siguiente. El Banco
aplicar en todos los casos los procedimientos establecidos en la Clusula 3.1 (c).
(i) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los trminos que figuran a continuacin:
(a) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo de
valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte;
(b) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos y
circunstancias, que deliberadamente o por negligencia grave, engae, o intente engaar, a alguna
parte para obtener un beneficio financiero o de otra ndole o para evadir una obligacin;
(c) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o causar
dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma indebida
las acciones de una parte; y
(d) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms partes realizado con la intencin de
alcanzar un propsito indebido, incluyendo influenciar en forma indebida las acciones de otra
parte;
(ii) Si se comprueba que, de conformidad con los procedimientos administrativos del Banco, cualquier
firma, entidad o persona actuando como oferente o participando en un proyecto financiado por el
Banco incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas,
consultores y concesionarios, organismos ejecutores u organismos contratantes (incluyendo sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes) ha cometido un acto de fraude o corrupcin, el
Banco podr:
(a) decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un contrato o de un contrato adjudicado
para la adquisicin de bienes o la contratacin de obras financiadas por el Banco;
(b) suspender los desembolsos de la operacin, si se determina, en cualquier etapa, que existe
evidencia suficiente para comprobar el hallazgo de que un empleado, agente o representante del
Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido un acto de fraude o
corrupcin;
(c) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del prstamo o de la donacin relacionada
inequvocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario,
o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas en un plazo que
el Banco considere razonable y de conformidad con las garantas de debido proceso establecidas
en la legislacin del pas Prestatario;

178
(d) emitir una amonestacin en el formato de una carta formal de censura a la conducta de la firma,
entidad o individuo;
(e) declarar a una persona, entidad o firma inelegible, en forma permanente o por determinado
perodo de tiempo, para que se le adjudiquen o participe en contratos bajo proyectos financiados
por el Banco, excepto bajo aquellas condiciones que el Banco considere apropiadas;
(f) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(g) imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo la
imposicin de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con
las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrn ser impuestas en forma adicional o en
sustitucin de otras sanciones.
(iii) El Banco ha establecido procedimientos administrativos para los casos de denuncias de fraude y
corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la ejecucin de un contrato financiado por el Banco,
los cuales estn disponibles en el sitio virtual del Banco (www.iadb.org). Para tales propsitos
cualquier denuncia deber ser presentada a la Oficina de Integridad Institucional del Banco (OII)
para la realizacin de la correspondiente investigacin. Las denuncias podrn ser presentadas
confidencial o annimamente.
(iv) Los pagos estarn expresamente condicionados a que la participacin de los Oferentes en el proceso
de adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las polticas del Banco aplicables en materia de
fraude y corrupcin que se describen en esta Clusula 3.1.
(v) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones
referidas en el literal b) de esta Clusula podr hacerse de forma pblica o privada, de acuerdo con
las polticas del Banco.
3.2 El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos financiados con un prstamo o donacin del
Banco, se incluya una disposicin que exija que los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas,
consultores y concesionarios permitan al Banco revisar sus cuentas y registros y cualquier otros
documentos relacionados con la presentacin de propuestas y con el cumplimiento del contrato y
someterlos a una auditora por auditores designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco tendr el
derecho a exigir que se incluya en contratos financiados con un prstamo del Banco una disposicin que
requiera que los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios: (i)
conserven todos los documentos y registros relacionados con los proyectos financiados por el Banco por
un perodo de tres (3) aos luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii)
entreguen todo documento necesario para la investigacin de denuncias de fraude o corrupcin, y
pongan a disposicin del Banco los empleados o agentes de los oferentes, proveedores, contratistas,
subcontratistas, consultores y concesionarios que tengan conocimiento del proyecto financiado por el
Banco para responder las consultas provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador,
agente, auditor o consultor apropiadamente designado para la revisin o auditora de los documentos. Si
el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista, consultor o concesionario incumple el requerimiento
del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la revisin del asunto por parte del Banco, el Banco,
bajo su sola discrecin, podr tomar medidas apropiadas contra el Oferente, proveedor, contratista,
subcontratista, consultor o concesionario.
3.3 Los Oferentes debern declarar y garantizar:
(a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco
y se obligan a observar las normas pertinentes;
(b) que no han incurrido en ninguna infraccin de las polticas sobre fraude y corrupcin descritas en
este documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de
adquisicin o negociacin del contrato o cumplimiento del contrato;

179
(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados
inelegibles para que
se les adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han sido
declarados culpables de delitos vinculados con fraude o corrupcin;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario
o accionista principal de ninguna otra compaa o entidad que haya sido declarada inelegible
para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de
un delito vinculado con fraude o corrupcin;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de
facilitacin o acuerdos para compartir ingresos relacionados con el contrato o el contrato
financiado por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el fundamento
para la imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de medidas que se describen en la
Clusula 3.1 (b).
CLUSULA VIGSIMA: NOTIFICACIONES Y CORRESPONDENCIA. Todas las notificaciones,
comunicaciones, avisos, solicitudes y aprobaciones, se enviarn a las direcciones indicadas en esta
clusula. La correspondencia llevar un nmero correlativo, exclusivo para uso del Proyecto. Ser
dirigida al Ministerio con atencin al Monitor del proyecto y enviado a la direccin correspondiente. La
comunicacin en el sitio de la obra se har entre los representantes del Contratante y El Contratista.
Para todos los efectos de este proyecto y cualquier otra actividad relacionada con l se tratar
directamente con ejecutivos y personal autorizado por El Contratista. Las direcciones indicadas podrn
cambiarse mediante aviso escrito enviado a la otra Parte con un mnimo de ______ das hbiles de
anticipacin, a la fecha en que dicho cambio haya de hacerse efectivo. Las notificaciones entre las partes
tendrn efecto a partir de su recepcin en las direcciones que a continuacin indicamos: Para el
Contratante: ____________. Para El Contratista: ____________. En fe de lo cual firmamos el presente
contrato en la ciudad de San Salvador, a los _______ das del mes de _______ de dos mil trece.ACTA NOTARIAL AUTENTICA DE DOCUMENTO PRIVADO

180

Seccin X. Formularios de Garanta


Se adjuntan en esta seccin modelos aceptables de formularios para la Garanta de
Mantenimiento de la Oferta, la Garanta de Cumplimiento y la Garanta por Pago de
Anticipo. Los Oferentes no debern llenar los formularios para la Garanta de
Cumplimiento ni para la Garanta de Pago de Anticipo en esta etapa de la licitacin.
Solo el Oferente seleccionado deber proporcionar estas dos garantas.

181

GARANTA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA


(CONSIDRESE COMO UNA GUA)
Yo, ___________, mayor de edad, (profesin) , del domicilio de
, actuando en nombre y
representacin de (Institucin Bancaria, Aseguradora o Financiera), en mi calidad de ___________, por
medio del presente instrumento OTORGO: Que la Sociedad que represento(Institucin Bancaria,
Aseguradora o Financiera), que en lo sucesivo se llamar "LA FIADORA", de conformidad a las
condiciones establecidas en los Documentos de Licitacin, de la Construccin del Proyecto "
",
propiedad del Estado y Gobierno de El Salvador en el Ramo de Obras Pblicas, Transporte y de
Vivienda y Desarrollo Urbano, se constituye garante de la Sociedad (Sociedad Constructora o de las
sociedades que conforman el Asocio si fuere el caso), al otorgar a favor del Estado y Gobierno de El
Salvador en el Ramo de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, la presente
GARANTA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA por la cantidad de (LETRAS Y NMEROS) $
,
para asegurar de forma incondicional e irrevocable que dicha sociedad, en el caso que se le adjudique la
realizacin de los trabajos comprendidos en la invitacin citada, celebrar el contrato respectivo
conforme a las Condiciones Tcnicas y dems condiciones contenidas en los Documentos Contractuales
de la Invitacin y en la Contratacin de sus servicios; asegurar que la mencionada sociedad, mantendr
las condiciones y los precios de la Oferta, desde la fecha de la apertura de esta hasta su vencimiento, de
conformidad a las bases de licitacin. Y ser exigible, cuando el adjudicatario no comparezca a
formalizar el contrato dentro del plazo que prudencialmente y por escrito le seale el Ministerio. Tambin
ser exigible cuando no obstante haberse celebrado el contrato respectivo, la sociedad (Sociedad o de
las sociedades que conforman el Asocio si fuere el caso), no presentare dentro del plazo establecido y/o
en debida forma las garantas de Cumplimiento de Contrato y de Buena Inversin de Anticipo; si el
ofertante retirare injustificadamente su oferta. Esta garanta se har efectiva a simple requerimiento del
Estado y Gobierno de El Salvador en el ramo de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo
Urbano, acompaado de la declaratoria escrita de incumplimiento de la (Sociedad o de las Sociedades
que conforman el Asocio si fuere el caso), por lo que la fiadora se compromete dentro de los diez das
siguientes al requerimiento de dicho Ministerio, a asumir plenamente las responsabilidades de este
contrato, esto es, a hacerla efectiva pagando el monto de la garanta en concepto de daos liquidados.
La vigencia de la presente garanta ser de ___ das calendario y en el caso de adjudicacin de los
trabajos descritos en la Invitacin, caducar el da en que el adjudicatario presente las garantas antes
relacionadas. Esta Garanta se constituye en cumplimiento a lo establecido en los documentos de
Licitacin. Para los efectos legales de esta obligacin,(nombre del Banco, Financiera o Aseguradora),
seala como domicilio especial el de la ciudad de San Salvador a cuyos tribunales se somete y renuncia
al beneficio de excusin de bienes, al derecho de exigir garanta al depositario de los bienes
embargados, que ser designado por el Estado, relevando a quien se nombre de la obligacin de rendir
garanta, siendo por cuenta de la fiadora las costas procesales, que conforme a las reglas generales no
fuere condenado a ellas. En fe de todo lo anterior, (nombre del Banco, Financiera o Aseguradora), emite
la presente Garanta de Mantenimiento de Oferta, en la ciudad de ___ a los das de 2013.
.
Firma autgrafa del Representante de la Institucin Fiadora
LA GARANTA PARA SER ACEPTADA DEBER CUMPLIR ADEMS LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
a) LA INFORMACIN QUE SE SOLICITA EN EL FORMATO;
b) HABER SIDO OTORGADA POR UN BANCO o ASEGURADORA, AUTORIZADO PARA OPERAR EN
LA REPBLICA DE EL SALVADOR;
c) CONSTAR EN UNA SOLA PLIZA;
d) SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO

182

GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO


Yo, (Representante Legal del Banco, Financiera o Aseguradora), mayor de edad (Profesin) del domicilio
de ____________________, actuando en nombre y representacin de (Nombre del Banco, Financiera o
Aseguradora), en mi calidad de ___________________, por medio de la presente del presente
instrumento OTORGO: Que la sociedad que represento
(Institucin Bancaria, Financiera o
Aseguradora ) que en lo sucesivo se llamar LA FIADORA, se constituye fiadora y principal pagadora a
favor del Estado y Gobierno de El Salvador, en el ramo de Obras Pblicas, Transporte, y de Vivienda y
Desarrollo Urbano, por la cantidad de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (LETRAS Y
NMEROS) ($
) equivalentes al, veinte por ciento del monto del contrato, para responder en forma
incondicional e irrevocable por el EXACTO CUMPLIMIENTO, incluida la totalidad de la ejecucin de las
obras; por parte de (Nombre de la sociedad) del CONTRATO NUMERO __________, de fecha
______________, suscrito entre ___________, en su calidad de Ministro de Obras Pblicas Transporte y
de Vivienda y Desarrollo Urbano y el seor _______(Nombre del Representante Legal del Sociedad),
actuando en nombre del representante de (Nombre de la Sociedad ) relativo a (Nombre del Proyecto)
cuyo valor es de (LETRAS Y NMEROS) (US $
) la presente GARANTA DE CUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO estar vigente a partir del _____________, continuando su vigencia hasta la recepcin final
de las obras objeto del contrato, y sus prorrogas, si los hubiera sin necesidad de emitir otra pliza, salvo
que el titular de la presente o los documentos contractuales los requieran cada vez que el mencionado
contrato fuere prorrogado; y en todo caso caducara hasta el da en que (Nombre de la Sociedad), haya
cumplido por completo las obligaciones establecidas en el contrato citado; vencido el plazo y de no haber
reclamo alguno por la incorrecta ejecucin del contrato citado o del cumplimiento de las obligaciones
contractuales por causas imputables a (Nombre del Sociedad), quedar extinguida la responsabilidad de
(Nombre del Banco Financiera o Aseguradora), y cancelada la presente. Esta garanta se har efectiva a
simple requerimiento del Estado y Gobierno de El Salvador, por intermedio del Ministerio de Obras
Pblicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano, acompaado de la declaratoria escrita emitida
por dicho Ministerio de incumplimiento por parte de (Nombre del Sociedad), por lo que la fiadora se
compromete durante los 10 das siguientes al requerimiento a asumir plenamente las responsabilidades
de este contrato; esto es, a hacerla efectiva dentro de ese perodo; caso contrario, indemnizar a dicho
Ministerio pagndole un monto total necesario para contratar a otra empresa, adems de costos
financieros como daos y perjuicios adicionales causados por el incumplimiento de la presente garantas.
Esta garanta se constituye en cumplimiento a los documentos de Licitacin. Para los efectos legales de
esta obligacin, (Nombre del Banco Financiera o Aseguradora), seala como domicilio especial en la
ciudad de San Salvador a cuyos tribunales se somete y renuncia al beneficio de excursin de bienes, al
derecho de exigir garantas al depositario de los bienes embargados, que ser designado por el Estado,
relevando a quien se nombre de la obligacin de rendir garanta, siendo por cuenta de la fiadora las
costas procesales aunque conforme a las reglas generales no fuere condenado a ella. En fe de todo lo
anterior (Nombre del Banco, Financiera o Aseguradora) emite la presente garanta de cumplimiento de
contrato en la ciudad de: ____________________________________,
________________________
(Banco Financiera o Aseguradora)
LA GARANTA PARA SER ACEPTADA DEBER CUMPLIR ADEMS LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
DEBER PRESENTARSE EN LA UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
INSTITUCIONALES.
CONSIDRESE UNA GUA
HABER SIDO OTORGADA POR UN BANCO, AFIANZADORA O ASEGURADORA, AUTORIZADO PARA
OPERAR LA REPBLICA DE EL SALVADOR
CONSTAR DE UNA SOLA PLIZA
SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO

183

GARANTA POR PAGO DE ANTICIPO


Yo, (Representante Legal del Banco, Financiero o Aseguradora), mayor de edad, (Profesin) del
domicilio de actuando en nombre y representacin de (Nombre del Banco Financiera o Aseguradora) en
mi calidad de ______, por medio y represente instrumento OTORGO: Que la Sociedad que represento
(Nombre del Banco, Financiera o Aseguradora), que en lo sucesivo se llamar LA FIADORA, se
constituye fiadora y principal pagadora a favor del Estado y Gobierno de la Repblica de El Salvador en
el ramo de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, por la cantidad de Dlares de
los Estados Unidos de Amrica ($ _________), equivalente al, CIEN por ciento del monto total del
anticipo, para responder en forma incondicional e irrevocable por la DEVOLUCIN DEL ANTICIPO que
debe hacerse (nombre de la sociedad ), al Estado y Gobierno de El Salvador en el ramo de Obras
Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano con relacin al CONTRATO NMERO _______,
de fecha_______suscrito entre el seor________, en su calidad de Ministro de Obras Pblicas
Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, y el seor _______, actuando en nombre y representacin
de (Nombre de la sociedad), relativo a (nombre del proyecto) cuyo valor es de _________ La presente
GARANTA DE BUENA INVERSIN DE ANTICIPO estar vigente hasta que el (Nombre de la
sociedad ) haya amortizado mediante los abonos establecidos en los Documentos de Licitacin
respectivos, el valor total del anticipo recibido de parte del Estado y Gobierno de El Salvador en el ramo
de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano. Esta garanta se har efectiva a
simple requerimiento del Estado y Gobierno de El Salvador, por intermedio del Ministerio de Obras
Pblicas, acompaado de la declaratoria escrita emitida por dicho Ministerio de Incumplimiento de parte
de (nombre del sociedad) por lo que la fiadora se compromete dentro de los 10 das siguientes al
requerimiento a asumir plenamente las responsabilidades de este contrato, esto es, a hacerla efectiva
pagando el monto de la garanta. Esta Garanta se constituye en cumplimiento a los documentos de
Licitacin. Para los efectos legales de esta obligacin. (Nombre del Banco, Financiamiento o
Aseguradora), seala como domicilio especial el de la ciudad de San Salvador, a cuyos tribunales se
somete y renuncia al beneficio de excusin de bienes, al derecho de exigir garantas al depositario de
los bienes embargados que ser designado por el Estado y Gobierno de El Salvador en el ramo de
Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano relevando a quien se nombre de la
obligacin de rendir garantas, siendo por cuenta de la fiadora las costas procesales, aunque conforme a
las reglas generales no fueren condenado a ella. En fe todo lo anterior (Nombre del banco, Financiera o
Aseguradora),
emite la presente garanta de buena inversin de anticipo en la ciudad de
________________________________.
___________________________
(Banco, Financiero o Aseguradora)
LA GARANTA PARA SER ACEPTADA DEBER CUMPLIR LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
DEBER PRESENTARSE EN LA UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
INSTITUCIONALES.
CONSIDRESE UNA GUA
HABER SIDO OTORGADA POR UN BANCO, AFIANZADORA O ASEGURADORA, AUTORIZADA PARA
OPERAR LA REPBLICA DE EL SALVADOR
CONSTAR DE UNA SOLA PLIZA
SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO

184

GARANTA DE BUENA OBRA


(Segn subclusula 48.3)
Yo, (Representante Legal del Banco, Financiero o Aseguradora), mayor de edad, (Profesin) del
domicilio de___________, actuando en nombre y representacin de (Nombre del Banco Financiera o
Aseguradora) en mi calidad de ____________, por medio del represente instrumento OTORGO: Que la
Sociedad que represento (Denominacin del Banco, Financiera o Aseguradora), que en lo sucesivo se
llamar LA FIADORA, se constituye fiadora y principal pagadora a favor del Estado y Gobierno de El
Salvador, en el ramo de Obras Pblicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano , por la cantidad
de dlares de los Estados Unidos de Amrica ($ _____________), equivalentes al DIEZ, por ciento del
monto final del CONTRATO NMERO _________________, de fecha___________ suscrito entre el
seor___________________, en su calidad de Ministro de Obras Pblicas Transporte y de Vivienda y
Desarrollo Urbano, actuando en nombre y del Estado y Gobierno de El Salvador, en el ramo de Obras
Pblicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano y el seor _________ (Nombre del
Representante Legal del Sociedad) actuando en nombre y representacin del (Nombre de la Sociedad)
relativo a (nombre del proyecto) cuyo valor es de (Valor total del contrato) para garantizar en forma
incondicional e irrevocable la obligacin de (Nombre de la Sociedad) de efectuar la correcta ejecucin
de lo convenido en el contrato citado: la correcta construccin de la obra y la obligacin de la sociedad
de responder por los vicios ocultos de la obra recibida por el Supervisor, por los desperfectos y fallas
que le sean imputable al contratista, as mismo cualquier otra responsabilidad derivada de dicha
construccin o ejecucin del contrato esta garanta de buena obra tendr una vigencia de _____ meses
contados desde el___________________, hasta el ________________, vencido el plazo y de no haber
reclamo alguno contra (Nombre del Sociedad) y que el Gobierno lo haya declarado insolvente, quedar
extinguida la responsabilidad de (Nombre del Banco Financiera o Aseguradora)
y cancelada la
presente. La presente garanta se har efectiva a simple requerimiento del Gobierno de El Salvador por
intermedio del Ministerio de Obras Pblicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano acompaado
de la notificacin escrita emitida por dicho ministerio de incumplimiento de parte de (nombre de la
sociedad) por lo que la fiadora se compromete dentro de los 10 das hbiles siguientes a la notificacin a
pagar el monto total de la presente garanta. Caso contrario indemnizar a dicho ministerio pagndole
adems del monto total de esta garanta, los costos en que incurra el Estado y Gobierno de El Salvador
en el ramo de Obras Pblicas, Transporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano para realizar las
reparaciones requeridas a causa de defecto o falla en cualquiera de las partes incluidas en el contrato
mencionado, adems de los costos financieros, daos, perjuicios adicionales causados por
incumplimiento de la presente garanta; esta garanta se constituye en cumplimiento a los documentos
de Licitacin. Para los efectos legales de esta obligacin. (Nombre del Banco, Financiera o
Aseguradora), sealado como domicilio especial el de la ciudad de San Salvador, a cuyos tribunales se
somete y renuncia al beneficio de excusin de bienes, al derecho de exigir garantas al depositario de
los bienes embargables que ser designado por el Estado relevando a quien se nombre de la obligacin
de rendir garantas, siendo por cuenta de la fiadora las costas procesales, aunque a las reglas generales
no fueren condenado a ella. En fe todo lo anterior (Nombre del banco, Financiera o Aseguradora), emite
la presente garanta de buena obra en la ciudad de ________________________________.
______________________________
(Banco, Financiera o Aseguradora)
LA GARANTA PARA SER ACEPTADA DEBER CUMPLIR LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
DEBER PRESENTARSE EN LA UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
INSTITUCIONALES.
CONSIDRESE UNA GUA
HABER SIDO OTORGADA POR UN BANCO, AFIANZADORA O ASEGURADORA, AUTORIZADA PARA
OPERAR LA REPBLICA DE EL SALVADOR
CONSTAR DE UNA SOLA PLIZA
SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO

185

DECLARACIN JURADA DE BUENA INVERSIN DE ANTICIPO


En la ciudad de _______________, a las ___________, horas y ___________ minutos del da
__________, de __________ de dos mil ________. Ante M _________________,Notario del domicilio
de _____________, comparece el seor ______________________, de __________, aos de edad
(Profesin u oficio) del domicilio de ____________________________, persona a quien hoy conozco e
identifico por medio de ____________________________, quien acta en nombre y en representacin,
en su calidad de _______________ de _________, del domicilio de _______, cuya personera DOY FE
de ser legtima y suficiente por haber tenido a la vista la siguiente documentacin: _________(relacionar
la personera) y BAJO JURAMENTO ME DICE: I. Que mi representada ha suscrito con el Ministerio el
Contrato CO-__ /20____; para la ejecucin del Proyecto _______________,II. Que mi representada se
compromete a utilizar el monto del anticipo otorgado por el Ministerio nica y exclusivamente para
atender las necesidades econmicas del proyecto en referencia, en estricto y fiel cumplimiento del plan
de inversin de anticipo presentado al Ministerio. III. Que mi representada se compromete a depositar y
manejar la cantidad otorgada en concepto de Anticipo, nicamente en la Cuenta (relacionar tipo de
cuenta y nmero) del Banco________a nombre de la sociedad___________; IV. Que a nombre mi
representada autorizo al Ministerio y/o a la persona que ste designe, para que realice auditoria(s) o
cualquier otro tipo de control necesario, en la cuenta bancaria arriba mencionada, comprometindome a
proporcionar a Ministerio, todas las facilidades y documentacin pertinente, para que ste pueda verificar
el buen manejo del anticipo, en la Institucin Bancaria correspondiente. As se expres el compareciente
a quien explique los efectos legales de la presente acta Notarial que consta de una hoja til y leda que
se la hube ntegramente en solo acto ininterrumpido ratifican su contenido y firmamos DOY FE.

186

Llamado a Licitacin Pblica Nacional


Pas: El

Salvador

LPN-06/2013, CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS PERMANENTES


MODALIDAD IN SITU, EN COMUNIDAD LA LAGUNA, MUNICIPIO
DE APASTEPEQUE, DEPARTAMENTO DE SAN VICENTE
No. del Prstamo 2373/OC-ES
1.

Este llamado a licitacin se emite como resultado del Aviso General de Adquisiciones que
para este Proyecto fuese publicado en el Development Business, edicin Issue No. 816, 16
de febrero 2012.

2.

El Gobierno de la Repblica de El Salvador a travs del Ministerio de Obras Pblicas,


Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano, (MOPTVDU), ha recibido del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), un prstamo para financiar el costo del Programa de
Vivienda y Mejoramiento Integral de Asentamientos Urbanos Precarios, Fase II, y el
Prestatario se propone utilizar parte de estos fondos para efectuar pagos de gastos
elegibles en virtud del contrato para la construccin del proyecto: CONSTRUCCIN DE
VIVIENDAS PERMANENTES MODALIDAD IN SITU, EN COMUNIDAD LA LAGUNA,
MUNICIPIO DE APASTEPEQUE, DEPARTAMENTO DE SAN VICENTE.

3.

El Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano,


(MOPTVDU), invita a personas jurdicas elegibles a presentar ofertas selladas para la
contratacin
del
proyecto
denominado:
CONSTRUCCIN
DE
VIVIENDAS
PERMANENTES MODALIDAD IN SITU, EN COMUNIDAD LA LAGUNA, MUNICIPIO DE
APASTEPEQUE, DEPARTAMENTO DE SAN VICENTE. El plazo de construccin es de
doscientos (210) das calendario.

4.

La licitacin se efectuar conforme a los procedimientos de Licitacin Pblica Nacional


(LPN) establecidos en la publicacin del Banco Interamericano de Desarrollo titulada
Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), GN-2349-7, y est abierta a todos los Oferentes de pases elegibles,
segn se definen en los Documentos de Licitacin.

5.

Los Oferentes elegibles que estn interesados podrn obtener informacin adicional en: la
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional del MOPTVDU, y revisar los
documentos de licitacin en la direccin indicada al final de este Llamado de 7:30 a.m. a
3.30 p.m.

6.

Los requisitos de calificacin incluyen aspectos legales, tcnicos, capacidad financiera, y


propuesta econmica. No se otorgar margen de preferencia a contratistas o APCAs
nacionales.

187

7.

Los interesados en participar, podrn obtener los Documentos de Licitacin de forma


gratuita
descargndolas
directamente
del
sitio
electrnico
de
compras:
www.comprasal.gob.sv; debiendo en este caso registrar su participacin, los cuales
estarn disponibles desde el 06 de mayo de 2013, hasta un da antes de la fecha
sealada para la presentacin y apertura de ofertas, o podrn adquirir los documentos
directamente en la direccin indicada al final de este llamado; en horario de 7:30 a.m. a
3:30 p.m., contra el pago de una suma no reembolsable de cuarenta 00/100 Dlares de
los Estados Unidos de Amrica ($40.00) en la Colectura del Fondo de Actividades
Especiales de la Unidad Financiera Institucional, Mdulo F, ubicada en Alameda Manuel
Enrique Araujo, Km. 5 1/2 carretera a Santa Tecla, hasta un da hbil antes de la fecha
sealada para la presentacin y apertura de ofertas. Los documentos de licitacin podrn
ser retiradas en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, ubicada en el
Mdulo E de la Direccin antes sealada, previa presentacin del recibo cancelado.

8.

Las ofertas debern hacerse llegar a la direccin indicada al final de este llamado. A ms
tardar a las 10:00 a.m. del da 5 de junio de 2013, las ofertas electrnicas no sern
permitidas. Las ofertas que se reciban fuera del plazo sern rechazadas. Las ofertas se
abrirn fsicamente en presencia de los representantes de los Oferentes que deseen asistir
en persona, en la direccin indicada al final de este Llamado, a las 10:05 a.m. del da 5 de
junio de 2013.

9.

Todas las ofertas debern estar acompaadas de una Garanta de Mantenimiento de la


Oferta, por el monto de Once mil 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica.
($11,000.00).

10. La direccin referida arriba es: Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional del
Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano. Mdulo E;
Alameda Manuel Enrique Araujo, Km 5 carretera a Santa Tecla, Plantel La Lechuza,
frente al Estado Mayor de la Fuerza Armada, San Salvador, El Salvador, C.A. Telfono:
2528-3233, 2528-3069. Telefax. 2528-3228.