2015contrataciones Estado02

UNA-PUNO
MAESTRIA EN CONTABILDAD Y ADMINISTRACION 2015
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
MAESTRIA EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACION

MENCIN: GESTION PUBLICA
CONTRATACIONES DEL ESTADO
MSc. HERMENEGILDO CORTEZ SEGALES

Mayo del 2015
ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL

MERCADO
Estudio de las Posibilidades que
ofrece el mercado
Ajuste de caractersticas tcnicas (C.T.) y
determinacin del valor referencial (V.R.)
OEC
Establece el tipo de proceso de seleccin: LP,
CP, AD, AMC.
- Proveedor nico
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RESUMEN EJECUTIVO
Gestin de Contrataciones del Estado - 2015
LOS ACTOS PREPARATORIOS (I)

Aprobacin
del PAC
- Aprobado por el
Titular de la Entidad.
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Requerimiento
- El usuario debe
definir con precisin
las CCTT.
- Finalidad pblica
Valor
Referencial
- Monto
determinado
por el OEC
como
resultado del
estudio de
posibilidades
que ofrece el
mercado
Disponibilidad
Presupuestal
- La fuente de
financiamiento
- La cadena
funcional
programtica y
del gasto
- Monto de la
certificacin
GESTION DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
UNA-PUNO
CERTIFICACIN DEL CRDITO PRESUPUESTAL
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LOS ACTOS PREPARATORIOS (II)

Aprobacin
Expediente de
Contratacin
- Informacin de CCTT
- Estudio de posibilidad.
que ofrece el mercado
- Valor referencial
- Disponib. presupuestal
- Tipo de proceso
- Modalidad de seleccin
- Sist. de contratacin
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Comit
Especial
- rgano colegiado
- Organiza/ conduce el
proceso de seleccin
- 3 miembros
Aprobacin
de Bases
Convocatoria
- Aprobacin Titular de
la Entidad /Delegacin
- Es por escrito/
- Visado por el CE.
- Estandarizacin
UNA-PUNO
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
(Art. 10 Regto.)
Requerimiento de rea Usuaria: RTM o los TDR
Estudio de las Posibilidades que ofrece el Mercado
Valor referencial
Disponibilidad Presupuestal
Tipo de proceso de seleccin
Modalidad de seleccin: Clsico, Subasta Inversa
Resmen Ejecutivo
Sistema de contratacin : Precios Unit. Y Suma Alzada
Modalidad de contratacin : Normal, Llave en mano y
Concurso Oferta
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EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
(Art. 10 Regto.)
Frmulas de reajuste de ser el caso:
Precios al consumidor
Cotizacin Internacional
Moneda Extranjera
Actuaciones desde la designacin del Comit

hasta la culminacin del contrato
Incluye ofertas no ganadoras
El Expediente deber estar en custodia de la
OEC.
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REQUERIMIENTO DEL AREA

USUARIA
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UNA-PUNO
Normas dispuestas por la Ley de

Contrataciones del Estado
(Dec. Leg. 1017)
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(Dec. Leg. 1017)
Art. 13.- Caractersticas Tcnicas de los bienes, servicios y
obras a contratar
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Normas dispuestas por el Reglamento

Ley de Contrataciones del Estado
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UNA-PUNO

(Dec. Leg. 1017)
Artculo 2.- Objeto
El objeto del presente Decreto Legislativo es establecer las normas
orientadas a maximizar el valor del dinero del contribuyente en las
contrataciones que realicen las Entidades del Sector Pblico, de manera que
stas se efecten en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de
precio y calidad, a travs del cumplimiento de los principios sealados en el
artculo 4 de la presente norma
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PRINCIPIOS DE CONTRATACIONES
ART. 4 LCE
e) Principio de Razonabilidad: En todos los procesos de seleccin el
objeto de los contratos debe ser razonable, en trminos cuantitativos
y cualitativos, para satisfacer el inters pblico y el resultado
esperado.
f) Principio de Eficiencia: Las contrataciones que realicen las
Entidades debern efectuarse bajo las mejores condiciones de
calidad, precio y plazos de ejecucin y entrega y con el mejor uso de
los recursos materiales y humanos disponibles. Las contrataciones
deben observar criterios de celeridad, economa y eficacia.
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PRINCIPIOS DE CONTRATACIONES
ART. 4 LCE
i)
Principio de Economa: En toda contratacin se aplicarn los criterios de

simplicidad, austeridad, concentracin y ahorro en el uso de los recursos, en las
etapas de los procesos de seleccin y en los acuerdos y resoluciones recados
sobre ellos, debindose evitar exigencias y formalidades costosas e innecesarias
en las Bases y en los contratos.
j) Principio de Vigencia Tecnolgica: Los bienes, servicios o la ejecucin de obras

deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgicas necesarias para
cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo
momento en que son contratados, y por un determinado y previsible tiempo de
duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse si fuera el caso,
con los avances cientficos y tecnolgicos.
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(Dec. Leg. 1017)
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Caractersticas Tcnicas de Calidad

Para precisar la calidad existen 5 maneras:
a. Descripcin de caractersticas
tcnicas (Art. 13
LCE y 11 RLCE)
b.
Indicacin
de
marca,
previo
estandarizacin (Art. 11 RLCE).
c.
Monto de Valor Referencial, acorde con la calidad

deseada.
d.
Considerar excelentes Factores de evaluacin en las

bases del proceso (Art. 31 y 4 LCE y Art. 43 RLCE)
Compras mediante Convenio Marco
e.
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proceso
de
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ESTUDIO DE LAS
POSIBILIDADES QUE
OFRECE EL MERCADO
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Reglamento Ley de Contrataciones del

Estado
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03/05/2015
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INSERTAR
UN
ESTUDIO
DE
MERCADO:
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UNA-PUNO
MOSTRAR
UN REGISTRO
DE
ESTUDIO
DE
MERCADO:
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CALCULO
DEL
VALOR
REFERENCIAL:
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Valor referencial
Se analiza los niveles de comercializacin,
a partir de las especificaciones tcnicas,
trminos de referencia y costos estimados
en el PAC, descuentos por volmenes,
disponibilidad inmediata, mejoras en las
condiciones de venta, garantas, vigencia
tecnolgica y otros beneficios adicionales.
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UNA-PUNO
Fuentes
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Presupuestos y cotizaciones actualizados.

Portales y/o pginas web
Catlogos
Precios histricos
Estructura de costos
Informacin de procesos con buena pro
consentida en el SEACE
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Metodologa o procedimiento
No se encuentra establecido en la
normativa de contrataciones.
PUEDE SER:
Precio ms bajo
Precio ms alto
Precio promedio
Mtodo mixto
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Resumen Ejecutivo
Elaborado por el OEC.
Permite dar a conocer el anlisis desarrollado por la
Entidad para determinar el valor referencial
(antigedad, fuentes, criterios e informacin adicional).
Debe publicarse en el SEACE, salvo AMC, bajo sancin
de nulidad.
Si no ha sido elaborado correctamente, el proceso
puede ser anulado.
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UNA-PUNO
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Art. 24 Ley
Licitaciones Pblicas
Concursos Pblicos
Entidad designar
Comit Especial
Adjudicaciones
Directas
1 o ms CEP
Tambin podr haber CE
A cargo del rgano Encargado

de las Contrataciones CEP
Adjudicaciones de
Menor Cuanta
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1 rea usuaria,
1 OEC
1 Otra rea (Especialista)
Necesariamente alguno de los
miembros
debe
tener
conocimiento tcnico
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3 MIEMBROS
Conformacin del
Comit Especial
Art. 24 Ley
Bs sofisticados, Ss especializados u obras: si la Entidad no cuenta

con especialistas, el CE podrn integrar 1 o ms expertos
independientes.
En la conformacin del CEP solo ser exigible que uno de sus
integrantes sea Representante del rgano Encargado de las
Contrataciones.
Art. 30 RLCE
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30
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UNA-PUNO
Designacin
Art. 27 RLCE
El Titular de la Entidad, designar

por escrito.
Titulares y Suplentes,
Indicar
quien
actuar
como
presidente
Entrega de Resolucin y Expediente
Contratacin
Una vez recibida la documentacin sealada en el prrafo

anterior, el presidente de Comit Especial, a ms tardar al da
siguiente hbil de recibida, deber convocar a los dems
miembros para la INSTALACIN RESPECTIVA, DEJANDO
CONSTANCIA EN ACTAS.
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Competencias
Art. 31 RLCE
31
1. Consultar
la
informacin
proporcionada en el Expediente
de Contratacin.
2. Elaborar las Bases
3. Convocar el proceso
4. Absolver Consultas y Obs.
5. Integrar las Bases
6. Evaluar las Propuestas
7. Adjudicar la Buena Pro
8. Declarar desierto
9. Todo acto necesario hasta el
Consentimiento de la Buena
pro.
El CE no podr de oficio modificar las bases aprobadas

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03/05/2015
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33
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UNA-PUNO
EL COMIT ESPECIAL
rgano colegiado encargado de
la organizacin, conduccin y
ejecucin del proceso de
seleccin, desde la elaboracin
de Bases hasta que la buena
pro
quede
consentida
o
administrativamente firme, o se
cancele el proceso.
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Comit Especial
Conforme al alcance el Comit Especial puede
ser:
Comit Especial (ad hoc): Para cada proceso de
seleccin, se da en cualquier tipo de proceso,
salvo menor cuanta (opcional)
Comit Especial permanente: Para ms de un
proceso de seleccin: slo para Adjudicaciones
Directas y las Menores Cuantas (cuando no
provienen de procesos declarados desiertos)
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Comit Especial
Conformacin:
Tres miembros:
Uno del rea usuaria y otro del OEC.
Uno de ellos debe tener conocimiento tcnico
del objeto de la contratacin
Suplentes: En igual nmero que los titulares
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UNA-PUNO
Comit Especial - Impedimentos

Titular de la Entidad.
Funcionarios con atribuciones de Control o
fiscalizacin
Aprobaron el expediente de contratacin,
designado al Comit Especial, aprueban las
bases o resuelven recurso de apelacin
Los que tienen sancin vigente (suspensin o
cese temporal), por su actuacin como
integrantes de un CE
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COMIT ESPECIAL
Art. 23 Dec. Leg. 1017
El Comit Especial tendr a su cargo la elaboracin de las Bases y la

organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que
la Buena Pro quede consentida o administrativamente fi rme, o se cancele
el proceso de seleccin.
Si el Comit Especial toma conocimiento que en las
propuestas obra un documento sobre cuya veracidad o
exactitud existe duda razonable, informar el hecho al
rgano encargado de las contrataciones para que efecte
la inmediata fiscalizacin.
Ello no suspender, en ningn caso, la continuidad del proceso de
seleccin.
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COMIT ESPECIAL
D.S 184-2008-EF
Artculo 27.- Designacin
El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera

delegado esta atribucin, designar por escrito a los
integrantes titulares y suplentes del Comit Especial,
indicando los nombres completos y quin actuar como
presidente y cuidando que exista correspondencia entre cada
miembro titular y suplente.
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UNA-PUNO
COMIT ESPECIAL
D.S 184-2008-EF
rgano Encargado
Titular y Suplente
rea usuaria
Titular y Suplente
rea Tcnica u otro
Titular y Suplente
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COMIT ESPECIAL
D.S 184-2008-EF
Conjuntamente con la notificacin de designacin, se

entregar al presidente del Comit Especial el Expediente
de Contratacin aprobado y toda la informacin tcnica y
econmica necesaria que pudiera servir para cumplir el
encargo.
Una vez recibida la documentacin sealada en el prrafo anterior, el

presidente del Comit Especial, a ms tardar al da siguiente hbil de
recibida, deber convocar a los dems miembros para la instalacin
respectiva, dejando constancia en actas.
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COMIT ESPECIAL
D.S 184-2008-EF
El Comit Especial elaborar las Bases y las elevar

para la aprobacin de la autoridad competente. Luego de
aprobadas, el Comit Especial dispondr la convocatoria
del proceso.
Durante el desempeo de su encargo, el Comit

Especial est facultado para solicitar el apoyo que requiera
de las dependencias o reas pertinentes de la Entidad, las
que estarn obligadas a brindarlo bajo responsabilidad.
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UNA-PUNO
COMIT ESPECIAL
D.S 184-2008-EF

Los acuerdos que adopte el Comit Especial debern
constar en actas, cuyas copias debern incorporarse al
Expediente de Contratacin.
Para tal efecto, toda Entidad contar con un libro de actas de
Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjud. Directas, o con un
libro de actas por cada tipo de proceso de seleccin, debidamente
foliado y legalizado, el mismo que podr ser llevado en hojas
mecanizadas.
Facultativamente, tambin podr incluir las actas de las
Adjudicaciones de Menor Cuanta o contar con un libro de actas para
este tipo de procesos de seleccin.
El rgano encargado de las contrataciones ser el responsable de la
custodia de los indicados libros.
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COMIT ESPECIAL
D.S 184-2008-EF
Artculo 28.- Participacin de expertos

independientes
Los expertos independientes podrn ser personas jurdicas o
naturales. En el caso que se designe como experto
independiente a una persona jurdica del sector privado, sta
deber tener como giro principal de su negocio aqul vinculado
con el objeto de la convocatoria, debiendo adems designar a
la persona natural que la representar dentro del Comit
Especial.
Podrn ser invitados expertos independientes que provengan
de otras Entidades del sector pblico. Para estos efectos, ser
necesaria la autorizacin del Titular de la Entidad de la que
provenga el experto independiente.
El experto independiente deber guardar confidencialidad
respecto de toda la informacin a que tenga acceso con
ocasin del servicio.
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COMIT ESPECIAL
D.S 184-2008-EF
Artculo 29.- Impedimentos para ser miembro del Comit

Especial
1. El Titular de la Entidad.
2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o
fiscalizacin tales como regidores, consejeros regionales,
directores de empresas, auditores, entre otros, salvo que el
rgano de Control Institucional de la Entidad sea el rea usuaria.
3. Los funcionarios que por delegacin hayan aprobado el Expediente
de Contratacin, designado el Comit Especial, aprobado las
Bases o tengan facultades para resolver el recurso de apelacin.
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UNA-PUNO
COMIT ESPECIAL
Artculo 29.- Impedimentos para ser miembro del Comit
Especial
4. Los funcionarios o servidores que hayan sido sancionados por
su actuacin como integrantes de un Comit Especial,
mediante decisin debidamente motivada y consentida
administrativamente firme, con suspensin o cese
temporal, mientras se encuentre
vigente; o hayan sido sancionados con destitucin o despido.
Si la sancin a un miembro del Comit Especial es impuesta
luego de ser designado, dejar de ser integrante de dicho
Comit.
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En el caso del inciso 3), el impedimento se circunscribe al

proceso de contratacin a que se refieren las delegaciones en
l sealadas.
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COMIT ESPECIAL
D.S 184-2008-EF
Artculo 32.- Qurum y acuerdos

Para sesionar y adoptar acuerdos vlidos, el Comit
Especial se sujetar a las siguientes reglas:
1. El qurum para el funcionamiento del Comit Especial se da
con la presencia del nmero total de miembros titulares. En
caso de ausencia de alguno de stos, se proceder
conforme a lo dispuesto en los artculos 33 y 34.
2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por mayora. No
cabe la abstencin por parte de ninguno de los miembros.
Los actos del Comit Especial constan en actas que,
debidamente suscritas, quedan en poder de la Entidad.
La fundamentacin de acuerdos y de los votos discrepantes se
har constar en el acta.
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COMIT ESPECIAL
D.S 184-2008-EF
Art. 33 Intervencin de miembros suplentes:

En caso de ausencia de un titular, ste deber ser
reemplazado por su correspondiente suplente,
respetndose la conformacin.
La Entidad evaluar el motivo de la ausencia del
titular a efectos de determinar responsabilidad si la
hubiere, sin que ello impida la participacin del
suplente.
Una vez que el miembro titular ha sido reemplazado
por el suplente, aqul podr reincorporarse al
comit como miembro suplente, previa autorizacin
a partir de la evaluacin antes sealada.
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UNA-PUNO
COMIT ESPECIAL
D.S 184-2008-EF
Artculo 34.- Responsabilidad, remocin e

irrenunciabilidad
El Comit Especial acta en forma colegiada y es autnomo en sus

decisiones, las cuales no requieren ratificacin alguna por parte de la
Entidad.
Todos los miembros del Comit Especial gozan de las mismas
facultades, no existiendo jerarqua entre ellos. Sus integrantes son
solidariamente responsables por su actuacin, salvo el caso de aquellos
que hayan sealado en el acta correspondiente su voto discrepante.
Los integrantes del Comit Especial slo podrn ser removidos por caso
fortuito o fuerza mayor, o por cese en el servicio, mediante documento
debidamente motivado.
En el mismo documento podr designarse al nuevo integrante.
Los integrantes del Comit Especial no podrn renunciar al cargo
encomendado.
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Comit Especial - Competencias

Recibir, consultar y proponer modificaciones
al Expediente de contratacin
Elaborar las Bases y elevarlas para su
aprobacin
Determinar los factores de evaluacin
Convocar al proceso de
seleccin
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Comit Especial - Competencias

Absolver consultas y observaciones.
Integrar las Bases.
Recibir y evaluar las propuestas
Adjudicar la Buena Pro
Declarar desierto.
Todo acto necesario para
el desarrollo del proceso
de seleccin
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UNA-PUNO
Comit Especial
No puede modificar:
Cantidad, plazo de entrega.
Caractersticas y especificaciones
Valor referencial
Financiamiento
Tipo de proceso.
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CE Qurum para sesionar y para adoptar

acuerdos
Para sesionar: Todos
Para adoptar acuerdos: Unanimidad / Mayora
Participacin
Suplentes: Sustituye al titular en caso de su ausencia. Si el
titular ha sido reemplazado, podr reincorporarse como
miembro suplente previa autorizacin.
La Entidad evaluar el motivo de ausencia del titular, a
efectos de determinar responsabilidad si hubiere
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CE Culminacin de funciones
Remocin:
Caso fortuito y fuerza mayor
Cese motivado en el servicio
Renuncia:
No se puede renunciar al cargo de miembro del
Comit Especial
Cese de Funciones:
Buena Pro consentida
Cancelacin del proceso
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UNA-PUNO
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
MAESTRIA EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACION

MENCIN: GESTION PUBLICA
CONTRATACIONES DEL ESTADO
MSc. HERMENEGILDO CORTEZ SEGALES

Mayo del 2015
03/05/2015
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BASES
Formulacin a cargo del Comit Especial
y/o Permanente u rgano Encargado.
Aprobacin por Titular de la Entidad o
funcionario delegado.
Para la aprobacin, los originales de las
Bases debern estar visados en todas
sus pginas por los miembros del comit
o del rgano a cargo del proceso.
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UNA-PUNO
03/05/2015
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CONDICIONES MINIMAS
03/05/2015
59
CONDICIONES MINIMAS
03/05/2015
60
20
UNA-PUNO
CONDICIONES MINIMAS
03/05/2015
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Directiva 018-2012-OSCE
(VER MODELOS Y ANEXOS)
CONTENIDO BASES ESTANDARIZADAS

SECCION ESPECIFICA
SECCION GENERAL
Informacin general que
no se puede modificar:
Etapas del proceso
Solucin de Controversias
en el proceso seleccin
Normas del contrato
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Informacin variable que

se puede modificar
Comprende:
Base Legal
Contenido sobres
RTM
Factores de Evaluacin
Proforma Contrato
Anexos y Formatos
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UNA-PUNO
REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS
Constituyen los requisitos indispensables que debe

reunir una propuesta tcnica para ser admitida.
El plazo de ejecucin contractual y el plazo de entrega
mximo
Documentos de presentacin obligatoria establecidos
en artculo 42 del Reglamento de la Ley.
Otros documentos obligatorios establecidos en las
bases
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ARTICULO 42 REGLAMENTO
COMENTAR MODIFICACIONES
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ARTICULO 42 REGLAMENTO
iii. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el
cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos.
iv. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y el
porcentaje de participacin. La promesa formal de consorcio
deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso
de no establecerse en las bases o en la promesa formal de
consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del
consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria,
por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los
requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representacin del mismo
en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y
ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
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UNA-PUNO
SUBCONTRATACION
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METODOLOGA DE EVALUACIN
Metodologa objetiva que permita una seleccin de
calidad y tecnologa requerida, dentro del plazo ms
conveniente y al mejor costo total (Art. 31 de la
LCE y Art. 43 RLCE).
Para acreditar el cumplimiento se solicitar los
documentos estrictamente necesarios.
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UNA-PUNO
Factores de Evaluacin Tcnica

Adquisicin de Bienes Art. 44 Reg.
Plazo de entrega
Garanta Comercial del postor y/o fabricante
Disponibilidad de Servicios y Repuestos
Capacitacin del personal
Mejoras a las caractersticas tcnicas y condiciones previstas
en las Bases
Experiencia del Postor:
Monto acumulado en un perodo de hasta 08 aos, hasta 5
veces el VR, con un mximo de 20 contrataciones, sin
importar el nmero de documentos que las sustenten
Cumplimiento de la Prestacin: en funcin a Certificados o
constancias de haber efectuado la prestacin sin incurrir en
penalidades. NO mayor a 20 contrataciones.
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Factores de Evaluacin Tcnica

Adquisicin de Bienes Art. 44 Reg.
Se usar la facturacin acumulada de ocho aos a la

presentacin de la propuesta y monto acumulado de hasta
cinco veces el VR de la contratacin o tem convocado. Las
bases no limitarn cantidades, montos o duracin de cada
contratacin utilizada como acreditacin. En suministro se
considerar lo ejecutado a la presentacin de la propuesta y
las dems condiciones.
Cumplimiento de la prestacin, evaluada en funcin al
nmero de certificados o constancias que acrediten que no
se incurri en penalidades, mximo 20 contrataciones
referidas a los contratos que se presentaron para acreditar
la experiencia del postor. En suministro de bienes lo mismo
que en experiencia.
El comit especial podr establecer otros factores de
evaluacin.
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Factores de evaluacin:
Servicios en general
Art. 45 del Reglamento:
Experiencia del postor: Actividad y/o especialidad
Tiempo Mximo 8 aos
Hasta 5 veces el Valor Referencial
Cumplimiento del servicio (10 servicios)

Personal propuesto para la prestacin del servicio
Mejoras
Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como
equipamiento, infraestructura
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24
UNA-PUNO
Servicios en general
Servicios:
Experiencia en la actividad o especialidad, acreditada con mximo diez servicios a uno o
ms clientes, sustentados en contratos con conformidad o comprobantes de pago
cancelados. Se usar la facturacin acumulada de ocho aos a la presentacin de la
propuesta y monto acumulado de hasta cinco veces el VR de la contratacin o tem
convocado.
Las bases no limitarn monto o tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar. En
servicios de ejecucin peridica se considerar lo ejecutado al presentar la propuesta.
El servicio que acredita la experiencia en la especialidad acredita la experiencia en la
actividad.
Opcional: Cumplimiento del servicio, evaluado en funcin al nmero de certificados o
constancias, mximo diez, que acrediten que los servicios se efectuaron sin incurrir en
penalidades.
Opcional: Personal propuesto para la prestacin del servicio, se evaluar con constancias
o certificados el tiempo de experiencia en la especialidad, si es persona natural, la
experiencia acreditada podr acreditarla tambin como personal propuesto para el
servicio.
Opcional: Mejoras precisadas en las bases sobre las condiciones previstas.
Opcional: Factores referidos al objeto de la convocatoria como equipamiento,
03/05/2015
73
infraestructura y otros.
Servicios de Consultora
Experiencia, las bases sealarn los servicios cuya prestacin sirva para acreditarla, el servicio que
acredita la experiencia en la especialidad acredita la experiencia en la actividad.
a) En la actividad, acreditada con mximo diez servicios a uno o ms clientes, sustentados en
contratos con conformidad o comprobantes de pago cancelados. Se usar la facturacin
acumulada de 15 aos a la presentacin de la propuesta y monto acumulado de hasta cinco
veces el VR de la contratacin o tem convocado. Las Bases no limitarn el monto o tiempo del
servicio que se pretenda acreditar.
b) Especialidad, acreditada con mximo diez servicios a uno o ms clientes, sustentados en
contratos con conformidad o comprobantes de pago cancelados. Se usar la facturacin
acumulada de diez aos a la presentacin de la propuesta y monto acumulado de hasta dos
veces el VR de la contratacin o tem convocado. Las bases no limitarn montos o tiempo de
servicio ejecutado para acreditacin.
Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestacin del servicio. Las bases
establecern los requisitos de conformacin y permanencia del personal propuesto. Si es persona
natural, la experiencia acreditada podr acreditarla tambin como personal propuesto para el
servicio.
Mejoras precisadas en las bases sobre las condiciones previstas.
Objeto de la convocatoria, en el que se calificar, entre otros, la presentacin del plan de trabajo,
metodologa, equipamiento e infraestructura, entre otros.
Opcional: cumplimiento del servicio, evaluado en funcin al nmero de certificados o constancias,
mximo 10, que acrediten que los servicios se efectuaron sin incurrir en penalidades.
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74
Factores de Evaluacin Tcnica para Obras

LP y ADP) Art. 47 Regto.
Experiencia en obras en general:
Ejecutados hasta en los ltimos 10 aos

Hasta 5 Veces el Valor Referencial
Experiencia en obras similares:
Ejecutados hasta en los ltimos 10 aos

Por un mximo acumulado equivalente al Valor Referencial.
Cada obra mnimo 15% del VR
Factores Referidos al Personal Propuesto

Cumplimiento de ejecucin de Obras:
Certificados o constancias por ejecucin de obras sin
penalidad. Mximo 10, la acreditacin ser con copias de
contratos y actas de recepcin y conformidad.
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75
25
UNA-PUNO
Bases
Es el documento que contiene el conjunto de
reglas formuladas por la Entidad convocante,
donde se especifica el objeto del proceso, las
condiciones a seguir en la preparacin y
ejecucin del contrato y los derechos y
obligaciones de los participantes, postores y
del futuro contratista
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76
Bases Contenido mnimo

Deben incluir:
Especificaciones tcnicas
Calendario
Metodologa de evaluacin
Proforma de contrato
Sistema/modalidad de contratacin
Valor referencial y frmulas de reajuste, de ser el
caso
Contenido de las propuestas
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Bases Especificaciones tcnicas

El detalle de las especificaciones tcnicas de los
bienes, servicios u obras a contratar; el lugar de
entrega, elaboracin o construccin, tiempo de
garanta, as como el plazo de ejecucin, segn
sea el caso.
Puede estar en un Anexo de Especificaciones
Tcnicas o, en el caso de
obras, en un Expediente
Tcnico.
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UNA-PUNO
Aprobacin de Bases
Titular de la Entidad o Directorio Nunca
quien elabora las bases
Por escrito
Es delegable
Deben estar visadas en
todas sus pginas por los
miembros del CE
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Modificacin de las Bases

Las Bases aprobadas:
Se aclaran mediante consultas
Se modifican a travs de
observaciones y pronunciamientos
del OSCE o Titular de la Entidad.
NOTA:
De oficio el CE no puede modificar las Bases.

Una vez integradas las Bases constituyen las
reglas definitivas del proceso.
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UNA-PUNO
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BASES VIGENTES - 1
Directiva N 018-2012-OSCE/CD (Incluye
modificaciones dispuestas mediante Resolucin
N 166-2014-OSCE/PRE de fecha 15 de mayo
de 2014). "Disposiciones sobre el contenido de
las Bases Estandarizadas que las Entidades del
Estado deben utilizar en los procesos de
seleccin que convoquen"
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86
BASES VIGENTES - 2
Directiva
N
003-2013OSCE/CD
"PROCEDIMIENTO PARA LA
OBTENCION DE LA CONFORMIDAD DE LAS
BASES DEL PROCESO DE SELECCIN
ABREVIADO (PSA) PREVISTO EN EL
DECRETO DE URGENCIA N 024-2006"
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UNA-PUNO
BASES VIGENTES - 3
Directiva
N
004-2014OSCE/CD
"DISPOSICIONES SOBRE EL
CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS
QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO DEBEN
UTILIZAR EN LOS PROCESOS DE SELECCIN
QUE CONVOQUEN AL AMPARO DE LA LEY N
30191".
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BASES VIGENTES - 4
Directiva N 018-2012-OSCE/CD (Incluye modificaciones

dispuestas mediante Resolucin N 047-2013-OSCE/PRE de fecha 31
de enero de 2013)
de noviembre de 2012)
Directiva N 018-2012-OSCE/CD (Versin anterior a la emisin de la
Resolucin N 374-2012-OSCE/PRE)
Directiva N 020-2012-OSCE/CD - (Incluye modificaciones dispuestas
mediante Resolucin N 242-2013-OSCE/PRE de fecha 19 de julio de
2013). DISPOSICIONES SOBRE EL CONTENIDO DE LA BASE
ESTANDARIZADA QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO DEBEN
UTILIZAR EN LOS PROCESOS DE SELECCIN QUE CONVOQUEN
AL AMPARO DEL DECRETO DE URGENCIA N 054-2011
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BASES VIGENTES - 4

de enero de 2013)
de noviembre de 2012)
Directiva N 018-2012-OSCE/CD (Versin anterior a la emisin de la
Resolucin N 374-2012-OSCE/PRE)
Directiva N 020-2012-OSCE/CD - (Incluye modificaciones dispuestas
mediante Resolucin N 242-2013-OSCE/PRE de fecha 19 de julio de
2013). DISPOSICIONES SOBRE EL CONTENIDO DE LA BASE
ESTANDARIZADA QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO DEBEN
UTILIZAR EN LOS PROCESOS DE SELECCIN QUE CONVOQUEN
AL AMPARO DEL DECRETO DE URGENCIA N 054-2011
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