Las Elecciones al Consejo Nacional de la Magistratura:

Una grave amenaza contra el sistema de justicia

Ante la convocatoria hecha por la ONPE para elegir, este mircoles 17, a
los dos representantes de los colegios profesionales que corresponde
renovar an en el Consejo Nacional de la Magistratura (el nuevo
representante de los Colegios de Abogados fue ya elegido en los primeros
meses de este ao), PROTICA considera indispensable dirigirse a la
opinin pblica a fin de expresar lo siguiente:
1. En pocas oportunidades se han verificado tantas distorsiones en lo que
debiera constituir una eleccin rodeada de garantas, capaz de producir
resultados legtimos y que, como lo ordena la Constitucin, sustente la
representatividad de quienes terminen siendo elegidos. Ello constituye
una situacin particularmente grave, tratndose de la institucin que
nombra y ratifica a Jueces y Fiscales en todos los niveles y puede
destituir a Jueces y Fiscales Supremos, como ocurri semanas atrs con
el Ex Fiscal de la Nacin.
2. En efecto, el proceso seguido para elegir a las dos personas que
deberan incorporarse al CNM, a ttulo de representantes de los otros
colegios profesionales (los no abogados), se encuentra plagado de
elementos que lo hacen desde ya, un proceso viciado y carente de toda
legitimidad. As, en el acto convocado para el da de maana, solamente
habrn de participar 10 personas, de las ms de 800,000 que se

encuentran colegiadas en todo el pas, considerando las distintas

especialidades.
3. Adems, estas 10 personas, que tendran que elegir entre ellas mismas a
los dos nuevos miembros del CNM, no provienen de candidaturas
debatidas

evaluadas

previamente

en

sus

propios

Colegios

Profesionales, sino que han ingresado a la contienda por su propia

iniciativa. De esta manera, luego de la jornada electoral convocada por
la ONPE el pasado 17 de mayo y que slo tuvo lugar en 10 de los 41
Colegios profesionales, los electores no contaron con una verdadera
opcin, toda vez que nicamente pudieron votar por aquellos candidatos
que aparecan ya inscritos, uno para cada colegio, dejando de lado a
cientos de miles de profesionales.
4. En consecuencia, si bien los elegidos pertenecen a cada uno de los
diez colegios profesionales que han participado en los comicios, no
puede afirmarse con propiedad que los representan. Ello se hace todava
ms evidente, al advertir que el nmero de profesionales de los Colegios
que participaron en la eleccin, fue absolutamente minoritario. Al
respecto, la propia ONPE ha indicado que en la eleccin de esos 10
colegios ha existido un ausentismo del 72.44%.
5. Esta situacin ha sido ya denunciada, e impugnada incluso, desde
diferentes sectores de la sociedad a los que tambin nos sumamos. En
esta direccin, el propio CNM ha presentado al Congreso de la
Repblica un proyecto para derogar la ley del ao 2010 y devolver a la
eleccin su carcter universal. Paralelamente, se encuentran tambin en
trmite acciones judiciales que cuestionan la constitucionalidad de lo
que viene ocurriendo, a lo que se suma la voz de gremios profesionales
que se han venido pronunciando contra este proceso.

Bajo estas circunstancias, desde PROTICA convocamos a todas las

organizaciones de la sociedad civil, al Congreso de la Repblica y al propio
CNM, a permanecer alertas frente a estos hechos, aunando esfuerzos para
impedir que se pueda consagrar una grave violacin al principio
democrtico de la representacin, as como a la institucionalidad del Estado.
Al mismo tiempo, los organismos e instituciones involucrados, y
particularmente la ONPE, no debieran permitir que se consume este
despropsito, por lo que correspondera aplazar esta eleccin para corregir
los problemas advertidos y dotar al proceso de una legitimidad sustantiva y
no solo formal. De esta manera, se evitara perjudicar el inters de millones
de peruanos y peruanas que aspiramos a erradicar prcticas corruptas en el
aparato estatal, a travs de instituciones slidas, conducidas eficiente y
transparentemente.

Lima 16 de junio de 2015

Consejo Directivo de PROTICA

Captulo Peruano de Transparencia Internacional