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1 de Diciembre de 2014

Columna Mxico y el Mundo

Mxico: La fragilidad
del Estado de Derecho
Por Juan Mara Alponte
alponte@prodigy.net.mx
http://juanmariaalponte.blogspot.mx/

ean-Jacques Rousseau, en sus


famosas Confessions, nos revela una hiptesis jurdico-poltica
de primera magnitud: que la primera
Institucin es la palabra. La palabra
creble, la palabra que hace posible la convivencia.
Cuatro siglos antes del Cristo,
los filsofos griegos advirtieron,
lcidos, que toda desmesura
hybris- conllevaba consigo
la ate, esto es, la posibilidad del desvaro y el
caos. Esa bsqueda del
equilibrio se garantiz en
Inglaterra, en 1215, con
la Carta Magna que impuso, para siempre, que
la Ley estaba por encima
del Rey.
Cuando no es as, cuando la fragilidad del Estado de
Derecho puede generar, como
en Mxico, la ruptura de todos los
equilibrios ticos, como en el caso de
Iguala y los 43 normalistas desaparecidos,
las consecuencias no son solamente la evidencia
social y jurdico-poltica de la no existencia de la Ley,
sino la aparicin de la barbarie. Lo que estamos viviendo, cada da en Mxico, es simplemente la incorporacin
del tema de la barbarie al pan nuestro de cada da.
Segn la Encuesta Nacional del Impacto Gubernamental (ENCIG 2013) la Corrupcin es el correlato dialctico de esa crisis profunda de la convivencia. Pueden
existir las condiciones convivenciales fundamentales
amn de la credibilidad en la palabra oficial- cuando
la Sociedad, sin ms, asume que la corrupcin es la
norma?
Si previamente he sealado que la desmesura, la hybris, perturba el razonamiento, lo cierto es que la realidad nos coloca con la espalda contra la pared. De acuerdo con INEGI en la Encuesta Nacional de Calidad e
Impacto Gubernamental, la Corrupcin, en el caso de
la Seguridad Pblica, mantiene los niveles ms altos: el
50.6%. Impresiona esa dimensin que desnuda a la Sociedad por entero.
Lo grave es que prcticamente no existe espacio en
los Trmites y Servicios Pblicos donde no aparezca, eliminando la hybris, dejando al margen la desmesura, la
prevalencia de la Corrupcin. Segn la misma Encuesta
citada, cuya fiabilidad no se pone en duda, no existe trmite donde no sea evidente o no se negocie con ciertas
prcticas lamentables.
De acuerdo con la Encuesta citada de INEGI el
88.3% de la poblacin considera que son muy frecuentes o frecuentes el trmite sometido a prcticas de Corrupcin. Eliminando, como la peste, la desmesura, la

Encuesta de INEGI 2013


seala que el 24.8% de
los permisos relacionados con la propiedad es
negociable por el camino
torcido y que ms de 24,000
experiencias de corrupcin se
registraron por cada 100,000 personas.
Puntualiza INEGI que son frecuentes
o muy frecuentes los mecanismos de Corrupcin en
los temas siguientes: el 89.7% en orden a la Polica.
Suspendo la tecla un momento porque se trata ese temade una dimensin fundamental, esto es, la Seguridad. Sin
embargo, INEGI ratifica o evidencia que la Corrupcin
en el caso de los Policas asciende al 89.7%.
En segundo lugar, lo cual no estremece menos, en la
Encuesta de INEGI, aparecen, con un 84.4% los Partidos Polticos. Se trata de Instituciones claves, sin duda,
en la gobernabilidad. En el mismo nivel, en el cuadro
tico de la gobernabilidad, el Ministerio Pblico, de
acuerdo con la misma Encuesta Nacional, revela, segn INEGI, un 78.4% de niveles
de corrupcin.

El 88.3% de la
poblacin considera que son
muy frecuentes
o frecuentes el
trmite sometido a prcticas de
Corrupcin

Vuelvo a plantearme, contra m mismo, la necesidad


imperiosa, ticamente, de eliminar la desmesura. Sin embargo, en la Encuesta citada los Gobiernos Estatales
aparecen, lugar cuarto, con la posibilidad de un 77.2%
de corrupcin. No obstante, y a su vez, lo que hace
emerger la confusin, la misma Encuesta seala que
el 78.2% de los usuarios de trmites gubernamentales
estn satisfechos. Se acepta, en suma, la Corrupcin
como algo normal?
Eliminando las simplificaciones lo que es evidente,
para todos los ciudadanos, es la fragilidad del Estado de
Derecho que fundamenta y eleva a categora tica la vida
colectiva. Lo contrario es el caos, esto es, Iguala.
Su quiebra no significa solamente crisis social sino que
puede elevar a categora mecnica, a su vez, la imposicin
forzada o la aparicin, ostensible, de la barbarie. Iguala y
los 43 normalistas desaparecidos, nos coloca, a todos, por
igual, ante una crisis tica que destruye las claves de la gobernabilidad y, a su vez, fundamenta el ascenso, turbio y
creciente, de la violencia que puede transformarse, por su
propia auto-destruccin, en la barbarie. Es indispensable,
al margen de toda desmesura, asumir que la
barbarie es el nivel ms alto y grave contra algo que es esencial para convivir: la crisis de la fiabilidad no
slo en las Instituciones, sino
en el otro. Eso conduce, repito, a la barbarie; a la idea
de la fuerza por encima de
todo. Esa batalla contra
la barbarie es la batalla,
prioritaria, de una Sociedad. No podemos asistir
ni asumir que sea posible
la trgica historia de los
43. Eso nunca.
En suma, tenemos ante
nosotros un dilema grave: la
barbarie o el Estado de Derecho como realidad histrica.
emiliano_082002@yahoo.com

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