La nueva ley para menores infractores

El Fuero comn y el fuero federal.

Hasta el 24 de diciembre de 1991 las leyes eran locales y del fuero comn,
otorgando a los consejos o tribunales locales la competencia para conocer la
materia.
Los estados deben continuar aplicando la ley de menores en materia local
aunque a nivel federal tienen que ajustarse a la nueva ley modificando as su
estructura administrativa y burocrtica.
As la ley para el tratamiento de menores infractores legitima ahora la
aplicacin de las leyes penales federales y del D. F. as como los cdigos de
procedimiento penales (art128) que son exclusivos para adultos, pero que se
les atribuyen a menores mediante la abstraccin subjetiva del Tribunal de
Menores y del MP.
Aunque la ley viole el artculo 40, 3 b de la convencin sobre los Derechos del
Nio al darle carcter penal y de procedimiento penal ante una autoridad
administrativa, a la justicia de menores. Al diferencial el fuero comn y el
federal niega la existencia de los sujetos inimputables penalmente, debido a
que si un menor es inimputable de delito y de infraccin la distincin de fuero
no tiene razn de ser.
El Fuero comn y el fuero federal y la exclusin de las minoras.
Otro punto que contradice la presente ley en la convencin sobre los Derechos
del Nio es sobre la proteccin de las minoras, el derecho que tienen a utilizar
la aplicacin de su justicia tradicional y particular, violando tambin lo dispuesto
en el art. 133 de la Constitucin Poltica Federal pues no respeta tratados
internacionales que forman parte de la misma.
Imputabilidad penal de los menores, a partir de los 11 aos.
En el artculo 6 de esta ley el Consejo de Menores se les da la facultad para
ordenar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento para modificar los
factores negativos de su estructura bio psico social. Los cuales ofenden la
dignidad humana y toda la legislacin que protege los derechos de las
personas, debido a que nadie puede determinar que normal o anormal. El
resto a la libertad del otro, implica que no pueda actuarse sobre ella para
cambiarla, bajo ningn pretexto, y menos en contra de su voluntad.
El discurso de proteccin y la realidad de represin.
El artculo 36 de la presente ley hace hincapi en tratar de evitar, el que el
comportamiento nocivo de cualquier autoridad administrativa o judicial no sea
siempre de proteccin, sino de represin a lo cual es mencionado en este
apartado del texto que se necesita una unidad administrativa dedicada a evitar
que se violen las garantas individuales y los derechos de los menores.
Peligrosidad y doble pena.

Antes de saber si el acusado es o no responsable se le tiene que realizar un

diagnstico bio psico social desde el momento que quede sujeto del
proceso, lo cual es violatorio del principio de inocencia.
La jurisprudencia de la Sala Superior del Consejo de Menores.
El Consejo de Menores al ser un rgano administrativo no hace parte del poder
judicial y no tiene constitucionalmente base para administrar justicia, ni
tampoco para emitir jurisprudencia, como lo establece inconstitucionalmente la
Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en
materia comn y para toda la Repblica en materia federal.
Adems de solo ser los jueces aquellos que conozcan de asuntos criminales y
solo a los jueces compete conocer la apelacin y el amparo y de ninguna
manera a las autoridades administrativas.
Los Concejeros unitarios con ms poder que un Juez.
Esta ley atribuye a funcionarios administrativos indebidamente la facultad de
privar de la libertad a un nio o a un joven por ms de 9 das para determinar si
lo deja o no en libertad cuando la Constitucin Poltica solo otorga como
mximo al Ministerio Pblico y al Juez juntos, 168 horas para lo mismo, as
mismo exige que sea el poder judicial el que se encargue de llevar el
procedimiento y de juzgar a un detenido menor o adulto por la infraccin a
normas administrativas, cuando la privacin de la libertad sea mayor a 36
horas.
La nueva ley de menores establece un tribunal especial.
El consejo de Menores no es un tribunal contencioso administrativo, sino una
institucin, no judicial de administracin de justicia, en que se priva de la
libertad a las personas y sus fallos solo pueden ser recurridos ante la Sala
Superior del mismo consejo, en los trminos de la nueva ley de menores. Por lo
tanto abarca una jurisdiccin y una competencia que rebasa la Constitucin
Poltica Mexicana.
Por otro lado la constitucin en el artculo 18 ordena que haya centros para el
tratamiento de menores, en ejecucin de una medida de seguridad, impuesta
por un juez y de ninguna manera est creando un tribunal especial de carcter
administrativo que persiga, procese, juzgue y decida sobre la libertad de los
menores infractores.
Principio de inocencia.
Realizar estudios de personalidad a un individuo sobre quien solo recaen
indicios para establecerle un grado de peligrosidad social, que despus le
servir al juez para valorarle la responsabilidad, solo sirven para prejuiciar a
este respecto de su decisin.
Principio de certeza jurdica.
Inexistente en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ni en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos inclusive en el Pacto de

Derechos Civiles y Polticos de los Ciudadanos, pero constituye un principio

general de derecho penal que exige que en la creacin y definicin de las
normas estas sean claras taxativas y cerradas, y que las personas tengan
certidumbre en lo que estas ordenan o prohban sin que existan dudas ni
lagunas manipulables por la autoridad que las atribuye o las juzga.
La violacin de los derechos humanos y la responsabilidad de los Servidores
Pblicos.
Todas las violaciones relacionadas con lo anterior comienzan en el Poder
Ejecutivo terminando en los rganos legislativos y judiciales; debido a esto
todos los servidores pblicos son autores intelectuales de estas violaciones.
Recurso de reparacin.
Para lo anterior existe la posibilidad jurdica para imputar responsabilidad a
todos aquellos servidores pblicos, que por abuso de poder o por errores,
afecten la libertad de las personas, en los trminos establecidos en los artculos
2, 9 y 5 del pacto internacional de derechos civiles y polticos, sin embargo en
nuestro pas en el artculo 9 antes mencionado se realiz una aclaracin
interpretativa en el siguiente sentido: ninguna persona podr ser ilegalmente
detenida o presa atribuyendo al denunciante la responsabilidad y no a las
autoridades.
La prisin preventiva: fundamento constitucional y legal.
Es una de las formas por las que el Estado puede limitar la libertad personal de
los individuos sujetos a su jurisdiccin. El artculo 20 constitucional establece y
prev la libertad bajo caucin como alternativa a la prisin preventiva. Adems
que el Cdigo Federal de Procedimientos Penales dan al ministerio pblico la
facultad de otorgar la libertad bajo caucin.