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Edicin-Versin 1.0
07/02/2013
DIRECCIN DE
SEGURIDAD DE
AEROPUERTOS
Y NAVEGACIN
AREA
INSTRUCCIN TCNICA:
SERVICIO DE SALVAMENTO Y EXTINCIN DE
INCENDIOS. CATEGORA OACI-SEI Y NIVEL DE
PROTECCIN SEI
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controlada y siempre debe ser contrastada con su versin vigente
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NDICE
1
OBJETO ..................................................................................................................................................... 4
TERMINOLOGA ....................................................................................................................................... 5
DEFINICIONES .......................................................................................................................................... 5
7.1.1
7.1.1.1 Clculo de la categora OACI-SEI del aerdromo en base a los movimientos de aeronaves en
el periodo anual anterior ............................................................................................................................. 9
7.1.1.2
Correccin de la categora OACI-SEI del aerdromo en base a las previsiones de trfico ...... 10
7.1.1.3
7.1.2
8.1.1.1
8.1.1.2
12.1.2
12.1.3
12.1.4
12.1.5
12.2 Equipo de salvamento a bordo de los vehculos de salvamento y extincin de incendios ................ 20
12.3 Personal del servicio de salvamento y extincin de incendios ........................................................... 22
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12.3.1
12.3.2
12.5.2
12.6 Medios tcnicos y humanos del SSEI en aerdromos en rgimen de funcionamiento restringido . 27
13 VARIACIN DEL NIVEL DE PROTECCIN SEI POR NO DISPONIBILIDAD DE MEDIOS HUMANOS
Y/O MATERIALES .......................................................................................................................................... 27
13.1 Requisitos mnimos para la provisin del nivel de proteccin SEI ..................................................... 27
13.2 Actuaciones relacionadas con la variacin del nivel de proteccin SEI ............................................. 29
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OBJETO
MBITO DE APLICACIN
DOCUMENTACIN DE REFERENCIA
Reglamento (CE) n 1108/2009 del Parlamento y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por
el que se modifica el Reglamento (CE) n 216/2008 en lo que se refiere a aerdromos,
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TERMINOLOGA
AESA
AIP
AIS
APU
NOTAM
SSEI
SMS
DEFINICIONES
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Categora OACI-SEI:
Categora de un aerdromo a efectos de salvamento y extincin de incendios, expresada en un
valor de 0 a 10 y calculada en funcin del tamao (longitud total y anchura de fuselaje) de las
aeronaves que normalmente operan en el aerdromo.
La categora OACI-SEI se calcula para un ao completo, teniendo en cuenta los movimientos de
aeronaves ocurridos en el periodo anual anterior y es un valor fijo en el periodo anual considerado.
Estacin SSEI independiente:
Estacin del SEI o grupo de estaciones asociadas (por ejemplo, estacin principal y satlite o
estacin y punto de cobertura intermedio), que dispone de la totalidad de los mnimos requeridos
en las Normas Tcnicas para la provisin del nivel de proteccin SEI publicado en el AIP y que da
cumplimiento a los tiempos de respuesta de las Normas Tcnicas en la totalidad de su rea de
influencia.
El rea de influencia de una estacin SSEI independiente es indivisible, incluso cuando la estacin
est formada por un grupo de estaciones.
En caso de estaciones asociadas, el requisito de cumplimiento de tiempos debe asegurarse con el
conjunto de los vehculos y no con cada uno de ellos, de forma que dependiendo de la zona del
rea de influencia que se considere, sern el/los vehculo/s de una u otra estacin los que
proporcionen el primer tiempo de respuesta.
Franja de operacin en rgimen restringido en aerdromos de uso pblico:
Horario en el que un aerdromo de uso pblico opera en rgimen de funcionamiento de uso
restringido.
Horario de actividad del aerdromo:
Franja horaria en la que en un aerdromo se pueden prestar los servicios establecidos en la
publicacin de informacin aeronutica (AIP).
El horario de actividad del aerdromo comprende el horario operativo del SSEI y el horario de
servicio del SSEI. Los servicios establecidos en el AIP se prestarn, con o sin restricciones, en
funcin del horario del SSEI (ver horario operativo y de servicio del SSEI) en el que se encuentre
el aerdromo.
Horario operativo del SSEI:
Franja horaria dentro del horario de actividad de un aerdromo, en la que se presta el nivel de
proteccin SEI establecido en la publicacin de informacin aeronutica (AIP) y se puede realizar
la operacin de aeronaves para las que est previsto.
Horario de servicio del SSEI:
Franja horaria dentro del horario operativo del aerdromo, pero fuera del horario operativo del
SSEI, en la que sin llegar a proporcionar el nivel de proteccin SEI necesario para que se realice
la operacin de aeronaves, se requiere una presencia mnima del SSEI en el aerdromo para que
se lleven a cabo ciertas actividades relacionadas con dicha operacin.
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Se produzcan incidencias en los medios humanos y/o materiales del SSEI que afecten al
nivel de proteccin publicado.
En este caso, ser necesario difundir el nuevo nivel de proteccin, segn se indica en esta
instruccin tcnica.
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MBITO DE APLICACIN
Esta instruccin tcnica es de aplicacin a todos los aerdromos de uso pblico, donde se
proporcionar servicio y equipo de salvamento y de extincin de incendios, segn lo requerido en
las Normas Tcnicas.
En el caso de aerdromos de uso pblico, en los que por sus caractersticas nicamente se
prevea la realizacin de operaciones de transporte comercial de pasajeros, mercancas y correo,
mantenimiento de aeronaves para transporte comercial, base de escuelas de vuelo para pilotos
comerciales y de aerotaxi, y vuelos tursticos, en ciertas franjas horarias programadas (y por lo
tanto su horario de funcionamiento en rgimen de uso pblico se limita a dichas franjas), se
podra restringir la disponibilidad del SSEI fuera de los periodos de tiempo mencionados, siempre
que se cumplan los requisitos especificados en los apartados 10.1.y 10.2 de esta instruccin
tcnica. Fuera de estas franjas horarias se deber cumplir lo establecido en la normativa para
aerdromos de uso restringido.
Los medios definidos en esta gua en relacin al SSEI debern entenderse siempre como un
mtodo aceptado por AESA para el cumplimiento de las normas y recomendaciones aplicables,
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Teniendo en cuenta el nmero de movimientos mensual se determinarn cuales son los tres
meses consecutivos de mayor actividad, dentro del citado periodo anual.
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CATEGORA OACI-SEI
DEL AERDROMO
ANCHURA MXIMA
DEL FUSELAJE
de 0 a 9 m exclusive
2m
de 9 a 12 m exclusive
2m
de 12 a 18 m exclusive
3m
de 18 a 24 m exclusive
4m
de 24 a 28 m exclusive
4m
de 28 a 39 m exclusive
5m
de 39 a 49 m exclusive
5m
de 49 a 61 m exclusive
7m
de 61 a 76 m exclusive
7m
10
de 76 a 90 m exclusive
8m
Puesto que el objetivo ltimo del servicio SEI es salvar vidas humanas, a efectos de la
categorizacin OACI-SEI del aerdromo, las aeronaves involucradas en las operaciones que
se detallan a continuacin, sern clasificadas en la categora que corresponde a su longitud
dividida por tres:
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Si una vez calculado el nmero de movimientos realizados por una categora de aeronave, la
suma de los movimientos es inferior a 24, a efectos de contabilizacin se podrn aadir a la
categora inmediata inferior. Este trasvase de movimientos a categoras inferiores podr
realizarse hasta dos niveles como mximo.
En caso de que fuera de los tres meses de mxima actividad, se detectase que existen
periodos trimestrales en los que, sin llegar a ser los tres meses de mayor actividad del ao,
hubiese ms de 24 movimientos de aeronaves de categora superior a la determinada
mediante este procedimiento, se deber realizar un anlisis de riesgos dentro del Sistema de
Gestin de Seguridad (SMS) del aerdromo, al objeto de garantizar suficientemente el
mantenimiento de un nivel de seguridad aceptable.
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El nivel de proteccin del aerdromo debe cumplirse en cada una de las estaciones, con sus
propios medios, para sus respectivas reas de influencia.
Si el nivel de proteccin proporcionado normalmente por las estaciones SSEI en sus reas
de influencia corresponde a categoras diferentes (por ejemplo, estacin SSEI-1 NP-7;
estacin SSEI-2 NP-2), debido a las condiciones de operacin en el aerdromo, el nivel de
proteccin en el aerdromo podr tener dos valores diferenciados, segn la zona de
operacin del mismo, siempre que se hayan establecido los procedimientos adecuados para
la restriccin del trfico de aeronaves de categora superior en las reas donde se
proporciona un nivel de proteccin inferior.
Si el nivel de proteccin proporcionado normalmente por las estaciones SSEI en sus reas
de influencia corresponde a la misma categora, el nivel de proteccin de aerdromo tendr
un valor nico.
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El nivel de proteccin disponible en cada uno de los periodos establecidos no ser nunca
inferior al que se precise para la categora ms elevada de avin que se prevea utilizar el
aerdromo durante esos perodos, independientemente del nmero de movimientos (hasta
alcanzar la categora SSEI calculada para el aerdromo, si se trata de periodos temporales
menos exigentes).
El nivel de proteccin debe garantizarse durante el horario operativo del SSEI (establecido
segn lo especificado en el apartado 11).
Todo el personal asignado al SSEI debe recibir formacin inicial y de refresco relacionada
con el procedimiento, de acuerdo a lo requerido en la Instruccin Tcnica de AESA sobre
Formacin del personal de salvamento y extincin de incendios
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Modelos de registro
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riesgos dentro del Sistema de Gestin de Seguridad (SMS) del aerdromo, de forma que se
garantice el nivel adecuado de seguridad y se establezcan, en su caso, las medidas
mitigadoras necesarias.
El gestor del aerdromo deber notificar a los Servicios de Informacin Aeronutica (AIS), el nivel
de proteccin proporcionado en el aerdromo a efectos de salvamento y extincin de incendios,
para su publicacin en el AIP AD 2 tem 6.
La informacin se publicar como se indica a continuacin:
Por otro lado, en caso de un aerdromo con dos o ms estaciones del SSEI independientes
(segn lo especificado en 7.2):
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Si las estaciones suministran niveles de proteccin con valores diferentes en sus reas de
influencia, se debern publicar todos los valores, especificando las reas del aerdromo
donde aplican.
En este caso, se publicarn adems las restricciones operativas relacionadas con el
suministro del servicio SEI, establecidas con el fin de evitar que las aeronaves operen en
zonas donde se suministra un nivel de proteccin inferior a su categora SEI.
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Las siguientes actividades deben realizarse siempre en el horario operativo del SSEI:
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NMERO DE VEHCULOS
DE SALVAMENTO Y
EXTINCIN DE INCENDIOS
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EQUIPO
1-2
3-5
6-7
8-10
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EQUIPO
1-2
3-5
6-7
8-10
Cortafro (2,5cm)
Martillo (1,8kg)
Manta ininflamable
23
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EQUIPO
1-2
3-5
6-7
8-10
Inhalador de oxgeno
Botiqun de emergencia
Lonas impermeables
Indumentaria protectora
Camilla
Tabla 3: Material de salvamento y extincin de incendios a bordo de los vehculos del SSEI
en funcin del nivel de proteccin.
El gestor del aerdromo deber especificar cuales son los medios disponibles en sus vehculos
que dan cumplimiento a los mnimos especificados en la tabla 3.
MNIMO PERSONAL
OPERATIVO DEL SSEI
1 B 1 JD (ver nota)
2 B 1 JD + 1 B
2 B 1 JD + 1 B
2 B 1 JD + 1 B
2 B 1 JD + 1 B
1 JD + 4 B
1 JD + 4 B
1 JD + 6 B
1 JD + 6 B
10
1 JD + 6 B
Tabla 4: Mnimo personal operativo del SSEI en funcin del nivel de proteccin.
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Nota: En el caso descrito en al apartado 12.1.1 en el que no sea necesario disponer de un vehculo de extincin de
incendios, no ser necesaria la presencia en el aerdromo de un bombero. En este caso, se deber justificar que existe,
en el horario operativo del SSEI, personal formado en la aplicacin de agentes extintores complementarios y que se
cumplen los tiempos de respuesta establecidos.
El gestor del aerdromo deber especificar el nmero mnimo de personal necesario para el
manejo de cada tipo de vehculo de extincin de incendios.
Cuando el nmero de vehculos necesarios para el transporte de los agentes extintores exceda el
mnimo requerido para la categora OACI-SEI del aerdromo, el nmero correspondiente de
bomberos deber incrementarse en el nmero de personas necesarias para el manejo de los
vehculos.
No obstante lo anterior, si el personal SSEI del aerdromo est destinado a labores adicionales a
las de salvamento y extincin de incendios (incluidas en el Plan de Autoproteccin o en otros
procedimientos locales), cada gestor de aerdromo deber justificar que el personal SSEI
disponible en su aerdromo, tanto bomberos como jefes de dotacin, es suficiente para la
realizacin de todas las actividades que se le encomienda, no pudiendo en ningn caso ocurrir
que el personal que resulte del anlisis anterior sea inferior al indicado en la tabla 4.
La dotacin de personal de salvamento y extincin de incendios deber calcularse de forma que
se proporcione el nmero adecuado de personal en todos los niveles de responsabilidad con el fin
de asegurar que:
a) El servicio de salvamento y extincin de incendios es capaz de alcanzar los tiempos
mnimos de respuesta.
b) Todos los vehculos y el equipo funcionan con eficacia y seguridad.
c) Se puede realizar la aplicacin de agentes extintores con la continuidad y el rgimen de
descarga establecidos en las Normas Tcnicas.
d) Existe el grado necesario de supervisin y coordinacin en las actuaciones cuando el
nmero de personal y vehculos sea elevado.
e) Se garantiza la participacin del SSEI en el Plan de Autoproteccin, as como en el resto
de procedimientos definidos para el servicio.
f) Se da cumplimiento de la instruccin tcnica de AESA, sobre requisitos de formacin del
personal de salvamento y extincin de incendios.
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AGUA
(L)
ESPUMG.
NIVEL A
(6%) (L)
(ver nota)
RGIMEN
DESCARGA
SOLUCIN
DE ESPUMA
(L/MIN)
ESPUMA DE EFICACIA
NIVEL B
AGUA
(L)
ESPUMG.
NIVEL B
(6%) (L)
(ver nota)
RGIMEN
DESCARGA
SOLUCIN
DE
ESPUMA
(L/MIN)
AGENTE COMPLEMENTARIO
PRODUCTO
SECO EN
POLVO
(KG)
RGIMEN
DESCARGA
(KG/S)
350
42
350
230
27.6
230
45
2.25
1.000
120
800
670
80.4
550
90
2.25
1.800
216
1.300
1.200
144
900
135
2.25
3.600
432
2.600
2.400
288
1.800
135
2.25
8.100
972
4.500
5.400
648
3.000
180
2.25
11.800
1.416
6.000
7.900
948
4.000
225
2.25
18.200
2.184
7.900
12.100
1.452
5.300
225
2.25
27.300
3.276
10.800
18.200
2.184
7.200
450
4.5
36.400
4.368
13.500
24.300
2.916
9.000
450
4.5
10
48.200
5.784
16.600
32.300
3.876
11.200
450
4.5
Tabla 5: Cantidades mnimas de agentes extintores y agua en los vehculos del SSEI en funcin del nivel de proteccin.
Nota: Las cantidades de espumgeno indicadas en la tabla estn basadas en concentrados al 6% y son las
correspondientes a la suma de las cantidades establecidas en los requisitos 9.2.11 y 9.2.14 de las Normas Tcnicas.
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ESPUMGENO
NIVEL A (6%)
(L)
(ver nota)
ESPUMGENO
NIVEL B (6%)
(L)
(ver nota)
POLVO
QUMICO SECO
(KG)
84
55.2
90
240
160.8
180
432
288
270
864
576
270
1.944
1.296
360
2.832
1.896
450
4.368
2.904
450
6.552
4.368
900
8.736
5.832
900
10
11.568
7.752
900
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Para el espumgeno:
Nivel de porcentaje de reservas mnimo a partir del cual se iniciarn las actuaciones para la
adquisicin de agentes extintores.
Para determinar el mnimo anterior se tendrn en cuenta las previsiones de gasto de
agentes extintores por actuaciones del SSEI (emergencias, simulacros o pruebas) y los
tiempos de espera necesarios para el suministro de los agentes extintores.
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Registros generados
El horario operativo y de servicio del SSEI, especificando las actuaciones que se realizan en
cada uno de ellos (labores previas a la entrada en servicio, mantenimiento y revisin de los
equipos, etc.)
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AGUA
(L)
(ver nota 2)
PRODUCTO
SECO EN
POLVO
(KG)
RGIMEN
DESCARGA
SOLUCIN
DE ESPUMA
(L/MIN)
RGIMEN
DESCARGA
AGENTE
COMPLEMENT.
(KG/S)
ESPUMG.
NIVEL A (6%)
(L)
VEHCULOS
DE
EXTINCIN
EN LNEA
PERSONAL
OPERATIVO
PRESENTE
POR TURNO
(ver nota 3)
SSEI NO
DISPONIBLE
<350
<42
<45
<350
<2.25
SIN
PERSONAL
350
42
45
350
2.25
1 B 1 JD
1.000
120
90
800
2.25
1.800
216
135
1.300
2.25
3.600
432
135
2.600
2.25
8.100
972
180
4.500
2.25
11.800
1.416
225
6.000
2.25
1 JD + 4 B
18.200
2.184
225
7.900
2.25
1 JD + 4 B
27.300
3.276
450
10.800
4.5
1 JD + 6 B
36.400
4.368
450
13.500
4.5
1 JD + 6 B
10
48.200
5.784
450
16.600
4.5
1 JD + 6 B
2B
1 JD + 1 B
2B
1 JD + 1 B
2B
1 JD + 1 B
2B
1 JD + 1 B
Tabla 6: Niveles mnimos para el establecimiento del nivel de proteccin de una estacin SSEI independiente
(Espuma nivel A / 6%)
NIVELES MNIMOS PARA ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE PROTECCIN SEI
EN UNA ESTACIN DEL SSEI INDEPENDIENTE (ESPUMA NIVEL B / 6%)
NIVEL DE AGENTES EXTINTORES EN VEHCULOS DE EXTINCIN
(ver nota 1)
NIVEL DE
PROTECCIN
SEI
AGUA
(L)
(ver nota 2)
PRODUCTO
SECO EN
POLVO
(KG)
RGIMEN
DESCARGA
SOLUCIN
DE ESPUMA
(L/MIN)
RGIMEN
DESCARGA
AGENTE
COMPLEMENT.
(KG/S)
ESPUMG.
NIVEL B (6%)
(L)
VEHCULOS
DE
EXTINCIN
EN LNEA
PERSONAL
OPERATIVO
PRESENTE
POR TURNO
(ver nota 3)
SSEI NO
DISPONIBLE
<230
<27.6
<45
<230
<2.25
SIN
PERSONAL
230
27.6
45
230
2.25
1 B 1 JD
670
80.4
90
550
2.25
1.200
144
135
900
2.25
2.400
288
135
1.800
2.25
5.400
648
180
3.000
2.25
7.900
948
225
4.000
2.25
1 JD + 4 B
12.100
1.452
225
5.300
2.25
1 JD + 4 B
18.200
2.184
450
7.200
4.5
1 JD + 6 B
24.300
2.916
450
9.000
4.5
1 JD + 6 B
10
32.300
3.876
450
11.200
4.5
1 JD + 6 B
2B
1 JD + 1 B
2B
1 JD + 1 B
2B
1 JD + 1 B
2B
1 JD + 1 B
Tabla 7: Niveles mnimos para el establecimiento del nivel de proteccin de una estacin SSEI independiente
(Espuma nivel B / 6%)
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Nota 1: Los niveles de agua y agentes extintores y los regmenes de descarga se refieren al total de los vehculos de
extincin de requeridos en el SSEI.
Nota 2: Las cantidades de espumgeno indicadas en la tabla estn basadas en concentrados al 6% y son las
correspondientes a la suma de las cantidades establecidas en los requisitos 9.2.11 y 9.2.14 de las Normas Tcnicas.
Nota 3: JD Jefe de dotacin / B - Bombero
En caso de que se proporcione el nivel de proteccin 1 y se opte por sustituir la totalidad del agua
por agentes extintores complementarios, se aplicarn los mnimos requeridos para el agua
equivalente.
Las tablas 6 y 7 se entendern como mnimos que el gestor del aerdromo adaptar a las
condiciones particulares de su aerdromo.
Los mnimos establecidos por el gestor de un aerdromo para su infraestructura no podrn ser, en
ningn caso, inferiores a los de las tablas 6 y 7.
Ante una incidencia en los medios humanos y/o materiales del SSEI, el gestor del
aerdromo deber analizar los medios del SSEI disponibles, con el fin de determinar el nivel
de proteccin que es capaz de proporcionar.
En caso de que no se cumplan todos los requisitos asociados a un nivel se bajar el nivel de
proteccin del aerdromo hasta el valor que cumpla con todos los mnimos requeridos, en
funcin de los medios disponibles en el aerdromo.
Una vez determinado el nuevo nivel de proteccin que es posible proporcionar en el aerdromo:
El gestor del aerdromo iniciar cuanto antes las actuaciones necesarias para el
restablecimiento del nivel de proteccin publicado en el AIP.
En caso de que se trate de una incidencia prevista o planificada, el nuevo nivel de proteccin
a proporcionar se difundir mediante NOTAM, con antelacin suficiente.
En caso de que se trate de una incidencia no prevista, si se prev que sta no va a poder
ser resuelta en un plazo mximo de 90 minutos desde que ocurri o si ha transcurrido dicho
plazo sin que se haya conseguido su subsanacin, se emitir un NOTAM informando de la
reduccin temporal del nivel de proteccin suministrado y el nuevo nivel proporcionado.
En todo caso, el gestor del aerdromo establecer los mecanismos necesarios, a travs de
los servicios de Control de Trfico Areo (ATC) en los aerdromos controlados o por medio
de otros servicios, en los no controlados, para que los usuarios del aerdromo sean
informados de la reduccin del nivel de proteccin hasta que la informacin est disponible
va NOTAM.
PAUT-13-INS-016-1.0
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