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Durante la mayor parte del siglo XX las discusiones en filosofa poltica tienen como
horizonte el Estado-nacin. Sin embargo, en la actualidad el monopolio del poder que
sigui al trmino de la Guerra Fra, el calentamiento global, la crisis econmica, el
terrorismo internacional, etc. son problemas que sobrepasan las fronteras de los Estados
nacionales. Esta reconfiguracin del espacio poltico est relacionada con el cambio de
perspectiva sobre las identidades colectivas. Estas ya no pueden seguir siendo entendidas
nicamente en los trminos rgidos nacionales.
En ese sentido Jrgen Habermas, teniendo presente los alcances de la Unin Europea, ha
elaborado una propuesta cosmopolita susceptible de inters. Por otro lado, Nancy Fraser ha
construido una teora de la justicia adecuada a los tiempos de globalizacin. Aunque los
trabajos de Habermas y Fraser tienen objetivos distintos, tienen en comn dos puntos
relevantes: ambos se asumen representantes de la teora crtica, y ambos suponen un
concepto de identidad cosmopolita.
El propsito de este artculo es confrontar las teoras de Habermas y Fraser para tomar una
posicin respecto a cul de las dos posee una propuesta cosmopolita ms prometedora para
los fines de la teora crtica. Para ello sostendr que, si bien en Habermas es explcita la
idea de una identidad cosmopolita, tambin una idea similar est implcita en la teora de la
justicia de Fraser.En una primera parte expondr la propuesta de Habermas (I).
Seguidamente har lo propio con la teora de la justicia de Fraser (II). Finalmente plantear
un balance, defender un concepto de identidad cosmopolita implcito en la teora de Fraser
y sostendr que este, al contrario que en Habermas, se encuentra menos susceptible de
convertirse en un instrumento de normalizacin poltica (III).
I El patriotismo constitucional de Jrgen Habermas
No tanto la actualidad de la discusin sobre el efecto de la globalizacin en las identidades
colectivas como el afn persistente de llevar a cabo los ideales de la Ilustracin, es lo que
conduce a Habermas a reflexionar sobre las bases slidas para pensar actualmente en una
identidad cosmopolita. El referente clsico es Kant, el referente contemporneo es la Unin
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Para Habermas actualmente existe la oportunidad para la concrecin del ideal cosmopolita
kantiano. Si lo enfocamos desde la ciudadana, el desarrollo de los medios de comunicacin
de masas, la digitalizacin de la informacin y la facilitacin del acceso a ella, el impacto
de las redes sociales, entre otros fenmenos comunicacionales, sirven de condiciones para
un espacio pblico mundial. Por otro lado, enfocndolo desde los sistemas de poder
administrativo, la cooperacin entre Estados institucionalizada en organizaciones como la
Organizacin de las Naciones Unidas, la Organizacin Mundial de Comercio, el Tribunal
Penal Internacional, etc. puede ser tomada como signo de un paso del Derecho
internacional a un Derecho cosmopolita.
Sin embargo, qu sucede cuando una colectividad afirma su concepcin de vida buena
violentamente, haciendo caso omiso de los esfuerzos de dilogo internacional? Respecto a
la guerra de Kosovo a fines de los aos 90s y los actos de limpieza tnica, Habermas ve
en el Derecho cosmopolita la domesticacin de la arbitrariedad del poder, que
histricamente se ha refugiado en la soberana nacional como excusa para evitar la
intervencin de otros Estados2 y el escrutinio de la opinin pblica mundial. En ese sentido
se pregunta: Ser que el universalismo de la Ilustracin3 tropieza aqu con la obstinacin
de un poder poltico que lleva impresa con caracteres indelebles la tendencia a la
autoafirmacin colectiva de una comunidad particular?(Habermas, 2004, p. 35).
En el caso del ataque estadounidense a Irak de 2003 no se busca la aniquilacin del otro
sino la imposicin de los valores ticos norteamericanos, la normalizacin. Por ello seala
Habermas: el proyecto que siguen los idelogos del actual gobierno estadounidense,
consistente en establecer un nuevo orden mundial liberal bajo el rtulo de la pax
americana, plantea como mnimo la cuestin de si la juridificacin de las relaciones
internacionales puede sustituirse por una etizacin de la poltica internacional determinada
por la superpotencia (cf. Habermas, 2006, p. 114).
Habermas no tiene una visin ingenua sobre las llamadas intervenciones humanitarias de la OTAN, la
ONU, o algunas potencias militares, que siempre pueden deberse a, o servir de, jugada estratgica
geopoltica. Pero tampoco rechaza ciegamente la colaboracin de la comunidad internacional en la
proteccin de los Derechos Humanos.
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La cursiva es ma.
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En el plano supranacional es necesaria una organizacin mundial que tenga una posicin
jerrquica frente a los Estados miembros y con capacidad de intervencin con el fin de
asegurar la paz y la proteccin de los Derechos Humanos. Esa sera su nica funcin. En
caso necesario, emplea la fuerza y echa mano de un potencial sancionador que toma
prestado de miembros suyos potentes y bien dispuestos (Habermas, 2009, p. 120).
En el plano transnacional se lleva un orden heterrquico. Los Estados miembros se ponen
de acuerdo en cuestiones de economa para superar la pobreza mundial, en cuestiones de
ecologa para hacer frente a la crisis medioambiental, y tratan de promover una cultura de
dilogo que facilite estas tareas. En este nivel se necesitan global players con la suficiente
fuerza que negociaciones de alcance mundial requieren (cf. Ibd., p. 112).
Hay un plano nacional en el que se requiere que los Estados miembros cumplan con los
principios del Estado de derecho. Los Estados nacionales aunque tendran que ser
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En tanto una organizacin supranacional tiene capacidad de intervencin para la proteccin de los
Derechos Humanos.
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sean sujetos de esta Constitucin. Desde distintos ngulos Habermas est pendiente de que
no hayan vacos que inviertan el objetivo de racionalizar el poder.
1.3 Opinin pblica desterritorializada
El desarrollo de la globalizacin ha desbordado el marco tradicional de la legitimacin
poltica. El Estado-nacin ya no puede seguir siendo el nico horizonte desde el cual pensar
la formacin de la opinin pblica y la voluntad poltica. Habermas enfoca esto desde la
perspectiva de los procedimientos democrticos. En las esferas pblicas nacionales hay una
colaboracin de sus miembros en la propuesta de polticas pblicas y en el escrutinio
pblico de los poderes vigentes; pero en las organizaciones internacionales la participacin
de los ciudadanos es casi inexistente. Consecuentemente Habermas piensa en la formacin
de espacios pblicos ms amplios. El proyecto de una Sociedad mundial requiere procesos
de legitimacin a una escala mayor a la que pueden ofrecer los Estados nacionales.
A nivel supranacional hace falta que se legitimen los debates y resoluciones de la
Asamblea general as como la actuacin de los rganos (Consejo de Seguridad, Tribunales
de Justicia, etc.) y para ello es necesario un espacio pblico mundial. Este espacio implica
la formacin de una opinin pblica y la adopcin de posturas que se manifiesten en la
Asamblea general (Habermas, 2009, p. 120).
A nivel transnacional se exige transparencia en las relaciones internacionales para la
formacin de una opinin pblica bien informada. Si bien se mantiene una relacin
estratgica entre global players, como tambin lo hay en la poltica clsica de asuntos
exteriores, ello no impide un enfoque normativo.
En el sistema transnacional de debates se realiza el equilibrio de intereses a condicin de
que se respeten aquellos parmetros de equidad continuamente verificados en la Asamblea
general. La gestacin de compromisos guiada por el poder, tambin puede ser entendida,
desde el punto de vista normativo, como una aplicacin de los principios fundamentales,
pactados a nivel supranacional, de una justicia transnacional (cf. Ibd., p. 122).
En ltima instancia, a nivel nacional, la legitimacin de un sistema constitucional mundial
viene dada por procesos democrticos de formacin de la opinin pblica y la voluntad
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poltica que ya han sido institucionalizados dentro de un marco estatal. Por qu? Porque
dentro de este marco s es posible un contacto ms estrecho entre los ciudadanos al
participar en sus respectivos espacios pblicos nacionales (cf. Habermas, 2006, p. 138).
A escala mundial el flujo de legitimacin es complejo. Por un lado, va desde los ciudadanos
del mundo a la organizacin mundial. Por otro lado, va desde los ciudadanos del Estado a
un sistema de negociacin transnacional. Ambas vas confluyen en la Asamblea general,
que al tener a su cargo la revisin de la Constitucin mundial tiene bajo su
responsabilidad el marco normativo de estas instancias (cf. Habermas, 2009, p. 115-ss).
Para que los procedimientos democrticos cosmopolitas y sus procesos de legitimacin
mundial tengan eficacia, deben ir acompaados de procesos de aprendizaje que hayan
calado en los ciudadanos: la interiorizacin del nuevo marco normativo internacional, la
formacin de un ethos ciudadano pluralista que signifique un estado de apertura en
contextos de mltiples concepciones de vida buena, y la revaloracin del derecho en el
nuevo escenario cosmopolita.
A medida que se abre la pinza entre las instancias supraestatales que dictan el derecho y las
instancias estatales que se reservan un uso legtimo del poder para imponer el derecho
supranacional, el derecho internacional y el derecho estatal quedan ya hoy equiparados en
la dimensin de su valor (cf. Habermas, 2009, p. 124).
La relevancia de estos procesos de aprendizaje reside en su capacidad de integracin social.
En la circunstancia de una Sociedad mundial tiene el peso de ser el sustrato ms bsico de
su cohesin.
II La teora crtica del enmarque de Nancy Fraser
El marco terico de Fraser est fuertemente sostenido en la constante crtica al capitalismo.
Aunque Fraser no est directamente preocupada por configurar una identidad cosmopolita,
una importante innovacin a su teora crtica hace posible pensar en una autocomprensin
colectiva ganada en luchas sociales por justicia que desbordan el marco tradicional del
Estado territorial. Una identidad transnacional ganada en luchas sociales transnacionales.
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El planteamiento anterior ha dejado de lado la cuestin del marco en el que tiene lugar la
paridad participativa. Ahora hay que preguntar quin es el sujeto de justicia. Este problema
es complejo puesto que se puede subdividir aunque Fraser no lo hace en diferentes
aspectos: quin es afectado por la injusticia?, quin debe exigir justicia?, quin es
alcanzado por la jurisdiccin de la justicia?, quin cuestiona el orden social vigente en
nombre de la justicia? Fraser seala que tradicionalmente se ha identificado al quin de la
justicia con el ciudadano de una comunidad poltica territorialmente delimitada, el miembro
del Estado. De ese modo, la paridad participativa solo se aplicara entre ciudadanos del
mismo Estado nacional. Sin embargo, el desarrollo de la globalizacin ha extendido las
relaciones de interaccin social ms all de las fronteras, afectando la conceptualizacin
sobre la justicia. Ahora hay que reflexionar sobre la configuracin del espacio poltico y no
presuponerlo gratuitamente.
Este momento reflexivo es el que Fraser denomina metapoltica. El marco en el que ha de
tener lugar la paridad participativa podra ser establecido inapropiadamente constituyendo
un nuevo tipo de injusticia: el des-enmarque (misframing) (cf. Fraser, 2008, p. 23). El
des-enmarque constituye una injusticia metapoltica en la medida que al configurar el
espacio poltico delimita quines pueden ser alcanzados por la justicia y quines no. Es
decir algunos demandantes pueden ser excluidos del marco (cf. Ibd., p. 45) parcialmente
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En el caso especfico de las injusticias polticas se refiere a la negacin de igualdad de voz y voto en las
deliberaciones pblicas.
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Fraser (2008, p. 22) suele colocar el ejemplo de las injusticias econmicas transnacionales que son tratadas
como temas nacionales. La pobreza mundial es un problema que a veces, al abordarse en trminos
nacionales, restringe su alcance poltico y salvaguarda de responsabilidad a pases, bancos o empresas
multinacionales que bien podran estar relacionados.
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Fraser no coloca ejemplos, pero podemos insistir con el caso de la pobreza examinndolo desde otro
ngulo. Se puede sealar que las desigualdades materiales son cosas de azar, contingencias desafortunadas
en las que ni el Estado ni el mercado tienen responsabilidad. En ese sentido los sujetos de pobreza extrema
no tienen derecho a cuestionar el orden econmico vigente y culpabilizarlo. En el mejor de los casos, estos
sujetos pueden ser objeto de la benevolencia de la empresa privada o los servicios sociales pblicos, pero de
facto son anulados como sujetos polticos legtimamente capaces de exigir reivindicaciones sociales.
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Ahora Fraser tiene elementos tericos para cuestionar el supuesto de las teoras de la
justicia que restringen el sujeto de la justica a la ciudadana nacional.
C. El cmo. Metademocracia transnacional
Ya siendo conscientes de la confrontacin de puntos de vista rivales sobre los lmites de la
justicia ahora el problema es: cmo deben resolverse las discusiones sobre el ms
apropiado enmarque? La respuesta de Fraser es una perspectiva dialgica e institucional.
Fraser siempre est dispuesta a someter a debate pblico toda cuestin de justicia, pero
tambin es consciente de los lmites que tiene la sociedad civil para ver traducidos sus
acuerdos en decisiones polticas vinculantes. Por ello requiere que esta va dialgica est en
comunicacin permanente con una va institucional formal. De este modo se opera una
transformacin global de la democracia en la medida que ahora se conformaran
instituciones polticas transnacionales que son impulsadas por y responden ante una
sociedad civil transnacional.
Al someter las metarreivindicaciones de un nuevo enmarque de la justica a un
proceso de doble direccin comunicativa entre la sociedad civil y las nuevas
instituciones representativas globales, prev procedimientos para poner en
funcionamiento el principio de todos los sujetos en contextos de
desacuerdo sobre el quin (Fraser, 2008, p.134).
Este nuevo escenario contribuye a aclarar los problemas de primer orden (redistribucin,
reconocimiento, representacin) y procura evitar injustas delimitaciones sobre el sujeto de
la justicia.
2.2 Esferas pblicas transnacionales
Una teora crtica que est a las alturas del actual proceso de globalizacin y
desterritorializacin del poder exige una actualizacin de sus categoras. Fraser es autora de
una importante crtica la teora clsica habermasiana de la esfera pblica (Fraser, 1997, pp.
95-133). Sin embargo, ahora, a la luz de una llammosla asconciencia postwestfaliana,9
Entendiendo por marco westfaliano el paradigma tradicional que estableca el Estado territorial como el
mbito en el que se circunscriben los problemas de filosofa poltica.
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Fraser realiza nuevas observaciones a la teora clsica y a la teora revisada del denominado
segundo Habermas, as como reflexiona autocrticamente sobre sus primeras observaciones.
En primer lugar, su original crtica a Habermas tambin supone un marco westfaliano en el
que no haba reparado, pues durante esa poca haba dedicado sus esfuerzos al anlisis del
declive de la gramtica de la redistribucin frente a la gramtica del reconocimiento (cf.
Fraser, 1997, pp. 3-13). Ahora puede ver esa poca con otros ojos y notar que el alcance de
su propia crtica estaba delimitado por el supuesto de un Estado territorial (cf. Fraser, 2008,
p. 157). Adems su cuestionamiento a la dicotoma liberal pblicoprivado denunciaba que
la privatizacin de las cuestiones econmicas, y el consecuente alejamiento del Estado,
actuaba en perjuicio de la paridad participativa (cf. Fraser, 1997, p. 128); sin embargo, no
notaba que de esa forma continuaba reivindicando el papel del marco westfaliano en lugar
de superarlo (cf. Fraser, 2008, p.158).
En segundo lugar, la teora clsica de Habermas tambin supone un marco terico
westfaliano. Historia y crtica de la opinin pblica(1981) supone la soberana del poder
territorial de un Estado, la pertenencia de los miembros de la esfera pblica a una
comunidad poltica delimitada, la confluencia del inters pblico en la economa nacional,
el flujo de la opinin pblica a travs de una infraestructura nacional de comunicaciones,
un mismo lenguaje transparente para todos los interlocutores y un imaginario nacional que
estructura la subjetividad poltica de la esfera pblica (cf. Fraser, 2008, pp. 150-152).
En tercer lugar, la teora revisada del segundo Habermas tambin supone un marco
westfaliano. Al teorizar sobre la ley como vehculo apropiado para traducir poder
comunicativo en poder administrativo, la obra Facticidad y validez (1998) distingua entre
una circulacin democrtica oficial del poder, en la que los pblicos dbiles influyen en
los fuertes, que a su vez controlan los aparatos administrativos del Estado, y la
extraoficial, antidemocrtica, en la que los poderes sociales, privados y los intereses
burocrticos consolidados controlan a los
Cul es la relevancia del concepto de esfera pblica para una teora crtica? Es una
instancia donde se valida, el orden vigente. Al parecer de Fraser su potencial crtico se
puede rastrear desde dos ideas componentes de la opinin pblica: legitimidad normativa y
eficacia poltica.10 El concepto de legitimidad debe registrar los intereses de la sociedad
civil y el proceso de formacin de opinin pblica, mientras que el de eficacia debe medir
la capacidad de esa opinin pblica para articularse polticamente y asegurar que el
ejercicio de las autoridades sea expresin de la voluntad ciudadana (cf. Ibd., p. 146).
Sin embargo, el contexto de la globalizacin termina afectando los alcances de categoras
tradicionales. Con una sociedad civil que no coincide con una ciudadana territorial, con
una opinin pblica que no coincide con una opinin nacional, con un poder administrativo
o burocrtico que no coincide con el poder de un Estado soberano, la esfera pblica ha de
ser pensada hoy en da desde una perspectiva transnacional.A mi entender, esa nocin
resulta indispensable para todos aquellos que persiguen el objetivo de reconstruir la teora
crtica en la actual constelacin postnacional (Ibd., p. 147).
Sin esta nueva perspectiva la comunicacin erigida, como ideal emancipatorio y potencial
crtico, perdera fuerza y no sera capaz de interpelar el orden capitalista vigente. La
actualizacin del concepto de esfera pblica obedece, en Fraser, no a una preocupacin
exclusivamente teortica sino a la conviccin de mantenerse consecuente en la tradicin de
la teora crtica y politizar de nuevo la teora de la esfera pblica, que actualmente corre el
peligro de verse despolitizada (Fraser, 2008, p. 149). Para lograr este objetivo Fraser
procede a analizar el concepto de esfera pblica. Este se compona de los conceptos de
legitimidad normativa y eficacia poltica.
En primer lugar, la opinin pblica es legtima si todos los miembros de la esfera pblica
poseen las condiciones para participar en calidad de pares en las deliberaciones que les
concierne. La legitimidad est en funcin a dos condiciones analticamente distintas:
inclusividad y paridad participativa. La condicin de inclusividad trata la cuestin de
quin puede participar en la discusin y abre el debate pblico a todos los interesados en su
resultado. La condicin de paridad trata la cuestin del cmo participan los interlocutores
10
Aunque Fraser (2008) no lo admite explcitamente, parece que ella recoge de la propia lectura de
Habermas la codependencia de estos conceptos. Cf. (Habermas, 1998, p. 385, 440 y 467).
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en la discusin y exige que gocen de las mismas oportunidades para el debate (cf. Ibd., p.
175). De las dos condiciones la primera tiene el reto de encontrar un criterio que le permita
determinar el interlocutor apropiado de una esfera pblica ya no delimitada por un Estado
territorial. Fraser opta por el principio de todos los sujetos.
En adelante, la opinin pblica es legtima si y solo si es consecuencia de un proceso
comunicativo en el que todos los que estn conjuntamente sujetos a la(s)estructura(s) de
gobernacin relevante(s) pueden participar como pares, independientemente de la
ciudadana poltica.11
Este es un criterio flexible. No normaliza a los miembros del debate. El alcance legtimo de
las esferas pblicas transnacionales est limitado por el alcance de las estructuras de
gobernacin. Segn sea el caso, un mismo sujeto puede formar parte de diferentes esferas
pblicas.
En segundo lugar la opinin pblica es eficaz en la medida que es capaz de conseguir que
el poder pblico rinda cuentas y garantiza que el ejercicio de este ltimo refleja la voluntad
ponderada de la sociedad civil (Fraser, 2008, p. 180). La eficacia est en funcin a dos
condiciones analticamente distintas: traslacin y capacidad. La condicin de traslacin
consiste en la posibilidad de convertir el poder comunicativo de la opinin pblica primero
en leyes vinculantes y luego en poder administrativo. La condicin de capacidad
consiste en la posibilidad de que el poder administrativo implemente la voluntad formada
de la opinin pblica (cf. Ibd., p. 180). Sin embargo, ambas condiciones sufren dificultades
en este contexto de globalizacin. Respecto a la condicin de capacidad, el Estado ya no
es capaz de controlar una economa ni de proteger una ciudadana que ya no son nacionales.
Respecto a la condicin de traslacin el destinatario de la opinin pblica ya no puede ser
el Estado.
En conclusin, el carcter transnacional de la opinin pblica exige la formacin de
poderes pblicos transnacionales. La funcin crtica de la esfera pblica puede verse
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Fraser (2008, p. 180) entiende por ciudadana poltica aquella que est definida y delimitada por un Estado
territorial.
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prjimo
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No se puede negar que Habermas realiza una crtica al neoliberalismo y los excesos del libre mercado, pero
el capitalismo en general no es considerado el problema principal, no es rechazado.
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Eso lo dej muy claro Estados Unidos al atacar Irak a pesar de la opinin pblica internacional.
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En cambio Fraser desde los comienzos de su obra se ha dedicado a una crtica directa del
capitalismo, y en ese proceso ha ido ampliando su comprensin de las identidades
colectivas. Para ella los distintos modos de subordinacin en el capitalismo contemporneo
son en gran parte injusticias de carcter sistemtico. Vienen en conjunto con desigualdades
econmicas, discriminacin, representacin fallida. Por la misma razn habra que pensar
en los movimientos emancipatorios como procesos de lucha sistemtica.
[No] es suficiente hablar en abstracto de la necesidad de una coalicin, lo
que es comn hoy en da en los crculos multiculturales de Estados Unidos.
Tal discusin est dirigida por lo general a promover combinaciones aditivas
entre partes ya definidas. Al ocultar los procesos sociales a travs de los
cuales se forma cada parte, se renuncia a la posibilidad de que exista una
perspectiva integradora que busca abarcar y transformar el todo social
(Fraser, 1997,p. 8).
Por ejemplo, en la retrospectiva histrica que Fraser hace del movimiento feminista
norteamericano, nota que las distintas injusticias que las mujeres sufran (desigualdades
econmicas, jerarquas de estatus, asimetras de poder) lograron ser comprendidas en su
interna conexin a partir de la idea de una subordinacin femenina sistemtica (Fraser,
2009, p. 92).
Debemos entender que las diferencias de gnero se interseccionan con otros importantes
ejes de diferencia, como son clase, sexualidad, nacionalidad, etnicidad y raza. Y debemos
arreglrnoslas para no perder de vista todas estas diferencias entrecruzadas mientras
luchamos simultneamente para ampliar la democracia y remediar mltiples formas de
injusticia.18
Para Fraser es importante entender la identidad como una red de diferencias mltiples que
intersectan. La identidad no es una esencia atemporal sino una construccin discursiva,
plural, contextualizada, histrica, multidimensional (cf. Fraser, 1997, pp. 203-205). Por lo
tanto las estructuras de subordinacin sistemtica propias del capitalismo deben ser
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Cabe acotar que es precisamente la omisin del subtexto de gnero en las relaciones sociales capitalistas
lo que Fraserreprocha a la teora de la accin comunicativa de Habermas. Cf. (Fraser, 1990, pp. 48-88). &
(Fraser, 1995, p.36).
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subvertidas por luchas sociales igualmente sistemticas. En estas luchas, se van perfilando
sujetos polticos, identidades polticas.
Sin embargo, este concepto de identidad colectiva no puede ser comprendido en los
trminos de la poltica tradicional, es decir en el marco del Estado-nacin, o que Fraser
prefiere llamar el marco westfaliano. Desbordado el Estado por demandas sociales que
trascienden sus fronteras territoriales las identidades polticas configuradas en estas luchas
deben implicar una autocomprensin postnacional.
Este fenmeno de autorreferencia, esta idea de identidad colectiva, no es explotada por
Fraser pero necesariamente tiene lugar, porque las luchas sociales contra las injusticias
polticas de des-enmarque acogen formaciones transnacionales de solidaridad, valores
internacionalmente
compartidos,
convicciones
colectivas
que
impulsan
luchas
19
Decir ciudadanos resultara confuso puesto que Fraser no parte de la ciudadana territorialmente
delimitada, ni de ciudadanos cosmopolitas de una Sociedad mundial. Prefiero usar el trmino individuos
porque conserva la ambigedad que flucta entre espacios nacionales y transnacionales, es decir en la
continuidad del espacio poltico de los sujetos de gobernacin.
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Como puede observarse, la manera en que Fraser expone el efecto que la globalizacin
tiene en la reflexin sobre la justicia enfatiza en que la generacin de condiciones y
espacios de discusin pblica no es ms que la construccin de hegemonas discursivas en
permanente contienda.
Por analoga con la idea de ciencia normal de Thomas Kuhn, el discurso sobre justicia es
normal siempre y cuando la discrepancia pblica o la desobediencia respecto a sus
supuestos constitutivos se mantengan bajo control. En la medida en que las desviaciones se
quedan en el mbito privado o aparecen como anomalas, y mientras no se acumulen y
desestructuren el discurso, el campo de los conflictos de la esfera pblica sobre justicia
mantiene una forma reconocible y, por ello mismo, normal (cf. Ibd., p. 99).
El mantenimiento de las reglas de discusin puede darse por la subordinacin de ciertos
interlocutores, o por la marginacin de su disenso. En definitiva un consenso tambin
puede lograrse por imposicin, donde el dilogo lejos de tener un carcter emancipador
toma un papel ideolgico. Por supuesto Habermas es consciente de esta posibilidad, pero
aborda este problema de un modo distinto.
Para evitar que la deliberacin pblica tome la forma de un sistema jerrquico Habermas
descarta el razonamiento estratgico como parte de ella. En las condiciones de una
situacin ideal de habla solo es aceptable la coaccin sin coacciones del mejor
argumento (cf. Habermas, 2001, pp. 125-127). En esas circunstancias que son tiles como
criterio de evaluacin de toda discusin concreta el discurso prctico solo es autntico en
tanto est conducido por intereses universalizables. Lo cual traducido en trminos polticos
significa que el dilogo entre intereses contendientes solo es legtimo as como el
consenso logrado en la medida en que se aproxime a los procedimientos de una situacin
ideal de habla. Habermas sabe que ese constructo terico solo sirve de criterio de
discernimiento entre consensos racionales y engaosos, y que no se puede creer que haya
de realizarse fcticamente (cf. Habermas, 2001, p. 154; Habermas, 1998, p. 400). Pero no
duda en introducir la estrategia para la defensa de su propuesta cosmopolita.
nicamente regmenes extendidos regionalmente, representativos y, al
mismo tiempo, con capacidad de imponerse, podran hacer operativa una
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Fraser tiene presente la cultura poltica liberal, pero si no est dispuesta a hacerla dialogar con otras
culturas polticas su programa de investigacin sera inconsecuente y contradictorio.
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Fraser deja abierta la posibilidad de que una combinacin de estos tres tipos de apoyo
pueda sustentar una solidaridad transnacional que sea respaldo de los fuertes cambios
institucionales que propone. Incluso abre otra posibilidad: la afirmacin solidaria que logra
la crtica sistemtica al capitalismo neoliberal. Este enfoque es atractivo por al menos dos
motivos: primero, su carcter sistmico evita cualquier atisbo de demonizacin tnica y
racial, y segundo, identifica correctamente, si no la mayora, una de las mayores fuentes de
la injusticia transnacional (Fraser, 2008, p. 266).
Sin embargo, no va ms lejos. Una solidaridad de ese tipo puede transformar el modo en
que los miembros de un mundo globalizado se comprenden a s mismos. Tal
autocomprensin es un supuesto normativo implcito en su teora crtica del enmarque. Que
la iniciativa venga de los propios individuos y los movimientos sociales es razn de que la
consolidacin de estas instituciones transnacionales sea un proceso lento. Pero esa lentitud
no es un defecto sino por el contrario, la virtud del hecho de que son los mismos sujetos de
justicia los actores inmediatos de esta construccin moral, poltica, narrativa, discursiva,
agonstica. A travs de una teora crtica comprometida con las luchas del presente, Nancy
Fraser deja elementos para pensar una identidad global flexible. No es una identidad que
estandarice las diferencias, sino que coloca como mediacin discursiva de las mismas la
autocomprensin de ser sujetos con derecho a vivir en relaciones de justicia.
Referencias
Fraser, N. (1990). Qu tiene de crtica la Teora Crtica? Habermas y la cuestin del
gnero. En Benhabib, S. y Cornell, D. (eds.) Teora feminista y teora crtica. Valencia:
IVEI, Alfonso el Magnnimo.
______, (1995). Multiculturalidad y equidad entre los gneros: un nuevo examen de los
debates en torno a la diferencia en EE.UU. Revista de Occidente N 173,pp. 33-55.
______,(1997). Iustitia interrupta. Reflexiones crticas desde la posicin postsocialista.
Bogot: Siglo del Hombre.
______, (2008). Escalas de justicia. Barcelona: Herder.
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Versiones 2. poca, n 3 enero - junio de 2013 Medelln issn 1794-127X pp. 20-46
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