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Integracin Social
Enero 2007
NDICE
INTRODUCCIN
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ANEXOS
DIAGNSTICO
1. Propuesta de transicin
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NORMATIVIDAD
a) Propuesta de modelo de Servicio Social (SS)
b) Propuesta de modelo de emprendedores
c) Propuesta de educacin intercultural
d) Propuesta de modelo del Centro de Vinculacin Universitaria (CUV)
e) Propuesta de extensin y difusin de la cultura
f) Propuesta de Regionalizacin
g) Propuesta de modelo para la deteccin de necesidades
sociales por AGEB y para la evaluacin de la pertinencia
de programas y proyectos
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GLOSARIO
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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INTRODUCCIN
a BUAP actualmente juega un papel importante al asumir con responsabilidad las transformaciones que le permiten adecuar los procesos educativos a las necesidades contemporneas con realismo,
sentido prctico instrumental y con ms eciencia en la ejecucin de las
soluciones concretas.
En este sentido la praxis que debe permitirle a la BUAP establecer una
integracin interna y externa tiene el n de favorecer el desarrollo cientco, tecnolgico y acadmico de universitarios; elevar el potencial
del desarrollo en el pas a travs de la formacin de recursos humanos
con estndares internacionales de calidad, promover el desarrollo de la
investigacin bsica y aplicada, incrementar el nanciamiento en los
proyectos de desarrollo, mejorar el sistema de evaluacin, contribuir al
desarrollo cientco y tecnolgico, as como el desarrollo de la cultura
e identidad nacional, entre otros.
Si bien la BUAP coadyuva en algunas soluciones de la problemtica local, regional y nacional, el planteamiento de la funcin social
de la universidad pblica en el (MUM) Modelo Universitario Minerva
requiere renovar nuestros paradigmas: tener ms compromisos universitarios y ms acciones de impacto que impulsen un desarrollo humano y social acelerado y equitativo en corresponsabilidad con todos los
sectores sociales.
Lo anterior da origen a proponer el Proyecto de Modelo de Integracin Social, el cual plantea algunos posibles mecanismos y la estructura
necesaria para lograr el objetivo planteado.
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Capital
Humano
Innovacin
Productividad
Competitividad
Crecimiento
Quiere decir entonces que la universidad, al insertarse de manera dialctica con la sociedad, no debe de asumir una postura servil, sino una
postura de participacin contextualizada en el modelo de crecimiento y
desarrollo endgeno de su sociedad, con una perspectiva local, regional,
nacional e internacional, como alternativa a las polticas neoliberales
que han tenido impactos negativos en el desarrollo de Amrica Latina y
el Caribe.
Lo anterior se complementa con la nueva concepcin del conocimiento cientco y tecnolgico de Gibbons, quien arma: Un mayor
involucramiento de la sociedad en la denicin y solucin de los problemas no signica solamente mejores soluciones sociales, o respuestas
mejor adaptadas; signica mejores soluciones tcnicas.
Especialistas en educacin superior argumentan que estamos asistiendo a relevantes cambios en la forma de producir conocimiento cientco, social y cultural. Un cambio fundamental hacia un nuevo modo de
produccin del conocimiento sustituye, reforma o modica a las instituciones, disciplinas, prcticas y polticas establecidas al tiempo que
coexiste con el modo tradicional.
Este nuevo modo de produccin del conocimiento afecta no slo al
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INTEGRACIN SOCIAL
La educacin, la investigacin cientca y la generacin de conocimientos son un factor imprescindible para el desarrollo socio-econmico de
una nacin. Por tanto, el quehacer universitario debe ser un agente activo que promueva dicho desarrollo. Adems es un hecho que la universidad no se puede concebir como un ente ajeno a la sociedad, por el
contrario, la sociedad es su principio y su n.
Es decir, no se puede pensar en una universidad sin un compromiso
social claro y bien denido, orientado ante todo a promover el desarrollo humano, socioeconmico, endgeno y sustentable de su entorno.
Este compromiso debe evidenciarse en un amplio y permanente proceso
de integracin universidad-sociedad ya que de esta forma la universidad
dejar de ser una observadora externa del devenir social para convertirse
en promotora de su desarrollo, y a su vez, la sociedad dejar de considerar a la universidad como un referente lejano para convertirla en una
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En la actualidad nadie niega que el estudiante es quien construye su propio conocimiento, por tanto es un sujeto activo en el proceso de aprendizaje. En este contexto el docente pasa a ser un facilitador, alguien que
orienta al estudiante en la adquisicin de nuevos conocimientos, en el
entendido de que el conocimiento es un producto social. Gran parte de
los conocimientos que adquieren hombres y mujeres y las habilidades
superiores de pensamiento que desarrollan son producto de su interaccin social, tal como lo plantea Vigotsky en su teora socio-cultural del
aprendizaje.
Sin embargo, no basta con propiciar en el aula ambientes de aprendizaje para la colaboracin, el trabajo en equipo y la discusin grupal;
esto va ms all del hecho de que el aprendizaje sea un fenmeno individual que se desarrolla y potencia a travs de la interaccin social del
individuo.
Para una formacin integral del estudiante es necesario que ste se
introduzca y se integre al entorno social para lograr un aprendizaje ms
profundo, para que construya nuevos conocimientos acerca de la realidad. Por lo que el actor universitario necesita una reorientacin de su
actuar educativo; donde tanto educadores como educandos se vinculen
a la realidad con base en principios y valores.
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INTEGRACIN SOCIAL
1.5 LA VINCULACIN
SIDAD-SOCIEDAD
Cabe precisar los trminos de vinculacin e integracin. Vinculacin tiene la connotacin de tender un puente entre dos entes separados. La integracin establece la fusin de esos dos entes. La vinculacin universitaria en el sentido tradicional, en esencia establece relaciones de mutuo
benecio con el sector gubernamental, productivo y de servicios, que
habitualmente los vemos por separado. La integracin social, por otra
parte, busca articular esfuerzos entre la universidad y las comunidades.
Para el desarrollo de una regin en su conjunto se requiere del dilogo,
la concertacin entre todos los sectores comprometidos de la sociedad,
donde la universidad es un catalizador y promotor de dicho proceso.
Se puede decir que la vinculacin es una primera fase del proceso de
integracin social, pero adems debe continuar desarrollndose an cuando se encuentren fases consolidadas ms avanzadas de colaboracin.
La vinculacin es una actividad estratgica y transversal de la educacin superior que permite la interrelacin con los diferentes sectores,
mediante la identicacin y respuesta a las necesidades y problema de
su entorno, retroalimenta las funciones de docencia, investigacin y extensin mediante la aplicacin de conocimientos tericos de estudiantes
en la prctica laboral y social.
La integracin universidad-sociedad es un camino largo y complejo
que requiere de muchos cambios y aprendizajes en las estructuras universitarias. Se requiere que en el modelo educativo y acadmico haya
cambios en la reglamentacin correspondiente, se d la modicacin
de las estructuras administrativas existentes, se creen y construyan mecanismos giles de gestin de las mismas, se capacite constantemente al
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1.6 EL MODELO DE INTEGRACIN SOCIAL, UNA RESPUESTA A LA FORMACIN INTEGRAL Y A LA NECESIDAD DE IMPULSAR EL DESARROLLO SOCIOECONMICO
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ara alcanzar las metas y objetivos del Modelo de Integracin Social se proponen las siguientes estrategias:
OMS (www.who.int/about/es)
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instituciones educativas y culturales del Estado y del pas, haciendo necesaria la participacin de toda la comunidad universitaria para proteger
y retener identidades ante el proceso de globalizacin. En el mbito universitario, la extensin se asume como su metodologa, es decir, constituye un elemento esencial para garantizar que la funcin de extensin
que pueda cumplirse y contribuir al cumplimiento de la misin de la
universidad en su conjunto; a partir del desarrollo de acciones que se
dirigen a la creacin de valores culturales, la conservacin de los valores
creados, su difusin y disfrute.
3.3. LA
CIONAL
El proceso de integracin de la universidad con los diversos sectores sociales debe de darse respetando su cultura e historia de cada uno de los
actores, es decir, estableciendo un dilogo entre iguales.
Considerando la existencia de condiciones de real participacin social
de todos los miembros de la comunidad, existe una integracin de la comunidad y de la actividad humana en sus fases productivas y de estudio
los nes de la sociedad de la universidad tienen que ser armnicos.
En este sentido, la universidad no puede constituirse en centro de interpretacin del destino de su sociedad. El ideal no es que la universidad
sea educadora de la comunidad, ni siquiera en la comunidad, sino que
la comunidad sea educadora con la universidad.4
Adems, para que exista un desarrollo integral del estudiante a travs
de la investigacin y la praxis desde el inicio de su formacin, se requiere poner atencin en los siguientes aspectos:
actualizacin docente en investigacin, didctica y pedagoga que
fomenten el aprendizaje constructivo, autnomo y responsable;
instalacin de laboratorios multidisciplinarios; infraestructura TIC5
de punta;
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Carlos Tnnermann. El Nuevo Concepto de la Extensin Universitaria. (UNESCO),
2005. BUAP.
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Tecnologa de Informtica y Comunicacin (TIC)
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sible representar el funcionamiento actual de la universidad como mdulos independientes o redes, cada una enfocada a su labor disciplinaria
de docencia, investigacin, difusin y extensin. Pero estos mdulos si
se articulan convenientemente a travs de la interaccin coordinada y
armnica entre dependencias y acadmicos se pueden conformar equipos para estar a la altura de los diferentes problemas de la sociedad que
nos rodea.
Sin embargo, la dicultad para articular de forma efectiva a las entidades universitarias no es poca cosa. Se requiere primero una labor de
sensibilizacin y convencimiento para que la comunidad universitaria
conozca y acepte las bondades de este tipo de trabajo. Acto seguido,
habra que fomentar la elaboracin y ejecucin de proyectos interdisciplinarios y multidisciplinarios. Al principio la elaboracin e implementacin de pequeos proyectos, con el n de eliminar la inseguridad de
la nueva forma de trabajo, y posteriormente gestionar proyectos trascendentes. Estos proyectos debern ser llevados a cabo con sectores focales
estratgicos. Otra forma sera crear mdulos de servicio a la sociedad
que atiendan a comunidades previo diagnstico fortaleciendo la vinculacin con la sociedad y la integracin al interior de la universidad.
3.7.1. Participacin de todas las Unidades Acadmicas y dependencias
universitarias
Para un buen desarrollo del Modelo de Integracin Social es necesario
tomar en cuenta que no existe ninguna Unidad Acadmica o dependencia de la BUAP que pueda excluirse a priori del propsito de integracin
social. Todas ellas representan los activos universitarios que en un momento dado pueden ser requeridos para afrontar con xito las complejas
problemticas sociales. No hay disciplina o pericia que sobre para este
propsito. La participacin de estudiantes reforzar la capacidad de trabajo de la universidad y enriquecer su educacin.
Queda entonces planteada la necesidad de que dentro del perl de
los acadmicos y de los planes de estudio se contemple de manera explcita la participacin en acciones concretas, principalmente de integracin al interior de la BUAP.
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Adems los profesores deben prepararse para la enseanza interdisciplinaria en todos los aspectos de su carrera. La educacin formal y la
capacitacin continua, son cruciales como centro y de gran relevancia a
lo largo de todo el currculum: el estar abierto a nuevas ideas y el mejor
conocimiento, conando en la investigacin organizada y deliberativa
(en vez de aprender por sentido comn) y asumir la responsabilidad colectiva de crear un registro profesional de investigacin.
En un esquema en red, la Vicerrectora de Docencia, a travs del Programa de Desarrollo de Emprendedores (PDE), y la Vicerrectora de Investigaciones y Estudios de Posgrado, a travs del Centro Universitario de
Vinculacin, actuaran como Nodos Coordinadores de la red, propician-
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Sector social
Marginados y vulnerables
Regiones y comunidades
Gubernamental
MIPYMES
Empresas de mediana
y alta tecnologa
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3.13. EVALUACIN
Se deber realizar a corto mediano y largo plazo con base en el impacto
a la sociedad y en la comunidad universitaria. La medicin y evaluacin
del desempeo e impacto de las acciones permitir una absoluta transparencia y objetividad de la funcin del modelo de integracin social, lo
que dar una mayor atencin a las demandas ciudadanas, mejor capacidad de respuesta eciencia y ecacia.
Un mecanismo ecaz para conocer los resultados y las limitaciones
que enfrentan las polticas sociales y de desarrollo humano es la evaluacin integral. Este es un instrumento que permite valorar los resultados
de las acciones de los programas del modelo y permite identicar las
directrices que requiere la accin pblica para cumplir los objetivos.
La evaluacin integral de los programas sociales requiere de metodologas complementarias y comparables que permitan identicar los
impactos globales de la accin pblica, as cada programa en particular
podr valorar su efectividad y su cobertura para informar a la sociedad,
por ejemplo, sobre la asignacin de recursos entre los programas en fun-
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cin de su costo-efectividad.
Los programas y/o proyectos se evaluarn a partir de una evaluacin
integral, comprendiendo evaluacin de diagnstico, de seguimiento, de
gestin participativa, de resultados y de impacto.
La inuencia de la Integracin Social en los programas acadmicos
se expresara en:
1. Indicadores que evidencien una dimensin de vinculacin Universidad-Sociedad en la formacin del egresado, expresados a travs de:
Participacin en proyectos que contribuyan al desarrollo de hbitos, habilidades y competencias relacionadas con el mbito laboral y social,
Participacin en proyectos que contribuyan al desarrollo social y
econmico de los actores locales, regionales y nacionales,
Oferta estable de programas servicio social, de prcticas profesionales y bolsa de trabajo en instituciones externas, avaladas por
convenios institucionales.
2. Indicadores que evidencien la capacidad de vincular a los actores
de las Unidades Acadmicas con proyectos a demanda de los sectores
pblico, privado y social, expresados en:
Certicacin de competencias que se relacionen con servicios
cientco-profesionales,
Contratos de prestacin de servicios con sectores pblicos y privados,
Cursos de formacin de competencias relacionados con la capacidad de vincularse a proyectos de los sectores pblico, privado y
social.
3. Indicadores que evidencien la capacidad de movilizar recursos
para el desarrollo, expresados en:
Ingresos por concepto de programas de educacin contina
Ingresos por concepto de prestacin de servicios cientco-profesionales a entidades del sector pblico, privado y social
Atraccin de fondos y recursos complementarios
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Permite detectar reas de oportunidad en la sociedad y al ser atendidas se enriquecen los programas de estudio
Algunos impactos que esta actividad tendr en los/las profesores:
Enriquecimiento para su actividad docente
Reconocimientos varios que contribuyen al estmulo de su desempeo
Ingresos adicionales a quienes participen en el programa
Estar actualizados y permitirles estar en contacto directos con su
actividad profesional para mantenerse permanentemente actualizados
Algunos impactos que esta actividad tendr en el/la estudiante:
Un nmero creciente de estudiantes puede tener acceso al sector
productivo como parte de su formacin integral
Pueden hacer sus residencias o prcticas profesionales para mejorar su experiencia previa al ejercicio de su profesin
Ampliarn su conciencia social
Desarrollarn las habilidades del pensamiento complejo
Adquirirn aprendizajes signicativos en ambientes reales de interaccin.
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ANEXOS
DIAGNSTICO
A continuacin se presentan posibles benecios, as como oportunidades, necesidades y riesgos del Modelo de Integracin Social que se pretende estructurar en la universidad:
Benecios
Es un modelo innovador y factible para lograr los objetivos que se
buscan en la sociedad, apoya la interaccin de estudiantes, profesores y adems fomentar la participacin con y en la sociedad.
En las Unidades Acadmicas de la universidad cuenta con cuerpos
acadmicos capaces de desarrollar con xito las actividades planteadas para la integracin social.
Existen convenios establecidos y se realizan diferentes actividades
que promueven la cultura.
Oportunidades
Este Modelo permite la diversidad de participacin de la comunidad universitaria, existiendo buena disposicin para el cambio ya
que los estudiantes si son tomados en cuenta. Se plantea que la
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Necesidades
Infraestructura adecuada para llevar a cabo algunas actividades
que propone el modelo.
Motivaciones en los actores universitarios para participar en el diseo e implementacin de este modelo acadmico.
Desarrollar en la institucin la cultura de las TIC para impactar
ms signicativamente a la sociedad.
Divulgar dentro de la universidad, de los convenios existentes.
Riesgos
El tiempo es un limitante para la implementacin del MUM, es
decir que la culminacin del proyecto se demore y el cambio no
sea notable a corto o mediano plazo.
Por otro lado la falta de inters del personal en cambiar actitudes
(conservar su comodidad) para modicar la estructura y acciones
en la universidad.
Finalmente surgirn otras universidades que vayan creando proyectos innovadores que, de no actualizarnos, pueden dejen rezagada a nuestra Institucin.
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La Vicerrectora de Integracin Social y sus direcciones son las encargadas de ejecutar y gestionar los planes y acciones que denan el
consejo y sus comits.
Las funciones de cada una de las direcciones y de la Coordinacin de
Vinculacin Regional sern las siguientes:
Direccin General de Difusin y Desarrollo Cultural
Ser la encargada de realizar las tareas de difusin del conocimiento y
la cultura y de promover el desarrollo cultural en la Universidad y en la
Sociedad; este proceso est orientado a la labor educativa que promueve
y eleve la cultura general integral, la cultura del profesional universitario
y de su entorno social.
Direccin General de Vinculacin
Ser la encargada de la gestin de las actividades de vinculacin con
todos los sectores sociales.
Direccin de Enlace Empresarial y Gubernamental
Ser la encargada de vincularse con los diversos organismos empresariales y gubernamentales buscando generar nuevos nichos de mercado
formando ncleos de desarrollo universidad-empresa-gobierno.
Direccin de Desarrollo de Emprendedores e Incubadora de Empresas
Tendr bajo su responsabilidad promover el desarrollo de emprendedores dentro y fuera de la BUAP y gestionar la formacin de nuevas empresas por medio de la Incubadora Universitaria.
Direccin de Innovacin Tecnolgica y Patentes.
Ser la responsable de promover la innovacin cientco-tecnolgica
para la solucin de problemas socioeconmicos propuestos al Consejo
de Vinculacin, as como administracin de las patentes generadas en
la BUAP.
Direccin de Desarrollo Social
Es la encargada de gestionar las actividades universitarias dirigidas a pro-
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1. PROPUESTA DE TRANSICIN
Es deseable instrumentar en el corto plazo el Consejo Emergente de Integracin Social, el cual ser un rgano colegiado conformado por profesores convocados y propuestos por las Vicerrectoras (VD, VIEP, VEDC
y VPPII) cuya funcin principal ser la de enfocar, coordinar y articular
los esfuerzos de las dependencias y Unidades Acadmicas que actualmente desarrollen vinculacin, extensin y difusin, incorporando los
elementos del MUM como las prcticas profesionales, el servicio social,
los proyectos de emprendedores y de investigacin, las actividades de
aprendizaje fuera del aula, los tutores generadores de espacios de desarrollo, el currculum transversal, entre otros.
NORMATIVIDAD
Con el propsito de lograr un ordenamiento para la implementacin del
Modelo de Integracin Social se tomar como base el Marco jurdico
que regula las funciones sustantivas de la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla (BUAP) los cuales se contemplan en la Ley General de
la BUAP en su Estatuto Orgnico y las disposiciones especcas relativas
a los rganos de la universidad que de ella emanen.
Sin embargo debern analizarse y discutirse las posibles modicaciones pertinentes a la normatividad interna de la institucin, con el n de
alcanzar los objetivos que se plantea la relacin universidad-sociedad,
asimismo, ser necesario actualizar los siguientes elementos:
Plan General de Desarrollo de la BUAP
Polticas educativas de orden institucionales las cuales guen las
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del estado de Puebla en cuanto a necesidades bsicas existentes, tratando de establecer las desigualdades entre los distintos estratos socioeconmicos. Esto fortalecer a los centros comunitarios, extensiones de las
Unidades Acadmicas de la BUAP que vinculan el quehacer universitario y profesional (Inter y multidisciplinario) con la sociedad.
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