aprender es nuestro primer y fundamental compromiso, no solo con nosotros mismos, sino con

esta humanidad que debe aprenderlo todo de nuevo con cada uno de nosotros
Hernn Alvarado Ugarte

Movimiento estudiantil de la UNA Hora Cero

A loas espritus despiertoas, crticoas y opinantes:
A loas espritus dormidoas y calladoas:

La Universidad Nacional Autnoma de Costa Rica (UNA) le dar a los primeros 15 aos del siglo
XXI la primera votacin universal estudiantil de toda la regin centroamericana. En la UNA para
que el estudiantado eligiera a los gobiernos universitarios, decanos, directores de escuela, etc,
mediaba la representacin estudiantil. El voto universal estudiantil (VUE) elimino tal mediacin,
todo el estudiantado matriculado y empadronado en la UNA puede elegir un gobierno
universitario sin necesidad de representantes. Este 15 mayo ser la primera ejecucin del VUE
para la eleccin de la rectora y la ahora vicerrectora adjunta.

I
Vale la pena pues un recuento histrico de lo sucedido. Podemos registrar al menos dos
momentos fundamentales de la construccin del VUE: su primer momento, se construyo a travs
de la realizacin de un plesbicito encabezado por un grupo de estudiantes que se autodenomino
Poder Estudiantil Popular (PEP), antes FEUNA-NO-ALINEADA, el 16 de marzo del 2009, al que
fueron convocados todos y todas las estudiantes. En este se decidi sobre la interpretacin del
artculo 54 del entonces vigente Estatuto Orgnico de la FEUNA (EOFEUNA), acerca de la
composicin de la Asamblea Universitaria, para que se comprendiera por representacin
estudiantil en el proceso electoral de rectora del 2010 a todos (as) y cada una de los (as)
estudiantes que conforman la poblacin estudiantil. An cuando en el plebiscito los votantes
apoyaron por mayora la propuesta, el Tribunal Electoral Universitario (TEUNA) impidi su
ejecucin sealando que lo aprobado por los estudiantes no poda ser acatado, pues la palabra
representacin solo poda interpretarse de manera literal, impidiendo que el VUE pudiera
efectuarse para las elecciones del 2010. Para el TEUNA el producto de nuestro trabajo, el
EOFEUNA, es algo autnomo a nosotros mismos, algo ajeno que se impone a nuestra voluntad. Es
desde luego un criterio fetichista, el resultado de la produccin humana aparece como un
producto ajeno a esta que le domina, que en aquel entonces no se tuvo capacidad organizativa
para vencer.

El segundo momento se enmarco en octubre del 2011 cuando se realiz el XII Congreso
Estudiantil (CE), donde se aprob una reforma al EOFEUNA. En l se incluyo un captulo que se
encargaba de normar la VUE. Con esta modificacin no habra mal gobierno que tuviese
argumentos burocrticos y fetichistas que impidiesen su ejecucin. En febrero del 2012 se
deposit en Vicerrectoria Acadmica el nuevo EOFEUNA, tal como exige el Artculo 205 del
entonces vigente Estatuto Orgnico de la UNA (EOUNA). Tras ser depositado, el entonces Tribunal
Electoral Estudiantil (TEEUNA) se pronunci afirmando la ilegalidad del CE ante el Consejo
Universitario (CU), oficio TEE-014-2012, boicotenado de manera obvia el VUE. Ante este acto, el
entonces Directorio de la Federacin de Estudiantes (DEUNA), responde al CU aduciendo que el
TEEUNA se extralimito en sus funciones y que segn nuestros reglamentos y estatutos el Tribunal
no puede pronunciarse sobre la validez o invalidez del CE. Luego de esta comunicacin del DEUNA,
el CU desestim las afirmaciones del TEEUNA. Acciones que interpretamos como alianzas de
sectores estudiantiles fachos y el malgobierno de la UNA para impedir de nuevo la ejecucin del
VUE.
An cuando el nuevo EOFEUNA se encontraba ya vigente, la ejecucin del VUE exigi la
modificacin del Reglamento del TEUNA (RTEUNA), pues debieron incluirse reformas
institucionales relacionadas con el VUE. En este proceso de modificacin del RTEUNA, se presencio
al menos un momento donde rganos obstaculizaron el avance hacia la ejecucin del VUE. El
momento refiere al pronunciamiento de Asesora Jurdica (AJ) en el oficio AJ-D-199-2012. En este
oficio se responde a la solicitud del CU de revisar las modificaciones a realizarse en el RTEUNA. AJ
concluye que se debe ... hacer una prevencin al movimiento estudiantil, en el sentido de que la
norma establecida en su normativa no es compatible con nuestro Estatuto Orgnico, por lo que
deberan establece (sic) reglas que respeten las reglas (sic) sobre integracin y quorum, asi (sic)
como el principio de razonabilidad.
Esta conclusin la desprendi AJ de varias premisas falsas. La primera es que compara al
Movimiento Estudiantil (ME) con una organizacin colegiada, cuando sin duda el ME no cuenta
con las caractersticas de tales rganos como organizarse sin estructuras jerrquicas; la segunda
afirmando que los reglamentos y estatuto universitario estn por encima de los estatutos del
movimiento estudiantil, cuando ambos reglamentos (EOFEUNA y EOUNA) tienen la misma
jerarqua jurdica segn la normativa costarricense.
Despus de las disputas burocrticas entre el malgobierno UNA y sus aliados estudiantiles el 23
de agosto del 2012 en una asamblea abierta en la explanada de sociales decidi que la va
institucional para la construccin del VUE se haba agotado (el tener paciencia ha sido
recomendado entre otros por Fidel y Ernesto), el escenario poltico fue entonces la calle y la toma
del CU; el malgobierno universitario no tuvo ms que abandonar las excusas para acoplar el
RTEUNA al VUE, que de por s deba acatar, no se le estaba pidiendo permiso a nadie, estamos

construyendo nuestra propia realidad. Como se dijo en reiteradas asambleas y reuniones: para la
aprobacin y entrada en vigencia de VUE no es necesaria la aprobacin de ningn rgano ajeno
a aquellos en los que se organiza la comunidad estudiantil es decir este no debi ser aprobado
por el CU ni por rectora, ni por el TEUNA, pues se trata de una accin autnoma del
estudiantado.

II
El proceso de construccin del VUE, a realizarse el 15 de mayo para las elecciones de rectora,
fue alimentado al menos por dos imaginarios: a) la eliminacin de las prcticas clientelares entre
representantes estudiantiles y candidatos a presidir los gobiernos universitarios y b) la eliminacin
de todos los puestos de representacin estudiantil para la creacin de nueva institucionalidad
poltica nueva, autnoma, horizontal y popular. Ambos imaginarios desde luego no existieron de
manera separada.
El VUE ya ha sido efectuado en al menos nueve ocasiones, por lo menos en el primer semestre
del 2013, la primera de ellas fue para la eleccin de la direccin y subdireccin de la escuela
Ciencias del Movimiento Humano (CMH). El nivel de abstencionismo fue del 64,10% para esa
eleccin, dato que no debera sorprendernos pues cuando no haba VUE solo podan votar en CMH
8 personas, ahora lo pueden hacer 390. El aumento del nivel de abstencionismo ms bien debe ser
previsible, si aumenta la posibilidad de participar en elecciones tambin puede aumentar su
contrario.
Las nueve elecciones realizadas en el primer semestre del 2013 promedian un abstencionismo
del 71,16%. Cmo puede este interpretarse? Desde el punto de vista del TEUNA, lase su
Informe Sobre los Resultados de la Aplicacin del Voto Universal Estudiantil I Ciclo 2013, es un
problema democrtico para el estudiantado, su argumento: la baja participacin estudiantil
reduce su valor voto (VV); mayor abstencionismo, menos VV por estudiante, menos democracia.
El abstencionismo eso s es el disparador del problema democrtico segn esta lgica. El VV se
construye con una Formula, ver artculo 42 inciso b del RTEUNA, que para determinar la
equivalencia del 25% estudiantil en las elecciones se toma como sede y fundamento del clculo,
dgase ponderacin, al gobierno universitario y los acadmicos en propiedad (inciso a del
RTEUNA). Por qu a la hora de calcular la equivalencia entre cantidad de estudiantes y el 25% de
peso en la votacin se tiene que depender de la cantidad de personas en el gobierno universitario
y los acadmicos en propiedad? Ser acaso esta una formula adultocntrica? Estar adems
inspirada en la poca de elecciones por representacin?
No ser de extraar que este punto de vista sea asumido como propio por algunos sectores
estudiantiles. De las elecciones para elegir al DEUNA del 2010 al 2014 la cantidad de estudiantes
que tenan posibilidad de votar pero no lo hicieron creci un 23%, el abstencionismo aumento en
2,487 estudiantes, para situarse en la eleccin del 2014 en un 75%: en la pasada eleccin del

DEUNA 12,939 estudiantes no fueron a votar teniendo posibilidad de hacerlo. Cantidad de

estudiantes que no cabran ni siquiera en el estadio Rosabal Cordero. Si el abstencionismo es
argumento para eliminar el VUE, debera de serlo tambin para la eliminacin del DEUNA.
Desde otro punto de vista el abstencionismo puede entenderse como posibilidad de un rgimen
democrtico nuevo, como crtica de la institucionalidad poltica vigente. El abstencionismo puede
ser smbolo de que la rectora, vicerrectorias, Decanatos, DEUNA, no responden ms a la voluntad
consensuada del estudiantado. Ser que la existencia de la rectora y las vicerrectorias est
caduca, al igual que los puestos de representacin estudiantil? Ser que el abstencionismo nos
indica que se debe como universidad empezar a imaginar una institucionalidad poltica nueva?
Las elecciones para la rectora y rectora adjunta son este viernes, momento fundamental para la
reflexin: qu aprendimos con el proceso de construccin del VUE? qu nos enseamos? Sin
duda a organizarnos, inclusive generacionalmente. Por ello ante al menos las tres opciones
disponibles para votar maana, la que representan Salom y Emilia (La UNA nos UNE), Vargas y
Chen (Juntos por la U) y el VOTO NULO como crtica de la institucional poltica vigente, me
gustara hacerle eco a lo que se dice desde las montaas del Sureste Mexicano: no llamamos a
votar, tampoco llamamos a no votar, llamamos a la organizacin. Organizacin para saber cmo
enfrentar determinados problemas. Si no hay becas, organizacin estudiantil. Si no hay cupos en
los cursos, organizacin. Si se quiere una guardera para el estudiantado, organizacin!

Sal y un abrazo revolucionario

Lorenzo Ramrez Cardoza

Egresado UNA, ex Asambleas de Resistencia movimiento autonomista estudiantil
En algn lugar de la Pitahaya, San Jos, Costa Rica, Centroamrica-caribea, 14 de mayo 2015.