LOS GERENTES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA EN EL

PERU
Una gran carencia que muestra el Per, es la poca presencia de buenos
gerentes en la gestin o administracin pblica sea porque la misma
en muchos casos no ofrece los sueldos adecuados que puedan ser
atractivos para profesionales gerenciales de alto nivel o porque no existe
una preparacin adecuada para asumir cargos de este tipo. Sea lo uno o
lo otro, existe una suerte de crisis en la eficiencia de la administracin
pblica desde pocas inmemoriales, aunque desde hace una dcada se
ha avanzado bastante en este asunto; sea en el reclutamiento, en el
desarrollo o en la consolidacin de profesionales con bases
administrativas que estn orientadas a la eficiencia y que trabajen en el
estado.

En la clase de Administracin Estratgica que dicto en la Universidad del

Pacfico, tuve como invitado a Eugenio Artaza (Asesor de la Gerencia de
Cultura de la Municipalidad de Lima), quien hizo una buena
aproximacin hacia la Administracin Pblica y sus diferencias con la
Administracin de otro tipo de organizaciones (sobre todo las
tradicionales, con fines de lucro). Artaza, proveniente del sector privado
y experto en finanzas, actualmente se ha encaminado en la gestin
cultural, tema que lo apasiona y lo motiva. En suma, me pareci
interesante compartir con ustedes algunas ideas de esta exposicin.
Me parece que la preparacin de los gerentes que asumirn cargos en la
administracin pblica no depende slo de su grado de capacitacin
profesional y de su experiencia en la empresa privada, sino tambin de
que sean conscientes del entorno en el que estn ingresando y de todos
los grupos de presin con los cuales se enfrentarn en su da a da.
Es interesante analizar la naturaleza de los objetivos dentro de las
organizaciones para entenderlas mejor. En el caso de la empresa
privada, mi invitado defini que los objetivos eran principalmente
econmicos complementados por objetivos sociales o de gobernabilidad.
En el caso de la administracin pblica, plante que los objetivos eran
inicialmente polticos, sociales u orientados al bien comn de la sociedad
y, finalmente, econmicos o tcnicos.

Pienso, que cabe comentar que, entendiendo que la administracin

pblica puede privilegiar los objetivos polticos, es que se puede
entender mucho de lo que pasa en el mundo conformado por este tipo
de organizaciones en los que muchas veces la eficiencia econmica o
tcnica pasa a un segundo plano y se privilegia lo meramente poltico.

Otro temas relevante que plante el ponente fue que los plazos son
diferentes. As los horizontes en la administracin pblica, con
elecciones cada cinco aos, tres o cuatro; hacen que las prioridades,
objetivos y planes estn subyugadas al inters del poder de turno. Por
otro lado, hay asuntos que en el estado requieren de tratamientos
crticos e inmediatos pero no se pueden desarrollar, por el costo poltico
que implican.
Creo que un buen gerente debera poder gestionar cualquier tipo de
organizacin;
sin
embargo,
la
administracin
pblica
tiene
caractersticas especiales que las personas que empiezan a gerenciar
este tipo de organizaciones y que vienen del sector privado, deben
asumir, procesar y sortear o utilizar a favor de su gestin. Es bueno que
quienes asuman estos cargos, reciban crudamente algunos imputs
acerca de las caractersticas particulares de sus puestos de manera
directa y clara, as se ganara tiempo y la eficiencia del estado podra
potenciarse.
Me parece que la preparacin de los gerentes que asumirn cargos en la
administracin pblica no depende slo de su grado de capacitacin
profesional y de su experiencia en la empresa privada, sino tambin de
que sean conscientes del entorno en el que estn ingresando y de todos
los grupos de presin con los cuales se enfrentarn en su da a da. Slo
as el sector pblico tendr una clase gerencial que le permita construir
un Per verdaderamente competitivo.