1) Que es la falla en el servicio.?

La falla en el servicio se desprende de la prestacin de un servicio estatal, que

al noser prestado en la forma debida genera un dao, derivndose que el
Estado tenga que responder directamente por ese dao ocasionado cuando
sea causado por una falla en el servicio, lo cual se configura como nexo causal.
Frente a este punto valga la pena aclarar que para que el Estado cumpla su
funcin, esto es los servicios que tiene a su cargo, debe hacerlo por intermedio
de individuos y entidades que muchas veces son imposibles de identificar al
ocurrir el dao y por ello el estado responde directamente (Responsabilidad
Directa-Leccin 1 del presente Capitulo), sin perjuicio de que con posterioridad
contra los funcionarios se ejerzan las debidas acciones de repeticin.
Ahora bien, esta teora -Falla en el servicio- fue tratada por la Corte Suprema
de Justicia en Sentencia del 30 de julio de 1962, donde se establecieron como
caractersticas arraigadas a la misma las siguientes:
-

Se pasa de una culpa individual a una culpa de la administracin en

virtud de una falla en el servicio prestado.

Se presumir la culpa del Estado, por el hecho de prestar en indebida

forma los servicios que debe prestar, entre los que se encuentran los
servicios pblicos.

La persona que sufre perjuicios deber probar el nexo causal entre el

dao y la falla en la prestacin del servicio.

Solo podr eximirse de responsabilidad al Estado cuando se

demuestre que la falla en el servicio se dio por consecuencias extraas,
tales como fuerza mayo, hecho de un tercero, culpa exclusiva de la
vctima

Cuando el dao se produzca por un servidor del Estado en ejercicio o

en virtud de sus funciones, el Estado tendr que responder por el dao y
luego este ejercer la accin de repeticin contra el funcionario ejecutor
del dao.

Si el dao es generado por un funcionario del Estado, fuera de sus

funciones administrativas, ste responder a ttulo personal.

2) Qu es el riesgo excepcional.
Por ende la importancia de la teora del Riesgo Excepcional, como sub-especie
de la responsabilidad objetiva descrita en el artculo 90 de la Constitucin pues
es menester aclarar que el dao antijurdico del cual se desprende la

responsabilidad objetiva del Estado, es aquel que dada su particular gravedad,

excede notoriamente las cargas que normalmente han de soportar los
administrados como contrapartida de los beneficios que derivan de la ejecucin
de la obra o de la prestacin del servicio, en cabeza del Estado.
Realizado por: Carlos Felipe Bedoya Jimnez
Para resumir, el riesgo excepcional es aquella situacin peligro realizada por el
Estado o por un tercero que en ejecucin de una actividad peligrosa
3, crea un dao para un apersona la cual no est en el deber de soportarlo
generando as el rompimiento de la igualdad de las cargas publicas requisito
sine qua non,
para adquirir el derecho a ser indemnizado, sin necesidad de tener que
demostrar la culpa del agente que causo el dao, pues basta con probar
el HECHO DAOSO Y SU NEXO CAUSAL CON EL DAO.
3) Qu es el dao especial.
Aquel que se inflige al administrado en desarrollo de una actuacin legtima
del Estado ajustada en un todo a la legalidad pero que debe ser indemnizado p
or razones de equidad y de justicia distributiva, en la medida en que la
administracin se ha beneficiado de un dao anormal, desmesurado o superior
a aquel que deben sufrir los administrados en razn a la naturaleza particular
del poder pblico, el cual entraa de esta suerte un rompimiento de igualdad
ante las cargas del poder pblico
Diferencia dao especial y riego excepcional
Las diferencias ms notorias serian en cuanto al agente en que causa del
dao, el dao especial es siempre el Estado mientras que en el excepcional
podra ser un tercero; en cuanto al tipo de dao en el dao especial se puede
catalogar como dao jurdico en la medida en que se causa bajo una actuacin
legal, mientras que en el riesgo excepcional el dao puede ser derivado de un
hecho licito o ilcito en el cual en este ltimo caso habra lugar a falla del
servicio.

Que es responsabilidad por el hecho de la ley, norma jurdica o legislador.

Se trata de estudiar la evolucin que desde el punto de vista jurisprudencial ha
tenido la responsabilidad del Estado en nuestro ordenamiento legal. Se
analizan las diferentes Fuentes de responsabilidad extracontractual del Estado
y su desarrollo jurisprudencial y legal. A partir de la expedicin de la
Constitucin Poltica de 1991, adquiri fundamento constitucional la
responsabilidad del Estado, consolidndose en el artculo 90 la "Clusula
General de Responsabilidad" principio angular de todo tipo de responsabilidad
que se le impute al Estado. De las diferentes fuentes de responsabilidad, se
hace anlisis partiendo de las posiciones tomadas por el Consejo de Estado y

la Corte Constitucional, de la responsabilidad del Estado por el hecho de las

leyes.
Palabras Clave: Responsabilidad, dao antijurdico, Imputacin del dao,
fuentes de responsabilidad, omisin legislativa.